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APRUEBAN EL REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS

DECRETO SUPREMO N 081-2007-EM

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 3 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, aprobado
por Decreto Supremo N 042-2005-EM, dispone que el Ministerio de Energa y Minas es el
encargado de elaborar, aprobar, proponer y aplicar la poltica del Sector, as como de dictar las
dems normas pertinentes;
Que, el artculo 72 del mencionado dispositivo, establece que cualquier persona natural o
jurdica nacional o extranjera, podr construir, operar y mantener ductos para el transporte de
Hidrocarburos y de sus productos derivados, con sujecin a las disposiciones que establezca el
reglamento que dictar el Ministerio de Energa y Minas;
Que, en aplicacin de la norma citada, mediante Decreto Supremo N 041-99-EM, se
aprob el Reglamento de Transportes de Hidrocarburos por Ductos;
Que, mediante Decreto Supremo N 010-2006-PCM, de fecha 07 de marzo de 2006, se
constituy una Comisin integrada por un representante del Ministerio de Energa y Minas, un
representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, un representante del Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) y un representante de OSINERG (hoy OSINERGMIN); con el
objeto de efectuar la revisin del marco normativo vigente que regula y fiscaliza las actividades
de Transporte de Gas Natural y Lquidos de Gas Natural, y elaborar los proyectos de normas
necesarios para asegurar la continuidad, oportunidad y eficiencia de tales servicios;
Que, la Comisin Normativa a la que se refiere el considerando precedente, remiti al
Ministerio de Energa y Minas un proyecto de Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por
Ductos, el mismo que fue publicado en la pgina web del Ministerio de Energa y Minas durante
el plazo de quince (15) das calendario, a fin de recibir los comentarios y sugerencias de la
ciudadana en general;
Que, en el proyecto de Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos se han
incluido disposiciones referidas: i) al sistema de integridad de ductos; ii) precisiones en torno a
los requisitos para otorgar concesiones de transporte de hidrocarburos por ductos y
autorizacin para operar ductos principal y ductos de uso propio; iii) procedimiento para la
negociacin e imposicin de servidumbres tomando en cuenta la proteccin de los derechos de
los propietarios de los predios afectados; iv) se ha complementado el anexo del reglamento
referido a las normas de seguridad para el transporte de hidrocarburos por ductos; entre otros
aspectos;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley N 26221, Ley
Orgnica de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 042-2005-EM; y, las
atribuciones previstas en los numerales 8) y 24) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per;
DECRETA:
Artculo 1.- De la aprobacin

Aprobar el Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, el cual consta de


nueve (9) Ttulos, ciento cincuenta y seis (156) artculos, ocho (8) Disposiciones
Complementarias y cuatro (4) Anexos, que forman parte integrante del presente Decreto
Supremo.
Artculo 2.- Derogatoria de normas
Derogar el Decreto Supremo N 041-99-EM, que aprob el Reglamento de Transportes de
Hidrocarburos por Ductos y las dems disposiciones que se opongan a lo establecido en el
presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de noviembre del ao
dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN VALDIVIA ROMERO
Ministro de Energa y Minas
REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS
CONTENIDO
TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

TTULO II

CONCESIN DE TRANSPORTE

Captulo Primero
Captulo Segundo
Captulo Tercero
TTULO III

Otorgamiento de la Concesin
Obligaciones del Concesionario
Terminacin de la Concesin

SERVICIO DE TRANSPORTE

Captulo Primero

Prestacin del Servicio de

Transporte
Captulo Segundo

Transferencia de Capacidad

Contratada
Captulo Tercero

reas para Instalaciones y Obras

en Vas Pblicas
Captulo Cuarto

Supervisin y Fiscalizacin

Captulo Quinto

Acceso Abierto

Captulo Sexto

Regulacin del Acceso

TTULO IV

DUCTOS

Captulo Primero

Ducto Principal

Captulo Segundo

Ducto para Uso Propio

Captulo Tercero

Extensiones, Ampliaciones y

Ramales
Captulo Cuarto

Sistema de Recoleccin e

Inyeccin
Captulo Quinto
TTULO V

Restricciones y Obligaciones
USO DE BIENES PBLICOS Y

DE TERCEROS
TTULO VI

TARIFAS PARA EL TRANSPORTE


DE GAS NATURAL

Captulo Primero

Principios Generales

Captulo Segundo

Ingreso Total y Tarifas

Captulo Tercero

Principios para Establecer el

Capital de Inversin
Captulo Cuarto

Capital de Inversin Inicial

Captulo Quinto

Inversin en Nuevas

Instalaciones
Captulo Sexto

Proyeccin de los Gastos de

Capital
Captulo Stimo

Capital Redundante

Captulo Octavo

Tasa de Actualizacin

Captulo Noveno

Programa de Amortizacin

Captulo Dcimo

Costos de Operacin y

Mantenimiento

Captulo Dcimo Primero

Uso de los Mecanismos de

Incentivos
Captulo Dcimo Segundo
TTULO VII

Disposiciones Diversas

TARIFA PARA EL TRANSPORTE


DE HIDROCARBUROS
LQUIDOS

TTULO VIII

SOLUCIN DE CONFLICTOS

Captulo Primero

Procedimiento Administrativo

Captulo Segundo
TTULO IX

Procedimiento Arbitral

PROTECCIN AMBIENTAL

DISPOSICIN COMPLEMENTARIAS
ANEXO 1
NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE
HIDROCARBUROS POR DUCTOS
ANEXO 2

SISTEMA DE INTEGRIDAD DE DUCTOS

ANEXO 3

DIAGRAMAS

ANEXO 4

PROCEDIMIENTO PARA CONTROL DE EMERGENCIAS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Alcances del Reglamento
Las disposiciones del presente Reglamento norman lo referente a la actividad del
Transporte de Hidrocarburos por Ductos, incluyendo los procedimientos para otorgar
Concesiones, autorizaciones, las Tarifas, las normas de seguridad, normas sobre proteccin del
ambiente, disposiciones sobre la autoridad competente de regulacin, as como normas
vinculadas a la fiscalizacin.
No estn sujetos al presente Reglamento las tuberas para la transferencia de Hidrocarburos
dentro de plantas de procesamiento, plantas de almacenamiento, plataformas martimas e
instalaciones de comercializacin.
Las tuberas instaladas tanto en agua como en tierra en Terminales, muelles, embarcaderos,
atracaderos, plataformas, amarraderos a boyas, usadas para la transferencia, carga o descarga
de Hidrocarburos, con destino o procedentes de las diferentes embarcaciones transportistas,
estn sujetas al presente Reglamento y el Anexo 3.
Todos los Ductos debern cumplir con las Normas de Seguridad establecidas en los Anexos
1 y 2, y las normas de Proteccin Ambiental establecidas en el Ttulo IX.
Artculo 2.- Definiciones

