(62002 HDITORA ATLAS SA. cape: aby Rage Cena composi Segment Co rg Gras Lie O Gestor eo Campo da Comunicagéo ‘aos interno de Catalogo na Pabinso (CP) Gara nasa doe, st bres) epi ep omanacoa/ re Apres Banged) ‘flo aaa ea ‘Maria Aparecida Baccega* ‘cose 3. Comune age pee axsss0 comme ‘A chamada cultura de mass ¢ at demais altura. con cn - = _pacieament, nos mesoos pegs. Os hogs enze clas eres de aaa tems Thais ou menos evident, Dessschoques vem reulando novo fer cot ‘ccs per enioe lan em que se maifean, copcomltantemeate, a soldardade eo ib. 1 Camu: cee Scn 322068 ualismo, «eundo de pesos eo emnesmementa, a A fragmentasto des vrias clus, que parecam erstalizada, a separa go invanspontel enue o pbc eo privado jo se mento efckmene ‘O‘que ances se ocltava je se mesa com merdlana dares, precirande {guraoseuespaye. vida ds psoas, qt na zona rural ou bana, que ns eqoenoe ou grandes centres, desenola enum coulane pemeado fe conte ‘ToD0S 0s bRITOS RESERVADOS roi repre ul a par {iis ranger e recs eeaert or ein Avo cn Se ee ree hoje, no mundo, un epensr de caminhos, qu se mans em (tar. 6105) € ne sable pel sige 14 do Cae propor ieenclnas deer do homer na realidad. Todas clurat Frm para ter vex vor. Sob aprente fragmenta, es em conus © Dept gel a bes Naina eforme Derm 125, ‘mundo da toaliads,entendia como eapago onde o ogo das deen 2c Se 20 demi de 107 Colca como manifesto de Wendade oer esgaads€ repel cit: 10150058 1 ft shad Deparment e commas Anes Eka coma © ‘os nee Sen fe SA) Corer dn cn enn n> meso mo Bese nr ‘or enue de alr Da rus sr a 198 ©(os mei de comunicgio de mats, grogas aos avangos da tecnologia, esempentam nessa elidadeo papel de “costur”, de amdlgama de pls bs ‘eas dspares, bs vezescomplementars, senda essa otra conerpsso de rofisonal para asa nese es ‘esse ceniro, « Comunlcago/Cultra eabelece também seus novos caminhos: ado aie a fragmentagio. da espcialcagio que medela 8 ‘obalidade, masa especilzagto que mela loalidsde Consatase, as, ‘inposeso de uma nova compténcn ness Sen’ 0 Gestor de Process ‘omtniceioais. Ou, sinplifande o Gstor de Comunicagss, que tabalha no ‘amp da eamunicari, 1 CAMPO Da comuNtcagio s errados de comanicago, durant long tempo, preocuperam-e fund rmenalmente coma lnstuieso do plo ds emis. Havia que se conhecr 0 Inecanismos sas que possbtavam o uso da enolgl edos ates com a fnaldade pecipun de, ascrando realidad, sarenemente conse ear ‘rindvdaor 8 serem mor tambores de prcosato dos valves dominant, Prcebe'se enti, quea lima acm sempre era dead obewar do plo Segundo et Mig, o documento recomend ir Facaldades de Comunt- cago que feiloem sew camcue,iseindo coahecmentose peas da ‘te edacional par que oprofisinal de comuniapio tena postbildade ‘de ample su tao come edicomuricado, defini como ‘novo profisonal que ata o mesmo tempo no campo da Educa © | aa Commies, notvado pele foumap de cdadSor eine, par tore ised em se lo sci Ejustamente nessa perspectiva que sbalham, na cidade do Rio de Jan ro, dos asumion“educomunieadore’, Edoardo Montero « Mies Flda, ‘Specalisas saioas no campo df inerrelagio Comuniich/Educaio. 0 rn comunieador visa com mesa em Edueagio (PUC/RI) «corde dor do Wiceo de Mldn Bango do Clégio Sant Indo a segunda, uma Dedagogs, metre em Edacago GUC RI) © geente de educagto da VE ‘fname dos eopeialistan, em secentestga’ que a eduagto preci ser fallnde como sm “problema de emunicario™ eos educadorespreism aba pars tabular como comunieadares, langando mio de morose lin ffgens que ov conecem a tundo de seus alunos, consderando que © {fsrumental tesco teenllpian de comuniaso tome indisensivel pra Shordagenseducatva que pretendam dar cont do cdadao do treo milo. ‘Ntddadaia, agor, segundo eas, se conga na exereeo Go dogo socal, Aetinid pelos novos meiose ingagens Par oe mesmos ators, exes reas ease pensament, ingvager « insrmentr de produo sinbalicaSeaam mals nies, levndo eset {nent em consieraio oe etidos de Wty e seu olaboradars: ‘Hoje € erm mai fel ditingulmose elmer o& parades rmeramenceinvtuconatss nat interfaces tweologia educa. ar |p ium meal de 150 eames vi pia png: ANA 44 MoNTERG, rae; ELD a eae: mad cian do meso cn anne Geen ten 1S 1s ea da informagio é educa part of mels ¢linguagens de noso tempo, e ¢ posse ensinarexratéin habladescomuniatnes, fompertihandotnsruments de naverasfo natin pata vagcns firs pelos vaste ocean de inkrmagoesemensagens Monto ¢Fekiman preisam, condo, de que “erunao" es faa “Sem uma perepctva omunicaconalediapea isto 6 sem uma CGUATTAR, Fel. A eos. 3. el. Campinas: Ppa, 1991 (GUTIERREZ, Francieo inwagem toa: pedagogla doe mio de comun caste. ef Sto Fle: Sun, 1978 HABERMAS, Jegen. Tora cl ocin comune, Madd Burs, 1987.210 vor rom Cnet HAZEN, Don; WINOKUR, Juli, We che mala, citien’s gue co fhtng for rdiaderccracy, NewYork: The New Press, 1997 HOBBS, Renée, Harvard itute on maa euceion: teacher questionnaite Fert, Manoserto nf pula, 1986. Pedagogies in U.S, media edocaon. Ine DEETZ, S. (a) ‘Gorman Wnrbook 17. Landes: Sage, 1997p. 458-466 The seven great debates in the media literacy movement, In Tiaemaionl Communication Avian, Journal of Communication, p. 1632, ier 1998, Ue, Diresin de invesigaciday comunicacin educatv:teenolgiaeduce- tia apuntes sobre su campo de sein, Rees Tecnologia 7 Comunicacén ‘Bata, LCE, 2, 1988 ANTT2, Stephen. Revotucloe a sla de ala. Wj, Sio Pil, p. 22,18 xt. HUEY, Rober (BM eax the formation age, New Brunswick, NI ‘rasan Boks, 197, 1EWI, Atha. The sul of «new univers. 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Nesta perpectv, a linguagem no pode sr conser como produto a eit de uma conven, nem come produto eepontiaeo de una fngio bo. ‘gen. Ha 6 um produto socal gd pits humana sacl © execs ao produ tne, ena, aeiues, as pits cosdinas,infaenciao © ‘Simpormentohumano Hl eared nose imagem de mundo e& mbm tuna lage dese mundo, O ber acimado € waned sob» fra del 7 Mus er ae Lede de de oman Ae ‘one eo atin ngage oC eee Cn Co ‘SG chao ee nen: ete ccnp adeingen pa sua unidadecom opensumetn, bem como os sistemas e valores act Isic oa wade da cura da qul ea ¢o-eador Efi, nguage em tin papel stivo no pensameato, no component, no conhecnento ena cl Fa Alinguage € una atid sabjeav obey ela age sce out, mas, {So mesno tempo ste e arte que ee, syle avo, exec sobre ea Angtager ‘Tu agente famnador entender das vealiaden ube bet, Allnguagem diferencia nf 6 ser humano de otras eps, mas também ‘rindduos ene Osteo se deine descrda co sta pslio em elaglo ‘Dinguagem, eda cone, evel parcels de eu undo neg na lnterago com o otto expresano sts dese, ance ngucagese ior ‘Sera aor dogo que xabelece com o mubdo extenog sj ass de Sue fs de sur cori, de seus gets, suse age, Near peor mais snples © ‘mecnics realm de un wabulboigulsico, a medida em que cles slo pre ‘de, scompanadose comentados pla atvdade mental, que por eu Verse process strats do str era Toda nos relldede & medida pela plas, entenlda como materia pivlegind da comunicacio human, sin, p, ca et indsoiavelmente [igade todas as auldades: penetra em eda as rages entre indivos nas ‘eles de colboraio, bs de base coll, ns enconrs frat da ide ina, as rears dearer police? Ha na bse de todas lage foci e& pagar. ela qe a sociales se organisa e e desenolvem ale {ado paamares de conpleddade ceseene Nese proceso, desahe se une ‘ede de mtenoracho de permite date de anges, papi, responsable. “lade, tomada de dete, eabeeciments de eras, codes, conte, ‘atgacoe eco de poder Nese ede de nrlocuto as socedades Sener. ‘time defines stn de ogalancio econvole © plas Alamectal na defn desesepas. Despite agrupamentos hamanos de que temas nots, as sodas sgn, de primeira can, fea, reins, peo stadce mages Se ‘nlsodedads complexs, blzaiogcblleada, porque no der, planes ‘a, plea que cons ood coment initerrupia da expe, permeand folie srlgie crepes ncaa coments es adios, ‘Nauralente,o percuso de ensiuio dass socidades nfo se produ sem as lrs eos confits que impulsionan a tansformayes sis. Tas em ‘ats provocam constant revs eredfingo ds expe, Merarqlse fut (fess plaa-atgori, os dcususproduids pra expla 4 reaidade {Sil de'ontem no mas ofrecem pedi para dar conta da complexe ‘on. Asin, be, pases falar na glablizago somo um paradigm emergent ‘ar chmadas els soca ode falar auto de ones, em ed Mesionaents do pet d local, nacional, bal 1 ARCs ei de ingen So He, 1072p. 4 a mesma forma, o const de dadania deve ser repensad, rede, Se ‘as ideniader = coniguram de cord com ete novo poets comple a Seria a ctde edad mais adequnda pare exressa exes novos op det ‘os? A cldudanie em temps de lobalzasionlo pode resins 8 prdpagio “mindats, arte, soars debe eexero do vo. Opp aia ‘oon ek ampli ae once nso so mas nian, Transfomara ect ‘units de construe do expao plc e, com cl, aovas esata de par. ‘Seipegio dads sparse, Fazer prt de eles socal parece se mas eit ¢ ‘tmnslomador do que or tadsonne meio de sega «exerci polo. ‘Gdadania: uma histrla de perdase ganhos Nascda no final do sdulo VU, uni nov defini de cdadana surge como uma rapt do ado ts vevincgies ds sotade cartegando na {Satna de euro liberal, que reste e teta permaneoe, core com fngGes ‘dsancadas daquel que mareara sus engem conenporines Guano lembra que os primes pensadors peeocuodos com a defn de idadania Se nsiraram no mundo grep omane, coahecio pela medio dos cisions © ela radio manuaerita do Olden, Nel bareram aden de democrat, pa- ‘Spars popular nos desinos da atid soberana do povo, Ibedade do {nd ene outa. Pars oto" imager ie fxm de dada asia, no ena, ea edad eas? 'Na Roma ania, plan idan inde ago pla de una ps soa eo crtos que aha ou podia exert. Nesasoctdade as pesons ea ‘paras por ces socal, eo endo piordade sobre oeatangen ot omans no nam diets igus entre sia sles eo escrano.On I "es paderiam perencer 8 caxeora de patric, descendenes da nore eds ‘indedores de oma, ou depletes, sem deo dst eargospallecs. Os, ‘omanesies tina ddan, mrad o dad avs poi peti ds ‘dade pleas alangar of cargos mas alos ca adistrao pbs, As ‘aulberes oo nam a chabedaededanla aie, o que expla son wstola 20 Seando ona agitate. Mo poem falar de continue do mundo antigo de reper de uma expeincapssadeeem mesme de un desevalmente progres ‘oe nie o mundo contmporeo ao sng, Sso mandos erent, ‘oa soiedadesdnnas, nas qi perteciment, paisa e diets ten cede dverson™ 5 GARDE cn eno nen PI.