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VOCÊ SABE O QUE É LOAS?
( Lei de Organização da Assistência Social )

Benefício assistencial ao idoso e à pessoa com deficiência (BPC/LOAS)
O Benefício da Prestação Continuada da Lei Orgânica da Assistência Social (BPC/LOAS) é a garantia de
um salário mínimo mensal ao idoso acima de 65 anos ou ao cidadão com deficiência física, mental,
intelectual ou sensorial de longo prazo, que o impossibilite de participar de forma plena e efetiva na
sociedade, em igualdade de condições com as demais pessoas.
Por se tratar de um benefício assistencial, não é necessário ter contribuído ao INSS para ter direito a
ele. No entanto, este benefício não paga 13º salário e não deixa pensão por morte.

PRINCIPAIS REQUISITOS
O cidadão que vai requerer este benefício deverá atender aos seguintes requisitos (base legal – Lei
8.742/93, Art. 20, § 3º):

Ser Pessoa com Deficiência Física, Mental, Intelectual ou Sensorial que impossibilite o beneficiário
de participar de forma plena e efetiva na sociedade, em igualdade de condições com as demais
pessoas que não possuam tal impedimento;
Possuir renda familiar de até 1/4 do salário mínimo em vigor (Critério alterado pelo STJ –

consultar tópico especifico(*)


Possuir nacionalidade brasileira (nato ou naturalizado);
Possuir residência fixa no país;
Não estar recebendo outro tipo de benefício (qualquer outro benefício no âmbito da seguridade
social ou de outro regime, nacional ou estrangeiro, inclusive o seguro desemprego, salvo o da
assistência médica e a pensão especial de natureza indenizatória.), pois o LOAS não é cumulativo
com outros benefícios.

A CONCESSÃO DO LOAS E A JURISPRUDÊNCIA(*)
Segundo decidiu o Supremo Tribunal Federal em 18/04/2013 (RE 567.985/MT e RE 580.963/PR) é
inconstitucional a definição da miserabilidade com base no critério de ¼ do salário mínimo (§ 3º do art. 20
da LOAS), devendo a condição socioeconômica do requerente, situação fática, ser aferida no caso
concreto. Comprovadas a incapacidade para a vida independente e a situação de risco social em que vive,
é devida a concessão do benefício assistencial à parte.
STF declara inconstitucional critério para concessão de benefício assistencial a idoso
Por maioria de votos, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF) confirmou nesta quinta-feira (18) a
inconstitucionalidade do parágrafo 3º do artigo 20 da Lei Orgânica da Assistência Social (Lei 8.742/1993)
que prevê como critério para a concessão de benefício a idosos ou deficientes a renda familiar mensal per
capita inferior a um quarto do salário mínimo, por considerar que esse critério está defasado para
caracterizar a situação de miserabilidade. Foi declarada também a inconstitucionalidade do parágrafo
único do artigo 34 da Lei 10.471/2003 (Estatuto do Idoso).( DATA 18.04.2013 – Fonte: STF)

Renda da família do idoso: o Benefício Assistencial ao Idoso já concedido a um membro da beneficiário que precisa de assistência permanente de família não entrará no cálculo da renda familiar em caso de solicitação de um novo benefício de  Amparo Assistencial para outro idoso da mesma família. IMPEDIMENTOS PARA REQUERER O LOAS O Benefício Assistencial à Pessoa com Deficiência – LOAS não pode ser acumulado com:  Qualquer Benefício Previdenciário. uma vez que a sua  manutenção já está sendo provida pelo Estado. Adicional de 25% para  terceiros: somente o aposentado por invalidez possui este direito. talidomida. o cidadão tem a opção de nomear um procurador para fazer o requerimento em seu lugar. Benefício Indenizatório a Cargo da União.  Benefício de qualquer outro regime do Governo. hanseníase. assim entendido como hospital. Deficiente contratado como aprendiz: a pessoa com deficiência contratada na condição de aprendiz poderá acumular o BPC/LOAS e a remuneração do contrato de aprendiz com deficiência. No entanto. Concessão ao recluso: o recluso não tem direito a este tipo de benefício.  Seguro Desemprego. Idoso em asilo: a condição de acolhimento em instituições de longa permanência. e terá seu benefício suspenso somente após o período de dois anos de recebimento concomitante da  remuneração e do benefício. abrigo ou instituição congênere não prejudica o direito do idoso ao  recebimento do benefício. Requerimento por terceiros: caso não possa comparecer ao INSS. Concessão ao português: o português pode ter direito ao benefício. Pensão Indenizatória a Cargo da União.  Benefício de qualquer outro regime Previdenciário. Trabalho da pessoa com deficiência: a pessoa com deficiência que retornar a trabalhar terá seu  benefício suspenso.  Pensão Mensal Vitalícia de Seringueiro. exceto as exceções já listadas. . o requerente deve estar presente para a avaliação social e a perícia médica. exceto a Pensão Especial Mensal às vítimas da Hemodiálise de Caruaru.2 INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES:  Comprovação da deficiência: a deficiência é analisada pelo Serviço Social e pela Perícia Médica  do INSS. desde que comprove  residência e domicílio permanentes no Brasil.