Cuando en el presente Reglamento se utilicen los trminos o frases que aparecen a


continuacin con letra inicial mayscula, se entender por:
2.1. Ampliacin: Adicin de instalaciones que no alteran la ruta original del Ducto del
Sistema de Transporte, a fin de lograr un aumento de Capacidad de Transporte.
2.2. Bienes de la Concesin: El Sistema de Transporte y los derechos, que son
indispensables para el Servicio de Transporte, y que segn sea el caso, sern transferidos o
devueltos, por el Concesionario al Estado a la terminacin de la Concesin.
2.3 Capacidad Contratada: Aquella parte de la Capacidad de Transporte que ha sido
reservada por un Usuario a travs de un Contrato de Transporte.
2.4 Capacidad de Transporte: Mxima cantidad de Hidrocarburos que el Concesionario
est en condiciones de transportar por unidad de tiempo a travs del Sistema de Transporte.
2.5. Capacidad Disponible: Diferencia entre la Capacidad de Transporte y la suma de las
Capacidades Reservadas Diarias de los Usuarios.
2.6 Capacidad Reservada Diaria: Es el mximo volumen de Hidrocarburos que el
Concesionario est obligado a transportar para el Usuario en un Da Operativo, segn lo
acordado en el Contrato de Transporte que hayan celebrado.
2.7. Comercializador: Persona natural o jurdica que compra y vende Hidrocarburos o
Capacidad de Transporte, por cuenta propia o de terceros, sin ser Concesionario ni Distribuidor.
2.8. Concesin: Derecho que otorga el Estado a una persona natural o jurdica para prestar
el Servicio de Transporte, incluyendo el derecho de utilizar los Bienes de la Concesin para la
prestacin de dicho servicio.
2.9. Concesionario: Persona natural o jurdica nacional o extranjera, establecida en el Per
conforme a las leyes peruanas, a quien se le ha otorgado una Concesin.
2.10 Condiciones de Acceso: Es el conjunto de condiciones del Servicio, comerciales, de
prioridad en la atencin y de Extensiones/Ampliaciones del Sistema de Transporte que cumplir
el Concesionario en la prestacin del Servicio de Transporte.
2.11 Contratista: Titular de un contrato celebrado bajo cualquiera de las modalidades
establecidas en el Artculo 10 de la Ley.
2.12 Contrato de Concesin: Contrato celebrado por el MINEM a travs de la DGH y el
Concesionario, por el cual se establecen los derechos y obligaciones de las partes para la
prestacin del Servicio de Transporte.
2.13 Contrato de Transporte: Contrato celebrado entre el Usuario y el Concesionario.
2.14 Da: Cuando los plazos se sealen por Das, se entender que stos son hbiles, es
decir, que van de lunes a viernes, excluyendo los das feriados y los das no laborables.
Cuando los plazos se sealen por das calendario, se entiende que son los das naturales que
van de lunes a domingo.
2.15 Da Operativo: Un perodo de veinticuatro horas (24 hrs.) consecutivas que comienza
a las seis horas (06:00 hrs.), hora local de Lima y finaliza a las seis horas (06:00 hrs.) del da
siguiente, por el que se rigen y miden las operaciones de Transporte.

2.16 Distribucin: Servicio pblico de suministro de Gas Natural por Red de Ductos
prestado por el Concesionario de Distribucin a travs de un sistema de distribucin, para una
determinada rea o regin.
2.17 Ducto Principal: Conjunto de tuberas, equipos e instalaciones destinados a
transportar Hidrocarburos, construido en cumplimiento de obligaciones contradas por el
Contratista segn contrato celebrado conforme al Artculo 10 de la Ley y destinado a
transportar Hidrocarburos producidos bajo dicho contrato.
2.18 Ducto: Conjunto de tuberas, conexiones, accesorios y estacin de bombeo o
compresin destinados al Transporte de Hidrocarburos.
2.19 Ducto para Uso Propio: Aquel utilizado para transportar Hidrocarburos de propiedad
del titular del Ducto, entre dos Instalaciones de Hidrocarburos sobre las cuales tenga la
condicin de Operador.
2.20 Estacin: En el caso del Transporte de Hidrocarburos por Ductos, es la Instalacin de
Hidrocarburos perteneciente a un Ducto, que consiste en bombas, compresores, tuberas,
equipos, sistemas auxiliares, instrumentos de control y otros, que sirven para el bombeo,
compresin, reduccin, regulacin, alivio de presin, medicin, almacenamiento, embarque,
sistema de control de fallas en las instalaciones o en la tubera, sistema contra incendio,
sistemas de deteccin, etc.
2.21 Estudio de Riesgos: Aqul que cubre aspectos de seguridad en el Ducto e
instalaciones relacionadas, y en su rea de influencia, con el propsito de determinar las
condiciones existentes en el medio, as como prever los efectos y consecuencias de la
instalacin y su operacin, indicando los procedimientos, medidas y controles que debern
aplicarse con el objeto de eliminar condiciones y actos inseguros que podran suscitarse. El
Estudio de Riesgos deber analizar detalladamente todas las variables tcnicas y naturales,
que puedan afectar las instalaciones y su rea de influencia, a fin de definir los mtodos de
control que eviten o minimicen situaciones de inseguridad, incluyendo el diseo,
especificaciones y caractersticas de los sistemas y equipos contra incendios, equipos para
mitigacin, equipos para rescate, etc.
2.22 Extensin: La prolongacin desde la terminacin o punto final de un Ducto existente, y
sus instalaciones asociadas.
2.23 Estudio de Riesgos Operativos (HAZOP): Es adicional al Estudio de Riesgos e
identifica detalladamente las probabilidades de desviaciones en las operaciones, eventos o
incidentes que puedan ocasionar daos a la propiedad, vidas o medio ambiente de las
instalaciones o sus alrededores; ocasionadas por las operaciones o por terceros. Evala la
probabilidad de incidencias, la magnitud o severidad de estos incidentes, los medios para
evitarlos o mitigarlos, tanto propios como de terceros. Utiliza para el anlisis una matriz de
riesgos.
2.24 Gas Natural: Mezcla de Hidrocarburos en estado gaseoso, predominantemente
compuesto por metano, puede presentarse en su estado natural como Gas Natural Asociado o
Gas Natural no Asociado. Puede ser hmedo si tiene Condensado, o ser seco si no lo contiene.
2.25 Hidrocarburos: Compuesto orgnico, gaseoso, lquido o slido que consiste
principalmente de carbono e hidrgeno.
2.26 Instalacin de Hidrocarburos: Planta, local, estructura, equipo, Sistemas de
Transporte, Sistema de Distribucin o embarcacin utilizados para buscar, producir, procesar,
almacenar, transportar, distribuir o comercializar Hidrocarburos. Dentro de las Instalaciones de
Hidrocarburos se comprende a los emplazamientos en superficie y en subsuelo, en el zcalo
continental o mar afuera. Las vlvulas de bloqueo y accesorios requeridos por el Concesionario

