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Internationalefinancire internationale
Politique de Divulgationdivulgation de
lInformationinformation
30 avril 2006
I. OBJECTIF ..............................................................................................................................................
1
IV.
Section I. OBJECTIF
Section I. OBJET
3. La SFILIFC est une institution financire internationale crefonde en 1956 par ses pays
membres. Elle a pourSa mission est de promouvoir l'investissement durable dans leviable du secteur
priv desdans les pays en dveloppement afin depour rduire la pauvret et damliorer les
conditions de vie des populations. La SFILIFC est membre du groupeGroupe de la Banque Mondiale3
dont lemondiale 3 et a son sige se trouve Washington, D.C., aux tats-Unis.
4. La SFI sefforce de fournirLIFC vise mettre des informations adquates et ponctuelles surexactes
et en temps opportun, concernant ses activits, la disposition de ses clients, de ses partenaires et,
des parties prenantes (y comprisnotamment les communauts affectes) ainsi quaux autres parties
intresses.concernes) et de tous ceux intresss par ses activits.
5. CetteLa Politique reflte les diffrentsdivers domaines de comptence de la SFIdans lesquels lIFC
intervient, la nature des informations qu'elle reoit et quelle prpare dans le cadre deen relation avec
1
Une version lectronique de cette Politique est publie sur le site Web de lIFC et contient des liens vers les
sites mentionns dans les prsentes.
2
Les documents prpars par lIFC avant le ________ 2010 ou transmis lIFC en vertu des accords conclus
avant le ________ 2010, continueront tre rgis par la Politique de divulgation de linformation de lIFC en
vigueur au moment de la prparation ou de laccord en question.
3
Le Groupe de la Banque mondiale se compose de la Socit financire internationale (IFC), de la Banque
internationale pour la reconstruction et le dveloppement (BIRD), de lAssociation internationale de
dveloppement (IDA), de lAgence multilatrale de garantie des investissements (MIGA) et du Centre
international pour le rglement des diffrends relatifs aux investissements (ICSID).
(a) En tant qu'organisation dtenue parappartenant ses tatspays membres, la SFIlIFC est
ce titre responsable de l'utilisation et de la gestion de ses ressources dune manire
compatible avecdans lesprit de son mandat et est tenuese doit de rpondre aux questions et
proccupationsaux inquitudes de ses actionnaires. En outre, en tant quorganisation
de'organisme du dveloppement, la SFI informel'IFC rend rgulirement et
systmatiquement lecompte au public surde ses activits.
(c) La SFI fournit des services dassistance technique et de conseil soit directement, soit par le biais
des facilits bnficiant du soutien des donateurs desLIFC dispense des conseils aux entits
prives et desaux gouvernements, titre d en appui audu dveloppement du secteur priv.
La diffusion au public dinformations relatives ces initiatives, notamment les rsultats des tudes et
recherches pertinentes menes ou soutenues par la SFI ou par ces facilits, peut amliorer limpact de
ces initiativesLes services de conseil de lIFC sont partiellement financs par les
gouvernements des pays donateurs et d'autres partenaires. Dans le cadre de ses services
de conseil, lIFC publie un certain nombre de bonnes pratiques ou de rapports
denseignements tirs en vue daugmenter l'impact sur le dveloppement de ces initiatives.
1
Une version lectronique de la prsente Politique est publie sur le site Web de la SFI et contient des liens vers
des sites pertinents mentionns dans ce document.
2
Les documents prpars par la SFI avant le 30 avril 2006 ou fournis celle-ci conformment aux accords
conclus avant cette date resteront rgis par la Politique de Divulgation de l'Information de la SFI en vigueur la
date de cette prparation ou de cet accord.
3
Le groupe de la Banque Mondiale est compos de la Banque Internationale pour la Reconstruction et le
Dveloppement (BIRD), l'Agence Internationale pour le Dveloppement (IDA), la Socit Financire
Internationale (SFI), l'Agence Multilatrale de Garantie des Investissements (MIGA) et le Centre International
pour le Rglement des Diffrends Relatifs aux Investissements (ICSID).
1IFC
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Finance
Corporation
(d) La SFILIFC lve sur les marchs internationaux les fonds ncessaires au financement despour
financer les prts accords ses emprunteurs par lmission deen mettant des titres en
son propre nom sur les marchs internationaux. En consquence, la SFI communiquelIFC
divulgue des informations surrelatives sa situation financire et ses oprations son
exploitation aux acheteurs de ses titres et aux marchs internationaux en gnral.
6. La SFI encourageLIFC invite ses clients faire preuve de plus de transparence dans leurs
oprations afin de contribuer llargissement de la comprhension deconcernant leurs activits pour aider
mieux comprendre leurs projets spcifiques et aule dveloppement du secteur priv en gnral.
En outre, la SFI estime que lorsque ses clients sont dterminslIFC considre quen sengageant faire
preuve de transparence et de responsabilit, ils rendre des comptes, les clients contribuent
promouvoiraccrotre la rentabilit long terme de leurs investissements. En consquence, dans le
cadre du processus de gestionmatrise des risques et impacts lis des effets de leurs projets, la SFI
exigelIFC attend de ses clients quils s'engagent auprs des communauts affectesconcernes par
leurs projets, notamment par lay compris sous forme de divulgation d'informations, dune manire
conforme la Politique sur la durabilitde viabilit sociale et environnementale (la Politique de
durabilitviabilit) et aux CritresNormes de performance sur la durabilitviabilit sociale et
environnementale de la SFI (les CritressNormes de performance) de lIFC.
A. A. PRINCIPES GENERAUXGENERAUX
8. 8. Compte tenu de ses rles et responsabilits, la SFI communiquelIFC diffuse des informations
surconcernant ses
activits qui permettentpour permettre ses clients, partenaires et parties prenantes (y compris les
communauts
affectes) et aux concernes) ainsi qu dautres membrespublics intresss du public, de mieux
comprendre ses activits conomiques et sa contribution au dveloppement, et dengager des
discussions informes sur les activits commerciales de la SFI, sur le dveloppement global et les
un dialogue clair sur ce sujet, ainsi que sur lvolution gnrale et les autres impacts de ses
activits, ainsi que sur sa contribution au dveloppement. Les informations que la
SFI publie conformment lIFC diffuse en vertu de ces principes peuvent tre classes dans deuxen
diffrentes catgories, soit :
(b) desles informations sur lesconcernant des activits bnficiant du soutien de la SFI. Bien
quesoutenues par lIFC. Quoique lessentiel de la responsabilit en matire de communication
dde divulguer des informations sur les activits bnficiant du soutien de la SFI incombe
principalement au client concern conformment au sujet des activits soutenues par l'IFC soit
dvolue au client en vertu de la Politique de durabilit et aux Critresviabilit et des Normes
de performance, la SFI publielIFC diffuse certaines informations portant sur desspcifiques
aux investissements, telles queen particulier celles dcrites notamment dans la Sectionsection
III. C (Informations liesrelatives aux investissements) et la Section III. D (Assistance technique
et services de conseils).