‘Guarino considera que a iadania no stadt Nacionsscontemporinccs um femeno ie a isin ‘Quando os pnsadores damien do sfclo XVI etm, seu modo, enagso de cada, fol em our conte, buscando inapregio ‘lo na cladania extends‘ amas do tmperi omano, mar Magus Pencnment parlpa, das perwenarcidadee edo ue ut dire Param ene stro da plaice do Medicines Masa heparan da paler cepa x akeratnciade movintos declines ereafmsgso de priegne A Congo Ge 179, epovada pe {os lderes da RevlugSo France estabelcaregrs que deforma 9a de ladans, ois ecaperev a cferendisSo romana etre aden ecdeania _niva J que paar prparso na i olen como ee e como andar © ocupa argos na administra pln no bea ser ial, Peetnr se ‘Sado stv, ou ve, se ancl, do sexo maselino, er propre de bee Ides eterna vende miss ira, ‘A pani daa cdadania peemaneces com disco de pancpalo pls, ‘masa plenitude de paripaco pssou a ser nomeada como “rein de cds ans econ isos cdadanin deena de er um solo de igualdade de tes 8 derabadn dos privlgios da noteza des Igar so regiment de una nova flac de priegindos Como too sgno ideoigco, a paw cddani cregn as marcos dese erro hstrieo que pod se pereeidne no ae par omuadocantempo ‘ano. En todos os temp ela oben de dara ares faago de igen. dota avr econ sigaldae dos homens No Bras dos das ais, saber api da dca de 1980, com a che- ‘nada aberraDemocritic, 0 conceit de Eidaania passa por apropiogs om enidos itenges diversas eeige, adap, nto sun reel, om ‘ reemstuglo de seu conceto ex detiagho dese sentido nov dvros com textos htico soils em que oar. bora ja 6 modo de anconamento| oral ds sigs aatens regan desea emprego contrib pra ds ‘apartnc do posto, do do devel, nengis nem serpre ects de ‘ovpriages, que sam resingi-eeteasio de dros que parr ecb Par Goarinel” ian mpi sensimento coms, proces den ‘custo de uma poptigao um conhn de ets cis, poor e enti € ‘gifs amb, intaelmene, 3 exlaso door, Todo cidade ¢ tenes ‘etna comundade, qualuer que ej o modo como ease opanze ee pee TERRE en ceosos + Grama ntop e.p ae nes teorimento, qu one de obrigates, peice the também reine dics, ‘user altar as relogs no tnterir da comandade, tea reef eu po tipo, sun idenidade simi, restrbulros bens comune, ead d ‘Sinn peer en, eis praesent ‘,lmpesoa ese melo neato no ql Se conronam stages voc pre ‘hs, dato lntereseseonitante Ii cement, nt Ns comunidades ‘em idadania ass haedadaria fea no slo de ua comunidad cone, ‘que podeser defiada dediferenes mancrs, mas qu Serpe tm epagy pe gato par ao clea e pars & contrac de poetor para ofc" ara ond a ela, o utr se ndaga sbe a quest colcada ela otal, ale sete de anoqana dot Estados racic now colo ‘inte ce poses anlogo or efrentdoe plas Cages ato qua wb ‘comando de um dice grande inperadr: ‘Come manera questo enencil de nosis di possi Iitade deaf colt num mundo em que as comunidades polls per dem, pogresivamente sua capacade de ago eo consequen tender [S-damandssminimas de seus condor? Como mater somanigndes Pola excusivas num mundo ex que capa se eraconal, mas ‘ho o belo? Como consul sem perder a capcdade de ado cles, Ua eldsdana gata Ser esa psavel ou mesmo desesvel™ ‘Bava lena que a América Lcna propunhs Malgumasdécadas, ar ‘oluo soil como proceso de mudanga soc. As ets regi sires [Serene atortrion que eendim a cobertra dar poles obese pat masons empobrecidas A capactdae de expresio automa da cadena era de ‘lade, enquanto scabertca de beneies por parte dor Estados oases ‘Se nresentva como eoncesescunrguds pees pode ‘Acie dos pred de mudanga soil enloca 0 pce de come ain ‘ar clogs de entre democrtio, render © mtg a seed {Ged avaram conto qe garenam conus socal amara esas co {qUBUSenquanto dos avadlese 0 pode do partis poles, sedeatn, ‘SeouagSer de comocar¢ pomover a moze dos Gude, enfant exes ‘esr om o destin capacdadewansfomadors da alo pala © 0 éesencnto com a prpta denccatia ‘A patra de defesada ciadania no pode querer edit as formas emestaieas de egulaio soda que expan com oéculo XC Ala pela 1 EAS an sr aug ani Din on: rng ten ‘epeetidadania necesita de nows coneddos¢ ovas formas. Nees aie erspantas no dupa seo da negap de sacedade de mercado como ‘model de sodahldade «da instelea de um nove contrat sacl onde 2 ealizagio das potenciidades humans e qo soda fn 69g ‘nae aeevars de dire - dereminem ae nave eles publics © te relagies com a economia polten™ eyaino™ destaca doe fares presidndo a emergnca de uma nova ogo eda, © primer fats de daar targus 8 expen concres ‘os moviments soci ten de tipo urban quan os movies de male "es, negos ec, em cj bse et ta por ilo, qe por sua vex conto findamento pac o nove cnet de édadani O segundo ato qu hex erica eoncea foe screscntido eapofundando un seatdo de conse {fo de denocrecia. Come conssitncn,ninge im tet sepet, que sao fonsiera fundamental na nova soda de aden fo de que ela organza une stati de consragio demerits, de ‘eanslormario socal que afm um exo constutva ete a dimers acura eda pits Icorporandocracrintes Ga sociedad conte portnea, com papel da ulead, x emergencin de sels soils ‘de novo ipo ede iitos de novo tp, a ampliago d espace da plc, ‘sa ut esranégia que econheceeefatizao carter nase cone {uve de ensforao eral para constrgio democtic™ No Bras ena Américs Latina, quero da cultura democrtiea passa or questes cracls, como a dsigualdade ecndmie, 8 mice © a foe foo aspects evidentes de una ofdenapo socal Merarquizads edesgunl {que cons o “autortarsmo cura bscado em crtios de caste, pte, que catgorza pessoas e deine seus ugorerna sociedad, ‘ autorzarismn soll gers formas de soibidade e una cura de ext so que impregna as prtcs sole veprodus a deigalade na lags. ‘sem ods os eas ves Sta climinasso rane dss para uma eletien democraagio da scedade, o que exige rede o terreno dspace dat ‘elages de poder er ansormadss. Sigua ampli e aprotndamento de ‘oneepcio de democraia pare alm do nie isin formal sabe conn. ‘das vlages sos Ven aq, mal do qo un reine plc democrat, “mesos demos, 5 GHRSRAAI sop cep 2 © MEN On a= Pa exnae o. :r,9. 2 Rie a onc afrmar a cidadania como exatgin signifies enatiar ose cries de onsrug hse, definida portant por intresesconereo pit ‘ar conrear de lor e ela sun conn transforma, Signe dizer ‘que mio hi umn estncla docs imanente ao concede idan, que ‘Ssedconteddo eo seu significado nl sto unlvesis nfo eto deli doe delimiadosprevamente ae tespondem i dsdica dos con tos rei, as come vivids pela sociedad aum determinade momento Iistrc. fase eonteddoeignifiado, portant, serao sempre dfnidos pela poten™ ‘As tefloxes da exo sponta par vincalalo esta ene lnguagem «aco, lnguagem epic soca, lnguagen eldelogla. Sus pressparto com ‘concit de cidadania «com o rouio de cases de sata cdsdaia dot ‘in 1990 peeve ssompanara pres de transtomso dosigno sistas. rene fe trasfmagbes dae psn socins. Perse lena transforms ‘qu ainda no agra fora acaba revela a tensions eae ela ‘Bgemonia na domino doe sigcads Finalmente, «nova dann se ding da concep liberal entre outroe aspects, oe 1. redefiigo da dia de dre, que pat da concepso do dla deer 2 requere consti de ues soca aes, definindoo que eles on ‘dram sets dels lutando plo seu resoeeimeno {consi tambm,enquanto uma prope de socaiidade, lage 0 tls mas igus em todos os aves, smultaneameace A eongulsa de leis evs, police soca, 4: uma eanlormacf ds pris soci entranhadat todo soil eapen ‘lange de nove forma de lao pars» consi de setae vor de conivéncie com aqeles ques eesa& permanacia bs gares Soda culuraimente defines pra cles, Aire de paripar efesvament da pga definiio do petencineno tw sstera patio, defn no que queremos ser inios 6-comsderar que esa nova cidadania pode consul um sstema de ref ‘ci compenae aber para dar conta de "quests emergentes bar a0 "edades atin america glade been, da suude or clos fe comanicago de mars, do Tacinmo a0 abowo, do mio smbinte ‘moran’‘Organizacdes Nao Governamentas contexto brasileiro Deum modo seo pareho do stad uno exbrand pats com oe comproming de ofrecer nase de ene Fel onto Hata © fod deve tse oer o brass me, duc, tensor sep tas residence oes enfa, abeer qo a pred toe ‘Seton Grins went i cra os erp ‘Serpe brands pve eco pas eee gues aad dere rsa aos cidadiios, aa ‘As praise dining etre tres pls piaos om a wana deter de exponen So Bato pas creas fore aren sua etn de ah a peng as in comers ecrogtns eo qt qu stove sta clca pet sr Meter ns $0 oon aga como oe npn Se ceaan 9 comet coee tories dele pis conta do eure do Reco Ser Mare Nets Ne rip no mers cas ue ad concen ‘sa que vem secsandnd, open ots cnn une cae tise cer goal quel on oa ur ingen es ube ea, ‘Stats de oo o mundo nana stag gre gorda tes nersacna far proto da dru de panes quis domecac soy toga ene mls ota es dete ue 8 orpaizagio de sociedad evi em inisges fre do pacelho etal ‘esta de uma vss part da cdadanla, Nio imple, neeesrara ‘nent, sires do pode: do Estado. De ard com o islogo Pie Bourdieu creo da belgie naira, aha sol ein que io ext pollica sil sm tm movimento sol cape de ip, New 2 smd, ndo € 0 meredo, como se tena convencer jee iy que promove 9 resurgimento da ladon pape, “mas sm 0 ma ent soci quiz cooomia de merado contd, ao mesa tempo, enomemens para sua ec Inimerasransforagées oss nas hima dads, em todo o mundo, conarbutram paso stang da sociedad como um todo, postande chores ‘odie de ia poses de patcpecio cea No Brando fi diferente desma sob 0 comand da dagure mite ‘om a democrai insur, entre todas se mudange pote e conta, Tae ie eae neo FS, J eB. (On. SN Op rp Sr os ndvduos possum ase preser como pute de uma sca locale slab {ue necessia de coopera aifarednde ara defender ners cols, tomando frente em gies xperadat someate do ado. (0 Tere Stor, embor recente~ podem se cnderar ts cade dee ‘toca € uma realidad Feats aos outs stores: Esti e redo, em in fa muito epag