GACETA OFICIAL DELA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANO CXLII - MES I Caracas, miércoles 26 de noviembre de 2014 Nimero 40.549 SUMARIO PRESIDENCIADE LAREPUBLICA Decreto N° 1.415, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de ley Antimonopolo.- (Se reimprime por falas en los originales), Decrato N° 1.423, mediante el cual se dicta el Decroto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Simplificacion de Tramites Administratvos.- (Se reimprime por falas en los originales) Decreto N° 1.491, mediante | cual se nombra al ciudadano Danie! Alejandro Davis, como Presidente del Instituto de Ferrocarriles de! Estado (IFE), adscito al Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre y Obras Publicas.- (Se reimprime por falas en los originales) MINISTERIO DEL PODERPOPULAR PARARELACIONES INTERIORES, JUSTICIAY PAZ Resolucion mediante la cual se designa a la cludadana Luz Karim ‘Comett Pabén, como Directora General de la Oficina de Consultoria Juridica, de este Ministerio. Resoluciones mediante las cuales se designa a los ciudadanos y cludadanas que en ellas se mencionan, para ocupar los argos que en ellas se especifican, del Servicio Auténomo de Regist y Notarias, adscrio 2 este Ministerio, MINISTERIO DEL PODERPOPULAR PARARELACIONES EXTERIORES. Resolucion mediante la cual se designa al cludadano Filinto del ‘Carmen Durén Chuecos, como Embajador Extraordinario y Pienipotenclaio dela Republica Bolivariana de Venezuela ante la Repiblica de Honduras. Resoluci6n mediante la cual se Encarga al cludadano Mario, ‘Alojandro Esquivel Nufiez, como Director General de Aucitoria Intema, de este Ministerio; y se delega la firma de los actos y documentos que en ella se sefialan, MINISTERIO DEL PODERPOPULAR DEECONOMIA,FINANZAS Y BANCAPUBLICA ‘SENIAT Providencia mediante la cual se designa al ciudadano Henry Rincon, como Gerente de la Aduana Principal de San Antonio ol Téchira, en calidad de Titular. Providencia mediante la cual se establece la tasa aplicable para @célculo de los intereses moratorios correspondiente al mes e octubre de 2014. Providencia mediante la cual se auloriza a la ciudadana Milagros, Coromoto Plaza Monsalve, para actuar como Agente de ‘Aduanas Persona Natural, con caracter permanente, en las ‘operaciones que en ella se indican, Bev Aviso Oficial mediante ol cual $0 informa las tasas de interés aplicables a las obligaciones derivadas de la relacion de trabajo, tasas de interés para operaciones con tarjetas de crédito y tasas de interes para operaciones crediticias destinadas al sector turismo. Aviso Oficial mediante el cual se dicta el «Estudio Comparativo de Tarjetas de Crédito y Debiton, septiembre 2014 MINISTERIO DEL PODER POPULAR DEPLANIFICACION INE Providencia mediante la cual se designa al ciudadano Luis Enrique Rodrguez Matute, como Gerente, adscrito a la Gerencia Estadal de Estacistica estado Cojedes, de este insttuto, Providencias mediante las cuales se delega en el cludadano Héctor Eduardo Aponte Diaz, en su caracter de Gerente de este Institsto, las facultades que en ellas se mencionan, y la firma y expedicién de copias certficadas que reposan en ios archivos e este Organismo. NINISTERIO DEL PODER POPULAR PARALAEDUCACION Resoluciones mediante las cuales se designa a los ciudadanos ‘ya la ciudadana que en ellas se seftalen, como Directores de las Ofcinas que en elias se especiican. Academia Nacional de Medicina ‘Aviso rrediante el cual se declara vacante el Silln XXII de Individua de Nomero, ‘Academia Nacional de Ia Historia Reglamanto mediante el cual se dicta el Reglamento de la ‘Acacemia Nacional de la Histo, MINISTERIO DEL PODERPOPULAR PARA EDUCACIONUNIVERSITARIA, ‘CIENCIA TECNOLOGIA NU ‘Acuerdes mediante los cuales se autoriza a las Universidades {que en ellos se mencionan, la autorizacién, acreditacién, y se da opinion favorable @ las creaciones y funcionamientos de los