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Ocupacionales.
INTRODUCCIN
Este trabajo tiene la finalidad de profundizar el estudio de los accidentes de trabajo y las
enfermedades, tema de nuestra legislacin laboral estimado en la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y en su reglamento parcial. Sin menoscabo de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica del Trabajo que
establecen los principios bsicos del trabajo y sus relaciones y el desarrollo de este como hecho
social, la LOPCYMAT es la ley especial que rige y reglamenta todo lo relacionado con las mejores
condiciones laborales y establece los procedimientos y practicas ms adaptadas a las nuevas
situaciones de trabajo.
Captulo I
1. Definicin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales.
1. Definicin de Accidente de Trabajo.
Artculo 69 (LOPCYMAT)
Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o
la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata
o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada
osobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo. Sern igualmente
accidentes de trabajo:
1.
2.1
Artculo 71 (LOPCYMAT)
Las secuelas o deformidades permanentes provenientes de enfermedades ocupacionales o
accidentes de trabajo, que vulneren las facultades humanas, ms all de la simple prdida de
la capacidad de ganancias, alterando la integridad emocional y psquica del trabajador o de la
trabajadora lesionado, se consideran equiparables, a los fines de la responsabilidad subjetiva
del empleador o de la empleadora, a la discapacidad permanente en el grado que seale
el Reglamento de la presente Ley.
2.2.- De la Responsabilidad del Empleador o de la
las Enfermedades Ocupacionales de Carcter Progresivo
Empleadora
en
Artculo 72 (LOPCYMAT)
En aquellas enfermedades ocupacionales de especial carcter progresivo, en las cuales el
proceso patolgico no se detiene, aun cuando al trabajador o trabajadora se le separe de su
ambiente de trabajo, la responsabilidad del empleador o de la empleadora contina vigente,
hasta que pudiere establecerse su carcter estacionario y se practicase una evaluacin
definitiva. No se extiende dicha responsabilidad en el caso de que el estado patolgico sea
complicado o agravado por afecciones intercurrentes, sin relacin con el mismo, o sobreviniere
el deceso por circunstancias igualmente ajenas a tal condicin.
Captulo II
2.3.- De la Declaracin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales
De la Declaracin
Artculo 73 (LOPCYMAT)
El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia del accidente de
trabajo de forma inmediata ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, el Comit de Seguridad y Salud Laboral y el Sindicato. La declaracin formal de los
accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales deber realizarse dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnstico de la
enfermedad. El deber de informar y declarar los accidentes de trabajo o las
enfermedades ocupacionales ser regulado mediante las normas tcnicas de la presente
Ley.
2.4.- Otros Sujetos que Podrn Notificar
Artculo 74 (LOPCYMAT)
Sin perjuicio de la responsabilidad establecida en el artculo 73, podrn notificar al Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales la ocurrencia de un accidente
de trabajo o una enfermedad ocupacional, el propio trabajador o trabajadora, sus familiares,
el Comit de Seguridad y Salud Laboral, otro trabajador o trabajadora, o el
sindicato. El Instituto tambin podr iniciar de oficio la investigacin de los mismos.
2.5.- Participacin de los Cuerpos Policiales u otros Organismos
Artculo 75 (LOPCYMAT)
En caso de accidente de trabajo que amerite la intervencin de los cuerpos policiales u otros
organismos competentes, stos informarn de sus actuaciones al Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
Captulo III
2.6.- De la Calificacin del Origen Ocupacional de los Accidentes y Enfermedades
Artculo 76 (LOPCYMAT)
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, previa investigacin,
mediante informe, calificar el origen del accidente de trabajo o de la enfermedad ocupacional.
Dicho informe tendr el carcter de documento pblico. Todo trabajador o trabajadora al que se
la haya diagnosticado una enfermedad ocupacional, deber acudir al Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales para que se realicen las evaluaciones necesarias
para la comprobacin, calificacin y certificacin del origen de la misma.
2.7.- Interesados para Solicitar Revisin de la Calificacin
Artculo 77 (LOPCYMAT)
Podrn ejercer los recursos administrativos y judiciales contra las decisiones del Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales:
1. El trabajador o la trabajadora afectado.
2. El empleador o empleadora del trabajador o de la trabajadora afiliado.
3.
7. CORRECCIONES MONETARIAS.
7.1.-
Antecedentes
En sentencia SC-TSJ 10/10/2006 Exp. 06-1059 la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia resumi los antecedentes jurisprudenciales de
la correccin monetaria, en los siguientes trminos: Con ocasin de la
prdida del valor de los bienes por el transcurso del tiempo, la Sala Poltico
Administrativa, la entonces Corte Primera de lo Contencioso Administrativo y
la Sala de Casacin Civil de la Corte Suprema de Justicia, comenzaron a
tratar el tema sobre la depreciacin de la moneda nacional, por lo cual se
estableci que resultaba injusta la indemnizacin que no tome en
consideracin el fenmeno inflacionario respecto de las obligaciones
dinerarias.