(c) les informations concernant les services de conseil assurs par lIFC. Quoique lIFC ne
divulgue pas dinformations au sujet de chaque projet de services de conseil (en raison du
grand nombre de petits projets), elle diffuse des informations sur sa stratgie gnrale de
services de conseil en communiquant des informations propos de chaque programme de
services de conseil et de certains projets de services de conseil, comme expos la section
III. D (Informations relatives aux services de conseil).
9. 9. Il existe une prsomption en faveur deun a priori favorable la divulgation des informations
dcrites au paragraphe 8 ci-
dessus, en labsence de raison valable de ne pas les divulguer. Pour dterminer moins quune raison
majeure ne soppose la divulgation de telles informations. Au moment de dcider si une
information peut
particulire doit tre communiquediffuse par la SFIlIFC dans le cadre de ses activits de routine ou sur
demande, la SFI
considre si elle sinscritcours ordinaire des affaires ou sur demande expresse, lIFC dtermine
d'abord si une telle information entre dans le cadre du paragraphe 8 et, le cas chantsi oui, s'il
nexiste pas de raison
contraignante den retenir la diffusion, en totalitune raison majeure de ne pas la divulguer en tout ou en
partie. Dans ce cadre, la SFILorsquelle procde cette dtermination, lIFC prend en compte
les considrations gnrales dcrites ci-dessous (qui ne sont pas exhaustives) :
(a) (a) Conformment la pratique des banques commerciales et de la plupart des institutions
financires du secteur public (pour leurs investissements dans ledu secteur priv), la SFIlIFC
ne communiquedivulgue pas au public aucune informationles informations de nature
financire, commerciale, exclusive ni aucune autre informationou d'autres informations de
nature non publique qui lui sont fourniescommuniques lIFC par ses clients ou par d'autres
tiers. Une telle pratiquedivulgation serait contraire aux attentes lgitimes de ses clients, qui
doivent pouvoir communiquer la SFI des informations dtailles lIFC sans craintecraindre
de compromettre la confidentialit de leurs projets ou dde toutes autres informations
exclusives surdans un march hautementfortement concurrentiel. De mme, la SFI lIFC
ne divulgue aucune documentation pas de documents de nature juridique ou
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Finance
Corporation
Wt/id BankOoup
(d) Dans desun nombre limit de circonstances particulires, la SFI, lIFC peut tre amene
retarder la communicationdivulgation de certaines informations qu'elle pourraitdiffuserait
autrement rendre publiquesau public, en raison dedes conditions dedu march ou, de
contraintes temporelles telles quede temps, de contraintes juridiques ou rglementaires
comme les conditions relatives aux des offres de titres ou en relation avec , des placements
en actions dentreprises cotes en bourse, des achats de parts dans le cadre de
financements privs ou dune transaction sensibledlicate sur le plan commercial impliquant,
par exemple, une restructuration financire.
(e) La SFILIFC peut refuser de divulguer destous documents ou des rapports soumis
auinformations couverts par le secret professionnel ou dentre lavocat et son client ou
protgs par d'autres privilges lgaux applicablesen vigueur.
(g) La SFILIFC peut refuser de divulguer des informations si leur communication est
susceptibleune telle divulgation risque de compromettre une enqute ou une procdure
(h) (h) Les Principes rgissant les conditions demploi dude personnel du Groupe de la Banque
Mondiale exigent de la SFI quelle maintienne les dispositifs de sauvegarde appropris afin dassurer
le respect demondiale imposent l'IFC de mettre en uvre des mesures appropries pour
respecter la vie prive des membres de sondu personnel et la protection depour protger la
confidentialit des informations personnellesrenseignements personnels les concernant. Ainsi,
les dossiers individuels du personnel, les renseignements mdicaux personnels et les procdures
des mcanismes dappeldes employs et les informations mdicales personnelles, ainsi que
les conclusions des procdures internes d'appel, ne sont pas divulgus horscommuniqus en
dehors du Groupe de la Banque Mondialemondiale, sauf dans la limite autorise par les Rgles
concernant leles limites permises par le Rglement du personnel.
(i) (i) La SFILIFC ne divulgue pas dinformations relatives aux arrangements lis la protection de
la sret etconcernant les dispositions prises pour prserver la scurit des personnes
travaillant avecau sein de, ou pour le compte de la SFI et/, lIFC ou les dispositions relatives
sesaux archives et aux systmes de registre et dd'information de lentreprise.
B. B. CIRCONSTANCES EXCEPTIONNELLES
10. 10. Dans des circonstances exceptionnelles, la SFIlIFC se rserve le droit de divulguer des
informations quelle naurait pas communiques une tierce partie dans des conditions normales. La
SFIdont elle ne ferait normalement pas part aux tiers. LIFC peut exercer ce droit si, en relation avec
dans le cadre dun projet dans lequel la SFI a investi, lquipe deelle a fait un investissement, la
direction de la SFI tablitgnrale de lIFC dtermine que la communicationdivulgation de certaines
informations de nature non publiques estpublique serait susceptible dviter un prjudice imminent et
srieux pour'viter la survenue dvnements graves et imminents menaant la sant ou la scurit
du public ou davoir des impacts ngatifs imminents et significatifs sur lpublique et/ou la production de
nuisances imminentes et graves l'environnement. Une telle divulgation dinformations par la SFI
interviendraitpar lIFC serait faite sur la base la plus restrictiverestreinte ncessaire pour
atteindreaccomplir lobjectif vis parde la divulgation, telle unepar exemple la notification aux autorits
rglementaires comptentes. Si linformation non publique a t
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Politique de Divulgation de lInformation
30 avril 2006fournie parde rgulation concernes. Si des informations dordre
non public ont t fournies par ou concernent un client de la SFI ou se
rapporte celui-ci, la SFIl'IFC, lIFC ne procdera laune telle divulgation de
cette information quaprs avoir tenuinform le client inform des proccupations de
la SFI ou considr les plans du client pour faire face au prjudice potentiel ou le
minimiserdes proccupations de lIFC son gard et pris connaissance des
intentions du client pour la prise en charge des dommages potentiels entrans
et de leur attnuation.
