4c1.2. Upute Za Prijavitelje

Ovaj poziv se financira iz
Europskog fonda za
regionalni razvoj
Europska unija
Zajedno do EU fondova
UPUTE ZA PRIJAVITELJE
PILOT PROJEKT
ENERGETSKA OBNOVA ZGRADA I KORITENJE OBNOVLJIVIH
IZVORA ENERGIJE U JAVNIM USTANOVAMA KOJE OBAVLJAJU
DJELATNOST ODGOJA I OBRAZOVANJA
Referentna oznaka: 4c1.2.
MINISTARSTVO GRADITELJSTVA
I PROSTORNOGA UREENJA
SADRAJ:
1. TEMELJI I OPE ODREDBE
1.1. Zakonodavni i strateki okvir
1.2. Opseg i ciljevi postupka dodjele bespovratnih sredstava
1.3. Financijska alokacija i iznos bespovratnih sredstava
1.4. Kategorija i intenzitet potpore
1.5. Razdoblje provedbe projekta
2. ZAHTJEVI ZA PRIJAVITELJE
2.1. Prihvatljivost prijavitelja
2.2. Partneri i prihvatljivost partnera
2.3. Broj projektnih prijedloga i potpora po prijavitelju
2.4. Kriteriji za iskljuenje prijavitelja
2.5. Zahtjevi koji se odnose na sposobnost prijavitelja, uinkovito koritenje sredstava i trajanje
3. OPI ZAHTJEVI POSTUPKA DODJELE
3.1. Prihvatljivost projekata
3.2. Prihvatljive aktivnosti
3.3. Pokazatelji
3.4. Rezultati projekta
4. FINANCIJSKI ZAHTJEVI
4.1. Opi zahtjevi koji se odnose na prihvatljivost izdataka za provedbu projekta
4.2. Prihvatljivi izdaci
4.3. Neprihvatljivi izdaci
5. POSTUPAK DODJELE
5.1. Faze postupka dodjele
5.2. Odluka o financiranju
5.3. Prigovori1
5.4. Potpisivanje ugovora
6. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PROVEDBU PROJEKTA
6.1. Poetak provedbe
6.2. Nabava
6.3. Provjere upravljanja projektom
6.4. Podnoenje zahtjeva za nadoknadom sredstava
6.5. Revizije projekta, imovina i osiguranje
6.6. Informiranje i vidljivost
7. ADMINISTRATIVNI PODACI
7.1. Sadraj projektnog prijedloga
7.2. Podnoenje projektnog prijedloga
7.3. Rok za predaju projektnog prijedloga
7.4. Dodatne informacije uz projektni prijedlog
7.5. Objava rezultata
8. OBRASCI I PRILOZI
9. POJMOVNIK
10. POPIS KRATICA
Dodatak 1.1. Tehniki uvjeti i mjere energetske uinkovitosti koje moraju biti zadovoljene radi
sufinanciranja energetske obnove u zgradama javnog sektora
Dodatak 1.2. Dokumenti za provjeru prihvatljivosti prijavitelja
Dodatak 1.3. Predloak naslovnice projektne prijave
Navode se podaci o nainu i rokovima dostavljanja prigovora, uz uputu da se isti dostavljaju Komisiji za odluivanje o prigovorima
preporuenom poiljkom s povratnicom, u dva istovjetna primjerka, a tijelima nadlenim za pojedine faze postupka dodjele u kopiji u jednom
primjerku.
1
1.
TEMELJI I OPE ODREDBE
Ove Upute za prijavitelje (u daljnjem tekstu: Upute) pruaju smjernice o nainu podnoenja projektnih
prijedloga navodei pravila podnoenja prijava, njihovog odabira i provedbe aktivnosti koje se
financiraju u okviru ovog Poziva na dostavu projektnih prijedloga (u daljnjem tekstu: Poziv ili PDP).
1.1. Zakonodavni i strateki okvir
Upute vezane uz Poziv primjenjuju se sukladno Prioritetnoj osi 4. Promicanje energetske uinkovitosti
i obnovljivih izvora energije, Investicijskom prioritetu 4c Podupiranje energetske uinkovitosti,
pametnog upravljanja energijom i koritenja OIE u javnoj infrastrukturi, ukljuujui javne zgrade i u
stambenom sektoru, Specifinom cilju 4c1 Smanjenje potronje energije u zgradama javnog sektora,
Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. - 2020. (u daljnjem tekstu: OPKK)2, pruajui
financijsku potporu (u daljnjem tekstu: bespovratna sredstva) u svrhu provedbe Poziva Energetska
obnova zgrada i koritenje obnovljivih izvora energije u javnim ustanovama koje obavljaju djelatnost
odgoja i obrazovanja.
OPKK je usmjeren ka poboljanju konkurentnosti u Republici Hrvatskoj, kako na nacionalnoj tako i na
regionalnoj i lokalnoj razini, a financira se iz Europskog fonda za regionalni razvoj (u daljnjem tekstu:
EFRR) i Kohezijskog fonda (KF), Dravnog prorauna Republike Hrvatske te u okviru ovog Poziva i
iz izvanproraunskih sredstava Fonda za zatitu okolia i energetsku uinkovitost. Investicije
sufinancirane sredstvima EFRR-a imaju za cilj ojaati gospodarsku i socijalnu koheziju u Europskoj
uniji ispravljanjem neravnotee izmeu njezinih regija3.
Cjelokupni okvir za koritenje navedenih instrumenata kohezijske politike Europske unije (EU) u
Republici Hrvatskoj za razdoblje 2014. - 2020. godine reguliran je Sporazumom o partnerstvu izmeu
Republike Hrvatske i Europske komisije za koritenje EU strukturnih i investicijskih fondova za rast i
radna mjesta u razdoblju 2014.-2020. (u daljnjem tekstu: Sporazum o partnerstvu)4. Sporazum o
partnerstvu opisuje nain na koji e Republika Hrvatska pristupiti ispunjavanju kako zajednikih ciljeva
strategije Europa 2020. tako i nacionalnih ciljeva, uz pomo sredstava iz prorauna EU koja su joj
dodijeljena kroz viegodinji financijski okvir za razdoblje 2014. - 2020. godine.
Opi cilj Sporazuma o partnerstvu je pruiti potporu u pribliavanju Republike Hrvatske ostalim
dravama Europske unije, odnosno njezinim regijama, ubrzavanjem gospodarskog rasta i poticanjem
zapoljavanja. O d a b r a n i etvrti tematski cilj u s k l o p u Sporazuma o partnerstvu, Podrka prelasku
na ekonomiju s niskom razinom emisije CO2 u svim sektorima, predstavlja i jedan od o d a b r a n i h
ciljeva u s k l o p u OPKK-a te je izravno obuhvaen provedbom ovog Poziva.
Prioritetna os 4. Promicanje energetske uinkovitosti i obnovljivih izvora energije, Specifini cilj 4c1
Smanjenje potronje energije u zgradama javnog sektora u okviru OPKK ima za cilj poduprijeti provedbu
mjera koje pridonose ispunjenju obveze koja proizlazi iz Direktive o energetskoj uinkovitosti
(2012/27/EU), a to se ogleda u smanjenju potronje primarne energije u zgradama javnog sektora.
U skladu s Dugoronom strategijom za poticanje ulaganja u obnovu nacionalnog fonda zgrada
Republike Hrvatske i Treim Nacionalnim akcijskim planom energetske uinkovitosti, ovim Pozivom
eli se doprinijeti obnovi u smislu energetske uinkovitosti odnosno smanjenju potronje energije zgrada
javnog sektora kao i poveanju koritenja obnovljivih izvora energije za istu namjenu.
http://www.strukturnifondovi.hr/op-konkurentnost-i-kohezija-2014-2020-779
http://ec.europa.eu/regional_policy/index.cfm/en/funding/erdf/
4
http://www.strukturnifondovi.hr/esi-fondovi-2014-2020
3
Ministarstvo graditeljstva i prostornoga ureenja kao Posredniko tijelo razine 1 (u daljnjem tekstu:
MGIPU (PT1)) odgovorno je za objavu Poziva, a zajedno s Fondom za zatitu okolia i energetsku
uinkovitost kao Posrednikim tijelom razine 2 (u daljnjem tekstu: FZOEU (PT2)) odgovorno je za
ocjenu projektnih prijedloga te kasnije sudjeluje u nadzoru provedbe odabranih projekata.
Pravna osnova
Putem Poziva definiraju se ciljevi, uvjeti i postupci za dodjelu bespovratnih sredstava namijenjenih
postizanju smanjenja potronje energije u zgradama javnog sektora. Program se sufinancira sredstvima
EFRR-a, jednog od glavnih financijskih instrumenata regionalne i kohezijske politike Europske unije,
s ciljem smanjivanja ekonomskih i socijalnih razlika izmeu regija Europske unije. Prije pripreme
projektnog prijedloga, prijavitelji se pozivaju da proue glavne dokumente vezane uz ovaj Poziv.
Zakonodavstvo Europske unije

1. Ugovor o funkcioniranju Europske unije (konsolidirana verzija, SL C 115/47, 9.5.2008) (UFEU)
2. Uredba (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijea od 17. prosinca 2013. o Europskom
fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o cilju Ulaganje za rast i radna mjesta te
stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1080/2006
3. Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijea od 17. prosinca 2013. o
utvrivanju zajednikih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom
fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom
fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrivanju opih odredbi o Europskom fondu za regionalni
razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i
ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijea (EZ) br. 1083/2006
4. Uredba Komisije (EU) br. 651/2014 d 17. lipnja 2014. o ocjenjivanju odreenih kategorija
potpora spojivima s unutarnjim tritem u primjeni lanaka 107. i 108. Ugovora
5. Direktiva 2010/31/EU europskog parlamenta i vijea od 19. svibnja 2010. o energetskoj uinkovitosti
zgrada (preinaka)
6. Delegirana uredba komisije (EU) br. 244/2012 od 16. sijenja 2012. o dopuni Direktive 2010/31/EU
Europskog parlamenta i Vijea o energetskim svojstvima zgrada utvrivanjem usporednog
metodolokog okvira za izraunavanje trokovno optimalnih razina za minimalne zahtjeve
energetskih svojstava zgrada i dijelova zgrada (Tekst znaajan za EGP)
7. Direktiva 2009/28/EZ Europskoga parlamenta i Vijea od 23. travnja 2009. o poticanju uporabe
energije iz obnovljivih izvora te o izmjeni i kasnijem stavljanju izvan snage Direktiva 2001/77/EZ i
2003/30/EZ
8. Posebno izdanje Slubenog lista Europske unije na hrvatskom jeziku (2013) - poglavlje Energetika,
koje sadrava tekstove obvezujuih opih akata. Izdanje obuhvaa akte usvojene u razdoblju od 1952.
godine do dana pristupanja.
9. Guidelines accompanying Commission Delegated Regulation (EU) No 244/2012
10. Direktiva 2012/27/EU Europskog parlamenta i Vijea od 25. listopada 2012. o energetskoj
uinkovitosti
11. Akti
i
propisi
doneseni
na
temelju
navedenog
zakonodavstva:
http://ec.europa.eu/energy/en/topics/energy-efficiency
Nacionalno zakonodavstvo
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Ugovor o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji (NN - Meunarodni ugovori br. 2/12)
Zakon o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih i investicijskih
fondova u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2014.-2020. (NN 92/14)
Uredba o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole koritenja Europskog socijalnog fonda,
Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem "Ulaganje za rast i
radna mjesta" (NN 107/14, 23/15)
Uredba o indeksu razvijenosti (NN 63/10, 158/13)
Odluka o razvrstavanju jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave prema stupnju
razvijenosti (NN 158/13)
Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (NN 147/14)
Zakon o prostornom ureenju (NN 153/13)
Zakon o gradnji (NN 153/13)
Zakon o graevnim proizvodima ( NN 76/13, 30/14)
Zakon o arhitektonskim i inenjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom ureenju i gradnji
(NN 152/08, 49/11, 25/13)
Zakon o postupanju s nezakonito izgraenim zgradama (NN 86/12, 143/13)
Zakon o energetskoj uinkovitosti (NN 127/14)
Zakon o graevinskoj inspekciji (NN 153/13)
Podzakonski akti i tehniki propisi doneseni na temelju gore navedenih zakona:
http://www.mgipu.hr/default.aspx?id=3654
Strateki okvir
1. Sporazum o partnerstvu izmeu Republike Hrvatske i Europske komisije za koritenje EU
strukturnih i investicijskih fondova za rast i radna mjesta u razdoblju 2014.-2020.
2. Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014.-2020.
3. Dugorona strategija za poticanje ulaganja u obnovu nacionalnog fonda zgrada Republike Hrvatske
(NN 150/2011)
4. Trei Nacionalni akcijski plan energetske uinkovitosti za razdoblje 2014.-2016.
1.2.
Opseg i ciljevi postupka dodjele bespovratnih sredstava
Predmet: Poziv na podnoenje prijava za sufinanciranje projekata energetske obnove zgrada javnog
sektora u kojima se obavljaju javne djelatnosti odgoja i obrazovanja.
Namjena: Ostvarenje energetskih uteda kroz energetsku obnovu zgrada javnog sektora koje obavljaju
djelatnosti predkolskog odgoja, osnovnokolskog i srednjokolskog odgoja i obrazovanja te visokog
obrazovanja.
Cilj: Postizanje energetskih uteda smanjenje potronje energije u zgradama javnog sektora u kojima
se obavljaju javne djelatnosti odgoja i obrazovanja.
1.3.
Financijska alokacija, iznosi i intenziteti bespovratnih sredstava
Za ovaj Poziv osigurano je 50.000.000,00 kn (pedesetmilijunakuna) bespovratnih sredstva iz Europskog

fonda za regionalni razvoj i Fonda za zatitu okolia i energetsku uinkovitost. Ovisno o broju i
financijskoj vrijednosti zaprimljenih projektnih prijedloga te raspoloivosti financijskih sredstava unutar
Specifinog cilja 4c1 OPKK, nadlena tijela mogu osigurati dodatna sredstava za predmetni Poziv.
Najnii i najvii iznos bespovratnih sredstava (potpora) koje mogu biti dodijeljene za financiranje
prihvatljivih izdataka pojedinanih projekata u okviru ovog poziva, su kako slijedi:
(a) najnii iznos 30.000,00 kuna (tridesettisuakuna)

(b) najvii iznos 5.000.000,00 kn (petmilijunakuna)
Najvii ukupni intenzitet iznosa bespovratnih sredstava (potpora) po pojedinanom projektu iznosi od
75% do 95% prihvatljivih trokova ovisno o indeksu razvijenosti jedinice lokalne samouprave na ijem
podruju se nalazi zgrada koja je predmet energetske obnove, a kako slijedi:
Ukupni % bespovratnih sredstava

Indeks razvijenosti jedinice lokalne
samouprave
Najvii % intenziteta bespovratnih sredstava

(prihvatljivi trokovi)
Skupina I
95%
Skupina II
90%
Skupine III, IV, V
70%
Najvii ukupni intenzitet iznosa bespovratnih sredstava (potpora) za financiranje prihvatljivih trokova
pojedinanih projekata sastoji se od doprinosa iz dva izvora - Europskog fonda za regionalni razvoj i
Fonda za zatitu okolia i energetsku uinkovitost - kako slijedi:
Europski fond za regionalni razvoj

samouprave

(prihvatljivi trokovi)5
Skupina I
30%
Skupina II
30%
Skupine III, IV, V
30%
Sukladno lanku 67(1) Uredbe (EU) br. 1303/2013 bespovratna sredstva iz Europskog fonda za regionalni razvoj, u sklopu ovog Poziva,
dodjeljivat e se u obliku financiranja primjenom fiksne stope (flat rate) od 30% od ukupnih prihvatljivih trokova. Doprinos od 30%
prihvatljivih trokova iz Europskog fonda za regionalni razvoj temelji se na Jaspers izvjetaju Outline for an energy efficiency scheme for
public and residential buildings for Croatia (February 2015) koji e biti javno objavljen nakon objave ovog Poziva.
5
Fond za zatitu okolia i energetsku

uinkovitost
samouprave

(prihvatljivi trokovi)
Skupina I
65%
Skupina II
60%
Skupine III, IV, V
40%
Prijavom projektnog prijedloga na ovaj poziv Prijavitelj (Korisnik) podnosi prijavu za dodjelu
bespovratnih sredstava (potpora) za financiranje prihvatljivih izdataka iz Europskog fonda za regionalni
razvoj i Fonda za zatitu okolia i energetsku uinkovitost. Dio iznosa bespovratnih sredstava za
financiranje prihvatljivih trokova iz sredstava Fonda za zatitu okolia i energetsku uinkovitost
osiguran je u skladu s namjenama utvrenim Zakonom o Fondu za zatitu okolia i energetsku
uinkovitost (NN 107/03 i 144/12) i Pravilnikom o uvjetima i nainu dodjeljivanja sredstava Fonda za
zatitu okolia i energetsku uinkovitost, te kriterijima i mjerilima za ocjenjivanje zahtjeva za
dodjeljivanje sredstava Fonda za zatitu okolia i energetsku uinkovitost (NN 18/09, 42/12, 73/13,
29/14 i 155/14).
Prijavitelj (Korisnik) duan je iz vlastitih sredstva ili vanjskim financiranjem (npr. kreditom),
osigurati:
- sredstva za financiranje razlike izmeu iznosa ukupnih prihvatljivih izdataka projektnog
prijedloga te iznosa bespovratnih sredstava (potpora) dodijeljenih za financiranje
prihvatljivih izdataka u sklopu ovog Poziva
- sredstva za financiranje ukupnih neprihvatljivih izdataka unutar projektnog prijedloga
1.4.
Kategorija bespovratnih sredstava
Bespovratna sredstva koja se dodjeljuju po ovom Pozivu ne sadre elemente dravnih potpora.
1.5.
Razdoblje provedbe projekta
Razdoblje provedbe Projekta je od poetka obavljanja aktivnosti projekta, a najranije poevi od 1.

