EDITAL DE LICITAO

PROCESSO: N 61/2016
UNIDADE: 1091040
MODALIDADE E FORMA: Prego Eletrnico
TIPO: Menor Preo
OBJETO: Contratao de empresa especializada para o fornecimento de licenas
de uso de vozes sintetizadas para o software de leitor de telas NVDA.
O Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, por intermdio da ProcuradoriaGeral de Justia, torna pblico aos interessados que promover a presente licitao,
por meio do site www.compras.mg.gov.br, a ser processada e julgada em
conformidade com a Lei Federal n 10.520, de 17/07/2002; Lei Estadual n 14.167,
de 10/01/2002; Decreto Estadual n 44.786, de 18/04/2008; Lei Estadual n 20.826,
de 31/07/2013; Lei Complementar Federal n 123, de 14/12/2006; Lei Estadual n
13.994, de 18/09//2001, com aplicao subsidiria da Lei Federal n 8.666, de
21/06/1993; alm das demais disposies legais aplicveis e do disposto neste
Edital.
RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS: At s 10 horas do dia 07.10.2016.
INCIO DA SESSO DE LANCES: s 10 horas do dia 07.10.2016.
REFERNCIA DE TEMPO: Ser observado o horrio de Braslia (DF).
ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAES: Na forma prevista no item 3 deste Edital,
at s 18 horas do dia 30.09.2016.
PREGOEIRO (A): Matheus de Oliveira Dande

NDICE

1. DO OBJETO...........................................................................................................3
2. DA FORMA DE PROTOCOLO DE DOCUMENTOS..............................................3
3. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAO................................................3
4. DAS CONDIES DE PARTICIPAO................................................................4
5. DO REGIME DIFERENCIADO DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE
PEQUENO PORTE.......................................................................................................4
6. DO CADASTRO.....................................................................................................5
7. DO ENVIO DAS PROPOSTAS PELO SISTEMA...................................................5
8. DA ABERTURA DAS PROPOSTAS E DA FORMULAO DOS LANCES...........6
9. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA..................................................................7
10. DA HABILITAO..................................................................................................9
11. DOS RECURSOS.................................................................................................10
12. DA ADJUDICAO E DA HOMOLOGAO.......................................................11
13. DAS SANES ADMINISTRATIVAS RELATIVAS LICITAO.......................12
14. DA CONTRATAO.............................................................................................12
15. DO LOCAL E PRAZO DE ENTREGA DO OBJETO............................................13
16. DO RECEBIMENTO E DO ACEITE.....................................................................13
17. DO PREO E DA DOTAO ORAMENTRIA................................................13
18. DO PAGAMENTO.................................................................................................14
19. DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE............................................................14
20. DAS OBRIGAES DA CONTRATADA..............................................................15
21. DOS ACRSCIMOS OU SUPRESSES............................................................15
22. DA GARANTIA......................................................................................................16
23. DA VIGNCIA.......................................................................................................16
24. DA RESCISO CONTRATUAL............................................................................16
25. DAS PENALIDADES CONTRATUAIS.................................................................16
26. DAS DISPOSIES FINAIS................................................................................18
ANEXO I MODELO DE PROPOSTA (PLANILHA DE PREOS)............................21
ANEXO II RELAO DE DOCUMENTOS EXIGIDOS............................................24
ANEXO III MODELO DE DECLARAO (NO EMPREGA MENOR)...................27
ANEXO IV MODELO DE DECLARAO (ME/EPP)..............................................28
ANEXO V TERMO DE REFERNCIA.....................................................................29

1. DO OBJETO
1.1. Constitui objeto da presente licitao a aquisio de licenas de uso de vozes
sintetizadas para o software de leitor de telas NVDA, conforme as especificaes
constantes dos Anexos I e V e das demais condies previstas ao longo deste
instrumento convocatrio, mediante substitutivo contratual, nos termos do art. 62,
4, da Lei Federal n 8.666/93.
1.2. Em caso de divergncia entre as especificaes do objeto constantes deste Edital e
aquelas descritas no Portal de Compras MG, prevalecero as primeiras.
2. DA FORMA DE PROTOCOLO DE DOCUMENTOS
2.1. Os documentos referentes a esta licitao, quando necessrio, devero ser
enviados ou entregues ao PROTOCOLO-GERAL DA PROCURADORIA-GERAL DE
JUSTIA (Av. lvares Cabral, n 1740, PORTARIA, Santo Agostinho, Belo
Horizonte/MG, CEP 30.170-008), de segunda a sexta-feira, das 9 s 18 horas.
2.2. Apenas sero aceitos os documentos que forem apresentados em envelope
lacrado, nele devendo constar, de forma legvel, o endereamento Diviso de
Licitao, o nmero do processo licitatrio e a razo social ou nome fantasia da
empresa remetente.
3. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAO
3.1 Os pedidos de esclarecimentos devero ser dirigidos Diviso de Licitao,
podendo ser encaminhados ao e-mail licitacao@mpmg.mp.br, ao Protocolo-Geral da
Procuradoria-Geral de Justia ou, em ltimo caso, pelo fax (31)3330-8334,
respeitada a data limite prevista no prembulo.
3.2 O instrumento de impugnao dever ser dirigido ao Pregoeiro e encaminhado ao
Protocolo-Geral da Procuradoria-Geral de Justia, acompanhado de fundamentao
do alegado e instrudo de eventuais provas que se fizerem necessrias.
3.3 As respostas aos pedidos de esclarecimentos podero ocorrer atravs de e-mail ou,
para cincia de qualquer interessado, atravs de mensagem disponibilizada no
Portal de Compras por meio do endereo www.compras.mg.gov.br ou na pgina da
Procuradoria-Geral de Justia, no endereo www.mpmg.mp.br.
3.4 A resposta impugnao ser efetuada por publicao no Dirio Oficial Eletrnico
do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais DOMP/MG.
3.5 As respostas aos pedidos de impugnaes e esclarecimentos aderem a este Edital
tal como se dele fizessem parte, vinculando a Administrao e os licitantes.