11. Cycle dinvestissement de la SFI. Le site de la SFI prsente deslIFC. Des informations
gnrales surdtaillant la manirefaon dont la SFIlIFC traite un investissement (par exemple, prt,
prise de participationfonds propres, quasi-participationfonds propres, garantie). peuvent tre trouves
sur le site Web de lIFC.
12. Conformment la Politique de durabilit et aux Critres de performance, la SFI exige que ses
clients sengagent avec les communauts affectes, notamment par la divulgation dinformations
dune manire proportionnelle aux risques et impacts de leurs projets sur ces communauts. Avant de
soumettre un projet lexamen du Conseil d(a) Avant de prsenter un investissement au
conseil d'administration de la SFIlIFC (ou une toute autre autorit interne comptente)4, la
SFI met la disposition du publicapproprie) 4 pour le soumettre son examen, lIFC rend
publiques les informations dcrites auxcontenues dans les paragraphes 13 (a) et (b)
(Informations sociales et environnementales) et 14 (b) (e) (Rsum de la proposition ddes
informations relatives linvestissement) ci-dessous. La SFI publieLIFC rend publiques ces
informations aprs stre assure que sonle client pourra mettre en uvreentreprendra le
projet dune manire compatible avec les Critresen respectant les Normes de performance, et
quil sest acquitt dea commenc honorer ses obligations de divulgation et, le cas chant,
aprs avoir mena mis en uvre un processus de consultation efficace dans le respect des
Critresconforme aux Normes de performance.
(b) LIFC procde des mises jour priodiques des informations mentionnes au paragraphe
12 (a) ci-dessus pour reflter les informations rvises ou supplmentaires avant
approbation par son conseil d'administration (ou toute autre autorit interne approprie)
comme dcrit aux paragraphes 13 (c) (Informations sociales et environnementales) et 14 (f)
(Rsum des informations d'investissement).
(c) LIFC procde des mises jour priodiques des informations mentionnes au paragraphe
12 (a) ci-dessus pour reflter les informations supplmentaires aprs approbation par son
conseil d'administration (ou toute autre autorit interne approprie) comme dcrit aux
paragraphes 13 (d) et (e) (Informations sociales et environnementales) et 14 (g), (h), (i) et (j)
(Rsum des informations d'investissement).
Divulgation pr-investissement
(a) Pour chaque investissement propos ( lexclusion des projets prsentant des impacts sociaux et
environnementaux minimes ou nuls ou desautre que les investissements dont limpact social et
environnemental ngatif ne devrait tre que minimal ou nul, ou les investissements dans
des projets dIntermdiaires Financiersintermdiaires financiers (IF) 5), la SFIlIFC publie un bref
rsum des rsultats et desconclusions de ses investigations et recommandations issus de sa
revue: le Rsum de la revuelvaluation sociale et environnementale et sociale (RRES(ESRS).
4
La responsabilit dapprouver certains types de projets est du ressort de diffrentes autorits au sein de lIFC,
dont le conseil dadministration, la direction gnrale, les chefs de service, etc.
5
Pour les investissements dans les projets dintermdiaires financiers, le rsum des recommandations relatives
au systme de gestion sociale et environnementale de lintermdiaire financier se trouve dans le SII, comme
mentionn au paragraphe 14(b)(xi) (Rsum des informations dinvestissement).
(b) Avant la publication du RRESdiffusion de l'ESRS par la SFIlIFC, sonle client examinerade
lIFC prend connaissance de son contenu afin depour vrifier lexactitudela vracit factuelle
des informations concernant le client et le projet.
(c) Des informations sur la revue sociale et environnementale peuvent tre mises jour aprs
leur premire divulgation au public mais avant leur tude par le Conseil dadministration de
4
La responsabilit de lapprobation de certains types de projets est dvolue diffrentes instances de la SFI,
dont le Conseil dadministration, la Direction, les Chefs de service, etc.
5
En ce qui concerne les investissements dans des projets IF, le rsum des recommandations relatives au
systme de gestion sociale et environnementale de lIF est prsent dans le Rsum de la proposition
dinvestissement, de la manire dcrite au paragraphe 14(b)(xi) (Rsum de la proposition dinvestissement).
6
Dans le cadre de lanalyse des impacts sociaux et environnementaux prvus dun projet, la SFI attribue une
catgorie de risque social et environnemental (A, B, C ou IF) afin de reflter (i) lampleur des risques lis au projet
et (ii) les obligations de divulgation sociale et environnementale imposes par la SFI et dcrites dans la prsente
Politique. Le processus de revue et de classification de la SFI est dcrit dans la Politique de durabilit et la
Procdure de revue environnementale et sociale (PRES) de la SFI, diffuse sur le site Web de la SFI.
7
Le Plan daction est un plan prpar par le client, qui peut aller dune brve description de mesures
dattnuation de routine une srie de plans spcifiques et qui (i) dcrit les dispositions prendre pour mettre en
uvre les diffrentes mesures dattnuation ou de correction, (ii) classe ces dispositions par ordre de priorit, (iii)
comporte le calendrier de mise en uvre de ces dispositions (iv) est communiqu aux communauts affectes et
(v) dcrit le calendrier et le mcanisme de communication et de compte-rendu externe de lexcution du Plan
daction par le client. Les Critres de performance contiennent des informations dtailles sur le Plan daction.
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Corporation
6
Dans le cadre de son examen des risques et impacts sociaux et environnementaux prvus du projet, lIFC
attribue une tiquette de catgorisation sociale et environnementale au projet (A, B, C ou IF) visant reflter i)
limportance des risques et/ou impacts du projet et ii) les contraintes institutionnelles de divulgation sociale et
environnementale spcifies dans cette Politique. Les dtails de lexamen et du processus de catgorisation de
lIFC se trouvent dans la Politique de viabilit sociale et environnementale et la Procdure d'valuation
environnementale et sociale (ESRP) qui est publie sur le site Web.
