CAPITULO 2

RESUMEN EJECUTIVO

ndice
2.

RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................. 2.1

2.1
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO ..................................................................2.1
2.1.1
Antecedentes Generales ..........................................................................2.1
2.1.2
Descripcin de la Etapa de Construccin ...................................................2.5
2.1.3
Emisiones, descargas y residuos durante la construccin............................2.5
2.1.3.1 Residuos lquidos ................................................................................2.5
2.1.3.2 Residuos slidos..................................................................................2.7
2.1.3.3 Emisiones a la atmsfera .....................................................................2.7
2.1.3.4 Ruido .................................................................................................2.7
2.1.4
Descripcin de la Etapa de Operacin.......................................................2.8
2.1.4.1 Etapa 1 ..............................................................................................2.8
2.1.4.2 Etapa 2 ..............................................................................................2.9
2.1.4.3 reas de Exclusin ............................................................................ 2.10
2.1.5
Generacin de residuos y emisiones durante la etapa de operacin........... 2.10
2.1.5.1 Residuos Slidos ............................................................................... 2.10
2.1.5.2 Residuos Peligrosos........................................................................... 2.11
2.1.5.3 Residuos Lquidos.............................................................................. 2.11
2.1.5.4 Emisiones a la Atmsfera ................................................................... 2.11
2.1.5.5 Ruido ............................................................................................... 2.12
2.1.6
Descripcin de la Etapa de Abandono ..................................................... 2.12
2.2
ANLISIS DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL VIGENTE .................................................. 2.13
2.3
ANLISIS DEL ARTCULO 11 DE LA LEY 19.300....................................................... 2.13
2.4
LNEA BASE ................................................................................................... 2.14
2.4.1
Calidad del Aire .................................................................................... 2.14
2.4.2
Suelos ................................................................................................. 2.15
2.4.3
Ruido................................................................................................... 2.15
2.4.4
Descripcin del Medio Marino................................................................. 2.16
2.4.5
Descripcin del Medio Bitico Terrestre................................................... 2.16
2.4.6
Descripcin del Medio Humano .............................................................. 2.17
2.4.7
Uso del Suelo e Instrumentos de Planificacin Territorial.......................... 2.17
2.4.8
Recursos Arqueolgicos, Antropolgicos e Histricos................................ 2.18
2.4.9
Paisaje................................................................................................. 2.19
2.5
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................................. 2.19
2.6
PLANES DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................... 2.20
2.6.1
Medidas de mitigacin........................................................................... 2.20
2.6.1.1 Etapa de Construccin ....................................................................... 2.20
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.6.1.2 Etapa de Operacin........................................................................... 2.23

2.6.2
Medida de Compensacin ...................................................................... 2.23
2.6.3
Medidas de Prevencin de Riesgo y Planes de Contingencia ..................... 2.23
2.7
PLAN DE SEGUIMIENTO ..................................................................................... 2.24
2.7.1
Calidad del aire..................................................................................... 2.24
2.7.2
Ruido................................................................................................... 2.25
2.7.3
Fauna .................................................................................................. 2.25
2.7.4
Medio marino ....................................................................................... 2.26
2.7.5
Arqueologa.......................................................................................... 2.26
2.8
FICHAS ......................................................................................................... 2.26
2.9
PARTICIPACIN CIUDADANA ............................................................................... 2.27

ndice de Figuras
Figura 2-1: Ubicacin general del proyecto.................................................................................... 2.2

ndice de Tablas
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla

2-1:
2-2:
2-3:
2-4:
2-5:
2-6:
2-7:

Generacin de Residuos Lquidos durante la Etapa de Construccin................................ 2.6

Residuos slidos generados en la etapa de construccin ................................................ 2.7
Emisiones atmosfricas durante la puesta en marcha .................................................... 2.7
Generacin de Residuos Lquidos durante la etapa de operacin .................................. 2.11
Emisiones atmosfricas durante la etapa de Operacin ................................................ 2.11
Permisos Ambientales Sectoriales Aplicables al Proyecto .............................................. 2.13
Parmetros de calidad del airea a monitorear Etapa de Construccin ......................... 2.25

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.

RESUMEN EJECUTIVO

2.1

Descripcin General del Proyecto

GNL Mejillones S.A. ha decidido desarrollar un proyecto de abastecimiento de Gas Natural

Licuado (GNL) para el norte de Chile. El proyecto consiste en la construccin y operacin de
un terminal martimo ubicado en la baha de Mejillones, II Regin de Antofagasta, donde se
recibir, descargar, almacenar y regasificar GNL transportado por barco; desde estas
instalaciones, se entregar gas natural, mediante un gasoducto de interconexin de
aproximadamente 8 kilmetros de longitud, que interconectar el Terminal con el Gasoducto
NorAndino y el Gasoducto Atacama, ambos existentes.
El proyecto considera dos etapas de desarrollo. En la Etapa 1 el Terminal operar utilizando
una unidad flotante de almacenamiento de GNL. En la Etapa 2, cuya ejecucin se decidir
ms adelante, se considera la construccin de un estanque de almacenamiento de GNL en
tierra (en el largo plazo podra construirse un segundo estanque similar al primero) que
reemplaza la unidad flotante de almacenamiento. Ambas etapas utilizan una solucin
ampliamente respaldada por el uso de tecnologas probadas en cada uno de los procesos
involucrados.
Se prev que el Proyecto conlleva beneficios ambientales asociados a menores emisiones. Por
esta razn, ser determinante en la toma de decisiones, el hecho que de que la inversin sea
calificable bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto y por tanto
pueda optar al mercado de bonos de carbono.
Este estudio de impacto ambiental evala ambas etapas de desarrollo (incluyendo el
escenario con un segundo estanque de almacenamiento). Es importante destacar que la
validez de los impactos ambientales y conclusiones aplicables a la Etapa 1 no se vern
afectadas en caso que la Etapa 2 no se ejecute que se ejecute en cualquier plazo durante
la vida til del proyecto, incluso en forma simultnea con la Etapa 1. Para estos efectos, se
ha evaluado justamente el escenario ambientalmente ms exigente, que considera la
construccin de ambas etapas simultneamente.

2.1.1

Antecedentes Generales

Nombre del Proyecto: El proyecto se denomina Terminal de GNL Norte Grande.

Identificacin del Titular: El titular del proyecto es Sociedad GNL Mejillones S.A., RUT
76.775.710-7, con domicilio Hurfanos 1270 piso 11, Santiago, representada por el Seor
Ricardo Adrin Campano Gndara, Cdula de Identidad N 6.514.836-6, del mismo domicilio.
La personera de don Ricardo Adrin Campano Gndara para representar al Titular, consta
del poder, adoptado en la Primera Sesin del Honorable Directorio de Sociedad GNL
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.1

Mejillones S.A., celebrada con fecha 08 de Febrero de 2007, reducido a escritura pblica con
fecha 12 de Febrero de 2007 en la Notara de Santiago de don Osvaldo Pereira Gonzlez.
Objetivo del Proyecto: El objetivo del presente proyecto es contar con un suministro
seguro de gas natural para el Norte de Chile, alternativo al gas natural argentino, mediante la
construccin y operacin de un terminal martimo que permitir descargar, almacenar, y
regasificar gas natural licuado (GNL) transportado por barco, y despachar gas natural
mediante un gasoducto de interconexin de aproximadamente 8 kilmetros de longitud, que
interconectar el Terminal con el Gasoducto NorAndino y el Gasoducto Atacama, ambos
existentes. A travs del primero se abastecen la Central Termoelctrica Mejillones (CTM3) de
Edelnor S.A. y la Central Termoelctrica Tocopilla (U16) de Electroandina S.A., ambas en el
Sistema Interconectado del Norte Grande (SING); y a travs del segundo se abastecen la
Central Trmica Atacama, de GasAtacama Generacin S.A. en el SING y la Central Trmica
Taltal, de Endesa, en el Sistema Interconectado Central (SIC). Dichos gasoductos tambin
prestan servicio de transporte de gas natural para otros usuarios industriales y mineros
ubicados en la Segunda Regin. Las centrales del SING indicadas proveen, en conjunto, el
38,2% de la capacidad instalada de generacin elctrica de ese Sistema Interconectado, que
cubre la I y II Regiones.
Localizacin segn Divisin Poltico-Administrativa: El proyecto se emplaza en la
baha de Mejillones, perteneciente a la comuna de Mejillones, Provincia de Antofagasta, II
Regin. La ubicacin general del proyecto se presenta en la siguiente figura.
Figura 2-1: Ubicacin general del proyecto

