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MONOGRAFA
CONCEPTOS TRIBUTARIOS Y REGMENES VIGENTES EN LAS MYPES DEL PER
AUTOR
CASTRO TORRES ANTHONY
ASESOR
ROJAS CARDOZA, NOE
LNEA DE INVESTIGACIN
TRIBUTACIN
PIURA PER
2016
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DEDICATORIA
QUIERO DEDICARLE ESTE TRABAJO
A DIOS QUE ME HA DADO LA VIDA Y
FORTALEZA
PARA PODER TERMINAR ESTA
MONOGRAFA
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AGRADECIMIENTO
AGRADESCO A DIOS POR DARME VIDA
Y SALUD, A MIS PADRES QUE ME
APOYAN CONSTANTEMENTE
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INDICE
INTRODUCCIN
CAPTULO I - TRIBUTACIN
1. CONCEPTO
2. PRINCIPIOS BASICOS DE LA TRIBUTACIN
1) equidad
2) neutralidad
3) simplicidad
4) eficiencia
a) tributos directos
b) tributos indirectos
5) evasin tributaria y elusin
a) evasin
b) elusin
CAPITULO II REGIMENES VIGENTES EN LAS MICRO Y PEQUEAS
EMPRESAS DEL PER
1. ORIGEN
2. DEFINICIN DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS
3. CARACTERISTICAS DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS
4. ASPECTOS CARACTERISITICOS DE LA PEQUEA EMPRESA
5. SITUACIN DE LAS PYMES EN EL PER
6. CARACTERISTICAS DE LAS MYPES POR NIVELES DE
FORMALIDAD
7. RGIMEN TRIBUTARIO
8. INFORMALIDAD EN EL PER
9. ESTRUCTURA DE RECAUDACIN
10.DEFINICIN DE IMPUESTOS
a) El impuesto
b) contribucin
c) tasas
d) impuesto a la renta
e) impuesto general a las ventas
f) impuesto selectivo al consumo
g) impuesto predial
11.REGMENES TRIBUTARIOS EN LAS MYPES DEL PER
a) rgimen general
b) rgimen general del impuesto a la renta
c) rgimen especial del impuesto a la renta
d) nuevo rgimen nico simplificado
CONCLUSIONES
REFERENCIAS
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INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene
135-99-EF,
que
establece
los
principios
generales,
instituciones,
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Decreto Ley N 25632 que regula la obligacin a emitir comprobantes de pago,
entre otras las leyes laborales que regulan el comportamiento y tratamiento
que debe existir entre empleador y trabajador.
(RER).
El Nuevo RUS rige a partir del ao 2004 donde se efectu una importante
reforma que lo transform en un rgimen de cuota fija; y con respecto al RER
se diferenci en la alcuota entre servicios y el resto de las actividades para
atender la diferente rentabilidad que tienes las indicadas actividades.
Gomero Alberto. Participacin de los intermediarios financieros bancarios en el
desarrollo de las Pymes Textiles en Lima Metropolitana de 1990 al 2000.
Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Per. Tesis para optar el ttulo de
Magster en Contabilidad. Pgs. 120. 2003.
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Nos dice que los pequeos y microempresarios conforman uno de los pilares
bsicos de la economa nacional. Teniendo una participacin trascendente en
el desarrollo del pas, contando con el apoyo necesario para solucionar
diversos problemas econmicos que se est presentando en el pas como es
el desempleo en grandes ncleos poblacionales.
Es
por
eso
que
las
microempresas
surgieron
como
un
fenmeno
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CAPTULO I - TRIBUTACIN
1. CONCEPTO
Las contribuciones son las aportaciones econmicas impuestas por el Estado,
independientemente del nombre que se les designe, como impuestos,
derechos o contribuciones especiales, y son identificadas con el nombre
genrico de tributos en razn de la imposicin unilateral por parte del ente
pblico.
Para Sergio de la Garza, (1968) tributo o contribuciones son las prestaciones
en dinero o en especie que el Estado exige en ejercicio de su poder de imperio
con objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines.