7
Le Plan daction est un plan labor par le client qui peut aller dune brve description des mesures ordinaires
dattnuation une srie de plans spcifiques et qui i) dtaille ce quil convient de faire pour la mise en uvre
des actions correctives et actions dattnuation prvues, ii) organise ces actions par ordre de priorit, iii) tablit le
calendrier de leur ralisation, iv) est communiqu aux communauts concernes, et v) dtaille le planning et le
mcanisme du reporting externe concernant la mise en uvre du Plan daction par le client. De plus amples
informations sur le Plan dAction se trouvent dans les Normes de performance.
la SFI (ou une autre autorit interne comptente) afin de reflter des informations revues ou
supplmentaires. Ces informations revues ou supplmentaires seront rendues publiques. CetteSuite
leur premire communication au public, les informations contenues dans lvaluation
sociale et environnementale peuvent faire lobjet dune mise jour avant dtre prsentes
au conseil d'administration de lIFC (ou toute autre autorit interne approprie) pour
reflter les informations rvises ou complmentaires. Ces information rvises ou
complmentaires seront rendue publiques. La procdure de mise jour ne modifiemodifiera
pas les dlais mentionns au paragraphe 13(a) ci-dessus, moins que la SFI nestime
ultrieurement que le rsum du RRES serait significativement dfectueux sans ces informations
supplmentaireslIFC ne dtermine que l'ESRS prcdemment divulgu prsenterait de
graves carences en labsence des informations complmentaires.
(d) Pour les investissements directs susceptibles de prsenter des risques et/ou avoir
dimportants impacts sociaux ou environnementaux ngatifs, lIFC diffusera une mise jour
annuelle du plan d'action, comprenant un rsum des principales mesures prises pour
mettre en uvre le plan d'action.
(a) Pour chaque investissement, lIFC diffuse un Rsum des informations d'investissement
(SII). Le SII vise mettre disposition des parties intresses des informations sur chaque
investissement envisag au cours de sa phase dtude par lIFC, et apporter des mises
jour priodiques sur l'investissement une fois celui-ci engag par lIFC.
Divulgation pr-investissement
(b) (a) Avant chaque proposition dinvestissement de la SFI, celle-ci publie un Rsum de la
proposition d'investissement (SPI). Le Rsum de la proposition dinvestissement vise fournir aux
parties intresses des informations sur linvestissement alors quil est encore examin par la SFI. Un
Rsum de la proposition dinvestissement est publi dsUn SII est rendu public une fois que le
service comptentconcern de la SFIlIFC a dtermin avec un degr dequ'il existe une
certitude raisonnable que lqu'un investissement sera soumis lexamen du Conseil dtransmis
au conseil d'administration de la SFIlIFC (ou une toute autre autorit interne
comptente)approprie) pour considration.
(c) (b) La SFI fournit un courtLe SII dun investissement propos comporte un bref rsum
factuel des lments principaux lments du projet et de l'investissement potentiel,
comprenantet comprend les informations suivantes :
(i) (i) lidentit de la socit concerne par lel'identification de lentreprise mettrice du projet
;
(ii) (ii) des informations sur les actionnaires de la socit concerne par
lelentreprise mettrice du projet ;
(vii) (vii) la date prvue deprojete pour la prise dedune dcision relative au lgard du
projet par le Conseilconseil d'administration de la SFIlIFC (ou unetoute autre autorit
interne comptente)approprie) ;
(xii) une confirmation que le client a notifi localement la participation potentielle de lIFC
l'investissement propos et une courte description de la mthode utilise pour
procder cette notification ;
(xiii) (xii) des directives sur le lieu et la mthode dobtenir ddes conseils prcisant comment
et o trouver localement des informations sur le projet envisagpropos ; et
(xiv) (xiii) des informations sur le destinataire des demandes de renseignements et desles
coordonnes des entits qui adresser les questions et les commentaires sur leau
sujet du projet, cest.--dired., pour les informations relatives au projet, les
coordonnes de la personne contacter au sein de la socit concerne par le projet,
avec mention de ses adresses postale et lectronique et de ses numros de tlphone etdans
lentreprise mettrice du projet, y compris l'adresse, le numro de tlphone, le
numro de tlcopie et, l'adresse email, et pour les informations relatives la
SFIlIFC, les coordonnes du service Relations Extrieuresdentreprise de lIFC (qui
assurerafera la liaison, le cas chantsi ncessaire, avec le service appropriconcern
de la SFIlIFC).
8
Dautre part, dans le cas dun projet impliquant les industries extractives (c.-.-d. ptrole, gaz et exploitation
minire), lIFC dtermine les risques de gouvernance pesant sur les rsultats attendus du projet et rsume son
valuation dans le SII.
9
Pour les projets des catgories A et B, cette justification figurera dans lESRS concern dcrit au paragraphe 13
(Informations sociales et environnementales).
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Finance
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worfd Bank Gwup
(e) (d) La SFI met le Rsum de la proposition dinvestissement la disposition du publicLIFC publie
le SII dans un dlai maximum de soixante jours (s'il s'agit de, dans le cas des projets de la
catgorie A), et de trente jours (pour, dans le cas de tous les autres projets), avant
ltudetoute considration de l'investissement propos pour approbation par le
Conseilconseil d'administration de la SFIlIFC (ou unetoute autre autorit interne comptente)
en vue de son approbationapproprie). Dans certainesun nombre limit de circonstances
limites, les conditions du march ou desles contraintes de temps peuvent empcher le
respect de ces dlais et de ceux dfinisdes dlais fixs au paragraphe 13 (a) (Informations
sociales et environnementales) ci-dessus. Dans de telsces cas, le Conseil estconseil serait
inform dude tout retard dedans la publication du Rsum de la proposition dinvestissementSII
et des informations sociales et environnementales pertinentessy rfrant.