sijenja 2014. godine do zavretka obavljanja predmetnih aktivnosti, a najkasnije 24 mjeseca od dana
sklapanja Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.
Projekt ne smije na dan objave ovog Poziva prijei (do) 50% gotovosti (financijske izvrenosti svih
ugovora na projektu), a to e se provjeriti pregledom izvrenja sklopljenih pojedinanih ugovora na
projektu. Ukoliko se Projekt sastoji od vie ugovora, pojedinani ugovori ne smiju premaivati 80%
gotovosti (financijske izvrenosti).
Projekti koji su na razini 50% i vie financijske dovrenosti nisu prihvatljivi za dodjelu bespovratnih
sredstava u okviru ovog Poziva. Razina financijske dovrenosti utvrivat e se prilikom provoenja
postupka provjere prihvatljivosti izdataka (ovaj postupak opisan je u toki 5.1.6. ovih Uputa).
Ukoliko se tijekom postupka provjere prihvatljivosti izdataka (koji moe ukljuiti i dodatna pojanjenje
i/ ili ispravke dokumentacije) utvrdi da je projekt na razini 50% i vie financijske dovrenosti, isti e biti
odbaen i nee mu se dodijeliti sredstva.
2.
2.1.
ZAHTJEVI ZA PRIJAVITELJE
Prihvatljivost prijavitelja: tko moe sudjelovati?
Kako bi se ispunili uvjeti prihvatljivosti za prijavitelje, prijavitelji u sklopu ovog Poziva mogu biti:
1. Sredinja drava vlasnici zgrada, korisnici zgrada, osnivai javnih ustanova
2. Jedinice lokalne i podrune (regionalne) samouprave vlasnici zgrada, korisnici zgrada, osnivai
javnih ustanova
3. Javne ustanove - vlasnici / korisnici javnih zgrada u vlasnitvu Republike Hrvatske odnosno
jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave, koje obavljaju djelatnost predkolskog
odgoja, osnovnokolskog i srednjokolskog odgoja i obrazovanja te visokog obrazovanja
(osnovne kole, srednje kole, ueniki domovi, djeji vrtii, jaslice i visokokolske ustanove).
2.2.
Partneri i prihvatljivost partnera
Prijavitelji moraju djelovati pojedinano. Partnerske organizacije i partnerstvo bilo koje vrste nisu
prihvatljivi.
2.3.
Broj projektnih prijedloga i bespovratnih sredstava po Prijavitelju
Prijavitelj po predmetnom Pozivu u postupku dodjele bespovratnih sredstava (u daljnjem tekstu:

postupak dodjele) moe istovremeno podnijeti vie projektnih prijedloga. Svaki projektni prijedlog
odnosi se na jednu energetsko-arhitektonsku funkcionalnu cjelinu. Cjelokupni postupak dodjele provodi
se za svaku energetsko-arhitektonsku funkcionalnu cjelinu posebno. Pod pojmom energetskoarhitektonska funkcionalna cjelina u smislu ovog Poziva podrazumijeva se jedna zgrada ili vie zgrada
koje ine arhitektonsku cjelinu i povezane su na zajedniki termotehniki sustav.
Broj pojedinih dodjela bespovratnih sredstava koje mogu biti dodijeljene jednom Prijavitelju nije
ogranien.
2.4.
Kriteriji za iskljuenje Prijavitelja: tko ne moe sudjelovati?
U okviru ovog Poziva, bespovratna sredstva ne mogu se dodijeliti:

1. Prijavitelju za sufinanciranje energetske obnove zgrade u kojoj se ostvaruje vie od 5% prihoda iz
komercijalne djelatnosti u prethodnoj fiskalnoj godini (Usklaenost se provjerava se temeljem
Izjave prijavitelja (Obrazac 3))
2. Prijavitelju koji za sufinanciranje energetske obnove zgrade nema osiguranu financijsku
konstrukciju dostatnu za financiranje vlastitog uea (tj. razlike izmeu iznosa ukupnih
prihvatljivih izdataka projektnog prijedloga te iznosa bespovratnih sredstava (potpora) dodijeljenih
za financiranje prihvatljivih izdataka) po metodi nadoknade trokova te za financiranje ukupnih
neprihvatljivih izdataka unutar projektnog prijedloga
3. Prijavitelju za sufinanciranje energetske obnove zgrade u kojoj se ne odvija javna odgojnoobrazovna aktivnost
4. Prijavitelju koji nije registriran u Republici Hrvatskoj
5. Prijavitelju za sufinanciranje energetske obnove zgrade za koju nema a) dokaz o pravu vlasnitva
(vlasniki list) ili koji ne moe dokazati pravni slijed vlasnitva od izvornog vlasnika (ugovor o
kupoprodaji ili drugi dokument kojim se stjee vlasnitvo nekretnine) i/ili b) Izjavu o suglasnosti
vlasnika zgrade vezano za provedbu projekta energetske obnove predmetne zgrade
6. Prijavitelju za sufinanciranje energetske obnove zgrade koji ne moe dokazati zakonitost zgrade
(legalnost zgrade)
7. Prijavitelju za sufinanciranje energetske obnove zgrade koja je namijenjena za daljnju prodaju ili
iznajmljivanje korisnicima iz javnog sektora ija djelatnost nije odgojno-obrazovna
8. Prijavitelju koji nije uveden u Nacionalni informacijski sustav za gospodarenje energijom (ISGE).
Predmetom sufinanciranja po ovom Pozivu mogu biti samo postojee zgrade. Postojea zgrada je ona
koja je izgraena temeljem graevinske dozvole ili drugog odgovarajueg akta sukladno Zakonu o
gradnji (NN 153/13) i svaka druga koja je posebnim zakonom s njom izjednaena te koja nije
dograivana ili mijenjana u odnosu na dokument koji dokazuje njenu zakonitost.
Zahtjevi koji se odnose na sposobnost Prijavitelja, uinkovito koritenje sredstava i trajanje:
1. Prijavitelj mora biti u mogunosti provesti projekt pravovremeno i u skladu sa zahtjevima
utvrenima u ovim Uputama. Prijavitelj treba osigurati uinkovitu uporabu sredstava u skladu
s naelima ekonominosti, uinkovitosti i djelotvornosti6.
2. Prijavitelj je obvezan osigurati trajnost projekta, odnosno tijekom razdoblja od 5 (pet) godina od
zavrnog plaanja (nadoknade sredstva) mora osigurati da rezultati projekta ne podlijeu sljedeim
situacijama navedenima u lanku 71. Uredbe (EU) br. 1303/2013:
promjene vlasnitva nad predmetom infrastrukture ime se trgovakom drutvu ili javnom tijelu
daje neopravdana prednost
znaajnoj promjeni koja utjee na prirodu projekta, ciljeve ili provedbene uvjete i zbog koje bi
se doveli u pitanje njegovi prvotni ciljevi
3. Prijavitelj tijekom razdoblja od 5 (pet) godina od zavrnog plaanja (nadoknade sredstva) mora
osigurati:
odravanje opreme i druge imovine nabavljene tijekom projekta, sukladno

uputama/preporukama proizvoaa
odrivost aktivnosti i rezultata kako bi se osigurala realizacija ciljanih pokazatelja utvrenih u
odjeljku 3.3. Pokazatelji projekta
da ne doe do bitne izmjene projektnih rezultata uslijed promjene prirode vlasnitva dijela
infrastrukture ili prestanka proizvodne aktivnosti.
Nepridravanje zahtjeva povezanih s trajnou (gore navedene toke 2. i 3.) smatrat e se krenjem
ugovora te je mogue od korisnika zatraiti povrat sredstava.
Usklaenost sa Zahtjevima koji se odnose na sposobnost Prijavitelja, uinkovito koritenje sredstava i
trajanje provjerava se temeljem Izjave prijavitelja (Obrazac 3)
Vidjeti pojmovnik
3.
OPI ZAHTJEVI POSTUPKA DODJELE
3.1.
Prihvatljivost projekta
Kako bi bio prihvatljiv, projekt moraju udovoljavati sljedeim kriterijima prihvatljivosti:

1. Opim kriterijima prihvatljivosti7:
1.1. Projekt je u skladu s ciljevima Prioritetne osi 4. Promicanje energetske uinkovitosti i obnovljivih
izvora energije, Investicijskog prioriteta 4c Podupiranje energetske uinkovitosti, pametnog
upravljanja energijom i koritenja OIE u javnoj infrastrukturi ukljuujui javne zgrade,
Specifinog cilja 4c1 Smanjenje potronje energije u zgradama javnog sektora, Operativnog
programa Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. i Poziva (vidjeti toku 1. Uputa)
1.2. Projekt doprinosi ostvarenju pokazatelja rezultata Poziva (vidjeti toku 3.3. Tablica 1)
1.3. Prijavitelj je prihvatljiv (vidjeti toku 2. Uputa)
1.4. Projektne aktivnosti provode se u potpunosti na podruju Republike Hrvatske
1.5. Aktivnosti projekta su u skladu s prihvatljivim aktivnostima predmetne dodjele (vidjeti toku
3.2. Uputa)
1.6. Projekt je u skladu s nacionalnim propisima i propisima EU te specifinim pravilima i zahtjevima
primjenjivim na predmetnu dodjelu
1.7. Projektni prijedlog u trenutku podnoenja nije fiziki zavren (fiziki izvrene sve aktivnosti
unutar projekta) a to e se provjeriti pregledom izvrenja sklopljenih pojedinanih ugovora na
projektu
1.8. Provedba projekta na dan objave ovog Poziva nije prela 50% gotovosti (financijske izvrenosti
svih ugovora na projektu), a to e se provjeriti pregledom izvrenja sklopljenih pojedinanih
ugovora na projektu; Ukoliko se Projekt sastoji od vie ugovora, pojedinani ugovori ne smiju
premaivati 80% gotovosti (financijske izvrenosti)
1.9. Projekt se, na nain opisan u projektnom prijedlogu, ne bi mogao provesti bez potpore iz
Fondova (prijavitelj nema osigurana sredstva za provedbu projekta na nain, u opsegu i
vremenskom okviru kako je opisano u projektnom prijedlogu, odnosno potporom iz Fondova
osigurava se dodana vrijednost, bilo u opsegu ili kvaliteti aktivnosti, ili u pogledu vremena
potrebnog za ostvarenje cilja/ciljeva projekta)
1.10. Projekt potuje naelo nekumulativnosti (odnosno ne predstavlja dvostruko financiranje)
1.11. Planirani izdaci projekta su u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka (NN 143/2014) i
dodatnim uvjetima za prihvatljivost izdataka primjenjivima na predmetnu dodjelu (vidjeti toku
4. Uputa)8
1.12. Iznos traenih bespovratnih sredstva za Projekt u okviru je propisanog najmanjeg i najveeg
iznosa bespovratnih sredstava za financiranje prihvatljivih izdataka koji se mogu dodijeliti
temeljem Poziva (vidjeti toku 1.3. Uputa)
1.13. Razdoblje provedbe Projekta je od poetka obavljanja aktivnosti projekta, a najranije poevi
od 1. sijenja 2014. godine do zavretka obavljanja predmetnih aktivnosti, a najkasnije 24
mjeseca od dana sklapanja Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava
1.14. Rezultati ulaganja Prijavitelja ostvareni provedbom projekta moraju se zadrati na mjestu
ulaganja najmanje 5 (pet) godine po okonanju provedbe projekta. Prethodno navedeno ne
7
Usklaenost s Opim kriterijima prihvatljivosti 1.6., 1.9., 1.10., 1.14., 1.15., 1.17 provjerava se temeljem Izjave prijavitelja (Obrazac 3)
U cilju osiguravanja usklaenosti s navedenim kriterijem nadleno tijelo u suradnji s korisnikom ispravlja predloeni proraun uklanjajui
neprihvatljive izdatke, samo i iskljuivo u opsegu u kojemu se ne utjee na rezultate prethodnih faza dodjele odnosno kojim se ne mijenjaju
koncept, aktivnosti za koje je u fazi provjere prihvatljivosti projekta i aktivnosti utvreno da su prihvatljive, opseg intervencije niti ciljevi
predloenog projektnog prijedloga. Ispravci mogu biti od utjecaja jedino na iznos bespovratnih sredstava za dodjelu odnosno na postotak
sufinanciranja iz Fondova (intenzitet potpore). Iskljuivo u pregovarakim postupcima nadleno tijelo moe ispravljati predloeni proraun
projektnog prijedloga i mijenjanjem neprihvatljivih stavki u dogovoru s prijaviteljem (osim uklanjanjem neprihvatljivih izdataka).
8
sprjeava zamjenu bilo koje komponente ulaganja do koje doe radi vie sile (poplava, potres,
poar, materijalna teta uzrokovana ljudskim djelovanjem, dotrajalost radi koritenja, istroenost
i sl.)
1.15. Prijavitelj mora osigurati trajnost operacije na nain da se u zgradi u kojoj e se provesti
energetska obnova najmanje 5 (pet) godina po provedbi projekta mora zadrati javna odgojnoobrazovna djelatnost
1.16. Prijavitelj mora priloiti akt kojim se odobrava graenje ili Potvrdu nadlenog tijela za prostorno
ureenje i gradnju, odnosno Izjavu ovlatenog projektanta da za izvoenje radova u skladu s
glavnim projektom nije potrebno ishoditi akt kojim se odobrava graenje (kako je propisano u
Dodatku 1.2. ovih Uputa)
1.17. Projekt nije u suprotnosti s odredbama kljunih horizontalnih politika Europske unije i
Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. o jednakim mogunostima,
odrivom razvoju i informacijskom drutvu.
2. Sektorski specifinim kriterijima prihvatljivosti9:

2.1. Prijavitelj je duan priloiti presliku Izvjea o energetskom pregledu zgrade kao i presliku
energetskog certifikata uz prijavu Projekta
2.2. Prijavitelj je duan dostaviti Izjavu kojem potvruje da ve ne ostvaruje niti da e se u razdoblju
od 3 (tri) godine po zavretku provedbe projekta prijaviti za ostvarivanje prava na zajamenu
tarifu (poticajnu cijenu) za mjere proizvodnje energije iz obnovljivih izvora koje se prijavljuju
za financiranje u sklopu ovog Poziva
2.3. Predmet prijave mora biti energetska obnova zgrade koja e rezultirati utedom energije za
grijanje/hlaenje na godinjoj razini (kWh/god) od najmanje 20% u odnosu na godinju
potronju energije za grijanje/hlaenje prije provedbe projekta
2.4. Prijavitelj za predmetni projekt moja imati izraen glavni projekt energetske obnove zgrade ne
stariji od 1. srpnja 2013. godine
2.5. Projekt je za provedbu Prijavitelj mora dokazati da je izradio svu potrebnu projektnu
dokumentaciju te da posjeduje sve potrebne dozvole i suglasnosti za izvoenje aktivnosti koje
su predmet projekta (kako je propisano u Dodatku 1.2. ovih Uputa)
2.6. Prijavitelj je duan provesti energetski pregled zgrade i nakon dovretka energetske obnove
predmetne zgrade te je duan dostaviti Izvjee o energetskom pregledu predmetne zgrade kao
i presliku energetskog certifikata nakon provedene energetske obnove, a prije slanja zavrnog
izvjea o provedbi projekta.
Napomene:
Prijavitelj preuzima rizik trokova nastalih u razdoblju izmeu podnoenja projektnog prijedloga i datuma
odobrenja bespovratnih sredstava.
Projektni prijedlog mora udovoljiti svim kriterijima prihvatljivosti projekta kako bi mogli prijei u
daljnje faze postupka dodjele.
Usklaenost sa Specifinim kriterijima prihvatljivosti 2.2. i 2.6. provjerava se temeljem Izjave prijavitelja (Obrazac 3)
10
3.2.
Prihvatljivost projektnih aktivnosti
Prihvatljive aktivnosti u smislu mjera energetske obnove su sljedee:

I: Energetska obnova javnih zgrada
1. Obnova ovojnice zgrade poveanje toplinske zatite ovojnice kojom se dodaju, obnavljaju ili
zamjenjuju dijelovi zgrade koji su dio omotaa grijanog ili hlaenog dijela zgrade kao to su
prozori, vrata, prozirni elementi proelja, toplinska izolacija podova, zidova, stropova, ravnih,
kosih i zaobljenih krovova, pokrova i hidroizolacija
2. Poveanje energetske uinkovitosti sustava grijanja ugradnjom novog visokouinkovitog
sustava
3. Zamjena postojeeg sustava grijanja potrone vode sustavom koji koristi OIE
4. Zamjena ili uvoenje sustava hlaenja visokouinkovitim sustavom
5. Zamjena ili uvoenje sustava prozraivanja visokouinkovitim sustavom
6. Zamjena unutarnje rasvjete uinkovitijom
7. Promicanje koritenja obnovljivih izvora energije ugradnjom sustava za solarno grijanje
odnosno pripremu potrone tople vode, dizalica topline, toplana ili kotlova na biomasu itd.,
ukoliko se proizvedena energija koristi iskljuivo za potrebe energetsko-arhitektonske
funkcionalne cjeline
8. Uvoenje sustava automatizacije i upravljanja zgradom
9. Uvoenje sustava daljinskog oitanja potronje energije i vode.
II: Tehnika pomo i aktivnosti vidljivosti i komunikacije:
1.
2.
3.
4.
5.
Aktivnosti tehnike pomoi korisniku bespovratnih sredstava u provedbi projekta

Trokovi energetskog pregleda nakon provedene energetske obnove
Trokovi izrade energetskog certifikata nakon provedene energetske obnove
Pruanje usluga strunog nadzora graenja
Pruanje usluga PR/komunikacijskih aktivnosti u svrhu EU vidljivosti projekta
S obzirom na obavezu i namjeru promicanja cjelovite/ integralne energetske obnove zgrada, promicat
e se financiranje veeg broja i opsega mjera energetske obnove, ovisno o tehnikoj / ekonomskoj
odrivosti (vidjeti toku 5.1.5. kriterij 4.1.1). Kako bi to bilo mogue, prihvatljive aktivnosti u smislu
mjera energetske obnove grupirane su kako slijedi:
1.
2.
3.
4.
Graevinske mjere
Strojarske mjere
Elektrotehnike mjere
Kombinacija mjera.
Popis tehnikih uvjeta i prihvatljivih mjera energetske uinkovitosti nalaze se u Dodatku 1.1. ovih
Uputa za prijavitelje.
11
3.3. Pokazatelji projekta

Projektni rezultati su mjerljivi proizvodi koji nastaju kao posljedica provedbe niza projektnih aktivnosti.
Oni mogu biti kvalitativni i kvantitativni, a potrebni su kako bi se ispunili specifini ciljevi i svrha
projekta.
Za uspjenu primjenu i praenje postignua Prijavitelj treba opisati pokazatelje rezultata iz Tablice 1.
na razini projektnog prijedloga te njihove konkretne vrijednosti navesti u Prijavnim obrascima, Opi dio
(A) i Posebni dio (B).
Tablica 1: Pokazatelji rezultata na razini Poziva / projektnog prijedloga
Pokazatelji rezultata
Opis
1. Prosjena godinja potrebna toplinska

energija za grijanje/hlaenje u
obnovljenoj zgradi javnog sektora
kWh/m210
Prijavitelj mora dokazati projektom potrebnu godinju

potronju toplinske energije za grijanje/hlaenje u
obnovljenoj zgradi javnog sektora kWh/m2
2. Doprinos smanjenju potronje energije
Definira se kao razlika izmeu energetske potrebe

zgrade prije i poslije energetske obnove mjereno u
kWh/god
3. Doprinos poveanju koritenja

obnovljivih izvora energije
Definira se kao razlika u broju mjera obnovljivih izvora

energije poslije i prije energetske obnove
4. Doprinos razvoju gospodarstava
Definira se kao broj zaposlenih tijekom provedbe

energetske obnove zgrade
Rezultati projekta na razini projektnog prijedloga definiraju se kao vrijednost pokazatelja koju e projekt
ostvariti nakon energetske obnove odnosno po zavretku provedbe projekta u odnosu na vrijednosti prije
poetka projekta. Rezultati projekta na mjestu ulaganja moraju se odrati 5 (pet) godina po zavretku
provedbe projekta.
Podatke o pokazateljima Prijavitelj je duan dostavljati jednom godinje, a temeljem podataka unesenih
u Sustav za monitoring i verifikaciju uteda; izvjea povezana s Nacionalnim akcijskim planom
energetske uinkovitosti, Nacionalni informacijski sustav za gospodarenje energijom (ISGE), sukladno
Zakonu o energetskoj uinkovitosti (NN 127/14). Izvor za praenje pokazatelja iz Prijavnog obrasca A.
je Integrirani sustav upravljanja informacijama za ESIF (MIS) te podaci koje je Prijavitelj duan upisati
u Prijavni obrazac B.
10
Pokazatelj je ujedno pokazatelj rezultata naveden u Operativnom programu Konkurentnost i kohezija 2014.-2020.; Vrijednost pokazatelja
outputa naveden u Operativnom programu Konkurentnost i kohezija 2014.-2020, Smanjenje primarne potronje energije na godinjoj razini
u javnim zgradama pratiti e Posrednika tijela.
12
4.
FINANCIJSKI ZAHTJEVI
4.1.
Opi zahtjevi koji se odnose na prihvatljivost izdataka za provedbu projekta
Uvjeti vezani uz uinkovitost izdataka

Proraun mora biti realan i uinkovit tj. izdaci moraju biti dostatni za postizanje oekivanih
uinaka/rezultata, a cijene trebaju odgovarati trinim cijenama. U sluaju da korisnik ne ostvari
planiranu razinu pokazatelja navedenih u obrascu projektnog prijedloga, nadleno tijelo ima pravo od
korisnika zatraiti da izvri povrat dijela isplaenih sredstava razmjerno neostvarenom udjelu pokazatelja.
Pri odreivanju prihvatljivosti trokova, potrebno je uzeti u obzir Poziv i Pravilnik o prihvatljivosti
izdataka (NN 143/14).
Pri obraunu i dodjeli bespovratnih sredstava u obzir e se uzimati samo prihvatljivi izdaci. Kategorije
izdataka koji se smatraju prihvatljivima, odnosno neprihvatljivima naznaene su u nastavku. Prihvatljivi
izdaci temelje se na stvarnim izdacima temeljenima na popratnoj dokumentaciji. Prijavitelj je duan
dostaviti proraun svih izdataka potrebnih za realizaciju projekta, ukljuujui i neprihvatljive izdatke,
pri emu proraun mora obuhvatiti izdatke koje e Korisnik11 imati nakon odobravanja prijedloga
projekta i izdatke koje je ve imao prije podnoenja prijedloga projekta za provedbu projekta.
Izdaci moraju ispunjavati sljedee ope uvjete prihvatljivosti:
Moraju biti u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka (NN 143/14)

Izdatak je povezan i nastao je u okviru projekta kojega je odabralo Ministarstvo graditeljstva i
prostornoga ureenja kao PT1, u skladu s kriterijima odabira, a za koje je preuzeta obveza u
Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava
Izdatak je nastao kod Korisnika i plaen je od strane Korisnika
Izdatak je nastao za vrijeme trajanja (razdoblja) provedbe projekta odnosno od poetka
obavljanja aktivnosti projekta, a najranije poevi od 1. sijenja 2014. godine do zavretka
obavljanja predmetnih aktivnosti, a najkasnije 24 mjeseca od dana sklapanja Ugovora o dodjeli
bespovratnih sredstava
Izdatak je usklaen s primjenjivim pravilima javne nabave
Izdatak je stvaran, odnosno potkrijepljen raunima ili raunovodstvenim dokumentima jednake
dokazne vrijednosti. Predujmovi isplaeni ugovarateljima sukladno ugovorima prihvatljivi su
za financiranje, bez obzira na proizvode ili usluge koje e biti isporuene sukladno ugovorima,
do isteka razdoblja prihvatljivosti izdataka
Izdatak je usklaen s primjenjivim poreznim i socijalnim zakonodavstvom
Izdatak je usklaen s odredbama l. 65. stavka 11. Uredbe (EU) br. 1303/2013 koje se odnose
na zabranu dvostrukog financiranja iz drugog financijskog instrumenta Europske unije
Izdatak je usklaen s pravilima o trajnosti operacija iz lanka 71. Uredbe (EU) br. 1303/2013.
Korisnik je uspjean prijavitelj, s kojim e se potpisati Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava, a koji e biti izravno odgovoran za poetak,
upravljanje, provedbu i rezultate projekta.
11
13
4.2.
Prihvatljivost izdataka
Svi izdaci, kako bi bili prihvatljivi, moraju voditi do ispunjenja ciljeva Poziva: Postizanje energetskih
uteda smanjenje potronje energije na godinjoj razini u zgradama javnog sektora u kojima se
obavlja javna djelatnost odgoja i obrazovanja.
Sljedee kategorije izdataka smatraju se prihvatljivima:
1. Troak energetske obnove zgrada javnog sektora u kojima se obavljaju javne djelatnosti odgoja i
obrazovanja (mjere poveanja energetske uinkovitosti izvoenje radova, u skladu s Tehnikim
uvjetima i prihvatljivim mjerama energetske uinkovitosti, a kojim se postie uteda energije u
skladu s tokom 3.3. Uputa)
2. Troak vezan uz nadzor graenja
3. Troak energetskog pregleda zgrade nakon energetske obnove
4. Troak energetskog certifikata zgrade nakon energetske obnove
5. Trokovi informatiko komunikacijskih i audio/video rjeenja (hardver/softver) koji su direktno
povezani s provedbom projektnih aktivnosti
6. Trokovi promidbe i vidljivosti vezani uz sufinanciranje projekta iz OPKK.
7. Troak upravljanja projektom.
Napomena: Detaljan popis tehnikih uvjeta koji moraju biti zadovoljeni Pozivom radi sufinanciranja
projekata poveanja energetske obnove zgrada javnog sektora te sa njima povezanih prihvatljivih
izdataka i popis prihvatljivih mjera energetske uinkovitosti nalaze se u Dodatku 1.1. Uputa.
Sljedee kategorije izdataka nee se smatrati prihvatljivima:
-
Nadoknadivi PDV
Kamate na dug
Izdatak povezan s ulaganjem radi postizanja smanjenja emisije staklenikih plinova iz aktivnosti
koje su navedene u Prilogu I Direktive 2003/87/EZ
Kupnja koritene opreme
Otpremnine, doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obvezna
prema nacionalnom zakonodavstvu te neoporezivi bonusi za zaposlene
Kazne, financijske globe i trokovi sudskog spora
Operativni trokovi (izuzev trokova upravljanja projektom)
Gubici zbog fluktuacija valutnih teaja i provizija na valutni teaj
Plaanja bonusa zaposlenima
Bankovni trokovi za otvaranje i voenje rauna, naknade za financijske transfere i drugi trokovi
u potpunosti financijske prirode
Izdaci iz Pravilnika iz lanka 10. stavka 1. Uredbe, a kojeg donosi elnik sredinjeg tijela dravne
uprave iz lanka 5. stavka 2. Uredbe
Doprinosi u naravi u obliku izvravanja radova ili osiguravanja robe, usluga, zemljita i
nekretnina za koje nije izvreno plaanje, potkrijepljeno dokumentima odgovarajue dokazne
vrijednosti
Kupnja neizgraenog zemljita
Kupnja nekretnina (ukljuujui i pripadajue izgraeno zemljite)
Neizravni trokovi
Trokovi osoblja kao dio trokova provedbe projekta
Izdaci povezani s uslugom revizije projekta, koju nabavlja korisnik
Izdaci jamstava za pred-financiranje koja izdaje banka ili druga financijska institucija
Trokovi zakupa materijalne imovine
Ostali trokovi nespomenuti kao prihvatljivi.
14
U sklopu ovog Poziva zaprimat e se Prihvatljivi izdaci za projekte koji ostvaruju neto prihod nakon
njihova dovretka. Predmet ovog poziva je podnoenje prijava za sufinanciranje projekata energetske
obnove zgrada javnog sektora u kojima se obavljaju djelatnosti odgoja i obrazovanja. Radi se o
projektima koji u pravilu ostvaruju neto prihod nakon njihova dovretka kroz utedu energije. Sukladno
lanku 67(1) Uredbe (EU) br. 1303/2013 bespovratna sredstva iz Europskog fonda za regionalni razvoj,
u sklopu ovog Poziva, dodjeljivat e se u obliku financiranja primjenom fiksne stope (flat rate) od 30%
od ukupnih prihvatljivih trokova.
4.3.
Horizontalne politike i druge politike Zajednice
Projekti trebaju biti usklaeni s ostalim politikama Zajednice12 te zakonodavstvom Zajednice. Tijekom
provedbe, projekt bi trebao osigurati promicanje jednakosti meu spolovima. Prijavitelj projekta duan
je poduzeti odgovarajue korake kako bi se sprijeila bilo kakva diskriminacija temeljena na spolu,
rasnom i etnikom porijeklu, religiji ili vjerovanju, tjelesnim tekoama, dobi ili spolnoj orijentaciji
tijekom razliitih faza provedbe projekta, posebice prilikom pristupa istima.
Projekt takoer treba biti osmiljen u skladu s naelima odrivog razvoja13 i uravnoteenog
regionalnog razvoja14.
Usklaenost projektnog prijedloga s navedenim zahtjevima provjerava se temeljem Izjave prijavitelja
(Obrazac 3).
Tijekom postupka dodjele bespovratnih sredstava provjerit e se da li su ispunjeni spomenuti zahtjevi.
Projekti se mogu dodatno provjeravati tijekom i nakon provedbe, kako je navedeno u odjeljku Provjere
upravljanja projektom.
12
Vidjeti Pojmovnik
13
lanak 11. i lanak 191. stavak 1 . UFEU; lanak 8. Uredbe (EU) br. 1303/2013
14
Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (NN 147/14)
15
5.
POSTUPAK DODJELE
5.1.
Faze postupka dodjele bespovratnih sredstava
Postupak dodjele bespovratnih sredstava predstavlja