4. DAS CONDIES DE PARTICIPAO

4.1. Podero participar do presente Prego as pessoas jurdicas legalmente autorizadas
a atuarem no ramo de atividade compatvel com o objeto desta licitao.
4.1.1.
Os licitantes devero estar cadastrados na Secretaria de Estado de
Planejamento e Gesto de Minas Gerais (SEPLAG), na forma do item 6 deste Edital,
com linhas de fornecimento compatveis com o objeto desta licitao.
4.2. A participao neste certame implica a aceitao de todas as condies
estabelecidas neste instrumento convocatrio.
4.3. No podero participar da presente licitao as empresas que:
4.3.1.
Forem declaradas inidneas para licitar ou contratar com qualquer rgo da
Administrao Pblica direta ou indireta, Federal, Estadual, Distrital ou Municipal,
nos termos do art. 87, IV, da Lei 8.666/93;
4.3.2.
Tenham sido suspensas do direito de participar de licitao e impedidas de
contratar com qualquer rgo da Administrao Pblica do Estado de Minas Gerais,
nos termos do art. 12, da Lei Estadual n 14.167/02, c/c art. 6 da Lei Estadual n
13.994/01 e art. 87, III, da Lei Federal n 8.666/93;
4.3.3.
Estiverem inscritas no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e
Contratar com a Administrao Pblica Estadual CAFIMP, nos termos da Lei
Estadual n 13.994/01;
4.3.4.
Possurem como scio, gerente ou diretor, membro ou servidor (este quando
ocupante de cargo de direo) do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, e
seu cnjuge, companheiro ou parente at o terceiro grau, inclusive, conforme dispe
o art. 4 da Resoluo n 01/05 do CNMP e art. 1 da Resoluo n 07/06 do CNMP;
4.3.5.
Estiverem sob controle de grupo de pessoas, fsicas ou jurdicas, j
participante desta licitao como controlador de outra empresa;
4.3.6.
Estiverem sob processo de falncia, concordata ou recuperao judicial (Lei
Federal n 11.101/05).
4.4. vedado a qualquer pessoa, fsica ou jurdica, representar mais de um licitante na
presente licitao.
5. DO REGIME DIFERENCIADO DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE
PEQUENO PORTE
5.1. Aplicam-se s ME/EPP (microempresas e empresas de pequeno porte) participantes
desta licitao os benefcios previstos na Lei Complementar Federal n 123/06;
Decreto Federal n 6.204/07; Lei Estadual n 20.826/13; Decreto Estadual n
44.630/07, alterado pelo Decreto Estadual n 45.749/11 e pelo Decreto Estadual n

46.665/14; Resoluo Conjunta SEPLAG/SEF n 8.727/12; Resoluo SEPLAG n

58/07.
5.2. Sero destinados exclusivamente participao de ME/EPP os lotes cujo valor
estimado no ultrapasse R$ 80.000,00 (oitenta mil reais), nos termos do art. 48, I, da
Lei Complementar Federal n 123/06, c/c art. 17, da Lei Estadual n 20.826/13.
5.3. Nos certames para a aquisio de bens de natureza divisvel cujo valor estimado
total ultrapasse R$ 80.000,00 (oitenta mil reais), ser reservada cota de at 25%
(vinte e cinco por cento) do objeto para a contratao de microempresas e empresas
de pequeno porte, conforme estabelecido no inciso III do art. 48 da Lei
Complementar Federal n 123/06.
5.4. O critrio de participao de cada lote (lote com exclusividade para ME/EPP, de cota
reservada a ME/EPP ou de ampla competio) ser especificado no Anexo I deste
Edital (Modelo de Proposta), bem como ser indicado no Portal de Compras.
5.5. Representam excees aos itens 5.2 e 5.3 as hipteses previstas no art. 49 da Lei
Complementar Federal n 123/06 e no art. 21 da Lei Estadual n 20.826/13.
6. DO CADASTRO
6.1. Para acesso ao sistema eletrnico, o fornecedor dever se cadastrar no Cadastro
Geral de Fornecedores CAGEF, nos termos do Decreto n 45.902/12, por meio do
site www.compras.mg.gov.br, na opo Cadastro de Fornecedores, no prazo
mnimo de 3 (trs) dias teis antes da data da sesso do Prego.
6.2. Os dados do porte dos fornecedores sero obtidos por meio da integrao da base
de dados do CAGEF com o Sistema Integrado de Administrao da Receita
SIARE-MG, e utilizados para a comprovao da condio de ME/EPP para fins de
aplicao do tratamento diferenciado referido no item 5, nos termos da Resoluo
Conjunta SEPLAG/SEF n 8.727/12.
6.3. responsabilidade do fornecedor zelar pela exatido de todos os seus dados no
CAGEF e mant-los atualizados, devendo solicitar, imediatamente, a correo ou a
alterao do registro to logo identifique incorreo ou desatualizao, conforme
previsto no art. 34 do Decreto Estadual n 45.902/12.
6.4. Informaes complementares a respeito do cadastro sero obtidas no site
www.compras.mg.gov.br ou pelo telefone 155 (para Minas Gerais) ou (31) 33037999 (para outras localidades e celular).