de escent, aie paren purr ila de ‘adios comune que e mobi ese orgunzam para cobra ages do Extn © ‘rant que ects e eompertnas seam aproveitds a implemenaeso de Pojeosconcrsos, promovendo una soldaiade efisente om forge G0 Wo ntrado edo erado, (0 Tereo Seto asim qualia por ser nfo goreramenta eno le tivo, multipin agberem def pelo eos bases de adadani € opera mi anes sigue em toda asosedde ‘As OrganizagBes Nio Governamenals eo Terceiro Setor 0 surginento de adios organizados es visildade de suas ates seca suis sila ONG, teconbecdaincemaconlnents «densa plas Na ‘Se Uniar como organitagernternaconae eo foam cada pea de ordoe itr goveramenia" As ONG carctereamae por Guts neg ‘Sonio goveamentls sem fnsluerados, no entano bse uadeinigio ‘qu valor o sgnfendo port ue exregam pla prpuco lava da 0. ‘Setade no exerci fev Ge daanie gata e wants, {te protagonis dos adored ute nganzaes tm com ca ‘crests consis ses a esontineldde ea averse Ao ‘ilar do indore acai em ema aus infaidade de temas, preoeupgies comps de interes, Arenfses table odie se [undo cotetoencrsinstincn, Nap heraraiapé-determinaa de [ridden Or oben da ago so to variador quanto oar dos Jes qu os conver ™ ‘No eat, o temo ONG tem so poco utlaae, como destica Oi oj las menas de ONGE mals de urganizagss da sodedade il on iva do Teel Sete" ‘earn mo § Reto 12960297, do Ca anne Sc ENO. he demi do haa te ay pang cere gt ‘ie smtenimeno rng mol Depend enema a ‘Sibert ese oe 26 lin Mt Oo‘Arsalmeneo remo Organiaes a Sacedade Cl (OSC) diferencia in tlgbes do Eso do Mereao, que foram recuperadas através de confine tek democratzgio. A sociedad ei deco sepa ocupar um espa pos it néo govemamental, de auneso nas ots cole. Aw ely nd hus insu paras puderam e poder exerer no ladon, or tna die e Independent 0 Teresi Seto ¢ um ences, uma exes de inguagem ene ata oi nda doings (hd sea) efx pare do vocal sacle cr rent os Estados Unidos, onde cscumam er sada tas exes, etre ‘guns se destacam “rganzages sem Bs lacaivor” non prof organo), SIgneando umn up de nse enor acorn sto repaados aos veus ie {ores associa, “rgunzngesvaluntr,com significado complemear soda pines (© fonalecinento da ssidsde cv o Bal comers na psd de dia ‘a milar na déeada de 1970, meso com a esgies imports peo Estado Dureipacioe iberdade de expresso dor cde Pequenas nica foram ‘odo getadas pela socedade cv, buscando expos para manesagi# ‘ideas, ene so xed aor Nese comet, a solidariodde, sempre presente nas tla inter estos, nas ees de inane e ajuda mits, isp a alo de no ‘ents wlladas prs mehoris de vida comune defn de diets € Teta pela democrac £ deste eaconto da saliaredade com cidade sue vi srg re mula as orgulanges nfo goveramentai dec rater peo Na déoda de 1980, em quis ods as ples da Ames Latina, tm ino tum proceso de democraizaro. Ese proceso teve a prsparso da ONG, ie ‘faa muitasrendages, mas poicareconfimitsnaguele momento fram recess, causando desenpego, naga eds dae ngs fm prejulo des cmadas mse pobees quis ot ONGs buscavam ft ‘dead de 1990, no Bras, cou marcas por misange signi (ec- bias pata), tedemoraizaso, elles drs para odor or nels de vero, fazendo com que as orpanizagies de idadiospasassem «se mane. ‘Erma tena sberamente através de pascrias gu ao se estar ene ‘sts seas. As Organizes Nio Goverment (ONC) java me ‘do como slug pra problemes Sods «easa 9 conc de Teco Ser se 2 EEO te. onc i og) a es cen ‘S"NTS~ REDE DE INFORBIAQDES PARA O TERCHIRO SETOR. Tove St: ox ecu ‘aude Depend nt yom Aa Sa 08 mpl par além dels, privlepiando outros serv, coma asociagBes bene ‘eens, eee, lavas da ej 0 vlunarad, Postano, 0 Teco Setor compreendeeiferentsorganizagdes sem fins Iueratose volun, am elas eves, eultrae, soil edcaconas, de sade e mesmo as cles: ONGs, OSCIS" (Orginizaio de Sociedade Cr ‘a de Interese Pblco), OVPs (Organizes Wolutiria Privadas, grape e vlumtrioe e muias ouras, todas defendende aideloia na qu orn ‘iad eo motor de etculagio entre ongenzags do Terei Seto om © ado empress Para Salomon © Aneler"independestemente Go temo usllasd,gaaigoee cxganisagio do Trea Seor tem pr caaceiicas se formal ona 2nd), privada (stuconalmenteseprada do gover), sm dsubuio de ‘ros (embora pasa acumular eo, ee deverd ser reverie 8 miso da or aac), aogeria ee controle tater) © vena Canto no deserwah ‘mento ds elidades, quanto a sus pest). No enanto, Tendo destaca que, mesmo nfo podeno ser equparadas 8s empests radios, que we ocapam primodalente em ote ce, e535 trganizagoes nb deve cular da gestae dos indmeree deaf que ero de eaenar para sa sobreviéolae perma, inclusive pore recs restar eotas ao parcels ef soiedade como um odo Isso ce mals acentuado quando é pecs egatr ails pre entender ‘como esas orgunizaies de cudos surgi, de onde vieam eo qu preten ‘iam, Sabese que mus cresceram ese mutplcarem,gerando tee a0 Perf das roids onto em nel local, quanto lob ol a pereps0 dos problemas «stag desssoranzages no tm fois, utes as ‘Gram mt ste de coger sees projet edese amar portato, que o Tec Stor formado de organs sem ins uate, cade mantides pelo volutarado num eampo no gore ‘mamental, dando continuidade a prtcsdecarkade, de Hlanwopae meena, ‘amplando sua deco para ours dominios com a inch da cdadaniae de sas inimeras maniestagoes na sociedad eames ome CO te et st $f ost prea nm Eas ps nar uate a fn foal le SSRN, RAM, eh of nor ear gen of Sneath sua of ry ind Ret to Mace (Etna Neher ner ren 1m 98 pS Sti mots (0), Gato Ox pt er pncl 7. Re Sioa: cans 38A flanropi ali a caridade asim como eciadania ao mecenat. pri ‘extoje que cada pardquia da grep Cai desevav, pelo mene, um projeto Soci Também €comum que as coli cates tena a aides ext Curcalres gies projets soca, Acatide wan uma prea consante ‘ot centro espias, pot a mporénca dada po ele ao trabalho voli € {do grande que em conor propraneace regis, Também ene os eange- ‘ess muitos dedeam algun tp de wabalhovountro aoe necesito. Os se) na mirada lies podemos encontrar pits semalhantes, ‘ence esa estan cultural no ral, que pens a td no crton ‘como relacona cara, ¢ primordial A edagun tao deve ser contin ‘om sistendalz, conferme i prociramos efter eb eb, conf lanzopa com amor ao psi, dong do rio a0 pobre, om fe obras que be efisam as dass menos avoreidas A Hlntopa fr pte do Teresi Sen, Somando-se as desconflanss tanto Go Had quanto ds dane erie 0 problema da fala de tea, cua solo estas uanspardnle no ato ds rear {pbc eprvadorconetido a0 Tere Sen Por out ad, oa no tem competinla pra falar ni recor neste cz, cae a ele saspender © ‘enefito ou ceearae avs de mis barortices Pscher pont que, embors algunas erganiagies da socedade cil te sham ido expeiénls rls as pacers etabelcidas com o Merendo como Incompabine de reo de abulbo cates npesv arogsne ot parte dt, ou mesmo paternaiae ondercndent, mule dels destacn apes tos vores sua atueto: aperegoamento da capacidade de esto, moder Daag depres genial, foralecimento de imagem © mesmo arplglo do teen ane rete necesrion, A autora desaca ue mas onaneagos ‘lam etre ear car pois ¢ po so davem ser conde pra gu Dusgue um eansens: ‘um paso ao camino do aperegoamento das lianas intertrial sei fe estimularoervavimento avo dss oganizagies da socedade irl ede Senstilzar as empress no seni de mantren elaonament mai [ado no qe di rept deci as pare odes dae anges ™ ‘Mas amb exist do stad fandamental ara Ferandes “Sem 0 ‘mado af ager do Teco Ser sucunban na sari, Fegmentar sam medida ds eonradigesprprias aos valores es intngbes"™ Cand, & pre 5G ta. ea mend itor ae co pt let A vr ep om 3059 *TEANOE ae Gor Pov rn nian ‘so camvencer os sare eo Becuio de quem somunade € copes dea ‘mntar dnb da nao, por ves com malo eisai do que cr gover, mages para as quai se sna eae que ean ao sev kane. A relia do Teco Setor est em assumle responsabilidad na exers publi sendo de rigem pda, ompendo abate enzo plc eo pe fo, Ha, porano, uma aprosinacio este Eade e ems, em que exh dea esr apenas 0 lero, eaquata © pec se a nena de ela a ‘biggies de forma independent ara Thompson "hoje, s perguntissemes o que ¢oBstada ou o oe em press, erdio gue neu fusca pico oa pensar do Eade, ssi ‘ome num empresrio ou pensidor da emprese, podria delle qul €9 Seu pel nos ans que vem pela ent" CCumpeiro ean dever do ato deocetic, que deve afinarse ‘comer dis otter setores economia demercao, em fae de slobelzaao, eum ‘Tea Seu fone, made nace, com & adeio de expressive nimero de ‘adios Segundo Cardoso, "olga ds ales de govern) etd caramen ‘e demaread. Cate a0 gotero garam or ieorexenciis une Sos {Sdakos, 0 uals, po sua vez, podem edevem ex que ose fag de edo cent equa” ess form, goveroe sociedad ch alindes, vio decobrind o que cada tum faz de mefiog no retando a obvigagio do govern de assegurar as neces Sidades basics da poplago,enesa pare ¢posvel gue junta, cada Ui Assur sss compettncls Ne América Latina, e mas parclarmente no Bes Teco Stor ve ‘= fralecendo ra mobilzagio de reursos materiel de eaptal human pate fnctar dass come mlainizar a pobess, a desigaldae ea excono sca ess fora, “tao eaconzo ene alga goverment, marcade pela ‘ermandneae universalidade ds olen, lopea dn sociade cl ma. ‘ada pela dfesa de interests epecficos¢expeientago deforms ive dora de adc |AResponsabilidade Socal Adminstrada pelo Tereeeo Setor Conservast ambiental combate a doors conbete fre, sument da po- wera, alae desempecge, pr exemple, so preblm recone come‘qestes munis de interes de adios de ado ot pies. Quand ref ea" eidadio" ques ranger todos que atuam em sua comunidad, aravls do {lddogo, em tomades de decsdos que sc atocaas,pocerdo se eloredat ‘no tempo. Tal atuagéodftre da parca oli por meio da democaca re resenatia, porgoe no vis ao fac, qe finaidae da atdade entice, _Acxempl do qu passa no interior de cada pal 0 cesene prt osm ened dos adios ao debates sobre & nov orem mi ial, ames privégo dos Exadose empress mulinacionas, configura © ‘surgnente deus ees pion nermaial™ ‘Sto stuagSes dese spo queletaram a sciadade cl, empress e govern & sua ants para miinizar ese graves problemas soca “De tm movment Iaseio na Bropa do pés