You are on page 1of 23

Parlamentul Romniei

Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz


de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de
interes naional, judeean i local
n vigoare de la 23.12.2010

Forma consolidat astzi, 03.10.2016 are la baz publicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 853 din
20.12.2010
Include modificrile aduse prin urmtoarele acte: L nr. 90/2011 ; L nr. 205/2011 ; O.U.G. nr. 96/2012 ; L nr. 220/2013 ; L nr.
229/2013 ; O.U.G. nr. 6/2014 ; O.U.G. nr. 11/2014 ; O.U.G. nr. 86/2014 ; Dcz nr. 380/2015 ; O.U.G. nr. 55/2016 .

Alege alt consolidare.


Tiprit de Office

Tiparit de Office la 03.10.2016.


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art.
1. Prezenta lege stabilete cadrul juridic pentru luarea msurilor necesare executrii: lucrrilor de
construcie, reabilitare i modernizare a drumurilor de interes naional, judeean i local, lucrrilor de
construcie, reabilitare i extindere a infrastructurii feroviare publice, lucrrilor necesare dezvoltrii reelei de
transport cu metroul i de modernizare a reelei existente, lucrrilor de dezvoltare a infrastructurii
aeroportuare, precum i a infrastructurii de transport naval, lucrrilor din domeniul gospodririi apelor,
respectiv construciile hidrotehnice i lucrrile anexe, acumulrile de ap permanente i nepermanente,
cantoanele de exploatare, digurile de aprare mpotriva inundaiilor, construciile i instalaiile hidrometrice,
instalaiile de determinare automat a calitii apei, lucrrile de amenajare, regularizare sau consolidare a
albiilor, canalelor i derivaiilor hidrotehnice, staiile de pompare, precum i altor construcii hidrotehnice
realizate pe ape, lucrri de renaturare, reabilitare zone umede i de asigurare a conectivitii laterale,
lucrrilor de construcie, reabilitare, modernizare i dezvoltare a staiunilor turistice de interes naional,
lucrrilor de construcie, reabilitare, modernizare, dezvoltare i ecologizare a zonei litorale a Mrii Negre,
lucrrilor de amenajare, dezvoltare sau reabilitare a prtiilor de schi, cu instalaiile de transport pe cablu
aferente, cu lucrrile de amenajare, instalaiile i echipamentele de producere a zpezii i gheii artificiale i
de ntreinere a prtiilor, instalaiile pentru iluminatul prtiilor de schi i alte echipamente necesare
dezvoltrii domeniului schiului, amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea prtiilor destinate practicrii
celorlalte sporturi de iarn - biatlon, bob, sanie, srituri de la trambulin -, a patinoarelor i echiparea cu
instalaii i echipamente corespunztoare, cuprinse n Programul naional de dezvoltare a turismului "Schi
n Romnia", aprobat prin Legea nr. 526/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, lucrrilor de interes
naional pentru realizarea, dezvoltarea producerii, transportului i distribuiei de energie electric,
transportului i distribuiei de gaze naturale, de extracie a gazelor naturale, lucrrilor de dezvoltare,
modernizare i reabilitare a Sistemului naional de transport al ieiului, gazolinei, etanului, condensatului i
gazelor naturale i lucrrilor miniere de interes naional pentru exploatarea zcmintelor de lignit, care se
execut n baza unei licene de exploatare, lucrrilor pentru realizarea Sistemului naional al perdelelor
forestiere de protecie, precum i pentru mpdurirea terenurilor degradate, precum i, n situaia n care nu
exist o alt soluie tehnic, lucrrilor de interes public de construcie, reabilitare i modernizare a
infrastructurii de alimentare cu ap, a infrastructurii de ap uzat i lucrrilor de construcie, reabilitare i
modernizare a staiilor de epurare, lucrri de interes public naional de construcie, reabilitare, modernizare
i reconversie funcional, pentru construcii administrative necesare funcionrii sistemului judiciar, n zona
central a municipiului Bucureti, delimitat n condiiile legii, inclusiv pentru infrastructura aferent
acestora, lucrri de interes public local de construcie, reabilitare, modernizare i reconversie funcional,
pentru construcii administrative, sociale i culturale, n zona central a municipiului Bucureti, delimitat n
condiiile legii, inclusiv pentru infrastructura aferent acestora.
Art.
2.
- (1) n sensul prezentei legi, sunt declarate de utilitate public urmtoarele lucrri:
a) lucrrile de construcie, reabilitare i modernizare de drumuri de interes naional, judeean i local,
precum i toate lucrrile de construcie, reabilitare i extindere a infrastructurii feroviare publice, lucrrile
necesare dezvoltrii reelei de transport cu metroul i de modernizare a reelei existente, lucrrile de
dezvoltare a infrastructurii aeroportuare, precum i a infrastructurii de transport naval;
b) lucrrile din domeniul gospodririi apelor, respectiv construciile hidrotehnice i lucrrile anexe,
acumulrile de ap permanente i nepermanente, cantoanele de exploatare, digurile de aprare mpotriva
inundaiilor, construciile i instalaiile hidrometrice, instalaiile de determinare automat a calitii apei,
lucrrile de amenajare, regularizare sau consolidare a albiilor, canalele i derivaiile hidrotehnice, staiile de
pompare, precum i alte construcii hidrotehnice realizate pe ape, lucrri de renaturare, reabilitare zone
umede i asigurarea conectivitii laterale;
c) lucrrile de construcie, reabilitare, modernizare, dezvoltare i ecologizare a zonei litorale a Mrii Negre,
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

1/22

precum i a staiunilor turistice de interes naional;


d) lucrrile de interes naional pentru realizarea, dezvoltarea producerii, transportului i distribuiei de
energie electric, transport i distribuie de gaze naturale, a extraciei de gaze naturale, lucrrile de
dezvoltare, modernizare i reabilitare a Sistemului naional de transport al ieiului, gazolinei, etanului,
condensatului;
e) lucrrile miniere de interes naional pentru exploatarea zcmintelor de lignit, care se execut n baza
unei licene de exploatare de ctre operatorii economici aflai sub autoritatea Ministerului Energiei,
ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri, n calitate de minister de resort;
f) lucrrile de amenajare, dezvoltare sau reabilitare a prtiilor de schi, cu instalaiile de transport pe cablu
aferente, lucrrile de amenajare a instalaiilor i echipamentelor de producere a zpezii i gheii artificiale i
de ntreinere a prtiilor, instalaiile pentru iluminatul prtiilor de schi i alte echipamente necesare
dezvoltrii domeniului schiului, amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea prtiilor destinate practicrii
celorlalte sporturi de iarn - biatlon, bob, sanie, srituri de la trambulin - a patinoarelor i echiparea cu
instalaiile i echipamentele corespunztoare, cuprinse n Programul naional de dezvoltare a turismului
"Schi n Romnia", aprobat prin Legea nr. 526/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;
g) lucrrile de realizare a Sistemului naional al perdelelor forestiere de protecie, precum i lucrrile de
mpdurire a terenurilor degradate.
h) lucrrile de interes public de construcie, reabilitare i modernizare a infrastructurii de alimentare cu ap,
a infrastructurii de ap uzat i lucrrile de construcie, reabilitare i modernizare a staiilor de epurare.
i) lucrri de interes public naional de construcie, reabilitare, modernizare i reconversie funcional, pentru
construcii administrative necesare funcionrii sistemului judiciar, n zona central a municipiului Bucureti,
delimitat n condiiile legii, inclusiv pentru infrastructura aferent acestora;
j) lucrri de interes public local de construcie, reabilitare, modernizare i reconversie funcional, pentru
construcii administrative, sociale i culturale, n zona central a municipiului Bucureti, delimitat n
condiiile legii, inclusiv pentru infrastructura aferent acestora.
(2) Expropriator este statul romn pentru obiectivele de interes naional, judeele pentru obiectivele de
interes judeean, iar municipiile, oraele i comunele pentru obiectivele de interes local.
(3) n aplicarea prevederilor prezentei legi, expropriatorul prevzut la alin. (2) este reprezentat de:
a) Ministerul Transporturilor prin Compania Naional de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A.,
precum i prin Compania Naional de Investiii Rutiere - S.A., pentru toate lucrrile de construcie de
drumuri de interes naional, prin Compania Naional de Ci Ferate "C.F.R." - S.A., pentru lucrrile de
construcie, reabilitare i extindere a infrastructurii feroviare publice, prin Societatea Comercial de
Transport cu Metroul Bucureti "Metrorex" - S.A., pentru lucrrile necesare dezvoltrii reelei de transport cu
metroul i de modernizare a reelei existente, prin aeroporturile de interes naional, pentru lucrrile de
dezvoltare a infrastructurii aeroportuare proprii, precum i pentru lucrrile derulate n perimetrul de
dezvoltare a aeroporturilor privind construcia de drumuri, de infrastructur feroviar public, prin
administraiile portuare i/sau de ci navigabile, precum i instituiile publice din domeniul de activitate al
transporturilor navale, pentru lucrrile de construcie, reabilitare i extindere a infrastructurii de transport
naval, precum i pentru lucrrile portuare de transport feroviar i rutier;
b) Ministerul Mediului i Pdurilor, prin Administraia Naional "Apele Romne", pentru lucrrile din
domeniul gospodririi apelor, i prin Regia Naional a Pdurilor - Romsilva, pentru lucrrile de realizare a
Sistemului naional al perdelelor forestiere de protecie, precum i pentru toate lucrrile de mpdurire a
terenurilor degradate;
c) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, pentru toate lucrrile de construcie, reabilitare,
modernizare i dezvoltare a staiunilor turistice de interes naional, pentru lucrrile de construcie,
reabilitare, modernizare, dezvoltare i ecologizare a zonei litorale a Mrii Negre, lucrrile de amenajare,
dezvoltare sau reabilitare a prtiilor de schi, cu instalaiile de transport pe cablu aferente, instalaiile i
echipamentele de producere a zpezii artificiale i gheii, de ntreinere a prtiilor, instalaiile pentru
iluminatul prtiilor de schi i alte echipamente necesare dezvoltrii domeniului schiului, amenajarea,
dezvoltarea sau reabilitarea prtiilor destinate practicrii celorlalte sporturi de iarn - biatlon, bob, sanie,
srituri de la trambulin - a patinoarelor i echiparea cu instalaiile i echipamentele corespunztoare,
cuprinse n Programul naional de dezvoltare a turismului "Schi n Romnia", aprobat prin Legea nr.
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