203 .2008). Rel. como já vimos neste texto. para aqueles que tiveram seus requerimentos de benefício da assistência social negados pelo INSS pelo não preenchimento do requisito econômico. renda de familiar. AFERIÇÃO DA CONDIÇÃO ECONÔMICA POR OUTROS MEIOS LEGÍTIMOS. lance mão de outros elementos probatórios que afirmem a condição de miserabilidade da parte e de sua família." (REsp 1. TRF-4 . Desembargadora convocada do TJ/MG JANE SILVA.742 /93 deverá ser observado como um mínimo. há outros meios para comprovação de sua miserabilidade. LITISPENDÊNCIA. PREVISÃO CONSTITUCIONAL. LOAS." (AgRg no REsp 1. Com isso.com) JURISPRUDÊNCIA SOBRE CONCESSÃO DE LOAS STJ . O requisito incapacidade restou preenchido diante das circunstância pessoais. PREVIDENCIÁRIO. Rel.404. "É possível.3 CONSIDERAÇÕES FINAIS O STF. contexto social. PROVA. ao analisar o caso concreto. em recurso especial.AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL AgRg no REsp 1113497 SP 2009/0073376-3 (STJ) Data de publicação: 16/11/2010 Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. LEI Nº 8. POSSIBILIDADE. ficamos a disposição ( apoio. BENEFÍCIO DEPRESTAÇÃO CONTINUADA.LOAS. Terceira Seção. quando atendidos os requisitos previstos na Lei nº 8.EMBARGOS INFRINGENTES EINF 198354420134049999 RS 0019835-44.678/SP. PRECEDENTES.º do art. presume-se absolutamente a miserabilidade quando comprovada a renda per capita inferior a 1/4 do salário mínimo. pois é apenas um elemento objetivo para se aferir a necessidade.9999 (TRF-4) Data de publicação: 12/06/2014 Ementa: EMBARGOS INFRINGENTES. da CF/88 . 3. por se tratar de .sp@gmail. REVALORAÇÃO. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO. tais como: demonstração de despesas.030. estado da moradia. V . Para maiores esclarecimentos. ou seja. recebimento por pessoa inferior. REQUISITOS. DJe de 17. é possível pleitear junto ao Judiciário a aplicação desse direito com base nas novas regras. Procede o pedido de concessão do benefício assistencial previsto no art.112.742 /93. BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA. 2. declarou como inconstitucional o artigo desta Lei em 18/04/2013 por considerar defasado este critério para caracterizar a condição de miserabilidade. Assim.2013. a valoração jurídica das provas constantes do acórdão recorrido para a correta aplicação do direito ao caso.742 / 93. etc. 2. 1. VIABILIDADE. DJe 20/11/2009). ASSISTÊNCIA SOCIAL. 20 da Lei n. BENEFÍCIO DE APOSENTADORIA RECEBIDO POR CÔNJUGE.º 8. não excluindo a possibilidade de que o julgador. INCAPACIDADE PARA O TRABALHO E PARA A VIDA INDEPENDENTE VERIFICADA. Este Superior Tribunal pacificou entendimento no sentido de que o critério de aferição da renda mensal previsto no § 3.11. 1. 4. Agravo regimental a que se nega provimento. sobre o requerimento desse e outros benefícios tanto na via administrativa como na via judicial.legal. Sexta Turma. "A limitação do valor da renda per capita familiar não deve ser considerada a única forma de se comprovar que a pessoa não possui outros meios para prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família.557/MG. mesmo que uma pessoa receba acima dessa quantia.

