Professional Documents
Culture Documents
Juknis Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa
Juknis Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat, hidayah, dan inayah-Nya, sehingga penyusunan naskah Petunjuk
Teknis Program Dana Bantuan Pemerintah untuk Pembangunan dan/atau Rehabilitasi
Lapangan Olahraga Desa dapat diselesaikan dengan baik. Penyediaan prasarana
olahraga merupakan tanggung jawab pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat
sebagai implementasi dari ketentuan Pasal 67 ayat (1) Undang-Undang Nomor 3 Tahun
2005 tentang Sistem Keolahragaan Nasional. Tujuan pembangunan lapangan olahraga
desa untuk meningkatkan peran serta dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan
di bidang Keolahragaan; Meningkatkan prasarana dan sarana olahraga yang layak dan
memenuhi standar; Mengembangkan minat, bakat dan potensi olahraga di daerah
Mengingat pentingnya keberadaan lapangan olahraga desa dalam pembinaan
olahraga bangsa, maka Kementerian Pemuda dan Olahraga menginisiasi program
Bantuan Pembangunan dan/ atau Rehabilitasi lapangan olahraga desa. Petuntuk teknis
ini dibuat sebagai acuan dalam pelaksanaan Bantuan Pembangunan lapangan olahraga
desa ini sehingga dapat berjalan dengan baik sesuai dengan aturan perundangundangan yang berlaku.
Akhirnya kami berharap Petunjuk Teknis ini dapat menjadi acuan bagi pemegang
kebijakan pada Kementerian Pemuda dan Olahraga, Dinas Pemuda dan Olahraga
Provinsi, Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten/Kota dan kelompok kepentingan
(stakeholder) dalam proses pembangunan lapangan olahraga desa yang berlangsung
pada Tahun Anggaran 2016.
Jakarta, 29 April 2016
Deputi Bidang Peningkatan Prestasi
Olahraga,
i|P a g e
DAFTAR ISI
Halaman
i
................................................................................................
ii
iv
BAB I
PENDAHULUAN ...........................................................................
A. Latar Belakang .......................................................................
B. Pengertian ..............................................................................
C. Tujuan ....................................................................................
D. Jenis dan Sasaran Program ..................................................
BAB II
ASAS
PELAKSANAAN
DAN
PERSYARATAN
PEMBANGUNAN
DAN/ATAU
REHABILITASI
LAPANGAN OLAHRAGA DESA .................................................. 7
A. Asas Pelaksanaan ................................................................. 7
B. Pemberi Bantuan .................................................................. 7
C. Penerima Bantuan ................................................................ 7
D. Bentuk Bantuan ..................................................................... 8
E. Pelaksanaan Pekerjaan ......................................................... 8
F. Persyaratan Penerima Bantuan ............................................. 8
1. Persyaratan Umum ........................................................ 8
2. Persyaratan Khusus ....................................................... 9
G. Alokasi Anggaran dan Rincian Jumlah Bantuan .................... 9
H. Mekanisme Pelaksanaan Program ........................................ 10
I. Waktu Pelaksanaan Program ................................................ 11
BAB III
BAB IV
1
1
3
5
6
12
12
12
15
ii | P a g e
A.
B.
C.
D.
E.
F.
15
15
16
18
18
18
BAB V
19
19
19
20
20
BAB VI
PENUTUP ...................................................................................... 21
LAMPIRAN
iii | P a g e
PERATURAN
SEKRETARIS KEMENTERIAN PEMUDA DAN OLAHRAGA
NOMOR 142 TAHUN 2016
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS
PROGRAM DANA BANTUAN PEMERINTAH UNTUK PEMBANGUNAN
DAN/ATAU REHABILITASI LAPANGAN OLAHRAGA DESA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
SEKRETARIS KEMENTERIAN PEMUDA DAN OLAHRAGA
Menimbang
: a.
b.
c.
iv | P a g e
Mengingat
: 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
MEMUTUSKAN:
Menetapkan
: PENDAHULUAN
: ASAS PELAKSANAAN DAN PERSYARATAN
PEMBANGUNAN DAN/ ATAU REHABILITASI
LAPANGAN OLAHRAGA DESA
: ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
PELAKSANA PEMBANGUNAN DAN/ ATAU
REHABILITASI LAPANGAN OLAHRAGA DESA
: MEKANISME PENCAIRAN DANA BANTUAN
PEMBANGUNAN DAN/ ATAU REHABILITASI
LAPANGAN OLAHRAGA DESA
: MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN
: PENUTUP
vi | P a g e
Pasal 3
Pengelolaan dan pertanggungjawaban program dana bantuan
sebagaimana dimaksud dalam ketentuan pasal 2 dilaksanakan
dalam bentuk swakelola dan/atau transfer melalui Bank penyalur
atau transfer langsung ke Rekening Penerima Bantuan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 4
Peraturan Sekretaris Kementerian Pemuda dan Olahraga ini
sebagai Acuan dan/atau Petunjuk Teknis pelaksanaan kegiatan
bantuan dan belanja barang untuk diserahkan kepada Pemerintah
Desa sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 5
Segala pembiayaan sebagai akibat ditetapkannya Peraturan
Sekretaris Kementerian Pemuda dan Olahraga ini dibebankan
pada Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Kementerian
Pemuda dan Olahraga Tahun 2016.