7. DO ENVIO DAS PROPOSTAS PELO SISTEMA

7.1. O licitante dever encaminhar sua proposta exclusivamente por meio do site
www.compras.mg.gov.br at a data e horrio marcados para abertura da sesso,
aps o preenchimento do formulrio eletrnico, com manifestao em campo prprio
do Portal de Compras MG de que atende as exigncias de habilitao e demais
condies da proposta comercial previstas no Edital e seus anexos.
7.1.1.
Caso a ME/EPP apresente restrio na documentao relativa
comprovao de sua regularidade fiscal, dever faz-la constar no campo prprio do
Portal de Compras MG, informando ainda que atende s demais exigncias de
habilitao.
7.2. Todas as condies estabelecidas neste Edital sero tacitamente aceitas pelo
proponente no ato do preenchimento do formulrio eletrnico e consequente envio
de sua proposta comercial.
7.3. At a abertura da sesso, o licitante poder retirar ou substituir a proposta
anteriormente encaminhada.
7.4. As propostas devero apresentar preo unitrio e global, por lote, sendo vedada
imposio de condies ou opes, somente admitidas propostas que ofertem
apenas um preo.
7.4.1.
O preo global proposto dever atender totalidade da quantidade exigida, por
lote, no sendo aceitas aquelas que contemplem apenas parte do objeto.
7.5. Nos preos propostos devero estar includos todos os tributos, encargos sociais,
financeiros e trabalhistas, taxas, frete at o destino e quaisquer outros nus que
porventura possam recair sobre o fornecimento do objeto da presente licitao, os
quais ficaro a cargo nica e exclusivamente da contratada.
7.6. Os valores das propostas e lances devero ser apresentados em moeda corrente
nacional, em algarismos com duas casas decimais, sendo que os preos unitrios
podem ser expressos em at quatro casas decimais.
7.7. Os fornecedores estabelecidos no Estado de Minas Gerais ficam isentos do ICMS,
conforme dispem o art. 6 e o item 136, da Parte I, do Anexo I, do Decreto n
43.080/02, e suas alteraes posteriores.
7.7.1.
Para os fornecedores mineiros, com exceo das microempresas ou empresas
de pequeno porte optantes pelo regime do Simples Nacional, a classificao e o
julgamento das propostas, bem como a etapa de lances, sero realizados a partir
dos preos com a deduo do ICMS.

8. DA ABERTURA DAS PROPOSTAS E DA FORMULAO DOS LANCES

8.1. No horrio indicado no Prembulo deste Edital, o Pregoeiro analisar
perfunctoriamente as propostas comerciais e iniciar a sesso pblica do prego
eletrnico.
8.2. DA SESSO DE DISPUTA:
8.2.1.
O Pregoeiro divulgar atravs do Portal de Compras MG, o resultado da
anlise preliminar das propostas e convidar os licitantes a apresentarem lances por
meio do sistema eletrnico, observado o horrio estabelecido no previstas neste
edital.
8.2.2.
O prazo de disputa de cada lote ser regulado pelo Pregoeiro e acrescido do
tempo de iminncia, no fim do qual se iniciar um tempo aleatrio (randmico) de 05
(cinco) at 30 (trinta) minutos, controlado pelo sistema eletrnico. Findo o tempo
aleatrio, ser automaticamente encerrada a sesso de lances.
8.2.3.
Durante o transcurso da sesso de lances, sero divulgados, em tempo real,
o valor e horrio do menor lance apresentado pelos licitantes, bem como todas as
mensagens trocadas no chat do sistema, sendo vedada a identificao do
fornecedor at a finalizao do tempo randmico.
8.2.4.
Durante toda a sesso de lances, o sistema permitir que o licitante cubra o
seu prprio lance e no obrigatoriamente o de menor valor da sesso.
8.2.5.
Sero aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, desde que sejam de
fornecedores distintos. Neste caso, a ordem de classificao seguir a ordem
cronolgica de recebimento dos lances.
8.2.6.
Caso o proponente no realize lances, ser considerado, para efeito de
classificao final, o valor da proposta comercial inicialmente apresentada.
8.2.7.
No caso de desconexo do Pregoeiro no decorrer da etapa competitiva do
prego, o sistema eletrnico permanecer acessvel aos licitantes para a recepo
dos lances. O Pregoeiro, quando possvel, dar continuidade sua atuao no
certame, sem prejuzo dos atos realizados.
8.2.7.1.
Quando a desconexo persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a
sesso do prego ser suspensa. A sesso ter reincio somente aps comunicao
expressa aos participantes.
9. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA
9.1. O critrio de julgamento ser o de menor preo global ofertado, obtido de acordo
com o Anexo I.

9.2. Encerrada a etapa de lances, o sistema identificar o licitante detentor da melhor

oferta, o qual dever enviar, de imediato, a proposta comercial escrita, adequada ao
valor final ofertado durante a sesso do prego e com especificao completa do
objeto, inclusive com indicao de marca e modelo quando for o caso,
preferencialmente para o e-mail licitacao@mpmg.mp.br ou, em ltimo caso, para o
fax (31) 3330-8334.
9.2.1.
O licitante mineiro, exceto as microempresas e empresas de pequeno porte
optantes pelo Simples Nacional, dever informar em sua proposta final os preos
com o ICMS e os preos resultantes de sua deduo.
9.3. O Pregoeiro examinar a aceitabilidade da melhor oferta, quanto ao objeto e valor,
decidindo motivadamente a respeito.
9.3.1.
Somente sero objeto de anlise a marca e o modelo indicados pelo licitante
arrematante em sua proposta final, quando for o caso, e, havendo desclassificao
ou inabilitao, pelos demais licitantes, sucessivamente, respeitada a ordem de
classificao.
9.4. So critrios de aceitabilidade das propostas:
9.4.1.
Conformidade das especificaes constantes na proposta com aquelas
previstas no Edital.
9.4.2.
Compatibilidade dos preos propostos com aqueles praticados no mercado,
tendo como base o valor de referncia constante do processo licitatrio.
9.5. A proposta comercial que desatender os critrios acima no ser aceita pelo
Pregoeiro, sendo desclassificado do certame o licitante que a tiver apresentado.
9.5.1.
Cabe ao licitante demonstrar que o produto ofertado atende a todas
especificaes tcnicas previstas neste Edital, sob pena de no aceitao de sua
proposta.
9.6. Tambm no sero aceitas as propostas que apresentarem preos manifestamente
inexequveis ou excessivos, consoante o inciso II do artigo 48 da Lei Federal n
8.666/93.
9.7. Caso o Pregoeiro entenda que o preo inexequvel, estabelecer prazo para que o
licitante demonstre a exequibilidade de seu preo.
9.7.1.
9.7.1.1.

