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Por:
HERNANDO ZABALA SALAZAR
1. CONCEPTOS BSICOS
1.1. La persona jurdica y sus responsabilidades
Para poder identificar las diferentes formas que adquiere la organizacin empresarial, se
debe partir de considerar que ellas en todas sus modalidades- se caracterizan por adelantar
un determinado emprendimiento de carcter econmico en la medida en que su estructura
interna estar definida por la presencia de un conjunto de factores que tienen tal
racionalidad. As mismo, desde el punto de vista de su formalidad jurdica tienen la
capacidad de obtener la condicin de PERSONAS.
Una persona es todo ser natural o ficticio que, por ley natural o normativa, tiene la capacidad
legal para desarrollar actividades econmicas, sociales, culturales, polticas o ecolgicas. Se
pueden clasificar en personas naturales, jurdicas o sociedades de hecho.
Las personas naturales son todos aquellos individuos que tienen la capacidad legal de actuar
en sociedad sin importar su edad, sexo o religin, adquiriendo derechos y obligaciones. Las
personas jurdicas son los entes ficticios (creados por los seres humanos) que obtienen una
determinada capacidad legal en tanto la ley les asigna poder para contratar y contraer
obligaciones con representacin de una persona natural. Finalmente, sociedad de hecho es
un acuerdo que surge entre dos o ms personas que se obligan a realizar un determinado
aporte (en dinero, trabajo u otro tipo de bienes) para explotar una actividad comercial, con el
nimo de repartir las utilidades entre s; como no se constituyen legalmente no son personas
jurdicas, de modo que los derechos y obligaciones contradas se consideran a cargo o a
favor de cada uno de los comprometidos.
Para el desarrollo de los contenidos de este mdulo, se han de considerar principalmente
las caractersticas de las personas jurdicas, las cuales se dividen en regulares e irregulares.
Las regulares son aquellas que se constituyen dentro de las formalidades de la ley y se cien
a todos los requisitos para su organizacin, funcionamiento, operacin y resultados. Son
irregulares las que funcionan sin el cumplimiento o el lleno de los requisitos que exige la ley.
Desde el punto de visita de su capacidad de realizar un determinado emprendimiento
econmico, las personas jurdicas se clasifican de acuerdo con la tipologa que a
continuacin se tratar, asumiendo un determinado comportamiento frente a la gestin social
y la inversin que han realizar para el desarrollo de diferentes dinmicas sociales.
La primera clasificacin tiene que ver con el origen e inters del emprendimiento. De esta
manera podemos identificarles como: a) organizaciones o formas empresariales con funcin
pblica y de iniciativa estatal; b) organizaciones o formas empresariales con funcin de
inversin de capital y de iniciativa privada de carcter lucrativo; c) organizaciones o formas
empresariales con funcin social y comunitaria y de iniciativa privada de carcter no
lucrativo.
De modo que las personas jurdicas pueden ser de carcter pblico o privado. En el primer
caso se trata de las diferentes dependencias del Estado (territorial o descentralizadamente
as como por los hechos producidos por las personas de que se sirve o por las cosas que
tiene a su cuidado.
Responsabilidad penal: Existen otras sanciones aplicables a la persona jurdica, como, por
ejemplo, las multas, cancelacin de su registro, caducidad de autorizaciones otorgados por
el Estado, etc. Algunas leyes especiales imponen sanciones penales a las personas
naturales cuando las infracciones hubieren sido cometidas en nombre o a beneficio de una
persona jurdica, sociedad o asociacin o con intervencin de alguno de sus rganos.
Ahora bien, en los ltimos aos, las responsabilidades se han venido extendiendo, sobre
todo en cuanto a sus relaciones con las comunidades, el medio ambiente y los grupos de
inters especficos, establecindose normativas particulares en cada pas.
EMPLEADOS RETIRADOS
CLIENTES
PROVEEDORES
COMPETENCIA
GOBIERNO
COMUNIDAD LOCAL
PBLICO EN GENERAL
INTERS
Utilidades, dividendos, liquidez, posibilidades de expansin,
productos o servicios, accin social.
Buen desempeo de la empresa, contribucin al bienestar
social y al desarrollo.
Buen clima laboral y de seguridad, oportunidad de
entrenamiento, re-entrenamiento y ascensos, remuneracin
(salario y beneficios), ambiente laboral, desempeo de la
empresa, imagen pblica.
Liquidez de la empresa, pensiones, integracin.
Productos (calidad, investigacin, seguridad) o servicios
(calidad, diversidad, posibilidades de adquisicin), precios,
polticas de mercadeo.
Liquidez de la empresa, utilidades, potencial de expansin,
desarrollo del servicio o producto.
Participacin en el mercado de competidores, utilidades,
dividendos, inversiones de capital, productos o servicios
(calidad, diversidad, desarrollo), imagen pblica.
Impuestos, legalidad, capacidad de empleo, prcticas de
empleo, ambiente de trabajo, uso de recursos, medio
ambiente.
Pago de Impuestos, capacidad de empleo, impacto
ambiental, productos o servicios, contribucin a proyectos y
actividades de la comunidad.
Cumplimiento de las normas y prcticas comerciales, impacto
ambiental, contribucin social (ayuda a grupos especiales, no
discriminacin, servicios sociales relacionados con las
actividades de la empresa, apoyo cultural).