Las instalaciones terrestres del proyecto se ubicarn en un terreno de 96 hectreas. GNL

Mejillones S.A contar con un titulo suficiente sobre el terreno donde se desarrollar el
proyecto. Para la ejecucin de las obras marinas del proyecto, el Titular est preparando
actualmente la solicitud de Concesin Martima sobre terreno de playa de mar; sobre zona de
playa y sobre fondo de mar.
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.2

Definicin de partes, acciones y obras fsicas del proyecto: Los principales

componentes del proyecto Terminal de GNL Norte Grande, en sus dos etapas, son:
Etapa 1:

Un muelle para descargar GNL desde barcos de transporte de GNL, dotado de dos
sitios de atraque (Norte y Sur). En el sitio Norte permanecer amarada la unidad
flotante de almacenamiento (FSU) y en el sitio Sur atracar el barco-transportador.
Un cabezo equipado con cinco brazos de carga y descarga de GNL (lquido): tres en el
sitio Norte y dos en el sitio Sur.
Una Unidad Flotante de Almacenamiento (FSU) para almacenar el GNL
Sistema de tuberas de descarga de GNL y de recuperacin de vapores
Plataformas de servicio (edificios tcnicos y bombas de agua de mar para control de
incendios)
Batera de equipos de regasificacin, con capacidad nominal de diseo de 5,5 millones
de metros cbicos estndar por da (MMm3/da).
Sistema de manejo de vapores de GNL.
Un gasoducto de aproximadamente 8 kilmetros de longitud (para interconectar el
Terminal con dos gasoductos existentes)
Equipos e instalaciones auxiliares (equipos detectores de gas, red de incendio,
estanque de agua para red de incendio, etc.)
Edificios (caseta de control de acceso, edificio de administracin, taller y depsito,
sala de control principal, edificios tcnicos del muelle, subestacin elctrica principal,
subestacin de procesos).

Etapa 2:
1 estanque de almacenamiento de GNL, del tipo contencin total (full containment)
de 160.000 m3 de capacidad neta, con paredes y techo de hormign. En el largo
plazo, se considera la posibilidad de instalar un segundo estanque de
almacenamiento, de caractersticas similares al primero
Instalacin en el Muelle de una tubera de 36 para la transferencia de GNL desde el
barco transportador hasta la planta de regasificacin
Reagrupacin de los brazos de descarga existentes considerando que el sitio de
atraque Norte ser el sitio de operacin de descarga
Superficie del Proyecto: El proyecto se emplaza en un terreno de 96 hectreas. No
obstante, las instalaciones terrestres del proyecto ocuparn una superficie aproximada de 25
hectreas.
Monto estimado de la inversin: Para la Etapa 1 del proyecto se ha presupuestado un
monto estimado de inversin de aproximadamente US$ 190 millones. Al concluirse el primer

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.3

estanque de la Etapa 2 del Proyecto, la inversin acumulada ser aproximadamente de unos

US$ 320 millones.
Mano de obra asociada: Durante la construccin de la Etapa 1 se estima que la mano de
obra requerida ser de aproximadamente 250 personas en promedio, alcanzando a alrededor
de 400 personas en su etapa de mayor actividad. Para la construccin del primer estanque
de almacenamiento de GNL contemplado en la Etapa 2 se estima que la mano de obra
alcanzar 100 personas en promedio y 200 en su etapa de mayor actividad. En caso de
construirse el segundo estanque, el requerimiento de mano de obra ser similar. Durante la
Operacin, se ha estimado que el nmero de empleos directos para esta fase ser de 50 a 60
personas. Adicionalmente, se estima que alrededor de 20 personas trabajarn en la
prestacin de servicios externos en el rea portuaria y oficinas. En estos datos no se incluye
la tripulacin de la FSU, que se estima rondar 30 personas.
Vida til: La vida til estimada del proyecto es de 50 aos. No obstante, estos periodos
pueden extenderse considerablemente (ms all de 50 aos) realizando las modificaciones y
mantenciones pertinentes.
Justificacin de la Localizacin del Proyecto: La localizacin escogida para el proyecto
GNL es apropiada y conveniente en virtud de los siguientes antecedentes:

Los resultados de los estudios de factibilidad realizados por el Titular, permiten

determinar que la Baha de Mejillones ofrece calado, condiciones operacionales
portuarias y disponibilidad para atender en forma segura barcos de transporte de
GNL, as como para albergar las instalaciones terrestres relacionadas con el Terminal
de GNL.

Varias de las centrales elctricas a ser abastecidas por el proyecto se ubican en la

misma Baha de Mejillones, una en Tocopilla y otra en Taltal, estando todas esas
localidades ya interconectadas a travs de ramales existentes del Gasoducto
NorAndino y del Gasoducto Atacama.

Las condiciones de clima ocenico (oleaje y corrientes) permiten construir y operar el

Terminal de GNL sin la construccin de un rompeolas, con una disponibilidad del
muelle de 98%.

El rea donde se emplazar el proyecto, corresponde a una zona cuyo uso de suelo
ha sido definido como Zona Portuaria Industrial en el Plano Regulador del Puerto y
Baha de Mejillones.

La zona poblada ms prxima al rea del proyecto, que corresponde a la ciudad de

Mejillones, se ubica a aproximadamente 8 kilmetros del Terminal proyectado.

De acuerdo a los resultados del Estudio de Riesgo elaborado para el proyecto, las
distancias existentes entre las instalaciones del proyecto y las reas habitadas y otras
instalaciones existentes en la zona, permiten cumplir holgadamente con los
requerimientos de seguridad establecidos en la normativa nacional e internacional.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.4

En el rea de influencia directa del proyecto no existen reas de manejo ni

concesiones de pesca otorgadas que puedan ser afectadas por el proyecto.

2.1.2

Descripcin de la Etapa de Construccin

En el rea martima, las principales obras corresponden a la construccin del muelle y sus
estructuras auxiliares. Inicialmente, se construirn instalaciones de faena y el acceso al
muelle; luego se iniciarn las obras constructivas propiamente tal. Las principales actividades
que se realizarn en esta rea son excavaciones y movimientos de tierra, hincado de pilotes y
montaje de estructuras.
En el rea terrestre, las principales obras del proyecto en la Etapa 1 son: el camino de acceso
al rea del proyecto, el foso de tuberas, la planta de regasificacin, el gasoducto de
interconexin y los equipos e instalaciones auxiliares, tales como equipos de control y red de
incendio. Las principales actividades que se realizarn son movimiento de tierra, transporte
de materiales y excedentes, construccin de obras civiles, instalacin de tuberas, montaje de
equipos, instalaciones elctricas y de control, conexiones, terminaciones, pruebas
hidrostticas, limpieza y despeje.
En la Etapa 2, en caso que sea ejecutada, se realizar la construccin un estanque de
almacenamiento en tierra. En un futuro desarrollo, eventualmente se decidir la construccin
de un segundo estanque de almacenamiento en tierra. Durante la construccin de stos se
ejecutarn nuevas instalaciones de faenas, transporte de materiales y excedentes,
movimientos de tierra y luego la construccin del estanque propiamente tal, incluyendo la
preparacin de la base de fundacin, la construccin de la losa de fundacin, de la base del
estanque, del estanque interior (acero nquel) y del estanque exterior (hormign) y la prueba
hidrosttica. Adicionalmente, esta etapa contempla la instalacin de la tubera de descarga de
GNL de 36 y el acondicionamiento de los brazos de descarga en el cabezo del muelle.
2.1.3

Emisiones, descargas y residuos durante la construccin

2.1.3.1

Residuos lquidos

La siguiente tabla presenta un resumen de las fuentes potenciales y los volmenes de

residuos lquidos durante la etapa de construccin:

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.5

Tabla 2-1: Generacin de Residuos Lquidos durante la Etapa de Construccin

(Etapa 1)
Fuente

Aguas Lluvias

Caudal

Volumen

Despreciable

Frecuencia

Manejo

rea de
descarga

Mnima

En caso de
contaminacin,
monitoreo de calidad.
Estanques
separadores.

En caso de
contaminacin
traslado a sitio
autorizado

Aguas Servidas

25 m/dia (40
m/da en
periodo punta)

Durante toda la etapa

de construccin

Baos Qumicos.
Planta de Tratamiento
de Aguas Servidas

Retirado por
contratista
autorizado.
Utilizado en
actividades
constructivas y
riego de caminos
interiores

Pruebas
Gasoducto

200 m

Una vez terminada la

construccin

Monitoreo de Calidad.
Filtrado de restos de
soldadura.