Pasal 6
Peraturan Sekretaris Kementerian Pemuda dan Olahraga ini mulai
berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di : Jakarta
pada tanggal : 29 April 2016
SEKRETARIS KEMENTERIAN PEMUDA
DAN OLAHRAGA,
ALFITRA SALAMM
vii | P a g e
Lampiran:
PERATURAN SEKRETARIS KEMENTERIAN PEMUDA DAN OLAHRAGA
Nomor : 142 Tahun 2016
Tentang
Petunjuk Teknis Program Dana Bantuan Pemerintah Untuk Pembangunan
Dan/Atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang
Salah satu upaya optimalisasi peningkatan kualitas sumber daya manusia
adalah melalui beberapa cara yang langsung maupun tidak langsung terkait
dengan kebugaran jasmani individu setiap bangsa melalui olahraga. Sejalan
dengan hal tersebut, maka penyediaan lapangan olahraga terutama di desa
akan menjadi semakin penting. Hal tersebut didasarkan pada suatu
pertimbangan bahwa desa merupakan tempat munculnya sumber daya
olahraga yang potensial. Untuk itu perlu kiranya dibangun dan dikembangkan
lapangan olahraga di desa sesuai dengan potensi di desa. Pemerintah Pusat
dan Pemerintah Daerah serta masyarakat mempunyai hak dan kewajiban
yang sama dalam rangka mewujudkan hal tersebut di atas.
Salah satu aspek pembangunan nasional dalam bidang olahraga adalah
penyediaan lapangan olahraga yang memadai. Pembangunan lapangan
olahraga sudah semestinya dilaksanakan sebagai salah satu upaya untuk
menimbulkan semangat persatuan dan kesatuan, meningkatkan partisipasi
aktif masyarakat khususnya bidang olahraga.
Pembangunan lapangan olahraga sebagai pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 3 Tahun 2005 tentang Sistem Keolahragaan Nasional hendaknya
dilaksanakan untuk mendapatkan hasil yang optimal sesuai ketentuan dengan
tidak melupakan prinsip profesionalisme, prosedur dan ketentuan yang
berlaku.
Lapangan olahraga merupakan hal yang mutlak harus ada apabila kita
mengharapkan adanya pemassalan, pembibitan, dan pembinaan olahraga,
diperlukan pembangunan sistem pembinaan olahraga yang dikembangkan di
lingkungan pendidikan, rekreasi dan prestasi yang berkaitan dengan
pengembangan olahraga. Ketersediaan lapangan olahraga yang ada ditiap
desa di Indonesia, menjadi prioritas dalam peningkatan prestasi olahraga.
1|P a g e
Pengertian
Dalam Peraturan Sekretaris Kementerian ini yang dimaksud dengan:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Tujuan
1.
D.
Jenis Program
Jenis program Bantuan Pemerintah untuk Pembangunan dan/atau
Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa merupakan program Kementerian
Pemuda dan Olahraga tahun anggaran 2016 adalah:
1) Pembangunan Lapangan Olahraga Desa
2) Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa
2.
Sasaran Program
Sasaran program Bantuan Pemerintah untuk Pembangunan dan/atau
Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa adalah Pemerintah Desa yang
dipandang memadai serta memenuhi persyaratan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
6|P a g e
BAB II
ASAS PELAKSANAAN DAN PERSYARATAN PEMBANGUNAN
DAN/ATAU REHABILITASI LAPANGAN OLAHRAGA DESA
A.
Asas Pelaksanaan
Pelaksanaan Bantuan Pemerintah untuk Pembangunan dan/atau Rehabilitasi
Lapangan Olahraga Desa didasarkan pada komitmen peningkatan mutu, tata
kelola dan optimalisasi layanan yang efektif dan efisien. Oleh karenanya
harus memiliki asas yang harus menjadi pegangan dalam pelaksanaan
program. Adapun asas pelaksanaan Bantuan Pemerintah untuk
Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa Tahun
Anggaran 2016 meliputi:
a. Efisien, berarti harus diusahakan dengan menggunakan dana dan daya
yang minimum untuk mencapai kualitas dan sasaran dalam waktu yang
ditetapkan atau menggunakan dana yang telah ditetapkan untuk
mencapai hasil dan sasaran dengan kualitas yang maksimum.
b. Efektif, berarti sesuai dengan kebutuhan dan sasaran yang telah
ditetapkan serta memberikan manfaat yang sebesar-besarnya.
c. Transparan, dilaksanakan secara terbuka baik pada perencanaan,
pelaksanaan, dan pelaporan;
d. Akuntabel, berarti sesuai dengan aturan dan ketentuan yang terkait
dengan
Pengadaan
Barang/Jasa
sehingga
dapat
dipertanggungjawabkan.
e. Manfaat, dapat dirasakan manfaatnya oleh masyarakat untuk
mendukung kegiatan keolahragaan.
B.