progiamas académicos que en ellos se sefaian, en las sedes ue on ells se especifican MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARATRANSPORTE TERRESTRE ¥ OBRAS PUBLICAS. Resolucién mediante la cual se designa al ciudadano Daniel ‘Alejandro Davie, como Presidente del Instituto de Ferrocarios dol Estado (FE), y 2 la ciudedana Bianca Judith Araujo Brito, come Vicepresidenta de ese Instituto. MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE ECOSOCIALISMO, VIVIENDA Y HABITAT BANAVI Providercia mediante la cual se dosigna a la ciudadana Nora ‘Adelina Granado de Colmenares, como Garente de Compcas Servos de este Banco; y se delega la firma de los actos y documentos que en ella se sevialan Instituto Geogréfico de Venezuela Simén Bolivar Providencia mediante la cual se designa a la ciudadana Alexa dot Carmen Herrera Colmenares, como Gerente General de Admnisteacion y Comerciakzacion, de este Instituto. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARALAALIMENTACION Resolucones mediante las cuales se designa a los ciudadanos ¥yala cludadana que en elias se mencionan, como Directores Generales de las Oficinas que en ellas'se especitican, adscritos al Despacho de la Viceministra del Sistema Socialista de Almentacién de este Ministero,416.868 GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Miércoles 26 de noviembre de 2014 MINISTERIO DEL PODERPOPULAR 2) Libertad econémica: El derecho que tienen todas las PARALAMUJER Y LAIGUALDAD DE GENERO personas a dedicarse a lz actividad econémica de su AAUER referencia, sin més limitaciones que las previstas en la Providencia mediante la cual se designa a la ciudadana Marien Dorian Torres Calabrese, como Directora de la Gerencia de Desarrollo Aiterativo y Politica Regional, de este Instituto. MINISTERIO DEL PODERPOPULAR PARA LAENERGIAELECTRICA Resolucién mediante le cual se desiona a las ciudadanas y al ‘ciudadano que en ella se sefialan, como Cuentadantes Responsables de las Unidedes Administradoras Central y Desconcentradas de este Ministerio, para la Ejecucién Financlera del Presupuesto de Gastos para el afto 2014, PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Decreto NP 1.415 13 de noviembre de 2014 NICOLAS MADURO MOROS Presidente de la Republica Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad revolucionaria en la construccién del socialismo y el engrandecimiento del pais, basado en los principios humanistas y en las condiciones ‘morales y éticas boliaranas, por mandato del pueblo, y en ejercido de las atribuciones que me confiere ef umeral 8 del articulo 236 de Ia Constitucién de la Repibica Bolivariana de Venezuela, y de Conformidad con fo dispuesto en el literal “c", numeral 2 de! articulo 1° de la Ley que Autoriza al Presidente de la Replica Bolvariana de Venezuela para dictar Decretos con Rango, Valor yy Fuerza de Ley en las materias que se le delegan, en Consejo, de Ministros. picro B siguiente, DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ANTIMONOPOLIO TiruLot DISPOSICIONES GENERALES Det objeto Articulo 1°. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, tiene par abjeto promaver, proteger y regular el ejercicio de la competencia econdmica justa, con e! fin de garantizar la democratizaciin de la actividad econémica productiva con iqualdad social, que fortalezca la soberania nacional y propice el Gesarrollo endégeno, sostenible y sustentable, orlentado a la satisfaccion de las necesidades sociales y a la construccién de. tina sociedad justa, lore, soldaria y corresponsable, mediante la prohibicién y sancién de conductas y précticas monopdlicas, oligopdbcas, abuso de posidén de dominio, demandas concertadas, concentradones econdmicas y cualquier otra préctiea econémica anticompetitive o fraudulenta, Definiciones Articulo 2°. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se entiende por: Consttucién de la Republica Bolivariana de Venezuela y las leyes de la Replica b) Actividad econémica: Toda manifestaciin de producién, dist ibucién o comercializacin de bienes y de prestacién de senvicios, dirgida a la satisfaccion de las necesidades humanas, a los fines de asegurar el desarrolo human integral yuna existencia digna y provechose para la colectividad, ©) Competencia econémica: Actividad que permite a los sujetos regulados en este Decreto con Rango, Valor y Fueza de Ley en su condicién de sujetos econémicos, acczder, actuar y perticpar en el mercado, como oferentes: (© demandantes, sobre la base de los principios de Complementariedad, intercambio justo y soldaridad; y que quienes estén dentro de él, no tengan la posibiidad de imgoner condiciin alguna en las relaciones de intercambio, ‘que desmejoren las posiblidades de actuacion de los otros sujetos econémicos.. 4) Concentracién econémica: Operaciones que confieran el cortrol de la totaldad o parte de una actividad econémica Geterminada, efectuadas por medio de adouiscién, fusion, © sualquier otra operacién que permita incidr’ en las daxisiones de una sociedad, que incremente su posicién de ‘dominio sobre el mercado, . tiru.o 1 AMBrTO DE APLICACION DEL DECRETO CON RANGO, VALOR ¥ FUERZA DE LEY cairutor SUDETOS DE APLICACION Sujetos de aplicacién Articulo 3°, Son sujetos de aplicacin de este Decreto con ango, Valor y Fuerza de Ley, las personas naturales 0 juriicas {de carécter piblico 0 privado, nacionales o extranjeras, con o sin fines ce lucro, que realicen actividades econémicas en el teritoro nacional o agrupen a quienes realicen cichas actvidedes. Quedan excividos de la aplicacién de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley: 1. as organizaciones de base del poder popular regidas parla Ley Orgénica de! Sistema Econémico comunal. 2 Las empresas piblicas © mivtas de carécter esratégico, 3. Las empresas Estatales de prestacién de servicios pibicos. capiTuo 1 ACTIVIDADES REGULADAS ‘SECCION PRIMERA PROHIBICION GENERAL Prohibiciones generales [Articulo 4°, Se prohiben las conductas, pricticas, acuerdes, Converios, contratos 0 decisiones que impidan, restrinjan, falseen o limiten la competencia econémica,‘Miéreoles 26 denoviembrede2014__ GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 416.869 SECCION SEGUNDA PROHIBICIONES PARTICULARES Prohibiciones especificas ‘Articulo 5°. Se prohiben las actuaciones 0 conductas de ‘quienes, no siendo titulares de un derecho protegido por la Ley, pretendan impedir u obstaculizar la entrada o la permanencia de empresas, productos o servicios en todo o parte del mercado. Restricciones. Articulo 6°. Se prohibe a los sujetos de aplcacién de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, ejercer acclones que restrinjan la competencia econémica entre ells, e incten 2 no ‘aceptar la entrega de bienes ola prestacion de servicios, Impedir ‘su adquisicin 0 prestacién, no vender materies primas 0 insumos, © prestar servicios a otros. Los consumidores 0 Usuarios. y sus organizaciones, no estardn sujetos 2 esta ormativa Conductas manipuladoras ‘Articulo 7°, Se prohive toda conducta tendiente a manipuler los factores de produccién, cistribucién, comercalizacién, desarrollo teenolégico 0 Inversiones, en perjuico de la ‘competencia econémica. Acuerdos y convenios ‘Articulo 8°. Se prohiben os acuerdos 0 convenios, que se Celebren directamente 0 a través de uniones, asocaciones, federaciones, cooperatvas y otras agrupaciones de sujetos de aplicacién de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, ue restrinan o Impidan la competencia econdmica entve sus miembros. ‘Son mulos los acuerdos o decisiones tomados en asambleas de. los sujetos de aplcacién de este Decreto con Rango, Valor Fuerza de Ley, que restrinjan impidan la competencia econémica, ‘Acuerdos colectivos o practicas concertadas ‘Articulo 9° Se prohiben los acuerdos, decisiones 0 recomendaciones colectivas 0 prcticas concertadas para: 1. Alla, de forma directa o indirecta, precios y otras condiciones de comercalizacién o de servicio. 