quer e no eoaeato da Guaea Fs empress pr ‘das acabaram por se senabinar do dever de reli ages soi [Noqueserefre constr da cdl empresa, orange eras eto exercndo seus pes em pei como gover ea socledade ‘Saber umbsm o que esate pode agregar par a imager sxporata. ‘esis reaizadano anode 2005 co 423 empress por nav do Centro de “Empreendadoisma Sac e Adminiragio mercer Stor (CEATS) revel & limenste dese wabalo: cere de 85% dar comporagies execom sets projetoe Secs por mel de alangas eu paren Er de se esperar que a mbilzacto pela reponsabldade social tera a seu favor ser empresa im relevant ldo. A empress, pelos grinde po se econtmicoe pelo seu pode de nadia, sdo pres essa pare for Imago de una Sosdade mas usa, “A responsabilidad soil de oa empresa onsite na sue decisto de paripar mals detamente das ages comune na ‘egioem que ca presenee minor posse dane ambnal decorents do "po de auvidade que exeres™ A rics do volutariado tomo, pis, uma forte ala com nuit de iin os desigualdades soils que tm acompaniad a grande mira de ‘opulagio bask. Ea soca bras tem ptipado, pos entered 2 ‘etesdade «a reponabiidae desu compronieo coo volutsido, cose 5 Ri Rt oe pmomucies man o TACO SETOR. Te Ss en $F fo Ser, nc oe sen ‘deg dots toc oR ese Quay 08 97 2 organicagies saci, empregando seu potencal ou sj, dando oq sabe finer de aoe Histrico da atuacio do Terceiro Setor Hi dex anos, Thompson" eum grupo de pesauitadore se reunean parse ‘dar come funanutam as ONG que etavam cescendo de ora me pa ‘ns dae de 1960 «1970 na America ating, Chegaram conlisto de quest ‘ONGs representavam formas de ago pollca em opie wo autriarsno dor ‘egies dtr do governs mitares, eriiaran tam que el dee diam os deste dos dado ec vale democritice. ‘uo aspects qu les cservara éque as ONG nam surgio par sere ‘oguele momento de repress pla, as que deveriam dsaparecer quando 1 democraca fre resabeida es pts poles es sndeatos, que ex ‘an repinidag pudesem volar a atta Als din, cbervara que se ONG “luepasavam os organaages eprocrevam a prpasto popular dos ex dos Ale dso nham como diferencia oftr no goverment, no visa ‘am ao luo eno palm as caraterioas boneless ds abee Rory © ‘ons, embora fesse pate da socedade Gl. (Com as mudaneas no sstems politico, oconcto de Terceito Sete guna ‘nova configuraso: por ur lad, etava um grupo formado por organzares de Canidae ebenefcéeia que euidava do sentido soil ede cutro fad era ‘:ONGe, com ama preapeao moderna «dngada par odesenvaliento so ‘al eutnnvel “Aests dio, as ONGs comegum a quesdona ose pape no procs de shertura democrica. Hd grandes mudanas nas reras do Jogo, vole 8 at ‘as paridos potas e snes, eruanto cidadosreadqlen odio 20, ‘eo sas orginizaes prem impor da unig de odo os vetores da ‘actdade edo govemoe busca rerlver os conitos aan do diloge de de brs democreos. 0 Tere Ser propici ma nova manera de pareipio, Formado por organinagSs som Ane hacia, ts quai dad para ‘om berdde pare opine Devid & erediblidade crescent, nue nteraconals como o Banco ‘Mundial eo Banc Interameriano de Desenoliments (BID) comesam of rece ranclamentosdestnados dea soi, invetindo em poles publics par soluconar os probleme socas que o desenvolvimento ecoalmieo Blo ce ‘de produ OME Ante OpNa verdad, o Terao Setar ee cada ves mal frtaecdo onto de en- ‘rena o Esa ea empress para defender o direito de dana do exch ase, quano ao sear exntmio, Tere Sc com ss presto de se ‘gs, daa eras de mereada Sua gaia com o Esado fundameatl para "cones de ples plt-naelo que poss fvoecere mull & Producto, Thompson aceita que o Teceo Seto ago pended pars nena ‘Geass esferasem parca, po no fede em dfn 0 cnjunt dso {snags da voted "Noss que os égios goverment sempre foram txadoe de bro cos io pnd prs que mits empresas invlalize proetor eno ster ares, Mas, se aceser om faclidadealgumasparoris eat now or ‘aan un peg para as pia empress para a sociedad? No sera ae {im caniaho para ar empresas palsies, ccsmpand o nome do govern, eres vanagen faaaceras? Como ar patceras anda si tio eentes as, essa pstra sé muda quand hore conseneo ene ape tees fas, quando o camino for hao ela confangae eid. ‘As paren representam pra empress partir de ima plc soi sem que presser dominaro saint ot mostar gaia com o nego em que ‘tuum, Eereano, «ealdade tem mora o onto: doe gues cmt ‘buircom ago que ftzem de metho Se um ado pst comestnla pare eo ‘ar estos sem comprometer 0 proj et wpa olsers porque nie to ‘como paceiro? sa snergia€ de grande impornc, pls o also dtuado plo gover ‘emalpunas reas toma oneos ivi genlque projen socal Weald por uma daa isin; ,emecalmene quando o pace & 0 goveo, ashe (fo tena se mas del So eto obstcaon a ssn veces par eliza Fnanter as lanas que mulas empresa desirem no meio do catia. Coma en "eda unio soca eferengs a seem vena sf moar: Risa, cls, ‘to de mundo ¢ expects diferentes eo ators eens, que no deve Ser descartados, como reslta Fischer, pesquadore Cet" sport nab. dade das ONG aborece as empesas esas aetmam pact tma rego aos degioe governamentni, its como lenor © arocsies pa tome de feces Coll una dass pares tr ma manele peal de str que ens ‘Susteren ots” © envolvimento ene os membect da prcca& important pars genta de sua comtinadade Destcase a Inpertnca da aborgso nos projets eo, ‘io someate dos dagente, mas tami dos uncon. Po ula, os 3 800 penoxcnsoaa conronaT. an p24,» ape vidos deve veifcar 0 rabalh que xt Sendo enna prague, sensi ‘aos com o problema, explore o significado de exec a idan, cone ‘am bam os parce parcpem eletivamente da sta dallansnO fat de ‘une parcersocorrerd quando os diferentes gros se compuserem ara eae Jecer uma lange com una enidae do Tere Sere ‘As pce ts fora pencil para a soto do entrsvssoloeco «os, Se otiverem bons resultados, signif que howe una grande vit, ‘uma sntoala de interes, um nvetament entrees pes, que sone fo ‘am resalvidos, as ress plana, en eabece ua lag sem donna Slo de fortes dame de acs, Consideragies Finis A reaidde rar, caegada de dire sosicura, tendo entas esoos vendo a arger a mise, fe eam que diva ore da sold Ae cl comeyassem a repesar equstionar osu verdad papel soi. ‘és dese qucronament srg, eno, 0 Teco Seley govermameatal ¢ io lueratvo, ndepenente, com um exc de volun, Kaeser aun ‘ana importnca qe em tems gras vem tanfomando comportamento, ‘mados de apie de pensar Antes, 9 Prima Seor (Estado) eo Segundo Seat {Qercad) tnkamo trl domino sobre a sosedade, ot el, av cg ‘Como surgimento do Tree Seto fre, aan andamentado na ene wanspartdis st mentalidade eu lapasnds Com o ere Stor quebraram-se as bartels © Estado rsrngt se 20 tumprimeneo das hanes que eram de su agads,desvenchandose de neg. ‘dos para or quai ngo nha competénlagerenll Somes oa corpo ‘qu anal nwo pals fen com que despeream verbs ples avn os recaliments dor impostor pags por toro adore que devesam t ‘ernr para socedade por meta de pliable "No enano, a convergtnca nos projets sodas desenolids sob es nove ‘xia da ordem scl chamada de Tero Str cota mis ves cm 0 poo do govena arate que as ONG e demas orguizaies da secede cil ‘tem eviablisam sar pojetor sci prqueencontram palo aw do ‘Spal nance (orgunzaio ov pesto Hiss) edo cepa soil (slut. “c),queexercer eu papel deforma bastante een ‘Assim, asses, hoe, um momento de defies de plas aon do sugiment de nove seatios, que emerge para ranafrmar aio spenas i tinge ese concitor, como mbm a eldade qu paler eee: bres dads, empresas, goveramentasibograia® BAT M. Manton laf da gag, Sto Pao: tn, 1992, ‘ASSIA BA, 8 A Forge fucn dla, Dipole em: . cere: She 3008, PINS, JB. (rp) Hr cad, Sk Fal: Coote, 208, 29. ITS REDE DE INFORMAQDES PARA OTERCEIRO SETOR. Pro Set: ease {ibaideecoe Dsante ens chp wnmartzarg™,Asaso en 8 she 208 SSALAMON, Lt; ANHEIE tn search of he on et eae te quo oe ‘tone Ulnar" Inert on Pre Organon ‘ester ingle Manchester Ute Pra, 1.2, p 138152 1992, ‘eNO, Fem G (Or). Gato de OG: pines uenchis. 7-e Bo ene: Papo Gn ray, 208,ay. CEP YTED 2 BARBRA Ree Ma sabog, bund, da prt Pistas para o estudo ea pritica da comunicagio comunitéria participativa CCICILIA M KROHLING PERUZZO* Inrongt0 A ese testo esos stings ster ot eae caer nv de parce, manta doe res Pati eso on Taste wale looamos come primate acomniceo 0A partcipaso em diferentes nies e medaltdder Paticipagia dc pit denocaci oct aags, dps detign, men evens como xerccte do ode Pon, time nabig. Pate signesr pono, fas ive iaen- ‘Mes dain de pareipu ho tla du paetpsSo no campo dx comics comnts, av popular! outs abigidades so sees. Flare peor rents comtrio poplm do dpsem {cesta teen ppt pode pois seem nets de Stats neni See e comunitite aavndo des eoneaitn Uissco do comand, 20 masivo Conidae poplar, do popular como mantestaies ears, aiconaissgeninns Usipov, de “pour rovoluonisa a6 comuitsio® @ opr come wn else socal, pr de ees, mas {Saray contin» hres cons no context dos Imowmentor scitsogeisson Sepando por, come care Hovbr de Sous (199. 