Mar

Frecuencia

Manejo

rea de
descarga

Mnima

En caso de
contaminacin,
monitoreo de calidad.
Estanques
separadores.

En caso de
contaminacin
traslado a sitio
autorizado

(Etapa 2)
Fuente

Aguas Lluvias

Caudal

Volumen

Despreciable

Aguas Servidas

10 m/dia (20
m/da en
periodo punta)

Durante toda la etapa

de construccin

Baos Qumicos.
Planta de Tratamiento
de Aguas Servidas

Retirado por
contratista
autorizado.
Utilizado en
actividades
constructivas y
riego de caminos
interiores

Pruebas
Gasoducto

110.000 m

Una vez terminada la

construccin

Monitoreo de Calidad.
Filtrado de restos de
soldadura.

Mar

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.6

2.1.3.2

Residuos slidos

Los residuos slidos generados durante la etapa de construccin del proyecto son los
siguientes:
Tabla 2-2: Residuos slidos generados en la etapa de construccin
Tipo de Residuo

Observacin

Excedentes de excavaciones terrestres Etapa 1: 162.300 m3

Excedentes de excavaciones Etapa 2, Estanque 1: 140.600 m3
Residuos de construccin
Excedentes de excavaciones Etapa 2, Estanque 2: 330.000 m3
Materiales no recuperables: hormign, cermica, etc.
Residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios (Etapa 1: 250
Residuos domiciliarios y asimilables kg/da en promedio, y 400 en perodo punta; Etapa 2: 100 y 200
a domiciliarios
kg/da respectivamente)
Lodos de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuos industriales no peligrosos Excedentes metlicos o chatarra
Residuos industriales peligrosos
Tambores con pintura, solventes, aceites y lubricantes

2.1.3.3

Emisiones a la atmsfera

Las principales emisiones atmosfricas generadas durante la etapa de construccin son las de
material particulado, las cuales estn relacionadas con los movimientos de tierra y el trnsito
de camiones. Estas emisiones sern controladas mediante la aplicacin de bischofita (u otro
producto similar), humectacin de los caminos y cumpliendo con las indicaciones contenidas
en la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin.
Durante la fase de puesta en marcha de las Etapas 1 y 2 se generarn emisiones en la
antorcha. En la siguiente tabla se presenta una estimacin de estas emisiones:
Tabla 2-3: Emisiones atmosfricas durante la puesta en marcha
Emisin de:

Factor de
emisin
(kg/t)

Etapa 1
(Ton)

Etapa 2
(Ton)

Duracin

NOx

1,64

0,98

1,97

3 a 7 das

CO

5,3

3,18

6,36

3 a 7 das

COV

0,732

0,44

0,88

3 a 7 das

2.1.3.4

Frecuencia
durante la puesta en
marcha
durante la puesta en
marcha
durante la puesta en
marcha

Ruido

Las emisiones de ruido generadas durante la etapa de construccin se encuentran asociadas

a la operacin de equipos estacionarios, maquinaria de impacto, vehculos de transporte y
maquinaria pesada, y eventualmente, a la planta de hormign. La principal fuente de ruido
durante la construccin del muelle ser el hincado de pilotes mediante martinete. Esta
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.7

actividad durar aproximadamente 15 meses. No obstante, la modelacin de los niveles de

inmisin indica que en los puntos sensibles ms cercanos al proyecto se cumplir el nivel
mximo permitido por el DS 146.
2.1.4

Descripcin de la Etapa de Operacin

Las actividades fundamentales que contempla el proyecto son: Maniobras de naves;

Descarga y transferencia de GNL desde el barco-transportador; Carga y almacenamiento de
GNL (Etapa 1: en la FSU; Etapa 2: en el estanque construido en tierra); Manejo del vapor de
gas; Regasificacin de GNL (mediante equipos vaporizadores SCV); Despacho a gasoductos;
Actividades de mantencin de infraestructura y equipos. Todas estas actividades sern
desarrolladas de acuerdo a procedimientos estandarizados de manejo de riesgos y
prevencin de contingencias y emergencias que se detallan en el Captulo 8 de este EIA.
2.1.4.1

Etapa 1

Maniobras de Naves (atraque y desatraque de las naves)

En esta etapa, la FSU estar permanentemente atracada en el sitio Norte del muelle. Se
estima una frecuencia media de arribo de un barco-transportador de GNL cada 36 das, el
que atracar en el sitio Sur del muelle. El Titular encarg un estudio conceptual de
maniobrabilidad para el proyecto. El estudio definitivo se realizar segn lo instruya el
Decreto de Concesin Martima, y ser presentado oportunamente a las autoridades
correspondientes (DIRECTEMAR).
Transferencia del GNL desde barco-transportador a la FSU
El Terminal funcionar bsicamente en dos estados operativos: normal y descarga de
GNL. Durante el estado operativo normal, el GNL almacenado en la FSU es enviado a la
Planta de Regasificacin en tierra. Durante el estado operativo de descarga de GNL, un
barco-transportador arribado al Terminal transfiere su cargamento de GNL a la FSU, que
contina operando normalmente.
Una vez amarrado el barco-transportador y enfriados los brazos de descarga de GNL y de
retorno de vapor de gas, se comienza a descargar el GNL desde ste hacia la FSU. La
transferencia de GNL no ocurre directamente de barco a barco, sino que cada barco est
conectado al muelle a travs de brazos de transferencia (de carga/descarga), por lo que el
GNL baja del barco-transportador al cabezo a travs del brazo de descarga de 16, desde el
cual es entregado a una tubera, que lo conduce a travs del cabezo hasta los brazos de
descarga similares ubicados en el sitio Norte, que lo transfieren a la FSU. Simultneamente,
los vapores producidos se retornan al estanque del barco-transportador mediante, brazos y
tuberas, y al gasoducto.
La descarga del GNL se efecta mediante las bombas de descarga del barco-transportador, a
una tasa promedio de entre 3.500 m3/hr y 4.000 m3/h, de modo que el sistema permite
descargar el barco-transportador de GNL en un perodo neto de aproximadamente 36 a 48
horas. Esta actividad es controlada mediante instrumentacin electrnica, de modo de
resguardar la seguridad del barco y de las instalaciones del muelle y de tierra.
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.8

Transferencia de GNL desde la FSU hasta la Planta de Regasificacin

Para la descarga del GNL desde la FSU a la Planta de Regasificacin (ubicada a
aproximadamente 1.100 metros de distancia), la FSU utilizar sus propias bombas. El GNL es
descargado a travs de una tubera emplazada en el muelle pasando antes por un
recondensador y luego por las bombas de alta presin de la planta, las que inyectan al
lquido la presin necesaria para pasar por los regasificadores y luego ser conducidos al
gasoducto de interconexin.
Regasificacin del GNL
La Planta de Regasificacin operar con dos equipos vaporizadores del tipo combustin
sumergida (SCV) y un tercero, de respaldo.
Despacho a Gasoducto
Una vez regasificado, el gas natural es conducido y entregado a los gasoductos NorAndino y
Atacama, mediante una conexin de aproximadamente 8 km de longitud. Previo al ingreso a
cada uno de los gasoductos existentes mencionados, habr una estacin de medicin fiscal,
donde se controlar el volumen de gas natural entregado a cada gasoducto.

2.1.4.2

Etapa 2

Maniobras de Naves (atraque y desatraque de las naves)

En esta etapa no se requiere utilizar la FSU, ya que sta es reemplazada por el estanque de
almacenamiento de GNL construido en tierra. El barco-transportador utilizar el sitio Norte
del muelle.
Descarga y transferencia del GNL desde barco-transportador al estanque en tierra
Durante la Etapa 2, el Terminal tambin funcionar segn dos estados operativos: normal y
descarga de GNL. Durante el estado normal, el GNL almacenado en el estanque de
almacenamiento es enviado a la Planta de Regasificacin y luego a los gasoductos. Durante
el estado operativo de descarga de GNL, un barco-transportador arribado al Terminal
transfiere su cargamento de GNL al estanque en tierra, sin afectar el estado normal.
Una vez amarrado el barco-transportador en el sitio Norte, y enfriados los brazos de descarga
de GNL y de retorno de vapor de gas, se comienza a descargar el GNL hacia el estanque de
almacenamiento. Simultneamente, los vapores producidos se retornan al estanque del
barco-transportador o se envan al gasoducto.
La descarga del GNL se efecta mediante las bombas de descarga del barco-transportador, a
una tasa promedio de 8.000 a 8.500 m3/hr, de modo que el sistema permite descargar el
barco de transporte de GNL en un perodo medio de 18 a 24 horas.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.9

El estanque de almacenamiento tendr una capacidad nominal de 160.000 m3. Inicialmente

se construira un estanque y, eventualmente, un segundo estanque de las mismas
caractersticas en un desarrollo futuro.
Para la descarga del GNL, cada estanque estar equipado con bombas montadas en una
columna cerca del piso del estanque; una de estas bombas se utilizar como respaldo y las
restantes estarn en funcionamiento para asegurar la entrega del GNL a la tasa de operacin
del Terminal (5,5 MMm3/da).
Regasificacin del GNL y Despacho a Gasoductos
Las actividades de regasificacin y despacho a gasoductos sern iguales a las descritas
anteriormente para la Etapa 1 de operacin.