prijedloga koji se sastoji od sljedeih faza:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
sveobuhvatni postupak odabira projektnih
Zaprimanje i registracija
Administrativna provjera
Provjera prihvatljivosti prijavitelja
Provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti
Ocjenjivanje kvalitete
Provjera prihvatljivosti izdataka
Donoenje Odluke o financiranju.
Faze 1., 2., 3., 4. i 6. postupka dodjele bespovratnih sredstava provodi FZOEU u funkciji PT2.
Fazu 5. postupka dodjele bespovratnih sredstava provodi Odbor za odabir projekata kojeg ine struni
lanovi predstavnika MGIPU (u funkciji PT1) i FZOEU (u funkciji PT2).
Fazu 7. postupka dodjele bespovratnih sredstava provodi MGIPU u funkciji PT1.
Projektni prijedlozi se u fazi zaprimanja i registracije, te administrativnoj provjeri obrauju prema
datumu zaprimanja, a u daljnje faze dodjele upuuju se prema datumu i vremenu njihove predaje.
Postupak dodjele ne moe trajati due od 120 kalendarskih dana za pojedini projektni prijedlog,
raunajui od dana zaprimanja pojedinog projektnog prijedloga, do dana donoenja i objave Odluke o
financiranju o predmetnom projektnom prijedlogu. U roku od 120 kalendarskih dana uraunava se i rok
mirovanja u trajanju od 15 radnih dana, koji obuhvaa razdoblje unutar kojeg se prijavitelju dostavlja
pisana obavijest o statusu njegova projektnog prijedloga nakon faze provjere prihvatljivosti izdataka te
rok unutar kojeg prijavitelj moe podnijeti prigovor Komisiji (postupanje po prigovorima opisano je u
toci 5.3. Uputa).
Tijekom 2., 3., 4., 5. i 6. faze postupka vrednovanja, FZOEU (PT2) moe od prijavitelja zatraiti
dodatna pojanjenja kada traeni dokument/informacija nije jasan ili sadri pogreke sprjeavajui na
taj nain objektivnu procjenu i provjeru. Ako prijavitelj traenu dokumentaciju/informaciju ne dostavi
u zadanom roku, FZOEU (PT2) moe temeljem toga iskljuiti projektni prijedlog. Prijavitelju nije
dozvoljeno dostavljati ispravke ili dopune projektne dokumentacije na vlastitu inicijativu nakon
predaje projektnog prijedloga. U postupku dodjele, u fazi ocjenjivanja kvalitete, osim zahtjeva za
dostavom dodatnih pojanjenja / dokumenata / podataka, tijelo nadleno za ocjenjivanje kvalitete moe
izvriti provjeru na licu mjesta ili pozvati prijavitelje na sastanak. Istekom roka za podnoenje
projektnih prijedloga prijavitelj ne moe mijenjati i/ili dopunjavati projektni prijedlog, izuzev
ispravaka prorauna koje se obavlja tijekom provjere prihvatljivosti izdataka projektnih prijedloga
(kako je opisano u pripadajuem podnaslovu u nastavku teksta).
Prijavitelji e o statusu projektnog prijedloga biti obavijeteni u pisanom obliku na kraju svake faze
postupka dodjele. Prijavitelji mogu uputiti zahtjev za dostavom informacija nadlenom u roku od 8
radnih dana od primitka obavijesti o statusu njihovog projektnog prijedloga u pojedinoj fazi postupka
dodjele. Nain podnoenja zahtjeva bit e definiran u obavijesti nadlenog tijela koja se upuuje
prijavitelju na kraju svake faze postupka dodjele Nadleno tijelo odgovara na zahtjev u roku od 15 radnih
dana od dana primitka zahtjeva. Zahtjevi prijavitelja za dostavom informacija ne odgaaju poetak
sljedee faze postupka.
16
U sluaju odbijanja projektnog prijedloga u pojedinoj fazi postupka dodjele, razlozi odbijanja bit e
navedeni. Prijavitelj ima pravo povui svoj projektni prijedlog, pisanim putem, u bilo kojoj fazi
postupka vrednovanja, sve do trenutka dok Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava ne bude sklopljen
/ potpisan.
Prijavitelj je obvezan o svakoj promjeni odnosno okolnostima, koje bi mogle odgoditi uvrtavanje
projektnog prijedloga u odluku o financiranju ili utjecati na ispravnost dodjele, bez odgode obavijestiti
FZOEU (PT2).
5.1.1. Zaprimanje i registracija projektnih prijedloga

Projektni prijedlozi moraju se dostaviti na adresu i unutar roka odreenog ovim Pozivom. Nuni uvjeti
koji moraju biti kumulativno ispunjeni u svrhu registracije projektnog prijedloga su:
- zaprimljeni prijavni paket/omotnica je zatvoren
- na zaprimljenom prijavnom paketu/omotnici naznaeni su naziv i adresa prijavitelja
- na zaprimljenom prijavnom paketu/omotnici naznaen je naziv i pravilni referentni broj Poziva
- na zaprimljenom prijavnom paketu/omotnici zabiljeen je datum i tono vrijeme (sat i minute)
podnoenja projektnog prijedloga
- prijavni paket/omotnica predan je u propisnom roku.
Ako bilo koji od gore navedenih uvjeta nije ispunjen, projektni prijedlog se iskljuuje iz postupka
dodjele, a FZOEU (PT2) pisanim putem obavjetava prijavitelja o iskljuenju njegovog projektnog
prijedloga, navodei razloge.
U sklopu ovog Poziva, FZOEU (PT2):
- projektne prijedloge predane u roku odnosno tijekom trajanja PDP-a ne vraa prijavitelju
- projektne prijedloge predane izvan roka odnosno nakon zatvaranja ili privremene obustave PDP-a
(nakon iscrpljenja raspoloivih sredstava ili unutar razdoblja u kojemu je poziv obustavljen):
- vraa prijavitelju neotvorene, ili
- ih zaprima i registrira u svrhu ponovnog razmatranja - nakon to se PDP ponovno pokrene u
sluaju budue raspoloivosti dodatnih sredstava, pod jednakim uvjetima, o emu prijavitelja
obavjetava pisanim putem.
Projektni prijedlozi koji ispunjavaju navedene nune uvjete se, ako je primjenjivo, registriraju u MIS-u.
Registrirani projektni prijedlog, ako je primjenjivo, dobiva jedinstveni referentni broj (MIS kod). Ta e
oznaka biti referentna oznaka projektnog prijedloga tijekom itavog trajanja projekta te ju nije mogue
mijenjati.
Pisana obavijest prijavitelju o registraciji njegovog projektnog prijedloga sadrava podatke o primjeni
jedinstvenog referentnog broja, kontakt podatke tijela nadlenih za provoenje pojedine faze postupka
dodjele i informacije o indikativnom trajanju postupka dodjele. U sluaju da FZOEU (PT2) ne izvri
registraciju odreenog projektnog prijedloga, isto mora i obrazloiti.
5.1.2. Administrativna provjera

FZOEU (PT2) provodi administrativnu provjeru registriranih projektnih prijedloga. Ako projektni
prijedlog ne udovoljava administrativnim zahtjevima iz dokumentacije navedene Pozivom, iskljuuje
se iz daljnjeg postupka dodjele.
Projektni prijedlozi se mogu u daljnje faze postupka dodjele prenijeti skupno (svi pristigli projektni
prijedlozi koji su proli administrativnu provjeru odjednom ili odreeni broj njih u grupama) ili
pojedinano.
17
5.1.3. Provjera prihvatljivosti prijavitelja

FZOEU (PT2) provodi fazu provjere prihvatljivosti Prijavitelja. Cilj predmetne provjere jest provjeriti
usklaenost projektnih prijedloga s kriterijima prihvatljivosti prijavitelja, kako je definirana u toki 2.
ovih Uputa. Projektni prijedlozi moraju udovoljiti svim kriterijima prihvatljivosti prijavitelja kako bi
mogli prijei u daljnje faze postupka dodjele. Projektni prijedlog koji nije uspjeno proao fazu provjere
prihvatljivosti prijavitelja ne moe se uputiti u daljnje faze postupka dodjele.
5.1.4. Provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti

FZOEU (PT2) provodi fazu provjere prihvatljivosti projekta i aktivnosti. Cilj predmetne provjere jest
provjeriti usklaenost projektnih prijedloga s kriterijima prihvatljivosti za projekt i projektne aktivnosti
definiranima u dokumentaciji Poziva (vidjeti toke 3.1. i 3.2. ovih Uputa).
Projektni prijedlozi moraju udovoljiti svim kriterijima prihvatljivosti projekta (dakle Opim i Sektorski
specifinim) kako bi mogli prijei u daljnje faze postupka dodjele.
Ukoliko se tijekom provjere prihvatljivosti aktivnosti utvrdi da u odreenom projektnom prijedlogu
jedna ili vie aktivnosti nisu prihvatljive, tijelo nadleno za navedenu fazu u Kontrolnoj listi za provjeru
prihvatljivosti projekta i aktivnosti za predmetni projektni prijedlog navodi aktivnosti za koje je
utvreno da su neprihvatljive. Slijedom toga, tijelo nadleno za ocjenjivanje kvalitete mora ocjenjivati
projektni prijedlog uzimajui u obzir aktivnosti koje su prihvatljive odnosno ne uzimajui u obzir
aktivnosti za koje je utvreno da su neprihvatljive.
Projektni prijedlog koji nije uspjeno proao fazu provjere prihvatljivosti projekta i aktivnosti ne moe
se uputiti u daljnje faze postupka dodjele.
5.1.5. Ocjenjivanje kvalitete

Odbor za odabir projekata provodi fazu Ocjenjivanja kvalitete. Svrha faze ocjenjivanja kvalitete je
ocjenjivanje projektnih prijedloga prema Kriterijima odabira na temelju definirane metodologije
odabira. Odbor za odabir projekata svaki e projektni prijedlog ocijeniti sukladno kriterijima za odabir
odobrenim od strane Odbora za praenje Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. 2020. Kriteriji temeljem kojih se ocjenjuje vrijednost svakog projektnog prijedloga vezani su uz
relevantnost projektnog prijedloga u odnosu na ciljeve Poziva, sposobnost prijavitelja da provede
projekt, kvalitetu izrade i izvodljivosti, odrivost projekta te horizontalna pitanja.
18
KRITERIJ ODABIRA
BODOVI
IZVOR
PROVJERE
15
1. VRIJEDNOST ZA NOVAC KOJU PROJEKT NUDI

1.1. Doprinos pokazateljima Poziva
1.1.1. Iznos ostvarenih uteda
Iznos projektirane utede toplinske energije za grijanje/hlaenje nakon
provedbe projekta:
Ukupni iznos uteda na godinjoj razini > 60% - 20 bodova
Ukupni iznos uteda na godinjoj razini 40% - 60%- 16 bodova
Ukupni iznos uteda na godinjoj razini 20% - 40% - 12 bodova
1.1.2. Omjer troka(ulaganja) i uteda (kn/kWh)
Cijena investicije (kn/kWh):
0,1-0,85 13 bodova
0,85-1,7 12 bodova
iznad 1,7 11 bodova
1.1.3. Mjere koritenja obnovljivih izvora energije
Da li je projektom predviena proizvodnja toplinske energije iz OIE za
potrebe grijanja zgrade: DA 3 boda, NE 0 bodova
Da li je priprema tople vode predviena iz OIE: DA 3 boda, NE 0
bodova
Da li je hlaenje zgrade predvieno iz OIE: DA 3 boda, NE 0 bodova
Bodovni prag (minimalni broj bodova) za kriterij odabira br. 1
2. FINANCIJSKA ODRIVOST PROJEKTA

2.1. Financijska odrivost projekta
2.1.1. Odrivost financijskih uteda i koristi
Postoje dokazani izvori financiranja post-projektnih aktivnosti vezanih uz
energetsku obnovu zgrade nakon zavretka provedbe projekta:
Da li je Prijavitelj priloio Izjavu kojom jami da e u roku 5 godina po
provedbi projekta imati osigurana sredstva financiranja za adekvatno i
redovito odravanje provedenih mjera te da e se financijske utede i koristi
odrati iduih 5 godina od datuma podnoenje zavrnog izvjea o provedbiDA 3 bodova, NE-0 bodova
Bodovni prag (minimalni broj bodova) za kriterij odabira br.2
3. PROVEDBENI KAPACITETI
3.1. Strunost i kapacitet prijavitelja
3.1.1. Iskustvo prijavitelja u provedbi EU projekata
Da li prijavitelj ima iskustvo provedbe EU projekata DA - 2 boda, NE- 0
bodova
3.1.2. Uspostava strunog projektnog tima
Prijavitelj raspolae odgovarajuim ljudskim resursima za provedbu projektnih
aktivnosti:
Da li je Prijavitelj priloio Izjavu o imenovanju strunog projektnog tima
DA- 2 boda NE 0 bodova
15
max 42
PO, PD
PO, PD
PO, PD
12-20
PO, PD
11-13
PO, PD
0-9
23
max 3
PO, PD
PO, PD
PO, PD
0-3
PO, PD
n/p
max 4
PO, PD
PO, PD
0-2
PO, PD
0-2
PO, PD
n/p
PO Prijavni obrazac A. dio, Prijavni obrazac B. dio, PD Pratea dokumentacija (Izjave, Odluke, Akti itd.)
19
4. DIZAJN I ZRELOST PROJEKTA

4.1. Odnos projekta s prioritetima za energetsku obnovu
4.1.1. Prikladnost broja i opsega mjera ukljuenih u projekt*
Projektom e se implementirati:
Kombinacija dvije ili vie graevinskih mjera i jedne ili vie strojarskih
mjera 7 bodova
Kombinacija dvije ili vie graevinskih mjera/dvije ili vie strojarskih mjera
5 bodova
Jedna graevinska mjera/jedna strojarska mjera 3 boda
Elektrotehnike mjere 1 bod
max 41
PO, PD
PO, PD
1-8
PO, PD
6-8
PO, PD
4-6
PO, PD
3-8
PO, PD
*Graevinske i strojarske mjere mogu se kombinirati s elektrotehnikim te je broj bodova kumulativan u tom
sluaju
4.1.2. Godina izgradnje postojee zgrade

Projekt e se provesti na postojeoj zgradi izgraenoj:
Od 15.2.1968. do 31.12.1987. godine 8 bodova
Prije 15.2.1968. 7 bodova
Od 01.01.1988. godine 6 boda
*U sluaju energetsko-arhitektonske funkcionalne cjeline koja se sastoji od vie zgrada, upisuju se podaci
za zgradu najvee neto podne povrine grijanog dijela zgrade
*U sluaju da je za predmetnu zgradu ishoeno vie akata za graenje, kao godina izgradnje upisuje se
godina zadnjeg ishoenog akta, osim kad se radi o dogradnji aneksa manje povrine
4.1.3. Trenutni energetski razred zgrade

Projekt e se provesti na zgradi sljedeeg energetskog razreda:
D, E, F ili G - 6 bodova
C i iznad - 4 boda
4.1.4. Oekivani (planirani) energetski razred zgrade nakon obnove

Po provedbi projekta zgrada e se svrstati u sljedei energetski razred:
A+ - 8 bodova
A - 7 bodova
B - 6 boda
C 5 boda
Zgrada koja nakon provedbe projekta nee rezultirati najmanje energetskim
razredom C - 3 boda
4.2. Ukljuenost lokalnog gospodarstva i resursa u provedbu projekata

4.2.1. Vrijednost ulaganja energetske obnove kao funkcija odreivanja
broja zaposlenih tijekom energetske obnove zgrade:
Iznad 1.000.000 HRK 7 boda
Od 500.000 1.000.000 HRK 4 boda
Manje od 500.000 HRK 1 bod
4.2.2. Koritenje lokalno/regionalno raspoloivih obnovljivih izvora
energije
Da li e mjere predviene projektom omoguiti koritenje lokalne
raspoloive biomase ili toplinu iz lokalne energane na OIE? DA-3 boda
Koristiti e neki drugi OIE 2 bod
Nee koristiti energiju iz OIE - 0 bodova
4.3. Ocjenjuje se spremnost projekta u smislu izraene dokumentacije
4.3.1. Prijavitelj:
Da li Prijavitelj ima pripremljenu dokumentaciju za provedbu postupaka
javne nabave DA - 1 boda NE- 0 bodova
Bodovni prag (minimalni broj bodova) za kriterij odabira br. 4
PO, PD
1-7
PO, PD
PO, PD
0-3
PO, PD
0-1
PO, PD
16
20
5. PROMICANJE JEDNAKIH MOGUNOSTI I SOCIJALNE

UKLJUENOSTI HORIZINTALNA PITANJA
5.1. Promicanje jednakih mogunosti i socijalne ukljuenosti
5.1.1. Prijavitelj:
Da li je Prijavitelj priloio Izjavu da je osigurao jednake mogunosti za sve
drutvene skupine DA - 2 boda NE - 0 bodova
6. PROMICANJE ODRIVOG RAZVOJA

6.1. Smanjenje emisija CO2
6.1.1. Postotni iznos projektiranog smanjenja emisije CO2 nakon provedbe
projekta:
Ukupni iznos smanjenja emisije CO2 na godinjoj razini > 60% - 3 boda
Ukupni iznos smanjenja emisije CO2 na godinjoj razini 40% - 60% - 2
boda
Ukupni iznos smanjenja emisije CO2 na godinjoj razini 20% -40% - 1 bod
7. DOPRINOS RJEAVANJU SPECIFINIH RAZVOJNIH