2/22

526/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;


d) Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri, prin operatorii economici
productori de energie electric care funcioneaz sub autoritatea sa, pentru lucrrile de producere a
energiei electrice i pentru lucrrile miniere de interes naional pentru exploatarea zcmintelor de lignit,
care se execut n baza unei licene de exploatare, prin Societatea Comercial de Distribuie i Furnizare a
Energiei Electrice "Electrica" - S.A. Bucureti, pentru lucrrile de interes naional de distribuie a energiei
electrice, prin Societatea Naional de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A. Media pentru lucrrile de interes
naional de extracia gazelor naturale i prin Societatea "Conpet" - S.A. Ploieti pentru lucrrile de
dezvoltare, modernizare i reabilitare a Sistemului naional de transport al ieiului, gazolinei, etanului i
condensatului, precum i prin societile de proiect care au acionari societi naionale/companii
naionale/alte societi cu capital majoritar de stat pentru lucrrile de interes naional din domeniul
produciei, distribuiei i furnizrii energiei electrice i termice, precum i din domeniul exploatrii, prelucrrii
i valorificrii resurselor minerale energetice: crbune, uraniu, petrol, iei i gaze naturale;
d1) Ministerul Economiei, Comerului i Turismului, prin Compania Naional de Transport al Energiei
Electrice "Transelectrica" - S.A., pentru lucrrile de interes naional de dezvoltare a transportului de energie
electric, i prin Societatea Naional de Transport Gaze Naturale "Transgaz" - S.A. Media, pentru lucrrile
de interes naional de dezvoltare, modernizare, reabilitare a sistemului naional de transport al gazelor
naturale;
d2) Agenia Naional pentru Resurse Minerale, pentru lucrrile de dezvoltare i modernizare a sistemului
naional de transport al gazelor naturale;
d3) Ministerul Justiiei, pentru lucrri de interes public naional de construcie, reabilitare, modernizare i
reconversie funcional, pentru construcii administrative necesare funcionrii sistemului judiciar, n zona
central a municipiului Bucureti, delimitat n condiiile legii, inclusiv pentru infrastructura aferent
acestora;
d4) municipiul Bucureti, prin autoritile administraiei publice locale, pentru lucrri de interes public local
de construcie, reabilitare, modernizare i reconversie funcional, pentru construcii administrative, sociale
i culturale, n zona central a municipiului Bucureti, delimitat n condiiile legii, inclusiv pentru
infrastructura aferent acestora;
e) unitile administrativ-teritoriale sunt reprezentate de autoritile administraiei publice locale sau de
aeroporturile de interes local pentru lucrrile de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare proprii, precum i
de autoritile administraiei publice locale pentru lucrrile de interes public de construcie, reabilitare i
modernizare a infrastructurii de alimentare cu ap, a infrastructurii de ap uzat i pentru lucrrile de
construcie, reabilitare i modernizare a staiilor de epurare.
Art.
3.
- Potrivit prevederilor prezentei legi pot fi expropriate bunurile imobile proprietate a persoanelor fizice
sau persoanelor juridice, cu sau fr scop lucrativ, i a oricror alte entiti, precum i cele aflate n
proprietatea privat a comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, pe care se realizeaz lucrrile de
utilitate public de interes naional, judeean i local.

CAPITOLUL II
Etapele procedurii de expropriere
Aplicare CAPITOLUL II

Pus() n aplicare de Norma metodologic din 19.01.2011 la 01.02.2011

CAPITOLUL II
Etapele procedurii de expropriere
Art.
4.
- (1) Aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai lucrrilor de utilitate public de interes
naional, judeean sau local, a documentaiilor de urbanism i/sau amenajare a teritoriului
pentru lucrrile de interes naional, judeean sau local, respectiv pentru realizarea
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

3/22

obiectivelor de ecologizare i de reabilitare a zonei litorale a Mrii Negre, prevzute la art. 2


alin. (1) din lege, se face prin hotrre de Guvern pentru aprobarea declanrii procedurii de
expropriere sau, dup caz, prin hotrre a autoritii administraiei publice locale sau
judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(2) Prin hotrrea pentru aprobarea declanrii procedurii de expropriere, n cazul lucrrilor
de investiii, se aprob:
a) indicatorii tehnico-economici ai lucrrilor de interes naional, judeean i local, pe baza
documentaiei tehnico-economice aferente;
b) amplasamentul lucrrilor, conform variantei finale a studiului de prefezabilitate, respectiv
a variantei finale a studiului de fezabilitate, dup caz;
c) sursa de finanare;
d) declanarea procedurii de expropriere a tuturor imobilelor care constituie coridorul de
expropriere;
e) lista proprietarilor i a altor titulari de drepturi reale ai cror imobile sunt afectate de
coridorul de expropriere, identificai pe baza evidenelor Ageniei Naionale de Cadastru i
Publicitate Imobiliar i ale unitilor administrativ-teritoriale;
f) sumele individuale aferente despgubirilor estimate de ctre expropriator pe baza unui
raport de evaluare ntocmit avnd n vedere expertizele ntocmite i actualizate de camerele
notarilor publici;
g) termenul n care sumele individuale aferente despgubirilor se vireaz ntr-un cont
deschis pe numele expropriatorului la dispoziia proprietarilor de imobile.
(3) n cazul lucrrilor de investiii, documentaiile de urbanism i/sau amenajare a teritoriului
necesare a fi realizate pentru autorizarea executrii lucrrilor se ntocmesc i se aprob n
conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(4) Hotrrea pentru aprobarea documentaiilor de urbanism i/sau amenajare a teritoriului
va conine:
a) documentaia de urbanism i/sau amenajare a teritoriului;
b) sursa de finanare;
c) declanarea procedurii de expropriere a tuturor imobilelor care constituie coridorul de
expropriere;
d) lista proprietarilor i a altor titulari de drepturi reale identificai pe baza evidenelor
Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar i ale unitilor administrativteritoriale;
e) sumele individuale aferente despgubirilor estimate de ctre expropriator pe baza unui
raport de evaluare ntocmit avnd n vedere expertizele ntocmite i actualizate de camerele
notarilor publici;
f) termenul n care acestea se vireaz ntr-un cont deschis pe numele expropriatorului la
dispoziia proprietarilor de imobile.
(5) Hotrrea va fi nsoit de planul topografic care conine coridorul de expropriere, realizat
n sistem naional de proiecie STEREOGRAFIC 1970, avizat i recepionat de ctre Agenia
Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar.
(6) Indicatorii tehnico-economici afereni realizrii lucrrilor de utilitate public vor fi elaborai
n condiiile Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i ale celorlalte acte normative incidente i vor conine varianta final
a studiului de fezabilitate.
(7) Listele imobilelor afectate, cele ale proprietarilor i cele ale altor titulari de drepturi reale,
identificai pe baza evidenelor Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar i ale
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

4/22

unitilor administrativ-teritoriale, vor cuprinde informaiile privind:


a) judeul, unitatea administrativ-teritorial, tarlaua, parcela, numele i prenumele/denumirea
deintorului, puse la dispoziie de unitile administrativ-teritoriale;
b) judeul, unitatea administrativ-teritorial, numrul cadastral sau topografic, dup caz, i
numrul de carte funciar, numele i prenumele/denumirea deintorului terenului, suprafaa
nscris n evidenele Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar;
c) suprafaa care urmeaz a fi expropriat i valoarea despgubirii stabilit conform
raportului de evaluare ntocmit pe categorii de folosin pentru fiecare unitate administrativteritorial.
(8) n termen de 30 de zile de la publicarea hotrrii prevzute la alin. (1), la solicitarea
expropriatorului, ordonator principal de credite, Ministerul Finanelor Publice aprob
deschiderea de credit bugetar n contul acestuia pentru suma reprezentnd valoarea total
a despgubirilor, n condiiile Legii nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art.
5.
- (1) Dup publicarea hotrrii i efectuarea deschiderilor de credit bugetar n
conformitate cu art. 4 alin. (8), cu respectarea prevederilor legale, expropriatorul are
obligaia de a consemna sumele individuale reprezentnd plata despgubirii pe numele
expropriailor conform listei prevzute la art. 4 alin. (2).
(2) Expropriatorul are obligaia de a afia lista imobilelor ce urmeaz a fi expropriate i
planul topografic care conine coridorul de expropriere la sediul consiliului local i pe pagina
proprie de internet i de a notifica intenia de expropriere a imobilelor cuprinse n coridorul
de expropriere.
(3) Notificarea inteniei de expropriere a imobilelor ce urmeaz a fi expropriate se transmite
ctre proprietari prin pot.
(4) n termen de 30 de zile lucrtoare de la data notificrii prevzute la alin. (3), proprietarii
imobilelor au obligaia de a se prezenta la sediul expropriatorului i de a depune actele care
atest dreptul de proprietate sau alt drept real asupra imobilelor supuse exproprierii, n
vederea stabilirii unei juste despgubiri.
(5) Sumele individuale prevzute la art. 7 din lege pot fi suplimentate, prin hotrre a
Guvernului, la cererea expropriatorului, n situaia modificrii numrului de imobile necesar a
fi expropriate ca urmare a modificrii studiului de fezabilitate sau a proiectului tehnic,
precum i n orice alte situaii, temeinic motivate.
Art.
6.
- (1) n termen de 5 zile lucrtoare de la expirarea datei prevzute la art. 8 alin (2) din
lege, expropriatorul are obligaia emiterii deciziei de expropriere pentru ntreg coridorul de
expropriere sau, n cazuri justificate, pe etape.
(2) n cazul n care exist imobile afectate de expropriere care sunt nscrise n evidenele de
cadastru i carte funciar, acestea vor fi identificate n anexa la decizia de expropriere cu
numr cadastral sau topografic i numr de carte funciar.
(3) n cazul imobilelor afectate de expropriere care nu sunt nscrise n evidenele de
cadastru i carte funciar, acestea vor fi identificate n anexa la decizia de expropriere cu
numrul de tarla i de parcel sau prin orice alt modalitate de identificare a acestora.
(4) Decizia de expropriere produce efecte de la data emiterii i constituie titlu executoriu,
fr alte formaliti, pentru predarea bunului imobil mpotriva celor expropriai, dup
consemnarea sumelor aferente despgubirii.
(5) Decizia de expropriere produce efecte de la data emiterii i constituie titlu executoriu,
fr alte formaliti, i mpotriva celor care pretind un drept asupra bunului imobil expropriat
pn la pronunarea unei hotrri definitive i irevocabile cu privire la dreptul asupra
imobilului expropriat, dup consemnarea sumelor aferente despgubirii.
(6) Decizia de expropriere va fi afiat la sediul consiliilor locale de pe raza unitilor
administrativ-teritoriale afectate de coridorul de expropriere, precum i pe pagina proprie de
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