2. Limitar la produccién, la distribucién, comercialzaciéa el desarrollo técnico o tecnokégico. 3. Restringr inversiones para innovacién,investigacién y desarrollo, 4, Reparti los mercados, éreas teritrales, sectores de suministro 0 fuentes de aprovisionamiento entre competidores, 5. Apliar en las relaciones comerciales 0 de servicios, condiciones desiquales para prestaciones equivalentes: {que cologuen a unos competidores en situaciin de desventaja frente a otros. 66. Subordinar 0 condicionar la celebracién de contratos @ la aceptacién de prestaciones suplementarias que, por su naturaleza 0 con arregio @ Ios usos det comercio, Ro quarden relacién con el objeto de tales contrates. Prohibicion de las concentraciones econémicas Articulo 10. Se prohiben las concentraciones econsmicas que ‘produzcan o refuercen una posicién de dominio en todo 0 parte del mercado, 0 que puedan generar efectos contrarios 2 la ‘competencia efectiva, la democratizacién en la produccién, distribucién y comercializacién de bienes y servicios, Quedan expresamente exceptuadas de la aplicacin de este artculo, las pequefias y medianas empresas, cooperatives, asi ‘como las contempladas en el sistema de economia comunal Los procedimlentos de noticacién, evaluacion y_aprobacién serén establecidos en el Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Contratos entre sujetos de este Decreto - con Rango, Valor y Fuerza de Ley Articulo 11. Se prohiben los contratos entre los sujetos de aplicacién del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en los que se establexcan precios’ y condiciones de contratacién para la venta de bienes o prestacion de servicios @ terceros, y que produzcan 0 puedan procucir el efecto de restingit, falsear, limitar o Impedir la competencia econémica Justa, en todo o parte del mercado, ‘Abuso de Posicién de dominio ‘Articulo 12. Se prohibe el abuso por parte de uno o varios de los sujetos de aplicacién del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, de su posicién de dominio, en todo o parte del mercado nacional y, en particular, quedan protibidas las siguientes précticas 1. La imposicién discriminatoria de precios y otras condiciones de comercializacon o de servicios. 2. La imitacién injustiicada de la producién, de la distibucién o del desarrollo técnica 0 tecnalégico en Perjuicio de las empresas o de los consumidores. 3. La negativa injustiicada a satisfacer les demandes de ‘compra de productos o de prestacion de servicios. 4. La aplicacién, en tas relaciones comerciales 0 de servicios, de condicones desiguales para prestaciones, fequivalentes que coloquen @ unos competidores en situacin de desventaja frente a otros. 5. La subordinacién de la celebracién de contratos a la ‘aceptacién de prestaciones suplementarias que, por Su naturaleza 0 con arreglo a los usos del comercio, ‘no guarden relacién con el objeto de tales contratos. Posicién de dominio, ‘Articulo 13. Existe posicin de dominio: 1. Guando determinada actvided econémica es reaizada or una sola persona o grupo de personas vinculadas fenre si, tanto en condicién de compredor como de vvendedor y tanto en su condicién de prestador de servicios como en su calidad de usuario de los mismos. 2. Quando existiendo més de una persona para la realzaciin de determinado tipo de actividad, no haya enire elas competencia efectiva, ‘Cuando exista posicién de dominio, las personas que se fencuentren en esa situacién, se ajustarén a las disposicones. Drevistas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en ‘cuanto no se hayan establecido condiciones dlstintas en los, ‘cuerpos normatives que la regulen, conforme a lo dispuesto en, el atticulo 113 de la Consttucion de la Republica Bolvariana de Venezuela.