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precisa saber
antes de escrever
sobre ONG s
Para comear
Boa leitura!
OquerNdizerG
Organizao
No Governamental
Tambm chamada
at u a l m e nt e
Organizao
da Sociedade Civil
(OSC)
constituio
1988
... dando
... e
... exercem ... atuam na
Elas
influenciam o controle execuo de experimentam novos rumos
s aes
novos
polticas
social,
agendas
pblicas, projetos, do Estado.
pblicas,
preciso cumprir
cinco critrios:
a partir destes
critrios que a pesquisa
chega ao nmero de
290
mil
entidades sem
fins lucrativos
no Brasil, em 2010.
ser uma
entidade privada,
fora do aparelho
do Estado
no ter fins
lucrativos,
ter participao
voluntria,
ou seja, serem
constitudas livremente
a partir da vontade
de qualquer grupo
de pessoas
cri t rio s
FASFIL
4
ser capaz
de administrar
suas prprias
atividades
ou seja, no distribuir
eventuais excedentes
entre proprietrios/as ou
diretores, aplicando-os
na prpria atividade
3
estar
legalmente
instituda
Mas este universo ainda muito amplo, com uma diversidade enorme no tipo e
forma de ao das organizaes. Cabem a coisas to distintas quanto fundaes de
apoio a pesquisa, santas casas, sociedade amigos de bairro, institutos empresariais,
organizaes assistenciais, entidades ambientalistas, feministas... muita coisa!
2) Fundao ou associao?
ONG s e OSC s
no existem
j u r di c a s
Fundaes
Fundaes so
fiscalizadas
Bradesco Fundo Brasil pelo
ou a Fundao de Direitos Ministrio
a Fundao
como o
caso do
Cargill
Humanos
Pblico ,
a quem devem
prestar contas
regularmente.
Outros tipos
de pessoas
jurdicas, como
as associaes,
tambm podem
constituir fundos
deste tipo.
Associaes
So o mais prximo que existe da imagem mental que se costuma ter de uma ONG .
C d i g lo
C i v ii r o
Brasile
ESTATU TO
SOCIAL
Transparencia
C LT
o das
Consolida abalho
leis do tr
TSE
ONG
Organizao
No Governamental
OSC
Organizao da
Sociedade Civil
Direitos indgenas
Comunicao
Educao
Participao popular
juventude
Meio ambiente
um campo
especfico e
fundamental
para a
democracia,
que precisa de
reconhecimento
institucional e
Indo muito alm da mera prestao de servios para o Estado. da populao.
mas as
Uma confuso comum tratar as Organizaes diferenas
Sociais (OS) como sinnimos de ONG s e OSC s .
so muitas.
Criada por uma lei federal de 1998, durante
a Reforma do Estado, a qualificao de
OS surgiu para que entidades privadas
pudessem absorver servios pblicos.
Ela outorgada pelo poder pblico a uma
entidade sem fins lucrativos, que passa a
poder celebrar um Contrato de Gesto,
modelo de administrao que possibilita a
transferncia de recursos, bens e at pessoal
do Estado para a entidade privada para que
ela desempenhe uma certa funo.
OSCIP
O modelo duramente
atacado por muitos
movimentos sociais,
por se tratar de uma
forma de privatizao
de servios pblicos .
Alm disso, para estes
movimentos, a ausncia de
obrigao de licitao e de
exigncia de tempo mnimo
de existncia da entidade
(dois pontos includos na lei
13.019/2014) abre espao
para o uso de organizaes
de fachada para favorecer
interesses polticos ou pessoais.
Organizao da Sociedade
Civil de Interesse Pblico
uma
seu
ao
reconhecimento
como
Ministrio
solicita da Justia
e no deixa de ser OSC por causa disso.
OSC
OSCIP
Utilidade Pblica
CEBAS
OSC
solicita
O reconhecimento
como entidade
de
Utilidade
Pblica
Ao governo
estadual
ou
municipal
mas no
deixa de ser
OSC
Certificado de entidade
beneficente de assistncia social
continuadas,
uma
permanentes
e com gratuidade
de servios...
Movimentos e coletivos
As entidades detentoras
do CEBAS podem receber
iseno do pagamento
das contribuies sociais
incidentes sobre a remunerao
de empregados/as e receber
transferncias de recursos
governamentais a ttulo de
subvenes sociais.
Resumindo
Um grupo de pessoas se
interessa por uma causa
ou percebe um problema em
sua comunidade.
creche
as so ci a o
Cr ec he
do ba ir ro
Associao
Creche
do bairro
Associao
Creche
do bairro
Associao
Creche
do bairro
Associao
Creche
do bairro
Associao
Creche
do bairro
4) A s ONG s substituem
o trabalho do Estado?
N o inteno
e nem tm essa
E da poltica de
construo de cisternas
que vem garantindo uma nova forma de vida
para milhes de pessoas no semirido brasileiro
Da necessidade local, surgiram
grupos e associaes de
agricultores/as e de especialistas
que construram o modelo
que chamam de convivncia
com o semirido, baseado
em tecnologias sociais
como as cisternas e
barragens subterrneas
para coletar chuva e garantir
o acesso gua.
Depois disso, se articularam,
cobraram do poder pblico
e conseguiram dar escala a
essas polticas, criando aes
como o Programa 1 Milho de
Cisternas, que transformaram
a paisagem da regio.
sociedade civil
um ponto de vista
nico de personagem
e especialista ao mesmo
tempo que enriquece
qualquer matria.
Alm disso, os/as funcionrios/as
contratados/as pelas ONGs
tambm so qualificados.
de Fontes da Abong
empregados/as superior ou mais Banco
Alm dos contatos de suas mais de 200
No restante do mercado, o
percentual de 16,6% segundo
dados do Cadastro Central de
Empresas do IBGE (Cempre).
do amadurecimento
da democracia
brasileira
So pessoas que se
organizam para discutir e
intervir em suas realidades...
Rssia
EUA
Mxico
143,5 milhes
318 milhes
120 milhes
225,647*
1,5 milhes**
25,7 mil*
porporo
691 pessoas/ONG
388 pessoas/ONG
635 pessoas/ONG
212 pessoas/ONG
4669 pessoas/ONG
Direito de participao
Garantindo que as pessoas busquem livremente
influenciar aes pblicas de forma independente
ou associando-se livremente a outros indivduos.
Direito ao financiamento
Refere-se ao dever do Estado de no criar barreiras
para o financiamento das OSCs e de investir direta
e indiretamente para assegurar sua existncia e
desenvolvimento, como forma de fortalecer a
democracia e reduzir desigualdades.
No!
e isso um
grande preconceito
54%
49%
recebem
acessam
doaes
tambm
voluntrias mensalidades
de pessoas e anuidades
fsicas
de associados
Das
72,2%
no possuem
nenhum
empregado.
militncia de verdade
no chegou
a
0,5%
So exigncias
que regula
Transparncia
Alm disso, ainda que sejam
entidades privadas e tenham
o mesmo direito de qualquer
empresa de manter suas
contas privadas, muitas
OSCs sem contratos pblicos
adotam voluntariamente a
prtica de manter pblicas
as suas contas.
A transparncia parte
da democracia e um valor
fundamental para as OSC s ,
em especial as de defesa
e promoo de direitos .
TIC Organizaes Sem Fins Lucrativos 2014: Pesquisa sobre o uso das
tecnologias de informao e comunicao em organizaes sem fins
lucrativos brasileiras - Comit Gestor da Internet no Brasil (CGI.br), 2015
www.cetic.br/pesquisa/osfil/
DIREES ESTADUAIS
ACRE
aria Jocileide
M
Lima de Aguiar
RAMH Rede Acreana
de Mulheres e Homens
BAHIA
dmundo Ribeiro Kroger
E
CECUP Centro de
Educao e Cultura Popular
PAR
oo Daltro Paiva
J
APACC Associao
Paraense de Apoio s
Comunidades Carentes
EQUIPE ABONG
anda Lucia
W
Branco Guimares
CEDAPS Centro de
Promoo da Sade
RIO GRANDE DO SUL
PERNAMBUCO
lessandra Nilo
A
Gestos Soropositividade,
Comunicao e Gnero
RIO DE JANEIRO
leutria Amora da Silva
E
CAMTRA Casa da
Mulher Trabalhadora
Realizao:
Administrativo
Marta Elizabete Vieira
Fabio Alves Fernandes
Comunicao
Amanda Proetti e Marcela Reis
Relaes Internacionais
Mara Villas-Bas Vanuchi
e Otvio Igreja
SANTA CATARINA
I scara Almeida Varela
Centro Vianei de
Educao Popular
PARAN
ndreia Fiorese
A
Vansetto Soares
ASSESSOAR Associao
de Estudos, Orientao
e Assistncia Rural
Desenvolvimento Institucional
Helda Oliveira Abumanssur
SO PAULO
aulo Roberto Padilha
P
Instituto Paulo Freire
lexandre Isaac
A
CENPEC Centro de
Pesquisas em Educao e
Cultura e Ao Comunitria
TOCANTINS
lvia Patrcia da Costa
S
CDHP Centro de Direitos
Humanos de Palmas
Coordenadora de Capacitao
Renata Pistelli
Observatrio da Sociedade Civil
Nicolau Soares
Assistente de Projetos
Carolina de Moura Brabati
Tudo que voc precisa
saber antes de escrever
sobre ONGs
Coordenao e Texto
Nicolau Soares
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Maurcio Ayer
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