5/22

internet a expropriatorului.
(7) Decizia de expropriere se emite i i produce efecte de la data emiterii, ulterior
consemnrii sumelor aferente despgubirii i n situaia n care proprietarii imobilelor
cuprinse n list nu se prezint n termenul stabilit la art. 8 alin. (2) din lege, nu prezint un
titlu valabil sau nu sunt cunoscui proprietarii, precum i n situaia succesiunilor nedeschise
sau aflate n dezbatere, precum i a succesorilor necunoscui sau cnd nu se ajunge la o
nelegere privind valoarea despgubirii.
(8) n baza deciziei de expropriere i a documentaiei ntocmite n vederea nscrierii n
cartea funciar pentru fiecare unitate administrativ-teritorial n parte, n conformitate cu
dispoziiile legale aplicabile, expropriatorul solicit intabularea dreptului de proprietate,
respectiv a dreptului de administrare asupra coridorului de expropriere.
(9) n cazul imobilelor nscrise n cartea funciar, care se includ n coridorul de expropriere,
odat cu intabularea dreptului de proprietate al expropriatorului asupra coridorului de
expropriere, se va nota din oficiu n crile funciare existente suprapunerea acestor imobile
cu coridorul de expropriere. Prin excepie, n situaia n care se expropriaz ntregul imobil
nscris n cartea funciar, aceasta se nchide, cu menionarea transcrierii imobilului n cartea
funciar a coridorului de expropriere.
(10) Notarea suprapunerii se va radia, din oficiu, n baza documentaiilor cadastrale
individuale ntocmite prin grija expropriatorului i recepionate de Agenia Naional de
Cadastru i Publicitate Imobiliar, n condiiile legii.
(11) Dup nscrierea n cartea funciar a coridorului de expropriere pe numele
expropriatorului, acesta are obligaia de a ncepe execuia lucrrilor ntr-un termen
considerat rezonabil, n funcie de complexitatea acestora.

Art.
4.
- Etapele procedurii de expropriere sunt:
a) aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai lucrrilor de interes naional, judeean sau local;
b) consemnarea sumei individuale aferente reprezentnd plata despgubirii pentru imobilele care fac parte
din coridorul de expropriere i afiarea listei proprietarilor imobilelor;
c) transferul dreptului de proprietate;
d) finalizarea formalitilor aferente procedurii de expropriere.

SECIUNEA 1
Etapa I - Aprobarea indicatorilor tehnico-economici
Art.
5.
- (1) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la art. 1 i 2, expropriatorul prevzut la art. 2 alin. (2)
are obligaia de a aproba prin hotrre a Guvernului sau, dup caz, prin hotrre a autoritii administraiei
publice locale sau judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz, potrivit legii,
indicatorii tehnico-economici ai lucrrilor de interes naional, judeean i local, pe baza documentaiei
tehnico-economice aferente, amplasamentul lucrrilor, conform variantei finale a studiului de prefezabilitate,
respectiv a variantei finale a studiului de fezabilitate, dup caz, sursa de finanare, precum i declanarea
procedurii de expropriere a tuturor imobilelor care constituie coridorul de expropriere, a listei proprietarilor
aa cum rezult din evidenele Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar sau ale unitilor
administrativ-teritoriale, sumele individuale aferente despgubirilor estimate de ctre expropriator pe baza
unui raport de evaluare ntocmit avnd n vedere expertizele ntocmite i actualizate de camerele notarilor
publici i termenul n care acestea se vireaz ntr-un cont deschis pe numele expropriatorului la dispoziia
proprietarilor de imobile. Amplasamentul lucrrii se aduce la cunotina public prin afiarea la sediul
consiliului local respectiv, prin afiare pe pagina proprie de internet a expropriatorului i va fi comunicat spre
avizare i recepie Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar. Amplasamentul va fi materializat
prin bornarea tuturor punctelor de coordonate care l definesc pe acesta. Autoritile administraiei publice
locale vor include coordonatele coridorului de expropriere n planurile urbanistice generale ale localitilor.
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

6/22

Actualizarea planurilor urbanistice generale ale localitilor i a regulamentelor locale de urbanism poate fi
finanat i de ctre expropriator.
(2) Documentaia tehnico-economic aferent lucrrilor prevzute de prezenta lege se elaboreaz i se
aprob n condiiile Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, ale
Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale
celorlalte acte normative aplicabile n materie de investiii publice de ctre autoritile prevzute la art. 2 sau
de ctre autoritile administraiei publice locale, dup caz, i va conine varianta final a studiului de
fezabilitate.
(3) n nelesul prezentei legi, coridorul de expropriere este stabilit pe baza studiilor de fezabilitate n
varianta final sau a documentaiilor de urbanism ori a documentaiilor topo-cadastrale, aprobate conform
legii, i este aprobat odat cu indicatorii tehnico-economici, cu documentaia de urbanism sau cu
documentaia topo-cadastral, dup caz, incluznd i lista imobilelor ce urmeaz a fi expropriate.
Art.
6.
- (1) n vederea realizrii obiectivelor de ecologizare i de reabilitare a zonei litorale a Mrii Negre,
nu este necesar aprobarea indicatorilor tehnico-economici.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), exproprierea pentru cauz de utilitate public se face n baza
documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului ori a documentaiilor topo-cadastrale, iniiate de
autoritile administraiei publice locale sau de ctre autoritile administraiei publice centrale, dup caz, i
ntocmite n Sistemul naional de proiecie Stereografic 1970.
(21) Prin excepie de la prevederile alin. (2), pentru fia de teren lat de maximum 300 m msurai pe
orizontal de la linia cea mai naintat a mrii n direcia uscatului sau pn la limita falezelor care sunt n
contact cu marea ori cu proprietatea public a statului, respectiv pn la 10 m n spatele crestei falezei,
exproprierea pentru cauz de utilitate public se face conform coridorului de expropriere stabilit n baza
documentaiilor topocadastrale ntocmite n Sistemul naional de proiecie Stereografic 1970, care conine i
lista imobilelor ce urmeaz a fi expropriate, aprobate prin hotrre a Guvernului.
(3) Realizarea lucrrilor de modernizare i dezvoltare a zonei litorale a Mrii Negre se face pe baza
indicatorilor tehnico-economici aprobai potrivit prevederilor prezentei legi.

SECIUNEA a 2-a
Etapa a II-a - Consemnarea sumei individuale i afiarea listei imobilelor ce urmeaz a fi
expropriate
Art.
7.
- Dup aprobarea indicatorilor tehnico-economici, a documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului sau a documentaiilor topo-cadastrale, dup caz, expropriatorul are obligaia consemnrii sumelor
individuale reprezentnd plata despgubirii la dispoziia proprietarilor de imobile, individualizai conform
listei proprietarilor, aa cum rezult din evidenele Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar
sau ale unitilor administrativ-teritoriale, afectai de prevederile prezentei legi, precum i obligaia afirii
listei imobilelor ce urmeaz a fi expropriate i care fac parte din coridorul de expropriere, anterior notificrii
proprietarilor.
Art.
8.
- (1) Notificarea inteniei de expropriere a imobilelor, precum i lista imobilelor ce urmeaz a fi
expropriate se transmit prin pot ctre proprietari. Lista imobilelor se face public prin afiarea acesteia la
sediul consiliului local respectiv i pe pagina proprie de internet a expropriatorului.
(2) n termen de 20 de zile calendaristice de la data notificrii prevzute la alin. (1), proprietarii imobilelor
cuprinse n list au obligaia prezentrii la sediul expropriatorului, n vederea stabilirii unei juste despgubiri.
(21) n cazul exproprierii pentru realizarea obiectivelor de ecologizare i de reabilitare a zonei litorale a Mrii
Negre, proprietarii imobilelor cuprinse n list au obligaia prezentrii la sediul expropriatorului n termen de
20 de zile lucrtoare de la data notificrii prevzute la alin. (1), n vederea stabilirii unei juste despgubiri.
(22) Prin notificarea prevzut la alin. (1) se va stabili i termenul de eliberare a imobilului, care nu poate fi
mai mic de 30 de zile lucrtoare.
(3) Sumele individuale prevzute la art. 7 pot fi suplimentate, prin hotrre a Guvernului, la cererea
expropriatorului, n situaia modificrii numrului de imobile necesar a fi expropriate, precum i n orice alte
situaii, temeinic motivate, inclusiv pentru situaia prevzut la alin. (2).
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

7/22

SECIUNEA a 3-a
Etapa a III-a - Transferul dreptului de proprietate
Art.
9.
- (1) n termen de 5 zile lucrtoare de la expirarea termenelor prevzute la art. 8, expropriatorul are
obligaia emiterii deciziei de expropriere.
(2) Decizia de expropriere constituie titlu executoriu pentru predarea bunului imobil, att mpotriva celor
expropriai, ct i mpotriva celor care pretind un drept legat de bunul imobil expropriat, pn la soluionarea
definitiv i irevocabil a litigiului legat de proprietatea bunului imobil expropriat. Contestaia asupra deciziei
de expropriere nu suspend transferul dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile n cauz.
(3) Decizia de expropriere se emite i i produce efectele i n situaia n care proprietarii imobilelor
cuprinse n list nu se prezint n termenele stabilite la art. 8, nu prezint un titlu valabil sau nu sunt
cunoscui proprietarii, precum i n situaia succesiunilor nedeschise ori a succesorilor necunoscui sau n
care nu se ajunge la o nelegere privind valoarea despgubirii.
(4) Transferul dreptului de proprietate asupra imobilelor din proprietatea privat a persoanelor fizice sau
juridice n proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale i n administrarea
expropriatorului opereaz de drept la data emiterii actului administrativ de expropriere de ctre expropriator,
ulterior consemnrii sumelor aferente despgubirii.
(5) Dup efectuarea transferului dreptului de proprietate, expropriatorul solicit intabularea dreptului de
proprietate asupra culoarului de expropriere n baza unei documentaii ntocmite pentru fiecare unitate
administrativ-teritorial n parte, n conformitate cu dispoziiile legale aplicabile. Ulterior operaiunii de
intabulare, expropriatorul are obligaia de a ncepe lucrrile ntr-un termen considerat rezonabil, n funcie
de complexitatea acestora.
(6) n vederea clarificrii situaiei juridice a zonelor afectate de expropriere, expropriatorul va ntocmi
documentaiile cadastrale conform dispoziiilor legale aplicabile.
(7) n situaia n care se expropriaz doar o parte dintr-un imobil care nu este nscris n cartea funciar, pe
baza msurtorilor executate de expropriator se determin att suprafaa expropriat, ct i cea
neexpropriat. Numrul cadastral se acord numai pentru suprafaa neexpropriat.
Art.
10.
- n situaiile prevzute la art. 9 alin. (3), persoanele ndreptite s solicite despgubiri au
posibilitatea de a face dovada dreptului de proprietate n faa comisiei de verificare a dreptului de
proprietate ori a altui drept real asupra imobilelor expropriate, potrivit prevederilor prezentei legi.