(f) (e) Avant la date laquelle il est prvu que le Conseille conseil d'administration de la SFI
tudie lIFC doit envisager l'investissement, la SFIl'IFC, en collaboration avec le client, met le
Rsum de la proposition dinvestissement jour de manire reflter des modifications significatives
du projet ou deconcertation avec le client, actualisera le SII si ncessaire pour reflter tous
les changements importants apports au projet ou l'investissement de la SFIlIFC depuis
sa premirela publication initiale du SII sur le site Web de la SFI. Ces informations revues ou
supplmentaires seront rendues publiques. Ces mises jour ne modifientlIFC. Une telle
information rvise ou complmentaire sera rendue publique. La procdure de mise jour
ne modifiera pas les dlais mentionns au paragraphe 14 (de) ci-dessus, moins que la SFI
nestimelIFC ne dtermine que cesles modifications pourraientpeuvent avoir un effet ngatif
importantde srieux effets ngatifs sur limpact prvu du projetanticip sur le dveloppement
ou peuvent rduire considrablement la contribution prvue de la SFI en termes deattendue de
lIFC au dveloppement ou, dans le cas de modifications liesrelatives au rsum des
principales amliorations cls apporter au systme de gestion sociale et environnementale
de lIF dcritesintermdiaire financier comme dcrit au paragraphe 14(b)(xi), moins que la
SFI nestime ultrieurement que les informations publies seraient significativement dfectueuses sans
ces informations supplmentaires.c)(xi), si les informations prcdemment divulgues devaient
prsenter de graves carences en labsence des informations complmentaires.
Divulgation continue
(g) (f) La SFI ajoutera au fur et mesure au Rsum de la proposition dinvestissementLIFC ajoute
au SII les dates respectives dde lapprobation de l'investissement, de la signature des
documents juridiques relatifs l'investissement et du premier dcaissement de
l'investissement de la SFI.lIFC, mesure que ces vnements se produisent.
(i) Durant tout le cycle de vie de chaque investissement direct de lIFC prsentant dimportants
risques potentiels et/ou impacts sociaux ou environnementaux ngatifs, lIFC met jour le
SII une fois par an pour y intgrer les rsultats du dveloppement de l'investissement, y
(j) Chaque anne, lIFC procde lvaluation dun chantillon alatoire des activits de lIFC
qui ont atteint leur maturit de fonctionnement et prpare un Rapport tendu de supervision
du projet (XPSR) pour chacune de ses activits. Cet chantillon est obtenu, et les
valuations sont passes en revue, par le Groupe d'valuation indpendante de lIFC (GEI).
Une fois les valuations termines, lIFC met jour le SII en y intgrant un Rsum des
conclusions de lvaluation, prpar sur la base du XPSR pertinent. Avant que lIFC diffuse
le Rsum des conclusions de lvaluation, le client de lIFC passe en revue son contenu
pour vrifier la vracit factuelle des informations concernant le client et le projet et pour
s'assurer qu'il ne contient aucune information confidentielle.
15. Contributions des bailleurs de fonds. Des informations gnrales concernant les activits
dassistance technique et de services de conseils de la SFI sont disponibles sur son site web. Des informations
supplmentaires peuvent tre disponibles sur les pages web respectives des entits bnficiant du soutien des
bailleurs de fonds. La liste des contributions de la SFI lassistance technique et aux services de conseils
figure dans son Budget et son Plan dAction annuels (voir paragraphe 23(b)).le partenariat de lIFC avec
les gouvernements des bailleurs de fonds, les fondations et d'autres entits, ainsi que des
informations sur les contributions des bailleurs de fonds aux services de conseil, se trouvent dans le
budget annuel et le plan de dveloppement de lIFC (voir le paragraphe 21 (b) (Stratgies, budget
et politiques de lIFC)).
16. La SFI met la disposition de la communaut de pays donateurs son rapport annuel qui dcrit ses
programmes dassistance technique et ses services de conseils pour lexercice indiqu et contient des
informations sur ses contributions aux programmes dassistance technique qui bnficient du soutien des
bailleurs de fonds.
17. Dans les cas o la SFI prpare pour ses pays donateurs des rapports annuels sur les activits dune
entit spcifique, elle les publie, sous rserve du consentement des donateurs pertinents.
18. La SFI encourage la divulgation des rsultats ou des rapports prpars sur des tudes ou des
recherches finances directement par la SFI ou par des entits bnficiant du soutien des bailleurs de fonds,
sous rserve du consentement des donateurs indiqus et, le cas chant, du client pour lequel le rapport a t
effectu.
16. 19. Lancement ou renouvellement des programmes de services de conseil mondiaux ou
rgionaux. Dans un dlai maximum de trente jours aprs lapprobation, par le Conseilconseil
d'administration de la SFI (ou une autre autorit interne comptente)lIFC de la mise en place etou du
financement dun nouveaurenouvellement d'un programme ou dune nouvelle entit dassistance technique
et de services de conseils ou de leur reconduction, la SFI publiera un courtconseil, lIFC publie un bref
rsum des lments principaux lments du programme ou de lentit, qui comprendra, y compris les
informations suivantes :
(b) une courte description du programme ou de lentit et de son objet et notamment de son
ventuelle orientation rgionaleet de ses objectifs, y compris sur le plan rgional ;
10
De plus amples informations concernant le Systme de suivi des rsultats du dveloppement de lIFC
(DOTS) et le type dindicateurs que lIFC suit habituellement sont disponibles sur le site Web de lIFC
ladresse www.ifc.org/results.
Finance
Corporation
(f) des informations sur le destinataire, la SFI, des demandes de renseignements et des
commentaires sur le programme ou lentit
17. Projets de services de conseil. En ce qui concerne les projets de services de conseil
dune valeur suprieure un certain seuil, comme dcid de temps autre par lautorit interne
concerne de lIFC :11:
(a) dans un dlai maximum de trente jours aprs approbation de chacun de ces projets par le
conseil d'administration de lIFC (ou toute autre autorit interne approprie), lIFC
communique un rsum des lments du projet ;
(b) durant toute la dure de vie de chaque projet, lIFC met jour sur une base annuelle les
informations communiques conformment au paragraphe 17 (a) ci-dessus, en indiquant
les rsultats du projet en termes de dveloppement, [y compris les indicateurs standard du
projet], selon les modalits prvues dans le Systme de suivi des rsultats du
dveloppement de lIFC (DOTS) ; et
(c) lissue du projet, pour les projets qui ont t valus par lIFC dans le cadre du test
alatoire, pour lesquels un Rapport tendu de supervision du projet (XPSR) a t prpar
et dont l'valuation a t passe en revue par le GEI, lIFC met jour les informations
communiques conformment au paragraphe 17 (a) ci-dessus avec un Rsum des
conclusions de lvaluation, prpar sur la base du XPSR concern. Avant que lIFC ne
diffuse le Rsum des conclusions de lvaluation, le client de lIFC passe en revue son
contenu pour vrifier la vracit factuelle des informations concernant le client et le projet, et
pour s'assurer qu'il ne contient aucune information confidentielle.