del Ducto para la vinculacin de Ramales con el Ducto, sern considerados componentes de
las instalaciones del Concesionario del Ducto.
2.27 Instalaciones Portuarias: rea acutica y terrestre protegida y usada para el amarre o
desamarre, atraque o desatraque, de embarcaciones que transportan Hidrocarburos y que
realizan transferencias de carga. Las Instalaciones Portuarias pueden tener zonas protegidas
para almacenaje, en trnsito, patios de manipuleo de carga y vas de trnsito. Cuando se
menciona carga es posible, dependiendo de la seguridad, el almacenaje de Hidrocarburos y
Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, en cilindros o envases hermticos; no incluye
patios de tanques para almacenamiento de Hidrocarburos y Otros Productos Derivados de los
Hidrocarburos, ni instalaciones para procesos. Las zonas protegidas no son parte de la
Instalacin Portuaria.
Los fondeaderos acuticos corresponden a reas seguras, seleccionadas y autorizadas por
la autoridad competente para que las embarcaciones las utilicen como permanencia temporal o
previa al trnsito de ingreso o salida de la instalacin. En estos fondeaderos las embarcaciones
pueden ser abastecidas por embarcaciones menores especializadas en trasvasar combustibles
a las naves.
Entre los tipos de Instalacin Portuaria se comprende, entre otros los:
* Muelles, Embarcaderos, atracaderos (On-Shore)
* Boyas submarinas (Off-Shore)
2.28 Ley: Ley N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos, cuyo Texto nico Ordenado fue
aprobado mediante Decreto Supremo N 042-2005-EM.
2.29 Localizacin de rea: Es un rea geogrfica a lo largo del Ducto que transporta Gas
Natural, de 200 metros de ancho a cada lado del eje del mismo, clasificada segn el nmero y
proximidad de las edificaciones actuales y previstas para la ocupacin humana, para la cual,
debe considerarse los siguientes factores de diseo para la construccin: las presiones de
operacin, los mtodos de pruebas de las tuberas y la ubicacin de las tuberas y accesorios a
instalarse en esa rea.
(a) Localizacin Clase 1: Es cualquier seccin de 1,600 metros que tenga 10 o menos
edificaciones previstas para ocupacin humana, en un ancho de 200 metros a cada lado del eje
de la tubera. Abarca las reas tales como pramos, desiertos, montaas, tierras de pasturas,
tierras de cultivo, y de escasa poblacin.
1) Clase 1, Divisin 1: Esta divisin es una Localizacin Clase 1 donde el factor de diseo
de la tubera es mayor que 0.72 pero igual a o menor que 0.80 y deber probarse a 1.25 veces
la mxima presin de operacin (MOP).
2) Clase 1, Divisin 2: Esta divisin es una Locacin Clase 1 a donde el factor de diseo de
la tubera es igual o menor que 0.72 y deber probarse a 1.1 veces la mxima presin de
operacin (MOP).
(b) Localizacin Clase 2: Es cualquier seccin de 1,600 metros que tiene ms de 10 pero
menos de 46 edificaciones previstas para la ocupacin humana, en un ancho de 200 metros a
cada lado del eje de la tubera. Esta divisin deber probarse a no menos de 1.25 veces de la
mxima presin de operacin (MOP). Abarca las reas en las afueras o alrededor de ciudades
y pueblos, reas industriales, granjas o ranchos, etc.
(c) Localizacin Clase 3: Es cualquier seccin de 1,600 metros que tiene 46 o ms
edificaciones previstas para la ocupacin humana, en un ancho de 200 metros a cada lado del
eje de la tubera. Esta divisin deber probarse a no menos de 1.4 veces de la mxima presin
de operacin (MOP). Abarca las reas de desarrollo urbano, centros comerciales, reas

residenciales, reas industriales, y otras reas pobladas no consideradas en los requerimientos


en Localizacin Clase 4.
(d) Localizacin Clase 4: Incluye reas donde los edificios multifamiliares de 4 o ms pisos
son predominantes, el trfico vehicular es denso y se tiene instalaciones subterrneas. Esta
divisin deber probarse a no menos de 1.4 veces de la mxima presin de operacin (MOP).
2.30 Manual de Diseo: Es el documento que incluye los mtodos de clculos de flujo, las
normas a aplicarse para el proyecto, la memoria descriptiva, los planos generales del proyecto,
especificaciones generales de materiales y equipos y las especificaciones generales de
construccin, las caractersticas de los Hidrocarburos y los volmenes a transportarse y las
condiciones sobre el medio ambiente que influyen en el diseo, la propuesta de la ruta o traza
del Ducto. Tambin se incluirn los terminales de almacenamiento o puertos de embarque, si
fuera el caso.
2.31 Manual para la Construccin: Es el documento que contiene las normas especficas
para la adquisicin de los materiales y equipos, para la instalacin de los mismos, y la
construccin de la infraestructura; incluye aspectos de seguridad para la construccin, pruebas,
precomisionamiento y comisionamiento de las Estaciones, Ducto y dems instalaciones del
Sistema de Transporte. Debe estar acorde con el Manual de Diseo presentado al
OSINERGMIN. Se debe indicar en todos los componentes la Mxima Presin de Operacin
(MOP) y Mxima Presin Permisible de Operacin (MAOP) que corresponde.
2.32 Metro Cbico Estndar de Gas Natural: Cantidad de Gas Natural que ocupa un
metro cbico (m3) a una temperatura de quince punto cinco grados centgrados (15,5 C) y a
una presin absoluta de 1 013,25 milibar (mbar).
2.33 Nueva Instalacin: Cualquier Ampliacin, Extensin o Ramal de un Ducto.
2.34 Operador: Persona que tiene la responsabilidad de la operacin, mantenimiento y
dems obligaciones en una Instalacin de Hidrocarburos.
2.35 Perodo de Regulacin: El perodo comprendido entre la fecha en que entran en vigor
las Tarifas, o las revisiones de las mismas, y la siguiente fecha de comienzo de las revisiones.
2.36 Productor: Contratista que produce Hidrocarburos.
2.37 Programa de Gerencia de Riesgos: Aquel que tiene una vigencia anual y contiene los
objetivos y las actividades a desarrollarse en ese perodo, conducentes al logro y
mantenimiento de condiciones de seguridad ptimas.
2.38 Puesta en Operacin Comercial: Es el momento en el cual el Concesionario realiza la
primera entrega de Hidrocarburos a un Usuario conforme a un Contrato de Transporte y
empieza a prestar el Servicio en forma permanente.
2.39 Punto de Entrega: Es el punto en el cual el Concesionario entrega al Usuario los
Hidrocarburos transportados.
2.40 Punto de Recepcin: Es el punto en el cual el Concesionario recibe los Hidrocarburos
para su Transporte.
2.41 Ramal: Es un Ducto que conectado a otro existente permite el Transporte de
Hidrocarburos hacia puntos diferentes. Puede formar parte de un Sistema de Transporte o
puede salir o partir de un Ducto.
2.42 Reglamento: El presente Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, sus
anexos y sus normas ampliatorias, modificatorias, complementarias o sustitutorias.