CAPITOLUL III
Documentaiile cadastrale
Aplicare CAPITOLUL III

Pus() n aplicare de Norma metodologic din 19.01.2011 la 01.02.2011

CAPITOLUL III
Documentaiile cadastrale
Art.
7.
- (1) n vederea clarificrii situaiei juridice a zonelor afectate de expropriere,
expropriatorul va ntocmi documentaiile cadastrale individuale conform dispoziiilor legale
aplicabile, pe baza planurilor parcelare ntocmite pe sectoare cadastrale.
(2) Coridorul de expropriere trebuie suprapus peste planurile parcelare afectate de
expropriere, ntocmite conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 890/2005 pentru
aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribuiile i funcionarea
comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor, a modelului i
modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum i punerea n posesie a proprietarilor,
cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv planurile de amplasament i delimitare a
imobilelor recepionate de Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

8/22

unitile sale teritoriale. n situaia n care planurile parcelare nu au fost ntocmite pn la


demararea procedurii de expropriere, comisiile locale de aplicare a legilor fondului funciar
sunt obligate s ntreprind demersurile legale pentru ntocmirea acestora cu celeritate. n
zonele foste necooperativizate suprapunerea se face peste planurile cadastrale i de carte
funciar.
(3) Pentru lucrrile prevzute la art. 1 alin. (3) coridorul de expropriere se va suprapune cu
planurile cadastrale existente n baza de date a Oficiului de Cadastru i Publicitate
Imobiliar.
(4) n cazul n care nu exist documentaie cadastral i se expropriaz o parte dintr-un
imobil, expropriatorul va ntocmi o documentaie cadastral pentru ntreg imobilul, o
documentaie cadastral pentru suprafaa care rmne expropriatului i o documentaie
cadastral pentru suprafaa expropriat. Numrul cadastral se va acorda doar pentru
suprafaa neexpropriat. Documentaia cadastral pentru suprafaa expropriat va fi
respins cu meniunea c aceasta a fost nscris n cartea funciar pe numele
expropriatorului.
(5) n cazul n care exist documentaie cadastral i se expropriaz doar o parte dintr-un
imobil care este nscris n cartea funciar, pe baza msurtorilor executate de expropriator
se determin att suprafaa expropriat, ct i cea neexpropriat. Numrul cadastral se
acord doar pentru suprafaa neexpropriat. Documentaia cadastral pentru suprafaa
expropriat va fi respins cu meniunea c aceasta a fost nscris n cartea funciar pe
numele expropriatorului.
(6) n cazul n care documentaiile cadastrale din arhiva Ageniei Naionale de Cadastru i
Publicitate Imobiliar sunt executate n sistem local de coordonate, expropriatorul este
obligat s integreze documentaia n sistemul naional de proiecie STEREOGRAFIC 1970,
pstrnd toate elementele definitorii ale planului de amplasament i delimitare.
(7) Avnd n vedere caracterul de excepie al msurilor de expropriere, n cazul
documentaiilor cadastrale aferente imobilelor nscrise n cartea funciar, actualizarea
informaiilor tehnice se face cu acordul proprietarului, iar n lipsa consimmntului acestuia,
cu acordul preedintelui comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privat
asupra terenului sau al reprezentantului expropriatorului, dup o prealabil notificare prin
pot a proprietarului.
(8) Documentaiile cadastrale pentru imobilele expropriate se recepioneaz n termen de 10
zile lucrtoare de la depunere de ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate
Imobiliar, prin unitile sale teritoriale.
Art.
8.
- (1) Expertul evaluator specializat n evaluarea proprietilor imobiliare, membru al
Asociaiei Naionale a Evaluatorilor din Romnia - ANEVAR, care va ntocmi raportul de
evaluare prevzut la art. 11 alin. (7) din lege, este obligat s se raporteze la expertizele
ntocmite i actualizate de camerele notarilor publici, potrivit art. 771 alin. (5) din Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Camerele notarilor publici vor pune la dispoziia expropriatorului expertizele prevzute la
alin. (1).
(3) n aplicarea dispoziiilor art. 11 alin. (9) din lege, Uniunea Naional a Notarilor Publici din
Romnia va pune la dispoziia evaluatorului, la cerere, expertizele ntocmite de camerele
notarilor publici
Art.
9.
- (1) Imobilele proprietate privat necesare pentru relocarea utilitilor pentru drumurile
tehnologice, drumurile temporare, drumurile ocolitoare, cele necesare gropilor de mprumut
pentru asigurarea servituilor aeronautice, precum i cele necesare pentru construcii
hidrotehnice speciale i alte amenajri necesare proteciei/realizrii lucrrii de utilitate
public pot fi expropriate i se supun prevederilor legii.
(2) n cazul n care nu au fost stabilite prin studiul de fezabilitate, terenurile prevzute la alin.
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

9/22

(1) se stabilesc de ctre expropriator i pot fi expropriate potrivit prevederilor din lege.
Art.
10.
- (1) Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale
teritoriale, dup recepia amplasamentului lucrrii i a fiecrei documentaii cadastrale de
expropriere, are obligaia de a transmite unitilor administrativ-teritoriale lista ncheierilor de
respingere aferente imobilelor situate pe coridorul de expropriere dup care se interzice
emiterea de ctre autoritile competente a oricrui aviz, acord, permis, autorizaie cu privire
la imobilele supuse exproprierii.
(2) Att procedura de expropriere, ct i realizarea lucrrilor de utilitate public ce fac
obiectul legii nu pot fi suspendate sau sistate la cererea vreunei persoane care invoc
existena unor litigii privind posesia ori proprietatea imobilului expropriat.
Art.
11.
- La cererea expropriatorilor prevzui la art. 2 din lege, secretarii unitilor
administrativ-teritoriale n raza crora sunt situate imobilele expropriate, precum i notarii
publici sunt obligai ca n termen de 5 zile s comunice informaii cu privire la deschiderea
procedurilor succesorale.

Art.
11.
- (1) Documentaiile cadastrale pentru imobilele expropriate se ntocmesc prin grija expropriatorului,
avndu-se n vedere i dispoziiile Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Documentaiile vor cuprinde i date privind ncadrarea lucrrii n planurile de urbanism i amenajare a
teritoriului, cu excepia lucrrilor prevzute la art. 6 alin. (1), precum i planuri cu amplasamentul lucrrii
care se recepioneaz n termen de 10 zile lucrtoare de ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate
Imobiliar, prin unitile sale teritoriale. Dup recepionarea documentaiilor cadastrale, oficiile n a cror
raz teritorial de activitate sunt situate imobilele expropriate vor proceda din oficiu la atribuirea numrului
cadastral pentru suprafaa neexpropriat i vor emite ncheiere de respingere pentru imobilele aflate n
coridorul de expropriere.
(3) Planul cu amplasamentul tuturor imobilelor expropriate, pe fiecare unitate administrativ-teritorial, care
conine delimitarea imobilelor - teren cu sau fr construcii - expropriate va fi nsoit de anexa cu indicarea
numelor deintorilor, precum i a ofertelor de despgubire, pe categorii de imobile, stabilite de evaluatori
autorizai, se aduce la cunotina public prin afiarea la sediul consiliului local respectiv, unde va rmne
afiat pn la finalizarea procedurii de expropriere, i prin afiare pe pagina proprie de internet a
expropriatorului.
(4) Tabelele cu imobilele proprietate privat expropriate n condiiile prezentei legi, cuprinznd judeul,
localitatea, numrul cadastral, suprafaa n metri ptrai i numele/denumirea proprietarului/deintorului,
conform documentaiei cadastrale, vor fi aduse la cunotina public prin afiare la sediul consiliului local al
fiecrei uniti administrativ-teritoriale pe raza creia se afl imobilele expropriate i pe pagina proprie de
internet a expropriatorilor, cu 10 zile nainte de data nceperii activitii comisiei prevzute la art. 18.
(5) Data nceperii activitii comisiei prevzute la art. 18 i data la care vor fi afiate tabelele prevzute la
alin. (4) se vor aduce la cunotina persoanelor interesate prin publicarea unui anun ntr-un ziar local.
(6) n situaia n care, drept consecin a revizuirii studiului de fezabilitate, a definitivrii proiectului tehnic
sau a detaliilor de execuie, amplasamentul lucrrii se modific, expropriatorul va proceda la actualizarea
datelor de identificare a imobilelor supuse exproprierii, prin ntocmirea unor documentaii cadastrale i
actualizarea tabelelor prevzute la alin. (4), cu respectarea reglementrilor n vigoare.
(7) nainte de data nceperii activitii comisiei prevzute la art. 18, un expert evaluator specializat n
evaluarea proprietilor imobiliare, membru al Asociaiei Naionale a Evaluatorilor din Romnia - ANEVAR,
va ntocmi un raport de evaluare a imobilelor expropriate pentru fiecare unitate administrativ-teritorial, pe
fiecare categorie de folosin.
(8) Raportul de evaluare se ntocmete avndu-se n vedere expertizele ntocmite i actualizate de
camerele notarilor publici, potrivit art. 771 alin. (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(9) Raportul de evaluare se ntocmete sub coordonarea Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia.
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

