Qu ni una nia vctima de trata de personas se quede sin justicia!

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La trata de personas es la versin contempornea de la servidumbre y la esclavitud de
los siglos anteriores. Agrede los derechos ms elementales de los seres humanos. Es
un grave problema de derechos humanos. Lamentablemente, ese es uno de los peores
crmenes que se perpetran aqu. Somos el tercer pas en nmero de casos en Amrica
Latina. El Per es un lugar de origen, trnsito y destino de vctimas. Es un delito en
expansin. De proporciones epidmicas: 200,500 personas son vctimas de este
flagelo, segn el ndice Global de Esclavitud. Muy rentable. E impune, como nos lo ha
recordado ltimamente la espantosa sentencia pronunciada por la Sala Penal
Permanente de la Corte Suprema en relacin al caso de una adolescente de 15 aos
captada en Mazuko (centro de distribucin de vctimas de trata hacia los
campamentos mineros) y explotada en Madre de Dios.
El Observatorio de Criminalidad del Ministerio Pblico ha registrado 2,241 denuncias
por trata de personas entre el 2009 y el 20141: el nmero crece ao a ao y da cuenta
de Lima, Madre de Dios (en el 2011, dos relatores de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos visitaron los campamentos mineros en la regin y comprobaron
horrorizados la cotidianeidad del crimen) y Loreto como los lugares de mayor
incidencia del delito (en conjunto, alrededor del 50%). El total de vctimas escala ao a
ao. Asciende ya a 3,911 personas, de las cuales 3,114 son mujeres (casi el 80%) y
sern ms cuando se obtenga la data del 9% de vctimas sobre cuyo sexo no se cuenta
con informacin. En su mayora, las vctimas son nacionales (por el 90%), aunque
tambin hay ciudadanas chinas, colombianas, ecuatorianas y dominicanas.
Las mujeres menores de 18 aos son las principales vctimas. El 56%. Particularmente
lo son aquellas que se encuentran en el rango de 13 a 17 aos. El nmero llega a 1,959
personas. El 50% de las afectadas. Las mujeres jvenes tampoco escapan al crimen.
Aquellas cuyas edades fluctan entre los 18 y 24 aos tienen un nivel de victimizacin
que suma el 21%.
Entre nosotros, la mitad de las vctimas son captadas bajo el ofrecimiento de un puesto
de trabajo. Para ser finalmente explotadas sexual (41.6%) y laboralmente (14.5%).
Llama la atencin el nivel de participacin de las mujeres en este delito: 1,483 de un
total de 3,252 victimarios. El 45.6%. Mayor a cualquier otro crimen. Ello se debe al
hecho de que las organizaciones criminales las utilizan particularmente para acercarse
con mayor facilidad a las adolescentes y jvenes, entrar en contacto con ellas y
convencerlas de aceptar los ofrecimientos que terminarn en tragedia.
Los criminales estn entre nosotros: casi el 80% son peruanos. Y seguro son ms. Total,
no se cuenta con informacin respecto del 18% de los autores y cmplices del delio de
trata.

En el 2015 se registraron 889 nuevas denuncias, Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Pblico.
Equipo de Incidencia en Derecho
www.kausajusta.blogspot.com
http://www.iprodesperu.org/

La informacin del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Pblico es valiosa.

Necesaria. De suma importancia para entender el problema en toda su magnitud y
espanto. Debe servir para que tanto el Ministerio Pblico como la Polica Nacional
adopten acciones inmediatas y vigorosas para prevenir y enfrentar el crimen y el
horror. Por ejemplo, ms fiscalas especializadas (hoy solo en 8 regiones), ms agentes
en los Departamentos Desconcentrados de la DIRINTRAP-PNP (hoy solo 110 a nivel
nacional), mayor nmero de operativos.
Preocupa e indigna s que, en estos aos, el Poder Judicial (que ni siquiera cuenta con
juzgados especializados en la materia) solo haya condenado a 52 personas por este
crimen, o ms propiamente, que solo 52 de los condenados se encuentren cumpliendo
pena efectiva en un establecimiento penitenciario. Como lo lee. Tan solo 52 en la
chirona. Impunidad mxima. El 98.5% de los denunciados por trata de personas,
simplemente la libr o est en ese camino. En algunos casos, pese al tiempo
transcurrido, su proceso no ha concluido y se encuentran nicamente con mandato de
comparecencia. Incluso los imputados de trata de personas en su modalidad agravada.
Otros han sido condenados, a penas nfimas se entiende, no obstante que la mnima
establecida es de 8 aos, y por tanto la ejecucin de las mismas ha sido suspendida.
Son comprobados autores de un crimen mayor pero no pisan el penal. Hemos
contabilizado 42 casos en un reporte que solicitamos y obtuvimos del Poder Judicial.
Finalmente, estn aquellos que sencillamente han sido tratados con todas las
contemplaciones que el Poder Judicial acostumbra en estos casos. Y absueltos de todo
y por todo.
Por todo eso, hoy, Da Internacional contra la Explotacin Sexual y el Trfico de
Mujeres, Nias y Nios, el Estado peruano debera reflexionar sobre su pobre
actuacin y respuesta a este crimen mayor y comprometerse seriamente a dotar del
presupuesto necesario a las instancias que luchan contra este flagelo. No el msero
0.0046% del Presupuesto General de la Republica que destin el ao 2016, que incluso
represent menos de la mitad del dinero que asign en el 2015. No el escandaloso
0.0023% que pretende entregar el 2017, es decir tan solo el 20% respecto del ao
2015. As no juega Per.
En fin, el Estado peruano debe comprometerse a implementar medidas efectivas para
prevenir, investigar, procesar eficazmente, y sancionar con dureza a los responsables
de la explotacin laboral, trabajo forzado o explotacin sexual de nias, nios y
adolescentes en todo el territorio nacional, y particularmente en el Departamento de
Madre de Dios. Y claro, atender integral y adecuadamente a las vctimas, y lograr su
reintegracin y restitucin de derechos. Lo har?
* Ronald Gamarra Herrera

Equipo de Incidencia en Derecho

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