E. E. INFORMATIONS HISTORIQUESHISTORIQUES
18. 20. Les informations dtenues par la SFI sur des projets dans lesquels son investissement a t
rembours, cd ou conclu autrement suivent les mmes principes gnraux que lesqui s'appliquent aux
investissements envisags ou en coursproposs et existants (voir Sectionla section III. A (Principes
gnraux)) s'appliqueront aux informations dtenues par lIFC au sujet des projets pour lesquels
l'investissement de lIFC a t rembours, vendu ou cltur dune autre manire.
19. 21. La SFILIFC ne divulgue pas dinformations sur desles projets quelle a examins,que lIFC a
envisags mais dans lesquels elle na dciden fin de necompte pas investirinvesti.
F. INFORMATION INSTITUTIONNELLES
11
la date darrt de cette Politique, le seuil est fix 2 000 000 de dollars.
(a) Les Statuts et le Rglement intrieurles Rglements de la SFIlIFC sont disponibles audu
domaine public.
(b) Le Rapport annuel de la SFI disponible aulIFC, qui est du domaine public, comporte la liste
denumre ses pays membres et desles Gouverneurs qui les reprsentent, ainsi que ses. Il
inclut galement la liste des administrateurs de lIFC, les pays qui les dsignentnomment ou
les lisent, et leurs pouvoirs de vote respectifs.
(e) Les documents prpars pour len vue de leur soumission, examen ou la revue et
lapprobation du Conseil dpar le conseil d'administration de la SFI ne sont pas divulgus, sauf
indication expresse dans la prsente Politique ou autrement autoris par le Conseil pour divulgation.
Les documents du ConseillIFC ne sont pas communiqus, moins qu'il en soit expressment
fait mention dans cette Politique ou que le conseil ait signifi son autorisation de les
diffuser. En outre, les documents du conseil relatifs des projets d'investissement
spcifiques ne sont pas divulgus parce qucommuniqus dans la mesure o ils contiennent
des informations confidentielles surconcernant le client.
(a) La SFI met la disposition duLIFC rend public son Document dorientation stratgique, qui
dfinit sesdtaille les priorits stratgiques de lIFC et/ou permet une mise jour defait le point
sur leur mise en uvre, aprs sa discussion par le Conseilconseil d'administration de la
SFIlIFC. Cette divulgationcommunication est faite sous rserve de la rdactionrvision de
toute information de nature budgtaire ou autre non examinequi, l'heure de la
communication, doit encore tre prsente ou approuve par le Conseil.conseil.
1IFC
International
7
Finance
Corporation
(e) Si une politique devantqui doit tre approuve par le Conseilconseil d'administration de la
SFIlIFC est susceptible d'avoir un large impact sur les oprationsactivits de la SFIlIFC ou
un impact direct sur les communauts affectes par les investissements et les
oprationsactivits de la SFIlIFC, le Conseilconseil peut tre amen approuver un
processus de consultation externe sur laditeune telle politique. Le processus de consultation
externe auraaurait alors lieu avant lapprobation deque la politique soit approuve par le
Conseilconseil et peutpourrait comprendre la mise la disposition du public dau moins une version
prliminairecommunication au public d'une ou plusieurs versions de cette politique.
22. 24. Informations financires. En tant quorganisation intervenant sur desorganisme ralisant des
transactions commerciales sur les marchs financiers
mondiaux, la SFI applique des pratiques de du monde, lIFC pratique une gestion financire saines,
comprenantsaine, avec, entre autres, des politiques
prudentes en matirepour ce qui est de la divulgation d'informations financires relatives la
SFIconcernant lIFC. Les documents
portant sur des missions de titres par la SFI relatifs aux appels doffre publics mis par lIFC sont
publis lorsquequand les lois ou les rglements qui
rgissent le march imposent leur communication un organisme public. Ce qui suit dcrit les
rgissant le march exigent qu'ils soient dposs auprs dune agence gouvernementale. Voici une
description des informations financires que la SFI met rgulirement la disposition du public :lIFC
divulgue couramment sur la place publique :
(a) DesLes tats financiers annuels audits en fin d la date de clture de lexercice
figurantfiscal de lIFC figurent dans le Rapport annuel de lIFC et dans le Bulletin d'Devoir
annuel dinformation annuel de la SFI(Information Statement) de lIFC. Les tats financiers
annuels audits comprennent les bilans la fin de l'exercice en cours et de lexercice prcdent et
des comptes de rsultats, les rsultats globaux, les tableaux de flux de trsorerie et desdate de clture
des exercices fiscaux en cours et prcdents, ainsi que les comptes dexploitation, le chiffre
daffaires dtaill, les cash flows, les variations du capital social ( la fin de l'exercicedate de
clture des exercices fiscaux en cours et de l'exercice prcdentprcdents), le capital social
et les droitspouvoirs de vote ( la findate de clture de lexercice fiscal en cours). Les Notes
annexes auxnotes daccompagnement des tats financiers comprennentdonnent des
informations sur toutes les mthodeslensemble des principales pratiques comptables et
dautres divulgations ncessaires la prparation dainsi que d'autres informations obligatoires
pour les tats financiers prpars conformment aux principes comptables indiqusspcifis
dans le Rapport annuel.
12
Le terme Banque mondiale se rfre collectivement la BIRD et lIDA.
(c) Le Rapport annuel et le Bulletinde lIFC et Devoir annuel dinformation annuel de la SFI.
(d) Les tatstats financiers trimestriels. Au cours des trimestres intermdiaires dun exercice
fiscal (septembre, dcembre et mars), la SFIlIFC produit des tats financiers intermdiaires
non audits, revusqui sont analyss par desles auditeurs externes de la SFI.lIFC.