10/22

Art.
12.
- (1) Imobilele proprietate privat necesare pentru relocarea utilitilor, pentru drumurile
tehnologice, drumurile temporare, drumurile ocolitoare, cele necesare gropilor de mprumut pentru
asigurarea servituilor aeronautice, precum i cele necesare pentru construcii hidrotehnice speciale i alte
amenajri necesare proteciei/realizrii lucrrii publice pot fi expropriate i se supun prevederilor prezentei
legi.
(2) Dup publicarea hotrrii de expropriere se notific deintorii de utiliti care au reele amplasate n
zona unde se vor desfura lucrrile de execuie n vederea realizrii obiectivelor prevzute n prezenta
lege ca n termen de 5 zile s nceap procedurile necesare n vederea eliberrii amplasamentului prin
devierea/protejarea reelelor pe care le dein n termenul convenit cu expropriatorul.
(3) n cazul identificrii de reele de utiliti ulterior nceperii lucrrilor de execuie n vederea realizrii
obiectivelor prevzute n prezenta lege, deintorii de utiliti menionai mai sus vor fi notificai ca n termen
de 5 zile s nceap procedurile necesare n vederea eliberrii amplasamentului prin devierea/protejarea
reelelor pe care le dein.
(4) n cazul devierii reelelor electrice de nalt, medie i joas tensiune datorit lucrrilor de execuie n
vederea realizrii obiectivelor prevzute n prezenta lege, titularul licenei pentru reeaua care trebuie
deviat va avea drepturile i obligaiile conferite de art. 16-19 din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art.
13.
- (1) Dup recepia amplasamentului lucrrii i a fiecrei documentaii cadastrale de expropriere de
ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale teritoriale, aceasta are
obligaia de a transmite unitilor administrativ-teritoriale lista ncheierilor de respingere aferente imobilelor
situate pe coridorul de expropriere. Dup transmiterea acestei liste se interzice emiterea de ctre autoritile
competente a oricrui aviz, acord, permis, autorizaie cu privire la imobilele supuse exproprierii.
(2) Att procedura de expropriere, ct i obiectivele de utilitate public ce fac obiectul prezentei legi nu pot fi
suspendate sau sistate la cererea vreunei persoane care invoc existena unor litigii privind posesia ori
proprietatea imobilului expropriat.
(3) Dac n termen de 2 ani de la data transmiterii listei ncheierilor de respingere de ctre Agenia
Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale teritoriale, ctre unitile administrativteritoriale, expropriatorul nu obine, prin hotrre a Guvernului sau, dup caz, potrivit legii, prin hotrre a
administraiei publice locale sau judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti,
aprobarea declanrii procedurilor de expropriere, toate interdiciile prevzute la alin. (1) i art. 30 alin. (1)
nceteaz de drept i se radiaz din oficiu din cartea funciar.
(4) n situaia prevzut la alin. (3), documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism, valabile la data
declanrii procedurii de expropriere, i pstreaz valabilitatea n condiiile n care au fost emise i pentru
perioada pentru care au fost emise iniial, ncepnd cu data la care interdiciile prevzute la alin. (1) i art.
30 nceteaz de drept.
Art.
14.
- Scoaterea, definitiv ori temporar, a terenurilor necesare pentru obiectivele de interes naional,
judeean i local din circuitul agricol i, respectiv, din fondul forestier naional se excepteaz de la plata
taxelor prevzute la art. 92 alin. (4) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, respectiv a taxelor i a celorlalte sume datorate potrivit art. 33 alin. (2) lit. h), art. 36
alin. (2), art. 41 i 42 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificrile i completrile ulterioare, i art. 42
alin. (3) lit. h) din Legea mbuntirilor funciare nr. 138/2004, republicat, cu completrile ulterioare.
Art.
15.
- Secretarii unitilor administrativ-teritoriale n care sunt situate imobilele expropriate, precum i
notarii publici sunt obligai s comunice, n termen de 5 zile de la cererea expropriatorilor prevzui la art. 2,
informaiile cu privire la deschiderea procedurilor succesorale.

CAPITOLUL IV
Accesul la imobilele afectate de expropriere
Aplicare CAPITOLUL IV

Pus() n aplicare de Norma metodologic din 19.01.2011 la 01.02.2011


Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

11/22

CAPITOLUL IV
Accesul la imobilele afectate de expropriere
Art.
12.
- (1) Deintorii cu orice titlu ai imobilelor afectate de elaborarea variantei finale a
studiului de fezabilitate pe coridorul de expropriere sunt obligai, dup o prealabil i
obligatorie ntiinare efectuat de ctre expropriator, s permit accesul pentru efectuarea
msurtorilor topografice, a studiilor geotehnice i a oricror operaiuni necesare studiului
de fezabilitate, documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului, precum i a studiilor
de teren arheologice.
(2) Aceste dispoziii se aplic i pentru efectuarea msurtorilor topografice necesare
ntocmirii planurilor, precum i pentru ntocmirea rapoartelor de evaluare sau pentru orice
alte activiti necesare, prevzute de lege.
(3) n vederea efecturii activitilor prevzute la alin. (1) i (2), ntiinarea efectuat de
expropriator se face printr-un anun afiat la sediul consiliului local al unitii administrativteritoriale/Consiliului General al Municipiului Bucureti, ce va cuprinde cel puin
amplasamentul lucrrii i calendarul referitor la datele n care se va permite accesul pentru
activitile respective.
Art.
13.
- Autoritile administraiei publice locale i forele de ordine public sunt obligate s
i dea concursul pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor art. 16 din lege.

Art.
16.
- (1) Deintorii cu orice titlu ai imobilelor situate pe coridorul de expropriere, afectate de elaborarea
documentaiei de urbanism, studiului de fezabilitate - varianta final sau a documentaiilor topo-cadastrale,
dup caz, dup o prealabil i obligatorie ntiinare efectuat de ctre expropriator, sunt obligai s permit
accesul pentru efectuarea msurtorilor topografice, a studiilor geotehnice i a oricror operaiuni necesare
studiului de fezabilitate, precum i a studiilor de teren arheologice.
(2) Aceste dispoziii se aplic i pentru efectuarea msurtorilor topografice necesare ntocmirii planurilor,
precum i pentru ntocmirea rapoartelor de evaluare sau pentru orice alte activiti necesare, prevzute de
prezenta lege.
Art.
17.
- Autoritile administraiei publice locale i forele de ordine public sunt obligate s i dea
concursul pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor art. 16.

CAPITOLUL V
Funcionarea comisiei de verificare a dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale i
acordarea despgubirilor
Aplicare CAPITOLUL V

Pus() n aplicare de Norma metodologic din 19.01.2011 la 06.12.2013

CAPITOLUL V
Funcionarea comisiei de verificare a dreptului de proprietate sau a altor drepturi
reale i acordarea despgubirilor
Art.
14.
- (1) La nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale, n termen de 5 zile de la data
emiterii deciziei de expropriere se va numi prin decizie a expropriatorului o comisie de
verificare a dreptului de proprietate sau a altui drept real n temeiul cruia cererea a fost
formulat i constat acceptarea sau, dup caz, neacceptarea cuantumului despgubirii de
ctre proprietar sau titularii altor drepturi reale asupra imobilelor supuse exproprierii.
(2) Comisia de verificare a dreptului de proprietate sau a altui drept real (denumit n
continuare comisie) nu are personalitate juridic.
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

12/22

Art.
15.
- (1) Se consider cerere n nelesul art. 19 alin. (2) din lege manifestarea de voin
fcut n form scris de ctre titularul/titularii dreptului de proprietate sau al/ai altor drepturi
reale sau de ctre persoanele care justific un interes legitim, denumii n continuare
persoane interesate, ce va fi nsoit de documentele doveditoare prevzute de lege.
Cererea va cuprinde urmtoarele elemente:
a) numele i prenumele persoanei interesate;
b) adresa de domiciliu;
c) documentele doveditoare referitoare la existena drepturilor reale asupra bunului imobil
expropriat, n original sau n copie legalizat;
d) opiunea privind cuantumul despgubirii.
(2) n cazul n care comisia va fi constituit la nivelul unei localiti unde nu funcioneaz
birouri ale notarilor publici, legalizarea copiilor de pe documentele doveditoare se va realiza
de ctre secretarii unitilor administrativ-teritoriale ale localitilor respective, n
conformitate cu prevederile art. 12 din Legea notarilor publici i a activitii notariale nr.
36/1995, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) n cazul n care exist mai multe persoane interesate cu privire la imobilul supus
exproprierii, cererea va fi semnat de toi, personal sau prin mandatar mputernicit cu
procur special autentic, iar procura se va ataa cererii.
(4) Dup numirea comisiei, expropriatorul va transmite decizia consiliului local
competent/Consiliului General al Municipiului Bucureti, care are obligaia de a asigura prin
secretarul unitii administrativ-teritoriale secretariatul comisiei, care va primi, nregistra i
arhiva cererile i documentele doveditoare depuse potrivit art. 5 alin. (4).
(5) Secretariatul comisiei va constitui registre i arhive speciale, n care se vor nregistra
cererile i originalele/copiile legalizate ale documentelor anexate acestora. Cererile se
arhiveaz i se pstreaz prin grija secretariatelor constituite la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale. Registrele vor cuprinde meniuni privitoare la:
a) data nregistrrii cererii;
b) numele i prenumele titularului/titularilor cererii;
c) elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit despgubirea, respectiv
numrul cadastral, suprafaa, unitatea administrativ-teritorial n care se situeaz,
proprietarul sau titularul altui drept real;
d) documentele doveditoare care nsoesc cererea.
(6) Membrii comisiei au acces nelimitat la registre i arhive.
(7) Dup finalizarea procedurilor de acordare a despgubirilor, registrele i arhivele vor fi
transmise expropriatorului pentru a fi pstrate de acesta, conform reglementrilor n vigoare.
(8) Comisia este format din 5 membri, dup cum urmeaz:
a) primarul unitii administrativ-teritoriale sau, n lipsa acestuia, viceprimarul;
b) un reprezentant al instituiei prefectului;
c) un reprezentant al oficiului de cadastru i publicitate imobiliar;
d) 2 reprezentani ai expropriatorului, avnd calificare juridic.
(9) Comisia i ncepe activitatea la sediul consiliului local/Consiliului General al Municipiului
Bucureti, potrivit art. 11 alin. (5) din lege.
(10) edinele comisiei se vor ine zilnic pn la data la care vor fi emise i comunicate,
potrivit legii, toate hotrrile de acordare a despgubirilor pentru imobilele supuse
exproprierii.
(11) Comisia este legal ntrunit i i poate desfura lucrrile n prezena a cel puin 3
membri, prezena reprezentanilor expropriatorului fiind obligatorie.
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

