Professional Documents
Culture Documents
.
JSTOR is a not-for-profit service that helps scholars, researchers, and students discover, use, and build upon a wide range of
content in a trusted digital archive. We use information technology and tools to increase productivity and facilitate new forms
of scholarship. For more information about JSTOR, please contact support@jstor.org.
Facultad de Economia, Universidad Nacional Autonoma de Mexico (UNAM) is collaborating with JSTOR to
digitize, preserve and extend access to Investigacin Econmica.
http://www.jstor.org
EL
SECTOR
SOCIAL
DE LA ECONOMA
Y LA MODERNIZACIN*
Antonio
El
contexto
vila
Daz
internacional
200
nacional
201
la economa
mixta
202
social
de la economa
en Mxico
203
204
Total
4 919 905
100.0
230132
100.0
4.7
8.5
5.1
2.7
0.4
0.3
3.7
169 561
120 338
30 378
11429
7 415
1 422
73.7
52.3
13.2
5.0
3.2
0.6
40.7
48.4
22.9
55.7
52.0
0.8
21.3
11 157
4.8
1.1
5.6
4.1
1.5
4 083
4 021
62
1.5
1.8
2.0
1.7
%
0.1
0.0
2.7
1.2
0.9
0.6
2 456
1522
862
72
1.1
0.7
0.4
0.0
1.8
2.5
2.0
0.2
0.8
0.4
0.5
1 499
681
818
0.7
0.3
0.4
3.7
3.8
3.7
1.2
1 237
0.5
2.0
3.7
160
0.1
0.1
1.5
1 405
0.6
1.9
205
cuadro )
- Sector
Partid
so- Composi*
Compo
- pacin
sicinpor-cialdela cinpor
Nacional centual economa centual ('%)
(3/1)
(2)
(4)
(i)
(3)
Divisin7. Industrias
metlicas bsicas
Divisin8. Prods,met.
maquinariay equipo
Divisin 9. Otras industrias
manufactureras
Gran divisin4. Construccin
Gran divisin5. Electricidad
Gran divisin6. Comercio,
restaurantes
y hoteles
Comercio
Restaurantesy hoteles
Gran divisin7. Transporte,
almacenamientoy comn
Gran divisin8. Servs.financ.
segurosy bienes inm.
Gran divisin9. Servs.
comunales,sociales y pers.
Serviciosprofesionales
Serviciosde educacin
Serviciosmdicos
Otros servicios
61 215
1.2
0.0
0.0
194 160
3.9
298
0.1
0.2
27 263
266013
62 393
0.6
5.4
1.3
20
161
14
0.0
0.1
0.0
0.1
0.1
0.0
1313 213
1 183 753
129460
26.7
24.1
2.6
6 693
6492
201
2.9
2.8
0.1
0.5
0.5
0.2
306474
6.2
5 553
2.4
1.8
486818
9.9
5 230
2.3.
1.1
836604
79415
245 112
166 848
345 229
17.0
1.6
5.0
3.4
7.0
30 341
23 308
131
6423
479
13.2
10.1
0.1
2.8
0.2
3.6
29.3
0.1
3.8
0.1
sobrela base de
Estimaciones
Fuente: Proyecto
spp/oit/pnud/mex/86/008.
preliminares
informacin
oficial.
generara el 85% del producto del sector social : agricultura 53%, ganadera 12%, servicios profesionales 11%, silvicultura 6%, y caza y pesca, 3%. En trminos de empleo, el sector social da ocupacin a ms
de 4 millones de mexicanos.2
2 Vase Proyecto
Sistemade Cuentasdel SectorSocial de la
spp/oit/pnud/mex/86/008,
Economia
. Mimeo.,Mxico,1988.
, una propuestametodolgica
206
El
sector
social
y el
sector
informal
207
208
desmonopolizacin
de la
actividad
empresarial
El desarrollo del sector social de la economa es una clara manifestacin de la creciente importancia del papel protagnico de los trabajadores del campo y la ciudad, como partcipes y sujetos del proceso econmico. En efecto, las demandas meramente reivindicativas de las
organizaciones sociales han dado paso, crecientemente, a otros planteamientos en lo que los trabajadores rurales y urbanos exigen participar
directamente en una tctica de desarrollo con mayor generacin de
empleos, distribucin ms equitativa del ingreso y la riqueza, y ampliacin del mercado interno.