2.1.4.3

reas de Exclusin

Cuando un barco y/o la FSU est atracado en el muelle, se cumplir un rea de exclusin
de 500 metros en torno al punto de descarga, que ser propuesta a la autoridad martima
(Capitana de Puerto). Durante la Etapa 1, esta rea de exclusin ser permanente.
En la Etapa 2 se aplicar un rea de exclusin de 500 metros en torno al punto de descarga
cuando el barco de transporte est atracado en el muelle. sta aplicar durante
aproximadamente 26 das, no consecutivos, al ao. En el caso que no est presente el barco
transporte de GNL, el rea de exclusin se reducir a un radio de 200 metros en torno al
punto de descarga.
En estas reas no se permite el trfico marino de ninguna embarcacin no autorizada, ni el
desarrollo de ninguna operacin o actividad que pueda constituir una fuente de ignicin en
caso de derrame de GNL. 1
2.1.5

Generacin de residuos y emisiones durante la etapa de operacin

2.1.5.1

Residuos Slidos

Durante la operacin se generarn residuos slidos domsticos por parte del personal que
opere el Terminal. Considerando que en el Terminal de GNL y reas relacionadas trabajarn
alrededor de 50 a 60 personas, la generacin de residuos es mnima (60 kg/da).
En el caso de la FSU, los residuos slidos de carcter domstico producidos por la tripulacin
sern incinerados a bordo y las cenizas resultantes sern retiradas semanalmente del barco
para su disposicin final, en conjunto con los residuos domsticos generados en las
instalaciones terrestres. Se estima una generacin de 25 kg/semana de cenizas, cuyas
caractersticas corresponden a un residuo asimilable a domstico.

Ver Recomendacin nmero No. 6 en la Seccin 6.2 del Estudio de Riesgo (Anexo 2)

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.10

2.1.5.2

Residuos Peligrosos

La operacin del Terminal generar una pequea cantidad de residuos peligrosos, los que
consistirn principalmente en filtros de aceite usados, bateras, eventual suelo contaminado
con hidrocarburos, residuos qumicos provenientes del laboratorio y glicol proveniente del
sistema de los compresores de vapor de gas.
2.1.5.3

Residuos Lquidos

En la siguiente tabla se presenta un resumen de los volmenes de efluentes lquidos

generados en la etapa de operacin, tanto para la Etapa 1 como para la Etapa 2.
Tabla 2-4: Generacin de Residuos Lquidos durante la etapa de operacin
Fuente

Caudal

Frecuencia

Aguas Servidas

6 m3/da

Diaria

Agua de condensacin
de los SCV

216 m3/da

Diaria

2.1.5.4

Tratamiento
Disposicin
Planta de
Riego
tratamiento
secundario
Neutralizacin,
Potabilizacin (6 m3/da )
filtracin y
Descarga al mar
electrocloracin

Emisiones a la Atmsfera

En la siguiente tabla se presenta un resumen de las emisiones atmosfricas durante la etapa

de operacin.
Tabla 2-5: Emisiones atmosfricas durante la etapa de Operacin
Etapa 1
Fuente y
Punto de
emisin
FSU
Vaporizador
Tipo SCV

Antorcha
Fugitivas
Estanques
Diesel
Generadores
Diesel de
emergencia

Emisin

Evento

Volumen
Ton/ao

Frecuencia

MP
NOx
COV
NOx
MP10
COV

Operacin Etapa 1
Operacin Etapa 1
Operacin Etapa 1
Operacin
Operacin
Operacin

0,01
0,3679
0,0072
11,9
0,925
0,843

continua
continua
continua
continua
continua
continua

NOx
COV

Operacin

0,165
0,003

continua

COV

Operacin

4,12

continua

COV

Operacin

2,19

continua

Emergencia
Operacin

0,4
0,02
0,08

Ensayos y
emergencia
(corte de
suministro
elctrico)

NOx
SO2
MP
COV

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

0,02

Obs.

Emisin del
piloto

Mximo
estimado:
50 horas/ao

2.11

Etapa 2
Fuente y
Punto de
emisin

Emisin

Evento

Volumen
Ton/ao

Frecuencia

Vaporizador
Tipo SCV

NOx
MP10
COV

Operacin
Operacin
Operacin

11,9
0,925
0,843

continua
continua
continua

Antorcha

0,165

Operacin

0,003

continua

Emisin del
piloto

Fugitivas

COV

Operacin

4,12

continua

Estanques
Diesel

COV

Operacin

2,19

continua

Venteos de
Estanques

Gas Natural
crudo

Emergencia
Operacin

1.900 Nm
por estanque

1 vez cada
10 aos

Durante
sobrecarga
de
emergencia

NOx

0,4

SO2

Emergencia
Operacin

0,02

Ensayos y
emergencia
(corte de
suministro
elctrico)

Mximo
estimado:
50 horas/ao

Generadores
Diesel de
emergencia

2.1.5.5

NOx
COV

Obs.

MP
COV

0,08
0,02

Ruido

Se han identificado los principales equipos generadores de ruido y la modelacin de los

niveles de inmisin de ruido indica que el Nivel mximo permitido por el DS 146 en el punto
sensible ms cercano al Terminal de GNL no ser sobrepasado durante la etapa operacin del
proyecto, tanto en horario diurno, como nocturno.
2.1.6

Descripcin de la Etapa de Abandono

No se contempla el abandono del proyecto. Sin embargo se podrn realizar modificaciones a

las instalaciones portuarias si las condiciones del mercado y/o modificaciones de las
condiciones tecnolgicas as lo ameritan. De acuerdo al tipo de modificaciones estas sern
ingresadas al SEIA, o debidamente informadas a COREMA II Regin. En caso que se resuelva
el cierre del proyecto, se solicitarn los permisos correspondientes con un plazo no inferior a
12 meses, indicando las actividades a realizar y las obras que se contemplan en el abandono.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.12

2.2

Anlisis de la Legislacin Ambiental Vigente

En el Captulo 4 del EIA se presenta un resumen del marco regulatorio dentro del cual ser
desarrollado el Proyecto describiendo el marco institucional y legal general y definiendo las
normas, permisos y autorizaciones ambientales aplicables al diseo, construccin, operacin
y cierre del Proyecto.
En lo que dice relacin con los Permisos Ambientales Sectoriales, es posible sealar que el
proyecto requiere aquellos indicados en los Artculos 72, 73, 76, 91 93 y 94 del Reglamento
del SEIA. El detalle de los permisos se adjunta en la siguiente tabla. Los antecedentes para la
obtencin de estos permisos se presentan en los Anexos 11, 12, 13, 14.1 y 14.2, y 15 del
EIA, respectivamente.
Tabla 2-6: Permisos Ambientales Sectoriales Aplicables al Proyecto
Autoridad que
lo otorga

Relacin con el
Proyecto

DIRECTEMAR

Aplica

DIRECTEMAR

Aplica

CONSEJO DE
MONUMENTOS
NACIONALES

Aplica

SERVICIO DE
SALUD

Aplica

Artculo 93.- Permisos para la construccin, modificacin y ampliacin de

cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase;
o para la instalacin de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin,
industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de
cualquier clase, a que se refieren los art. 79 y 80 del D.F.L. 725/67

SERVICIO DE
SALUD

Aplica

Artculo 94.- En la calificacin de los establecimientos industriales o de

bodegaje a que se refiere el artculo 4.14.2. del D.S. N47/92, del Ministerio
de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza Gral. de Urbanismo y Construcciones