PROBLEMA NA ODREENOM TERITORIJU
7.1. Doprinos uravnoteenom regionalnom razvoju
7.1.1. Pripadnosti lokacije na kojoj se projekt provodi jedinici lokalne
samouprave (JLS):
Projekt se provodi na podruju prve skupine i/ili na potpomognutom
podruju: 5 bodova
Projekt se provodi na podruju druge skupine i/ili na brdsko-planinskim
podrujima i/ili na otoku: 4 boda
Projekt se provodi na podruju tree, etvrte ili pete skupine: 3 boda
UKUPAN MAKSIMALNI BROJ BODOVA
Bodovni prag (minimalni broj bodova) koje projekt mora ostvariti kako bi
udovoljio kriterijima odabira
max 2
PO, PD
PO, PD
0-2
PO, PD
n/p
max 3
PO, PD
PO, PD
1-3
PO, PD
n/p
max 5
PO, PD
PO, PD
3-5
PO, PD
n/p
100
51
PO, PD
PO, PD
Napomena: Za svaki pod-kriterij mogue je dodijeliti nula bodova ukoliko nisu ispunjeni uvjeti za
ostvarivanje bodova.
U fazi ocjenjivanja kvalitete Projektni prijedlog mora ostvariti minimalni ukupni zbroj od 51
bodova (dakle kumulativni broj bodova po svih 7 kriterija) da bi bio upuen u sljedeu fazu postupka
dodjele bespovratnih sredstava.
Osim kumulativnog minimalnog broja bodova, kako bi bio upuen u sljedeu fazu postupka dodjele
bespovratnih sredstava, Projektni prijedlog mora ostvariti i minimalni broj bodova za sljedee podkriterije:
1. Vrijednost za novac koju projekt nudi - minimalno 23 boda:
1.1.1. minimalno 12 bodova
1.1.2. minimalno 11 bodova.
2. Dizajn i zrelost projekta minimalno - 16 bodova:
4.1.1. minimalno 3 boda
4.1.2. minimalno 6 bodova
4.1.3. minimalno 4 boda
4.1.4. minimalno 3 boda.
21
Na kraju faze ocjenjivanja kvalitete za svaki projektni prijedlog sastavlja se Izvjee o ocjenjivanju
kvalitete. Nakon to odreeni broj ili svi projektni prijedlozi budu ocijenjeni, Odbor za odabir projekata
priprema popis/listu projektnih prijedloga koji se prenose u daljnju fazu postupka dodjele, poredanih po
datumu i vremenu predaje svakog pojedinog projektnog prijedloga.
Popis projektnih prijedloga moe sadravati rezervnu listu koja obuhvaa projektne prijedloge koji su
zadovoljili minimalne bodovne pragove odreene u Pozivu (toka 5.1.5.), ali prelaze okvir raspoloivih
financijskih sredstava.
5.1.6. Provjera prihvatljivosti izdataka

FZOEU (PT2) provodi fazu provjere prihvatljivosti izdataka. Tijekom provjere prihvatljivosti izdataka
FZOEU (PT2) provjerava i osigurava da su ispunjeni uvjeti za financiranje pojedinog projektnog
prijedloga, odreujui najvii iznos prihvatljivih izdataka za projektni prijedlog u skladu s Pravilnikom
o prihvatljivosti izdataka (NN 143/2014) i objavljenom dokumentacijom Poziva te provjeravajui
usklaenost projektnih prijedloga s kriterijima prihvatljivosti izdataka odreenih u dokumentaciji
Poziva (vidjeti toke 4.1. i 4.2. ovih Uputa). Projektni prijedlozi moraju udovoljiti svim kriterijima
prihvatljivosti izdataka u svrhu njihova ukljuivanja u prijedlog Odluke o financiranju.
Ako je potrebno, FZOEU (PT2) ispravlja predloeni proraun projektnog prijedloga, uklanjajui
neprihvatljive izdatke, pri emu moe:
1. prethodno od prijavitelja zatraiti dostavljanje dodatnih podataka kako bi se opravdala
prihvatljivost izdataka. Ako prijavitelj ne dostavi zadovoljavajue podatke ili ih ne dostavi u za
to ostavljenom roku, isti se smatraju neprihvatljivima i uklanjaju iz prorauna; i/ili
2. zajedno s prijaviteljem (pisanim putem ili na sastancima) provjeriti stavke prorauna
(predloene iznose uz pojedinu stavku kao i opravdanost pojedinih stavki prorauna). U
navedenim sluajevima FZOEU (PT2) od prijavitelja zahtijeva razloge kojima se opravdava
potreba i novana vrijednost pojedine stavke, ostavljajui mu za navedeno primjereni rok. Ako
prijavitelj u navedenom roku, u skladu s uputom FZOEU (PT2), ne opravda pojedinu stavku,
ista se brie iz prorauna. Prijavitelj je obvezan u postupku pregleda prorauna biti FZOEU
(PT2), na raspolaganju u svrhu davanje potrebnih obrazloenja.
Ispravci prorauna poduzimaju se u opsegu u kojemu se ne utjee na rezultate prethodnih faza dodjele
odnosno kojim se ne mijenjaju koncept, aktivnosti za koje je u fazi provjere prihvatljivosti projekta i
aktivnosti utvreno da su prihvatljive, opseg intervencije niti ciljevi predloenog projektnog prijedloga.
Ispravci mogu biti od utjecaja jedino na iznos bespovratnih sredstava za dodjelu, odnosno na postotak
sufinanciranja u sklopu ovog Poziva.
FZOEU (PT2) mora provjeravati prihvatljivost onih projektnih prijedloga kojima se osigurava potpuna
iskoritenost raspoloivih financijskih sredstava u sklopu ovog Poziva, a moe provjeravati
prihvatljivost svih projektnih prijedloga koji su udovoljili minimalnim bodovnim pragovima
odreenima u Pozivu (toka 5.1.5.).
Postupak dodjele za projektne prijedloge s rezervne liste moe se nastaviti iskljuivo pod jednakim
uvjetima, izuzev uvjeta koji se odnose na rokove postupka, u trenutku kada i ako potrebna financijska
sredstva postanu raspoloiva. Pri tome se uvaava redoslijed projektnih prijedloga na rezervnoj listi te
(preostala) raspoloiva financijska sredstva iz pripadajue omotnice. Ukoliko prvi projektni prijedlog s
rezervne liste prelazi preostali raspoloivi iznos, navedenom prijavitelju se nudi mogunost da u
odgovarajuoj mjeri povea udio sufinanciranja, a ukoliko on to odbije, pristupa se prvom iduem
projektnom prijedlogu s rezervne liste.
22
Rezervna lista je vaea do potpune iskoritenosti financijskih sredstava te donoenja i objave Odluke
o financiranju kojom se u cijelosti apsorbira predmetna financijska omotnica.
Nakon to je provedena provjera prihvatljivosti izdataka, FZOEU (PT2) priprema i podnosi MGIPU
(PT1) Izvjee o provjeri prihvatljivosti izdataka za svaki pregledani projektni prijedlog, koje sadri
zakljuke i miljenje o projektnim prijedlozima u odnosu na zadane kriterije prihvatljivosti izdataka,
podatak o predloenim ukupnim prihvatljivim izdatcima te iznosu bespovratnih sredstava koji e se
dodijeliti.
5.2.
Odluka o financiranju
Odluka o financiranju se donosi za projektne prijedloge koji su uspjeno proli prethodne faze postupka
dodjele. Prije donoenja Odluke o financiranju FZOEU (PT2) provjerava je li dolo do promjena ili
okolnosti koje bi mogle odgoditi uvrtavanje projektnog prijedloga u odluku o financiranju ili utjecati
na ispravnost dodjele. MGIPU (PT1) donosi odluku o financiranju projektnih prijedloga, uzimajui u
obzir popis (rang-listu) Odbora za odabir projekata (OOP) iz faze ocjenjivanja kvalitete (toka 5.1.5.)
i rezultate faze provjere prihvatljivosti izdataka koju provodi FZOEU (toka 5.1.6.).
Odluka o financiraju se donosi zasebno za svaki projektni prijedlog, po zavretku postupka dodjele za
svaki pojedini projektni prijedlog koji je uspjeno proao sve prethodne faze postupka dodjele.
Kako bi se smatrao prihvatljivim za financiranje, projekt mora zadovoljiti sve kriterije prihvatljivosti
navedene u toki 3.1. te takoer mora ostvariti minimalno 23 boda za 1. kriterij Vrijednost za novac
koju projekt nudi, 16 bodova za 4. kriterij Dizajn i zrelost projekta te minimalni ukupni zbroj od 51
bodova koji se dodjeljuju temeljem Kriterija za odabir navedenih u toki 5.1.5.
Projektni prijedlog koji je preao navedene minimalne pragove moe biti neprihvaen u sluaju da
nema raspoloivih sredstava te ako je drugi projektni prijedlog dobio vie bodova odnosno ostvario
bolji rezultat tijekom ocjenjivanja kvalitete. Kada vie projektnih prijedloga ostvari isti broj bodova, a
raspoloiva financijska sredstva dostatna su za donoenje Odluke o financiranju za samo jedan ili neke
od tih projektnih prijedloga, pravo prvenstva ima projektni prijedlog koji je podnesen prije (relevantan
je datum i vrijeme predaje na omotnici).
MGIPU (PT1) donosi Odluku o financiranju, po isteku roka mirovanja (toka 5.3. Uputa) te pisanim
putem obavjetava prijavitelje iji projektni prijedlozi su odabrani za financiranje, one iji projektni
prijedlozi nisu odabrani, kao i one iji se projektni prijedlozi nalaze na rezervnoj listi. Navedena
obavijest sadrava najmanje Odluku o financiranju i informacije o daljnjem postupanju.
Odluka o financiranju sadrava sljedee podatke:
- pravni temelj za njezino donoenje,
- ime / naziv, adresu i OIB prijavitelja,
- naziv i referentni broj projekta/projekata,
- najvii iznos sredstava za financiranje prihvatljivih izdataka projekta i iznos bespovratnih
sredstava,
- tehnike podatke o klasifikacijama Dravne riznice i kodovima alokacija,
- ako je primjenjivo, druge elemente koji se odnose na financiranje,
- po potrebi i druge uvjete i podatke.
23
5.3.
Prigovori
Prijavitelji koji smatraju da su oteeni zbog nepravilnog postupanja tijekom postupka dodjele, imaju
pravo podnijeti prigovor Komisiji za odluivanje o prigovorima (u daljnjem tekstu: Komisija).
Prijavitelji mogu podnijeti prigovor u roku od 8 (osam) radnih dana od dana primitka obavijesti o statusu
njihovog projektnog prijedloga u pojedinoj fazi postupka dodjele bespovratnih sredstava zbog sljedeih
razloga:
- povrede postupka opisanog u dokumentaciji predmetnog postupka dodjele,
- povrede naela iz poglavlja 1. ovog Poziva.
Teret dokazivanja navedenih injenica je na prijavitelju.
Prigovori se podnose Komisiji preporuenom poiljkom s povratnicom u dva istovjetna primjerka na
adresu: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, Upravljako tijelo za Operativni
program Konkurentnost i kohezija 2014.-2020., Komisija za odluivanje o prigovorima, Rakoga 6,
10000 Zagreb, a Ministarstvu graditeljstva i prostornog ureenja u kopiji u jednom primjerku. Prigovori
dostavljeni na drugi nain, kao i prigovori dostavljeni izvan roka, podneseni od neovlatene osobe
(osobe koja nije prijavitelj ili nije ovlatena od strane prijavitelja) te dostavljeni nenadlenom tijelu, ne
smatraju se valjanima i ne uzimaju se u razmatranje, o emu se pisanim putem obavjetava prijavitelja.
Prigovor, da bi se o njemu moglo odluiti, mora sadravati najmanje:
- podatke o prijavitelju,
- naziv i referentni broj Poziva,
- razloge prigovora,
- potpis prijavitelja ili ovlatene osobe prijavitelja,
- ako je primjenjivo, punomo za podnoenje prigovora.
Ako prigovor nije razumljiv ili ne sadrava sve to je potrebno da bi se o njemu moglo odluiti, Komisija
e pozvati prijavitelja da prigovor ispravi odnosno dopuni u skladu s danom uputom i u tu svrhu mu
vratiti prigovor, to isti moe uiniti u roku od 2 (dva) kalendarska dana od dana primitka vraenog
prigovora. Ako prigovor bude ispravljen odnosno dopunjen i predan Komisiji u roku odreenom za
dopunu ili ispravak, smatrat e se da je podnesen Komisiji onog dana kad je prvi put bio podnesen.
Smatrat e se da je prigovor povuen ako ne bude vraen Komisiji u odreenom roku i ispravljen u
skladu s dobivenom uputom Komisije, a ako bude vraen bez ispravka odnosno dopune, nee se uzeti u
razmatranje.
Komisija odluuje o prigovoru u roku od 30 (trideset) radnih dana od dana zaprimanja prigovora, o emu
prijavitelje obavjetava pisanim putem. Ako Komisija utvrdi prigovor prijavitelja osnovanim, nalae
nadlenom tijelu da ponovo uzme u razmatranje projektni prijedlog i odlui o njegovom statusu u
konkretnoj fazi dodjele. Odluku o prigovoru na prijedlog Komisije potpisuje elnik Upravljakog tijela.
Odluka sadrava najmanje: datum donoenja i razloge prihvaanja ili (djelominog) prihvaanja
prigovora ili njegova neprihvaanja. O zaprimljenom prigovoru Komisija pisanim putem obavjetava
MGIPU(PT1) i/ili FZOEU (PT2) koji su provodili i/ili sudjelovali u provoenju postupka dodjele u
odnosu na koji je prigovor podnesen te im dostavlja i odluku o prigovoru. Odluka elnika Upravljakog
tijela kojom je odlueno o prigovoru je konana i nakon donoenja odluke kojom je odlueno o
prigovoru ne postoji mogunost obraanja prijavitelja Upravljakom tijelu i tijelima Sustava upravljanja
i kontrole u pogledu predmeta prigovora, ve je mogue pokretanje sudskog spora.
Prijavitelj koji ne podnosi prigovor ve trai odreena pojanjenja povezana s postupkom dodjele,
zahtjev za pojanjenjem podnosi tijelu nadlenom za pojedini postupak dodjele i to u roku od 8 radnih
dana od dana primitka obavijesti o statusu projektne prijave u pojedinoj fazi postupka dodjele. Nadleno
tijelo pisanim putem daje odgovarajua pojanjenja u roku od 15 radnih dana od dana zaprimanja upita.
24
Ako je prijavitelj Komisiji uputio pismeno s naznakom da je rije o prigovoru, a iz njegova sadraja je
razvidno da samo trai odreena pojanjenja, tada se ne provodi postupak odluivanja po prigovorima,
ve Komisija tijelu nadlenom za odreenu fazu dodjele upuuje navedeno pismeno u rjeavanje te tijelo
nadleno za postupak dodjele prijavitelju pisanim putem daje odgovarajua pojanjenja u roku od 15
radnih dana od zaprimanja upita.
Rok mirovanja
Odluka o financiranju se ne moe donijeti prije isteka roka mirovanja.
Rok mirovanja obuhvaa razdoblje unutar kojega se prijavitelju dostavlja pisana obavijest o statusu
njegova projektnog prijedloga nakon faze provjere prihvatljivosti izdataka te rok unutar kojeg isti moe
podnijeti prigovor Komisiji, a ne moe biti dui od 15 (petnaest) radnih dana.
Ako je prigovor podnesen, rok mirovanja obuhvaa i razdoblje unutar kojega je Komisija duna
predloiti odluku elniku Upravljakog tijela, a to razdoblje ne moe biti due od 30 (trideset) radnih
dana. Rok mirovanja u svakom sluaju ne moe biti dui od 45 (etrdesetipet) radnih dana, raunajui
od dana kada je prijavitelju obavljena dostava pisane obavijesti o statusu njegova projektnog prijedloga
nakon faze provjere prihvatljivosti izdataka (dostava se u predmetnom sluaju potvruje potpisanom
povratnicom).
5.4.
Potpisivanje Ugovora
Po donoenju Odluke o financiranju od strane MGIPU (PT1), FZOEU (PT2) priprema Ugovor o dodjeli
bespovratnih sredstava u suradnji s Korisnikom pri emu se isti priprema u skladu s Prilogom 1. FZOEU
(PT2) , u suradnji s MGIPU (PT1) potpisuje s uspjenim prijaviteljem u roku od 45 (etrdesetpet)
kalendarskih dana od dana donoenja Odluke o financiranju. Rok za pripremu i potpisivanje Ugovora
moe se produiti, uz prethodnu suglasnost Upravljakog tijela, u opravdanim sluajevima koji su
uzrokovani dogaajima izvan utjecaja nadlenog tijela i korisnika.
Svi projektni prijedlozi za koje se, u navedenom roku od 45 kalendarskih dana od dana donoenja
Odluke o financiranju ili produenog roka odobrenog od strane Upravljakog tijela, ne sklopi Ugovor o
dodjeli bespovratnih sredstava, bit e odbaeni. Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava stupa na snagu
tek kada ga potpie zadnja ugovorna strana.
Ukoliko drugaije nije dogovoreno, prijavitelj e potpisati i vratiti Ugovor najkasnije u roku od 15
(petnaest) kalendarskih dana od dana njegovog primitka. U sluaju da prijavitelj ne potpie i ne vrati
Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava u propisanom vremenskom roku, osim ako to nije u opravdano
(u sluaju vie sile), MGIPU (PT1) e smatrati da je prijavitelj odustao od svog projektnog prijedloga i
moe ponititi Odluku o financiranju te e korisnika u roku od 15 (petnaest) radnih dana od datuma
ponitavanja obavijestiti o takvoj odluci.
Prije potpisivanja Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, korisnik mora dostaviti Izjavu, potpisanu
od ovlatene osobe, kojom potvruje, u odnosu na podatke dostavljene u projektnom prijedlogu:
- da nisu nastupile promjene odnosno okolnosti koje bi utjecale na ispravnost dodjele
bespovratnih sredstava (primjerice, da u meuvremenu od podnoenja projektnog prijedloga
nije dobio potporu male vrijednosti ili da nije nastupio steaj, ili slino) te
- da su mu provedbeni kapaciteti nepromijenjeni.
Prije potpisivanja Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, pojanjenja, prilagodbe ili manje korekcije,
na nain da se kontaktira Korisnik i s njime dogovore izmjene, mogu se unijeti u opis projekta u onoj
mjeri u kojoj nee dovesti u pitanje Odluku o financiranju ili biti u suprotnosti s naelom jednakog
postupanja prijavitelja te nee:
25
imati za cilj uzeti u obzir promjene koje su se dogodile od datuma zaprimanja projektnog
prijedloga, odnosno odnositi se na aspekte utvrene u Izvjeu o fazi ocjenjivanja kvalitete
odnositi se na aspekte utvrene u Izvjeu o fazi ocjenjivanja kvalitete
Izmjene u projektnom prijedlogu ne smiju ni u kojem sluaju dovesti do poveanja iznosa bespovratnih
sredstava ni postotka sufinanciranja (koji se odreuje na sedam (7) decimala) utvrenih Odlukom o
financiranju.
Nadleno tijelo osigurava da prijavitelj bude upoznat s odredbama Ugovora o dodjeli bespovratnih
sredstava prije potpisivanja.
6.
6.1.
ODREDBE VEZANE UZ PROVEDBU PROJEKTA