Pemberi Bantuan
Pemberi Bantuan Pemerintah untuk Pembangunan dan/atau Rehabilitasi
Lapangan Olahraga Desa adalah Kementerian Pemuda dan Olahraga yang
dilaksanakan oleh Asisten Deputi Standardisasi dan Infrastruktur Olahraga
Deputi Bidang Peningkatan Prestasi Olahraga.
C.
Penerima Bantuan
Penerima Bantuan Pemerintah untuk Pembangunan dan/atau Rehabilitasi
Lapangan Olahraga Desa adalah Pemerintah Desa yang dipandang
memenuhi persyaratan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
7|P a g e
D.
Bentuk Bantuan
Bentuk Bantuan Pemerintah untuk Pembangunan dan/atau Rehabilitasi
Lapangan Olahraga Desa meliputi:
a. Lapangan Futsal;
b. Lapangan Bola Voli;
c. Lapangan Bulutangkis;
d. Lapangan Panjat dinding; dan
e. Lapangan Sepak Bola.
E.
Pelaksanaan Pekerjaan
Bantuan Pemerintah untuk Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan
Olahraga Desa dalam pelaksanaannya diutamakan dengan cara swakelola
dengan semangat gotong royong memberdayakan seluruh lapisan
masyarakat. Sehingga dari program ini diharapkan mampu
menumbuhkembangkan partisipasi seluruh unsur atau potensi yang ada di
desa dalam pembangunan dibidang olahraga.
F.
Persyaratan Umum
Persyaratan umum pengajuan proposal sebagai berikut:
a. Pemerintah Desa mengajukan surat permohonan dan Proposal
pengajuan bantuan yang ditujukan kepada Menteri Pemuda dan
Olahraga Tembusan Kepada SKPD Keolahragaan Provinsi dan
kab/kota; (Lampiran: Format 1).
b. Ketersediaan lahan/bangunan yang cukup untuk membangun/
merehabilitasi lapangan olahraga; (Lampiran: Format 2).
c. Status tanah tidak dalam sengketa, serta dibuktikan dengan fotokopi
atas hak yang jelas (sertifikat, akta jual beli, girik dan lain-lain);
(Lampiran: Format 3)
d. Pada tahun anggaran 2015 dan 2016 tidak sedang menerima
program sejenis yang bersumber dari dana APBN/APBD; (Lampiran:
Format 4)
e. Rencana Anggaran Biaya (RAB) lapangan olahraga dan Gambar
Rencana Kerja yang telah disetujui Satuan Kerja Perangkat Daerah
Pekerjaan Umum/prasarana di Kabupaten atau Unit Teknis Terkait;
f. Adanya rekomendasi dari Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah
(SKPD) yang menangani keolahragaan di Kabupaten/Kota yang
ditembuskan ke Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi;
8|P a g e
2.
G.
Persyaratan Khusus
a. Pemerintah desa harus Mempunyai Nomor Pokok Wajib Pajak
(NPWP);
b. Rekening atas nama Pemerintah Desa (Penerima bantuan
membuka rekening yang khusus digunakan untuk menampung
bantuan pemerintah dalam hal ini Bank BRI Tbk). Bank BRI Tbk
merupakan Bank umum yang menjadi mitra Kementerian Pemuda
dan Olahraga berdasarkan Nota Kesepahaman Nomor:
0047.E/SESMENPORA/02/ 2009 dan Nomor B.103-DIR/HBL/02/
2009 Tentang Pemanfaatan Jasa Layanan Perbankan, dan
Addendum II atas Nota Kesepahaman Tentang Pemanfaatan Jasa
Layanan Perbankan antara Kementerian Pemuda dan Olahraga
Republik Indonesia dengan PT. Bank Rakyat Indonesia
(Persero),Tbk Nomor 1636/MOU/SETKEMENPORA/12/ 2015 dan
Nomor B.845-DIR/HBL.2/2015.
c. Kesanggupan menerima lapangan olahraga sebagai aset
Pemerintah desa; (Lampiran: Format 5)
d. Tidak meniadakan dan/atau mengalihfungsikan Bantuan
Pembangunan dan/atau Rehabilitasi lapangan olahraga desa yang
telah menjadi aset. (Lampiran: Format 6)
e. Kesanggupan memelihara lapangan olahraga setelah pekerjaan
selesai; (Lampiran: Format 7)
f. Kesanggupan mengembalikan sisa dana Bantuan Pembangunan
dan/atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa (Lampiran:
Format 8)
g. Kesanggupan menyediakan tenaga ahli dan/atau tenaga teknis dari
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Daerah yang
menangani pekerjaan umum/prasarana di Kabupaten atau Unit
Teknis Terkait; (Lampiran: Format 9)
h. Fotokopi Kartu Tanda Penduduk (KTP) Kepala Desa;
i. Surat Pernyataan keabsahan Dokumen (Materai 6000). (Lampiran:
Format 11).
NO
H.
JENIS BANTUAN
1.
Lapangan Voli
100.000.000,
2.
100.000.000,
3.
145.000.000,
4.
Lapangan Futsal
170.000.000,
5.