Para demonstrao da exequibilidade do preo ofertado, sero admitidos:

Planilha de custos elaborada pelo licitante; e

9.7.1.2.
Documento que comprove contratao em andamento com preos
semelhantes.

9.8. EXIGNCIA DE AMOSTRA/PROTTIPO: Caso haja previso de exigncia de

amostra ou prottipo no Anexo V (Termo de Referncia), o Pregoeiro poder solicitar
sua apresentao, para anlise de sua conformidade com as exigncias do Edital.
9.8.1.
Caso o licitante no apresente amostra/prottipo no prazo definido no Anexo
V (Termo de Referncia), ou na hiptese de no-atendimento s exigncias do
Edital, a proposta do licitante no ser aceita.
9.8.2.
As amostras podero ser dispensadas pelo setor tcnico responsvel pela
anlise do objeto, desde que apresentado prospecto ou manual do produto ofertado,
os quais contenham todas as informaes tcnicas do objeto, atendendo s
exigncias editalcias, ou pelo prvio conhecimento acerca da aceitabilidade da
marca/modelo apresentado pelo licitante.
9.9. Constatada a satisfao das exigncias editalcias, inclusive quanto a
amostra/prottipo, quando for o caso, o Pregoeiro declarar aceita a melhor
proposta.
10. DA HABILITAO
10.1.
O Pregoeiro consultar a situao de regularidade do licitante detentor da
melhor proposta vlida junto ao CAGEF, da Secretaria de Estado de Planejamento e
Gesto de Minas Gerais (SEPLAG/MG).
10.2.
Os documentos exigidos para habilitao (Anexo II) que no estejam
contemplados no banco de dados do CAGEF, ou que estiverem vencidos, devero
ser enviados preferencialmente para o e-mail licitacao@mpmg.mp.br ou, em ltimo
caso, para o fax (31) 3330-8334, imediatamente aps a solicitao do Pregoeiro no
sistema eletrnico.
10.2.1.
Ainda que o banco de dados do CAGEF contemple toda a documentao
exigida no edital, caso entenda necessrio dirimir dvida acerca da regularidade do
licitante, o Pregoeiro poder exigir a apresentao de qualquer dos documentos
exigidos para habilitao (Anexo II do Edital), bem como poder proceder consulta
de certides nos stios eletrnicos pblicos.
10.2.1.1.
Em caso de dvida quanto autenticidade de documento, o Pregoeiro abrir
prazo de dois dias teis para apresentao do documento original pelo licitante.
10.2.2.
Para se valer do benefcio previsto nos arts. 42 e 43 da Lei Complementar n
123/06, as microempresas e empresas de pequeno porte devero apresentar toda a
documentao exigida para efeito de comprovao de regularidade fiscal, mesmo
que esta apresente alguma restrio.
10.2.2.1.
Havendo alguma restrio na comprovao da regularidade fiscal do licitante
ME/EPP, ser assegurado o prazo de 5 (cinco) dias teis, cujo termo inicial
corresponder ao momento em que for declarado vencedor do certame, prorrogvel
por igual perodo, a critrio da Procuradoria-Geral de Justia, mediante requerimento

motivado, para regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento do

dbito, e emisso de eventuais certides negativas ou positivas com efeito de
negativa, nos termos do art. 43 da Lei Federal n 123/06.
10.3.
Salvo aqueles documentos que por sua prpria natureza tenham validade
indeterminada, todos os demais somente sero considerados vlidos (aceitos) se
emitidos em no mximo 90 (noventa) dias imediatamente anteriores data de
realizao do prego, caso no tenham prazo de validade neles consignado.
10.4.
Seguindo o critrio da Secretaria de Planejamento e Gesto do Estado de
Minas Gerais (SEPLAG), a Certido Negativa de Falncia, Concordata e
Recuperao Judicial que no tenha prazo de validade consignado ser considerada
vlida (aceita) se tiver sido emitida em, no mximo, 180 (cento e oitenta) dias
imediatamente anteriores data de realizao do prego.
10.5.
Para o segundo colocado e seguintes, os prazos acima referidos sero
contados da data de sua convocao.
10.6.
No ser inabilitado o licitante que deixar de apresentar documento cuja
validade possa ser confirmada via internet, desde que, na fase de habilitao, a sua
verificao seja possvel. Todavia, ficar sob sua inteira responsabilidade a
acessibilidade aos ditos documentos, podendo a impossibilidade de realizao da
consulta acarretar sua inabilitao.
10.7.
O licitante que atender plenamente s exigncias editalcias ser declarado
vencedor do certame.
10.8.
PREFERNCIA DE ME/EPP (EMPATE FICTO): Aps declarado o vencedor
do certame, ser assegurado s microempresas ou empresas de pequeno porte,
observada a classificao das propostas at o momento, o direito de preferncia
contratao, nos termos do art. 16 da Lei Estadual n 20.826/13.
10.9.
Caso o licitante ME/EPP no se valha do benefcio previsto no subitem acima,
o objeto licitado ser adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do
certame.
10.10.
O licitante vencedor do certame dever encaminhar a documentao de
habilitao original, ou cpia autenticada, e a proposta final escrita, para o ProtocoloGeral da Procuradoria-Geral de Justia, no prazo mximo de 2 (dois) dias teis,
contados da solicitao do Pregoeiro.
10.10.1.
Os documentos podero ser autenticados por servidor da Diviso de
Licitao, hiptese em que as fotocpias devero ser apresentadas ao Pregoeiro ou
equipe de apoio, acompanhadas dos originais. O licitante, posteriormente, dever
proceder ao protocolo da documentao, na forma acima descrita.