23. 25. Rapport sur ldefficacit du dveloppement. En plus de ses rapports financiers, la SFI
prsente un rapport surson reporting financier, lIFC rendra compte de lefficacit de ses programmesson
action en matiretermes de dveloppement au moins une fois par an.11 Les rapports de la SFI sur l13
Le rapport d'efficacit du dveloppement contiennentde lIFC inclura des informations sur lobjectif de
sesconcernant les activits dinvestissement et de ses activits dassistance technique et de services de
conseils, sur le rsultatconseil de lIFC, les rsultats de ces activits et sur les mesures prises par la
SFI afin damliorerlIFC pour renforcer sa contribution au dveloppement. La SFI rend compte de sa
performance en gnral et fournit desLIFC rendra compte de ses performances d'ensemble et
communiquera les rsultats surde ses diffrents domaines ddivers secteurs d'activit. Ces
informations seront publies sur le site Web de la SFIlIFC.
24. 26. Produits GIE-SFIGEI-IFC. Le Groupe Indpendant dEvaluation (GIE-SFI) est charg dune
dvaluation indpendante-IFC (GEI-IFC) est responsable de l'valuation indpendante des
oprations de la SFI. Au plan organisationnel, lesactivits de lIFC. Les fonctions et le personnel du GIE
sont indpendants des dpartements des oprations et de politique de la SFIGEI-IFC, ainsi que de ses
dcisions. Le rle du GIE-SFI consiste ses procdures de prise de dcisions, sont organiss
indpendamment des services oprationnels et des services de politique de lIFC. Le champ
dintervention du GEI-IFC couvre :
10
The World Bank refers to IBRD and IDA, collectively.
11
The first reporting is expected to cover 2006.
(c) identifier et diffuser des leons et faire deslidentification et la diffusion des enseignements
tirs, et la formulation de recommandations partir des rsultats dvaluation pour une
13
Le premier reporting devrait couvrir 2006.
Le GIE-SFI met desGEI-IFC communique les informations la disposition duau public conformment
selon sa politique sur lade divulgation dinformations, aligne sur la prsente Politique disponiblede
l'information, qui est cohrente avec cette Politique et peut tre consulte sur le site Web de la
SFIlIFC. Les rapports d'valuation du GIE-SFI disponibles auGEI-IFC qui sont du domaine public
sontpeuvent galement publistre consults sur le site Web de la SFIlIFC.
(a) rpondre aux plaintes manant des populations affectespersonnes concernes par des
projets financs par la SFIlIFC, dune manire juste, objective et constructive ;
AuSur le plan organisationnel, le CAO est indpendant des dpartements des oprations et de politique
de la SFIservices oprationnels et politiques de lIFC. Les informations concernant la SFI oudtenues
par le CAO relatives lIFC ou ses activits (notamment ses investissements) dtenues par le CAO
sinscrivent dans le cadre de compris) sont rgies par la Politique de lIFC sur la SFI en matire de
divulgation dinformationsde l'information et dupar le Rglement du personnel du Groupe de la
Banque Mondiale, qui exigent quemondiale, en vertu desquels les informations soientdoivent tre
traites avec discrtion et ne soient pas rvles indment. Aveccommuniques avec discernement.
Dans la limite de ces paramtres, le CAO veille laa une obligation de transparence pour ce qui est
de ses processus et des rsultatsdu rsultat de ses interventions et par consquent, met la disposition
du public, sur son site Web, des informations dtailles sur ses activits, en consquence, communique le
dtail de ses activits au public par lintermdiaire de son site Web. Des informations
complmentaires sur les rles du CAO figurentsont donnes dans les Directives oprationnelles du
CAO, disponiblesqui peuvent tre consultes sur les sites Web du CAO et de la SFI.lIFC.
JIFC
International
9
Finance
Corporation
Wofld Bank Gfoup
29. 31. Les informations que la SFI divulgue rgulirement en application de la prsente Politique, tel
que le Rsum dlIFC communique habituellement dans le cadre du respect de cette politique, par
exemple le SII pour une proposition dinvestissement donneparticulire ou le Rapport annuel de la
SFI (notammentlIFC (comprenant les tats financiers annuels audits de la SFI)lIFC), sont
disponiblesaccessibles au public sur le site Web de la SFI. La SFI divulguelIFC. LIFC communique
galement des informations par d'autres moyens appropris, en fonction de la nature des
informations et des destinataires prvus.
30. 32. Les informations non diffusesqui ne peuvent tre trouves sur le site Web de la SFI et qui ne
sont pas disponibles par le biais de lIFC, lInfoShop ou auprs des PICCIP peuvent galement tre
demandes par crit (courrielpar email, courrier postal ou tlcopie) la SFI.12 Des lIFC.14 La
demande dinformations peuvent tre demandes en contactant le Service des Relations Extrieures de la
SFI par son site Web, ladresse www.ifc.org/contacts et par courriel aux adresses qui y sont fourniespeut
tre faite en prenant contact avec le service des Relations dentreprise de lIFC par le biais de son
Portail de communication : http://www.ifc.org/disclosure, par tlphone au +1 (202) 476-3800, par
tlcopie au +1 (202) 974-4384, ou par courrier adressenvoy l'adresse 2121
PennsylvaniePennsylvania Avenue, N.W., Washington, D.C., 20433, USAtats-Unis. Le
Serviceservice des Relations Extrieures de la SFI sert de point de contact pour des personnes qui
cherchentdentreprise de lIFC fait office dinterlocuteur pour les personnes cherchant obtenir des
documents qui, en vertu de cette politique, ne sont pas divulgus de manire habituelle par la
SFIhabituellement communiqus par lIFC sur son site Web. Les informations rgulirement
divulgues par la SFI, tel que dcrit dans la prsente Politique,habituellement communiques par lIFC
conformment cette Politique peuvent galement tre demandesobtenues auprs du service
comptent de la SFI, avec concern de lIFC, moyennant transmission dune copie de la demande au
Serviceservice des Relations Extrieures.dentreprise.
14
Les informations dtenues par lIFC qui ont t fournies ou prpares par une autre institution membre du
Groupe de la Banque mondiale sont rgies par la politique de divulgation de linformation de cette institution.
LIFC aiguillera les demandeurs directs vers cette autre institution, le cas chant.