Augusto Fantozzi
la
SUNAT
(http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/titulopr.htm)
(29/06/2016)
El xito de cualquier Sistema Tributario o Reforma Tributaria radica en su
consideracin a los
Principios bsicos de la tributacin. Estos principios son los siguientes:
1. Equidad: La equidad en la distribucin de la carga tributaria significa
observar la capacidad
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Contributiva de quienes reciben la incidencia de los impuestos. En este tema
se definen dos conceptos: la equidad vertical, que consiste en que los
individuos reciban un tratamiento diferencial en la medida que presenten un
nivel desigual de capacidad contributiva; y la equidad horizontal que se
configura cuando existe igual carga tributaria sobre los individuos con idntica
capacidad contributiva. La equidad vertical, significa otorgar una funcin
redistributiva a la tributacin y presenta el problema de determinar cundo un
individuo est en distinta situacin que otro. Para sortear este problema se
deben considerar el principio del beneficio y el Principio de capacidad
contributiva. El primero estima que se debe pagar tributos en proporcin a los
beneficios que se reciben del Estado. El segundo considera que paguen ms
los que posean mayor bienestar econmico o mejor nivel de vida.
2. Neutralidad: Promover la neutralidad de la tributacin, significa atenuar el
efecto de los tributos en la asignacin de recursos a travs de la introduccin
de tasas impositivas uniformes. Se trata de no introducir limitaciones a la
competencia y por el contrario restar peso a las consideraciones de naturaleza
tributaria en las decisiones de produccin, ahorro, inversin y empleo de los
agentes econmicos, lo que evitara que se generen distorsiones en la
asignacin de recursos.
3. Simplicidad: La bsqueda de simplicidad del sistema tributario implica lograr
un conjunto ordenado, racional y coherente de tributos, de modo tal que
resulte comprensible para los deudores tributarios y para la administracin
tributaria; a la vez que permita la captacin de un volumen de recursos que
justifique su implantacin. Se trata de dotar a cada tributo de una estructura
tcnica que suponga transparencia, al permitir el cabal conocimiento de las
obligaciones, adems de economicidad, tanto para el cumplimiento por parte
de los contribuyentes como para el control por parte de la administracin
tributaria.
4. Eficiencia: El Sistema tributario debe tender a obtener los recursos necesarios
al ms bajo costo tanto
Desde el punto de vista econmico y financiero se destaca la clasificacin de
tributos directos e indirectos.
a. Tributos directos: aquellos cuya carga econmica es soportada por el
mismo contribuyente, afectando las manifestaciones inmediatas de la
capacidad contributiva.
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Ejemplo: El perceptor de rentas de tercera categora, quien est
obligado al pago del Impuesto a la Renta, de acuerdo a las utilidades
que haya obtenido en el transcurso del ejercicio.
b. Tributos indirectos: aquellos cuya carga econmica es susceptible de
ser trasladada a
terceros
trasladada al comprador.
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econmicas o actos jurdicos, con el objeto de disimular las reales
formas econmicas o jurdicas que normalmente s configuran el hecho
imponible.
Ejemplo: el caso de una persona natural que edifica un mueble con el fin
de venderlo, lo cual est gravado con el IGV. Sin embargo, antes de
enajenar el inmueble lo alquila durante un mes y luego lo vende a
efectos de eludir la aplicacin de dicho impuesto, aduciendo que no fue
edificado para su venta.
COMENTARIO:
Para la tributacin es importante tener en cuenta dichos principios tributarios
ya que como personas naturales y jurdicas debemos tener en cuenta ante
cualquier incidencia de los impuestos.
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CAPTULO II REGMENES VIGENTES EN LAS MICRO Y PEQUEAS
EMPRESAS DEL PER
1. ORIGEN
Los primeros intentos de impedir que se profundizaran las distancias entre
ambos mundos (el de las PYMES y el de las microempresas) tuvieron lugar en
los aos 90 al juntar micro con pequeas empresas, surgiendo el concepto de
MYPES. A pesar de ello continuaba la tensin entre ambos mundos, que se vea
reforzada por el hecho que cada uno tena sus propias instituciones y
programas. Por un lado (el de las PYMES) tenamos a las agencias oficiales de
promocin de los gobiernos y a algunos organismos internacionales y por otro
lado (el de las microempresas) tenamos a las ONGs con otros organismos
internacionales, los primeros con un enfoque ms econmico y moderno y los
segundos con un enfoque ms asistencial, implantando un sistema donde si
puedan competir y por sobre todo cumplir con su ciclo natural la evolucin a
medianas y porque no grandes empresas.
DISPONIBLE
EN
http://documents.mx/documents/el-origen-de-lasmypes.html# (12/07/2016)
2. DEFINICIN DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS
De acuerdo a lo expuesto en el punto anterior, dar un concepto concreto de
qu es una MyPE para que pueda ser aplicado de manera universal al conjunto
de estas sera un tanto difuso y no por falta de trminos que permitan
describirlas, sino por los mltiples lmites que se utilizan para diferenciarlas de
las medianas y grandes empresas, lo que ha dado origen a una serie de siglas
para identificarlas, generando de esta manera un estado de confusin al
momento de sealarlas.