11. DOS RECURSOS

11.1.
Declarado o vencedor ou fracassado o lote, qualquer licitante poder
manifestar, motivadamente, no prazo de 10 (dez) minutos, a inteno de recorrer,
exclusivamente por meio do sistema eletrnico, em campo prprio do Portal de
Compras MG, sob pena de decadncia desse direito.
11.2.
Caso a inteno de recurso seja aceita pelo Pregoeiro, ser concedido ao
recorrente o prazo de 3 (trs) dias teis para apresentao das razes do recurso,
ficando os demais licitantes desde logo intimados a apresentarem contrarrazes, em
igual nmero de dias, a contar do trmino do prazo do recorrente, ficando
assegurada vista imediata dos autos aos interessados.
11.3.
Caso o licitante declarado vencedor seja ME/EPP e a sua documentao
fiscal apresente alguma restrio, o prazo para manifestar a inteno de recorrer
comear a fluir aps a comprovao de sua regularidade fiscal, que ser
comunicada a todos os licitantes, em retomada de sesso previamente agendada
pelo Pregoeiro.
11.4.
Assim como as manifestaes de interesse em interpor recurso, as razes e
contrarrazes devero ser feitas exclusivamente por meio do sistema eletrnico, em
campo prprio do Portal de Compras MG, sob pena de ser o recurso considerado
deserto.
11.5.
No sero conhecidos os recursos interpostos aps o prazo previsto, nem
tampouco aqueles em desacordo com os procedimentos legais.
11.6.
O acolhimento de recurso importar na validao exclusivamente dos atos
suscetveis de aproveitamento.
11.7.
O recurso ser dirigido ao Pregoeiro, que, reconsiderando ou no sua
deciso, ir faz-lo subir, acompanhado de informaes, para deciso da autoridade
competente.
11.8.
O recurso contra deciso do Pregoeiro ter efeito suspensivo (art. 13, XLV, do
Decreto Estadual n 44.786/08).
11.9.
O resultado do recurso ser disponibilizado no site deste rgo e no Portal de
Compras MG.
12. DA ADJUDICAO E DA HOMOLOGAO
12.1.
O Pregoeiro adjudicar o objeto do certame ao licitante vencedor, com a
posterior homologao do resultado pela autoridade competente.
12.1.1.
Caso o licitante declarado vencedor seja empresa mineira, sero utilizados
os valores com deduo do ICMS para a adjudicao e homologao do certame,
exceto quando optante pelo Simples Nacional.

12.2.
Havendo interposio de recurso, aps o julgamento deste, a autoridade
competente adjudicar o objeto ao licitante vencedor e homologar o processo
licitatrio.
12.3.
O sistema gerar ata circunstanciada da sesso, na qual estaro registrados
todos os atos do processo e as ocorrncias relevantes, disponvel para consulta no
stio www.compras.mg.gov.br.
13. DAS SANES ADMINISTRATIVAS RELATIVAS LICITAO
13.1.
Aplicam-se, aos licitantes que praticarem qualquer dos atos lesivos
Administrao Pblica previstos no art. 5, IV, da Lei Federal n 12.846/13, as
sanes administrativas cominadas no art. 6 desse mesmo diploma legal.
13.1.1.
As sanes administrativas sero aplicadas levando-se em considerao os
critrios estabelecidos nos arts. 6 e 7 da Lei Federal n 12.846/13.
13.2.
O licitante que incidir em uma das infraes previstas no art. 12 da Lei Estadual
n 14.167/02, poder ficar impedido de licitar e contratar com o Estado e, se for o
caso, ser descredenciado do CAGEF, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem
prejuzo da aplicao das sanes referidas no subitem 13.1, bem como das demais
cominaes legais.
13.3.
As condutas previstas nos subitens 13.1 e 13.2 sero apuradas atravs de
Processo Administrativo, facultada parte ampla defesa, no prazo de 30 (trinta) dias,
a contar da intimao do ato, em obedincia ao procedimento estatudo no art. 8 e
seguintes da Lei n 12.846/13.
13.4.
A recusa injustificada do adjudicatrio em aceitar ou retirar instrumento
substitutivo ao termo de contrato caracteriza descumprimento total da obrigao
assumida, sendo-lhe aplicada uma multa de 10% (dez por cento) sobre o valor
adjudicado, sujeitando ainda o licitante a outras penalidades, nos termos do art. 81,
c/c art. 87, caput e 2, da Lei n 8.666/93, facultada defesa prvia do interessado,
no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
13.5.
O disposto no subitem 13.4 no se aplica aos licitantes remanescentes, quando
convocados, que no aceitarem a contratao nas mesmas condies do primeiro
colocado, inclusive quanto a preos e prazos.
14. DA CONTRATAO
14.1.
Encerrado o procedimento licitatrio, o representante legal do adjudicatrio
ser convocado a aceitar o instrumento substitutivo equivalente a termo de contrato
(autorizao de fornecimento, ordem de servio ou documento anlogo),
devendo faz-lo em, no mximo, 5 (cinco) dias teis a contar do recebimento de
comunicado, ou, se for necessrio, em igual prazo, apresentar pedido de
prorrogao, devidamente fundamentado, sob pena de incidncia do disposto nos
arts. 64 e 81 da Lei Federal n 8.666/93.

14.1.1.
A comunicao de recebimento do instrumento substitutivo configura o
aceite por parte da Contratada de todas as condies e obrigaes contratuais
previstas no Edital.
14.2.
Apenas ser convocado a aceitar o instrumento substitutivo equivalente a
termo de contrato o adjudicatrio que comprovar a manuteno das mesmas
condies de habilitao e apresentar-se regular perante o CAGEF.
14.3.
A Contratada dever manter as mesmas condies de regularidade exigidas
para habilitao at o trmino da vigncia contratual.
14.3.1.
A Contratada comunicar formalmente Contratante eventual irregularidade
fiscal/trabalhista ocorrida posteriormente fase de habilitao, inclusive aps o
aceite, sob pena de aplicao da multa prevista no subitem 25.1.3 deste Edital.
14.4.
Nas hipteses de no-aceitao do instrumento substitutivo ou de omisso
do adjudicatrio no prazo para aceitao, restar configurada a recusa, e a
Administrao providenciar a convocao de licitante remanescente para fins de
contratao, independentemente de encaminhamento de comunicado ao
adjudicatrio, observada a ordem de classificao, sem prejuzo da aplicao das
penalidades previstas neste Edital.
14.4.1.
A Contratante poder estender o prazo para aceite do instrumento
substitutivo, observadas a convenincia e a oportunidade administrativas.
15. DO LOCAL E PRAZO DE ENTREGA DO OBJETO
15.1.
A entrega do objeto ser realizada no local estabelecido no Termo de
Referncia (Anexo V), no prazo constante da proposta vencedora (Anexo I),
observado o limite mximo estabelecido.
16. DO RECEBIMENTO E DO ACEITE
16.1.
O recebimento e o aceite do objeto do contrato decorrente desta licitao darse-o da forma seguinte:
16.1.1.
Provisoriamente, em at 2 (dois) dias teis, aps a entrega respectiva, pela
Diretoria de Suporte e Manuteno, quando ser conferida a quantidade do objeto
adquirido, sem prejuzo da posterior verificao da perfeio e da conformidade do
objeto entregue, nos termos explicitados no subitem seguinte;
16.1.2.
Definitivamente, em at 5 (cinco) dias teis, contados do recebimento
provisrio, pelo responsvel pela Diretoria de Suporte e Manuteno ou por servidor
designado por este, com a conferncia da perfeio e qualidade do objeto entregue,
atestando sua conformidade e total adequao ao objeto contratado.