Asimismo, se determin que la evaluacin del dao demandado debe
hacerse en el instante de su liquidacin, independientemente del valor en que
hubiese sido evaluado para el momento de haberse producido (decisin
dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo el 28 de
octubre de 1987, citada en la decisin del 3 de agosto de 1994 dictada por
la Sala de Casacin Civil de la Corte Suprema de Justicia, expediente No. 93231, caso: Banco Exterior de los Andes y de Espaa - EXTEBANDES- vs.
Car los Jos Sotillo Luna).
7.2.- Fundamento Normativo.
Si bien es cierto que en la sentencia recurrida trasladada en su parte
pertinente al transcribir la denuncia, cuando se declara procedente la correccin
monetaria menciona como uno de los fundamentos de derecho al artculo
1.184 del Cdigo Civil, cuyo supuesto de hecho nunca ha sido vinculado a
los principios jurdicos que han sido tomados en cuenta, para declarar la
validez de la correccin monetaria, tambin es cierto que el fallo
impugnado, como parte de sus motivos de derecho, seala a los artculos
1.737 y 1.738 eiusdem, que si guardan relacin con los principios jurdicos que se
han tenido en cuenta, para considerar pertinente que se acuerden en los
fallos la correccin monetaria, como forma de mitigar la prdida del valor
de cantidades adeudadas. Por lo dems, como ha sido expresado por la doctrina
de la Sala, no existe propiamente un fundamento normativo en el que se base la
correccin monetaria, sino principios jurdicos que se desarrollan en diversas
normas, que han sido utilizados para tener en cuenta un hecho presente en la
realidad econmica, con la finalidad de garantizar que el pago que se
ordena en la sentencia, no se vea afectado por la disminucin del valor de la
moneda. (SCC-TSJ 23/01/2007 Exp. AA20-C-2006-000684)
Cuando el artculo 1.737 del Cdigo Civil consagra la hiptesis de que el
aumento o disminucin en el valor de la moneda, no incide ni influye en la
obligacin, si ocurre antes de que est vencido el trmino del pago; por
interpretacin al contrario, si la variacin en el valor de la moneda ocurre
despus de la fecha o tiempo establecido, es posible el ajuste que establezca
el equilibrio roto por el aumento o disminucin en el poder adquisitivo de la
misma, es decir, es necesario que la obligacin sea exigible para que proceda el
ajuste por inflacin del monto reclamado. (Sentencia N 604, de fecha 24 de
septiembre de 1998, caso: Sajoven C.A., contra el Instituto Nacional de
Obras Sanitarias (Inos) Sala Poltico Administrativa) (Referencia en SCC-TSJ
18/12/2006 RC N AA20-C-2005-000613)
7.3.- La inflacin como fundamento de la correccin monetaria.
En decisin de la Sala Constitucional No. 576 dictada el 20 de marzo de
2006, Caso: Teodoro de Jess Colasante Segovia, se indic que: Esta
realidad referida al poder adquisitivo de la moneda, slo tiene lugar cuando
existe en un pas una tendencia continua, acelerada y generalizada al
incremento del nivel general de precios ( que abarca todos los precios y los
costos de los servicios), por lo que ante el alza de los precios, el poder
adquisitivo de la moneda cae. A esta situacin se la llama inflacin (omissis).
(referencia en SC-TSJ 10/10/2006 Exp. 06-1059)
7.4.- Infracciones Constitucionales.
El criterio establecido y reiterado por La Corte Primera de lo Contencioso
Administrativo, respecto a la improcedencia de la indexacin o correccin
monetaria sobre los sueldos dejados de percibir, constituye un criterio de
estricto orden jurisdiccional que corresponde a los jueces de mrito. De tal
decisin no se evidencia violaciones de orden constitucional (SC-TSJ
03/07/2002 Exp.- 01-1087)
Lo relativo a la designacin de un experto requerido par a la elaboracin
de una experticia sobre la correccin monetaria ordenada por un fallo
definitivam ente firme, como frmula de ejecucin en un juicio laboral, es producto
de la apreciacin soberana realizada por el juzgador sobre el asunto sometido a
su conocimiento, que no puede ser considerada violatoria del derecho a la tutela
judicial efectiva (SC-TSJ 27/06/2005 Exp. 04-2762)
Criterio distinto fue sostenido por la Sala Constitucional, en el sentido que, la
indexacin del salario y de las prestaciones sociales son de rango
constitucional por cuanto el artculo 92 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela declara dichos conceptos como deudas de valor.
