TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL

ACRDO
EMBARGOS DE DECLARAO NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
ESPECIAL ELEITORAL N 1-69.2013.6.06.0093 - CLASSE 32 MONSENHOR TABOSA - CEAR
Relatora: Ministra Rosa Weber
Embargantes: Francisco Jeov Sousa Cavalcante e outro
Advogados: Raimundo Augusto Fernandes Neto - OAB: 6615/CE e outros
Embargada: Coligao Um Tempo Novo com o Poder do Povo
Advogado: Jos Marques Junior - OAB: 1 7257/CE

ELEIES 2012. EMBARGOS DE DECLARAO.

AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO.
RECURSO ESPECIAL. PROVIDO. EDS OPOSTOS
EM 25.4.2016. AO DE IMPUGNAO DE MANDATO
ELETIVO. FRAUDE. INSTRUO PROBATRIA.
RETORNO DOS AUTOS. INSURGNCIA.
EXCLUSIVAMENTE. MRITO DO JULGADO.
REJEIO.
No se prestam os embargos de declarao, no
obstante sua vocao democrtica e a finalidade precpua
de aperfeioamento da prestao jurisdicional, para o
reexame das premissas fticas e jurdicas j apreciadas
no acrdo embargado.
Os embargantes insurgem exclusivamente quanto ao
mrito do julgado, ausentes omisso, contradio e
obscuridade justificadoras ao feitio legal.
Embargos de declarao rejeitados.

Acordam os ministros do Tribunal Superior Eleitoral,

por unanimidade, em rejeitar os embargos de declarao, nos termos do voto
da relatora.
Braslia, 13 de setembro de 2016.
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MINSTRA(ROSAWEBER - RELATORA

ED-AgR-REspe n i -69.2013.6.06.009310E

RELATRIO

A SENHORA MINISTRA ROSA WEBER: Senhor Presidente,

contra o acrdo, em que Relator o eminente Ministro Gilmar Mendes,
pelo qual este Tribunal Superior Eleitoral negou provimento a agravo
regimental - manejado contra deciso pela qual dado provimento ao recurso
especial, a fim de anular o acrdo regional e determinar o retorno dos autos
instncia de origem, para regular instruo probatria da ao -, opem
embargos de declarao Francisco Jeov Sousa Cavalcante e Sebastio Rosa
Chaves Filho. Reputam omisso e contraditrio o julgado, com amparo nos
arts. 275 do CE e 1.022 do CPC/2015.
Os embargantes se insurgem, em sntese, contra o mrito do
acrdo embargado. Sustentam no ter o Tribunal de origem se limitado a
examinar a questo preliminar de possibilidade de anlise de fraude em sede
de Ao de Impugnao de Mandato Eletivo (AIME), tendo enfrentado o mrito
da controvrsia e julgado improcedente o pedido, concluso que no pode ser
revista nesta instncia especial, em face do bice das Smulas n 7/STJ
e n 279/STF.
Defendem a apurao de fraude em AIME relacionada
votao, decorrente do uso de artimanha, astcia, artifcio ou ardil, com vistas
a influenciar o resultado do pleito, no comprovada, na espcie, pois "todas as
assinaturas constantes nos documentos juntados aos presentes f/los so
oriundas da mesma pessoa, no caso, candidato eleito e diplomado Francisco
Jeov Sousa Cava/cante" (fi. 459).
Afirmam que a suposta falsificao possui natureza
infraconstitucional e deveria ter sido suscitada em sede de ao de
impugnao de registro de candidatura ou de representao com fulcro no
ad. 30-A da Lei n 9.504/97, estando a matria preclusa, no podendo ser
ventilada em sede de AIME, sob pena de violao do ad. 50, XXXVI,
da Lei Maior.
Pugnam pela concesso de efeito modificativo.

ED-AgR-REspe no 1-69.2013.6.06.009310E

Intimada, a Coligao embargada deixou de se manifestar.

No primeiro grau, a AIME foi extinta, em face da decadncia.
O Tribunal Regional Eleitoral do Cear (TRE/CE) deu parcial provimento ao
recurso eleitoral da Coligao Um Tempo Novo com o Poder do Povo e
afastou a decadncia. Todavia, nos termos do art. 515, 30, do CPC11973,
julgado improcedente o pedido.
Diante do juzo negativo de admissibilidade do recurso
especial, seguiu-se a interposio de agravo de instrumento, ao qual o ento
Relator deu provimento para prover o apelo nobre, deciso mantida pelo
Colegiado deste Tribunal Superior, ao negar provimento ao agravo interno de
Francisco Jeov Sousa Cavalcante e Sebastio Rosa Chaves Filho.
Autos a mim redistribudos em 27.5.16 (ad. 16, 70, do
RITSE).
o relatrio.