185.000.000,-
10 | P a g e
Sosialisasi
Sosialisasi
PEMERINTAH DESA
Pedoman
Sosialisasi
Penyusunan Proposal
Rekomendasi Proposal
Penerimaan Proposal
Verifikasi Admnistrasi
Verifikasi Lapangan
Verifikasi Lapangan
Penerbitan SK,
Penandatanganan MoU
dan Pencairan Dana
bagi Penerima Program
Bantuan Pembangunan
dan/atau Rehalibitasi
Lapangan Olahraga
Desa
1.
2.
3.
4.
5.
Koordinasi
Pembinaan
Monev
Penerimaan Laporan
Verifikasi Laporan
Pengajuan
Dana Ke
KPPN
1. Koordinasi
2. Pembinaan
3. Monev
1. Koordinasi
2. Pembinaan
3. Monev
Transfer
Dana oleh
BANK
Penyalur
Pelaksanaan
Program Bantuan
Pembangunan
dan/atau Rehalibitasi
Lapangan Olahraga
Desa oleh Kepala
Desa Penerima
Bantuan
Pengiriman Laporan
BAB III
ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PELAKSANA PROGRAM
DANA BANTUAN PEMBANGUNAN DAN/ATAU REHABILITASI
LAPANGAN OLAHRAGA DESA
A.
Organisasi
Organisasi pelaksanaan kegiatan program Dana Bantuan Pembangunan
dan/atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa akan melibatkan unsur-unsur
berikut:
1. Asisten Deputi Standardisasi dan Infrastruktur Olahraga Kementerian
Pemuda dan Olahraga
2. Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi
3. Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten/Kota
4. Pemerintah Desa
B.
Tingkat Provinsi
Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi (DISPORA) memfasilitasi untuk:
a. Mensosialisasikan petunjuk teknis di daerah masing-masing sesuai
dengan kewenangannya;
b. Mengkoordinasikan pelaksanaan Bantuan Pembangunan dan/atau
Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa;
12 | P a g e
Tingkat Kabupaten/Kota
Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten/Kota memfasilitasi untuk:
a. Mensosialisasikan petunjuk teknis di daerah masing-masing sesuai
dengan kewenangannya;
b. Memberikan rekomendasi atas proposal yang diajukan Pemerintah
Desa;
c. Mengkoordinasikan dan melakukan pembinaan terhadap
pelaksanaan program bantuan pembangunan dan/atau lapangan
olahraga di Desa;
d. Melakukan monitoring, evaluasi dan pembinaan terhadap
pelaksanaan program Bantuan Pembangunan dan/atau Rehabilitasi
Lapangan Olahraga Desa;
4.
Tingkat Desa
1) Pemerintah Desa wajib:
a. Mempelajari petunjuk teknis program bantuan lapangan
olahraga Desa;
b. Menyusun proposal dan melengkapi persyaratan sebagaimana
diatur dalam petunjuk teknis;
c. Meminta persetujuan dan rekomendasi ke Dinas Pemuda dan
Olahraga kabupaten/kota;
d. Menyediakan tenaga ahli dan/atau tenaga teknis dari Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Daerah yang
menangani pekerjaan umum/prasarana di Kabupaten atau Unit
teknis terkait;
e. Mengajukan/mengirim proposal ke Asisten Deputi Standardisasi
dan Infrastruktur Olahraga, Deputi Bidang Peningkatan Prestasi
Olahraga Kementerian Pemuda dan Olahraga.
13 | P a g e
14 | P a g e
BAB IV
MEKANISME PENCAIRAN DANA BANTUAN PEMBANGUNAN DAN/ ATAU
REHABILITASI LAPANGAN OLAHRAGA DESA
A.
2.
B.
2.
3.
4.
Verifikasi Administrasi
Setelah surat permohonan diterima oleh Kementerian Pemuda dan
Olahraga serta mendapat disposisi dari pimpinan maka Asisten Deputi
Standardisasi dan Infrastruktur Olahraga meneruskan kepada tim
verifikasi untuk melakukan verifikasi administrasi guna meneliti apakah
proposal tersebut sudah memenuhi persyaratan yang ditentukan.
Verifikasi Lapangan
Verifikasi lapangan akan dilakukan terhadap proposal yang telah
memenuhi persyaratan administrasi, hal-hal yang perlu diperhatikan
dalam verifikasi lapangan adalah dengan melihat kondisi faktual di
lapangan dan kesesuaian dengan dokumen yang disampaikan
pemohon, pelaksanaan verifikasi dibantu oleh Dinas Pemuda dan
Olahraga tingkat Provinsi/ Kabupaten/Kota sebagai perpanjangan
tangan pemerintah di daerah.
Laporan hasil Verifikasi
Hasil laporan Tim Verifikasi selanjutnya dibahas dalam rapat tim
verifikasi, kemudian dituangkan ke dalam Berita Acara Hasil Verifikasi,
selanjutnya disampaikan kepada KPA melalui Asisten Deputi
Standardisasi dan Infrastruktur Olahraga dan Deputi Bidang
Peningkatan Prestasi Olahraga.
Selanjutnya KPA menerbitkan Surat Keputusan Penerima Bantuan
Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa.
15 | P a g e
C.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. Terhadap dana bantuan yang telah masuk ke rekening penerima dana
bantuan, namun tidak dipergunakan dalam jangka waktu 15 (lima belas)
hari kalender, maka PPK memerintahkan kepada Bank Penyalur untuk
menyetorkan kembali dana tersebut ke kas negara.