Poetak provedbe
Poetak provedbe projekta odnosi se na poetak obavljanja aktivnosti projekta, odnosno oznaava prvu
preuzetu obvezu kojom se naruuju dobra ili usluge ili druga obveza na temelju koje je ulaganje
nepovratno, ovisno o tome to je od navedenog nastupilo prije. Tako nastali izdaci su prihvatljivi ukoliko
su nastali nakon 1. sijenja 2014. godine. Razdoblje prihvatljivosti izdataka razdoblje unutar kojeg mora
nastati izdatak da bi bio prihvatljiv za financiranje sukladno Ugovoru o financiranju, a koje se odreuje
Posebnim uvjetima Ugovora o financiranju (Prilog 1). Razdoblje prihvatljivosti izdataka istovjetno je
razdoblju provedbe projekta.
6.2. Nabava
Kod podnoenja projektnih prijedloga i tijekom provedbe projekata, korisnici se moraju pridravati
postupka javne nabave za subjekte koji su obveznici Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13,
13/14). Svi postupci nabave provedeni u okviru prijavljenog projekta, a prije datuma stupanja na snagu
Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava takoer moraju biti provedeni sukladno naelima i pravilima
propisanim u Zakonom o javnoj nabavi kako bi se mogli smatrati prihvatljivim. Izdaci za prihvatljive
aktivnosti bit e prihvatljivi samo i pod uvjetom ako je nabava provedena u skladu s naelima i
postupcima utvrenima Zakonom o javnoj nabavi. Nepridravanje ovih postupaka odrazit e se na
prihvatljivost izdataka.
6.3.
Provjere upravljanja projektom
Nakon potpisivanja Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, MGIPU (PT1) prati postiu li projekti
utvrene ciljeve i rezultate, a FZOEU (PT2) odgovoran je vriti nadzor kako bi osigurao provoenje
ugovora u skladu s ugovornim odredbama.
Korisnici e biti upoznati s postupcima provjere upravljanja projektom prije potpisivanja Ugovora o
dodjeli bespovratnih sredstava. Standardni obrasci koje je potrebno podnijeti FZOEU (PT2) i/ili
MGIPU-u (PT1) nalazit e se u privitku Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.
Korisnici su duni pridravati se zahtjeva povezanih s provjerom upravljanja projektom te suraivati s
FZOEU-om (PT2) prilikom provjere. Ako to ne uine, dolazi do krenja Ugovora o dodjeli bespovratnih
sredstava nakon ega mogu uslijediti pravne i financijske posljedice.
26
Provjere upravljanja projektom ukljuuju:

1) Pregled plana nabave
2) Provjera Zahtjeva za nadoknadom sredstava (ispravnost iznosa i stope financiranja)
3) Provjera statusa provedbe projekta (provjere stvarnog fizikog napretka projekta)
4) Provjera potraivanih trokova (provjera prihvatljivosti izdataka)
5) Provjera dokumentacijskog dokaza plaanja i postojanja odgovarajueg revizijskog traga
6) Provjera na licu mjesta
7) Provjera potivanja pravila EK-a i nacionalnih pravila o informiranju i vidljivosti
8) Financijsko zakljuenje projekta
9) Provjera potivanja pravila EK-a i nacionalnih pravila o informiranju i vidljivosti
10) Ex-post provjere trajnosti projekta i pokazatelja.
FZOEU (PT2) i/ili MGIPU (PT1), Upravljako tijelo, kao i bilo koji vanjski revizor angairan od strane
PT-a, kada ocijene potrebnim, mogu obaviti provjeru na licu mjesta, neovisno jedan o drugom. Za
razdoblja provedbe projekta od strane PT-ova bit e izvrena najmanje jedna terenska posjeta.
U roku od 5 godina nakon dovretka projekta, FZOEU (PT2) e provjeriti trajnost operacija, postizanje
uinka, pokazatelje rezultata, spreavanje prekomjernog financiranja, koritenje imovine u skladu s
Ugovorom, usklaenost operacije s horizontalnim politikama EU-a, itd.
MGIPU (PT1), u svrhu praenja napretka provedbe projekata moe od korisnika zahtijevati dostavu
redovnih ili ad hoc izvjea o provedbi projekata, ostvarivanja pokazatelja, horizontalnim pitanjima ili
drugim informacijama potrebnim za izvjetavanje ili provedbu i vrednovanje Operativnog programa.
6.4.
Podnoenje zahtjeva za nadoknadom sredstava
Korisnik nema pravo na dostavu zahtjeva za predujam.

Isplata prihvatljivih izdataka iz bespovratnih sredstava Korisniku vrit e se metodom nadoknade.
Korisnik podnosi FZOEU (PT2). Zahtjev za nadoknadom sredstava (Dodatak 1.4. Priloga 1 - Posebni
uvjeti ugovora) u kojoj se navode svi nastali izdaci (Dodatak 1.2. Priloga 1 - Posebni uvjeti ugovora).
Uvjeti vezani uz podnoenja zahtjeva za nadoknadom sredstava, predmet su Posebnog dijela Ugovora o
dodjeli bespovratnih sredstava (lanak 2. Priloga 1). Ako se sredstva potrauju retroaktivno (ako
razdoblje provedbe i razdoblje prihvatljivosti poinje prije poetka primjene Ugovora), prvi Zahtjev za
nadoknadom sredstava korisnik moe dostaviti danom stupanja Ugovora na snagu ili nakon isteka prva
tri mjeseca od datuma potpisivanja Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.
Povrat sredstava
Ako postoji opravdana sumnja ili je utvreno da je korisnik ugrozio izvravanje Ugovora znaajnim
pogrekama ili nepravilnostima ili prijevarom, MGIPU (PT1) moe obustaviti plaanja ili zahtijevati
povrat plaenih iznosa razmjerno teini utvrenih pogreaka, nepravilnosti i prijevara. MGIPU (PT1)
takoer moe obustaviti plaanja u sluajevima gdje postoji sumnja na ili je utvreno postojanje
pogreki, nepravilnosti ili prijevara poinjenih od strane korisnika u provedbi drugih ugovora koji se
financiraju iz Opeg prorauna Europske unije ili Dravnog prorauna, a za koje je vjerojatno da e
utjecati na izvrenje Ugovora. Isplata se obustavlja danom slanja obavijesti o obustavi plaanja
Korisniku od strane MGIPU (PT1) i/ili FZOEU-a (PT2).
Svaki projekt podlijee postupku povrata sredstava u sluaju nepotivanja zahtjeva koji se odnose na
sposobnost Prijavitelja, uinkovito koritenje sredstava i trajanje (toka 2.4 Uputa).
27
MGIPU (PT1) donosi Odluku o povratu, odnosno obavijest kojom zahtijeva povrat sredstava od
korisnika, temeljem kojih je korisnik duan najkasnije u roku od 60 kalendarskih dana od dana primitka
Odluke o povratu, odnosno od dana dostave obavijesti kojom MGIPU (PT1) i/ILI FZOEU (PT2)
zahtijeva od korisnika plaanje dugovanog iznosa izvriti povrat sredstava. Razlozi i osnova za
pokretanje postupka povrata sredstava bit e definirani Ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava.
6.5. Revizije projekta, imovina i osiguranje

Odredbe vezane uz reviziju sadrane su u lanku 16. Opih uvjeta (Dodatak 1.2. Priloga 1- Posebni
uvjeti ugovora).
Imovina koja je steena u Projektu mora se koristiti u skladu s opisom Projekta koji e biti sastavni dio
posebnih uvjeta Ugovora.
6.6.
Informiranje i vidljivost
Korisnik e se pridravati zahtjeva vezanih uz informiranje i vidljivost navedenih u Ugovoru o dodjeli

bespovratnih sredstava i njegovim prilozima. Korisnik je posebno duan poduzeti sve potrebne korake
kako bi objavio injenicu da EU sufinancira projekt, te da je projekt koji se provodi odabran u sklopu
Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. 2020., sufinanciranog sredstvima iz
Europskog fonda za regionalni razvoj. FZOEU (PT2) e osigurati smjernice, upute i potporu
korisnicima koje se tiu ispunjavanja zahtjeva povezanih s informiranjem i vidljivou.
Osim mjera informiranja i vidljivosti koje Korisnik samostalno poduzme u okviru projekta, Korisnik je
takoer obvezan odazvati se na pozive PT-a za sudjelovanjem na organiziranim dogaajima
informiranja i vidljivosti.
7.
ADMINISTRATIVNE INFORMACIJE
7.1.
Sadraj projektnog prijedloga
Projektni prijedlozi podnose se sukladno Uputama za prijavitelje, koristei obrasce koji su sastavni dio
Poziva.
Projektni prijedlozi izrauju se na hrvatskom jeziku i latininim pismom. Sva dokumentacija traena
ovim Uputama mora biti na hrvatskom jeziku ili prevedena na hrvatski jezik te ovjerena od odgovarajue
ovlatene osobe.
Prijavitelj prilikom predaje projektnog prijedloga, obavezno mora dostaviti sljedeu natjeajnu
dokumentaciju u izvorniku ili preslici i to sloeno navedenim redoslijedom:
OBRASCI
1.
2.
3.
4.
Obrazac 1. Prijavni obrazac (A dio)

Obrazac 2. Prijavni obrazac (B dio)
Obrazac 3. Izjava prijavitelja
Obrazac 4. Izjava ovlatenog projektanta
Relevantni dokumenti navedeni su u Uputama za prijavitelje Dodatak 1.2. Dokumenti za provjeru

prihvatljivosti prijavitelja
28
7.2.
Podnoenje projektnog prijedloga
Projektni prijedlozi podnose se u zatvorenoj omotnici/paketu iskljuivo preporuenom potanskom

16
poiljkom ili osobnom dostavom na adresu:

Fond za zatitu okolia i energetsku uinkovitost
Radnika cesta 80
HR-10 000 Zagreb
Na zatvorenoj omotnici/paketu mora biti jasno navedena naziv i referentna oznaka Poziva: 4c1.2. s
naznakom Ne otvarati prije slubenog otvaranja prijava, puni naziv i adresa prijavitelja. Na
omotnici/paketu takoer mora biti zabiljeen datum i tono vrijeme predaje projektnog prijedloga17.
Prijave poslane na nain razliit od gore navedenog (npr. faksom ili e-potom) ili dostavljene na druge
adrese bit e automatski iskljuene.
Napomena: Datum i vrijeme na omotnici/paketu smatra se trenutkom podnoenja projektnog
prijedloga na Poziv. Prijave koje na omotnici/paketu ne budu imale oznaku datuma i vremena nee
biti uzete u razmatranje. Takoer, prijave poslane prije datuma raspisivanja Poziva nee biti uzete u
razmatranje.
Projektni prijedlog podnosi se u dva (2) primjerka, u jednom (1) izvorniku i jednoj (1) preslici unutar
jednog zatvorenog paketa/omotnice te svaka od njih mora biti uvezana. Na prvoj stranici izvornika
projektnog prijedloga mora se jasno naznaiti: "IZVORNIK", a na prvoj stranici preslike
projektnog prijedloga mora se jasno naznaiti: "PRESLIKA". U sluaju razlika izmeu izvornika
i preslike projektnog prijedloga, izvornik e se smatrati vjerodostojnim.
Projektni prijedlog takoer mora biti podnesena u jednom (1) primjerku u elektronikom formatu
(DVD ili CD u zatienom formatu) koji je istovjetan papirnatoj verziji. Svaki dokument mora biti u
zasebnoj datoteci. Elektroniki format mora sadravati projektni prijedlog identian projektnom
prijedlogu priloenom u papirnatoj verziji. U sluaju razlika izmeu papirnate i elektronike verzije,
papirnata verzija projektnog prijedloga smatrat e se vjerodostojnom.
U sluaju kada prijavitelj alje vie projektnih prijedloga, svaka od njih mora biti poslana zasebno.
FZOEU (PT2) nee vriti povrat zaprimljene dokumentacije. Prijavitelju se vraaju neotvoreni samo
projektni prijedlozi koji su dostavljene izvan roka ili su dostavljeni nakon zatvaranja ili privremene
obustave Poziva.
U sluaju osobne dostave, projektni prijedlozi se predaju putem urudbenog zapisnika Fonda za zatitu okolia i energetsku uinkovitost,
Radnika cesta 80, HR-10 000 Zagreb. Dostavlja e pri predaji projektne prijave dobiti od djelatnika zaduenog za urudbeni zapisnik
FZOEU-a potvrdu primitka s potpisom, datumom i vremenom predaje projektne prijave.
16
Datum i tono vrijeme predaje projektne prijave ne upisuje sam prijavitelj. U sluaju predaje projektne prijave potanskom poiljkom, datum
i tono vrijeme predaje naznauje djelatnik potanskog/kurirskog ureda, dok kod osobne predaje, datum i tono vrijeme predaje upisuje
djelatnik zaduen za urudbeni zapisnik Fonda za zatitu okolia i energetsku uinkovitost.
17
29
7.3. Rok za predaju projektnog prijedloga