2.43 Servicio: El servicio proporcionado por el Concesionario mediante el Sistema de


Transporte.
2.44 Servicio Bsico: En el Transporte de Hidrocarburos por Ductos, es el Servicio para el
cual el OSINERGMIN ha especificado una Tarifa.
2.45 Servicio Firme: El Servicio de Transporte que presta el Concesionario a los Usuarios
con la estipulacin de que ste no podr estar sujeto a ninguna interrupcin o reduccin, salvo
disposicin en contrario contenida en este Reglamento, las Normas para el Servicio de
Transporte, las Normas de Despacho y dems normas aplicables.
2.46 Servicio Interrumpible: Servicio de Transporte que presta el Concesionario a los
Usuarios y que est sujeto a interrupciones o reducciones a opcin del Concesionario, quien no
podr negarse a prestarlo, salvo por razones tcnicas, en tanto exista capacidad disponible en
su sistema.
2.47 Sistema de Integridad de Ductos: Sistema de gestin diseado para administrar en
forma integral la aplicacin de las normas que rigen las actividades de hidrocarburos, con el
objeto de disminuir los riesgos de fallas y los incidentes que atenten contra la seguridad y el
ambiente, incidiendo en la sistematizacin de los procedimientos y controles necesarios para
ello, llevando en si su desarrollo, perfeccionamiento y mejora continua.
2.48 Sistema de Recoleccin e Inyeccin: El conjunto de tuberas, equipos e instalaciones
usados por el Contratista de un contrato de explotacin para recolectar y transportar los
Hidrocarburos producidos por el mismo hasta el Punto de Recepcin o el punto de fiscalizacin;
o para fines de inyeccin de gas, de agua o cualquier otro fluido a los yacimientos.
Las tuberas para gas combustible instaladas en los campos de explotacin, para uso del
Gas Natural en los motores que se utilizan en las operaciones de explotacin, forman parte del
Sistema de Recoleccin e Inyeccin.
2.49 Sistema de Transporte: Conjunto de bienes muebles e inmuebles, y en general las
tuberas, obras, equipos e instalaciones requeridas y utilizados por el Concesionario bajo los
trminos del Contrato de Concesin para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos.
2.50 Solicitante: Persona que demanda el acceso a la Capacidad Disponible del Sistema
de Transporte.
2.51 Tarifa o Tarifa Bsica: Precio mximo que el Concesionario facturar por el
Transporte, y que corresponde a un Servicio Bsico.
2.52 Transporte: El Transporte de Hidrocarburos por Ductos.
2.53 Transporte de Hidrocarburos por Ductos: Es la transferencia de Hidrocarburos a
travs de tuberas.
2.54 Usuario: Persona natural o jurdica que contrata con el Concesionario el Servicio de
Transporte.
Cuando se haga referencia a un Ttulo o Artculo, sin indicar a qu norma legal pertenece,
deber entenderse como referido al Reglamento.
Aquellos trminos o frases no previstos en el presente Artculo, que aparecen en el
Reglamento con letra inicial mayscula, tendrn el significado que le asigna el Glosario, Siglas
y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos aprobado por el Decreto Supremo N 032-2002EM y sus modificaciones.

Artculo 3.- Siglas


Las siglas utilizadas en el Reglamento y que se mencionan a continuacin tienen los
siguientes significados:
3.1 APN:

Autoridad Portuaria Nacional

3.2 DGH:

Direccin General de
Hidrocarburos

3.3 DGAAE:

Direccin General de Asuntos

Ambientales Energticos
3.4 DICAPI:

Direccin General de Capitanas

y Guardacostas del Ministerio de


Defensa
3.5 EIA:

Estudio de Impacto Ambiental

3.6 GART:

Gerencia Adjunta de Regulacin

Tarifaria del OSINERGMIN


3.7 MINEM:

Ministerio de Energa y Minas

3.8 OSINERGMIN:

Organismo Supervisor de la

Inversin en Energa y Minera


3.9 UIT:

Unidad Impositiva Tributaria

Artculo 4.- Obligacin de contar con una Concesin para prestar Servicio de
Transporte
Se requiere Concesin para la prestacin del Servicio de Transporte de Hidrocarburos por
Ductos.
La Concesin otorga al Concesionario el derecho y la obligacin de transportar
Hidrocarburos a travs del Sistema de Transporte.
La Concesin no otorga al Concesionario una exclusividad geogrfica ni territorial, en
consecuencia se podr otorgar otras Concesiones para la misma ruta de acuerdo a las
disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 5.- Autorizacin para operar Ductos
No se requiere Concesin para el transporte por:
a) Ducto Principal.
b) Sistema de Recoleccin e Inyeccin.

c) Ducto para Uso Propio.


Los Operadores de Ducto Principal, Sistema de Recoleccin e Inyeccin y Ducto para Uso
Propio, para prestar el servicio a terceros debern solicitar una Concesin, segn lo establecido
en el Ttulo IV, en dichos casos los Ductos perdern la condicin de Ducto Principal, Sistema de
Recoleccin e Inyeccin y Ducto para Uso Propio.
La instalacin y operacin de Ductos que no requieran Concesin estarn sujetas a las
autorizaciones otorgadas por la DGH, salvo las del Sistema de Recoleccin e Inyeccin, cuya
autorizacin se establece en el Contrato de Licencia o Contrato de Servicio. Asimismo, se
deber contar con la correspondiente autorizacin de la DICAPI y/o APN, en lo que sea su
competencia. Las referidas autorizaciones se sujetarn a lo dispuesto en el Ttulo IV. Las
adiciones y retiros del Sistema de Recoleccin e Inyeccin sern comunicadas por el Operador
al OSINERGMIN.
Artculo 6.- Impedimento para solicitar Concesiones
Estn impedidos de solicitar y adquirir Concesiones directa o indirectamente, en sociedad o
individualmente, el Presidente o Vice-Presidentes de la Repblica, Ministros de Estado,
Representantes del Poder Legislativo, Representantes de los Gobiernos Regionales, Alcaldes,
Funcionarios y empleados del MINEM, OSINERGMIN y aquellos previstos en los Artculos 1366
y 1367 del Cdigo Civil.
TTULO II
CONCESION DE TRANSPORTE
Captulo Primero
Otorgamiento de la Concesin
Artculo 7.- Plazo de la Concesin
La Concesin se otorgar a plazo determinado, el mismo que no ser mayor de sesenta
(60) aos -incluyendo la prrroga- ni menor de veinte (20) aos, contados a partir de la fecha
de suscripcin del Contrato de Concesin.
Artculo 8.- Prrroga del plazo de la Concesin
El plazo de la Concesin podr ser prorrogado sucesivamente por la DGH a solicitud del
Concesionario por plazos adicionales no mayores de diez (10) aos, salvo que en el Contrato
de Concesin se estipule lo contrario. En el caso de prrroga, el Concesionario, con una
anticipacin no menor de cuatro (4) aos al vencimiento del plazo ordinario o el de su prrroga,
deber cursar a la DGH una solicitud que deber cumplir con los trmites y otros requisitos
legales vigentes a la fecha de presentacin.
En los casos de otorgamiento de la Concesin segn la modalidad establecida en el inciso
a) del Artculo 12, el Contrato de Concesin podr establecer un plazo de Concesin
improrrogable.
Artculo 9.- Evaluacin de la solicitud de prrroga de la Concesin
Recibida la solicitud de prrroga, la DGH la evaluar, para lo cual deber considerar los
siguientes criterios:
a) Cumplimiento del Concesionario de las estipulaciones del Contrato de Concesin y de las
disposiciones del Reglamento.