11. Penerima bantuan dapat mengajukan permohonan pencairan bantuan
tahap II. Pembayaran Tahap II diberikan 30% dari keseluruhan dana,
dengan ketentuan:
a. Kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh
penerima bantuan dan disahkan oleh PPK.
b. Dana tahap I minimal telah 50% telah terserap dan dibuktikan
dengan uraian bukti pengeluaran prestasi pekerjaan telah mencapai
50%.
c. Laporan kemajuan penyelesaian pekerjaan disertai bukti
dokumentasi kegiatan yang ditandatangani oleh Kepala Desa;
Mekanisme Pencairan bantuan digambarkan sebagai berikut:
KEMENPORA
PPK
MOU
SK
Penerima
Dana
Bank Mitra
Penandatangan SPM
oleh KPA
SPP
SP2D
SPM
KPPN
17 | P a g e
D.
Ketentuan Perpajakan
Asisten Deputi Standardisasi dan Infrastruktur Olahraga, Deputi Bidang
Peningkatan Prestasi Olahraga Kementerian Pemuda dan Olahraga, Dinas
Pemuda dan Olahraga Propinsi dan Dinas Pemuda dan Olahraga
Kabupaten/Kota tidak memungut pajak pada saat pemberian bantuan kepada
lembaga penerima bantuan pemerintah. Pemungutan pajak adalah tanggung
jawab lembaga penerima bantuan sebagai unit pengelola keuangan dan
kegiatan. Bendahara memungut pajak sesuai dengan perundang undangan
dan peraturan yang berlaku.
E.
Sisa Anggaran
Sisa dana yang tidak digunakan dalam bantuan pembangunan dan/atau
rehabilitasi lapangan olahraga desa yang berasal dari Kementerian Pemuda
dan Olahraga wajib disetor ke kas negara melalui Rekening Penampungan
Dana Bantuan Kemenpora yang ada di BRI Kantor Kas Kemenpora nomor
rekening 1253-01-000008-30.
F.
Sanksi
Lembaga penerima bantuan pemerintah wajib melaksanakan pengelolaan
keuangan dan kegiatan sesuai petunjuk teknis, lembaga yang tidak
melaksanakan kegiatan sesuai dengan petunjuk teknis dan peraturan yang
berlaku maka:
a Jika pelanggarannya bersifat pidana dan/atau perdata, penerima bantuan
dikenakan sanksi sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku;
b Jika pelanggarannya bersifat administratif, penerima bantuan dikenakan
sanksi berupa tidak akan mendapatkan program bantuan pada tahun
yang akan datang.
c Jika penerima bantuan tidak melaksanakan pekerjaan sesuai dengan
petunjuk teknis, peraturan perundangan-undangan terkait dan Perjanjian
Kerjasama, maka sanksi yang bersifat pidana dan/atau perdata menjadi
tanggung jawab sepenuhnya ada di pihak penerima bantuan.
d Jika penerima bantuan sedang mengalami persoalan hukum atas dana
bantuan yang telah diterima pada tahun sebelumnya maka tidak akan
direkomendasikan untuk menerima bantuan pada tahun berjalan sesuai
dengan persoalan hukum selesai sesuai dengan ketentuan.
18 | P a g e
BAB V
MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN
A.
Monitoring
Monitoring merupakan suatu bentuk evaluasi proses pelaksanaan kegiatan
Bantuan Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa, yang
dimaksudkan untuk mengetahui kelemahan atau kekurangan pelaksanaan
kegiatan dimaksud.
Tujuan dan dan Fungsi Monitoring adalah:
1.
2.
Evaluasi
Evaluasi terhadap kegiatan Bantuan Pembangunan dan/atau Rehabilitasi
Lapangan Olahraga Desa adalah suatu kegiatan yang dilakukan untuk
mengumpulkan, mengolah data dan menyajikan informasi yang akan
dipergunakan, sebagai bahan pengambil keputusan untuk menentukan nilai
dari kegiatan yang telah diselenggarakan memiliki manfaat dan nilai tambah
bagi sasaran pelayanan keolahragaan, dengan tujuan untuk:
19 | P a g e
1.
2.
3.
4.
5.
6.
C.
Pengawasan
Pengawasan dan pemeriksaan terhadap penerima Bantuan dilakukan oleh
pengawas internal yakni Inspektorat Kementerian Pemuda dan Olahraga,
maupun Aparat pengawasan eksternal dari Badan Pemeriksa Keuangan
Republik Indonesia (BPK-RI) dan Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan (BPKP) sesuai dengan ketentuan Undang-Undang nomor 15
Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara dan/atau Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan (BPKP) sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah
Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah.
Apabila terdapat kekeliruan dalam pengelolaan kegiatan dan keuangan, maka
akan diberikan sanksi sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.
D.
Pelaporan
Penerima Bantuan diharuskan menyusun Laporan Pertanggung jawaban
(LPJ) atas realisasi Bantuan Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan
Olahraga Desa. Laporan di buat dua macam yaitu Laporan pelaksanaan
kegiatan dan Laporan Administrasi Keuangan. Penerima dana Bantuan
Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa wajib
menyampaikan laporan pertanggungjawaban kepada PPK paling lambat 90
hari kalender.