17. DO PREO E DA DOTAO ORAMENTRIA

17.1.
Os preos referentes aquisio de que trata a presente licitao esto
definidos na proposta vencedora (Anexo I), neles estando includas todas as
despesas feitas pela Contratada para a efetiva entrega dos bens.
17.2.
As despesas da contratao decorrente desta licitao correro conta da
dotao oramentria n 1091.03.122.701.2.009.0001.4.4.90.39.27 fonte 10.1,
com os respectivos valores reservados, e suas equivalentes nos exerccios
seguintes quando for o caso.
18. DO PAGAMENTO
18.1.
O pagamento ser feito, em prazo no superior a 30 (trinta) dias, mediante a
apresentao da respectiva nota fiscal que corresponder ao valor do objeto,
seguindo os critrios abaixo:
18.1.1.
A Contratada apresentar Contratante, juntamente com o objeto entregue,
a nota fiscal respectiva emitida em nome da Procuradoria-Geral de Justia, CNPJ n
20.971.057/0001-45, Av. lvares Cabral, 1.690, bairro Santo Agostinho, Belo
Horizonte, MG, constando, em seu corpo, local de entrega, nmero e ano do
empenho, elementos caracterizadores do objeto, bem como seus dados bancrios
para pagamento;
18.1.2.
No caso da no-aprovao da nota fiscal por motivo de incorreo, rasura ou
impreciso, ela ser devolvida Contratada para a devida regularizao,
reiniciando-se os prazos para aceite e consequente pagamento a partir da
reapresentao da nota fiscal devidamente regularizada;
18.1.3.
Ocorrendo atraso na entrega/substituio do objeto, a Contratada dever
anexar respectiva nota fiscal justificativa pela ocorrncia do atraso ocorrido e
documentao comprobatria dos motivos alegados;
18.1.4.
Na hiptese precedente, a Contratante efetuar o pagamento pertinente,
retendo o valor da possvel multa por atraso, at a concluso do Processo
Administrativo instaurado para avaliao da justificativa apresentada.
18.1.5.
O valor retido ser restitudo Contratada caso a justificativa apresentada
seja julgada procedente, sendo convertido em penalidade caso se conclua pela
improcedncia da justificativa.
19. DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE
19.1.

So obrigaes da Contratante, alm de outras previstas neste Edital:

19.1.1. Efetuar o pagamento dos valores devidos, no prazo e condies pactuadas;

19.1.2.
Acompanhar e fiscalizar a execuo contratual, por intermdio do
Coordenador da Diretoria de Suporte e Manuteno ou por servidor por este
indicado, que dever anotar todas as ocorrncias relacionadas referida execuo,
determinando o que for necessrio regularizao das falhas ou defeitos detectados
e comunicar, antes de expirada a vigncia contratual, as irregularidades apuradas
aos superiores e aos rgos competentes, caso haja necessidade de imposio de
sanes, ou as medidas corretivas a serem adotadas se situem fora do seu mbito
de competncia.
20. DAS OBRIGAES DA CONTRATADA
20.1.
So obrigaes da Contratada, alm de outras previstas neste Edital e seus
anexos:
20.1.1.
Entregar o objeto no prazo, local e condies estabelecidos, cumprindo
fielmente todas as disposies constantes neste Edital e seu(s) anexo(s);
20.1.2.
Arcar com todas as despesas pertinentes execuo do objeto ora
contratado, tais como tributos, fretes, embalagem e demais encargos;
20.1.3.
Responder integralmente pelos danos causados Contratante ou a
terceiros, por culpa ou dolo decorrentes da execuo do contrato, no havendo
excluso ou reduo de responsabilidade decorrente da fiscalizao ou do
acompanhamento exercido pela Contratante;
20.1.4.
Submeter apreciao da Contratante, para anlise e deliberao, qualquer
pretenso de alterao que se fizer necessria nas clusulas e condies do
contrato decorrente deste Edital;
20.1.5.
Submeter apreciao da Contratante, antes de expirado o prazo previsto
para entrega do objeto contratado, solicitao de prorrogao, se assim entender
necessrio, quando da ocorrncia de quaisquer das situaes contempladas no art.
57, 1 da Lei 8.666/93, fundamentando e comprovando a hiptese legal aplicvel;
20.1.6.
Manter, durante toda a vigncia contratual, as mesmas condies de
regularidade fiscal e de qualificao exigidas e apresentadas na fase de habilitao
do processo licitatrio, inclusive as relativas regularidade para com o INSS, FGTS,
Justia do Trabalho, bem como regularidade tributria perante a Fazenda de Minas
Gerais e, quando for o caso, perante a Fazenda Estadual do domiclio da
Contratada, conservando atualizadas as informaes no Cadastro Geral de
Fornecedores CAGEF e apresentando Superintendncia Administrativa da
Contratante as certides referentes s condies supramencionadas sempre que
tiverem suas validades vencidas e quando solicitadas;
20.1.7.
Informar, no corpo da nota fiscal, seus dados bancrios, a fim de possibilitar
Contratante a realizao dos depsitos pertinentes.