Poziv se vodi kao trajni otvoreni Poziv d o i s k o r i t e n j a s r e d s t a v a na dostavu
projektnih prijedloga s krajnjim rokom dostave projektnih prijedloga do 31. prosinca 2020. godine.
Budui da je Poziv otvoren do iskoritenja raspoloivih sredstava, prijavitelji iji projektni
prijedlozi budu iskljueni iz postupka dodjele bespovratnih sredstava moi e ponovno podnijeti
prijavu.
Projektni prijedlozi se obrauju i ocjenjuju prema redoslijedu po kojem su predani, a istim
redoslijedom se i potpisuju Ugovori za dodjelu bespovratnih sredstava, ovisno o ishodu vrednovanja
projektnih prijedloga, do iskoritenja raspoloivih sredstava.
U sluaju potrebe za obustavljanjem ili zatvaranjem pokrenutog Poziva prije no to je predvieno
Uputama, na mrenoj stranici www.strukturnifondovi.hr i www.mgipu.hr bit e objavljena obavijest
u kojoj e se navesti da je:
Poziv obustavljen na odreeno vrijeme (jasno navodei razdoblje obustave);
Poziv zatvoren prije isteka predvienog roka za dostavu projektnih prijedloga (jasno navodei
toan datum zatvaranja).
Poziv se obustavlja na odreeno vrijeme u trenutku kada iznos traenih bespovratnih sredstava
zaprimljenih projektnih prijava, u odnosu na raspoloivu alokaciju bespovratnih sredstava, dosegne
100% ukupno raspoloivog iznosa Poziva.
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u svojstvu Upravljakog tijela duno je
omoguiti obavjetavanje potencijalnih prijavitelja o naknadnim izmjenama natjeajne dokumentacije
i/ili uvjeta natjeaja. Navedeno se osigurava funkcionalnou RSS-obavijesti, za koju se prijavitelji,
pri preuzimanju dokumentacije postupka dodjele sa sredinje internetske stranice ESI fondova
www.strukturnifondovi.hr, opredjeljuju upisivanjem adrese elektronske pote na koju ele primati
obavijesti povezane s postupkom dodjele. U sluaju da potencijalni prijavitelj ne eli primati obavijesti
putem RSS-a, Upravljako tijelo nee u bilo kojem obliku biti odgovorno za eventualne propuste ili
nepotivanje naknadno izmijenjenih uvjeta natjeaja ili natjeajne dokumentacije
7.4.
Dodatne informacije uz projektni prijedlog
Pitanja s jasno naznaenom referencom na Poziv mogue je poslati putem e-pote na sljedeu adresu:
Adresa e-pote: ee@mgipu.hr
U interesu jednakog tretmana prijava, nadleno tijelo ne moe dati prethodno miljenje vezano uz
prihvatljivost prijavitelja, projekta ili odreenih aktivnosti i trokova.
Prijavitelji mogu kontinuirano postavljati pitanja. Pitanja vana za prijavitelje zajedno s odgovorima
redovno e se objavljivati na mrenoj stranici www.strukturnifondovi.hr
30
Indikativni vremenski rokovi
Informativne radionice
DATUM
VRIJEME
Datum odravanja
informativnih radionica bit e
objavljen u roku 5 (pet) radnih
dana od objave Poziva
Vrijeme odravanja
informativnih radionica bit e
objavljen u roku od 5 (pet)
radnih dana od objave Poziva
Rok za podnoenje upita za

pojanjenjem
kontinuirano
Rok za davanje pojanjenja
najkasnije 7 kalendarskih dana od dana zaprimanja pitanja
Podnoenje projektnih
prijedloga iskljuivo
preporuenom potanskom
poiljkom ili osobnom dostavom
Od 19. lipnja 2015. godine do

utroka raspoloivih sredstava,
odnosno do obustave poziva
n/p
Postupak vrednovanja
projektnih prijedloga
maksimalno 120 (stodvadeset)

kalendarskih dana od dana
primitka projektnog prijedloga
maksimalno 120 (stodvadeset)

kalendarskih dana od dana
primitka projektnog prijedloga
7.5.
Objava rezultata Poziva
Popis korisnika s kojima je potpisan Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava zajedno s iznosom
dodijeljenih bespovratnih sredstava bit e objavljen na mrenoj stranici www.strukturnifondovi.hr i
www.mgipu.hr.
Objava e ukljuivati minimalno sljedee podatke:
- naziv korisnika
- naziv projekta i njegov referentni broj
- iznos javnih sredstava (bespovratna sredstva) dodijeljenih projektu i stopa sufinanciranja
(intenzitet potpore)
- kratki opis projekta.
31
8. OBRASCI I PRILOZI
1. Upute za prijavitelje
Dodatak 1.1. Tehniki uvjeti i mjere energetske uinkovitosti koje moraju biti zadovoljene
radi sufinanciranja energetske obnove u zgradama javnog sektora
2. Saetak poziva
OBRASCI
PRILOZI
Prilog 1. Posebni uvjeti ugovora
Dodatak 1.1. Opis i proraun projekta18
Dodatak 1.2. Opi uvjeti
Dodatak 1.3. Plan nabave
Dodatak 1.4. Zahtjev za nadoknadom sredstava
Dodatak 1.5. Zavrno izvjee o provedbi
Dodatak 1.6. Izvjee nakon provedbe projekta
Prilog 2. Obrazac za ocjenjivanje kvalitete po kojemu e se vriti ocjenjivanje kvalitete
projektnih prijedloga za predmetni PDP
Prilog 3. Obrazac za provjeru prihvatljivosti
Izrauje ga FZOEU (PT2) u sklopu pripreme nacrta Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava, a na temelju
informacija iz Prijavnog obrasca.
18
32
9.
19
POJMOVNIK
Administrativna provjera
Administrativna provjera je postupak provjere usklaenosti projektnog prijedloga

s administrativnim kriterijima primjenjivima na postupak dodjele.
Bespovratna sredstva
Bespovratna sredstva su iznos novca koji se moe dodijeliti Korisniku. Definira se

u apsolutnim brojkama i u omjeru u odnosu na potrebni doprinos Korisnika.
ESI fondovi
Europski strukturni i investicijski fondovi fondovi - ESF, EFRR, KF, EFPR i

EPFRR, sukladno recitalu 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013.
Fondovi
Fondovi - ESF, EFRR i KF, sukladno recitalu 9. Uredbe (EU) br. 1303/2013.
Korisnik
Korisnik je uspjean prijavitelj s kojim se potpisuje Ugovor o dodjeli

bespovratnih sredstava a. Izravno je odgovoran za poetak, upravljanje, provedbu
i rezultate projekta.
Kriteriji dodjele
Kriteriji odabira
Kriteriji dodjele bespovratnih sredstava su kriteriji koji se primjenjuju na sve

projekte OP-a te ukljuuju Kriterije odabira i Kriterije prihvatljivosti.
Kriteriji prihvatljivosti
Kriteriji prihvatljivosti (KP) su kriteriji koji moraju biti ispunjeni kako bi se

projektni prijedlog mogao uzeti u obzir za financiranje. Na temelju KP ne vri se
ocjenjivanje, ve se provjerava ispunjava li projektni prijedlog pojedini KP ili ne.
Samo ako su svi kriteriji prihvatljivosti ispunjeni, projektni prijedlog se prenosi u
sljedee faze dodjele; u protivnom, se iskljuuje iz dodjele.
Nadleno tijelo
Nadleno tijelo je tijelo nadleno za pojedini projekt sukladno Sporazumu iz

lanka 6. stavka 2. Uredbe o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole koritenja
Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog
fonda, u vezi s ciljem "Ulaganje za rast i radna mjesta" (NN 107/14, 23/15).
Naela ekonominosti,
uinkovitosti i
djelotvornosti.
Naelo ekonominosti zahtijeva da resursi koje koristi institucija u svrhu

obavljanja svog poslovanja budu dostupni na vrijeme, u odgovarajuoj koliini i
rezultatima i po najboljoj cijeni. Naelo uinkovitosti bavi se najboljim odnosom
izmeu uloenih resursa i dobivenih rezultata. Naelo djelotvornosti bavi se
postizanjem odreenih postavljenih ciljeva i ostvarivanjem eljenih rezultata.
Ocjenjivanje
Ocjenjivanje kvalitete je ocjenjivanje odnosno bodovanje projektnih prijedloga

prema kriterijima odabira, na temelju metodologije primjenjive na postupak
dodjele.
Odrivi razvoj
Odrivi razvoj znai da bi trebalo udovoljiti potrebama sadanje generacije, a da

se pritom ne ugrozi sposobnost buduih generacija da udovolje svojim vlastitim
potrebama. To je cilj Europske unije utvren u Ugovoru, koji regulira sve politike
i aktivnosti Unije. Odnosi se na ouvanje kapaciteta planeta Zemlje da podupre
ivot u svoj svojoj raznolikosti. Ima za cilj neprekidno poboljanje kvalitete ivota
i dobrobiti planeta Zemlje za sadanje i budue generacije.19
Kriteriji odabira (KO) su kriteriji koji se primjenjuju za ocjenjivanje kvalitete

projektnog prijedloga; Odbor za praenje odobrava KO prije no to se isti primjene
u postupcima dodjele.
Vijee Europske unije 10917/06 Obnovljena strategija odrivog razvoja Europske unije
33
Operacija
Otvoreni
postupak
20
Operacija je projekt, ugovor, aktivnost ili skupina projekata koje za financiranje

odabire Upravljako tijelo OP-a, a koji doprinose ostvarivanju ciljeva pripadajue
prioritetne osi.
Otvoreni postupak je vrsta postupka dodjele bespovratnih sredstava u kojem se
poziv na dostavu projektnih prijedloga pokree javno, ciljajui na to vei broj
potencijalnih prijavitelja.
Politike Zajednice
Politike Zajednice su sve politike implementirane u skladu s ugovorima koje

su potpisale zemlje lanice EU-a koje se odnose na sljedea podruja:
poljoprivreda, ribarstvo i hrana, konkurencija, okoli, kultura, obrazovanje i
mlade, gospodarstvo, financije i porezi, zapoljavanje i socijalna prava, energija
i prirodni resursi, okoli, potroai i zdravstvo, vanjski odnosi i vanjski poslovi,
pravosue i prava graana, regije i lokalni razvoj, znanost i tehnologija,
prijevoz i putovanje20
Projekt
Projekt - za financiranje odabire Upravljako tijelo OP-a, ili se odabire pod

njegovom nadlenou, a u skladu s kriterijima koje je utvrdio Odbor za praenje
(OzP), a provodi ga Korisnik. Provedbom projekata omoguuje se ostvarenje
ciljeva pripadajue prioritetne osi.
Trajni poziv
Trajni poziv na dostavu projektnih prijedloga je modalitet provedbe otvorenog i

ogranienog postupka, u kojemu postupak dodjele zapoinje zaprimanjem
prvog(ih) projektnog prijedloga, a rok za podnoenje istih istie danom
odobravanja projektnih prijedloga koji udovolje kriterijima iz postupka
vrednovanja, i kojima se iscrpljuju raspoloiva financijska sredstva.
Ugovor o dodjeli
Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava je ugovor izmeu Korisnika i

Posrednikih tijela, kojim se utvruje najvii iznos bespovratnih sredstava
dodijeljen za provedbu projekta iz sredstava EU i sredstava iz dravnog prorauna
te drugi financijski i provedbeni uvjeti Projekta.
http://ec.europa.eu/policies/index_en.htm
34
10. POPIS KRATICA

EFRR
Europski fond za regionalni razvoj
EFPR
Europski fond za pomorstvo i ribarstvo
EPFRR
Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj
EK
Europska komisija
ESF
Europski socijalni fond
ESIF
Europski strukturni i investicijski fondovi
EU
Europska unija
KF
Kohezijski fond
KO
Kriteriji odabira
Komisija
Komisija za odluivanje o prigovorima
KP
Kriteriji prihvatljivosti
KT
Koordinacijsko tijelo
MIS
Integrirani sustav upravljanja informacijama za ESIF
NN
Narodne novine
OOP
Odbor za odabir projekata
OP
Operativni program
OPKK
Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014. - 2020.
PDV
Porez na dodanu vrijednost
Postupak dodjele
Postupak dodjele bespovratnih sredstava
PDP, Poziv
Poziv na dostavu projektnih prijedloga
Poziv
Poziv na dostavu projektnih prijedloga
PT1
Posredniko tijelo razine 1, Ministarstvo graditeljstva i prostornoga ureenja
PT2
Posredniko tijelo razine 2, Fond za zatitu okolia i energetsku uinkovitost
SF MIS
Integrirani informacijski sustav za upravljanje Kohezijskim fondom i strukturnim

fondovima
Sporazum o partnerstvu
Sporazum o partnerstvu izmeu Republike Hrvatske i Europske Komisije za

koritenje EU strukturnih i investicijskih fondova za rast i radna mjesta u
razdoblju 2014.-2020.
Upute
Upute za prijavitelje
UT
Upravljako tijelo, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU
UzP
Upute za prijavitelje
35
Dodatak 1.1. Popis tehnikih uvjeta i mjera energetske uinkovitosti koje moraju biti zadovoljene
radi sufinanciranja energetske obnove u zgradama javnog sektora
Popis tehnikih uvjeta
Element ovojnice
Tehniki uvjeti
Oprema i radovi kojima se

postiu tehniki uvjeti
U0,20 W/m2K za
e,mj,min3C
U0,25 W/m2K za
e,mj,min>3C
Krovni pokrov crijep, indra,

ravni krov, zeleni krov
zgrade/tehniki sustav zgrade

Krov (iznad grijanog prostora
i18C)
Krovna konstrukcija drvena,

elina, betonska, krovni paneli
Toplinska izolacija
Hidroizolacija
Oblaganje podgleda gips
kartonske ploe, drvo
Limarski radovi opavi, oluci
Postavljanje skele
Vanjski zid (grijanog prostora

i18C)
U0,25 W/m2K za
e,mj,min3C
U0,40 W/m2K za
e,mj,min>3C
Etics fasadni sustav komplet

(toplinska izolacija, mreica,
glet masa, buka, boja)
Ventilirana fasada komplet
Fasadni paneli komplet Termo
buka ukoliko se postiu
Fondu prihvatljive vrijednosti
koeficijenta prolaska topline
U
Unutarnje oblaganje zidova
gips kartonske ploe, drvo,
buka
Postavljanje skele
Pod prema tlu (grijanog prostora

i18C)
U0,25 W/m2K za
e,mj,min3C
Estrih
Toplinska izolacija
U0,45 W/m2K za
e,mj,min>3C
Ukopani dijelovi ovojnice
(grijanog prostora i18C)
U0,25 W/m2K za
e,mj,min3C
U0,45 W/m2K za
e,mj,min>3C
Hidroizolacija
Hidroizolacija
Toplinska zatita
Unutarnje oblaganje zidova
36
U0,20 W/m2K za
e,mj,min3C
Pod prema vanjskom prostoru

(grijanog prostora i18C)
Estrih
Etics fasadni sustav komplet
(toplinska izolacija, mreica,
glet masa, buka, boja)
U0,25 W/m K za
e,mj,min>3C
2
Postavljanje skele
Pod prema negrijanom
podrumu/garai (grijanog
prostora i18C)
U0,20 W/m2K za
e,mj,min3C
Strop prema negrijanom tavanu
U0,20 W/m2K za
e,mj,min3C
Estrih
Toplinska izolacija
U0,25 W/m K za
e,mj,min>3C
2
(iznad grijanog prostora

i18C)
Toplinska izolacija
Oblaganje podgleda gips
kartonske ploe, drvo, buka
U0,25 W/m2K za
e,mj,min>3C
U1,40 W/m2K komplet
(U1,10 W/m2K staklo) za
e,mj,min3C
Vanjska stolarija (grijanog

prostora i18C)
U1,60 W/m2K komplet

(U1,10
W/m2K
staklo)
e,mj,min>3C
Uklanjanje stare stolarije

Dobava i ugradnja nove stolarije
Zidarski/liilaki popravci
Unutarnje i vanjske klupice
za Zatita od sunca
Postavljanje skele
Zamjena energenta/prikljuak
plina (spremnik za UNP)
zajedno s instalacijom .
Komplet osim takse lokalnom

distributeru za prikljuenje
Izgradnja/rekonstrukcija
dimnjaka
Komplet
Sustav grijanja prostora
Kotolovi:
kondenzacijski,
na drvnu sjeku/pelete
pirolitiki
COP za dizalicu topline:
zrak-voda 3,2
voda-voda 4,45
zemlja-voda 4,45
-
Sustav grijanja potrone vode
kotlovi (kondenzacijski, na drvnu

sjeku/pelete i pirolitiki) dizalice topline energetske klase
A prema Eurovent Energy
Efficiency
kolektorsko polje ili geosonde

sunani toplinski kolektori
-spremnik ogrjevne vode toplinski razvod s ogrjevnim
tijelima
-oprema i pribor za spajanje
ugradnja
37
Sustav hlaenja
Sustav prozraivanja
EER dizalica topline:

- zrak-voda 3,1
- voda-voda 5,05
- zemlja-voda 5,05
Za dizalice topline:
zrak-zrak COP3,6;
EER3,2
zrak-voda COP3,2;
EER3,1
dizalice topline energetske klase