20 | P a g e
BAB VI
PENUTUP
Peraturan sekretaris Kementerian Pemuda dan Olahraga tentang Petunjuk Teknis
Program Dana Bantuan Pemerintah untuk Pembangunan dan/atau Rehabilitasi
Lapangan Olahraga Desa merupakan standar minimum untuk dijadikan acuan
lembaga yang akan mendapatkan bantuan dari pemerintah melalui APBN dan
dimaksudkan untuk memudahkan pelaksanaan penyaluran bantuan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-perundangan sehingga keseluruhan proses
pelaksanaannya dapat berlangsung secara efektif dan efisien.
Petunjuk Teknis Bantuan Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga
Desa ini merupakan standar minimum untuk dijadikan acuan bagi
masyarakat/pemerintah daerah yang mengajukan permohonan bantuan dari
pemerintah melalui Anggaran Pendapatan Belanja Negara, dimaksudkan untuk
memudahkan pelaksanaan pekerjaan Pembangunan dan/atau Rehabilitasi
Lapangan Olahraga Desa dapat berlangsung secara efektif dan efisien sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-perundangan.
Kegiatan ini sebagai stimulan untuk mendorong terbinanya jalinan kerjasama antara
Pemerintah, Pemerintah Daerah dan masyarakat dalam menyelenggarakan
berbagai kegiatan keolahragaan serta untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas
olahraga guna mendukung pembangunan yang berkelanjutan. Kegiatan Bantuan
Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa sebagai salah satu
solusi dalam mendorong pengembangan keolahragaan, sehingga mempunyai
dampak yang bersifat strategis dan positif kepada masyarakat.
Ditetapkan di : Jakarta
pada tanggal : 29 April 2016
SEKRETARIS KEMENTERIAN PEMUDA
DAN OLAHRAGA,
ALFITRA SALAMM
21 | P a g e
LAMPIRAN-LAMPIRAN
1.
2.
3.
Surat Pernyataan status tanah tidak dalam sengketa, serta dibuktikan dengan
fotokopi alas hak yang jelas (sertifikat, akta jual beli, girik dan lain-lain);
4.
5.
6.
7.
8.
9.
(SKPD)
Pemerintah
Daerah
yang
menangani
pekerjaan
11.
12.
13.
14.
15.
Perjanjian Kerjasama
16.
Kwitansi.
17.
FORMAT 1
Lampiran 1 : Sistematika Penyusunan Proposal Pengajuan Bantuan
KOP PEMERINTAH DESA
Cover
Daftar Isi
BAB I PENDAHULUAN
A.
B.
C.
BAB II PELAKSANAAN
A.
B.
Rencana Pelaksanaan
C.
Kebutuhan Anggaran
2.
Surat keterangan status tanah tidak dalam sengketa serta dibuktikan dengan Fotokopi
alas hak yang jelas (sertifikat, akta jual beli, girik dan lain-lain);
3.
Surat Keterangan tidak sedang menerima program sejenis yang bersumber dari dana
APBN/APBD pada tahun anggaran 2015 dan 2016;
4.
Surat rekomendasi dari Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang
menangani keolahragaan di Kabupaten/Kota;
5.
Rencana Anggaran Biaya (RAB) lapangan olahraga dan Gambar Rencana Kerja yang
telah disetujui Satuan Kerja Perangkat Daerah Pekerjaan Umum/prasarana di
Kabupaten/Kota;
6.
7.
8.
23 | P a g e
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
bantuan
24 | P a g e
FORMAT 2
Lampiran 2 : Surat Pernyataan Ketersediaan lahan/bangunan yang cukup untuk
membangun/ merehabilitasi lapangan olahraga
KOP PEMERINTAH DESA
(..)
Tanda tangan, nama jelas dan
stempel
FORMAT 3
Lampiran 3 : Surat Pernyataan status tanah tidak dalam sengketa serta dibuktikan dengan
fotokopi alas hak yang jelas (sertifikat, akta jual beli, girik dan lain-lain);
KOP PEMERINTAH DESA
SURAT PERNYATAAN STATUS TANAH TIDAK DALAM SENGKETA
Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama
Jabatan
Instansi
Alamat
Dengan ini saya menyatakan bahwa tanah lapangan yang akan dibangun atau direhabilitasi
menjadi lapangan olah raga desa tidak dalam sengketa apapun karena tanah tersebut adalah
tanah desa dibuktikan dengan dokumen. (dilampirkan)
Demikian surat ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan dipergunakan sebagaimana
mestinya.
__________,
Menyetujui:
2016
(..)
Tanda tangan, nama jelas dan
stempel
* Pilih salah satu jenis dokumen: sertifikat/ akta jual beli/ girik/ atau lainnnya;
26 | P a g e
FORMAT 4
Lampiran 4 : Surat Pernyataan tidak sedang menerima program bantuan sejenis yang
bersumber dari dana APBN/APBD pada tahun anggaran 2015 dan 2016
KOP PEMERINTAH DESA
SURAT PERNYATAAN TIDAK SEDANG MENERIMA PROGRAM BANTUAN SEJENIS
YANG BERSUMBER DARI DANA APBN/APBD PADA TAHUN ANGGARAN 2015 DAN
2016
Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama
Jabatan
Instansi
Alamat
2016
(..)