b) Propuestas para la Ampliacin del Sistema de Transporte y para mejoras del Servicio de
Transporte.
Artculo 10.- Plazo de evaluacin de la solicitud de prrroga de la Concesin
La solicitud de prrroga que cumpla con los requisitos legales exigidos, deber resolverse
en un plazo mximo de noventa (90) Das, contados a partir de la fecha de su presentacin. De
no resolverse en este plazo se dar por aprobada.
La DGH de considerar procedente la solicitud de prrroga, acordar con el Concesionario
sus condiciones, gestionando la expedicin de la respectiva Resolucin Suprema que apruebe
el convenio de otorgamiento de la prrroga y designe al funcionario que debe intervenir en la
celebracin del mismo a nombre del Estado, siguindose el trmite previsto en los Artculos 27,
28, 29 y 30.
Artculo 11.- Oportunidad para solicitar la prrroga de la Concesin
Vencido el plazo de cuatro (4) aos de que trata el Artculo 8 sin que el Concesionario haya
cursado la solicitud de prrroga, se entender que al vencimiento del Contrato de Concesin
cesar su derecho de Concesin.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior, el Concesionario tendr derecho a
participar en la licitacin o concurso pblico que se convoque a fin de otorgar nuevamente la
Concesin.
Artculo 12.- Formas de otorgar la Concesin
El procedimiento para otorgar la Concesin para la prestacin del Servicio de Transporte,
podr ser:
a) Por licitacin o concurso pblico.
b) Por solicitud de parte.
Artculo 13.- Facultad para determinar el procedimiento para otorgar la Concesin por
licitacin
Tratndose de licitacin o concurso pblico, la DGH u otro organismo pblico designado
conforme a ley, determinar el procedimiento a seguir para el otorgamiento de una Concesin.
Artculo 14.- Aprobacin de bases y otorgamiento de la buena pro
Las bases de la licitacin o concurso pblico a que se refiere el Artculo 12 inciso a), sern
aprobadas por la DGH u otro organismo pblico designado conforme a ley. La DGH o el
organismo pblico, segn sea el caso, otorgar la buena pro al postor ganador, procedindose
conforme a los Artculos 27, 28, 29 y 30.
Artculo 15.- Requisitos para la Concesin por solicitud de parte
En el caso de requerimiento de una Concesin por solicitud de parte, el interesado debe
presentar a la DGH una solicitud de Concesin adjuntando los siguientes requisitos, los cuales
debern encontrarse redactados en idioma espaol:
a) Identificacin del solicitante sealando domicilio legal, acompaada, de ser el caso del
testimonio de constitucin social debidamente inscrito en el Registro de Personas Jurdicas, as
como las facultades de su representante legal.

b) Cronograma de Trabajo, que debe incluir como mnimo los plazos para:
1) La presentacin del EIA para su aprobacin por la autoridad competente.
2) La presentacin del Estudio de Riesgos para su aprobacin por el OSINERGMIN.
3) La presentacin del Manual de Diseo para su aprobacin por el OSINERGMIN.
4) La presentacin de la propuesta tarifaria para su aprobacin por el OSINERGMIN.
5) La presentacin de las servidumbres requeridas.
6) La ejecucin de las obras del proyecto hasta su Puesta en Operacin Comercial.
c) Descripcin del Proyecto a nivel de Perfil Tcnico-Econmico.
d) Estimado de presupuesto requerido para el proyecto.
e) Estimados anuales de volmenes y tipo de Hidrocarburo a transportar, durante el perodo
por el que se solicita la Concesin.
f) Fianza Bancaria de validez, vigencia y cumplimiento de la solicitud de la Concesin, por
un monto equivalente al uno por ciento (1%) de la inversin estimada del proyecto o a
quinientas (500) UIT vigente a la fecha de presentacin de la solicitud de Concesin, el que
resulte menor. La vigencia de la Fianza Bancaria ser por un plazo no menor a ciento veinte
(120) das calendario. La DGH podr requerir al solicitante, bajo apercibimiento de abandono,
la renovacin de dicha garanta por el plazo que estime razonable en funcin del estado en que
se encuentre el procedimiento de otorgamiento de la Concesin, debido a oposiciones o
circunstancias similares. En caso de concretarse dicho abandono, se dispondr la ejecucin de
la garanta vigente.
En caso que las aprobaciones requeridas para el EIA, el Estudio de Riesgo y el Manual de
Diseo tengan demoras por observaciones o reclamos, los plazos del cronograma sern
suspendidos por el tiempo que sea necesario para solucionar las observaciones presentadas.
El EIA y el Estudio de Riesgos debern encontrarse aprobados antes de iniciar las
actividades de construccin. El Estudio de Riesgos deber contar con un informe tcnico
favorable del OSINERGMIN y deber incluir la etapa de construccin e instalacin, as como la
etapa de la Puesta en Operacin Comercial. Asimismo, la propuesta tarifaria deber ser
aprobada antes de iniciar el Servicio de Transporte.
Artculo 16.- Plazo para resolver la solicitud de Concesin
La solicitud de Concesin que cumpla con los requisitos establecidos en el Artculo 15,
deber resolverse en un plazo mximo de noventa (90) Das contados a partir de la fecha de su
admisin. De no resolverse en este plazo se dar por aprobada.
Artculo 17.- Procedimiento de admisin de la solicitud de Concesin
La solicitud presentada deber ser revisada por la DGH, dentro de los quince (15) Das
siguientes a su recepcin. La DGH declarar inadmisible la solicitud cuando no cumpla con los
requisitos especificados en el Artculo 15 y ordenar al solicitante la subsanacin de la omisin
o defecto en un plazo no mayor de diez (10) Das. Si el solicitante no cumple con lo ordenado,
la DGH rechazar la solicitud y dispondr el archivo del expediente, ejecutando la garanta
otorgada a que se refiere el inciso f) del Artculo 15. El plazo de subsanacin suspende el plazo
en el cual la DGH debe resolver la solicitud de Concesin.

Artculo 18.- Publicacin de aviso de la solicitud de Concesin


Si la solicitud es admitida, se notificar al solicitante, incluyendo el modelo de aviso, para
que lo publique a su cargo dentro del plazo de cinco (5) Das siguientes a dicha notificacin. La
publicacin se efectuar por dos (2) Das consecutivos en el Diario Oficial El Peruano y en uno
de los diarios de mayor circulacin del rea de influencia por donde se instalar el Sistema de
Transporte o la mayor parte del mismo. Dentro del plazo de diez (10) Das de publicado el
aviso, el solicitante presentar a la DGH las pginas completas de los diarios antes referidos
donde aparezca la publicacin ordenada.
Artculo 19.- Derecho de oposicin a la solicitud de Concesin
Podrn formularse oposiciones a la solicitud de Concesin ante la DGH, dentro de los diez
(10) Das contados a partir de la ltima publicacin a la que hace referencia el Artculo 18.
Artculo 20.- Requisitos para presentar oposicin a la solicitud de Concesin
Las oposiciones que se formulen sern sustentadas con documentos fehacientes,
adjuntndose una fianza bancaria por un monto equivalente a la garanta presentada por el
solicitante de acuerdo al Artculo 15 y con vigencia por sesenta (60) Das, pudiendo la DGH
requerir al interesado, en caso de ser necesario, la prrroga de la garanta bajo apercibimiento
de tenerse por abandonada la oposicin.
Artculo 21.- Absolucin de la oposicin a la solicitud de Concesin
Vencido el plazo establecido en el Artculo 19, la DGH correr traslado de la oposicin u
oposiciones al solicitante, para que en el trmino de diez (10) Das absuelva y presente la
documentacin que sustente su derecho.
Artculo 22.- Resolucin de la oposicin por allanamiento o falta de absolucin
Si el solicitante se allanara a la oposicin planteada o no la absolviera en el trmino indicado
en el Artculo 21, la DGH, dentro de un plazo de cinco (5) Das, resolver la oposicin en mrito
a la evaluacin realizada. En este caso, de declararse fundada la oposicin, la DGH ejecutar
la fianza entregada por el solicitante.
Artculo 23.- Actuacin de pruebas en la etapa de oposicin
Cuando sea procedente, la DGH abrir la oposicin a prueba por el trmino de diez (10)
Das, prorrogables a diez (10) Das adicionales. Si fuera necesario actuar pruebas de campo,
se ordenar una nueva prrroga que en ningn caso superar los diez (10) Das.
Las pruebas debern ofrecerse dentro de los cinco (5) primeros Das y actuarse dentro de
los cinco (5) Das restantes del trmino probatorio o durante su prrroga. Si durante los cinco
(5) primeros Das del trmino probatorio una de las partes hubiera ofrecido pruebas que la otra
considere necesario rebatir, podr hacerlo, ofreciendo dentro de los cinco (5) Das siguientes
las que estime convenientes a su derecho, luego de lo cual se tendr por concluido el perodo
probatorio.
El costo que demande la actuacin de las pruebas ser de cuenta y cargo de quien las
ofrezca.
Artculo 24.- Resolucin de la oposicin
Evaluadas las pruebas presentadas por las partes, la DGH mediante Resolucin Directoral,
resolver la oposicin dentro de los diez (10) Das siguientes de concluido el perodo