A prema Eurovent Energy
Efficiency
kolektorsko polje ili geosonde razvod rashladnog medija s

rashladnim tijelima
-oprema i pribor za spajanje
ugradnja
ureaji s povratom otpadne
topline s priborom i opremom
dizalice topline - A energetska
klasa prema Eurovent Energy
Efficiency Clasification:
- kanalni razvod, istrujni
elementi,..
-ugradnja..
Unutarnja rasvjeta
Energetska uinkovitost nova/rekonstruirana rasvjeta

min. 20% uinkovitija u
odnosu na postojeu,
Svjetlotehniki pokazatelji
sukladno normi za
unutarnju rasvjetu HRN EN
12464-1:2012
Energetski uinkovita rjeenja

unutarnje rasvjete temeljena na
tehnologiji izboja u plinu i LED
tehnologiji (fluo-cijevi naprednih
generacija s elektronikim
predspojnim
napravama, fluokompaktne
arulje, LED izvori i ostale
energetski uinkovite
tehnologije). Preporua se
ugradba regulacijskih sklopova i
sustava s upravljanjem prema
svim ulaznim veliinama
(vrijeme, prisutnost osoba,
prirodna svjetlost). Spojni i
montani pribor, kabeli,
instalacijske i zatitne cijevi,
razdjelni ormari/kutije, osigurai,
prekidai i ostala zatitna i
razdjelna oprema u funkciji
unutarnje rasvjete. Ukupna
svjetlosna
iskoristivost svjetiljke: min. 60
lm/W (izvor svjetlosti, predspoj/
driver, optika)
-ugradnja
38
Elektroinstalacijski krugovi za
Strojarske instalacije ve priznate
napajanje i upravljanje
kao opravdani troak
strojarskih instalacija i dr. troila
prema gore navedenim
u funkciji EnU i OIE
kriterijima
Struktura elektroinstalacija
(sukladan udio prema pojedinim
funkcijama opravdanih dijelova
strojarskih i dr. instalacija):
-Kabelski razvod (kabelinapojni,
upravljaki, signalni,
komunikacijski, kabelske cijevi i
kanali s priborom i dr.), Razdjelnice sa zatitnom i
upravljakom opremom,
-Sklopni materijal i pribor, Pripadajua graevinska oprema
i radovi,
-Uzemljivaki i gromobranski
sustav,
-Trokovi nadzora i ispitivanja s
izdavanjem mjernih ispitnih
protokola,
-Ostali pripadajui dijelovi
instalacije u funkciji opravdanih
trokova.
Centralno upravljanje
instalacijama zgrada
Strojarske instalacije i
instalacije rasvjete ve priznate
kao opravdani troak prema
gore navedenim kriterijima
Sustav
daljinskog
oitanja Prikljuenje na naplatna brojila
potronje energije i vode
energije i vode te upis podataka
u nacionalni Informacijski
Sustav za Gospodarenje
Energijom (ISGE) prema
dokumentu Upute za slanje
rauna i oitanja daljinskim
putem u ISGE sustav
Sukladan udio prema pojedinim

funkcijama opravdanih dijelova
strojarskih i rasvjetnih
instalacija
Cjelokupna oprema za mjerenje i
prijenos podataka.
Trokovi ugradnje.
Trokovi programiranja suelja
za isporuku podataka u ISGE.
Oprema EEpanela (televizor,
raunalo, nosa).
39
Popis prihvatljivih mjera energetske uinkovitosti

-
Rekonstrukcija krova iznad grijanog prostora

Izolacija vanjskog zida
Izolacija poda prema tlu ili negrijanom prostoru
Izolacija ukopanih dijelova ovojnice (npr. podruma)
Izolacija stropa prema negrijanom tavanu
Zamjena vanjske stolarije
Ugradnja plinskog kondenzacijskog kotla
Ugradnja kotla na biomasu (drvnu sjeku, pelete, pirolitiki)
Ugradnja dizalice topline zrak-voda
Ugradnja dizalice topline voda-voda
Ugradnja dizalice topline zemlja-voda
Ugradnja solarnih toplinskih kolektora
Ugradnja termostatskih radijatorskih ventila
Nova instalacija ili zamjena sustava hlaenja
Nova instalacija ili zamjena sustava ventilacije
Zamjena unutarnje rasvjete
Uvoenje sustava automatizacije i upravljanja zgradom
Uvoenje sustava daljinskog oitanja potronje energije i vode
40

1. Preslika akta o osnivanju sukladno Zakonu o ustanovama (NN 76/93, 29/97, 47/99 i 35/08) i
preslika izvatka iz sudskog registra
2. Jedan od dokaza zakonitosti 21(legalnosti) zgrade koja je predmet energetske obnove, u preslici:
2.1. Akt za graenje (graevinska dozvola, rjeenje o uvjetima graenja, potvrda glavnog
projekta, rjeenje za graenje, graevna dozvola, lokacijska dozvola kojom se dozvoljava
graenje, graevna dozvola za jednostavne graevine, rjeenje o uvjetima ureenja prostora,
rjeenje kojim se odobrava graenje) ili
2.2. Akt za uporabu (uporabna dozvola, potvrda upravnog tijela da mu je dostavljeno zavrno
izvjee nadzornog inenjera, uvjerenje za uporabu, pravomona graevinska dozvola,
odnosno drugi odgovarajui akt izdan do 19. lipnja 1991. s potvrdom graevinske inspekcije
(izdana na temelju Zakona o prostornom ureenju i gradnji NN 76/07, 38/09, 55/11, 90/11,
50/12, 55/12, 80/13) da nije u tijeku postupak graevinske inspekcije, potvrda upravnog tijela
nadlenog za poslove graditeljstva da se za uporabu graevine ne izdaje akt za uporabu,
dozvola za upotrebu, rjeenje o promjeni namjene, uporabna dozvola za odreene graevine:
Uporabna dozvola za graevinu izgraenu na temelju akta za graenje izdanog do 1.
listopada 2007., Uporabna dozvola za graevinu izgraenu do 15. veljae 1968., Uporabna
dozvola za graevinu izgraenu, rekonstruiranu, obnovljenu, ili saniranu u provedbi propisa
o obnovi, odnosno propisa o podrujima posebne dravne skrbi, Uporabna dozvola za
graevinu iji je akt za graenje uniten ili nedostupan), ili
2.3. Akt za ozakonjenje (legalizaciju):
Rjeenje o izvedenom stanju izdano na temelju Zakona o postupanju s nezakonito
izgraenim zgradama (NN 86/12 i 143/13), Zakona o postupanju s nezakonito izgraenim
zgradama (NN 90/11) ili Zakona o prostornom ureenju i gradnji (NN 76/07, 38/09, 55/11,
90/11, 50/12, 55/12, 80/13) i
Potvrda izvedenog stanja ili
2.4. Akt ili dokument kojim se nezakonito izgraena graevina izjednaava sa zakonito
izgraenom zgradom:
Uvjerenje katastarskog ureda, odnosno sredinjeg ureda Dravne geodetske uprave da je
zgrada izgraena do 15.2.1968. ili uvjerenje upravnog tijela da je zgrada izgraena do
15.2.1968. (akti moraju biti izdani na temelju Zakona o prostornom ureenju i gradnji NN
76/07, 38/09, 55/11, 90/11, 50/12, 55/12, 80/13)
Dokumenti iz lanka 332. stavaka 1. i 2. Zakona o prostornom ureenju i gradnji (NN 76/07,
38/09, 55/11, 90/11, 50/12, 55/12)
Upravni akti koji se dostavljaju moraju biti izvrni (imati klauzulu izvrnosti ili pravomonosti).
ili
2.5. Izvadak iz zemljine knjige iz kojega je vidljiv dokaz vlasnitva
Dokaz da je zgrada postojea (postojea graevina je graevina izgraena na temelju graevinske dozvole ili drugog odgovarajueg akta i
svaka druga graevina koja je prema ovom ili posebnom zakonu s njom izjednaena te koja nije dograivana ili mijenjana u odnosu na akt koji
dokazuje njenu zakonitost)
21
41
3. Rjeenje kojim se utvruje svojstvo zgrade kao nepokretnoga kulturnog dobra temeljem vaeeg
Zakona o zatiti i ouvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03, 157/03, 100/04, 87/09, 88/10,
61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14) ukoliko je zgrada pod zatitom ili izjava ovlatenog
projektanta da zgrada nije kulturno dobro - u preslici,
4. Prethodno odobrenje nadlenog tijela (konzervatorskog ureda i sl.) za provoenje mjere, ako
je zgrada zatieno kulturno dobro (u preslici) ili Izjava projektanta da radovi ne zadiru u svojstvo
zatienog dobra,
5. Zemljino-knjini izvadak za predmet projekta, ne stariji od 30 (trideset) kalendarskih dana od
datuma objave ovog Poziva - u izvorniku ili preslici ili dokumenti kojim se dokazuje pravni slijed
kojim je stekao vanknjino vlasnitvo/suvlasnitvo nad istom (ugovor o kupoprodaji, ugovor o
darovanju, rjeenje o nasljeivanju i drugi dokumenti kojima se stjee vlasnitvo nekretnine), u
izvorniku ili kod javnog biljenika ovjerenoj preslici,
6. Identifikacija estica nadlenog ureda za katastar, u izvorniku (samo ako se razlikuju brojevi
estica navedeni u zemljino-knjinom izvatku i priloenoj dokumentaciji). U sluaju da se
brojevi estica navedeni u zemljino-knjinom izvatku i dokazu da je zgrada postojea razlikuju,
treba dostaviti uvjerenje/potvrdu nadlenog ureda za katastar o identifikaciji estica,
7. Glavni projekt, u preslici s trokovnikom opreme, radova i usluga s naznaenim jedininim
cijenama i rekapitulacijom trokovnika s istaknutim PDV-om, u:
- tiskanom i
- xls obliku (CD ili DVD ili USB)
8. Proraun uteda energije - (Proraun uteda energije dostavlja se kao saetak Projekta fizike
zgrade u kojem je prikazan izraun koeficijenata prolaza topline (U vrijednost u W/m2K) i
iskazana godinja potrebna toplinska energija za grijanje (QHnd u kWh/god). Saetak se dostavlja
za postojee i novoprojektirano stanje u svrhu iskazivanja uteda u potronji energije i smanjenja
emisija oneiujuih tvari u preslici,
9. Akt kojim se odobrava graenje ili potvrda nadlenog tijela (za prostorno ureenje i gradnju)
odnosno izjava ovlatenog projektanta da za izvoenje radova u skladu s glavnim projektom nije
potrebno ishoditi akt kojim se odobrava graenje - u preslici,
10. Izvjee o energetskom pregledu, u preslici,
11. Energetski certifikat, u preslici,
12. Potvrda porezne uprave da je Prijavitelj ispunio obveze plaanja dospjelih poreznih obveza i
obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje ne starija od 30 dana od datuma predaje
projektnog prijedloga - u izvorniku.
13. Potvrda o nekanjavanju za osobu ovlatenu za zastupanje ne stariju od 30 dana prije predaje
projektnog prijedloga u izvorniku.
42
Ovaj poziv se financira iz

Europskog fonda za
regionalni razvoj
Europska unija
Zajedno do EU fondova
POZIV NA DOSTAVU PROJEKTNIH PRIJAVA

PILOT PROJEKT ENERGETSKA OBNOVA ZGRADA I KORITENJE
OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE U JAVNIM USTANOVAMA KOJE
OBAVLJAJU DJELATNOST ODGOJA I OBRAZOVANJA
Referentna oznaka: 4c1.2.
Naziv projektne prijave:

Prijavitelj:
Sadraj projektne prijave:

1.
2.
3.
4.
5.

Relevantni dokumenti navedeni u Uputama za prijavitelje Dodatak 1.2. Dokumenti
za provjeru prihvatljivosti prijavitelja
a. Preslika akta o osnivanju
b. Dokaz zakonitosti (legalnosti) zgrade
c. Rjeenje kojim se utvruje svojstvo zgrade kao nepokretnoga kulturnog
dobra
d. Prethodno odobrenje nadlenog tijela (konzervatorskog ureda i sl.) za
provoenje mjere, ako je zgrada zatieno kulturno dobro
e. Zemljino-knjini izvadak za predmet projekta
f. Identifikacija estica nadlenog ureda za katastar
g. Glavni projekt
h. Proraun uteda energije
i. Akt kojim se odobrava graenje ili potvrda nadlenog tijela
j. Izvjee o energetskom pregledu
k. Energetski certifikat
l. Potvrda o ispunjenim poreznim obvezama i obvezama za mirovinsko i
zdravstveno osiguranje
m. Potvrda o nekanjavanju ovlatene osobe
6. Ostalo
43

4c1.2. Upute Za Prijavitelje

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

4c1.2. Upute Za Prijavitelje

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Ovaj poziv se financira iz

Referentna oznaka: 4c1.2.

TEMELJI I OPE ODREDBE

Zakonodavstvo Europske unije

Opseg i ciljevi postupka dodjele bespovratnih sredstava

Financijska alokacija, iznosi i intenziteti bespovratnih sredstava

Za ovaj Poziv osigurano je 50.000.000,00 kn (pedesetmilijunakuna) bespovratnih sredstva iz Europskog

(a) najnii iznos 30.000,00 kuna (tridesettisuakuna)

Ukupni % bespovratnih sredstava

Najvii % intenziteta bespovratnih sredstava

Skupine III, IV, V

Europski fond za regionalni razvoj

Najvii % intenziteta bespovratnih sredstava

Skupine III, IV, V

Fond za zatitu okolia i energetsku

Najvii % intenziteta bespovratnih sredstava

Skupine III, IV, V

Kategorija bespovratnih sredstava

Razdoblje provedbe projekta

Razdoblje provedbe Projekta je od poetka obavljanja aktivnosti projekta, a najranije poevi od 1.

Partneri i prihvatljivost partnera

Broj projektnih prijedloga i bespovratnih sredstava po Prijavitelju

Prijavitelj po predmetnom Pozivu u postupku dodjele bespovratnih sredstava (u daljnjem tekstu:

Kriteriji za iskljuenje Prijavitelja: tko ne moe sudjelovati?

U okviru ovog Poziva, bespovratna sredstva ne mogu se dodijeliti:

odravanje opreme i druge imovine nabavljene tijekom projekta, sukladno

OPI ZAHTJEVI POSTUPKA DODJELE

Kako bi bio prihvatljiv, projekt moraju udovoljavati sljedeim kriterijima prihvatljivosti:

2. Sektorski specifinim kriterijima prihvatljivosti9:

Prihvatljivost projektnih aktivnosti

Prihvatljive aktivnosti u smislu mjera energetske obnove su sljedee:

Aktivnosti tehnike pomoi korisniku bespovratnih sredstava u provedbi projekta

3.3. Pokazatelji projekta

1. Prosjena godinja potrebna toplinska

Prijavitelj mora dokazati projektom potrebnu godinju

2. Doprinos smanjenju potronje energije

Definira se kao razlika izmeu energetske potrebe

3. Doprinos poveanju koritenja

Definira se kao razlika u broju mjera obnovljivih izvora

4. Doprinos razvoju gospodarstava

Definira se kao broj zaposlenih tijekom provedbe

Opi zahtjevi koji se odnose na prihvatljivost izdataka za provedbu projekta

Uvjeti vezani uz uinkovitost izdataka

Moraju biti u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka (NN 143/14)

Horizontalne politike i druge politike Zajednice

Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (NN 147/14)

Faze postupka dodjele bespovratnih sredstava

Postupak dodjele bespovratnih sredstava predstavlja

sveobuhvatni postupak odabira projektnih

5.1.1. Zaprimanje i registracija projektnih prijedloga

5.1.2. Administrativna provjera

5.1.3. Provjera prihvatljivosti prijavitelja

5.1.4. Provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti

5.1.5. Ocjenjivanje kvalitete

1. VRIJEDNOST ZA NOVAC KOJU PROJEKT NUDI

2. FINANCIJSKA ODRIVOST PROJEKTA

4. DIZAJN I ZRELOST PROJEKTA

4.1.2. Godina izgradnje postojee zgrade

4.1.3. Trenutni energetski razred zgrade

4.1.4. Oekivani (planirani) energetski razred zgrade nakon obnove

4.2. Ukljuenost lokalnog gospodarstva i resursa u provedbu projekata

5. PROMICANJE JEDNAKIH MOGUNOSTI I SOCIJALNE

6. PROMICANJE ODRIVOG RAZVOJA

7. DOPRINOS RJEAVANJU SPECIFINIH RAZVOJNIH