nos tribunais superiores. prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família). nos termos do relatório. O direito ao benefício assistencial pressupõe o preenchimento dos seguintes requisitos: condição de deficiente (incapacidade para o trabalho e para a vida independente. 1. Ressalvadas as situações em que já se sabe de antemão qual será a conduta adotada pelo administrador (cuja atuação é vinculada). DESNECESSIDADE. 3. Trata-se. TRF-3 . § 1º . de uma daquelas situações em que já se sabe de antemão qual será a conduta adotada pelo administrador. do que se conclui que. sob pena de a administração previdenciária ser substituída pelo Poder Judiciário. ou impedimentos de longo prazo de natureza física.960 /09. 4. do CPC . ARTIGO 557 . BENEFÍCIO ASSISTENCIAL DE PRESTAÇÃOCONTINUADA. CRITÉRIOS DE ATUALIZAÇÃO. No caso em questão.Precedentes.Estatuto do Idoso ) e situação de risco social (ausência de meios para a parte autora.4 pessoa com problemas de saúde decorrentes de limitação respiratória crônica e permanente e portadora de HIV. DIFERIMENTO PARA A FASE PRÓPRIA (EXECUÇÃO). 20. PRÉVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. e diante da pendência. o prévio ingresso na via administrativa não é exigível à caracterização do interesse processual de agir em Juízo.APELAÇÃO/REEXAME NECESSÁRIO APELREEX 208086220144049999 RS 0020808-62. AGRAVO LEGAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA. Deliberação sobre índices de correção monetária e taxas de juros diferida para a fase de cumprimento de sentença. ARTIGO 20 . LOAS.404. Em que pese o princípio da inafastabilidade do controle jurisdicional. 5. os quais. mental.741 /2003 . Agravo Legal a que se nega provimento. 1. 2. data da entrada em vigor da Lei nº 10. Encontrado em: remessa oficial e determinar a implantação imediata do benefício. não há necessidade de a jurisprudência dos Tribunais ser unânime ou de existir súmula dos Tribunais Superiores a respeito. de uma das hipóteses em que há notória e potencial resistência da autarquia previdenciária. 2.0000 (TRF-3) Data de publicação: 27/01/2014 Ementa: PREVIDENCIÁRIO. 3. REQUISITOS PREENCHIDOS.4. ANTECIPAÇÃO DE TUTELA. tem direito a parte autora à concessão do benefício assistencial de prestação continuada desde a data do requerimento administrativo. dignamente. não se pode ignorar a ausência de uma das condições da ação na hipótese em que sequer houve formulação de requerimento administrativo. comprovados o requisito condição de deficiente e a situação de risco social. de modo a racionalizar o andamento do processo. o que se pretende é a concessão de benefícioassistencial de prestação continuada (LOAS).03.2014. LEI 11. Determinação de cumprimento imediato do acórdão no tocante à implentação do benefício. que não exija esforço físico. Idade (55 anos) e baixa instrução militam contra a possibilidade de a autora encontrar colocação profissional em nível técnico ou burocrático. pois. em interação com diversas barreiras.742 /93 (LOAS). TRF-4 . . de decisão sobre o tema com caráter geral e vinculante. há necessidade de que se comprove ter havido a formulação de requerimento administrativo. Na hipótese. como. intelectual ou sensorial. neste caso. DA LEI Nº 8. § 1º . podem obstruir a participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. da LOAS. 557 .2013. 4.AGRAVO DE INSTRUMENTO AI 27351 SP 0027351-69. CONDIÇÃO DE IDOSO OU DE DEFICIENTE. consoante a redação original do art. SITUAÇÃO DE RISCO SOCIAL. Para o julgamento monocrático nos termos do art. votos e notas. isto é. DO CPC .9999 (TRF-4) Data de publicação: 01/09/2016 Ementa: BENEFÍCIO ASSISTENCIAL DE PRESTAÇÃO CONTINUADA. nas hipóteses em que o que se requer é o benefício de aposentadoria por idade a trabalhador rural ou o benefício assistencial de prestação continuada. a partir de 1º de janeiro de 2004. consoante a redação atual do referido dispositivo) ou idoso (assim considerado aquele com 65 anos ou mais. a fim de demonstrar a necessidade de intervenção do Poder Judiciário. por exemplo.

Roberta Dantas – advogada apoio. SITUAÇÃO DE RISCO SOCIAL.2014. consoante a redação original do art. tem direito a parte autora à concessão do benefício assistencial de prestação continuada desde a data da perícia judicial. data da entrada em vigor da Lei nº 10.9999 (TRF-4) Data de publicação: 01/09/2016 Ementa: BENEFÍCIO ASSISTENCIAL DE PRESTAÇÃO CONTINUADA. ou impedimentos de longo prazo de natureza física. dignamente. Precedentes.APELAÇÃO CIVEL AC 183532720144049999 SC 0018353-27. em interação com diversas barreiras.960 /09. LEI Nº 11.sp@gmail. de modo a racionalizar o andamento do processo. a partir de 1º de janeiro de 2004. DIFERIMENTO PARA A FASE PRÓPRIA (EXECUÇÃO). e diante da pendência. intelectual ou sensorial. mental. 2. DA LEI Nº 8. CONDIÇÃO DE DEFICIENTE.legal. os quais. ARTIGO 20 .Estatuto do Idoso ) e situação de risco social (ausência de meios para a parte autora. nos tribunais superiores. 3. 1. nos termos do relatório.com . CRITÉRIOS DE ATUALIZAÇÃO.404. consoante a redação atual do referido dispositivo) ou idoso (assim considerado aquele com 65 anos ou mais. 20. Encontrado em: o cumprimento imediato do acórdão no tocante à implantação do benefício. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA. REQUISITOS PREENCHIDOS. de decisão sobre o tema com caráter geral e vinculante.741 /2003 . votos e notas. Comprovados o requisito condição de deficiente e a atual situação de risco social. O direito ao benefício assistencial pressupõe o preenchimento dos seguintes requisitos: condição de deficiente (incapacidade para o trabalho e para a vida independente.742 /93 (LOAS).5 TRF-4 . prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família). podem obstruir a participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. daLOAS. Deliberação sobre índices de correção monetária e taxas de juros diferida para a fase de cumprimento de sentença.