3) "0 ade popu no erent econ euomatcamente ane democrat emu so comreendigo ego tal a dirs do enue, ‘Treo. pala enol do ene gana valida Ge pacts © pianos qe poo sreuteriands mma categoria get ‘enh aes sabre comunicsfo comunitia (ou soputu) pope na Ames ating rove uae doesn. {Kis lnurgeayoee sobre priipagfo popular No fondo saripaglo ol son sada Como tase gaat forma ‘Mnfrcin opuar nos meoe de comuticgi.B por rere Inaontaramene vod Ge caoy, a0 eaconteas desde te [erigian ma slemonties a6 outas mis doovevies do Faricerte peal, come »pepeeo na pouglo de po [mer tific porexenplo. iT sma Se tert, at an inn nnn ecg. As tens} mts sine sn et po ne lg ct gos entwined sep (388 ‘ted or pape (Mle 1981. Nn prea patcipngso popular a comuniagSe com isin pod ignite) simples patciar ds poston, tal fscasonalnete, 20 nivel dat munegens On, pstsipam ‘dando entevir, avian, dpoienton suestns ou cotan, jute ta concrss, eb) putin ‘iboando atrias oti, pera eseno, te) epes ‘rocensa de produsa slbal do orasinho, do poston Je ilo, tes) prtiipar na deisian da ina pale, da eon ‘wide do planejamento, duo; do ane do emupenent, ‘kre patcpr do proces de endo deities da om TEtendeton gue t visas formas de paicipg ao i ix Conde parca-ns que lo © sat fete pooner Yon" au snd o "abrir 08 mien 9 pve" 0 yopa tlie dzade na mands d sacaca poplar, Sabor qe ‘ative a paripasae slim deer drejtat potato tous endo de ail relzngio em divers putes 0 host mmo ples condos séci-econémics «extras de rales ‘08 que & preciso favorecero desenvovimento de formas mais re pariipgio popula anpliads nosso J son De lie de produgfe tein nfo tuts contt eh « “povo” pcpa muita) as pannas ch depoientstsefonta_ enviam cate (ou tibet) fezndo 'pedindo mien Ox conte gue" ocr Sate “ntl ede comuninpo &prodsido por more ‘avn do rip bai, Ou aia at mens superalsza Stiga depuis, sm anal eicnmnt aia, "Re tates da propo poplar aapetiv dade Sasi gerne tron + lend, ade iounra de comical canta onde la ae concrete Es ‘vs pleas premente stares comprecner pariiposso par no proceso de produpae,plnament « gest da omumicehs comonisita cons foe acluiv de eotibir io ava om aaa aia a ie ie de estilo demo liey,com 1 em primer aga os iv de prcipaglopresetndon por Sree Merino Ure (988 Sasoradoes par de incon torevado peo "Pana Sento Laeonnericano de Cam- ‘eign Patsipatrie”(LSPALAINESC, 1988) pln "Reoién ‘Sire Astgss6n, Alemces y Pareiacén en ia Comunice ‘Sb (Beige, 197) en un avnts dat ter, ‘Nnsbordapon da rs (1988; 2-29 = prepa pope lac open cr vidios 1, No nil da pro, x pact implica grouse + Nets fear inca oo rcuraae prod. 2, Noll da md de decade, (gets) a parspayo Tintin an "pova"ou a conundade snl at (siebrsbr 4) Pogo (onto, dures dos programas, s- leg de orion et) °) Contol, dns faacinments da ran gba comnieato, 4. Ne'nive! do planejamento, «paicipasocomproense © fired "pov lien commie. 201 (7) Pasion da Sormslaio do plans, poten, d= ‘igi doe cbjsves prinelpibe de sender | gramapto, de atividedse diane 1) Pancpa na foulagi de plaos de comunicaio \, ncn, rein oe lise ovidena quotes nivel de perticips ples rand cnvavimontoe madera yliten por putea poate ‘io depender spr dis cones sonatas» condicions ‘Menor msonco-ultras cr eae ae Porous opens een am il ce pnsonet. ‘part do oe nos ens Ure (885) 0 epertoces varicitivd ons opts Aan et anh. ‘ovata rst dora nappa Yorulrsmpldao qi ur det depoploa eet res da aioe ports dear adem ‘comunicagio comunitérios: _ “ 1. Pactra nel das mensagen: compraende a é- ‘wetted enrevistes, depoimenar, dennis, so, pulid desea, sna de tages v cone ek tos polo meio de comuricaro,Inplice see 4 eon. fecuos eneee 3. Reena tu! de ped db porns, de Sota trib: tonpendengekpne oe no at re set) de rod rodas, montage, oeetoraa) 2 Silo (alot ee, sotplements nee Site cocina es Perinenn aPasicgsia so nel do planejamento globo de mel de ‘onnncae:comprsndaspatisipgiapepeler a Ting tpoliten eto, da errtea de prosramayio lata, dos sbjetvon, ds formar de aster fan ‘fir: doe pinipioe de geso, tapes perth ne fora deci 5. Pareiago wo nbelda gest global do meio de com oogieeapreend sprig popu ners {de ndmiietapso contol device 0 instugo de ‘omuni-ae com todo, Ini no extlio pth Thats > poder 6, Parga so hel do playeamento global des meloz de commieapo Toe, ragionais © noctnas: cot peendeoacaso dainigd das oleae «pane gl brie docomunicaia Bm todo te aves = pnciparo poplar rque x xe vi que oe incentivar faite © paiipapo pple seve de una metodo oe pric "ptieipeiaenguanepocesee qe va crescendo quliade ‘Chamamor atone tamkém no sano de entrar svi mia venga a pcp popu ene 8 Unda j qc rtd sxe do poder de fora dhaoeiee En sma otiipago poplar pods 9 coneretsr opens como ouvinty itor ou expetder, ou signin 9 tomer pate ‘or pocesae Je poder, planejamento» geo de comet ‘Bim segs gar otras de referonca tdi, émicter ‘gear uns fiedamenagso» part das concepyes © pras ‘Leones prtipag, “San Diss ercanve (1888: 30-36) fn om grad pa pagio pontandea nasi de um rope 0 organizaro mais {specfiemetsna gsi do acon so contetedas essa ‘membao-diigente © menor gas & aa inforsagio, spe et ie dam Fen Bokae (a i al spt es anagem ee ow ‘papio vai se aperfeigoando”, ” iat cares Ga wos tee artcipagio correponde 0 oxecsiosutrilirio do ade So Fes Sree earns a cc ‘eh a aes (a NS ‘hd el fos capne van ego pogo as ot itty234 age somicsin «poder am exercitacaaeteriznse como patra, Deon erat Scene ponte, ou sae Blogs 2 proat do pode, Uinodalment ese snpooto scandy, as mao, TTpundénce vendo aso a dominapBo Manpaane xa ereseQuate o trent 8 psiparso nes dein, 6 TESRSE mado evs cont portae. 4 pripario na 6 BeEllctetpande cried poder saliva. Sein poder ‘Sonjnto, compas ‘Sunde prbapario conde a covesponsabildade ‘SiSconsqunadaeavelntana nar dao coma aa “W'Patio Demo (1988; 1987) fz wwe dicots mais angen ufone de pcpapo, Noord one de pai reads pap, ae eben dos pro Nocoalgv tapers tesco, pias eh ‘one (onda posta ‘ina Gains ents om Damo (198K: 54) be devi ss cong bistric extratria Ge opessontarstaae danas fo padesepariciperio secon eitae n pt viget (Itai pains centaa’ cde pode et ver prep dt ‘nn eet de sfrgo sonnets tends Par eco sma parsipato cone ‘Tomonda pr ba az soraagine mesons, + gondrica de partcipapo, rads por vsoe ult, come ih Coogan de asogartion bee como algumas expincies de feipte poly, cancideames que podem Ua a aitvetes modaldadr de pareipaqlo popula Iroc nas apa ea eaetivn, Th to modaldaes 8 participso tip sontlea parpas ood, prem pati Tae ot se, “Kprneiremosal swendomen aus sno-pispagio atv, ln soja afore Teanga Poriipeespesivament Buiter una pose EGE cupecinir #rigo. A pososconcol, zo rjeita © {Ing splemente opader ours Resslves podem flan, onto stungbs no qusis ait Go paticipar pote, Exempicand: no a pre furdoovimont committe d blo pala gosta cs “eid aos pts se uit se ogo fr deter, © 22 Teomo lenpofavrece guar dciser jam veto de napus bais, Once score quando wos eslocanos passives ‘Gum se poliiensimplantadas plo poder piblico ou nese panes om Se areca premier ox odors legit « exacove,dslgando © poder para que Jogsin, decid exacoten om aosro sone, {alr do poser, ne ‘eons dale de partie popula a parte ord conolada Hea €Taitnante detect no easton ‘un de segment da ppolaio ede oraiasies populares, {im ipioe do Poder Police. Aqul pacipqto pode set {nada om decorrnsin depen das pps bses, eto so ‘conan ovo concoid, ao efrecia Ge cine sn bax. ‘as, congutuse om gankun-s a possiilidadee defer ‘i planejamento paicipatvo, de pair na labora do ‘ramets mane ‘Chamamoe isin ques coslize devo de limited) © anda por pode tar mnnpulads. Ow ae, a psii- recntan separa ou com lids vibe ent 1 Perego tiie: Bagel favorita 0 possival, foment noe apts on tos inter, oa snc ‘tonto da padoro permite. Napeétensgficn sta Sretnglo a fagmerospcundris on paraseis coin fom de dei, Por exo, ua Preetere Mi tip fei prlparo popu da sganeapSes Ae base a elaborqto doormen municipal. Porbm, Slento colon ma meendodeatsn ed plane ota total de reuroe, ma be pute, ou ‘onic detersinarm qu sodas prerases focal, os daqusles programa ails a sre eal sos cola partepogo de comands, Por ves, © tir scumldaou o compe coda eliza com ‘ ermaniasSes comune por conlios de i, ‘se. Outro exomplo: um Orato Piblco opts pelo plane [mento paripatv, pode ts retin far ts ‘to sce dente deus programe de “enenvelviento (iconsnidnds"* Pods scorer qu tonne vo. Tadhande de acordo cam os pncpies de eduengio pope Ieliveradora oa podem siti atuagon om goes ‘Scion celetiven te encaninarem ne persosti de ntrararenineenes do Por Palic,porislenta feria manpuledas ou Unease, Nowe eso, fvorerese yes ids apripago 6 deja npn ac Se no eta ‘que 40 ter cuidado pare no eat nos limites do clee ‘aoe se s constitu numa pei prisippte, pla smopulglo Ponteipasee manipuleds: A mesiplasfo da pac aed populr vcore, wa ger de Zona ditergede © politics daqule gue det o pode. Quad it a ie,» proseso participative poe vie a tr inerempde: Novae cumstances patcpno pe Fens fnf,vuds om gral come mana de manabve rape tral feria Porenempla om tet slecoupepdogteupericipststeda fe rou “planganenio papas ‘Sez populis sponae apts nevada, vtn ridade, sem groan do que sero cans, so is par facalzogto, Por vse ots om psu, ‘ens do qualguer vod jf sevem executor. Clog ‘oriade, apes dar vate prs popula si ‘is, pod iors nconve uns Wee sdmincai Sart inte da oxcaaes dette per ar oes {S donmndass eainer ui srivacenpee ds ome vided Nu pales do Podro Demo (1988: 84) (Qalguer patra peer cont, Mero stptv ode tras nr lees fees {erepodaapeur ons fa utp, Pos wear {seat pn se B bastante comm tambéat que tenicos 1 evigas de Os- iosPllios wo execute projeos de mplementoo de yl ties pli, sesumiem sm ecu Gent de parcipa Popular, ae quem prin scabs impoodo roe itis# po ‘Quand do steccids prsipaglo manipuds sits dox Inreses om jogo nose oxplictadar Jt com unter Iaiteta de salsa de pobinnas astpromeyo da cama Tis, plteor teers ote ‘Oclantaline» 0 putonalino 6 cm nse tipe dow esa. Hsablecon-e relies de Gopendsi, da ntl, Sete da algun qo "dos beneins, ej reibigSo,epart ‘eyes volo Seen ds esp,2a paiciapio conotas, pincpelments do tive ma- pave, exeeeo a pod aide 6 ar ato, os ‘sui. ome damon, Dnt pra eae ‘Sc clive ego shal i J pose ‘prin pode atv, nem ipl 4 por wen a iid no ni’ de ni shape des ot isi eta apoyo ang nd i Pode br do ois pox cogato'® 1, Cogito, om sts, ina our ou cope rt an dele, yo ot tino "Ssipio sm floats, sa empress pode pubico municipal ee Cnget sgnfien sie une pr "ipa ative ace pertsparo no peda deco, sor ab ae eto tint n qo nae 2 ‘cou prado pode Nem totus ar Socutee ri ‘ompatiadns Delgunseprsns de poe deren. trian i determin, nasa nee a ‘is pernance eb ope do pala rr Sled = rte anal epee 2 ‘atoasto& Too nas venga de paris ose Mt amidase om te nile en reve pipers dts do populydo as fee eae de bse fr dorado eu {eterna tomsn dacs Bro sais amp, ‘iss se cemsroe so dito do ume enpren Se hasan, doum mirc, de um slr pad m0 mods etn, as sa Pine te pein da comuiegia. 