13/22

(12) n termen de 10 zile de la data nceperii activitii, comisia va analiza cererile i


documentele anexate acestora i, dup caz:
a) constat c dosarul este complet i convoac titularul/titularii cererii, n scris, prin pot,
cu scrisoare recomandat cu confirmare de primire, n vederea semnrii procesului-verbal;
b) constat c dosarul nu este complet i convoac titularul/titularii cererii, n scris, prin
pot, cu scrisoare recomandat cu confirmare de primire, n termenul prevzut de lege, n
vederea completrii documentelor i a semnrii procesului-verbal.
(13) Convocarea va cuprinde data, ora i locul edinei n cadrul creia va fi ncheiat
procesul-verbal ce cuprinde elementele de identificare a imobilului propus spre expropriere,
respectiv tarlaua, parcela, numrul topografic sau numrul cadastral, dup caz, i numrul
de carte funciar, dup caz, valoarea despgubirii, determinat pe baza raportului de
evaluare, i, dup caz, vor fi analizate documentele doveditoare solicitate n completarea
celor anexate cererii.
(14) n situaia n care titularul dreptului de proprietate sau al altui drept real care este
cunoscut a fost identificat pe baza datelor de carte funciar, respectiv extrase de carte
funciar pentru informare, a documentaiei cadastral-juridice, a titlului de proprietate, a
procesului-verbal de punere n posesie, a posesiei de fapt, a registrului agricol i a altor
acte/fapte similare care produc efecte juridice potrivit legii nu ntocmete cererea sau nu
depune documentele doveditoare solicitate n completare, dup mplinirea termenelor
prevzute de lege pentru ndeplinirea acestor obligaii, comisia va face meniune despre
aceasta ntr-un proces-verbal, va emite i va comunica hotrrea conform art. 20 din lege.
Sumele datorate ca despgubire vor fi consemnate de expropriator pe numele
persoanei/persoanelor astfel identificate.
(15) n cazul n care nicio persoan interesat nu a depus cerere, iar documentaia
cadastral-juridic prevzut de lege a fost ntocmit pe baza documentelor puse la
dispoziie de ctre oficiile de cadastru i publicitate imobiliar i/sau consiliile locale ale
unitilor administrativ-teritoriale competente i din aceste documente nu rezult adresa
complet a titularilor drepturilor reale, comisia va face meniune despre aceasta ntr-un
proces-verbal i va emite hotrrea pentru sumele propuse cu titlu de despgubire.
Notificarea respectivelor sume ctre acetia se va realiza prin afiare la sediul consiliului
local/Consiliului General al Municipiului Bucureti competent, iar consemnarea lor se va face
potrivit legii.
(16) n cazurile prevzute la alin. (14) i (15) persoana ndreptit se poate adresa
expropriatorului ulterior cu o cerere nsoit de documentele doveditoare n condiiile
prevzute de lege sau de o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, solicitnd
eliberarea despgubirii, potrivit legii.
(17) n cazul n care persoana interesat a fcut cererea, a depus n termen documentele
care fac dovada calitii sale i este de acord cu suma propus cu titlu de despgubire, ntre
comisie i aceasta se ncheie un proces-verbal n care se menioneaz acordul cu privire la
valoarea despgubirii. Procesul-verbal se semneaz de ctre membrii comisiei i de ctre
persoana interesat.
(18) n situaia n care persoana ndreptit nu este de acord cu cuantumul despgubirii,
comisia face meniune despre aceast situaie n procesul-verbal, artnd c persoana
ndreptit este n drept s se adreseze instanei de judecat n condiiile prevederilor art.
21-27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public. Procesulverbal se semneaz de ctre membrii comisiei i de ctre persoana ndreptit sau se
menioneaz faptul c aceasta nu poate semna ori refuz s semneze.
(19) n cazul n care persoana interesat a fcut cererea, dar nu a depus n termen
documentele care fac dovada calitii sale, comisia va face meniune despre acesta ntr-un
proces-verbal i va adopta hotrrea prevzut de art. 20 din lege.
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

14/22

(20) n situaia n care coproprietarii aflai n concurs sunt de acord cu cuantumul


despgubirii propuse, ntre acetia i comisie se va ncheia un proces-verbal n care se va
consemna acest fapt. Pe baza acestui proces-verbal comisia va emite hotrrea, urmnd ca
plata despgubirilor s se fac n contul deschis de ctre expropriator pe numele acestora.
(21) n situaia n care coproprietarii aflai n concurs nu sunt de acord cu cuantumul
despgubirii propuse sau unii dintre acetia nu se prezint n faa comisiei, ntre
coproprietarii prezeni i comisie se va ncheia un proces-verbal n care se va consemna
acest fapt. n cazul n care coproprietarii prezeni refuz semnarea procesului-verbal, se va
face meniune n acest sens n cuprinsul acestuia. n temeiul procesului-verbal comisia va
emite hotrrea n temeiul creia expropriatorul va consemna sumele datorate ca
despgubire pe numele tuturor.
(22) n situaia n care aceeai despgubire este cerut n contradictoriu de mai multe
persoane ce se pretind deopotriv ndreptite i ntre care exist un litigiu pe rolul
instanelor judectoreti, comisia va solicita prilor s prezinte un certificat de gref din care
s rezulte existena litigiului. ntre comisie i persoanele aflate n litigiu se va ncheia un
proces-verbal care va atesta situaia de fapt. Pe baza acestuia comisia va emite hotrrea
n temeiul creia expropriatorul va consemna despgubirea pe numele prilor aflate n
litigiu.
(23) n situaia n care titularul dreptului de proprietate a nstrinat imobilul prin simpla
tradiiune a titlului sau prin tradiiunea titlului nsoit de acte sub semntur privat, comisia,
mpreun cu cel puin una dintre pri, va ncheia un proces-verbal n care se va consemna
situaia de fapt existent i se va indica prilor s procedeze la ntocmirea formalitilor
legale de nstrinare. Pe baza acestui proces-verbal comisia va emite hotrrea n temeiul
creia expropriatorul va consemna despgubirea pe numele prilor.
(24) n toate cazurile procesele-verbale se nregistreaz ntr-un registru unic, numerotat i
sigilat. Originalele proceselor-verbale se anexeaz la hotrrile de acordare a
despgubirilor.
(25) n situaia n care, ca urmare a procesului de identificare, rezult c titularul dreptului
este decedat, iar procedura succesoral nu a fost deschis sau n cazul n care comisia este
sesizat de ctre o persoan n calitate de succesibil al defunctului, dar care nu deine
certificat de motenitor, comisia consemneaz aceasta n procesul-verbal, iar un
reprezentant mputernicit al expropriatorului, n calitate de persoan interesat, se va adresa
unui notar din circumscripia n care i-a avut ultimul domiciliu defunctul, solicitndu-i
informaii cu privire la deschiderea procedurii succesorale.
(26) Suma reprezentnd despgubirile se va consemna pe numele motenitorilor apareni,
cu meniunea c suma face parte din masa succesoral. Aceast sum va fi eliberat la
cererea expropriatorului, pe baza certificatului de motenitor sau pe baza unei hotrri
judectoreti definitive i irevocabile.
(27) n situaia n care procedura succesoral a fost deja deschis, expropriatorul va
consemna suma n condiiile prevzute la alin. (26).
(28) n cazul n care, ca urmare a procesului de identificare, rezult c titularul dreptului este
decedat, iar motenitorii apareni nu pot fi cunoscui sau identificai, suma reprezentnd
despgubirea se va consemna pe seama succesiunii, cu meniunea c suma face parte din
masa succesoral. Suma va rmne consemnat pn la stabilirea motenitorilor, cnd se
va proceda potrivit alin. (26) teza a doua, sau, dup caz, pn la mplinirea termenului
prevzut de lege pentru vacana succesoral.
Art.
16.
- (1) n toate cazurile comisia va emite o hotrre de stabilire a despgubirilor n
termen de dou zile de la ncheierea procesului-verbal, care va cuprinde meniuni privitoare
la:
a) data emiterii i componena comisiei;
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

15/22

b) elementele de identificare a imobilului afectat: judeul, localitatea, numrul cadastral i


numrul de carte funciar, dup caz, suprafaa i numele proprietarului/deintorului;
c) datele de identificare a titularului cererii, dac a fost formulat cererea, numele i
prenumele persoanelor ndreptite s primeasc despgubiri sau meniunea conform
creia nu a fost depus nicio cerere ntemeiat pe dispoziiile art. 5 din lege;
d) acordul/dezacordul persoanelor ndreptite s primeasc despgubiri cu privire la
cuantumul despgubirilor, exprimat n cuprinsul procesului-verbal, sau meniunea referitoare
la neprezentarea acestuia n faa comisiei;
e) valoarea despgubirilor i modul de plat a acestora;
f) documentele avute n vedere la emiterea hotrrii;
g) concluzia comisiei i textul de lege pe care se ntemeiaz;
h) calea de atac mpotriva hotrrii i termenul n care poate fi exercitat.
(2) Hotrrea comisiei se emite n 4 exemplare originale i poart semnturile membrilor
comisiei prezeni. Hotrrea va avea ca anex procesul-verbal ntocmit n condiiile
prezentelor norme metodologice. n cazul pluralitii persoanelor interesate, hotrrea se
emite ntr-un numr de exemplare originale corespunztor.
(3) Hotrrea comisiei poate fi revocat pentru motive temeinice. n acest caz titularul cererii
va fi notificat.
(4) Hotrrea se comunic n original titularului cererii prin scrisoare recomandat cu
confirmare de primire sau poate fi ridicat personal de titularul cererii ori de mandatarul
acestuia cu procur special autentic, cu semntur de primire.
(5) Hotrrea comisiei poate fi consultat la sediul expropriatorului. Hotrrile, cuprinznd i
cuantumul despgubirilor, se vor afia n extras att la sediul consiliului local/Consiliului
General al Municipiului Bucureti n raza cruia se afl situat imobilul expropriat, ct i pe
pagina proprie de internet a expropriatorului.
(6) n cazul n care, potrivit hotrrii comisiei, expropriatorul consemneaz despgubirile
ntr-un cont bancar, un exemplar al hotrrii se va comunica unitii bancare la care s-a
deschis contul pe numele titularului/titularilor de drepturi reale.
Art.
17.
- (1) n cazul n care exist mai multe persoane ndreptite s primeasc despgubiri,
eliberarea sumei n numerar se va face tuturor titularilor de drepturi reale sau mandatarilor
acestora, cu procur autentic i special, care vor semna de primire. Mai multe persoane
pot fi reprezentate de un singur mandatar.
(2) Consemnarea despgubirilor se va face de ctre expropriator la uniti bancare, dup
urmtoarea procedur:
a) n cazul n care exist un singur titular de drepturi reale, al crui drept este recunoscut de
comisia constituit de expropriator, expropriatorul va consemna despgubirile pe numele
acestuia;
b) n cazul n care exist mai muli titulari de drepturi reale care nu au convenit asupra
despgubirilor, expropriatorul va consemna despgubirile pe numele tuturor. La cererea
expropriatorului unitatea bancar va elibera despgubirile persoanelor care i probeaz
dreptul real n faa expropriatorului, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i
irevocabile sau n temeiul unui alt act autentic prin care se consfinete nvoiala tuturor
titularilor de drepturi reale cu privire la cuantumul despgubirilor ce le revin fiecruia dintre
ei;
c) n cazul n care exist mai multe persoane care pretind n contradictoriu un drept real,
expropriatorul va consemna despgubirile pe numele tuturor prilor aflate n litigiu. La
cererea expropriatorului, unitatea bancar va elibera despgubirile persoanei care i
probeaz dreptul real n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile;
d) n cazul n care titularul unic sau unul/unii dintre titularii de drepturi reale a/au decedat i
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