21. DOS ACRSCIMOS OU SUPRESSES

21.1.
Os acrscimos e supresses do objeto que vierem a ser determinados pela
Contratante, a seu critrio e de acordo com sua disponibilidade oramentria e
financeira, at o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor atualizado do
contrato decorrente deste Edital, so de aceitao obrigatria pela Contratada, nos
termos do art. 65, 1, da Lei n 8.666/93.
21.1.1.
Os efeitos de eventuais acrscimos e supresses dar-se-o, de forma
imediata, aps confirmao de recebimento pela Contratada da autorizao de
fornecimento ou instrumento equivalente ou, ainda, mediante encaminhamento de
comunicado de reduo pela Contratante.
21.1.2.
Fica facultada a supresso alm do limite previsto em lei, mediante acordo
entre as partes, o qual dar-se- mediante aceitao pela Contratada, inclusive por
meio eletrnico, de eventual proposta encaminhada pela Contratante.
22. DA GARANTIA
22.1.
A garantia do objeto ser efetuada de acordo com o estabelecido na proposta
vencedora (Anexo I) e Termo de Referncia (Anexo V).
23. DA VIGNCIA
23.1.
A vigncia do contrato decorrente da presente licitao ter termo inicial na
data do aceite pela Contratada do instrumento substitutivo equivalente a termo de
contrato (conforme subitem 14.1 do Edital) e termo final em 31 de dezembro de
2016.
24. DA RESCISO CONTRATUAL
24.1.
Constituem motivos para a resciso do contrato decorrente deste Edital os
casos enumerados no art. 78, incisos I a XVIII, da Lei Federal n 8.666/93,
assegurados Contratada o contraditrio e a ampla defesa.
24.2.
A resciso contratual poder ser determinada por ato unilateral e escrito da
Contratante, ocorrendo qualquer das hipteses elencadas no art. 78, incisos I a XII,
XVII e XVIII, sem que caiba qualquer ressarcimento Contratada, ressalvado o
disposto no 2, do art. 79, da Lei Federal n 8.666/93.
24.3.
Fica ressalvado que, na ocorrncia de qualquer das hipteses previstas no
inciso VI do art. 78 da Lei Federal n 8.666/93, admite-se a possibilidade da
continuidade contratual, a critrio da Contratante.
25. DAS PENALIDADES CONTRATUAIS
25.1.
A inadimplncia da Contratada, sem justificativa aceita pela Contratante, no
cumprimento de qualquer obrigao definida neste Edital concernente relao

contratual derivada desta licitao, a sujeitar s sanes a seguir discriminadas, de

acordo com a natureza da infrao, mediante processo administrativo, observada a
aplicao subsidiria da Lei Federal n 8.666/93:
25.1.1.
Multa moratria de 0,3% (trs dcimos por cento) por dia de atraso
injustificado na entrega/substituio do objeto, at o trigsimo dia, calculada sobre o
valor do fornecimento ou servio no realizado, a partir do primeiro dia til
subsequente ao do vencimento do prazo estipulado para seu cumprimento;
25.1.2.
Multa moratria de 10% (dez por cento), calculada sobre o valor do
fornecimento ou servio no realizado, quando o atraso injustificado na
entrega/substituio do objeto for superior a 30 (trinta) dias;
25.1.3.
Multa compensatria de 20% (vinte por cento) em razo da noentrega/substituio do objeto, calculada sobre o valor total da obrigao, aplicvel a
partir do primeiro dia til subsequente ao do vencimento do prazo para seu
cumprimento, sem embargo de indenizao dos prejuzos porventura causados
Contratante;
25.1.4.
Multa compensatria de 0,3% (trs dcimos por cento) por dia, pelo
descumprimento de obrigao acessria prevista em qualquer clusula deste Edital,
calculada sobre o valor total da obrigao principal e limitada a 10% (dez por cento)
desse valor, contada da comunicao da Contratante (via internet, fax, correio etc.),
at cessar a inadimplncia;
25.2.
Aps o 30 (trigsimo) dia de mora na entrega, a Contratante ter direito de
recusar o objeto contratado, de acordo com sua convenincia e oportunidade,
comunicando a perda de interesse em sua entrega, sem prejuzo da aplicao das
penalidades cabveis;
25.3.
Independentemente do prazo estipulado acima, a inexecuo parcial ou total
do contrato decorrente deste Edital por parte da Contratada poder implicar a sua
resciso unilateral, nos termos do art. 79 da Lei n 8.666/93, com aplicao das
penalidades cabveis, observada a concluso do processo administrativo pertinente;
25.3.1.
Ocorrida a resciso pelo motivo retrocitado, a Contratante poder contratar o
remanescente, mediante dispensa de licitao, com fulcro no art. 24, XI, da Lei
Federal n 8.666/93, observada a ordem de classificao da licitao e desde que
mantidas as mesmas condies da primeira colocada, ou adotar outra medida legal
para aquisio do objeto;
25.4.
Aplicadas as multas previstas, poder a Administrao notificar a Contratada a
recolher a quantia devida Contratante, no prazo de 10 dias, contados da data do
recebimento do comunicado acerca da deciso definitiva, ou realizar compensao,
existindo pagamento vincendo a ser realizado pela Contratante ou valores retidos
dos pagamentos devidos por esta;