probatorio. Esta Resolucin podr ser apelada ante el Vice Ministro de Energa del MINEM,
dentro de un plazo de quince (15) Das de notificada.
El Viceministro de Energa resolver la apelacin en ltima instancia administrativa dentro
de los diez (10) Das de presentada, emitiendo la respectiva Resolucin Vice Ministerial.
En caso que la oposicin fuera declarada infundada, la DGH ejecutar la fianza bancaria
otorgada por el opositor.
Artculo 25.- Suspensin del plazo del procedimiento de otorgamiento de Concesin
El tiempo que se requiera para el trmite y solucin de oposiciones y el que requieran otras
autoridades de acuerdo a las normas pertinentes, se suspender el plazo a que se refieren los
Artculos 10 y 16, es decir, no ser computado para los efectos de dicho plazo.
Artculo 26.- Evaluacin de la solicitud de Concesin
De no haberse formulado oposicin o sta haya sido resuelta a favor del solicitante, la DGH
proceder a evaluar dentro del plazo a que se refiere el Artculo 16, el contenido de los
documentos presentados, procediendo a emitir un informe tcnico-legal, sobre la procedencia o
improcedencia del otorgamiento de la Concesin. En caso de declararse improcedente la
solicitud, la DGH dispondr la devolucin de la respectiva fianza.
Artculo 27.- Otorgamiento de la Concesin
La Resolucin Suprema de otorgamiento de la Concesin aprobar el respectivo Contrato
de Concesin y designar al funcionario que debe intervenir en la celebracin del mismo a
nombre del Estado.
La referida Resolucin deber ser notificada al solicitante dentro de los cinco (5) Das
siguientes a su expedicin y entrar en vigor si el solicitante cumple con aceptarla por escrito
dentro de los diez (10) Das siguientes a su notificacin.
Tratndose de Concesiones otorgadas por licitacin o concurso pblico, la referida
Resolucin Suprema deber ser aceptada dentro del plazo previsto en las bases para que se
lleve a cabo el cierre de la licitacin o concurso pblico. En tal caso, la Resolucin Suprema
entrar en vigor slo cuando el adjudicatario acepte la Resolucin Suprema, cumpla con los
requisitos exigidos por las bases para la fecha de cierre, y firme en tal fecha el Contrato de
Concesin.
Artculo 28.- Publicacin de la resolucin de otorgamiento de la Concesin
El MINEM har publicar la Resolucin de otorgamiento de la Concesin por una sola vez en
el Diario Oficial El Peruano, en un plazo de cinco (5) Das contados a partir de su aceptacin.
Artculo 29.- Suscripcin del Contrato de Concesin
Publicada la Resolucin Suprema que aprueba el Contrato de Concesin y autoriza su
suscripcin, se firmar el Contrato de Concesin, el cual deber elevarse a Escritura Pblica en
un plazo mximo de sesenta (60) Das desde la publicacin.
Dentro de los cinco (5) Das, despus de suscrito el Contrato de Concesin, el MINEM har
devolucin de la fianza bancaria a que se refiere el inciso f) del Artculo 15, siempre y cuando la
garanta especificada en el inciso h) del Artculo 31 est conforme.
El Contrato de Concesin tendr efectos a partir de su suscripcin.

Artculo 30.- Gastos de escritura pblica y obligacin de remitir el testimonio al


MINEM
El Concesionario sufragar los gastos que demande la respectiva Escritura Pblica y est
obligado a proporcionar al MINEM un testimonio de la misma. En la escritura se insertar el
texto de la Resolucin Suprema correspondiente.
Artculo 31.- Informacin mnima contenida en el Contrato de Concesin
El Contrato de Concesin deber consignar como mnimo lo siguiente:
a) Nombre del Concesionario.
b) Derechos y obligaciones de las partes.
c) Condiciones de suministro.
d) Cronograma de presentacin del EIA, propuesta tarifaria y Manual de Diseo y otros
necesarios para la iniciacin de las obras.
e) Calendario de ejecucin de obras.
f) Plazo estimado para presentar las servidumbres requeridas.
g) Causales de terminacin o prdida de la Concesin.
h) Garanta de fiel cumplimiento de ejecucin de las obras por un monto equivalente al cinco
por ciento (5%) del presupuesto de las obras, cuando est comprometida su ejecucin, con
vigencia hasta la Puesta en Operacin Comercial. El solicitante deber efectuar el depsito de
la garanta en el MINEM simultneamente a la aceptacin de la Resolucin de otorgamiento de
la Concesin. Tratndose de licitacin o concurso pblico, la entidad licitante determinar el
monto y modalidad de la garanta.
i) Condiciones de Acceso.
j) Otras disposiciones que le sean aplicables.
Artculo 32.- Presentacin de garantas
Las garantas a que se refiere el presente Reglamento sern otorgadas mediante carta
fianza extendida por una entidad financiera que opere en el pas, salvo los casos de concurso o
licitacin pblica a que se refiere el ltimo prrafo del inciso h) del Artculo 31.
Artculo 33.- Liberacin parcial de la garanta otorgada
El Concesionario podr solicitar la liberacin parcial de la garanta otorgada de acuerdo al
inciso h) del Artculo 31 hasta un mximo del setenticinco por ciento (75%) de la misma, en
funcin al avance de las obras, cada vez que ejecute un veinticinco por ciento (25%) del
presupuesto.
Para este efecto, el avance de las obras deber ser aprobado por la DGH, previo informe
favorable de OSINERGMIN. El veinticinco por ciento (25%) restante de la referida garanta,
ser liberada a los treinta (30) Das siguientes a la Puesta en Operacin Comercial.