239 fern de vide oa ‘Ama foes do prcsipagi-poder implica no exe duno pot do donno pata, etge snide crala {Gs parteipagio desobstdos,abondincia do informagses, 1h piiipgaodiveta nao apenas epeenapo:o fated tina poder ao siaion qos ods tna ue putea {Ptao dren fod tmpo. eaters do comico a> feria moron, ineticinte old salve em pequenor rape. Couto autogeizo revin 4 epesutsividae, conforme {eval exptinalashtren dose aComan de Paris 8 que me rereeniaividadeefoiva nfo do tipo + que elaoe ‘tostomados a tanemnkar Ageda em gue sgune 20 dizem {preenante, A oprventsvidad ipl mma ape ‘riojom luigielivies donoctns, au mandate que partence {os ltorespodendo ser revogivel, implica am constant inte. Contado, bm dix Borénsve (1985 80 ose deve “soz” paint: ln ¢puacia ned lapesie! om odes a oesbr(-) Eel gue © pops id privat, guns sv ie tier oa i avin,» ae sss. A paso io ete» on ase rian em pode posi ila nesses rope sey exarcicio na prspetve da pisipaySopode, apart Aincldade advindes do confitas do rets pois © popelet campo 6 divrsidada, hus ser sci parade ‘Diane ds vrae possldads de ze paicipa, «opie snr una dla inplca nt ails pln» melaolGpen: Se aaiviefondamontl forint ola pla steam Sipagdo dat eomunidedar © ela prdipag dat persone es {ina jo eo obj,» forma wie aproprnds seria » Pisipesie-peder,er quetPorae falar homen syle st eno do tr od dove ea i de inter 0 nivel plese us toy tego Iegimenteopucparcatursiata Etauba toredeee e tne it aubin tro ite do sto da proud bens ase de ere oy com gualadn, do bos fascia Porter tiger um ato poco eum at ducatye- Sun pice ‘sm canton dqmestcadoroeconmizanente eae one Urania, reapito no apap ° seioeonbie elt sak po it aes pire sete eta ae ‘alidado onde erealiza pee ‘arcipsaio “se hospeds deatro da expesiincis hstrica de ‘povo"" (Danio 1988), ‘ meen ve i a on ps 0 decivivos, lindo A quero de rprotagsa da feo poate Sena patnes oe ccs pea nives mala avayado dol cones “pio, Avs rats, dead a poe exon flied 2 cutee rnin tue sete Noss tain costes aortas mas peso saonng ss re esc pr denon 211 iano, toca civil #6 Estado: desde a amis, nests sears ondominio, ssocingse de moraores, 0 pact ‘eiic: a gavemay st: Bor exemple, domun gue os morass tim bts capare do prose da asain wfiinein iia doe prblemaes anal Yo lito pte sto om gu ‘ig Penta da Replies coma “slain” da Pt "Como sina Mara ster B. Diss (1982 42-89) «praxis suite vi coneraizna um projto de domingo ylitea ‘SEodua os intncne da vida sosal tornado o “aorta a Spotiico's expresefo mixin de wn poses db ieo glo un vt configures dominoyo como alg natal” 0 acta pole fry, f medida nn qos antag przonaidade ‘Eeempificende, mere ator demons através de pt suisa ave om oun condominio sm slace "ausado” do "IO Rune ana’ rslito com axatoin quo “Yea puso fore at lve sf uns dos featur do suitarane, 00 538 tear lin, tne psi sptoe mie id pee os rps Po expres, Cteram eter son components ‘ipa ape morse Ee delegnto de pedro © int i saad, oe ae om i ‘Sve cane se ela sit eon ‘eum ivi res jude coat, dle expe oe An om left poss gu ors osama guar = Paiute! (1982 2) {Com ins quences sar gue domingo no 6 simples ht eampiidade, snenteimpostn, Ar vores to també ‘Sie ws um cera to farted ona celara, Some tman caps? Teves Oct {ore atin 6 produto Wistrice da fermasfo econ, Socio pole v cull bres, como prodetas dss ‘Gndmicy somos imprepandor ea alive acamodaeo. “Tolevie cancers com Peta Det (988: 12) 9 af ma gon pripagto€ congas, "lo & dda, tind, No & fidivn&rervinicnglo, No 6 cononsto,osobrevntoin, Par Ucipapi pein se eons tariA socindad brasiis ‘ist emora poe Sion ‘tnd epee, smocatinago da aciedade Hinopve qua exes “oover cas Crit st eopnnanrs son i ease Nalin tno ose spuds pee Notaupedacomin nara mai wad, co capcdade depute do yer do decato teen Sena © pacts ofa dora ke eed Sens egw surpodn cia dons sonic tet iret its meade na ae R solos ene amin patina See « laine inforatves, nv sr ences meets tonsa pop, ne Bre sem hapa a agin as bivl pote por Users a aprodaaa nl ea pareiap oe ou do obras +r neg Maenacaten 1 eke opel ais anoles aie de mene ee = gl ccsony norma dg ost, dpinsain wisn, folie demise italttnd su experitciason Chis Fens oe Unig, Mitio Kapa chegatconcusio ue parlpagis ppg sed es et at ae a ‘asin ev cts ait too 2g ssn lifeless do toda ord. Perpaean 48 Sondigdes do vide fcadas na dexguldad soci, be voles ‘eon ot nd ee agen ‘sc he ase ica damon. 243 ce aeopal na comarca comune oe nile re conclust'podemos inferic que« patciparéo ene. [ns Ba peng om o papel de captlnen uss reaiz Biptiookarla pansvcams, Sri (1988 “Nm labor, no ee Live 0 is led nine Ot Doe ‘cnc Roane Dee (86) Temper fen Sacer ayoveaasbn Une Gees Conon, Monet Aes (198 Tor acpi cours ‘ows, Pete GPE) "lana Metis da Pri Ps ue’, Broo Eo ee) Repetto «peta loons ta Pas Batis = "Cee Pre met in Ear B98) 4 ce de eons, Ho Ps Die (1981 Ope 4 partpt. ‘hos, Rubin dy Vs Jad (195) “Dignan piv de ‘omar, Chg, ini an, 1. Qeoman, Fema (1973) Connie « eta ‘ein "ust, Pl (1987 Sco ou comms Ri: Ps eT, 3 Duet, ease (1985) 4 partis no commtde# @ ‘gi de érgdermntipa te pte So Py SURE ‘nyo A. Game OE rade sole to a > aster", Crise Spon (rg) Aon aerivanc mie Lats ata Vora [MULLE, Carlos les (1988) “Meo Conceptual et Cmtisidn Penunzo, Cs M. Kring (191) prtepat ne soma ‘gin, sede Dnt et.al de Sc, Rete (1990) “A Counted ose Deore "gorau 4S Pala aesnerieoros ‘ouch, Mais Lza de (94) Desmotsnete de comune « oreo Sto aso Care ‘Ursa, ge Merite(588) Comonicctn poplar aerate y ‘pretreatPlanejando os Projetos de Comunicacao Ismar de Oliveira Soares* Maria Cristina Castitho Costa? (© presente te pretence sr ui sitemap de concio © refer las metooligicas a servigo da foomagho do_gesior de process coms- ‘0 tuablho subdivide em due pres 2. Nate pln do plnejomene eda anaes 2. Ayrendend erature um projet | primeira parol labora par nar de Oli Soares, com base om experi como eo findadoresscretroeneeatvo do rogram Latino ae ‘ano de Plancacion y Gextén de Pocaoe Comuncaconales (lng), nize 1995 «1997, rim como dae seers que Gsenvalved no Paneume tore avalggo de projetos de comtnieagSo para 0 desenvolvimento para ‘educago, ta Americ Lating 2 long dos mos 20 anos ‘A segunda pane fo esta por Maia Cristina Castibo Costa, endo por ‘nse sin experfncia em pesquisa que deri da formagio socokpea« dasvides profesional desenvolvidas ma sdmanisrato cual como Suprin Tendente do isto Cularal eau (19891994) eAssesorafspell da Sere tale de stado da Cura (19941995) Estas cvs votadas para a gesio {& pocesoscomuniaonsleeuraram sus partagtonerte bali. 1 NATUREZA POLITICA DO PLANEJAMENTO 11.1 Comunteagéo como objeto do Plancjamento ‘p6s ¢ 2 Grande Guerra, nao apenas dante da premfnci de reconstu 8 ‘Etopa (com aj dos pales doweresto mundo formecedorer de alimentos © ‘demir pimas preys svi), mas ambi da necesidade de Jus ‘aro proprio enaivmento dor alia no confit: elogia segundo a qal¢ ‘ersera ruts da surance que una economla ote dara a todos os pales e& {odorer homens. Para ano, havea qo planar ergunsos internacional — {ais como Unesco, 0 FM, 0 Bir, a PAO, a OMS, 8 OT eo Cepal~ esas ponies pare suessore © ajar os pales eos grupos maconals na supe ‘ebo de rus proba, ‘cama era de se emperay, a rcuperasio veio vipa para os plies do pimaivo mundo, enquanto ws nafoes da America Lua, da Ata © da Asia ‘oninsarsmsmargendo os mesos pablemss, aga agravads pls conces Ses que form obigna a fer para a recsperiio da Burops, Nese Sendo, ‘parr dos anor 30, asus, por um lao, a un damor generalizad de {ovemor einige ds pales pores, especialmente da Alte, por audio {Em cmpos expects de ms exonomis, , por oa, uma busca suboome por camlnios propos de dexenvorieao, come oxorew na América Latina, om seus propramas de plement ladustla As poticar de planejamento ccondnicoconduaids pala buguele ndus- ‘sal moder pasnram, contd ser rena tanto pla dies eral, por ‘mena excels intrvengio do Estado nos destiny da economia, quanto ‘pel eaqurds, por produ dependinin palates bo nteror ds pales. 3 Upendra ct laces: Pando sais rea Dey ond ps « Rar eo boca Ino 8 ya due a pur geo Deane OS ‘Sc ana Omen i Ca een heme Comc 159 ‘Apdo aoe 70, adc heer Pt nen eis nderrota pias armas das poucs tetas de srgmento de egies alco fefensores de plancametoscenwallados No nox 90 ganbot forse legit Inidade um dieuro em favor da preserago do planeta agora afr Pla fofregidlo com que ees resize natura eto sendo eogtadon © pele manera inconseqtente com que 2 blosera vem sendo derequlivade © ‘esl. Flase em planefament pra ima “economia suet, advogan dove, para ano, asoeasso entre o ado, o mercado et socedade ci em ‘vor do desenveivinento Canisha net linha 0 Programa das Naes Unis prao Desenolvinen- ‘0 (PNUD), para o qual ama "economia rstentivel a qu seegure sa So das necusldades do pesete sem compromete cpaciede de ures erage para satfzar a suas propria earndaseneesades, Pes PNUD, desenvolvimento € um process detnado a aplar «gama de opyie das Psion, oferecendosther mores opornnidads de edcagt,stengio main, Salo © emprego. Ness sede, 0 coneio de desenvotimeato no tat ‘onerido como algo inrente apenas eafera dar mncropois, mas ange tanibin o mirocostns dos grupos huss, evando as pesoa poder ont ‘om vida longa e saudi, A agus de conecnentonehatldades © « oder ter so os recaroenevessros paral ma vide decente® (0 campo da comunlcaio aso e mantere sei as debates em tmmo da democratoagio ds opetunideds. A propia Unesco anion a daca 20 Dopiclar a realiagio de eros © enconos Internacional us sudary fenfiguer es propos de una "nova ordem mindar da informagto © ‘omuniaso,conecia sob sig Nomic Um dos objevo da obliga ea de facta a comunicagio ene a ages uca aecarcoer 0 papel ue Pseriam desempenhar os meio de nfrmagio na implemenaglo dw pls Icons de desenvolvimento [Fs aml franc cote dead, ec Any, Po ‘ei ami ac on hi tas aS “refrmat debs pops or at Gone (Nx moos tes ue as ee ‘hom Cort sn cnn uno apo te) eo a ‘Sess otros Se ota ta reas Bs ‘rn ene entree arcane, ee ‘serene ps ue spa ed esse om eae. SS Penge ste Spon eps sono ote © Got ne Gace de tinaalay Comte oper ee mae160 ‘ees Camo Enguato projeto polio-ulural rusentado por Estados asionas, a Nomicfnestou. Ne verade, «ade dot Extadoe membros da Use fora ‘as etérica que prc, Pr cu lad, pales ios ~ om 05 Estados Unidos, ‘ingles, «Japio« a