Tanda tangan, nama jelas dan
stempel
27 | P a g e
FORMAT 5
Lampiran 5 : Surat Pernyataan Kesanggupan Menerima Lapangan Olahraga sebagai Aset
Pemerintah Desa
KOP PEMERINTAH DESA
Jabatan
Instansi
Alamat
Dengan ini saya menyatakan bahwa lapangan olahraga yang akan dibangun atau
direhabilitasi sebagai aset Pemerintah Desa.
Demikian surat ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan dipergunakan sebagaimana
mestinya.
__________,
Menyetujui:
2016
(..)
Tanda tangan, nama jelas dan
stempel
FORMAT 6
Lampiran 6. : Surat Pernyataan Tidak Meniadakan dan/atau Mengalihfungsikan Bantuan
Pembangunan/Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa Yang Telah Menjadi
Aset
KOP PEMERINTAH DESA
SURAT PERNYATAAN TIDAK MENIADAKAN DAN/ATAU MENGALIHFUNGSIKAN
BANTUAN PEMBANGUNAN/ REHABILITASI LAPANGAN OLAHRAGA DESA
Jabatan
Instansi
Alamat
Dengan ini saya menyatakan bahwa lapangan olahraga yang telah dibangun atau
direhabilitasi dan menjadi asset pemerintahan Desa, tidak akan ditiadakan dan/atau
dialihfungsikan.
Demikian surat ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan dipergunakan sebagaimana
mestinya.
__________,
Menyetujui:
2016
(..)
Tanda tangan, nama jelas dan
stempel
* Pilih salah satu jenis bantuan pembangunan atau rehabilitasi
29 | P a g e
FORMAT 7
Lampiran 7 : Surat Pernyataan Kesanggupan
Setelah Pekerjaan Selesai
Memelihara
Lapangan
Olahraga
Jabatan
Instansi
Alamat
Dengan ini saya menyatakan bahwa lapangan olahraga yang telah dibangun atau
direhabilitasi menjadi aset olah raga Pemerintahan Desa akan dipelihara dan dirawat dengan
sebaik-baiknya.
Demikian surat ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan dipergunakan sebagaimana
mestinya.
__________,
Menyetujui:
2016
(..)
Tanda tangan, nama jelas dan
stempel
FORMAT 8
Lampiran 8 : Surat Pernyataan Kesanggupan Mengembalikan Sisa Dana Bantuan
Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa
KOP PEMERINTAH DESA
Jabatan
Instansi
Alamat
Dengan ini saya menyatakan bahwa siap dan sanggup mengembalikan sisa dana dan
menyetorkan bunga atau jasa giro yang timbul dalam rangka kegiatan bantuan
Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan Olahraga Desa ke Kas Negara jika sudah
tidak digunakan.
Demikian surat ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan dipergunakan sebagaimana
mestinya.
__________,
Menyetujui:
2016
(..)
Tanda tangan, nama jelas dan
stempel
FORMAT 9
Lampiran 9 : Surat Pernyataan kesanggupan Menyediakan Tenaga Ahli dan/atau Tenaga
Teknis dari Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Daerah yang
menangani pekerjaan umum/prasarana di Kabupaten atau Unit Teknis Terkait
KOP PEMERINTAH DESA
SURAT PERNYATAAN KESANGGUPAN MENYEDIAKAN TENAGA AHLI DAN/ATAU
TENAGA TEKNIS DARI SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) PEMERINTAH
DAERAH YANG MENANGANI PEKERJAAN UMUM/PRASARANA DI KABUPATEN ATAU
UNIT TEKNIS TERKAIT
Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama
Jabatan
Instansi
Alamat
Dengan ini saya menyatakan bahwa siap dan sanggup menyediakan tenaga teknis dari
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Daerah yang menangani pekerjaan
umum/prasarana di Kabupaten atau Unit Teknis Terkait
Demikian surat ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan dipergunakan sebagaimana
mestinya.
__________,
Menyetujui:
2016
(..)
Tanda tangan, nama jelas dan
stempel
*
*
Pilih salah satu tenaga ahli (konsultan) atau tenaga teknis SKPD yang dipergunakan
dalam pembangunan atau rehabilitasi.
Pilih salah satu tenaga teknis dari SKPD Pemerintah Daerah Kabupaten atau Unit Teknis
Terkait dalam pembangunan atau rehabilitasi
32 | P a g e
FORMAT 10
Lampiran 10 : Contoh Format Rencana Anggaran Biaya
KOP PEMERINTAH DESA
RENCANA ANGGARAN BIAYA PEKERJAAN
PEMBANGUNAN/REHABILITASI LAPANGAN..
TAHUN ANGGARAN 2016
NO
PEKERJAAN
URAIAN PEKERJAAN
SATUAN
VOLUME
HARGA
SATUAN
JUMLAH
SUB TOTAL I
II
SUB TOTAL II
III
SUB TOTAL IV
V
SUB TOTAL V
JUMLAH TOTAL
Kepala Desa.