32. 34. Avant de rpondre une demande dinformations, le service comptent doit dterminer si
linformation demande peut tre disponible suivant cette Politique et y rpondDans ses rponses aux
demandes dinformation, le service dinvestissement concern ou tout autre service dtermine si les
informations demandes peuvent tre communiques en vertu de la Politique et apporte une
rponse en consquence (ou, le cas chant, peut renvoyerrfrer le demandeur vers leau client de
la SFI). Le cas chantlIFC). Au besoin, le personnel du Serviceservice des Relations Extrieures doit
fournir des directives aux dentreprise apporte son appui dautres services sur lpour interprtation de
la Politique en rponse aux demandes dinformationsinformation.
33. 35. L'anglais esttant la langue de travail de la SFI, et les rponses aux demandes dinformations
sont dans cette langue. La SFI sefforce toutefois de rpondre auxlIFC, lIFC rpond aux demandes
dinformation en anglais. Cependant, dans la mesure o lIFC reoit des demandes formules dans
d'autres langues, lIFC sefforcera dapporter une rponse dans la langue concerne.
34. 36. La SFILIFC sefforce de rpondre aux demandes dans lesun dlai de trente jours calendriers
suivantcalendaires compter de la rception dunede la demande dinformations crite dinformation,
moins que la porte oudavantage de temps soit ncessaire en raison de lenvergure ou de la
complexit des informations demandes ncessitent un dlai supplmentaire. Dans ce cas, la SFI contacte
le demandeur, lui explique. Si elle se rend compte quelle aura besoin de plus de temps, lIFC
contactera le demandeur et expliquera les raisons du retard et, si possible, lui indique un dlai
estimatif pour la communication de sa rponse. Dans sa rponse, la SFI fournit tout ouindiquera le temps
dont elle estime avoir besoin pour rpondre. Dans sa rponse une demande, lIFC pourra
transmettre soit l'ensemble soit une partie des informations demandes ou justifie le retard ou le refus
partiel ou total des informations demandes. Si la SFIdonner les raisons pour lesquelles la demande a
t retarde ou rejete, en entier ou en partie. Si l'IFC reoit de nombreuses demandes portant
surconcernant la mme information, elle peutlIFC pourra dcider de publier une rponse sur son site
Web au lieuplutt que de rpondre individuellement chaque demande.
12
Information held by IFC that was provided or prepared by another member institution of the World Bank Group
is subject to that institutions policy on the disclosure of information. IFC will direct requesters to such other institution, if
relevant.
JIFC
International
10
Finance
Corporation
37. Si leun demandeur pense que saestime qu'une demande dinformations la SFIadresse lIFC
a t refuse tortrejete sans raison lgitime, ou que la Politique a t malincorrectement
interprte, il peut dposer une requte auprs duune rclamation peut tre adresse au Conseiller de la
SFI en matire de politique de divulgationPolitique dinformation de lIFC, qui rend compte directement
au Vicevice-prsident excutif de la SFIlIFC. Le Conseiller en matire de politiquede la Politique de
divulgation examine la plainte et sefforcede linformation examinera la rclamation et essayera de
rpondre au demandeur dans les trente jours calendrierscalendaires suivant la rception de la
plainterclamation, moins que la porte oudavantage de temps soit ncessaire en raison de
lenvergure ou de la complexit de la plainte ncessitent un dlai supplmentairerclamation. Le
Conseiller en matire de politiquela Politique de divulgation informede linformation avisera par crit le
demandeur et la SFI de ses conclusions par crit et expliquel'IFC de ses conclusions et en expliquera les
raisons de ces conclusions. L. Lors de son examen men par, le Conseiller en matire de politiquede la
Politique de divulgation consiste vrifierde linformation dterminera dabord si les informations
demandes sinscrivententrent dans le cadrechamp du paragraphe 8 de laditela Politique et, si tel cest
le cas, si la SFI a une raison valable destimer qul'IFC a de bonnes raisons de dcrter qu'il existe une
raison contraignanteimprative de ne pas divulguer ces informations, conformment auune telle
information en vertu du paragraphe 9. L'autorit du Conseiller en matire de politiquede la Politique de
divulgation de linformation ne stend pas au paragraphe 10, dont l'application relve deest laisse
la seule discrtion de la direction gnrale de la SFI, pas plus quaux plaintes formules par les
populations affectes parlIFC, ni aux rclamations des personnes qui sont impliques dans des projets
financs par la SFI, auxquelles rpond le CAO dans le cadre dcrit aulIFC et dont le cas est pris en
considration par le CAO comme dcrit dans le paragraphe 27. Dans son analyse25 (Rapports du
CAO). Lors de son examen, le Conseiller en matire de politiquede la Politique de divulgation de
linformation peut, sil le jugesi il/elle lestime ncessaire ou appropri, consulterpertinent, sentretenir
avec des tiers, notammentdont le client de la SFI.lIFC.
36. Les appels doivent tre soumis en prenant contact avec le service des Relations dentreprise
de lIFC par le biais du site Web : www.ifc.org/contacts et des adresses lectroniques qui y sont
indiques, par tlphone au +1 (202) 476-3800, par tlcopie au +1 (202) 974-4384, ou par la poste
l'adresse 2121 Pennsylvania Avenue, N.W., Washington, D.C., 20433, tats-Unis.
15
La Commission dappel pour les questions de divulgation se compose de trois experts externes de
[laccs linformation dans un contexte commercial]. Les membres de la Commission dappel pour
les questions de divulgation sont nomms par le vice-prsident excutif de lIFC et leur nomination
est avalise par le conseil dadministration de lIFC.
37. 38. Le Serviceservice des Relations Extrieures de la SFI doit suivre rgulirement lapplication de
cette Politique et en rendredentreprise de lIFC effectue un suivi et rend compte en permanence la
direction gnrale de la SFIlIFC de la mise en uvre de cette politique, notamment sur le type
dconcernant les types d'informations demandes ou disponibles auconsultes par le public et la
capacit de ractionractivit gnrale du personnel de la SFIlIFC face aux demandes dinformations.
Par ailleurs, aprs une priode de cinq ans maximum,information. En outre, dans un dlai qui ne saurait
dpasser cinq ans compter de la date d'entre en vigueur de la prsentecette Politique, la SFI
effectuera une valuationlIFC procdera un audit global de la mise en uvre de cette Politique et
de son efficacit actuelle par rapport lengagement de la SFI aen termes de respect des engagements
de lIFC concernant la transparence t ses oprationset la responsabilisation.
11
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