SERVICIO DE
SALUD

Aplica

Identificacin de los Permisos sealados en el D.S. 95/01

Artculo 72.- Permisos para instalar y operar un terminal martimo y las
caeras conductoras para el transporte de sustancias contaminantes o que
sean susceptibles de contaminar, a que se refiere el artculo 117 del D.S. 1/92
Min. Def. Nacional.
Artculo 73.- Permiso para introducir o descargar en aguas sometidas a la
jurisdiccin nacional, materias, energa o sustancias nocivas o peligrosas de
cualquier especie, que no ocasionen daos o perjuicios en las aguas, la flora o
la fauna, a que se refiere el artculo 140 del D.S. 1/92 Min. Def. Nacional.
Artculo 76.- Permisos para hacer excavaciones de carcter o tipo
arqueolgico, antropolgico, paleontolgico o antropoarqueolgico, a que se
refieren los artculos 22 y 23 de la Ley N 17.288, sobre Monumentos
Nacionales y Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones
Arqueolgicas, ..., aprobado por D.S. 484/90, del Min. Educ.
Artculo 91.- Permiso para la construccin, modificacin y ampliacin de
cualquier obra pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o
disposicin final de desages y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que
se refiere el artculo 71 letra b) del D.F.L. 725/67

2.3

Anlisis del Artculo 11 de la Ley 19.300

El anlisis realizado de los Artculos 5 al 11 del Reglamento del SEIA concluye que el proyecto
Terminal de GNL Norte Grande, presenta los efectos caractersticas o circunstancias que
dan origen a la necesidad de presentar un EIA para la evaluacin ambiental del proyecto en
el SEIA, puesto que es pertinente la letra a) del Art. 11 de la Ley N 19.300.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.13

El anlisis legal indica que este proyecto debe entrar al SEIA por las letras f), i) y j), del
Artculo 3 del Reglamento del SEIA (Art. 10 de la Ley 19.300).
2.4

Lnea Base

Los estudios ambientales incluyeron el desarrollo de la lnea base para los diferentes
componentes ambientales potencialmente afectados por el proyecto. Para estos efectos,
profesionales calificados estudiaron el rea del proyecto y prepararon sus respectivos
informes de lnea base. Estos incluyen los siguientes tpicos:

Clima y Meteorologa
Calidad del Aire
Geologa
Geomorfologa
Sismologa
Hidrogeologa e Hidrologa
Suelos
Ruidos
Oceanografa Fsica
Oceanografa Qumica
Flora y Vegetacin
Fauna
Bioceanografa
Descripcin del Medio Humano
Descripcin del Medio Construido
Uso de suelo e Instrumentos de Planificacin Territorial
Recursos Arqueolgicos, Antropolgicos e Histricos
Paisaje
Riesgos Naturales

Para cada uno de los componentes ambientales antes mencionados, se realiz una
evaluacin del impacto ambiental del proyecto, segn correspondiera. Para estos efectos, se
identificaron las actividades del proyecto que, en sus diferentes etapas (construccin,
operacin y abandono), podran generar algn tipo de impacto ambiental sobre un
componente del medio.
A continuacin se entregan conclusiones sobre los componentes ambientales considerados de
mayor inters.
2.4.1

Calidad del Aire

Para el anlisis de calidad del aire del presente proyecto, se utilizaron los antecedentes de las
estaciones de monitoreo ambiental Estacin Bomberos (instalada por Gas Atacama
Generacin), Estacin Ferrocarriles (instalada por EDELNOR) y Estacin Jardn Infantil
(instalada por ENAEX), todas ubicadas en el rea urbana de Mejillones. Los contaminantes
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.14

medidos fueron material particulado respirable (MP10), Dixido de Nitrgeno (NO2),

Monxido de Carbono (CO), Ozono Troposfrico (O3) y dixido de azufre (SO2).
De las campaas de monitoreo se puede concluir que no se superan las normas de calidad
del aire para ninguno de los contaminantes evaluados. En efecto, en la zona urbana de
Mejillones, no se reportan concentraciones mayores al 48% de cualquiera de las normas para
los contaminantes considerados.
Las bajas concentraciones (a pesar de existir fuentes emisoras significativas hacia el Este), se
explican en mayor medida por la buena dispersin producto del comportamiento de los
vientos, los que siguen una fuerte tendencia en la direccin Norte-Sur (ms del 55% del
tiempo), con prevalencia por los vientos de direccin Este que presentan una frecuencia
menor al 3%.
2.4.2

Suelos

En cuanto a las caractersticas fsicas del suelo, todo el terreno comprendido por el proyecto
presenta suelos de escaso desarrollo lo que es una caracterstica extendida en los suelos de
la regin sin presencia de horizonte orgnico y con alto contenido sales. Los suelos son de
capacidad de uso VIII, es decir, sin aptitud agrcola ni forestal.
En cuanto a la normativa de uso de suelo, los Instrumentos de Planificacin Territorial
correspondientes al sitio del proyecto (Plan Regulador del Puerto y Baha de Mejillones, Plano
Seccional Zona Portuaria Industrial, aprobado el 05 de julio de 2006) establecen que ste
est clasificado como Zona Portuaria (ZP), especficamente con zonificacin para Zona de
Expansin Portuaria (ZEP) y Zona Industrial (ZI-2). La ZEP corresponde a instalaciones
inherentes a la actividad portuaria, incluyendo los espacios de almacenamientos y
administracin asociados a los recintos portuarios. La ZI-2 corresponde a una Zona Industrial
exclusiva destinada a industria pesada y de gran tamao, directamente asociada a las
instalaciones portuarias ubicadas en la Zona ZP.
Adems, segn dispone en punto 5.1 de la Circular Ordinario 355 de 2006 (DDU 173) de la
Divisin de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, las redes de
distribucin se entendern siempre admitidas en los instrumentos de planificacin territorial;
las redes estn constituidas por el conjunto de elementos organizados que permiten la
distribucin del servicio que prestan desde el lugar de generacin hasta el lugar de destino.
Es claro que el Terminal de GNL del Titular no slo es un terminal portuario sino que adems
es parte de una red de distribucin segn las normas descritas y por ende su instalacin en
el lugar tambin se ajusta por este motivo a la normativa de uso de suelo.
2.4.3

Ruido

Para la determinacin de la Lnea Base de Ruido, se efectuaron mediciones en 9 puntos de

referencia el da martes 28 de noviembre de 2006 en horario diurno. Los puntos de medicin
fueron escogidos de manera de obtener una descripcin general del Nivel de ruido imperante
en el lugar.
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.15

En general, en las inmediaciones del proyecto Terminal de GNL Norte Grande, el ruido
ambiente est determinado por el oleaje del mar y por el canto de pjaros costeros
(Gaviotas), a excepcin del sector sur, colindante con el Puerto de Mejillones, donde fuentes
antrpicas, como por ejemplo la descarga de contenedores (nivel mximo alcanzado), la
actividad de maquinaria al interior de las instalaciones y el ruido emitido por los motores de
los barcos, determinan el nivel de ruido de fondo y los niveles mximos.
2.4.4

Descripcin del Medio Marino

Las propiedades bsicas de temperatura y salinidad demostraron la presencia de condiciones

oceanogrficas consideradas como tpicas para la latitud y perodo estacional en que fueron
realizadas las mediciones. El material particulado, tanto suspendido como sedimentable,
present una variabilidad acorde con aguas costeras. De las sustancias oleosas cuantificadas,
slo los hidrocarburos totales presentaron concentraciones que indicaran la presencia de
actividades humanas en las proximidades del rea de estudio y cuyo origen estara asociado
con el trfico de embarcaciones. Ninguno de los metales traza analizados manifest valores
mayores a las normas en la columna de agua. La ausencia de actividad microbiolgica por
coliformes fecales, refleja la buena calidad sanitaria de las aguas (ausencia de contaminacin
bacteriolgica de origen fecal).
Frente al sector industrial de Mejillones, el mamfero ms frecuente corresponde al lobo de
mar comn (Otaria flavescens), especie fuera de peligro. La macrofauna del ambiente
intermareal blando estuvo compuesta por una nica especie: Emerita analoga (pulga de
mar), cuyas poblaciones estuvieron integradas por un bajo nmero de individuos y de
biomasa. En el submareal blando, la composicin especfica de la macrofauna se compone
principalmente de poliquetos, crustceos y moluscos. Esta misma distribucin adopta la
macrofauna por abundancia numrica, aunque el predominio de los poliquetos es claramente
mayor (50%). Los ndices ecolgicos muestran valores considerados como normales y tpicos
de comunidades macrofaunsticas no sometidas a condiciones estresantes de origen
antrpico.
2.4.5

Descripcin del Medio Bitico Terrestre

Para realizar la descripcin de la flora y vegetacin, se visit y recorri la totalidad del rea
involucrada en el Proyecto.
El elemento caracterstico dominante de la zona es la carencia absoluta de elementos de flora
y, por ende, de formaciones vegetales, lo que otorga al paisaje la fisonoma propia del
Desierto Costero. En ese sentido, el rea del proyecto corresponde a lo que en la literatura se
denomina Desierto Absoluto.
Durante las visitas a terreno ejecutadas con ocasin de la elaboracin de la Lnea de Base, el
sector de la playa que ser ocupado por las instalaciones de costa, present una presencia de
fauna, entre las que destacan cuatro especies que presentan categoras de conservacin:
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.16

Pingino de Humboldt (Spheniscus humboldti) en categora En Peligro; Guanay

(Phalacrocorax bougainvillii) en categora Vulnerable; Gaviota Garuma (Larus modestus) en
categora Vulnerable; y Piquero (Sula variegata) en categora Inadecuadamente Conocido.
Adems de las especies anteriormente mencionadas, y a pesar de no haber sido avistado
durante el desarrollo de la lnea base (Noviembre 2006 y Enero 2007), estudios realizados en
el sector (sealados en el Captulo 6), indican que en la baha de Mejillones existen zonas que
son utilizadas como una de las reas de nidificacin del Gaviotn Chico (Sterna lorata) en
Chile, catalogado como En Peligro.
Por otra parte, otra especie con problemas de conservacin en la regin es el Microlophus
atacamensis (Corredor de Atacama), reptil litoral estrechamente asociado al sector del
intermareal rocoso del norte del pas. Sin embargo, esta especie no es afectada por el
Proyecto, pues el sector de playa que abarca el rea de influencia directa del Proyecto es una
zona de playa exclusivamente de arena, con total ausencia de sectores rocosos. En
consecuencia, no existe esta especie en el rea del proyecto.
2.4.6

Descripcin del Medio Humano

Para la elaboracin de la lnea base del medio humano, se han considerado las dimensiones
recomendadas en la Gua de Criterios para Evaluar la Alteracin Significativa de los Sistemas
de Vida y Costumbres de los Grupos Humanos de la CONAMA. Estas dimensiones
corresponden a la geogrfica, demogrfica, antropolgica, socioeconmica y bienestar social
bsico.
Se realiz una recopilacin, revisin y anlisis de los antecedentes demogrficos,
socioeconmicos y de bienestar social bsico contenidos en la informacin de los Censos de
Poblacin y Vivienda del Instituto Nacional de Estadsticas (INE), la informacin disponible en
el Plan de Desarrollo Comunal de Mejillones y otras fuentes de informacin de organismos
estatales como Mideplan, Minsal, Minecon, entre otras; y la informacin disponible en el
SEIA. Adems, se recopilaron antecedentes en terreno. Esta actividad consider la visita al
rea de estudio y el registro de observaciones de campo.
El rea de influencia directa de este componente ambiental corresponde a la comuna de
Mejillones. Mientras que el rea de influencia indirecta corresponde a la Regin de
Antofagasta.
2.4.7

Uso del Suelo e Instrumentos de Planificacin Territorial

Un antecedente relevante para la comprensin del desarrollo actual que ha experimentado la

ciudad de Mejillones, es el uso del suelo y la planificacin territorial existente en la comuna,
que tiene relacin con el rol y jerarqua de la ciudad en el contexto regional y nacional.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.17

Mejillones es uno de los componentes del sistema portuario de la Regin, compuesto por los
puertos de Tocopilla, Antofagasta y Mejillones, situacin que le brinda un escenario de
desarrollo como complejo portuario y polo energtico.
Como parte de los principales antecedentes que inspiran la formulacin y actualizacin del
Plan Regulador Comunal, sin duda se encuentra el hecho que Mejillones es un rea territorial
con una Baha de excepcionales condiciones geogrficas que enfrenta un potencial desarrollo
de sus actividades urbanas, bsicamente como consecuencia del creciente aumento de la
actividad minera en la II Regin, lo que ha significado la materializacin de diversos
proyectos destinados a satisfacer la demanda de insumos como explosivos, cido sulfrico,
energa, etc.
El proyecto Terminal de GNL Norte Grande se emplazar en dos zonas delimitadas en el
Plano Seccional (rea Portuaria Industrial): ZI-2 (Zona Industrial 2) y ZEP (Zona de
Expansin Portuaria). La ZI-2 corresponde a una Zona Industrial exclusiva destinada a
industria pesada y de gran tamao, directamente asociada a las instalaciones portuarias
ubicadas en la Zona ZP (zona portuaria). Por su parte, la ZEP corresponde a las instalaciones
inherentes a la actividad portuaria, incluyendo los espacios de almacenamientos y
administracin asociados a los recintos portuarios.
2.4.8

Recursos Arqueolgicos, Antropolgicos e Histricos

El estudio arqueolgico terrestre se realiz en un polgono de aproximadamente 100 h. y

sobre el trazado del gasoducto de interconexin del Terminal con los gasoductos Atacama y
NorAndino, as como sobre el trazado del camino de acceso al Terminal. No se registraron
sitios arqueolgicos propiamente tales, ni formaciones paleontolgicas en el rea estudiada.
nicamente se detectaron 3 hallazgos arqueolgicos aislados. Los hallazgos N 1 y N 2
corresponden a restos arqueolgicos, mientras que el N 3 es un hallazgo paleontolgico.
Luego de revisar sistemtica y exhaustivamente el rea de emplazamiento de estos hallazgos
y sus sectores adyacentes se puede constatar, en el primer caso (hallazgo N 1), que se trata
del hallazgo aislado de un textil prehispnico, el que, con alto grado de certeza, fue arrojado
en el lugar por un saqueador de tumbas al tratarse de una manta que habra estado
cubriendo un fardo funerario del tipo de aquellos del Periodo Intermedio Tardo-Tardo de
San Pedro de Atacama. La ausencia de cualquier indicio de osamentas humanas y de restos
artefactuales, ecofactuales o rasgos en el lugar, restan valor a este hallazgo al encontrarse
desprovisto de su contexto de significacin.
Respecto del Hallazgo N 2, se registr una concentracin de material cultural de muy baja
densidad, donde se observan superficialmente: un percutor, lascas con erosin y ptina y
fragmentos seos de vertebrados. Su baja densidad y ausencia de restos diagnsticos, lo
vuelven un hallazgo de bajo potencial arqueolgico, estimndose tambin como poco
significativo.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.18

En cuanto al Hallazgo N 3, ste corresponde a un diente fsil de tiburn, cuya presencia

aislada en un emplazamiento carente de los atributos sedimentolgicos de las formaciones
del Plioceno, permiten plantear que su presencia en el rea del proyecto se debe al arrastre
por agentes naturales. Por esta misma razn, este hallazgo se estima como poco
significativo.
En el estudio de arqueologa submarina realizado para el EIA, en toda la extensin del rea
prospectada, no fue observado ningn artefacto o fragmentos de ellos que tuviera origen
cultural. Tampoco elementos de navos o estructuras relacionadas con los mismos o con
conductas mencionadas, con naufragios o cualquier clase de construccin portuaria
precedente.
2.4.9

Paisaje

En el rea del proyecto no se afectan directamente lugares tursticos ni lugares de alto valor
paisajstico, en vista que los instrumentos de planificacin territorial han dispuesto que esta
zona sea dedicada a desarrollo portuario e industrial, y adems, el proyecto no causa dao
visual significativo en la planicie litoral producto de la extensa cuenca visual que se genera en
la observacin hacia el oriente.
2.5

Evaluacin de Impacto Ambiental

La evaluacin de impacto ambiental que se presenta en este EIA indica que el Proyecto
Terminal de GNL Norte Grande presenta limitados impactos ambientales adversos, debido a
que se le han incorporado, en su etapa de diseo, todas aquellas medidas de mitigacin
necesarias para evitar o aminorar los potenciales impactos.
Por otra parte, el proyecto genera cuatro impactos positivos calificados como Medianamente
Significativos asociados a la generacin de empleo y actividad econmica. Ello se suma al
importante efecto positivo macroeconmico y poltico que tiene el proyecto, al asegurar el
suministro energtico para el Norte Grande de Chile. A saber, los principales impactos
positivos sern:

Generacin de empleos y nuevos ingresos (etapas construccin y operacin)

Suministro seguro de electricidad (etapa operacin)

Adems, en la etapa de operacin el proyecto generar un impacto positivo en la calidad del

aire de varias localidades de la I y II Regin, calificado de significancia menor, al permitir que
haya generacin elctrica mediante el uso de gas natural, un combustible menos
contaminante que otros utilizados por las generadoras como diesel y fuel-oil.
El proyecto podra generar 2 impactos negativos calificados como Medianamente
Significativo, los que se producen durante la etapa de construccin. A saber, alteracin de
algunos sectores del rea identificada como colonia reproductiva del gaviotn chico, y la
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.19

alteracin de los elementos visuales producto de la instalacin de los estanques de

almacenamiento de GNL.
El proyecto genera otros impactos calificados como no significativos o de significancia menor,
los cuales se presentan en el Captulo 7 del EIA.
2.6

Planes de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental del proyecto comprende las medidas de mitigacin y

compensacin ambiental que se derivan de los impactos analizados en la evaluacin de
impacto ambiental, y las medidas de prevencin de riesgos y control de accidentes para
enfrentar riesgos, emergencias y contingencias que puedan ocurrir durante la construccin y
operacin del proyecto.
2.6.1

Medidas de mitigacin

2.6.1.1
Etapa de Construccin
A continuacin se describen las medidas de mitigacin para la Construccin y Operacin del
proyecto de las Etapas 1 y 2, segn corresponda.