.. 2016
Bendahara
()
Tanda tangan, nama jelas dan stempel
()
33 | P a g e
FORMAT 11
Lampiran 11 : Surat Pernyataan Keabsahan Dokumen
KOP PEMERINTAH DESA
Jabatan
Instansi
Alamat
Dengan ini saya menyatakan bahwa keabsahan dokumen yang terdapat dalam proposal
pembangunan/rehabilitasi
lapangan
olahraga.
__________,
Menyetujui:
2016
Materai 6000
(..)
Tanda tangan, nama jelas dan
stempel
34 | P a g e
FORMAT 12
Lampiran 12 : Laporan Kemajuan Penyelesaian Pekerjaan 50%.
KOP PEMERINTAH DESA
LAPORAN KEMAJUAN PENYELESAIAAN PEKERJAAN 50%
PEMBANGUNAN/REHABILITASI LAPANGAN..
TAHUN ANGGARAN 2016
NO
I
URAIAN
PEKERJAAN
PEKERJAAN
PERSIAPAN
SATUAN
VOLUME
HARGA
SATUAN
(Rp.)
JUMLAH
(Rp.)
PAJAK
(Rp.)
%
PEKERJAAN
(dari pagu)
1
2
3
4
Dst..
SUB TOTAL I
II
Pekerjaan
Drainase
1
2
3
4
Dst..
SUB TOTAL II
III
Pekerjaan
Lapangan
1
2
3
Dst..
Catatan:
Laporan Kemajuan penyelesaian pekerjaan 50% dilengkapi dengan bukti fisik dan rincian pengeluaran
anggaran
Kepala Desa.
.. 2016
Bendahara
()
()
35 | P a g e
FORMAT 13
Lampiran 13 : Sistematika Laporan Pertanggungjawaban Bantuan
KOP PEMERINTAH DESA
Cover
Daftar Isi
1. Laporan Pelaksana Kegiatan, menggambarkan proses pelaksanaan bantuan dari
perencanaan, persiapan, dan pelaksanaan hingga berakhirnya pelaksanaan bantuan
terdiri dari 3 bab yang meliputi:
Bab I.
Bab II.
Bab III.
36 | P a g e
FORMAT 14
Lampiran 14 : Gambar dan Ukuran Lapangan Olahraga
39 | P a g e
FORMAT 15
Nama
Dengan ini kedua belah pihak sepakat untuk mengadakan Perjanjian Kerjasama,
dalam rangka pelaksanaan Bantuan Pembangunan dan/atau Rehabilitasi Lapangan
Olahraga Desa dengan ketentuan sebagai berikut:
40 | P a g e
Pasal 1
KETENTUAN UMUM
1.
2.
1.
41 | P a g e
2.
1.
2.
1.
2.
Pasal 5
JANGKA WAKTU PELAKSANAAN
1.
2.
1.
2.
3.
4.
1.
43 | P a g e
2.
1.
2.
3.
1.
2.
Pihak Kedua siap menerima sanksi hukum sesuai dengan ketentuan hukum
yang berlaku jika pelanggarannya bersifat pidana dan/atau perdata, jika
pelanggarannya bersifat administrative, Pihak Kedua siap dikenakan sanksi
berupa tidak akan mendapatkan program bantuan pada tahun yang akan
datang;
Pihak Kedua siap menggembalikan dana bantuan jika tidak dapat
mempertanggungjawabkan sesuai dengan petunjuk teknis.
Pasal 10
LAPORAN
1.
2.
44 | P a g e
Pasal 11
FORCE MAJEURE
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
Perubahan pada Perjanjian Kerjasama ini hanya dapat dibuat setelah melalui
konsultasi dan mendapat persetujuan secara tertulis dari PARA PIHAK, dan
menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan perjanjian ini.
Perjanjian Kerjasama ini dibuat dalam rangkap 2 (dua) asli bermaterai cukup
dan masing-masing mempunyai kekuatan hukum yang sama.
Hal-hal yang belum diatur dalam Perjanjian Kerjasama ini akan diselesaikan
secara musyawarah diantara PARA PIHAK.
PIHAK KESATU
Pejabat Pembuat Komitmen,
PIHAK KEDUA
Kepala Desa
Materai 6000
Materai 6000
--------------------(nama jelas)
--------------------(nama jelas)
45 | P a g e
FORMAT 16
Banyaknya Uang
Untuk Pembayaran
., . 2016
Kepala Desa,
TTD
Materai 6000
(..)
Note:
1.
2.
46 | P a g e
FORMAT 17
LAPANGAN DESA.
MERUPAKAN PROGRAM DANA BANTUAN PEMERINTAH UNTUK
PEMBANGUNAN DAN/ATAU REHABILITASI LAPANGAN OLAHRAGA DESA
TAHUN 2016
KEMENTERIAN PEMUDA DAN OLAHRAGA
__________________, ___ __________ 2016
Ditetapkan di : Jakarta
pada tanggal : 29 April 2016
SEKRETARIS KEMENTERIAN PEMUDA
DAN OLAHRAGA,
ALFITRA SALAMM
47 | P a g e