16/22

procedura succesoral a fost deschis, expropriatorul va consemna despgubirile pe seama


succesiunii ntr-un cont deschis pe numele notarului pe rolul cruia se afl procedura
succesoral, cu meniunea c suma reprezint despgubire n temeiul legii. La cererea
expropriatorului, suma va fi eliberat de ctre notar motenitorilor, pe baz de certificat de
motenitor sau n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile;
e) n cazul n care titularul unic sau unul/unii dintre titularii de drepturi reale a/au decedat i
succesiunea nu a fost deschis, expropriatorul va solicita deschiderea succesiunii. n acest
caz, procedura de consemnare i de acordare a despgubirilor este cea prevzut la lit. d).
(3) La cererea expropriatorului, unitatea bancar va deschide conturi pe numele persoanelor
expropriate pe baza informaiilor furnizate de expropriator cu privire la numele persoanelor i
la elementele de identificare a imobilului, respectiv numrul cadastral i numrul de carte
funciar, ce a fost expropriat. Unitatea bancar va elibera sumele consemnate doar la
cererea expropriatorului i numai persoanei indicate de ctre acesta.
Art.
171. Sumele consemnate n contul proprietarilor pentru proiectele finanate din fonduri
structurale se consider eligibile de la data consemnrii acestora n contul
proprietarilor, potrivit legii i n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 759/2007
privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin
programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art.
18.
- n termen de 5 zile de la emiterea deciziei de expropriere, expropriatorul numete comisia de
verificare a dreptului de proprietate ori a altui drept real n temeiul cruia cererea a fost formulat i constat
acceptarea sau, dup caz, neacceptarea cuantumului despgubirii de ctre proprietar sau titularii altor
drepturi reale asupra imobilului supus exproprierii.
Art.
19.
- (1) Plata despgubirilor pentru imobilele expropriate se face n baza cererilor adresate de ctre
titularii drepturilor reale, precum i de ctre orice persoan care justific un interes legitim.
(2) Cererea pentru plata despgubirilor va conine numele i prenumele titularilor drepturilor reale, adresa
de domiciliu i actele doveditoare referitoare la existena drepturilor reale asupra bunului imobil expropriat.
Cererea, mpreun cu documentele doveditoare, originale i/sau copii legalizate, va fi depus n termen de
10 zile de la data aducerii la cunotina public, prin afiare la sediul consiliului local pe raza cruia se afl
imobilul.
(3) Dovada dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale asupra imobilelor expropriate se face prin
orice mijloace de prob admise de lege, inclusiv n zonele n care se aplic Decretul-lege nr. 115/1938
pentru unificarea dispoziiilor referitoare la crile funciare, cu modificrile ulterioare, n funcie de
modalitatea de dobndire a drepturilor - convenional, judiciar, legal, succesoral, nelegnd prin
dobndire i constituirea sau reconstituirea dreptului de proprietate n temeiul unor legi speciale.
(4) La cererea comisiei prevzute la art. 18 solicitantul are obligaia s completeze documentaia depus
privind calitatea de titular al dreptului real pentru care solicit despgubirea, n termen de 15 zile de la
solicitare. n caz contrar, comisia prevzut la art. 18 va consemna ntr-un cont bancar deschis pe numele
solicitantului despgubirea, ns eliberarea acesteia se va face numai la data la care solicitantul i va
dovedi dreptul, n condiiile prezentei legi.
(5) n cazul n care titularii drepturilor reale nu depun cererea i/sau documentele doveditoare, potrivit
prevederilor alin. (1) i (2), expropriatorul va notifica acestora sumele propuse pentru plata despgubirilor i
le va consemna ntr-un cont bancar deschis pe numele expropriatului. Despgubirile vor fi eliberate n
condiiile prezentei legi.
(6) n cazul n care despgubirile referitoare la acelai imobil sunt cerute n concurs sau n contradictoriu de
mai multe persoane aparent ndreptite, despgubirile se vor consemna pe numele tuturor, urmnd s fie
mprite potrivit legii civile. Despgubirea va fi eliberat numai titularilor drepturilor dovedite prin acte
autentice i hotrri judectoreti definitive i irevocabile sau prin certificatul de motenitor eliberat de
notarul public. Eventualele litigii amn eliberarea despgubirilor consemnate.
(7) n situaia n care imobilele expropriate sunt proprietatea unei persoane decedate, despgubirea se va
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

17/22

consemna pe seama defunctului. Despgubirile vor fi eliberate numai succesorilor care i vor dovedi
calitatea cu certificatul de calitate de motenitor, certificatul de motenitor sau cu hotrrea judectoreasc
definitiv i irevocabil.
(8) n situaia n care imobilele expropriate fac obiectul unei succesiuni, iar succesorii nu sunt cunoscui sau
nu pot prezenta certificat de motenitor, dac procedura succesoral este deschis, despgubirea se va
consemna pe seama succesiunii. n ipoteza n care procedura succesoral nu este deschis, un
reprezentant al expropriatorului este ndreptit s solicite informaii asupra deschiderii succesiunii, iar suma
reprezentnd despgubirile va fi consemnat ntr-un cont distinct, pe seama succesiunii. Despgubirile vor
fi eliberate numai succesorilor care i vor dovedi calitatea cu certificatul de motenitor sau cu hotrrea
judectoreasc definitiv i irevocabil.
(9) Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, imobilele pentru care s-au formulat notificri de restituire, care fac parte din coridorul
de expropriere, sunt expropriate n condiiile prezentei legi sau, dup caz, transferate n domeniul public al
statului i n administrarea autoritilor prevzute la art. 2.
(10) n cazul altor situaii litigioase dect cele prevzute la alin. (5) i (6), sumele aferente exproprierii se
consemneaz pe numele persoanelor aflate n litigiu, urmnd a fi pltite n condiiile prezentei legi.
(11) n cazul n care titularul sau unul dintre titularii dreptului real, aflai n concurs, nu este de acord cu
despgubirea stabilit, suma reprezentnd despgubirea se consemneaz pe numele titularului sau, dup
caz, al titularilor. Despgubirea va fi eliberat n baza cererii formulate n acest sens, nsoit de acte
autentice sau de hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil de stabilire a cuantumului despgubirii
ori, dup caz, de declaraia autentic de acceptare a cuantumului despgubirii prevzute n hotrrea de
stabilire a despgubirii.
(12) Identificarea imobilelor expropriate, aflate n litigiu, se va face numai n sistem naional de coordonate,
n conformitate cu prevederile Legii nr. 7/1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art.
20.
- Hotrrea de stabilire a cuantumului despgubirii emis n condiiile prezentei legi se comunic
solicitantului, precum i celorlali titulari ori, dup caz, titulari apareni, se afieaz n extras la sediul
consiliului local pe raza cruia se afl situat imobilul expropriat i n extras pe pagina proprie de internet a
expropriatorului.
Art.
21.
- n termen de cel mult 90 de zile de la data emiterii hotrrii de stabilire a cuantumului
despgubirilor, expropriatorul efectueaz, prin transfer bancar sau numerar, plata despgubirilor ctre
titularii drepturilor de proprietate asupra imobilelor expropriate sau consemnarea acestora, potrivit
prevederilor prezentei legi.
Art.
22.
- (1) Expropriatul nemulumit de cuantumul despgubirii prevzute la art. 19 se poate adresa
instanei judectoreti competente n termenul general de prescripie, care curge de la data la care i-a fost
comunicat hotrrea de stabilire a cuantumului despgubirii, sub sanciunea decderii, fr a putea
contesta transferul dreptului de proprietate ctre expropriator asupra imobilului supus exproprierii, iar
exercitarea cilor de atac nu suspend efectele hotrrii de stabilire a cuantumului despgubirii i
transferului dreptului de proprietate.
(2) Termenul n care motenitorii expropriatului defunct se pot adresa instanei judectoreti curge de la
data acceptrii succesiunii.
(3) Aciunea formulat n conformitate cu prevederile prezentului articol se soluioneaz potrivit dispoziiilor
art. 21-27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, n ceea ce privete
stabilirea despgubirii.
(4) Att procedura de expropriere, ct i obiectivele de utilitate public ce fac obiectul prezentei legi nu pot fi
suspendate sau sistate la cererea vreunei persoane care invoc existena unor litigii privind posesia ori
proprietatea imobilului expropriat.
Art.
23.
- (1) Cererile adresate instanei judectoreti pentru stabilirea, n contradictoriu cu statul romn sau
cu unitile administrativ-teritoriale, dup caz, a dreptului la despgubire pentru expropriere i a cuantumului
acesteia sunt scutite de taxa judiciar de timbru i sunt de competena instanelor de drept comun.
(2) Prevederile alin. (1) nu sunt aplicabile litigiilor avnd ca obiect stabilirea dreptului de proprietate ori a
altui drept real asupra imobilelor expropriate.
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

18/22

(3) Cheltuielile necesare pentru realizarea expertizelor de evaluare a cuantumului despgubirilor cuvenite
ca urmare a exproprierii n cadrul litigiilor prevzute la alin. (1) vor fi avansate n conformitate cu procedura
de drept comun.

CAPITOLUL VI
Avize, acorduri, certificate i autorizaii
Aplicare CAPITOLUL VI

Pus() n aplicare de Norma metodologic din 19.01.2011 la 01.02.2011

CAPITOLUL VI
Avize, acorduri, certificate si autorizaii
Art.
18.
- Documentaia de avizare i aprobare a scoaterii definitive sau temporare a
terenurilor necesare pentru lucrri de utilitate public de interes naional, judeean i local
din circuitul agricol i, respectiv, din fondul forestier naional, fr plata taxelor prevzute la
art. 92 alin. (4) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, respectiv a taxelor i a celorlalte sume datorate potrivit art. 33 alin.
(2) lit. h), art. 36 alin. (2), art. 41 i 42 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificrile i
completrile ulterioare, se va ntocmi, conform reglementrilor n vigoare, de ctre
expropriator. Documentaia pentru terenurile forestiere se ntocmete n condiiile art. 19 i
20.
Art.
19.
- Pentru terenurile forestiere cu suprafaa mai mic de 1,0 ha, documentaiile n baza
crora se emit aprobrile de scoatere din fondul forestier naional conin urmtoarele
documente:
a) solicitarea expropriatorului de scoatere definitiv/temporar a terenului din fondul forestier
naional, adresat inspectoratului teritorial de regim silvic i de vntoare n raza cruia se
afl terenul solicitat pentru scoatere din fondul forestier;
b) plan de ncadrare n zon;
c) plan de situaie al amplasamentului care urmeaz a fi ocupat. Din plan va rezulta situaia
terenului nainte de a fi scos din fondul forestier, precum i dup ce va fi realizat obiectivul
pentru care s-a solicitat scoaterea;
d) fia tehnic de transmitere-defriare;
e) avizul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, pentru terenurile forestiere proprietate
public a statului. n cazul n care terenul a fost expropriat fr s mai fie transmis n
administrarea Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, nu este nevoie de aviz;
f) actul administrativ al autoritii de protecie a mediului;
g) decizia de expropriere i documentele care atest plata, n copie, certificate conform cu
originalul, pentru terenurile dobndite n baza legii.
Art.
20.
- Pentru terenurile forestiere cu suprafaa mai mare sau egal cu 1,0 ha,
documentaiile n baza crora se emit aprobrile de scoatere din fondul forestier naional
conin urmtoarele documente:
a) solicitarea de scoatere definitiv/temporar a terenului din fondul forestier naional,
adresat autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur;
b) plan de ncadrare n zon;
c) plan de situaie al amplasamentului care urmeaz a fi ocupat. Din plan va rezulta situaia
terenului nainte de a fi scos din fondul forestier, precum i situaia terenului dup ce va fi
realizat obiectivul pentru care s-a solicitat scoaterea;

Tiparit de Office la 03.10.2016.