Posible Impacto

Medida de Mitigacin

Emisin de polvo y gases

Etapas 1 y 2

Aumento de niveles de
ruido

Etapas 1 y 2

Etapas 1 y 2

Riesgo de contaminacin
del suelo por derrame de
hidrocarburos

Sellado y cubierta de tolva de camiones que transportan

materiales.
Uso de contenedores para recibir y acopiar los escombros.
Las emisiones de la maquinaria utilizada estarn conforme a la
normativa existente, para lo que el Titular exigir a la empresa
contratista comprometerse a usar slo maquinaria en buen
estado.
Humidificacin del terreno durante la construccin.
Aplicacin de un tratamiento superficial con Bischofita (u otro
producto similar) al camino de acceso
Utilizacin de maquinaria en buen estado, con sus dispositivos
silenciadores funcionando.
Las actividades ruidosas (corte, biselado, etc.) se efectuarn,
cuando su tamao lo permita, en lugares cerrados.
Se privilegiar el uso de elementos prefabricados en las
instalaciones de faena.
Se implementar un rea estanca impermeabilizada con plstico
o pavimento donde se realicen las cargas y descargas de
combustibles y/o aceites.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.20

Posible Impacto

Medida de Mitigacin
Con respecto a la especie Sterna lorata (Gaviotn Chico, En Peligro):

Etapas 1 y 2

Alteraciones en el hbitat
de las especies del borde
costero

Previo a las obras y con el objeto de identificar posibles sitios de

nidificacin, cortejo o apareamiento, se realizar un nuevo
relevamiento completo a la totalidad del rea involucrada en el
Proyecto.
De registrar algn nido, se georeferenciar y se dar aviso
inmediato al SAG para tomar en conjunto las medidas con el fin
de disminuir el impacto sobre la especie o nido afectado.
Cuando la situacin lo amerite (alta concentracin de nidos en
un rea especifica) se considerar instalar un cerco perimetral
en las zonas de nidificacin. Tambin se ha considerado el
traslado de los nidos y/o cras a otros sitios de nidificacin,
previa solicitud de permiso a la misma entidad.
Se incluirn las siguientes exigencias en el contrato con la
empresa que realizar las obras en los sectores de playa:
o Delimitacin de las reas de faenas, construccin y trnsito,
de modo de garantizar la no alteracin del hbitat fuera de
los sitios de construccin y acopio de material.
o Capacitar al personal respecto a la fauna presente en el rea
del Proyecto, enfocndose en la identificacin y proteccin
de la fauna con problemas de conservacin.
o Prohibicin al personal respecto de: a) circular fuera de los
sectores habilitados para las obras o caminos relativos al
proyecto, b) arrojar basura en sitios no habilitados para ello,
c) desarrollar actividad alguna de caza de cualquiera de las
aves presentes en la zona, d) recoger y/o mover huevos y
cras de los sitios de nidificacin presentes en el rea (en
caso de encontrarse) y e) espantar aves.
Se instarn letreros en los puntos de acceso a la playa, que
indiquen la existencia de esta especie con problemas de
conservacin.
El sistema de luminarias dar estricto cumplimiento a la norma
de contaminacin lumnica, evitando en lo posible la utilizacin
de postaciones con conjuntos de focos lumnicos de alta
concentracin de la proyeccin del haz de luz.
El Titular manifiesta su disposicin a participar en la instancia de
coordinacin propuesta por la Direccin Regional del SAG al EIA
Central Termoelctrica Angamos, II Regin en su observacin
N13 de la Seccin X Otras Consideraciones para tratar esta
temtica ambiental, especficamente para realizar la bsqueda
de un rea que sirva a la proteccin de esta especie, fuera de la
actual zonificacin de uso industrial.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.21

Etapas 1 y2

Posible Impacto

Alteracin de
comunidades marinas

Medida de Mitigacin

Etapa 1

Alteracin de la ruta B262 por la construccin

de acceso al rea del
proyecto

Etapa 1

Interrupcin de la
circulacin por la zona
de playa durante la
construccin del muelle

Etapas 1 y 2

Baja probabilidad de
sitios arqueolgicos bajo
la superficie

Minimizacin de la faja de playa utilizada para acceder a las

obras del muelle (slo Etapa 1).
Una vez finalizada la construccin, se realizar una campaa de
recoleccin submarina de los residuos asociados a las obras
Diseo de acceso al proyecto segn las recomendaciones del
Manual de Carreteras (ver detalles en Anexo 10).
Renovacin de la demarcacin e incorporacin de seales
informativas, de advertencia y reglamentarias.
Se sealizar el sector de obras, se pondrn barreras y
elementos de seguridad y se advertir a las personas,
supervisando el paso por la ruta.
Se sealizar el rea de obras
Se instalarn seales de advertencia, supervisando el paso de
personas en los momentos en que sea necesario transportar
materiales y estructuras hacia el sector de playa.
Recoleccin de todos los fragmentos de materiales detectados
superficialmente (un textil aislado, concentracin de material
cultural de muy baja densidad y un diente de tiburn, todos
caracterizados como poco significativos por la arqueloga. Ver
Captulo 6, Lnea de Base)
Anlisis especializado de los materiales detectados, con el
propsito de obtener la mayor informacin posible sobre la base
de sus atributos.
Monitoreo arqueolgico del rea de su emplazamiento y sector
circundante, durante las obras de intervencin del proyecto,
ante la posibilidad de detectar eventuales hallazgos
subsuperficiales no detectados que pudieran asociarse a estos
hallazgos

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.22

2.6.1.2

Etapa de Operacin

Posible Impacto

Medida de Mitigacin

Etapas 1 y 2

Alteraciones en el hbitat
de las especies del borde
costero

Etapas 1 y 2

Interrupcin
de
la
circulacin por la playa

2.6.2

Se instarn letreros en los puntos de acceso a la playa

Se capacitar al personal de la planta respecto a la fauna
presente en el rea del Proyecto, enfocndose en la
identificacin y proteccin de la especie Gaviotn Chico.
Se prohibir al personal respecto de: a) circular fuera de los
caminos relativos al proyecto, b) arrojar basura en sitios no
habilitados para ello, c) desarrollar actividad alguna de caza de
cualquiera de las aves presentes en la zona, y d) espantar aves.
Se evitar la eliminacin de residuos slidos y lquidos al mar.
El sistema de luminarias dar estricto cumplimiento a la norma
de contaminacin lumnica, evitando en lo posible la utilizacin
de postaciones con conjuntos de focos lumnicos de alta
concentracin de la proyeccin del haz de luz.
El Titular manifiesta su disposicin a participar en la instancia
de coordinacin propuesta por la Direccin Regional del SAG al
EIA Central Termoelctrica Angamos, II Regin en su
observacin N13 de la Seccin X Otras Consideraciones para
tratar esta temtica ambiental, especficamente para realizar la
bsqueda de un rea que sirva a la proteccin de esta especie,
fuera de la actual zonificacin de uso industrial.
Se habilitarn escaleras desde la playa hasta la va prevista en
el Plano Regulador Seccional, a ambos lados del foso de
tuberas, lo que permitir dar continuidad al trnsito de
personas por la zona costera.

Medida de Compensacin

El proyecto Terminal de GNL Norte Grande no contempla medidas de compensacin.