VOTO

A SENHORA MINISTRA ROSA WEBER (relatora): Senhor

Presidente, reputo preenchidos os pressupostos extrnsecos dos declaratrios
opostos.
O acrdo embargado foi assim ementado (fis. 433-4):
ELEIES 2012. AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL.
AO DE IMPUGNAO DE MANDATO ELETIVO. FRAUDE.
CONCEITO ABERTO. PRECEDENTE. MANUTENO DA
DECISO AGRAVADA.
A controvrsia dos autos reside em saber se eventual falsificao
de assinatura em pedido de registro enquadra-se na hiptese de
fraude objeto de ao de impugnao de mandato eletivo.
O Regional entendeu que a fraude passvel de apurao em AIME
somente a que ocorre durante a votao e/ou apurao.
O TSE, ao julgar o REspe n 1-49/PI, rei. Mm. Henrique Neves da
Silva, em 4.8.2015, assentou que 'o conceito da fraude, para fins de
cabimento da ao de impugnao de mandato eletivo
(ad. 14, 10, da Constituio Federal), aberto e pode englobar

ED-AgR-REspe no 1-69.2013.6.06.009310E

todas as situaes em que a normalidade das eleies e a

legitimidade do mandato eletivo so afetadas por aes
fraudulentas, inclusive nos casos de fraude lei'.
Os requisitos de admissibilidade do recurso especial foram
satisfatoriamente demonstrados, tendo sido reconhecida violao
legal e devidamente prequestionada a matria.
Recurso especial provido com o fim de anular o acrdo recorrido
e determinar o retorno dos autos instncia de origem, para a
regular instruo probatria da ao.
Manuteno da deciso agravada. Agravo regimental desprovido
No h vcios a sanar.
Da leitura minuciosa das razes dos embargos de declarao,
constato de plano voltada a insurgncia, exclusivamente, contra o mrito da
deciso embargada, desservindo a via eleita ao feitio legal.
No se prestam os embargos de declarao, no obstante sua
vocao democrtica e a finalidade precpua de aperfeioamento da prestao
jurisdicional, para o reexame das questes de fato e de direito j apreciadas no
acrdo embargado.
No configuradas, portanto, quaisquer das hipteses
elencadas no art. 1.022 do CPC1 , evidenciando-se to somente o
inconformismo da parte com a deciso que lhe foi desfavorvel.
Embargos de declarao rejeitados.
como voto.

Art. 1.022. Cabem embargos de declarao contra qualquer deciso judicial para:
- esclarecer obscuridade ou eliminar contradio;

II - suprir omisso de ponto ou questo sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofcio ou a requerimento;
III - corrigir erro material.
Pargrafo nico. Considera-se omissa a deciso que:
- deixe de se manifestar sobre tese firmada em julgamento de casos repetitivos ou em incidente de assuno de
competncia aplicvel ao caso sob julgamento;
II - incorra em qualquer das condutas descritas no art. 489, 1.

ED-AgR-REspe n 1-69.2013.6.06.009310E

EXTRATO DA ATA

ED-AgR-REspe n 1-69.2013.6.06.0093/CE. Relatora: Ministra

Rosa Weber. Embargantes: Francisco Jeov Sousa Cavalcante e outro
(Advogados: Raimundo Augusto Fernandes Neto - OAB: 6615/CE e outros).
Embargada: Coligao Um Tempo Novo com o Poder do Povo (Advogado:
Jos Marques Junior - OAB: 17257/CE).
Deciso: O Tribunal, por unanimidade, rejeitou os embargos de
declarao, nos termos do voto da relatora.
Presidncia do Ministro Luiz Fux. Presentes as Ministras Rosa
Weber e Luciana Lssio, os Ministros Herman Benjamin, Napoleo Nunes
Maia Filho e Henrique Neves da Silva, e o Vice-Procurador-Geral Eleitoral,
Nicolao Dino. Ausente, ocasionalmente, o Ministro Gilmar Mendes.

SESSO DE 13.9.2016.