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

19/22

d) fia tehnic de transmitere-defriare a terenului solicitat pentru scoatere din fondul


forestier naional, ntocmit de uniti abilitate. Fia tehnic va fi vizat de ctre inspectoratul
teritorial de regim silvic i de vntoare;
e) avizul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, pentru terenurile forestiere proprietate
public a statului. n cazul n care terenul forestier a fost expropriat, nu mai este nevoie de
acest aviz;
f) avizul inspectoratului teritorial de regim silvic i de vntoare n raza cruia se afl terenul
solicitat pentru scoatere din fondul forestier naional;
g) acordul de mediu;
h) decizia de expropriere i documentele care atest plata, n copie, certificate conform cu
originalul, pentru terenurile dobndite n baza legii.

Art.
24.
- (1) Documentaiile pentru eliberarea certificatelor de urbanism necesare realizrii lucrrilor
prevzute la art. 1 se depun de ctre expropriator.
(2) Certificatele de urbanism pentru lucrrile ce fac obiectul prezentei legi se elibereaz i se comunic
expropriatorului, n termen de 10 zile calendaristice de la data depunerii documentaiei.
(3) Avizele, acordurile, permisele i autorizaiile solicitate prin certificatele de urbanism, cu excepia
acordului de mediu, vor fi eliberate i comunicate expropriatorului n termen de 15 zile calendaristice de la
data depunerii documentaiei pentru eliberarea lor.
(4) Autorizaia de construire pentru lucrri, n toate cazurile, se emite imediat, potrivit art. 7 alin. (16) din
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(5) n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura
aprobrii tacite, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 486/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare, certificatele de urbanism, avizele, acordurile, permisele i autorizaiile se consider acordate, cu
excepia acordului de mediu, dac acestea nu au fost transmise ctre expropriator n termenele prevzute
la alin. (2) - (4).
Art.
25.
- (1) n cazul aprobrii tacite a certificatelor de urbanism, avizelor, acordurilor, permiselor i
autorizaiilor, autoritile competente sunt obligate s emit documentul oficial n termen de 5 zile lucrtoare
de la data aprobrii tacite.
(2) Proiectele cuprinse n programul Ministerului Transporturilor, Departamentul pentru Investiii Strine i
Parteneriat Public-Privat, Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice, Ministerului Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice i Ministerului Economiei sau n cele ale autoritilor administraiei publice judeene
i locale, privind dezvoltarea de obiective de interes naional, respectiv de interes judeean i local, sunt
scutite de taxele ctre Inspectoratul de Stat n Construcii prevzute de Legea nr. 10/1995 privind calitatea
n construcii, cu modificrile ulterioare, i de Legea nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Art.
26.
- Certificatele de urbanism, avizele, acordurile, permisele sau autorizaiile sunt valabile pn la
finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la eliberarea procesului-verbal
de recepie final a lucrrilor.
Art.
27.
- Sunt scutite de la plata taxelor, tarifelor, precum i a oricror altor sume datorate bugetului de stat
sau bugetelor locale serviciile privind nregistrarea, recepionarea documentaiilor cadastrale i serviciile
aferente procedurii de intabulare pentru terenurile necesare realizrii obiectivelor de interes naional,
judeean i local.

CAPITOLUL VII
Dispoziii referitoare la imobilele aflate n proprietatea public sau privat a unitilor
administrativ-teritoriale
Art.
28.
- (1) Bunurile imobile, proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale, care sunt afectate de
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

20/22

lucrrile de utilitate public trec, n condiiile legii, n proprietatea public a statului i n administrarea
reprezentanilor expropriatorilor n termen de 30 de zile de la ntiinarea unitii administrativ-teritoriale. Fac
excepie de la prevederile prezentului alineat lucrrile de construcie de drumuri de interes judeean i cele
aferente dezvoltrii aeroporturilor de interes local, precum i lucrrile de interes public de construcie,
reabilitare i modernizare a infrastructurii de alimentare cu ap, a infrastructurii de ap uzat i lucrrile de
construcie, reabilitare i modernizare a staiilor de epurare.
(11) Prin derogare de la prevederile art. 9 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate
public, cu modificrile i completrile ulterioare, la expirarea termenului prevzut la alin. (1) bunurile
imobile care sunt afectate de lucrrile de utilitate public trec de drept din proprietatea public a unitilor
administrativ-teritoriale n proprietatea public a statului i n administrarea reprezentanilor expropriatorilor.
(2) Bunurile imobile trecute n proprietatea public a statului i n administrarea expropriatorilor, conform
prevederilor alin. (1), pot fi transferate, dup finalizarea lucrrilor, n proprietatea unitilor administrativteritoriale i n administrarea autoritilor administraiei publice locale i nu pot fi nstrinate pe perioada
existenei lucrrilor de utilitate public.
(3) n cazul bunurilor imobile aflate n proprietatea public sau privat a statului i n administrarea
instituiilor publice, institutelor de cercetare-dezvoltare, regiilor autonome, precum i a oricror altor autoriti
publice, al cror regim a fost stabilit prin legi speciale, n vederea realizrii obiectivelor de importan
naional prevzute n prezenta lege, transferul dreptului de administrare se efectueaz prin hotrre a
Guvernului, n termen de maximum 15 zile de la data aprobrii indicatorilor tehnico-economici ai
obiectivelor.
(4) n cazul bunurilor aflate n proprietatea privat a comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, transferul
dreptului de proprietate opereaz n condiiile prezentei legi, dup consemnarea sumelor individuale.

CAPITOLUL VIII
Dispoziii finale
Art.
29.
- (1) Actele juridice care se ncheie dup data afirii hotrrii privind cuantumul despgubirii sunt
lovite de nulitate absolut.
(2) ncepnd cu data publicrii hotrrii prevzute la art. 5 alin. (1), actele juridice prin care se face trecerea
din extravilan n intravilan, precum i cele prin care se face trecerea din domeniul public n domeniul privat
al unitilor administrativ-teritoriale, referitoare la imobilele expropriate, potrivit studiului de fezabilitate, sunt
lovite de nulitate absolut.
Art.
30.
- (1) Orice avize, acorduri, permise sau autorizaii emise unor tere persoane pentru imobilele
expropriate de la data avizrii de ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile
sale teritoriale, a documentaiilor cadastrale sunt lovite de nulitate absolut.
(2) Neeliberarea n termenele stabilite prin prezenta lege a certificatelor de urbanism, avizelor, acordurilor,
permiselor i a autorizaiilor de ctre autoritile n a cror sarcin cade eliberarea lor se sancioneaz cu
amend cuprins ntre 5.000 lei i 10.000 lei.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre prefect, n calitatea sa de autoritate
public, reprezentant al Guvernului pe plan local.
(4) Dispoziiile prezentului articol se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) n situaia n care, din cauza lipsei unui aviz, acord, permis sau a unei autorizaii, constructorii
nregistreaz ntrzieri n executarea obiectivelor definite la art. 2 alin. (1), valoarea daunelor pretinse de
ctre acetia va fi suportat de instituiile care se fac vinovate de depirea termenelor stabilite de prezenta
lege.
(6) Dispoziia prevzut la alin. (5) se aplic i n cazul eliberrii unui aviz, acord, permis sau a unei
autorizaii unor tere persoane pentru imobilele expropriate n condiiile alin. (1).
Art.
31.
- Expropriatorul poate folosi orice documentaie tehnic sau de evaluare realizat ori aflat n curs
de realizare anterior intrrii n vigoare a prezentei legi.
Art.
32.
- n cazul procedurilor de expropriere aflate n curs de desfurare, pentru continuarea realizrii
Tiparit de Office la 03.10.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

21/22

obiectivelor, se aplic prevederile prezentei legi.


Art.
33.
- Ministerul Transporturilor, Departamentul pentru Investiii Strine i Parteneriat Public-Privat,
Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i
Ministerul Economiei vor elabora normele metodologice de punere n aplicare a prezentei legi, care vor fi
aprobate prin hotrre a Guvernului, cu avizul Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar.
Art.
34.
- Dispoziiile prevzute mai sus se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Legii nr.
33/1994, precum i cu cele ale Codului civil i ale Codului de procedur civil, n msura n care nu
contravin prevederilor prezentei legi.
Art.
35.
- La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
a) Legea nr. 407/2005 privind unele msuri prealabile lucrrilor de reabilitare i extindere a infrastructurii
feroviare publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 8 din 5 ianuarie 2006;
b) Legea nr. 85/2007 privind unele msuri prealabile lucrrilor de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la
"Aeroportul Internaional Henri Coand - Bucureti", publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
237 din 5 aprilie 2007;
c) Legea nr. 198/2004 privind unele msuri prealabile lucrrilor de construcie de drumuri de interes
naional, judeean i local, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 487 din 31 mai 2004, cu
modificrile i completrile ulterioare;
d) Legea nr. 106/2008 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public a terenurilor necesare lucrrilor
miniere pentru exploatarea zcmintelor de lignit, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
369 din 14 mai 2008.
e) orice dispoziii contrare.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76
alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI

PREEDINTELE

DEPUTAILOR

SENATULUI

ROBERTA ALMA ANASTASE

MIRCEA-DAN GEOAN

Bucureti, 14 decembrie 2010.


Nr. 255.

Tiparit de Office la 03.10.2016.


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

22/22

You might also like