25.5.
Na impossibilidade de recebimento das multas, ainda que parcialmente, nos
termos do subitem anterior, o processo administrativo ser encaminhado para
execuo judicial, nos termos do art. 38, 3 do Decreto n 45.902/12;
25.6.
Para todas as penalidades aqui previstas, ser garantida a defesa prvia da
Contratada, no prazo de 5 dias teis, contado do recebimento da notificao
encaminhada pela Contratante;
25.7.
Ocorrendo atraso de pagamento por culpa exclusiva da Administrao, o
pagamento ser acrescido de atualizao financeira, entre as datas do vencimento e
do efetivo pagamento, de acordo com a variao pro-rata tempore do IPCA, ou
outro ndice que venha substitu-lo, conforme a legislao vigente.
25.8.
Na hiptese de a Contratada incorrer em algum dos atos lesivos
Administrao Pblica previstos no art. 5, IV, da Lei n 12.846/13, ficar sujeita s
penalidades descritas no art. 6 daquele diploma legal.
25.8.1.
As penalidades previstas no subitem anterior sero aplicadas segundo os
critrios estabelecidos nos arts. 6 e 7 da Lei n 12.846/13, resguardada
Contratada o direito ao devido processo legal e ampla defesa, no prazo de 30
(trinta) dias, a contar da intimao do ato, em obedincia ao procedimento estatudo
no art. 8 e seguintes do mesmo diploma legal.
26. DAS DISPOSIES FINAIS
26.1.
responsabilidade do licitante acompanhar o andamento desta licitao,
devendo manter-se atualizado acerca de suas publicaes e demais ocorrncias por
meio dos sites www.mpmg.mp.br e www.compras.mg.gov.br e do Dirio Oficial
Eletrnico do Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais DOMP/MG.
26.2.
Cabe ao licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico
(www.compras.mg.gov.br) durante a sesso pblica do prego, sendo responsvel
por eventual inobservncia de qualquer comando ou mensagem emitida pelo
sistema, ou por sua desconexo.
26.3.
Durante a sesso de prego, as propostas e os documentos enviados pelos
licitantes ao pregoeiro, exceto aqueles que possam ser consultados em stios
eletrnicos pblicos, sero disponibilizados para consulta no site www.mpmg.mp.br,
Acesso informao, Licitaes, Processos Licitatrios.
26.4.
A apresentao de proposta obriga o licitante declarado vencedor ao
cumprimento de todas as disposies contidas neste Edital.
26.5.
As demais condies ou exigncias pertinentes ao objeto desta licitao so
aquelas explicitadas nos Anexos I e V, sendo todos os anexos partes integrantes
deste Edital.

26.6.
facultada ao Pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase da
licitao, a promoo de diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a
instruo do processo, vedada a incluso posterior de documento ou informao que
deveria constar originariamente da proposta.
26.7.
A presente licitao poder ser revogada por motivos de interesse pblico
decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, ou anulada, no todo ou
em parte, por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiro, sem que caiba
aos licitantes direito indenizao, de acordo com o art. 49 da Lei Federal n
8.666/93.
26.8.
Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se- o dia do incio
e incluir-se- o do vencimento.
26.9.
Caso no haja expediente na Procuradoria-Geral de Justia na data prevista
para a realizao de qualquer ato relacionado a este Prego, h remarcao
automtica para o mesmo horrio do primeiro dia til subsequente, ou outra data
apontada pelo Pregoeiro.
26.10. A homologao do resultado desta licitao no gera ao adjudicatrio direito
subjetivo contratao.
26.11.
O Pregoeiro, atendendo ao interesse pblico, poder sanar e/ou relevar
omisses ou erros puramente formais constantes da documentao e da proposta,
desde que no contrariem a legislao vigente e no comprometam a lisura da
licitao.
26.11.1.
Os casos omissos neste Edital sero resolvidos pelo Pregoeiro e pela
equipe de apoio.
26.12. Qualquer medida judicial oriunda da presente licitao ser processada na
Comarca de Belo Horizonte/MG.
26.13. Os autos do processo licitatrio estaro disposio dos interessados, para
consulta ou obteno de cpias, na Av. lvares Cabral, 1740, 5 andar, bairro Santo
Agostinho, Belo Horizonte/MG, de segunda a sexta-feira, das 8 s 18 horas, estando
este edital e seus anexos disponveis para download nos sites www.mpmg.mp.br e
www.compras.mg.gov.br.
26.13.1.
Demais informaes podem ser obtidas diretamente na Diviso de
Licitao, no endereo mencionado no subitem anterior, ou pelos telefones (31)
3330-8190, 3330-8233 e 3330-8334.
26.14.

So partes integrantes e inseparveis do presente Edital:

26.14.1.

Anexo I Modelo de Proposta (planilha de preos);

26.14.2.

Anexo II Relao de Documentos Exigidos;

26.14.3.

Anexo III Modelo de Declarao (no emprega menor);

26.14.4.

Anexo IV Modelo de Declarao (ME/EPP);

26.14.5.

Anexo V Termo de Referncia;

Belo Horizonte, 22 de setembro de 2016.

Simone Maria Lima Santos

Diretora-Geral

ANEXO I MODELO DE PROPOSTA (PLANILHA DE PREOS)

Objeto: Aquisio de licenas de uso de vozes sintetizadas para o software de leitor
de telas NVDA.
1) IDENTIFICAO DO LICITANTE:
Razo Social:

CNPJ:

Endereo:

N:

Bairro:

Cidade:

Telefone:

Telefax:

Banco:

Agncia:

Sala:
CEP:

E-mail:

UF:
Conta:

2) DAS EXIGNCIAS DA PROPOSTA:

2.1) PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA: _____ DIAS, contados da data de sua
apresentao. (MNIMO 60 dias).
2.2) PRAZO DE ENTREGA: _____ DIAS, contados do recebimento, pela
Contratada, da Autorizao de Fornecimento (MXIMO 30 dias).
2.3) PRAZO DE SUBSTITUIO DO OBJETO COM DEFEITO: _____ DIAS,
contados da solicitao (MXIMO 7 dias).
2.4) PRAZO DE GARANTIA (DO FABRICANTE OU FORNECEDOR): _____ DIAS,
contados a partir da data da emisso da nota fiscal respectiva.
2.5) PRESTAO DA GARANTIA: Se o prazo de garantia for superior ao legal, o
licitante dever, no ato da entrega da nota fiscal, repassar contratante termo ou
certificado de garantia, constando a cobertura de todo o objeto, pelo perodo
definido no item 2.5 desta proposta.
2.5.1) A garantia inclui todos os seus acessrios e ser oferecida pelo ___________
(fabricante ou fornecedor).
2.5.2) Os custos com transporte para fins de execuo de servios relativos
garantia, inclusive quando realizados fora da RMBH, sero arcados exclusivamente
pela contratada.
(OBS: incluir o prximo subitem apenas no caso de prestao da garantia pelo
fabricante):

2.5.3) A garantia ser prestada por empresa credenciada pelo fabricante,

preferencialmente situada na Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH LC
N 63/02), sendo indicada(s):
Empresa (razo social):
CNPJ:
Endereo:
Telefone:

Fax:

E-mail:

3) O PREO E AS ESPECIFICAES MNIMAS:

LOTE 1 nico