Para adelantar esta funcin, los entes territoriales contarn con un presupuesto, el cual es
preparado por el ejecutivo y aprobado por los rganos de representacin (Congreso,
Asamblea Departamental o Concejo Municipal), en el cual incluirn las partidas de inversin
de todo tipo, entre las cuales se entendern las de carcter social. Los recursos para
cumplir con los proyectos de inversin provendrn especialmente de los impuestos y de los
excedentes de las entidades descentralizadas.
Al respecto de la inversin social los grupos de inters estarn determinados por el radio de
accin del ente territorial y comprendern principalmente a los sujetos directos de dicha
inversin.
2.1.3. Dinmicas sociales y grupos de inters de las empresas estatales con funcin
autosostenible y rentable.
En la medida en que las entidades descentralizadas son dependientes de alguno de los
entes territoriales, su funcin social estar supeditada a las variables definidas por estos
ltimos. Las inversiones que pudieran realizar se pueden dividir en dos: a) las que efecta
por su propia cuenta, con cargo a su presupuesto de gastos e inversiones o al resultado
anual; b) las que realiza a travs de otras entidades descentralizadas o el ente territorial con
cargo al resultado. Esto es, una entidad descentralizada adelanta dinmicas sociales por su
propia cuenta, relacionadas con la funcin especfica que cumpla (educativa, ambiental,
explotacin de recursos naturales, promocin deportiva, etc.) y, dependiendo de la existencia
de resultados positivos en las operaciones econmicas que realiza anualmente, dirigir
recursos para consolidar su funcin especfica o para coadyuvar con el cumplimiento de la
funcin del ente territorial del cual dependa o de los entes descentralizados no sostenibles.
De modo que los stakeholders de una entidad descentralizada se deben entender en dos
variantes: aquellos que se encuentran en relacin directa con la funcin especfica que
cumpla y aquellos que esperan resultados positivos que puedan ser redistribuidos en otras
reas.
2.2. Formas empresariales con funcin de inversin de capital
2.2.1. Tipologas
Desde el punto de vista de la doctrina jurdica las formas empresariales que tienen como
funcin desarrollar unas determinadas actividades econmicas en procura de realizar una
inversin productiva, se denominan Sociedades Comerciales. Estas pueden dividirse en dos
grandes grupos: sociedades de personas y sociedades de capital.
Las sociedades de personas se caracterizan porque son los individuos (personas naturales)
quienes directamente asumen el emprendimiento y son la carta de presentacin para su
constitucin. Pueden ser sociedades colectivas o sociedades en comandita simple. Las
colectivas se caracterizan porque la responsabilidad de los socios es ilimitada y solidaria con
las operaciones y obligaciones de la empresa; es decir, todo lo que posean es de la sociedad
y uno cubre al otro en el pago de sus acreencias. Las comanditas simples se constituyen con
uno o ms socios colectivos o gestores y uno o ms socios comanditarios; en ellas el primer
grupo de socios mantienen la responsabilidad total del negocio como en las colectivas pero
los segundos limitan su responsabilidad hasta el monto de sus respectivos aportes. En los
ACCIONISTAS
ACREEDORES
FINANCIEROS
GOBIERNO
CONSUMIDORES ORGANIZADOS
GRUPOS POLTICOS
PROVEEDORES
EMPRESA
CLIENTES
COMPETIDORESS
COMUNIDAD
GREMIOS
SINDICATOS
EMPLEADOS
Las asociaciones o corporaciones estn constituidas por grupos de personas con objetivos
afines que pueden encaminar sus esfuerzos hacia beneficios socioeconmicos personales o
sociales. Es una integracin efectiva de personas, con independencia jurdica, cuyas
decisiones tienen el valor de actos de voluntad con poder de disponer y obligar su
patrimonio, correspondiendo la administracin de los asuntos de aqulla a los miembros que
la integran. Sus miembros son personas individuales o colectivas que las integran, ya sea
por haber participado en el acto constitutivo o por haberse incorporado posteriormente. Los
derechos y deberes de la asociacin y sus miembros estn regulados por el contrato
asociativo, por el objeto de ella y por las disposiciones de sus estatutos.
Las asociaciones son entidades cuya actividad trasciende a la comunidad, ya que cumplen
una funcin social y cultural, para lo cual se requiere la concurrencia organizada de personas
animadas de ese objetivo de bien comn.
Para desarrollar su vida jurdica las asociaciones deben contar con rganos de gobierno,
establecidos en sus estatutos: un rgano decisorio, comisin directiva o comit ejecutivo y
uno de control. Tienen adems rganos tcnicos. Los rganos de control pueden ser
desempeados por personas ajenas a la asociacin, con el nico requisito de garantizar
idoneidad.
Las fundaciones son entidades creadas mediante un acto unilateral (acto fundacional),
destinadas a realizar un fin totalmente altruista; es la persona jurdica que se constituye con
un objeto de bien comn, sin propsito de lucro, mediante el aporte patrimonial de una o ms
personas, destinado a hacer posible sus fines. Se caracterizan por tener un patrimonio
afectado a un fin lcito y una normativa dada por el fundador o fundadores.
ASOCIADOS
USUARIOS
PROVEEDORES
COOPERATIVA
TRABAJADORES
ASOCIADOS
COMUNIDAD
GOBIERNO
EMPLEADOS
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