Tratndose de licitacin o concurso pblico, la entidad licitante determinar si procede o no


la liberacin de garantas. En los casos que proceda dicha liberacin, determinar los criterios a
adoptarse para ello, as como los porcentajes parciales de liberacin de las mismas.
Artculo 34.- Obligacin de inscribir la Concesin en el Registro de Concesiones
El Concesionario gestionar la inscripcin de la Concesin en el Registro de Concesiones
para la Explotacin de los Servicios Pblicos.
Artculo 35.- Autorizacin de las modificaciones del Contrato de Concesin
Las modificaciones al Contrato de Concesin incluyendo la prrroga del plazo, as como la
cesin de posicin contractual, sern autorizadas por Resolucin Suprema y elevadas a
escritura pblica, a cargo y costo del Concesionario.
Las modificaciones debern encontrarse sustentadas mediante el respectivo informe
tcnico-legal emitido por la DGH, que sustenten la necesidad de efectuar dichas
modificaciones.
Captulo Segundo
Obligaciones del Concesionario
Artculo 36.- Obligaciones del Concesionario
El Concesionario est obligado a:
a) Ejecutar el proyecto y la construccin de obras de acuerdo al calendario de ejecucin de
obras contenido en el respectivo Contrato de Concesin.
b) Prestar el Servicio de Transporte de acuerdo a los trminos y condiciones previstos en el
Contrato de Concesin y en las normas legales vigentes.
c) Conservar y mantener el Sistema de Transporte en condiciones adecuadas para su
operacin eficiente, garantizando la calidad, continuidad y oportunidad del Servicio segn las
condiciones que fije el Contrato de Concesin y las normas tcnicas pertinentes. El
Concesionario deber disear, construir, operar y mantener el Sistema de Transporte.
d) Publicar a su costo en el Diario Oficial El Peruano, las resoluciones mediante las cuales
sea sancionado, dentro del plazo que establezca la autoridad competente.
e) Desarrollar sus actividades respetando las normas de libre competencia y antimonopolio
vigentes o que se dicten en el futuro. Los Concesionarios no podrn ofrecer ni otorgar ventajas
o privilegios entre los Usuarios por la misma clase de servicio.
f) Aplicar las Tarifas que se fijen de acuerdo al Reglamento.
g) Presentar la informacin relacionada con aspectos tcnicos, ambientales, econmicos,
operativos, logsticos, organizacionales y de seguridad que sean pertinentes a los organismos
normativos, reguladores y fiscalizadores en la forma, medios y plazos que stos establezcan.
h) Cumplir con las normas de seguridad y dems normas tcnicas aplicables.
i) Facilitar las inspecciones tcnicas y ambientales a sus instalaciones que dispongan los
organismos normativos, reguladores y fiscalizadores.

j) Contribuir al sostenimiento de los organismos normativos, reguladores y fiscalizadores con


el aporte fijado en la Ley N 27116.
k) Cumplir con las normas de conservacin del ambiente y del Patrimonio Cultural de la
Nacin.
l) Llenar el Sistema de Transporte a su costo y responsabilidad, para el caso de Transporte
de Gas Natural.
m) Asumir las prdidas de Hidrocarburos por mermas por encima del uno por ciento (1 %)
del volumen transportado.
n) Asumir el costo de los Hidrocarburos utilizados como combustible en el Sistema de
Transporte.
o) Instalar, mantener, operar a su cargo en, o cerca de cada Punto de Entrega, estaciones
de medicin adecuadamente equipadas.
p) Efectuar las muestras, ensayos, pruebas y anlisis necesarios para el proceso de
supervisin y fiscalizacin del OSINERGMIN.
Artculo 37- Obligacin del Concesionario de presentar informacin a la DGH
El Concesionario est obligado a presentar a la DGH, en forma mensual la siguiente
informacin:
a) Volumen y tipo de Hidrocarburos transportados y almacenados.
b) Caractersticas de los Hidrocarburos transportados.
c) Circunstancias que afectan o podran afectar al Servicio de Transporte.
d) Capacidad de Transporte, Capacidad Contratada y Capacidad Disponible.
e) Otra informacin que la DGH considere pertinente recabar respecto al Servicio o al
Sistema de Transporte.
OSINERGMIN solicitar directamente la informacin que requiera para el cumplimiento de
sus funciones. El Concesionario est obligado a presentar a la DGH y a OSINERGMIN la
informacin sobre sus Contratos de Transporte. Asimismo, est obligado a presentar los
acuerdos de servidumbre que celebre para la ocupacin de predios de propiedad privada.
La DGH y OSINERGMIN establecern los plazos, formatos y los medios tecnolgicos
mediante los cuales el Concesionario deber remitir dicha informacin.
Artculo 38.- Obligacin del Concesionario de presentar informacin al OSINERGMIN
El Concesionario debe presentar dentro de los treinta (30) das calendario del cierre de cada
trimestre a OSINERGMIN, la siguiente informacin:
a) Balance General;
b) Estado de Ganancias y Prdidas por naturaleza y destino;
c) Flujo de fondos;

d) Otras que OSINERGMIN considere convenientes.


Igualmente, dentro de los primeros veinte (20) das calendario del mes de abril de cada ao,
deber entregar a OSINERGMIN, los estados financieros del ejercicio anterior, debidamente
auditados.
OSINERGMIN establecer los plazos, formatos y los medios tecnolgicos mediante los
cuales el Concesionario deber remitir dicha informacin.
Artculo 39.- Sustitucin de responsabilidades
El Concesionario al recibir del Estado la Concesin, releva y se obliga a relevar al Estado de
cualquier responsabilidad que pudiera originarse del ejercicio del derecho de Concesin que se
le ha otorgado, as como de las originadas y derivadas de la ejecucin del Contrato de
Concesin.
En ningn caso ni por razn alguna, el Estado ni sus dependencias, asumirn
responsabilidad alguna que se haya originado o se haya derivado del ejercicio del derecho de
Concesin del Concesionario ni de la ejecucin del Contrato de Concesin.
Artculo 40.- Riesgos y responsabilidad del Concesionario por el Servicio de
Transporte
El Concesionario asume los riesgos y responsabilidades emergentes del Transporte
conforme a las disposiciones sobre responsabilidad extracontractual que contiene el Cdigo
Civil.
El Concesionario deber mantener vigente una pliza de seguro de responsabilidad civil
extracontractual, que cubra daos a terceros en sus bienes y personas derivados de la
ejecucin de las obras y de la prestacin del Servicio de Transporte, as como una pliza que
cubra el valor del Sistema de Transporte; estas plizas debern ser expedidas por compaas
de seguros establecidas legalmente en el pas y de acuerdo con las normas vigentes, sin
perjuicio de otras plizas que tenga el Concesionario. El Concesionario queda obligado a
reparar el valor del dao no cubierto por la pliza.
La pliza de responsabilidad civil extracontractual a que se refiere el presente Artculo, no
podr ser inferior al 50% del monto necesario para cubrir los daos previstos en el Estudio de
Riesgos aprobado por el OSINERGMIN, segn lo establecido en el Artculo 15, dicha pliza
deber encontrarse vigente a partir del primer da de inicio de ejecucin de obras.
Artculo 41.- Responsabilidad por prdida o deterioro de Hidrocarburos transportados
El Concesionario ser responsable de la prdida parcial o total y/o del deterioro de los
Hidrocarburos cuyo transporte se le hubiere encomendado, salvo que pruebe que los daos y
perjuicios provienen de casos fortuitos o fuerza mayor.
La responsabilidad del Concesionario tendr vigencia desde el momento en que recibe los
Hidrocarburos hasta su devolucin o entrega.
En el caso que intervenga ms de un Transportista, ellos sern solidariamente responsables
ante el Usuario en caso no sea posible individualizar la responsabilidad.
Artculo 42.- Desconocimiento de contratos celebrados fuera del plazo de la
Concesin
Los contratos que celebre el Concesionario, cualquiera sea su naturaleza, cuyos plazos
superen el del Contrato de Concesin, y que no hayan sido aprobados previamente por la