Holanda ~ ves nas propose om rise paras Prive e dikdo © eomerdalizagso de bere clara, fo que or leou Feta ot apoio aspect Unesco, Nto esta divas, conn, de que Prins relator ama ordem mais democrtics © parcpsi no panes Inento ds cominicaefo cm proton de deenvolvimena sabou grande uma ‘da de pas cerdvseonduzias por orgnizagies ao govermamentas, ‘spedlente a Armia Latina. ‘As longo dos ans 70 80, numeross grups do denominado “movimento popula ensues sem ins de luo, conheldas como Organzaes Neo (Goverment (ONG), patsrsm sieorpora comunieneo como compe ene estencl de sus projets e programas, Ofato propio a emergénia de tuna tea consttuida por micomeios que garantiam a ceases de informs ‘he, mesmo nos momentss mals agudos da epesfo ou os stants em que ‘rlelor mssvo, eomprometies com outer prin Seolies, deta ‘i denformar sabre eta de nese desesgrupon Asin, combate 8 Tepressto; aim, promoveuseo iedrio ecole, asin, garantie 0 reco. ‘hedmento de tm upel mals preponderant pra a mulber na soedede. ‘uabalho dos paneaoes dese periodo ft factado pelo exoro de seat {clo astnido pelo Centro lneraconal de Eative Superores de Goa ‘lacién pare América Lacing (Clspl) meant semindio epubleasbes em tornado tema, como o testo do argentino Dae Preto asl, do bssleo 1 Gonzage Mote do chen Eduardo Cones!” ‘Algumas das eausas ptrocinaas plo denominado movimento popular © «qu cncontraram reaisttai por parte das nausea pbs nos anos 70 ¢ 80, Dusaram a Ser concise legtinades, nos anos 90, come o "movimento ‘oligic” (ema da Canfereci 0/92, com 3 presenca de chefs de sada de 180 pals) a pep pritin da “educgho para comunicaia, com seus rogamas lads para mobilzagio das udlcias sua confonteio camo tema de meio de cmunieagS, lvando asa busar cams para prot 1 aor em cata de ut 88 de NG ui ses 1950; 1% dl, (Sots orm uc gran cine pes conrad em rrr rr Sata ees Cn ee ee ‘Covina tar. baa pps dence aC 1S cnn se co 1 soa pris mensgens ofemente stmido nos parfineoscusieares ti ora neers adn Und) 0 al do ‘Ao longo dos tks 20 anos, o tema da comunlcao tem so srumido ent paneadores de ager vsando 8 oerwenio a reldade soci toe ‘lve across, como o das pleas natoals Je comune (alo de ‘renple,temos ao Bra o rum por ollie Deters de Comic, lierade pela Rederato Nacioaal dos Jraalieas (Fea) que leangou trent nas notin em oo dale de TV por Cabo, tend spare pra emsars omar edcstiat em tara cones de TV por cabo insane fda mine bali), quanto em nels micoeecnn,esperalmente no tue se rfere Bs estes de ago das ONGs ou das comunidades locas. Nese fWonto, ganhourelevines a propostadeconcepelo de um "sistema naconl fe comunkagto descentalizad’ em dacs polo Minato do Deserves ‘mento Humano da Bol, em 1997, «desinada 8 faoreer cla de InfomnagSes no interior dor manips entre ees, epee no gue ote Telaconado eos programas destnades a avorecet a promoyio humana © © ‘ezenvlviment dor datos dor enon Em 1990, um grupo de orgnases ado governamentals ede univers ads da Argentina, da Bolla, do Bras, do Che, da Clbmbla« do Mic, {bo inpacodanectidade de ofrecer a leat aoe pogramae de pa [radaago em vigenia no campo da comunicto socal, desi, rs euner {que cederam om ia Par (199), Fort Alegre (1991 «Santa Crus dela ‘Stes (1993), ear 0 Programa Latnoamercan de Formacon Superior eh Planiacdn y Gatién de Procsos Comaizoconales (Pangea). © pojto tomava a combnleaso camo une "medasto cura” eWeniiarao profs ‘aldo cango come um aalita ou umn gxtor de procesoscomunicaionas. A ‘propor emendao cont "yet" come desigatve de ut proces neal ‘lear comunicata que inca dapat, planjamentaeaalineo. Apest os exorgos das liderangasracionats de eas pl, apes das expeincas ‘scaaram seodo plantas, mana Argan, em parce etre a Univeriad ‘aconal de la Pataca organzasto neo yovemamenal a Cru, otra unto ‘0 Departamento de ComualeagSese Aces da Universidade de Sao Plo, ‘no Bran tm cada uma das propota em desenvolvimento, os alunos 10 ‘Simlais e preparados para planer, execute avast projets n ead Inverelagio da Comnumieaye Socal/ Cultura, egatando radio consoidads {sibel ning: Dos Conon ie RE, to, Secure NAGOWAL De PRTC FORA. HOSTEL DE DESMO.‘rpeiamente pelo trabalho dat oraninagies ni governamentais © plot Irbalhadoes do denominado Terao Sete ao Tongo dor ice ano, m0 ‘entinet. Ua radio que parte do principio defendido por Juan Bordenae, Segundo o ual" Panga, sotetnd, um ato ples” — As organizes do Treo Stor so enenddas corn agentes no econ snore nfo esata que pros ata enesiaeformalment, part ober ‘Star de ume comunidad ou sasedade los, sub regional ow repiona,cional ‘ou iternciona, sto coletiva formal que presnupe a democrtzagin rot ‘anes de air visando 4 mancpas da pesvoa hun eoganey eye foci sob oexerccio da idadania® Na verdad, oespago quo Tesco Stor ‘em ccupendo temse mortado de tata feeriac ue ites de fentole« foment eredlo pocuram au etiam governce tere tues agate sce eno lntrarentoe de implant, seompenbamento ‘Saliago de potas pubes. fo 0 que oomew rane Prieta Reunlo| ‘entre or Cheer de nade e de Governo da Amis Latin e Caribe eda Unita Europea, relia no Rio de Jano, em juno de 1099. Na cea, etre ot (69 tens tdtados como resolu nal, esac oem 21, que alas eves ress a imporéncla da conebuio de novos ators, pacer recuros da sored cll om oobi Ge coaeliar& emocracia, 0 desenvolvimento socal e ceoadmice, bem come tpofunda 6 resplo aos dvs humans or outro lado, dados de pesquisa reaizada pelo Caro de ucudas em “Adminsrago do Tec Str de Universe de Sp Palo (Coats USP) sua tem que So das empress em opeatto no Bai (endades do denominado Segundo Seta) tem investi em programas atidndes de ino roca 08 ‘omni e ha promocio de tabltor vokimtrne ene seus fanclondo, “as ats leva seer que suman s ensblidage dos agente socials para ce problemas que anerionnentepeeocupavam sobretido es ogatizatbes hilo {overnamedtals, Para autres como Feaando Teno, o Tero Setar tem Inmieaonalizado seu espero aa socedadecontemparines, devenda, contd, stuar Sob una epsematoga rent daquel do mercado: "Bnquano o Segundo Ser ae azals do enfgue nonolisico, smut, no qual sunt ages sto aleuldas © utastan, ine Inentadas aut da nec de dss ou ms pessoas al ma Sele tem utridede formal sobre a) ota), 0 eee Seat deve at nu perpecva dali, comunicaa, oa qual suas oes deve St 1 Bag mann Geno ci ua ec cn Rest de Adio ‘bls ce acc: Fun Gennes 1G) Pan eet 12. ADBCLARAGSO do oe a orl 29459, ca p38, Inplementsdas por melo da ierubjedade recon dos diferentes sjlon soci parr da eaferae plas em expos organizado da fociade ci en de foraenero exercise adalat 1.1.1 Planejar: um ato politico ‘As prscas wacom de planejamento so identfcas por Bordensve © Ccralhe como una “engenhate de aenagioo que sigais der que, pars tuts pte, 0 snples fate dese arma como de Henguneste 9 ‘essa seredade profsional ea adequada vila com lao fs neces. dldes els de sus vaizaso eos fadamentos ties e metodlplcs gue or lever mente pse lear a0 eng de ques planar prs ter pope "A simples abordapem muna do ronso de panyjamen, somo tna dn les pels de eto A ago soil recon, Pde induc letra uma vs ign, por qu i ler mili, 4p papel que represents 9 planjanento como runenca de deri ‘So dt nemo scl, Daa abrdagem plc do planesmens” Segundo os mesmos sores, “planear uma opi de caste: oa saciedade captains nue oui falar de plans, prosamas e proetos pando dos operrins ou de ‘amponets. Ha, fs sin, plans, programas e projeos qu ize — ‘com maior ou tinor grau de paricpacto demmocratea~« populgto, ‘bjt dao ama paripoto consents ods, poe eats SSocaleats’ © plangameno, a case scl psudora dos mes de producto, pos ela, ness stuagdo de ecumuladoca dos excedentes { producto soc & que pode disor (eid), enquasto propels, bre os recurs sisponivete. Nein condo, forge aah des [rode dos meios de rodugi pass ase apenas um recurso dspnt ‘ey no mereado capital, aos proprerioe dos melo de peduio" Bordenave ¢ Carvalho chamam a ateneS, 28 verdade, soe o dfeuldade ‘em su coneber edeseavarer proetos pela Jpca de una gest democritea © Inemmizdors de procaocs cmunicaconss reaver que da tenatva de ‘roposigo do planejamento da comunicago como procedimento atin 34 BORD i CL, rk in. econ. 25, in 6168 Cte hacen Gem a price humana Iibeadora padecerd de inimerasdsorges,destacando-se, ‘deans ene dase pole dlcaldade eonesnal de eabiacer men de ‘efertacia pra acomusicaio Uberadora ala dos autores suns no wp fm que o disso sobre comuniaio aemasve popular tinha ait Imagine que, bj as dexldades sea alads oes, pum momento em ue ‘9 pensamento neler toe hegenbnico, derqulfican todo 0 exon M0 Sentde de ver os endnenos da comuniaro pare em Ga dpc do mea, rome ao expos, mma aecesirio um permanent cugado eine smolégiae una basen continua de coeréacia deligea na inplementageo de ‘proceso de panifeaSo da comuniearo. Esse € 0 pincpal papel do gestor 4e process comunsaonas 1.1.2 Planejar: 0 papel do Gestor de Processos Comuniescionais ‘ars malhor explagi d nature pia d abl do Ger de Proce sos Comaniaconas, toma-se indspenstve Identifear os campos de tango ‘fo comuniador como “paneado” Algunasalreracvas de sua wag profi Sonal podem ser asin enunieas 4) 0 comunicadorpartcpa de equlpes profsionals de elaborasio fontrle de plies nacinsi (os regions) de comnicago; 1 0 comunicador desenvove atldadesprofilonale relacionadas ‘om 0 que vista agence intemaconais de desenvolvimento dena ‘nara de “componetes de comunieo doe prjetoe de se vavimenr; ©) © comunicadorem suas de docéncl o de pesquiss, lborando ‘rogram c/o poets de ensino ede psa em comuneago, 16. Pera pode tn como cmp em ts al ch won de wns sts cea © ape ee oe eons m0 ‘emote retemla Uns em vis Pctmbihidrs em ne frame 1" ope eer ss de ‘Sine " "Poem eluant ee deena aca” Um Bona comp eso oer pend pr a ee. pir des ‘St enc doeerenman um uta pestis fot ‘Sey sot mis wl, Seana so dsmavonac Se cet roe a ae an 165 4) 0 comaninde stad numa empresa governamental os privada ‘omo responsive ow partpante de una equp int-profsionl ‘ars acaborarso elmolantain de programas o pone expel ©) ocominiedordesenvoleavdade de stesoria rao ssema de ‘educa (glneamento de ages no campo de “educalo pra 2 ‘ominicsio?) junto deparamentor ou stores de Secreraas de ‘Edscagio ou de Culture, edocs, emissoras de rdio ou de TY, anda, Junto a proestorese alunos em sala de aul; © © comunisdoe plana avai panos, programas © pos de ‘ngeizagGer no goveramenai na mga earSo ed ar; fo comunicdor inteese numa comunidade colocando seu saber ‘ecnoliglo 8 lperigto da poplagio para que ela prasaae inn ‘omuniasio mediataada por vecalos de mia 0 de lance com lito (@eomuniador come asesor de movinents popu). 