Por una parte, la Organizacin internacional del trabajo (en adelante OIT),
en su Informe sobre fomento de las pequeas y medianas empresas,
presentado en la 72 Reunin de la conferencia internacional de trabajo,
realizada en Ginebra en el ao define de manera amplia a las pequeas y
medianas empresas pues considera como tales, tanto a empresas moderas,
con no ms de cincuenta trabajadores, como a empresa familiares en la cual
laboran tres o cuatro de sus miembros. As como cooperativas, industrias
domsticas, microempresas y hasta inclusive a los trabajadores autnomos del
sector no estructurado de la economa (informales).
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Por otro lado, la Comisin Econmica de Pases de Amrica Latina y el
Caribe (CEPAL) definen solo a la microempresa como aquella unidad
productora con menos de diez personas ocupadas incluyendo al propietario,
sus familiares y sus trabajadores tanto permanentes como eventuales.
As mismo el Consejo Empresarial para el Desarrollo (CESCEN) utiliza el
termino PYME para hacer referencia a la pequea y mediana empresa.
3. CARACTERSTICAS DE LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS
Si definir a las MyPEs es una tarea compleja, caracterizarlas no es una tarea de
menor grado de dificultad, tanto por diversidad de conceptos que existan para
definirlas las que por ende deberan marcar la pauta - para caracterizarlas
de una u otra manera solo los aspectos limitantes de las mismas,
parcializando el enfoque frente a ellas y haciendo que dicha caracterizacin se
vuelva ms bien una descripcin de su problemtica empresarial.
4. ASPECTOS CARACTERSTICOS DE LA PEQUEA EMPRESA
Generalmente se resaltan los siguientes elementos caractersticos:
a. Administracin
independiente. (Usualmente
dirigida y operada
en
el trabajo:
tanto en
el
aspecto
todos
los
campos:
ventanas,
produccin,
finanzas,
de la empresa es
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2) Aquellos que resaltan la escasa informacin tecnolgica
que caracterizan algunas actividades de pequea escala.
5. SITUACION ACTUAL DE LAS MYPES EN EL PER
El anlisis de la produccin y empleo desde la ptica del tamao de las
unidades productivas muestra diferencias importantes. Se estima que la gran
empresa genera el 29% del PBI pero slo emplea al 5% de la fuerza laboral del
pas. El empleo est concentrado en 75% en las Micro empresa y el
autoempleo, pero slo genera el 37% del PBI. Estas diferencias de
participacin reflejan, por un lado, la amplia heterogeneidad de los niveles de
productividad relativa de la poblacin. En la gran empresa se obtienen los
niveles ms altos de productividad e ingresos y el trabajador accede a los
servicios de seguridad social y mejores condiciones de trabajo. En la Micro
empresa o el auto empleo, en cambio, se encuentran los trabajadores ms
pobres del pas, carentes de seguridad social, alta rotatividad ocupacional y
jornadas amplias de trabajo.
Disponible: http://documents.mx/documents/el-origen-de-las-mypes.html#
situacin actual de de las Mypes en el Per pg.6 (12/07/2016)
COMENTARIO:
En el Per la mano de obra e ingresos laborales se concentra en las micro
empresas, es por eso que ocupan gran parte en la economa peruana
generando empleo y reduccin de las desigualdades sociales
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6. CARACTERISTICAS DE LAS MYPES POR NIVELES DE FORMALIDAD
CARACTERIZACIN DE LA
CARACTERIZACIN DE LA
MICROEMPRESA FORMAL
MICROEMPRESA INFORMAL
Emplea
trabajadores
Tiene un volumen
reducido
Se dedica
menos
actividades
de
5
venta
Emplea
trabajadores
Genera empleo de mala calidad,
menos
de
servicio
trabajadores
familiares
no
comercio
Los ingresos de los trabajadores
remunerados
Se dedica principalmente
actividades agropecuarias
Los ingresos de los trabajadores
los
de
de
sus
pares
empresas informales
Conductores tiene un
en
las
mayor
nivel educativo
empresa formal
Altamente correlacionada
con
nivel educativo.
