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INTRODUCCION
II)
CONCEPTO Y ANALISIS
PODER JUDICIAL
El Judicial, junto con el Legislativo y el Ejecutivo, es uno de los tres poderes
clsicos del Estado liberal moderno. Desde el inicio de la era republicana, ha
existido en el Per un Poder Judicial concebido como independiente de los
otros poderes del Estado, al que se encomienda la potestad jurisdiccional. As
lo consagr la primera Constitucin peruana, la de 1823 (artculos 95 y
siguientes), y ha sido reiterado por las posteriores cartas fundamentales del
pas.
En el marco del Estado constitucional y democrtico de Derecho, el Poder
Judicial desempea un papel de gran importancia, ya que su concurso asegura
la efectividad de los derechos de las personas, as como el control del ejercicio
del poder. Mediante la solucin de los conflictos o litigios, en aplicacin de la
Constitucin y la ley, los jueces y tribunales ordinarios tienen la misin de
garantizar la convivencia civilizada y la paz social.
Para el cumplimiento de sus tareas, el Poder Judicial se organiza en un cuerpo
jerrquico y se rige por los principios de unidad y exclusividad. La existencia de
jerarqua no significa que quienes ocupan los peldaos superiores de la escala
judicial puedan dar rdenes a quienes estn en posicin inferior (stos no son
Debe adems tenerse presente que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial en
el ejercicio de sus funciones tiene facultades de naturaleza administrativa y
disciplinaria. As, en materia administrativa, se han resuelto 77 recursos de
revisin y/o apelacin remitidos por las Cortes Superiores de Justicia del pas,
relacionados con designaciones de jueces provisionales o suplentes, licencias
de jueces y personal auxiliar, concursos de personal auxiliar, designacin de
diarios judiciales, conformacin de salas superiores, entre otros actos
administrativos.
Asimismo, y en materia disciplinaria, se resolvieron 361 expedientes elevados
por la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, entre propuestas
de destitucin de jueces de paz y personal auxiliar, sanciones impuestas a
jueces y personal auxiliar, y apelaciones a resoluciones desestimatorias de
quejas o investigaciones.
Se han sido destituido 23 jueces de paz y 42 auxiliares jurisdiccionales, por
casos de corrupcin e incumplimiento de deberes funcionales.
Se han confirmado 30 medidas cautelares de suspensin preventiva en el
ejercicio del cargo, impuestas a jueces y personal auxiliar. As tambin se han
revocado 29 medidas cautelares, al determinarse que no haba prognosis de
destitucin o ante insuficiencia probatoria.
Han sido confirmadas 27 medidas disciplinarias de suspensin impuestas a
jueces y personal auxiliar, 8 medidas disciplinarias de multa y 4 medidas
disciplinarias de amonestacin.
En cuanto a apelaciones que declaran improcedentes quejas o no haber merito
a iniciar investigacin, se han resuelto 176 expedientes.
Para graficar la posicin del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial respecto de
los
pronunciamientos de la Oficina de Control de la Magistratura, existen los
siguientes cuadros:
Con la finalidad de que los jueces de todo el pas renueven y reafirmen sus
compromisos de ser ejemplo de conducta honesta, de promover un servicio de
calidad y de rechazar enrgicamente todo acto de corrupcin y denunciarlo, se
llevaron a cabo talleres para la interiorizacin y fortalecimiento de valores entre
los jueces y dems servidores del Poder Judicial, para lo cual se procedi a la
suscripcin del Pacto tico Judicial de Lucha contra la Corrupcin.
Cada fin de ao queda una carga pendiente por resolver a la que se suman los
casos que van ingresando en el transcurso del ao. Este ao ingresaron a la
Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial un total aproximado de
4500 expedientes.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Existe la nocin extendida de que la Constitucin es el lmite al poder poltico
que garantiza libertades y posibilita la institucionalizacin de acuerdos polticos,
sociales y econmicos presentes en una asamblea constituyente, en la que los
diversos sectores colectivos concilian sus intereses y los desarrollan, previa
aceptacin de los lmites a los que se sujetan (pacto o contrato social). Aparece
no como el centro del cual todo deriva, como irradiacin a travs de la
soberana del Estado en la que se apoya, sino como el centro sobre el que todo
debe converger. Todos nos encontramos obligados a respetarla, cumplirla y
defenderla, porque es la norma que se configura como un derecho sobre el
derecho, en tanto frmula de un vnculo ineludible de la persona con la eficacia
de la normatividad; concepto que se ha enunciado como Derecho de la
LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD
El proceso de inconstitucionalidad constituye un relevante mecanismo de
vigilancia del poder en los sistemas democrticos, porque permite el
fortalecimiento de la estructura estatal, al tiempo que posibilita la correcta
proteccin de los derechos fundamentales. Dicha defensa -y tambin su control
jurdico- se funda en la consistencia de las razones que la Constitucin
suministra al rgano que la controla, a las que se llega por medio de
discusiones en las que no cuentan los nmeros, sino el raciocinio. La
judicializacin de la Constitucin -o, para ser ms exactos, la de todo acto que
la contravenga- es la mxima garanta de que su exigibilidad no est sujeta a
los pareceres de intereses particulares, sino, por el contrario, de que todo
inters individual o colectivo, para ser constitucionalmente vlido, debe
manifestarse de conformidad con las reglas y principios, formales y sustantivos,
previstos en la propia Constitucin
El rgano encargado de resolver en exclusividad los procesos de
inconstitucionalidad es el Tribunal Constitucional, dada su condicin de
supremo intrprete de la Constitucin. El constituyente ha decidido consagrarlo
como guardin de los derechos fundamentales y rgano supremo de control de
la Constitucin. Siguiendo la doble naturaleza de la Constitucin, el Tribunal
resuelve tales controversias asumiendo su carcter poltico y jurdico, sobre un
III)
OBJETIVOS
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA