PDVSA

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

VOLUMEN 1

PDVSA N

TITULO

REVISIN PREARRANQUE

SIS21

MAY.07

REV.

FECHA

EMISIN ORIGINAL

APROB. Jaime Prez

PDVSA, 2005

DESCRIPCION
FECHA MAY.07

22

V.S.

PAG. REV.
APROB. ngel Esteban

L.T.

L.C.

APROB. APROB.
FECHA MAY.07

ESPECIALISTAS

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La informacin contenida en este documento es propiedad de Petrleos de Venezuela,

S.A. Esta prohibido su uso y reproduccin total o parcial, as como su almacenamiento en
algn sistema o transmisin por algn medio (electrnico, mecnico, grfico, grabado,
registrado o cualquier otra forma) sin la autorizacin por escrito de su propietario. Todos
los derechos estn reservados. Ante cualquier violacin a esta disposicin, el propietario
se reserva las acciones civiles y penales a que haya lugar contra los infractores.

Las Normas Tcnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en materia
de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte del Control Interno
de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de la
informacin, promover la eficiencia, economa y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las polticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y
metas, es un deber la participacin de todos en el ejercicio de la funcin contralora,
apoyada por la Ley orgnica Contralora General de la Repblica y Sistema Nacional
de Control Fiscal, Artculos 3539.

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ndice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1
3.2

3
3
4

Base Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Normas PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4
4

4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

Aspectos Condicionantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comit de Revisin PreArranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mantenimiento Mayor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lista de Verificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Revisin PreArranque (RPA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4
4
4
4
5
5

5 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5
7

6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9

Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Solicitud de Revisin PreArranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conformacin del Comit de Revisin PreArranque . . . . . . . . . . . . . . . .
Elaboracin de la Lista de Verificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Evaluacin en Campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ejecucin de Trabajos Adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Validacin de Aspectos Condicionantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Autorizacin de Arranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Expediente de Revisin PreArranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7
7
7
8
8
9
9
9
9

7 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10

7.1
7.2
7.3

Gerente del Proyecto o de la Unidad Operacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Lder del Comit de Revisin PreArranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Integrantes del Comit de Revisin PreArranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO A: DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA REVISIN
PREARRANQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO B: FORMATO DE SOLICITUD DE LA REVISIN
PREARRANQUE (RPA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIN PARA REVISIN
PREARRANQUE (RPA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO D: EVALUACIN DE CONDICIONANTES DEL ARRANQUE
ANEXO E: FORMATO DE AUTORIZACIN DE ARRANQUE . . . . . .

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10
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OBJETIVO
Establecer un mtodo estndar para asegurar que toda unidad de procesos,
instalacin o equipos nuevos, modificados, sometidos a mantenimiento mayor,
o que hayan estado fuera de servicio por un tiempo prolongado, sean evaluados
antes de introducir fluidos operacionales, sustancias inflamables, txicas u otros.
De esta manera se pretende elevar consistentemente el desempeo en
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional de la Corporacin como
parte del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos SIRPDVSA.
Unificar a nivel de PDVSA y sus filiales los criterios y prcticas de Revisin
PreArranque utilizados en los diferentes Negocios y Filiales con la finalidad de
prevenir o minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes, enfermedades
ocupacionales e impactos ambientales en los procesos de arranque.

ALCANCE
Aplica para toda unidad de procesos, instalacin o equipos nuevos, as como
aquellos que requieran ser puestos en operacin despus de una parada por
mantenimiento mayor o que hayan estado fuera de servicio por un tiempo
prolongado, o sujetas a modificaciones que ameriten Manejo del Cambio con
potencial de afectar la seguridad del proceso, salud del personal, al ambiente,
que involucren un cambio en planos, procedimientos, variables de proceso,
fluidos, entre otros, (Informacin de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional).
Las actividades de PreArranque que no estn incluidas en el alcance de esta
norma sern cubiertas con los procedimientos de arranque que apliquen para la
instalacin, proceso o equipo, de acuerdo a lo establecido en la Norma PDVSA
SIS20. Por ejemplo: puesta en servicio de unidades, instalaciones o equipos,
despus de una parada no programada, debida a fallas de suministro de servicios
industriales (electricidad, agua, aire, vapor, entre otros), mantenimiento de rutina,
fallas en la calidad de insumos de alimentacin que no genere impacto y que
amerite realizar desvos o paradas de la unidad, o en los casos de mudanza de
taladros.
La metodologa establecida en esta Norma aplica a todas las unidades de
procesos, instalaciones o equipos de la Corporacin en el territorio nacional,
independientemente de su ubicacin en tierra firme o costa afuera, reas
operacionales, diseadas, construidas, operadas y mantenidas por personal
propio o contratista. Esta norma puede ser utilizada en las instalaciones de
PDVSA fuera del Territorio Nacional, siempre y cuando no contravenga la
Legislacin del pas correspondiente.

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REFERENCIAS
3.1

Base Legal
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT Gaceta Oficial No 38263, 26 de julio de 2005).

3.2

Normas PDVSA
HOH16
IRS00
SIS06
SIS20

Identificacin y Notificacin de Riesgos Asociados con las

Instalaciones y Puestos de Trabajo.
Definiciones
Lineamientos del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos
SIRPDVSA.
Procedimientos de Trabajos.

DEFINICIONES
Para efectos de esta norma son aplicables los trminos y definiciones dados en
la norma PDVSA IRS00 Definiciones. Sin embargo a continuacin se
presentan definiciones adicionales aplicables a esta norma.

4.1

Aspectos Condicionantes
Son todos aquellos aspectos, condiciones o elementos que no cumplan con los
requisitos mnimos de operacin segura, que tengan potencial de generar
situaciones de riesgo y que requieren ser corregidos previos a la Autorizacin del
Arranque (Ej.: Sistemas de Seguridad, Integridad Mecnica, Procedimientos
Operacionales y de Emergencia, calificacin del personal, entre otros).

4.2

Arranque
Es el proceso mediante el cual se da inicio a las operaciones o se pone en marcha
equipos o instalaciones, a travs de la introduccin de fluidos operacionales,
fluidos de trabajo o corrientes de proceso segn su propsito de diseo, sin que
ocurran fugas de sustancias inflamables y/o txicas, ni fallas en la integridad
mecnica de las instalaciones, que pudieran afectar al personal o al ambiente.
En el caso de instalaciones elctricas, se considera la corriente elctrica como
fluido de trabajo.

4.3

Comit de Revisin PreArranque

Es el equipo multidisciplinario, autorizado para evaluar las condiciones del
proceso, instalacin o equipo y determinar la conformidad para el Arranque.

4.4

Mantenimiento Mayor
Es el mantenimiento preventivo correctivo que se ejecuta a una o varias
instalaciones sistemas para restablecer y conservar sus condiciones

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operacionales. Para ejecutar dicho mantenimiento se requiere parar la

produccin de las instalaciones sistemas. Este mantenimiento cubre
especficamente parada de plantas, instalaciones y sistemas.

4.5

Lista de Verificacin
Es la herramienta que permite confirmar que los aspectos de diseo,
construccin, operacin, mantenimiento, de seguridad industrial, ambiente e
higiene ocupacional se hayan completado, firmado y documentado antes del
arranque.

4.6

Revisin PreArranque (RPA)

Es el proceso que permite verificar que los aspectos de diseo, construccin,
operacin, mantenimiento, seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional,
sean considerados y se confirme que las recomendaciones y acciones relativas
al control de los riesgos a la seguridad, a la salud del personal, al ambiente, y a
la integridad de las instalaciones han sido ejecutadas previo al arranque de toda
instalacin nueva, modificada o sometida a mantenimiento mayor.

LINEAMIENTOS
5.1

La mxima autoridad del rea operacional del negocio o filial debe asegurar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en esta norma.

5.2

Toda Revisin PreArranque debe ser previamente evaluada y planificada,

asegurando que los canales de comunicacin estn bien definidos, minimizando
de esta manera posibles desviaciones que puedan derivar en eventos no
deseados.

5.3

La Revisin PreArranque debe ser planificada una vez establecida la fecha de

arranque, esta planificacin debe considerar el tiempo de realizacin de la
Revisin PreArranque y el tiempo para la ejecucin de eventuales Trabajos
Adicionales que condicionen el arranque. La suspensin o desfase del Arranque
inicial obliga a una revalidacin de la Revisin PreArranque efectuada.

5.4

En el proceso de Revisin Pre Arranque se debe verificar que:

5.4.1

Se cumplen con las especificaciones de diseo, construccin o modificacin,

incluyendo la certificacin de la integridad mecnica de equipos con nfasis en
los equipos crticos.

5.4.2

Los procedimientos y prcticas relativas a seguridad industrial, ambiente, higiene

ocupacional, operaciones, mantenimiento, inspeccin y prueba, con roles y

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responsabilidades bien definidos, estn debidamente identificados,

desarrollados, disponibles, adecuados, actualizados, comunicados y entendidos
por el personal involucrado.
5.4.3

Los riesgos especficos de la tarea y del ambiente de trabajo han sido

identificados, evaluados, notificados, comprendidos y se han tomado las
medidas de prevencin y mitigacin respectivas por el personal que trabajar
durante y despus del prearranque, segn lo establecido en la Norma PDVSA
HOH16 Identificacin y Notificacin de Peligros y Riesgos Asociados con las
Instalaciones y Puestos de Trabajo y en la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

5.4.4

Las recomendaciones provenientes de Anlisis de Riesgos, Manejo del Cambio,

Integridad Mecnica, Cumplimiento de Leyes, Normas y Estndares, Respuesta
y Control de Emergencias y Contingencias, Investigacin de Accidentes,
Incidentes y Enfermedades Ocupacionales, Inspecciones o Auditoras, y las
acciones requeridas para el control de los riesgos han sido documentadas y
registradas.

5.4.5

El personal ha sido debidamente formado, concientizado y capacitado, de

acuerdo a los roles y responsabilidades propios de su puesto de trabajo, en el
caso de instalaciones nuevas o modificadas. Las acciones de capacitacin deben
ser registradas en su informacin personal. El personal que se encuentre de
vacaciones o de reposo deber ser formado, concientizado y capacitado una vez
se incorpore a sus actividades.

5.4.6

Los equipos y herramientas necesarios para la ejecucin segura del trabajo estn
disponibles, revisados, adecuados y en ptimas condiciones para ser utilizados
de acuerdo a sus especificaciones de uso.

5.4.7

Los requerimientos de Informacin de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene

Ocupacional o actualizacin de esta informacin y Manejo del Cambio han sido
cumplidos.

5.5

Se debe establecer y documentar un programa de divulgacin y registro de las

actividades, medidas, condiciones, restricciones, limitaciones y obras
contempladas en: Estudios de Impacto Ambiental y Sociocultural, Autorizaciones
de Afectacin de los Recursos Naturales (AARN), Anlisis de Riesgos de los
Procesos, Evaluaciones de Riesgos Ocupacionales y cualquier otra informacin
relevante. Este programa debe asegurar que dicha informacin est disponible,
comunicada y sea cabalmente entendida por el personal antes del arranque de
la instalacin, unidad o equipo.

5.6

Previo al inicio de la Revisin PreArranque, el Plan de Respuesta y Control de

Emergencias y Contingencias debe estar documentado, actualizado, divulgado

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y continuamente ejercitado a travs de simulacros, asegurando la participacin

de todos los involucrados, la disponibilidad y calidad de los materiales y equipos
necesarios, as como los equipos de proteccin personal requeridos para atender
cualquier emergencia o contingencia posible, las vas de escape deben estar
identificadas y demarcadas.

5.7

Se debe establecer y mantener un proceso de seguimiento para evaluar

peridicamente el cumplimiento, la efectividad y mejora continua del Proceso de
Revisin PreArranque.

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
6.1

Generalidades

6.1.1

Se sometern a Revisin PreArranque todas las unidades de proceso,

instalaciones o equipos, nuevas o modificadas, as como instalaciones que
requieran ser puestas en operacin despus de una parada programada por
mantenimiento mayor, que hayan estado fuera de servicio por un tiempo
prolongado o sujetas a cambios con potencial de afectar la seguridad del
proceso, ocasionar un accidente o impacto ambiental.

6.1.2

El Diagrama de Flujo del Anexo A muestra de manera grfica el procedimiento

de Revisin PreArranque, el mismo indica los Roles y Responsabilidades de las
partes involucradas.

6.2
6.2.1

6.3

Solicitud de Revisin PreArranque

El Gerente del rea operacional designa al custodio de la unidad de proceso,
instalacin o equipo correspondiente como Lder del Comit de Revisin
PreArranque, y le solicita la planificacin de la Revisin PreArranque de la
unidad de proceso, instalacin o equipo nuevo, modificado o que haya sido
sometido a un mantenimiento mayor una vez definida la fecha estimada del
Arranque. Para elaborar esta solicitud se debe utilizar el Formato mostrado en
el Anexo B.

Conformacin del Comit de Revisin PreArranque

6.3.1

Una vez planificada la Revisin PreArranque, se conforma el Comit de

Revisin PreArranque.

6.3.2

El Lder del Comit de Revisin PreArranque designar los integrantes del

Comit de Revisin PreArranque, el cual, segn el caso, puede estar
conformado por representantes de: Mantenimiento, Proyectos, Seguridad
Industrial, Ambiente, Higiene Ocupacional, Ingeniera de Proceso, Delegado o

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Delegada de Prevencin, Respuesta y Control de Emergencia y cualquier otro

personal que el Lder del Comit considere necesario. Es importante mencionar
que el nmero de miembros de este Comit depender de la magnitud del
proceso, instalacin o equipo.

6.4

Elaboracin de la Lista de Verificacin

6.4.1

El Comit previamente constituido, elaborar o revisar la Lista de Verificacin

PreArranque, tomando como referencia la lista establecida en el Anexo C de
esta norma. En el Anexo C se presenta una referencia general sobre los aspectos
que se pueden incluir en la Lista de Verificacin de PreArranque, la cual es
nicamente una gua y no sustituye la Lista de Verificacin existente del Proceso,
Instalacin o Equipo.

6.4.2

En caso de ser necesario incorporar otros aspectos a la Lista de Verificacin

existente, estos sern validados e incorporados por los responsables de cada
especialidad (operaciones, mantenimiento, proyectos, electricidad, civil,
mecnica, equipos rotativos, entre otros) segn sus necesidades y
especificaciones. En este paso se pueden identificar los Aspectos
Condicionantes del Arranque de acuerdo a la experiencia de los Miembros del
Comit.

6.4.3

A medida que las Revisiones PreArranque son ejecutadas, se debe completar

en forma progresiva un banco de Listas de Verificacin PreArranque, las
mismas se tomarn como base para una prxima Revisin PreArranque en ese
equipo, unidad, proceso o instalacin particular.

6.5

Evaluacin en Campo

6.5.1

El lder del Comit convocar a los integrantes del mismo y seguidamente

comenzar la Revisin PreArranque de la instalacin, proceso o equipo a ser
considerado.

6.5.2

Los miembros del Comit deben realizar la inspeccin en campo con la finalidad
de evaluar las condiciones en las cuales se encuentran los aspectos indicados
en la Lista de Verificacin (Anexo C); si la condicin es satisfactoria se marca una
X en la columna CUMPLE; si por el contrario, la condicin no cumple y se
requiere trabajo adicional, se debe indicar en las columnas C si es
Condicionante o NC si es No Condicionante.

6.5.3

Los Aspectos Condicionantes que requieran trabajo adicional deben ser

registrados en la Seccin B del Anexo D Evaluacin de Condicionantes del
Arranque.

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6.6

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Ejecucin de Trabajos Adicionales

6.6.1

Los trabajos adicionales relacionados con los aspectos Condicionantes del

arranque, sern ejecutados por personal designado por el Lder del Comit de
acuerdo a la complejidad de los mismos.

6.6.2

Los aspectos considerados No Condicionantes del arranque que hayan

resultado no satisfactorios y requieran trabajo adicional, sern procesados a
travs de un Sistema de Manejo de Recomendaciones hasta su total ejecucin
e incorporados posteriormente al registro del arranque del proceso, instalacin
o equipo, dejando constancia en el Anexo E Formato de Autorizacin de
Arranque.

6.6.3

Los responsables del seguimiento de la ejecucin de los aspectos No

Condicionantes, sern designados por el Comit RPA; esta responsabilidad
pudiera ser asumida por los integrantes del Comit.

6.7

Validacin de Aspectos Condicionantes

6.7.1

El Comit debe asegurar en el sitio que cada uno de los trabajos adicionales de
los aspectos condicionantes han sido completados y existan evidencias objetivas
de los mismos.

6.7.2

Esta actividad se realizar tantas veces como sea necesario hasta verificar la
completacin de los trabajos adicionales requeridos para corregir los aspectos
Condicionantes del arranque, dejando constancia de esta actividad en la
Seccin C del Anexo D.

6.8

Autorizacin de Arranque

6.8.1

Al finalizar de manera satisfactoria la Revisin PreArranque y/o Ejecucin de

Trabajos relacionados con los Aspectos Condicionantes, los miembros del
Comit de Revisin PreArranque certifican que la instalacin, equipo o proceso
se encuentra en condiciones de iniciar el Arranque.

6.8.2

El Lder del Comit de Revisin PreArranque debe informar al Gerente del

Proyecto o de la Unidad Operacional, la culminacin de la Revisin
PreArranque.

6.8.3

Bajo la conformidad absoluta del Comit de Revisin PreArranque, los

miembros del Comit conjuntamente con el Gerente del Proyecto o de la Unidad
Operacional, proceden a elaborar y firmar, la Autorizacin de Arranque, para ello
debe utilizar el Formato de Autorizacin de Arranque del Anexo E.

6.9
6.9.1

Expediente de Revisin PreArranque

Una vez completado el PreArranque, el Comit debe elaborar un expediente
que contenga como mnimo los registros de los Anexos B, C, D y E de la presente
norma.

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6.9.2

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El expediente debe ser archivado por el Custodio de la instalacin durante la vida

til de la misma, para efectos de auditora y seguimiento.

RESPONSABILIDADES
7.1

Gerente del Proyecto o de la Unidad Operacional

7.1.1

Asegurar la realizacin, documentacin y archivo de las Revisiones

PreArranque, en todos los casos que lo requieran.

7.1.2

Designar el Lder del Comit de Revisin PreArranque.

7.1.3

Autorizar el Arranque (Anexo E).

7.2

Lder del Comit de Revisin PreArranque

7.2.1

Designar los integrantes del Comit y coordinar sus actividades, incluyendo la

convocatoria a reuniones, registros de avance, interfaces con otras
organizaciones involucradas, obtencin de recursos, asesoras, apoyo tcnico y
administrativo necesario para el desarrollo de la Revisin PreArranque.

7.2.2

Coordinar y participar conjuntamente con los miembros del Comit de Revisin

PreArranque en la elaboracin de la Lista de Verificacin de los aspectos de
diseo, construccin, operacin, mantenimiento, de seguridad industrial,
ambiente e higiene ocupacional que deben ser verificados para garantizar el
arranque seguro.

7.2.3

Verificar que la condicin del proceso en cada uno de los aspectos sealados en
la Lista de Verificacin quede claramente indicada, incluyendo los puntos que
requieran Trabajos Adicionales y las firmas de los miembros del equipo de
trabajo.

7.2.4

Coordinar la ejecucin de las acciones identificadas por el Comit de Revisin

PreArranque como Condicionantes y hacer seguimiento a su ejecucin y
revalidacin oportuna.

7.2.5

Solicitar la autorizacin del Gerente de la Unidad Operacional para el Arranque

de las operaciones, una vez registrada la conformidad del Comit con las
condiciones de los sistemas de proteccin y otros aspectos evaluados.

7.2.6

Incorporar la Lista de Verificacin completada, as como la informacin relativa

a certificados, pruebas y la recopilada durante recorridos a la instalacin en el
Expediente de Revisin PreArranque y finalmente al expediente del cambio,
archivo del proyecto o informe de la parada, segn aplique.

7.2.7

Confirmar que toda la documentacin de Informacin de Seguridad Industrial,

Ambiente e Higiene Ocupacional (ISHA) requerida para el Arranque haya sido
actualizada.

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7.2.8

Verificar que todos los Procedimientos Operacionales estn disponibles y

actualizados y que la capacitacin de las personas responsables por la operacin
del proceso haya sido proporcionada.

7.2.9

Asegurarse del cumplimiento de todas las recomendaciones generadas, para el

finiquito de las acciones No Condicionantes del Arranque.

7.2.10

Garantizar la disponibilidad y vigencia del Plan de Respuesta y Control de

Emergencias aplicable en la instalacin/equipo donde se efectuar el
PreArranque.

7.3

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Integrantes del Comit de Revisin PreArranque

7.3.1

Asistir a las reuniones convocadas por el lder del comit, a fin de planificar y
evaluar las acciones requeridas con la finalidad de elaborar o revisar la Lista de
Verificacin PreArranque.

7.3.2

Verificar la conformidad con las condiciones de cada elemento contempladas en

la Lista de Verificacin, o la necesidad de realizar alguna actividad adicional para
garantizar la integridad de equipos, sistemas o condiciones del proceso para un
arranque seguro.

7.3.3

Clasificar los elementos que requieran Trabajo Adicional en Condicionantes o

No Condicionantes para el Arranque y asegurar la correccin de los
Condicionantes antes de autorizar el arranque.

7.3.4

Designar los responsables de seguimiento a la ejecucin de los aspectos No

Condicionantes.

7.3.5

Hacer seguimiento a las acciones generadas de la Revisin PreArranque que

le han sido asignadas.

ANEXOS

ANEXO A: DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA REVISIN

PREARRANQUE
ANEXO B: FORMATO DE SOLICITUD DE LA REVISIN
PREARRANQUE (RPA)
ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIN PARA REVISIN
PREARRANQUE (RPA)
ANEXO D: EVALUACIN DE CONDICIONANTES DEL ARRANQUE
ANEXO E: FORMATO DE AUTORIZACIN DE ARRANQUE

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ANEXO A DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA REVISIN PREARRANQUE

GTE. DEL PROYECTO/
UNIDAD OPERACIONAL

LDER DE REVISIN
PRE.ARRANQUE
(CUSTODIO DEL REA)

COMIT DE REVISIN
PREARRANQUE

SOLICITA LA RPA
DESIGNA EL LDER

ELABORA/ REVISA LISTA

DE VERIFICACIN

CONFORMA COMIT DE RPA

REALIZA EVALUACIN
EN CAMPO

SI
COORDINA EJECUCIN DE
TRABAJOS ADICIONALES

ELEMENTOS
CONDICIONANTES
NO

AUTORIZA EL ARRANQUE

ARCHIVA RPA

PREPARA EXPEDIENTE
DE RPA

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ANEXO B: FORMATO DE SOLICITUD DE REVISIN PREARRANQUE

Solicitud de Revisin Pre Arranque
Solicitante (Gerente):

N5
Fecha:

Gerencia / Departamento:
Ubicacin Planta / Instalacin / Equipo:
Custodio del rea (Lder de RPA):
Motivo de la RPA:

Descripcin del Equipo, Proceso o Instalacin:

Observaciones:

Firma del Solicitante:

Firma del Lder RPA:

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ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIN PARA REVISIN

PREARRANQUE (RPA)
TTULO Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

PLANTA / INSTALACIN / EQUIPO: ___________________________________________________________________

INSTRUCCIONES:
Marque con una X la condicin que corresponda a cada rengln. Si la condicin es satisfactoria, marque en CUMPLE. En
caso de no aplicar a la planta / instalacin / equipo que se evala, marque en N/A. Si se requiere trabajo adicional indicar
si es Condicionante C o No Condicionante NC, y especifique el alcance de estos trabajos en la ltima pgina.
1.

OPERACIONES

1.1

Los servicios estn disponibles e interconectados al proceso (vapor, aire, agua)

1.2

Instalaron bridas ciegas o tapones en drenajes manuales de recipientes

1.3

Drenajes de hidrocarburos estn conectados al recipiente de retencin (k.o.d.)/sumidero

1.4

Se dispone de una lista de discos ciegos/bridas y lneas temporales con su respectiva

identificacin y ubicacin, que deben ser retiradas antes del arranque

1.5

Se realiz la purga/drenaje de los sistemas

1.6

Las vlvulas manuales crticas estn bloqueadas con candado / precinto

1.7

Ha sido probada la rotacin correcta de motores y ventiladores

1.8

Se actualizaron los planos de clasificacin de reas por motivo a cambios en los equipos de
procesos de las plantas

1.9

Estn disponibles y actualizados los procedimientos operacionales y de emergencia

1.10

Se describen las condiciones de arranque / parada de cada equipo

1.11

Estn disponibles / actualizados planos de tubera e instrumentacin para todos los

procesos

1.12

Los procedimientos operacionales especifican lmites operacionales y de diseo y

consecuencia de desviaciones

1.13

Las prcticas de trabajo seguro, estn disponibles y actualizadas, (Ej.:entrada a espacios

confinados / excavacin / perforacin en caliente / aislamiento de equipos, entre otros)

1.14

Se dispone de procedimientos de mantenimiento actualizados

1.15

Operador / mantenedor han sido capacitados en nuevos equipos / procedimientos

1.16

El personal conoce el plan de emergencia de la instalacin

1.17

Todas las herramientas y/o equipos no requeridos para la operacin, fueron retirados del
rea.

2.

MANTENIMIENTO

2.1

Estan calibradas las vlvulas de seguridad segn lo indicado en planos

2.2

Se garantiza hermeticidad de vlvulas de proceso

2.3

Aislante trmico fue instalado en equipos que lo requieran

2.4

Vlvulas de seguridad / alivio libres de obstrucciones

2.5

Todas las soldaduras fueron inspeccionadas y validadas

CUMPLE

NC

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ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIN PARA REVISIN

PREARRANQUE (RPA) (CONT.)
MANTENIMIENTO (CONT.)
2.6

Las tuberas se encuentran libres de fuga, grietas, corrosin, entre otros

2.7

Los indicadores / registradores se pueden leer fcilmente

2.8

Los terminales elctricos expuestos tienen aislamiento

2.9

Se probaron las redes de puesta a tierra

2.10

Todas las estructuras y equipos han sido adecuadamente puestos a tierra.

2.11

Se probaron todos los arrancadores elctricos.

2.12

Las alarmas de emergencia fueron probadas y activadas.

2.13

Los sistemas de comunicacin fueron probados.

2.14

Se probaron todos los transformadores y tableros elctricos.

2.15

Los sistemas de generacin elctrica de emergencia fueron probados y activados.

2.16

Se complet el desengrasado, decapado y limpieza de todos los equipos rotativos.

2.17

Todos los equipos rotativos estn acoplados a sus respectivos motores.

2.18

Todos los equipos rotativos estn adecuadamente alineados.

2.19

Todos los equipos rotativos estn cebados.

2.20

Todos los equipos rotativos estn adecuadamente lubricados.

2.21

Estn disponibles los repuestos adecuados.

2.22

Se realiz la prueba a los equipos rotativos.

2.23

Se completaron los sistemas y tuberas para lubricacin y drenaje.

2.24

Instrumentacin

2.24.1

Existe/funciona sistema de deteccin de llama (uv/ir)

2.24.2

Existe/funciona sistema de deteccin de humo en edificios de proceso

2.24.3

Existe/funciona sistema de deteccin de gas en rea de proceso

2.24.4

Existe/funciona sealizacin de detectores en la sala de control

2.24.5

Existe/funciona detector de gas en succin del sistema de presurizacin en sala de control

2.24.6

Existen/funcionan detectores de sustancias txicas en el rea

2.24.7

Existe el nivel de lquidos adecuados en sellos lquidos

2.24.8

Estn en condiciones adecuadas los visores / instrumentos de lectura directa de lquidos

2.24.9

Los lazos de control del proceso fueron probados

2.24.10

Toda la instrumentacin lgica ha sido instalada.

2.24.11

Se completaron todos los circuitos de prueba.

2.24.12

Se verificaron los controladores lgicos programables.

2.24.13

Toda la instrumentacin es a prueba de intemperie.

2.24.14

Toda la instrumentacin est calibrada.

2.24.15

Toda la instrumentacin est en servicio.

2.24.16

Se verific la carrera en todas las vlvulas de control.

2.24.17

Se revisaron y activaron los transmisores electrnicos de flujo.

2.24.18

La instrumentacin requerida para el monitoreo de las emisiones atmosfricas en fuente

para cumplir con la normativa ambiental vigente fue instalada, calibrada y probada.

CUMPLE

NC

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ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIN PARA REVISIN

PREARRANQUE (RPA) (CONT.)
3.

INGENIERA

3.1

Los recipientes a presin han sido inspeccionados y certificados

CUMPLE

3.2

Todas las tuberas de dimetro < 2 conectadas a recipientes estn soldadas

3.3

Las tuberas de pequeo dimetro tienen soportes adecuados

3.4

Materiales de construccin compatibles con el servicio

3.5

Las vlvulas de seguridad tienen tarjetas de identificacin / puntos de ajuste

3.6

La descarga a la atmsfera de vlvulas de alivio se realiza en rea segura

3.7

Recipiente > 8 m3 tienen vlvulas de aislamiento operacin remota

3.8

Existe acceso adecuado a vlvulas de aislamiento y otras operadas manualmente

3.9

Descarga de vlvulas de alivio / seguridad debidamente soportadas

3.10

Lneas de descarga de vlvulas de alivio alineadas a la atmsfera tienen puntos de drenaje

en el codo

3.11

Las tuberas se encuentran debidamente alineadas y soportadas

3.12

Se realiz anlisis de esfuerzos / movimientos por expansin trmica en tuberas nuevas

3.13

Presurizacin sala control / equipos igual / mayor 0,2 H20

3.14

Se instalaron alarmas / switches de parada por vibracin en equipos rotativos

3.15

Estn disponibles los planos y manuales de operacin y mantenimiento como construido

para nuevos tableros y arrancadores

3.16

Se completaron las pruebas de operabilidad de tableros y arrancadores de motores

(pruebas de inyeccin primaria y secundaria)

3.17

Se complet la revisin de las protecciones elctricas y los ajustes en el rea se

corresponden con la revisin

3.18

Todas las instalaciones y equipos son adecuados a la clasificacin elctrica del rea:

Tipo de lmparas y clase de temperatura

Cajas de conexin y pase de alumbrado y potencia

Tableros de alumbrado y potencia

Motores

Arrancadores de motores

Otros equipos elctricos en el rea

3.19

Se verific
diseo.

que

los motores elctricos cumplen con las especificaciones de

3.20

Los sistemas de iluminacin se construyeron segn el diseo, y fueron probados.

3.21

Los transformadores, tableros y arrancadores elctricos cumplen con las

especificaciones de diseo.

3.22

Todas las instalaciones elctricas fueron construidas de acuerdo a las especificaciones de

diseo.

3.23

Toda la instrumentacin ha sido instalada de acuerdo con las especificaciones de

diseo de ingeniera.

3.24

La estructura metlica fue completada segn las especificaciones de diseo.

3.25

La estructura
diseo.

3.26

Los drenajes fueron instalados segn las especificaciones de diseo y fueron

probados.

de

concreto

fue

completada

segn

las especificaciones de

NC

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ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIN PARA REVISIN

PREARRANQUE (RPA) (CONT.)
INGENIERA (CONT.)
3.27

Todos los equipos rotativos cumplen con las especificaciones de diseo.

3.28

Los equipos estn garantizados por el fabricante.

4.

SEGURIDAD INDUSTRIAL

4.1

La instalacin presenta la adecuada demarcacin de las vas de circulacin y de escape.

4.2

Se dispone de equipos de proteccin personal requeridos segn los riesgos

4.3

Se dispone de Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales

4.4

Instalacin libre de riesgos de cadas por salientes / falta de barandas / niveles / entre otros.

4.5

Verificar condicin de tapas metlicas / alcantarillas en pisos y plataformas

4.6

El personal ha sido capacitado en prcticas de trabajo seguro (permisos, izamiento, etc.)

4.7

Estn actualizados los anlisis de riesgos por cada rea de proceso

4.8

Se han cumplido las recomendaciones emitidas en el anlisis de riesgos

4.9

Se han realizado inspecciones/auditoras de seguridad.

4.10

Se han cumplido las recomendaciones emitidas en inspecciones.

4.11

Ha ocurrido algn accidente en los ltimos aos, relacionado con este proceso.

4.12

Se han cumplido recomendaciones de investigacin de accidentes relacionados con este

proceso.

4.13

Todos los equipos rotativos disponen de guarda protectora.

4.14

Se complet toda la sealizacin de seguridad de acuerdo a los riesgos de cada rea,

incluyendo pasos peatonales, barandas, brocales, cdigos de colores

4.15

Las escaleras y plataformas de trabajo estn provistas de las barandas, jaulas y

resguardos requeridos por seguridad.

4.16

Estn disponibles y son adecuados los equipos de proteccin respiratoria de aire

autocontenidos

4.17

Se retiraron todas las plataformas temporales y andamios, para permitir la operacin

segura de la instalacin.

5.

AMBIENTE

5.1

Se dispone de procedimientos para el manejo adecuado de los desechos, efluentes y

emisiones atmosfricas que se generarn.

5.2

Se completaron todas las obras de infraestructura requeridas para el manejo adecuado de

los desechos, efluentes y emisiones que generar la instalacin, as como para el manejo
de los materiales, sustancias y desechos peligrosos.

5.3

La instalacin cumple con las obras, medidas, restricciones y condiciones contempladas

en el estudio de impacto ambiental y sociocultural y en la autorizacin de afectacin de los
recursos naturales (AARN)

5.4

Estn disponibles en el rea los procedimientos para manejo adecuado de las sustancias,
materiales y equipos, en caso de su remocin, fuga o derrame.

5.5

Existen procedimientos que permitan la limpieza interna de los tanques, recipientes,

drenajes y filtros sin contaminar.

5.6

Existen procedimientos para el drenaje de los tanques del proceso hacia las plantas de
tratamiento de aguas aceitosas.

5.7

La instalacin cuenta con un espacio adecuado, as como infraestructura necesaria para el

almacenamiento temporal de las sustancias, materiales y desechos peligrosos y no
peligrosos, de manera segregada y segura, destinados a un posterior proceso de manejo.

5.8

Se encuentra el rea libre de sustancias, materiales y desechos peligros y no peligrosos

acumulados

CUMPLE

NC

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ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIN PARA REVISIN

PREARRANQUE (RPA) (CONT.)
AMBIENTE (CONT.)
5.9

Se prob con agua el sistema de drenaje de hidrocarburos (prueba de inundacin).

5.10

Se tienen los registros, permisos o autorizaciones emitidas por el MINAMB o autoridades

competentes, y se encuentran disponibles y vigentes.

5.11

Existen controles del nivel de ruido y dems fuentes de contaminacin que puedan afectar
a las comunidades vecinas a la instalacin.

5.12

Se dispone en sitio de los materiales e implementos requeridos para la atencin y control

inmediata de eventos con afectacin ambiental.

5.13

Todos los drenajes de superficie y de procesos fueron revisados y estn operativos, sin
tapones ni cubiertas.

6.

HIGIENE OCUPACIONAL

6.1

Estn en buenas condiciones los sistemas de aire suplido para proteccin respiratoria /
duchas / lavaojos / piscinas

6.2

Es adecuada la iluminacin del rea

6.3

Estn instalados los sistemas de reduccin de ruido. (en las reas donde aplique)

6.4

El procedimiento de notificacin de los riesgos del proceso a todo el personal fue

completado.

6.5

Se han completado todas las actividades de limpieza.

7.

RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS

7.1

Est operativo el sistema contra incendio

7.2

Opera el sistema de deteccin y alarma

7.3

Opera el sistema de comunicacin interna (radio, telfonos, busca personas, entre otros)

7.4

Existen extintores adecuados en el nmero / tipo / ubicacin / fecha de inspeccin vigente

7.5

Existen mangueras contra incendio en tipo / cantidad / ubicacin adecuada

7.6

Han sido revestidas contra incendios las estructuras que lo requieren

7.7

La red contra incendio se encuentra interconectada por lazos (disponible)

7.8

Estn disponibles las estaciones locales de parada de emergencia o sistemas de disparo

(ESD)

7.9

Estn disponibles las estaciones locales de alarmas contra incendios

7.10

El sistema de parada de emergencia est conectado al sistema contra incendio (SCI)

7.11

Est operativo el SCI en la sala de control / sala de controladores bsicos (SCB.)

7.12

Existen vlvulas de compuerta que no sean de vstago ascendente en el SCI

7.13

Est validado y disponible el plan maestro de control de emergencias de la instalacin

7.14

Se instalaron los monitores e hidrantes para combate de incendios, segn las

especificaciones de diseo.

7.15

Se instalaron las vlvulas de diluvio requeridas y establecidas en el diseo.

7.16

Se instalaron las mangas de viento en los lugares requeridos.

CUMPLE

NC

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ANEXO D: EVALUACIN DE CONDICIONANTES DEL ARRANQUE

SECCIN A: IDENTIFICACIN
PLANTA / INSTALACIN / EQUIPO:_________________________ FECHA DE INICIO DE LA REVISIN: ___________
MIEMBROS DEL COMIT

NOMBRE

FIRMA

OPERACIONES
MANTENIMIENTO
INSTRUMENTACIN
INGENIERA
INFRAESTRUCTURA
ING. DE PLANTAS
INSPECCIN DE EQUIPOS
EQUIPOS ROTATIVOS
ELCTRICO
CIVIL
AIT
PROYECTOS
SEGURIDAD INDUSTRIAL
AMBIENTE
HIGIENE OCUPACIONAL
RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS
DELEGADO O DELEGADA DE PREVENCIN
OTROS:

SECCIN B CONDICIONANTES DEL ARRANQUE

El arranque est condicionado a la ejecucin de los renglones de la lista de verificacin que corresponden a los nmeros
indicados a continuacin:
ESPECIALIDAD
1. OPERACIONES
2. MANTENIMIENTO
3. INGENIERA
4. SEGURIDAD INDUSTRIAL
5. AMBIENTE
6. HIGIENE OCUPACIONAL
7. REPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS

RENGLONES CONDICIONANTES

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ANEXO D: EVALUACIN DE CONDICIONANTES DEL ARRANQUE

(CONT.)
SECCIN C VALIDACIN DE CORRECCIN DE ASPECTOS CONDICIONANTES
Validamos que los renglones que condicionaban el arranque indicados en la Seccin B han sido corregidos.
Fecha de finalizacin de la revisin PreArranque: _____________________
INTEGRANTES DEL COMIT
OPERACIONES
MANTENIMIENTO
INSTRUMENTACIN
INGENIERA
INFRAESTRUCTURA
ING. DE PLANTAS
INSPECCIN DE EQUIPOS
EQUIPOS ROTATIVOS
ELCTRICO
CIVIL
AIT
PROYECTOS
SEGURIDAD INDUSTRIAL
AMBIENTE
HIGIENE OCUPACIONAL
RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS
DELEGADO O DELEGADA DE PREVENCIN
OTROS:

NOMBRE

FIRMA

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ANEXO E: FORMATO DE AUTORIZACIN DE ARRANQUE

 INSTALACIN NUEVA

 MANEJO DEL CAMBIO N5 ____________________

 MANTENIMIENTO MAYOR

PLANTA / INSTALACIN: ___________________________________________________________________________________

El Lder del Comit de Revisin Pre Arranque, convoc a sus miembros a una reunin de trabajo para inspeccionar el
alcance de los trabajos realizados y verificar su adecuada completacin de acuerdo a la Lista de Verificacin anexa.
El equipo gener una lista de los renglones incompletos que No Condicionan el arranque de la instalacin y establece que
el responsable de su ejecucin es el Custodio de la Instalacin, y para cada rengln, el responsable de seguimiento y el
tiempo estimado de ejecucin se indica a continuacin:
ESPECIALIDAD

1.

OPERACIONES

2.

MANTENIMIENTO

3.

INGENIERA

4.

SEGURIDAD INDUSTRIAL

5.

AMBIENTE

6.

HIGIENE OCUPACIONAL

7.

RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS

RENGLONES
NO
CONDICIONANTES

RESPONSABLE DE
SEGUIMIENTO

FECHA ESTIMADA
DE EJECUCIN

Los representantes de cada especialidad validan (firmando la presente Autorizacin) que los renglones de su competencia
estn completados. (Excepto por la lista de trabajos pendientes No Condicionantes).
INTEGRANTES DEL COMIT
OPERACIONES
MANTENIMIENTO
INSTRUMENTACIN
INGENIERA
INFRAESTRUCTURA
ING. DE PLANTAS
INSPECCIN DE EQUIPOS
EQUIPOS ROTATIVOS
ELCTRICO
CIVIL
PROYECTOS
SEGURIDAD INDUSTRIAL
AMBIENTE
HIGIENE OCUPACIONAL
RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS
DELEGADO O DELEGADA DE PREVENCIN
OTROS:

NOMBRE

FIRMA

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Confirmamos que la instalacin est en condiciones de entrar en operacin.

Autorizado para arranque:
Lder del Comit RPA:

Por el Comit de Seguridad y Salud Laboral:

________________ __/__/__ ________________

Nombre

Fecha

________________ __/__/__ ________________

Firma

Nombre

Fecha

Firma

Gte. del Proyecto/Unidad Operacional:

________________ ___/___/___
Nombre

Fecha

________________
Firma

NOTA: Anexar a esta Autorizacin la Evaluacin de Condicionantes del Arranque y la Lista de Verificacin.