Una vez revisado los diferentes enfoques a travs de los cuales se puede
caracterizar a las MyPEs, podemos establecer como comunes de todos ellos a
los siguientes aspectos:
a. Escasa especializacin en el trabajo, tanto en el aspecto productivo
propio dueo.
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c. Incidencia poco significativa en el mercado demostrado en el rea de
operaciones pequeas.
d. Empresa con actividades de bajo capital de trabajo, el dueo aporta su
propio capital.
e. Empresarios de mucho experiencia, pero carecen de conocimiento de
gestin empresarial.
f.
Son
empresas
familiares,
un
gran
nmero
son
parientes
trabajadores.
MYPES DE SOBREVIVENCIA
MYPES DE CRECIMIENTO
FACTORES ECONMICOS
FACTORES ECONMICOS
de
tecnologa
rudimentaria
artesanal
adaptada y mecnica
6. Sus
mercadores
orientados
estn
mercados
populares locales
7. Uso informal de registros y
documentos contables
8. Adquisicin de insumos en
lugares formales e informales
9. Inversin mnima por puestos
de trabajo
10.Poco volumen de venta
11.Carencia
de
divisin
de
puestos de trabajo
12.Pueden ser empresas del tipo
en
el
propio
negocio
4. Poseen mayor produccin y
productividad
5. Tienen acceso
al
sistema
financiero
6. Combina uso de mano de
obra con maquinarias
7. Sus
mercados
orientados
comerciales
estn
hacia
centros
clientes
estables
8. Hacen uso formal de registros
y documentos formales
9. Los insumos los adquieren en
lugares formales
10.Regulan la inversin
puestos de trabajo
11.Poseen niveles de
por
venta
los
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formal e informal (RUS)
adecuados
12.Realizan pequeas divisiones
del trabajo
13.Son empresas formales
migrantes
delas
reas
rurales
2. Los miembros de la familia
conforman la empresa
3. Se localizan en las
zonas
urbano marginales
4. La mayora no cuenta con
servicios bsicos
5. No tienen beneficios sociales
6. Son familias jvenes y sobre
todo mujeres sin experiencia
7. Independencia en el trabajo
8. No tienen vinculacin con
otras empresas
9. Combina la actividad laboral
con la domestica
10.No tiene trabajadores y si los
tiene
no exceden de un
trabajador
generacin
incorporados a la ciudad
2. En general no interviene la
familia en la empresa
3. Se ubican en asociaciones o
urbanizaciones con servicios
bsicos
4. Algunos
tienen
beneficios
sociales
5. Son
adultos,
jvenes
empresas
coasociarse,
para
para
prestar
10trabajadores
Fuente: Garca, Teonilla (2001) Cit. Pg. 07-09
Disponible
en:
http://www.entrepreneur.pe/cms/index.php?
option=com_content&view=article&id=27%3Acomportamiento-tributario-delas-micro-y-pequenas-empresas-del-departamento-depiura&catid=5%3A001&lang=es (15/06/2016)
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Para el caso de Per. La situacin no deja de ser distinta, pues a lo largo del
tiempo las MyPES se han desarrollado en forma casi relegada de las leyes que
se supone, como antes participantes de la sociedad, deban ampararlas
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7. RGIMEN TRIBUTARIO
Por rgimen tributario nos referimos al conjunto de normas que regulan el
cumplimiento de las obligaciones sustanciales, vinculadas directamente al
pago de tributos, y de las obligaciones formales, relacionadas con trmites,
documentos o instrumentos que facilitan el pago de tributos.
8. INFORMALIDAD EN EL PER
Actualmente en nuestro pas existe una serie de problemas que le hacen dao
a la economa peruana, podemos hablar en trminos de construccin pues se
construyen casas sin autorizacin de la entidad apropiada, tambin podemos
hablar de comercio debido a que existen alrededor de 300 mil vendedores
ambulantes en todo el pas, esto sin agregar que todos ellos comercian con
productos de contrabando.
8.1
ESTRUCTURA DE RECAUDACIN
9. DEFINICIONES DE IMPUESTOS
Para
desarrollar
este
punto
de
mi
trabajo
he
consultado
http://www.sunat.gob.pe/institucional/quienessomos/sistematributario_entiend
e.html (02/07/2016):
a. EL IMPUESTO:
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Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa a favor
del contribuyente por parte del estado.
b. CONTRIBUCIN:
Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador beneficios derivados
a la realizacin de obras pblicas o de actividades estatales.
c. TASAS:
Es el tributo cuya aplicacin tiene como hecho generador la prestacin
efectiva
por
el
estado
de
un
servicio
pblico
individualizado
en
el
contribuyente.
d. IMPUESTO A LA RENTA
Es el impuesto que se impone en todos los pases a las personas cuyas
ganancias producto de sus propiedades o capital, le permite incrementar sus
bienes o patrimonio.