4m cada una desas funges, 0 Gestor de Process Comunieacionais sce coloat 9 problema de a fncoralidade his para quam panel 1.1.3 Para quem se planeja? Na verdad, problema do planejamento da eomunicaeso pode ser smpliada ose moda oenfoque uadonlent dado ao problema, Asie ‘er de apena sitar st 0 comniador nas res e iatrvenso potslona ‘iracidas pla sociedad am fang operaconl, dev ele ndagar sobre ns fing socal sabre or procedimenton relacionados & Su Inervengio na teciniade Cabers, stim, 20 Gentor de Procsos Comunieaconal, descobrir com Bordensvee Cara que “o planejamento da comunicnsSo nfo se rearing sunentar fst. cia fica das relages de producto vigentes na sociedad. Pode, © ‘qu em prove, ensejaque a rata da comunicagio oe fetvard ‘hto ext solgdes seam altradas,Fortanto, = perspectiva ds Fachnaidade da ago € descr pore buscar una polizaio da 30 enquano pus Iberadore do hamem e base fundamental pars 0 ‘abletimentn da cominicagfo social O planejamento, nese set, ‘sur dependene dese perpecva mals arangente™146 Cmte nen Cn {Com base nese referencia tric que sea para a necesiria adequagio A pric sacl deus comniast que sexperspertcatv,denccaic © ertadora, 0 uso du comuncaso poe signif do ponto de vita do lanes mento, sina stuaoes, cada uns dels abrangendo determina complex: {ade ¢wazendoiteroament contadiges ferent, odes consderar fandaentalmene, como exemplos,duas siuées teoricamente antago 1. Pair 6 prosional do pressupasco de que comunicasto ce redur apenas 1 um count de meles ou instruments a servigo da cifito de Itformagies eda persaso de grupos humanos. Tas-e de deiniSo ete reduelosta, esi quando sends aciaimente vids, pols pres que © esr no pasaria de um assessor lal de programas condido desde una Despecva descendente fechada.” No eso, cabethe promover 0 questo amen des patra, aa fenton de mplar ovale dos proceso de Papen 2. arr do reconhecimento de natreza medica do fendmeno comin ‘acional. Nese sun, eaberd 20 Gestor de Procesor Comusicscons ra ‘ima o carer democricn da comunicaioe consol expecaiva de que pala pertence a todos os itranados no proces de planejamento, Para ‘Smt, sed oporina quer peace et | car condigies polio soins mediante um proedimento ascen- ‘ene para a Tlegimag da pees dasocritcs de comuniea, », encanta ene indmerasaeratas, a ue ample fii ‘Vefledca do uso da comune da rcistade age Incl 0 80 44 comunicgio dengo de poqunos grupos), comer uma ou icine aleroatins de wo de comunicaio que inplem oporcipgto popu, 44 desenolver meanismns de nplanssSo de planes, programas © projets ge grant Rdlidade te poposgiesdefitidasdemocre ‘éament nos planejamento elaorados, 19, Aap BORDEN «CBO foe ura uo etd on acm: ‘Seam ne ei Seren) snes ose, i et ens ep ps enfra©plangann mam ian ed oo tae a mele ‘ee renga at seer ee mar daa ea cn nS ct ont an rer ei ota ala Rane am Catan 187 tomar sprocedimentos de controle eelimentgio da execusto de Panos ¢ Projet sucentements lev para peat «ties ‘a eplcn Sr agar em andamento ‘sports enumerads, a gpntarmn para a nares calural com nical, demunciam o carte esis + mithgio das "cool, eten ides como tstrumentosmilagrosos pra o empreendimento socal, «apts ‘prs arpa de enoczar novos cals de efevapaelpeg de todos oo ‘egmentos increas os process de paneparent e ealaia, 1.1.4 Planejamento da Comunicacio A experitcas de lborago de plans, proramase projets, desenvlt das so long dor stimos 30 anos, pincipsimencejnto sa Movieata Socal, Jevaram fveelicagdo de algumas actus julgadasIndspensives ao bom desempeabe da urela de planer ‘Alan Hancock oferece ums ita depen” grupados segundo eam pernener a umn plies de tomida de doses ou stm metodologia de laneamenc 1. um projeto deve er stars, infutncia © convieio, isto é, deve ‘er levadocsiement ects hoe clos plieos onde deve sr Implementado; 2. gum tempo um lugar adequdos para cada projeto de comun ‘ago, Se no existe, deve er ends 23. um projen deve emersi de uma necesidade genoa, aS como o Ferltado do deseo de defender ua posi erica deerminada ou fe acomedarse dada cheuntinl oles, 4. formulas de plat deve ser Deal, no pode ser exage amen sstemaciads 5. © plangjméato da comunlcao nlo pode ser demasiado rig, logic ou tdci, mast deve feconecer at conus Desde diferente tema enfogue, 6. todos os organs inceresados no projeto, on com ee reco ado, ere les Sus benefits, deve paar na fomulasso ‘esa poles |B HARCOCK An, mnie ang fe derma pert ame a eee ht WORSE sD CA rw ars18 tees Cm 7. as diseses sobre a police, asim como sobre a tomad de dec: ‘Ses, deve ser, contudo, desenolvidas de ares com ot nels de representa adequados 4, um projet nto uma eadade independents Deve eatabelecer pra sere ur intdade clara ema eae fencional com oto ‘reas em campos eonexes; 9. em um projto de comunicago para o desenvolvimento, as pessoas ‘So mais imperantes do que tx mesndeogns out ena 10, grande parte do sucesso depende, pl, daIdentieslo, do reer fementdaatap de uma pesos on psoas, de grande eran, ‘ue post ular promover um projet em sis eapas formats ‘Be qalgar Ira, s pessoas auc tomam decisis deve ser apc tas no ques rele propasas do projet, ssi com no que ‘apeis so concen isos doe quai eam exes propor 11.4 necro dedicar prior de tengo adequados & tomsds de ‘ecies, a0 planejamento © bexcesio dos poeta, pols no € Doss! modifiar etude, lod invagbe oredr panes curio perfados de vempo: 12.0 prjetas ao comecam do zero, ou do vaso devem ter em conta © ular toda vee gue fr pone pernente ae infnestraia J 13.0 planeamento deve inca previo de oporunidades deduct ‘oe eapactag, tanto do pessal do proj camo de clentla que © pres desl Dene 14 alguna rotund no planlamento deve se previ epeilmente 0 planejamente dot componentes do Suton onanzeconl «fn de dntecparae Salar on debiiades dn montage Gorter planejamento de aalago& pare een do proceso de plane iment da comaniarto. eves er em mene que planer um pegseno projet lca patroinado| or alguna ised nacional, ¢aiferene de planjr tm projet de ato Fegioal ou tacoma, paracnado conjnramente pelo goverbotaconal me ‘lane una os wri nse on pr um ou mal orgasosltenaconi. Pr oxo indo ba eiferenga substan exre pane ages comune pare ‘bio pablo e pars pivdo, atm soi nite lancar part oe epapoe auras, empresas e educa ‘Se praca ao hi ua stan especie, pemanese a oben deur ‘ame peanent dos procedmenenempregados, evando en conta eget ‘4s ade dos pins matodaliier te exgtniseas ee acess ‘Species dos emprendedares ou uso do pate, rogzma ou poeta. acannon 169 1.2 Fasos e Modelos do Plancjamento 1.2.1 Fases 0 planejamento pode se entenido como o process sizematnad pelo qual dse maior efeincia a una auvidade pra, num pro malo x men, Alangaroconjunte de mean esabeleiae om base nessa concent, o planejamento deve ser euro evan. to em conta quate elementos que sfo neenise sfclentes pura com proensio: proeesso, fieléneia, prazos e metas, Como proceso, 0 planjmento é um eonjunto de fses plas gus se real ua operas. Sendo tm conjunto de fate, aut resliario no € Setiia ms ata, e bedava lage pecs de nterdependia gue ‘carmerzam como ut stem, ‘Oconjunto de fases que caactesao proceso pode er epreseta plo iagndstieo dat realldae (1 tinen), definigdo dos procedimentos, (escola ds refeeniis elegto da metodo, indo cs pape) elabo- aso do. projeto (dctalnnento das fasts, destgso do ogamet, ‘conograma &), pesquisa (leventanento dos dadas necseres) aval filo (nda dos process de acampanksmentoe waliagie). Ne segunda Parte dese teat, «Prof. Maria Cristina Corts Calo spect um modelo fe planejamento, ao esudar o eas espeiin da colegio Quo gr? 1.2.2 Modelos de Planejamento [A experincia apna para dois models biscs de planefmento: 0 des. ‘andes o ascendente.O planejamento descendente 60 asc, © stende prioriariamente is necesdades dos promotes dase. f labored fe forma verucal por agicles que detém o\conole de too 0 procso de Intervene, e que assem pare: (a delist de deine obctiven:() ago das mets glabaseetora (©) a lborlo dos program soni (com tus projets expecta); e,Saalente, (2) saving ds resultados. “Tomaso cada vez mals comm, contd, o wo de modelos ascendentes ‘ou parlelpativor de planejamento. © planejamento # sscendente ot ‘arcipatin quando leva & labora de plans, program © proton gue, Stendend a aocesdades¢ abjetvos de comonigndes, sto desenbados com & bseragto de namas que facta a nervengto dor peptoe sudo ou enero do po inal170 riot ca Cum Nesss condi, o planejamento partitiva expe a aogio de uma ‘meodolgi sobre guts o elemento envlvidor no proceso necesita Imanter permanente linc emocratzgto dor odor formas de conde ‘irs dern foes do proceso 1.2.3 Aprendendo a estruturar projetos de comunicagio Apresente-se a sputum texto da Prof. Maria Griina Costa Cath, tum exemple de como determina iia poe converte Dutt projet de eso de proces comunicadonas, asocando a eetivaatuseio de‘um Profisonal da rea as lnerese tanto dos pasves beneisrio do prodita| Final quano da expan que oaelhes © o implement. E dace desague fe ‘iia faes plas uns pasion proces, desde aproblematesio da vealidade {iéa evap fa. 2. APRENDENDO A ESTRUTURAR UM PROJETO ‘mea da eee pce dee ag mont td oe rojas de areneo no campo da comune, no i ele se diner de {im roe tric o acai de peng e om o geno deve desenolve Su atdades de fora a poder conabo « eontextuallzar so problem, projetando uma forma de intervengie em tora cna Pua Iso, tendo em cont 3 pespectiva teérenapresentada polo Pro. lunar de Ofc Soares, primes pre dese arg, cpa! por ested

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