La singularidad de esta especie de "movilizacin" de los trabajadores del campo y la ciudad la constituye no la definicin de sus aspiraciones, sino los mecanismos con que se pone en prctica, al orientar
los propios medios de produccin en poder de los trabajadores hacia los
fines de un desarrollo ms equitativo y una economa mixta equilibrada y armnica.
Actualmente, el sector social de la economa se despliega en la sociedad mexicana en tres planos: como parte de una definicin ideolgica congruente con el proyecto constitucional de desarrollo; como
movimiento econmico cuya especificidad se encuentra en la bsqueda
de la equidad; y como organizacin empresarial fundada en los mtodos autogestionrios.
Uno de los elementos innovadores de la estrategia de desarrollo del
sector social de la economa se encuentra en el espritu democratiza-
209
potencialidades
del
sector
social
Sealbamos prrafos antes que un imperativo de nuestro tiempo consiste en lograr una nueva etapa de crecimiento sin exclusiones ni marginacin, para decirlo ms llanamente, un desarrollo equitativo. En
este escenario, los elementos configurativos y las caractersticas del sector social de la economa, debidamente apoyados y orientados, constituyen una parte importante de la dinmica del cambio estructural requerido.
A lo largo de la dcada se han producido una cantidad enorme de
trabajos que, desde diferentes ngulos y enfoques, abordan la proble-
210
mtica de la crisis en el pas y en la regin. El diagnstico del problema, la capacidad de describir qu es lo que ocurre ha alcanzado niveles casi exhaustivos. Es poco lo que podra aadirse. No obstante, en
el terreno de cmo enfrentar la crisis, para superarla, es donde el anlisis tiene todava mucho por elaborar.
En este contexto, en los hechos se ha estado desarrollando una propuesta que identifica a las formas asociativas de trabajo para la produccin como agentes econmicos protagonistas de una dinmica macroeconmica que genera efectos distributivos, mediante el incremento
de la participacin social en el proceso de la formacin del capital
productivo. Articular un mecanismo que permita conjugar el crecimiento, estable y sostenido, con una distribucin del ingreso ms justa,
forma el ncleo fundamental de este planteamiento.
Incrementar la inversin en el sector social de la economa, dadas
sus singulares caractersticas en trminos de la apropiacin y usos del
excedente y su insercin en las actividades productoras de bienes socialmente necesarios, es una va efectiva para propiciar una generacin
dinmica de empleos y una distribucin real del ingreso, que son
la sustancia de un proceso de desarrollo que tiene como criterio rector la equidad.
El desarrollo de un proceso dinmico de inversin en las unidades
productivas del sector social de l economa permite formar, y consolidar, un vnculo entre los objetivos deseados a nivel macroeconmico
y su instrumentacin en el nivel microeconmico.
La inversin en las unidades productivas de propiedad social en las
ramas y actividades identificadas como aquellas que pueden lograr un
mayor impacto macroeconmico, permitir crear efectos positivos en
lo que puede denominarse un "crculo virtuoso de bienestar" mediante
la generacin directa o indirecta de empleos; el mejoramiento de la
situacin salarial y el incremento en la masa global de salarios. Por
otra parte, la actividad econmica del sector social debidamente articulada puede producir impactos sobre el consumo global y, en particular, en el de los sectores de menores ingresos, constituyndose, de
esta manera el sector social, en una respuesta productiva directa en la
intencin que busca erradicar la pobreza.
El eslabonamiento de las actividades productivas necesario para generar este crculo virtuoso de bienestar, se puede lograr a travs del
encadenamiento y sistemas integrados de produccin localizados en las
ramas productoras de bienes y servicios de consumo bsico que, como
211
212
5 VaseAlbert
O. Hirschman,
aosde retrica
"Doscientos
1 caso del efecreaccionara.
Econmico
El Trimestre
to perverso".
de 1989. i
, nm.221, Mxico,enero-marzo