Recurso que se obtiene de la utilizacin de un capital, de un trabajo o la
aplicacin conjunta de ambos factores y que provienen de una fuente durable
y constante que genera ingresos peridicos.
e. IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
Estn relacionados a la venta en el pas de bienes muebles o la importacin de
bienes, la prestacin o utilizacin de servicios en el pas los contratos de
construccin.
f. IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO
Es un tributo al consumo especfico, y se refiere a la venta en el pas de
productos de determinados bienes, la importacin de los mismos, la venta en
el pas de los mismos bienes cuando es efectuada por el importador y los
juegos de azar y apuestas. De manera similar a lo que acontece con el
Impuesto General a las Ventas este tributo es de realizacin inmediata, pero se
determina mensualmente. Las tasas de este Impuesto oscilan entre 0 y 118%,
dependiendo del bien gravado, segn las tablas respectivas
g. IMPUESTO PREDIAL
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El Impuesto Predial es un tributo municipal que se paga de forma anual y que
determina el valor de los predios urbanos o rsticos. Para este efecto, se
consideran predios a los terrenos, las edificaciones e instalaciones fijas y
permanentes.
Se encuentran exonerados del Impuesto Predial, entre otros, los de propiedad
de las Universidades, centros educativos y los comprendidos en concesiones
mineras.
10.
(RUC) y el
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de principales contribuyentes, que hoy permite registrar y procesar las
declaraciones y pagos mediante un sistema en lnea, y el sistema de
recaudacin bancaria que promueve el cumplimiento de las obligaciones de los
medianos y pequeos contribuyentes en agencias y sucursales de bancos que
suscribieron convenios de recaudacin de la SUNAT.
DISPONIBLE: http://www.monografias.com/trabajos11/pymes/pymes2.shtml
(25/05/2016)
a. RGIMEN GENERAL
Es un rgimen tributario que comprende las personas naturales y jurdicas que
generan rentas de tercera categora. Es decir las derivadas de actividades
comerciales, industriales, servicios o negocios
b. RGIMEN GENERAL DEL IMPUESTO A LA RENTA (RG)
En este rgimen estn comprendidas obligatoriamente las personas naturales
o jurdicas, generadoras de rentas de tercera categora, es decir, aquellas
provenientes del capital, trabajo o de la aplicacin conjunta de ambos factores
tales como:
1.
2.
3.
4.
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indivisas y personas jurdicas, domiciliadas en el pas, que obtengan rentas de
tercera categora provenientes de las actividades de comercio y/o industria y
actividades de servicios.
Las obligaciones formales respecto a la emisin de comprobantes de pago son
similares a las RG. As pueden otorgar facturas, Boletas de Venta, Tickets de
mquina registradora, liquidaciones de compras. Debern cumplir con los
plazos y condiciones que establezca SUNAT con presentar:
a. Declaracin pago mensual del impuesto general de las ventas e
impuesto a la renta.
b. Declaracin jurada anual RER
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d. NUEVO RGIMEN NICO SIMPLIFICADO (NRUS)
Es
un
rgimen
tributario
creado
para
los
pequeos
comerciantes
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CONCLUSIONES
Es de suma importancia la correcta interpretacin de los principios de la
tributacin logrando un mejor entendimiento para el pago de impuestos,
teniendo en cuenta los regmenes tributarios que se encuentran vigentes en el
Per aplicado en las PYMES ya que como pequeas y medianas empresas son
un alto porcentaje de las empresas totales en todo el mundo, cabe resaltar que
cubren gran parte de las actividades econmicas.
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I.
REFERENCIAS
1. BIBLIOGRFICAS
Arias, L. A. (2010). Per: la tributacin directa, evasin en el impuesto a la
renta y desafos. En: Evasin y equidad en Amrica Latina. Santiago: CEPAL,
2010. p. 325-356. LC/W. 309/Rev. 1.
http://www.monografias.com/trabajos11/pymes/pymes2.shtml (25/05/2016)
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/titulopr.htm (29/06/2016)
http://documents.mx/documents/el-origen-de-las-mypes.html# (12/07/2016)
http://www.sunat.gob.pe/institucional/quienessomos/sistematributario_entiend
e.html (02/07/2016)