2.6.3

Medidas de Prevencin de Riesgo y Planes de Contingencia

El Plan de Prevencin de Riesgos del Proyecto, se basa en la Filosofa de Seguridad de la

empresa, definiendo las reglas y los estndares de seguridad que se utilizarn para el
proyecto.
Adems del Plan de Prevencin de Riesgos de carcter general que se presenta, el Proyecto
contempla la elaboracin de un plan de prevencin de riesgos especficos, para cada etapa
del Proyecto, una vez realizada la ingeniera de detalle.
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.23

El

Plan de Prevencin de Riesgos del Terminal, considera:

Las medidas de prevencin tomadas en la ingeniera y la construccin.
Plan de prevencin de riesgos durante la etapa de construccin.
Plan de prevencin de riesgos durante la etapa de operacin.
Sistemas de seguridad de la operacin del Terminal.
Identificacin de los principales riesgos en la etapa de operacin, los cuales son:
o Ocurrencia de sismos y tsunamis.
o Derrames y fugas de GNL.
o Ocurrencia de incendio en el Terminal.
o Peligro de contaminacin biolgica por aguas de lastre

El Plan de Emergencias y Contingencias, tiene por objetivo el entregar las directrices que
permitan hacer frente a posibles situaciones de emergencia en el Terminal, tanto en su etapa
de construccin como de operacin, en riesgos de derrames de GNL, incendios, fenmenos
naturales y sus consecuencias, a fin de que se minimicen los riesgos de contaminacin, dao
a las personas e infraestructuras portuarias. El Plan:

Establece los actores responsables.

Identifica los riesgos.
Presenta los siguientes planes de contingencia:
o Plan de contingencia para derrames y fugas de GNL.
o Plan de contingencia para el control de incendios.
o Plan de contingencia ante fenmenos naturales.
Describe los planes de capacitacin y simulacros.

2.7

Plan de Seguimiento

El plan de seguimiento ambiental del Proyecto Terminal de GNL Norte Grande incorpora
todos aquellos aspectos que se considera necesario monitorear para evaluar el desempeo
ambiental durante las etapas de construccin y operacin del proyecto.
De acuerdo a los antecedentes presentados en el EIA, se ha determinado monitorear los
componentes que se describen a continuacin.
2.7.1

Calidad del aire

Para los efectos del seguimiento de los parmetros de calidad del aire, se realizar un anlisis
de los siguientes parmetros:

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.24

Tabla 2-7: Parmetros de calidad del airea a monitorear Etapa de Construccin

Parmetro
Anhdrido sulfuroso, SO2
xidos de nitrgeno, NOx
Ozono troposfrico, O3
Material particulado PM-10

(1)

(1) Gravimtrico cada 3 das, 10 muestras mensuales

Para estos efectos, se utilizarn los datos de las estaciones automticas de medicin en la
zona (estaciones de monitoreo Ferrocarriles y Bomberos) que cumplen con los requisitos
establecidos en la legislacin vigente. El Titular realizar este anlisis semestralmente
durante el periodo de construccin y hasta dos aos despus de la puesta en operacin de la
Etapa 1. En caso que se decida ejecutar la Etapa 2, se realizar un monitoreo similar.
2.7.2

Ruido

El aspecto ambiental ruido ser medido semestralmente durante la construccin de la Etapa

1 (siempre que se estn efectuando obras mayores) y est enfocado a medir los niveles de
ruido en 4 puntos en el permetro del rea del proyecto.
Durante la etapa de operacin de la Etapa 1, se realizar un monitoreo semestral durante el
primer ao.
En caso que se decida ejecutar la Etapa 2, se realizar un monitoreo similar, tanto para su
construccin como su operacin.
2.7.3

Fauna

Este monitoreo se implementar con el fin de identificar los eventuales impactos de la etapa
de construccin sobre los tamaos poblacionales de las especies en categoras de
conservacin indicadas en el captulo 7.
Durante el perodo de construccin de la Etapa 1, tendr una frecuencia mensual (en verano
y primavera) y cada dos meses (en otoo e invierno). Una vez finalizados los monitoreos, se
elaborarn los respectivos informes, los cuales sern enviados a la COREMA II Regin y al
SAG, 30 das despus de finalizada cada campaa.
En la etapa de operacin se implementar un Programa de Monitoreo de la fauna local, con
las mismas caractersticas que el contemplado para la etapa de construccin, por dos aos
con una periodicidad semestral luego de finalizadas todas las obras de construccin.
En caso que se decida ejecutar la Etapa 2, se realizar un monitoreo similar, tanto para su
construccin como su operacin.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.25

2.7.4

Medio marino

Los contenidos del programa de vigilancia ambiental del medio marino (PVA) sern acordes
con la Gua metodolgica de revisin tcnica sectorial de Estudios de Impacto Ambiental en
el medio ambiente acutico de jurisdiccin nacional para proyectos que contemplan
Descargas de Residuos Lquidos de Puertos y Terminales Martimos u Otros, de la Armada
de Chile.
Etapa de construccin:
Para la fase de construccin de las instalaciones marinas, la que se realizan durante la Etapa
1, se ejecutarn tres campaas: la primera antes del inicio de las obras, la segunda durante
la realizacin de las obras (a los 9 meses aproximadamente) y la tercera una vez finalizada la
construccin (estimada a los 18 meses), sobre los siguientes parmetros:
- Columna de agua
- Sedimentos submareales
- Comunidades macrobentnicas de fondos blandos
Etapa de operacin:
El programa de vigilancia ambiental se realizar una vez al ao durante los dos primeros aos
de operacin de la Etapa 1.
2.7.5

Arqueologa

Durante las obras excavaciones y movimientos de tierra se contar con un arquelogo como
supervisor externo, a fin de asegurar el resguardo de eventuales hallazgos bajo la superficie
del terreno.
Esta supervisin consistir en una inspeccin visual durante el tiempo en que se ejecuten
movimientos de tierra y la intervencin primaria de reas, durante la construccin de la Etapa
1, entregndose un informe al final de las actividades. En caso que se decida ejecutar la
Etapa 2, se realizar un monitoreo similar.
2.8

Fichas

Segn la letra j) del Art. 12 del D.S. 95, Reglamento del SEIA, los EIA deben incorporar fichas
que permitan visualizar y trazar rpidamente las actividades del proyecto, la normativa
aplicable, los impactos, sus medidas de manejo ambiental y el seguimiento.
Estas fichas se incluyen en el Captulo 10 de este EIA, segn el siguiente orden:

Tabla
Tabla
Tabla
Tabla

10-1
10-2
10-3
10-4

Ficha
Ficha
Ficha
Ficha

de Descripcin del Proyecto

de Legislacin Ambiental Aplicable al Proyecto
de Impactos y Medidas de Manejo Ambiental
Plan de Seguimiento

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.26

2.9

Participacin ciudadana

Dado que el Proyecto Terminal de GNL Norte Grande no realiz acciones previas a la
presentacin del Estudio de Impacto Ambiental, en relacin a consultas y/o encuentros con
organizaciones ciudadanas o con personas naturales directamente afectadas, el Titular se ha
fijado los siguientes objetivos con miras al proceso de participacin ciudadana formal a
desarrollarse en los plazos estipulados para ello:

Construir una relacin de cercana con la comunidad, en condiciones de respeto

mutuo, transparencia y confianza.
Dar a conocer las caractersticas esenciales del Proyecto, sus beneficios econmicos y
productivos, as como sus impactos ambientales ms relevantes.
Entregar a las personas, organizaciones y partes interesadas, los antecedentes y el
conocimiento requerido para participar informadamente en el proceso de participacin
ciudadana dentro del SEIA.

Al respecto, se considera realizar las siguientes actividades para asegurar una participacin
responsable en el proceso de Evaluacin del Impacto Ambiental del proyecto:
a) Publicacin de un extracto visado del Estudio en el Diario oficial y en uno de
circulacin nacional y regional.
b) Asegurar el acceso al Estudio para los interesados (personas naturales y/o
organizaciones ciudadanas) mediante la disposicin de copias del EIA en CONAMA II
Regin y en el Municipio de Mejillones.
c) Realizacin de reuniones y presentaciones informativas segn requerimientos.
Presentacin del Proyecto a las autoridades comunales y regionales.
Presentacin del Proyecto a los equipos profesionales de los servicios pblicos
con competencia en las materias del presente EIA.
Finalmente, cabe destacar que el cumplimiento de todas las actividades descritas en este
captulo busca generar una opinin pblica informada y responsable que pueda participar de
la mejor forma y con los elementos necesarios en el proceso de participacin ciudadana
reglamentada por el SEIA.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Terminal de GNL Norte Grande

2.27