(SC-TSJ 06/12/2006 Exp. 06-0821)
reclaman como medio para aliviar o resarcirse uno mismo de los daos y
perjuicios que le ha ocasionado un tercero, por tanto, su cuanta debe estar acorde
con la cuantificacin objetiva de tales daos y perjuicios. Una indemnizacin, por
su propia concepcin terica, no debe suponer un lucro para quien la recibe, sino
una compensacin por el perjuicio causado. Teniendo en cuenta estas premisas,
la mayor dificultad estriba en conocerla frmula de cuantificacin de los daos
personales, esto es, daos morales, lesiones y/o muerte, por la imposibilidad de
reintegrar al perjudicado a su situacin anterior al siniestro. Sea cual fuere el
origen del hecho que d lugar a indemnizacin, siempre que se trate de una
reclamacin por daos y perjuicios personales (lesiones, muerte o invalidez); es
una prctica asentada en nuestra jurisprudencia admitir como "baremo" o sistema
de valoracin de tales daos, el que publica cada ao la Direccin General de
Seguros y Fondos de Pensiones estableciendo las cuantas de los daos
causados a personas en accidentes de circulacin.
Artculo 560. (L.O.T.)
Los patronos, cuando no estn en los casos exceptuados por el artculo
563 (L.O.T.), estarn obligados a pagar a los trabajadores y aprendices ocupados
por ellos, las indemnizaciones previstas en este Ttulo por los accidentes y por las
enfermedades profesionales, ya provengan del servicio mismo o con ocasin
directa de l, exista o no culpa o negligencia por parte de la empresa o por parte
de los trabajadores o aprendices.
Artculo 561 (L.O.T.).
Se entiende por accidentes de trabajo todas las lesiones funcionales o corporales,
permanentes o temporales, inmediatas o posteriores, o la muerte, resultantes de la
accin violenta de una fuerza exterior que pueda ser determinada y sobrevenida
en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo. Ser igualmente
considerada como accidente de trabajo toda lesin interna determinada por un
esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias.
Artculo 562 (L.O.T.).
Se entiende por enfermedad profesional un estado patolgico contrado con
ocasin del trabajo o por exposicin al ambiente en que el trabajador se encuentre
obligado a trabajar; y el que pueda ser originado por la accin de agentes fsicos,
qumicos o biolgicos, condiciones ergolgicas o meteorolgicas, factores
psicolgicos o emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos
enzimticos o bioqumicos, temporales o permanentes. El Ejecutivo Nacional al
reglamentar esta Ley o mediante Resolucin especial podr ampliar esta
enumeracin.
Artculo 563 (L.O.T.).
Quedan exceptuados de las disposiciones de este Ttulo y sometidos a las
disposiciones del derecho comn, o a las especiales que les conciernan, los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales que sobrevengan:
tendrn en ese caso nicamente carcter supletorio para lo no previsto por la Ley
pertinente.
11. Dao Moral en las relaciones de trabajo.
El Cdigo Civil, en el artculo 1.196, establece la obligacin de reparar el dao
moral causado por el hecho ilcito y establecer que 'el juez puede acordar una
indemnizacin a la vctima en caso de lesin corporal, de atentado a su honor, a
su reputacin, o a los de su familia, a su libertad personal, como tambin en el
caso de violacin de su domicilio o de un secreto concerniente a la parte
lesionada'.
1. Dao Moral. Conceptos.
Dao Moral es aquel perjuicio sufrido a la psiquis de una persona, es la
trasgresin a los derechos personalsimos de una persona a travs de un agravio
a la dignidad, honorabilidad, sosiego, integridad fsica, privacidad, o cualquier
elemento que altere la normalidad facultativa mental o espiritual.
El dao moral consiste en el dolor, la angustia, la afliccin fsica o espiritual, y en
general, los padecimientos inflingidos a la vctima por el evento daoso.
El dao moral es un acontecer conmovedor captado por el Derecho al considerar
ste,
como
supuesto
esencial,
que
toda
persona
vive
en estado de equilibrio espiritual, dehomeostasis.
El dao moral es una modificacin disvaliosa del espritu en el desenvolvimiento
de su capacidad de entender, querer o sentir, que se traduce en un modo de estar
de la persona diferente de aqul en que se hallaba antes del hecho, como
consecuencia de ste y anmicamente perjudicial.
El dao moral radica en las consecuencias o repercusiones anmicas o
espirituales. (Del voto Dr. Palacio).
CONCLUSIN
La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo es el
instrumento que regulariza y reglamenta todo lo relacionado en la relacin laboral
entre el empleador y el trabajador, incluso con estos y el Estado como garante del
orden social y mximo empleador del sistema. El reglamento de esta ley establece
los pasos y las posibles formar de actuar en estos casos. Por otro lado, El Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales INSASEL, es un organismo
autnomo adscrito al Ministerio del Trabajo, encargado de llevar a cabo la
aplicacin de la LOPCYMAT, en estos procedimientos cada actor tiene parte en la
pruebas dentro del proceso. Por ltimo los clculos y las indemnizaciones se
efectan segn se establece en el articulado de la misma ley.