DGH, no sern reconocidos por la DGH ni por el nuevo Concesionario, a menos que ste
ltimo los acepte de forma expresa.
Artculo 43.- Cesin de derechos del Contrato de Concesin
El Concesionario podr ceder total o parcialmente su participacin en el Contrato de
Concesin, previa opinin favorable de la DGH y mediante Resolucin Suprema que lo
autorice.
Artculo 44.- Obligacin del Concesionario de llevar una contabilidad
Para efectos del presente Reglamento y sin perjuicio de lo establecido en otras normas, el
Concesionario est obligado a establecer y mantener una contabilidad regulatoria con cuentas
separadas con relacin a los servicios prestados y cuentas consolidadas con respecto al
negocio en su totalidad, segn procedimientos, plazos y medios que establecer
OSINERGMIN.
Captulo Tercero
Terminacin de la Concesin
Artculo 45.- Causales de terminacin de la Concesin
La Concesin termina por:
a) Vencimiento del plazo del Contrato de Concesin.
b) Declaracin de caducidad.
c) Aceptacin de la renuncia a la Concesin.
d) Otras causas que especifique el Contrato de Concesin.
La transferencia o devolucin, segn sea el caso, de los Bienes de la Concesin, ser
efectuada de acuerdo a lo previsto en el Reglamento y en el Contrato de Concesin.
En todos los casos, el Concesionario est obligado a transferir o devolver los Bienes de la
Concesin, libre de toda carga y gravamen de cualquier naturaleza, debiendo estar en buenas
condiciones operativas, excepto el desgaste normal como consecuencia del tiempo y del uso
diligente de los mismos.
A la terminacin de la Concesin, los Bienes de la Concesin sern transferidos o devueltos
al Estado, segn sea el caso, que el Concesionario haya construido o aportado los bienes que
integran los Bienes de la Concesin, o que los ha recibido del Estado al momento del
otorgamiento de la Concesin, respectivamente.
El Estado convocar a subasta pblica para transferir la Concesin, siguiendo el
procedimiento previsto en el Artculo 54. De la suma obtenida en la subasta y hasta donde
dicha suma alcance, el Estado pagar al Concesionario hasta un mximo equivalente al valor
contable de los Bienes de la Concesin que ha aportado durante la vigencia de la Concesin y
que ha transferido al Estado a la terminacin de la Concesin. Dicho valor ser determinado de
acuerdo a los principios de contabilidad generalmente aceptados en el Per.
Del valor contable que ser pagado al Concesionario, el Estado:
i) Deducir los gastos incurridos en el proceso de intervencin y subasta;

ii) De existir saldo luego de dicha deduccin, pagar las obligaciones y pasivos del
Concesionario en el orden de prelacin establecido en el Contrato de Concesin o, en su
defecto, en el orden sealado en la Ley General del Sistema Concursal, Ley N 27809, o las
normas que lo modifique o sustituya;
iii) Deducidos los pagos anteriores, se entregar al Concesionario el saldo que quedare.
Si existiese un saldo del producto de la subasta, el mismo corresponder al Estado.
Artculo 46.- Causales de caducidad de la Concesin
La Concesin caduca cuando:
a) El Concesionario no realice los estudios y/o no ejecute las obras e instalaciones en los
plazos establecidos en el calendario de ejecucin de las mismas que consta en el Contrato de
Concesin, incluyendo los plazos intermedios, salvo caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
acreditados.
b) Se deje de operar el Sistema de Transporte, por causas imputables al Concesionario, por
ochocientos setenta y seis (876) horas acumuladas durante un (1) ao calendario y afectando
como mnimo al veinticinco por ciento (25%) del volumen transportado promedio del ao
anterior.
c) El Concesionario, no cumpla con sus obligaciones de dar Servicio en los plazos prescritos
y de acuerdo a las normas de seguridad y los estndares de calidad establecidos en el
Contrato de Concesin y en las normas tcnicas pertinentes.
d) El Concesionario, luego de habrsele aplicado las sanciones correspondientes, no
cumpla con sus obligaciones de dar Servicio en los plazos prescritos y de acuerdo a las normas
de seguridad y los estndares de calidad establecidos en el Contrato de Concesin y en las
normas tcnicas pertinentes.
e) El Concesionario no cumpla con la Puesta en Operacin Comercial del Sistema de
Transporte dentro del plazo acordado en el Contrato de Concesin. Se exceptan
incumplimientos derivados de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificados como tales
por la DGH.
f) Existe incumplimiento por parte del Concesionario, de obligaciones cuyo incumplimiento
ha sido expresamente sealado en el Contrato de Concesin como causal de caducidad.
g) Se produce la insolvencia, disolucin o liquidacin del Concesionario.
h) Se produce la cesin o transferencia parcial o total del Contrato de Concesin, por
cualquier ttulo, sin la previa aprobacin de la DGH.
i) Se produce la imposicin de multas durante un ao calendario al Concesionario, por un
monto total que supere el diez (10%) de sus ingresos anuales del ao anterior.
Artculo 47.- Declaracin de la caducidad de la Concesin
La caducidad ser sancionada por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de
Energa y Minas. En este caso se dispondr la intervencin administrativa de los Bienes de la
Concesin y del Concesionario en forma provisional, a fin de asegurar la continuidad de sus
operaciones.
Los acreedores del Concesionario cuya Concesin ha sido declarada en caducidad, no
podrn oponerse por ningn motivo a la subasta sealada en los Artculos 53 y 54.

Artculo 48.- Procedimiento para la tramitacin de la caducidad de la Concesin


La tramitacin de la caducidad de la Concesin, en mrito a las causales que seala el
Artculo 46, seguir el siguiente procedimiento:
a) La DGH formar un expediente en el cual se documentar la causa que amerita la
caducidad, debiendo incluirse un informe de OSINERGMIN en los casos que corresponda,
notificndose este hecho al Concesionario por va notarial;
b) El Concesionario, una vez recibida la notificacin a que se refiere el inciso precedente,
podr efectuar los descargos y presentar las pruebas que considere convenientes a su
derecho, dentro del plazo de quince (15) Das de recibida la respectiva carta notarial;
c) Evaluadas las pruebas por la DGH, la declaratoria de caducidad, de ser procedente, se
resolver por Resolucin Suprema en un plazo mximo de cuarenticinco (45) Das, contados a
partir de la notificacin al Concesionario del mrito de la caducidad; y,
d) En la Resolucin Suprema que declara la caducidad, deber designarse las respectivas
personas naturales o jurdicas que se encarguen de llevar a cabo la intervencin y la subasta
pblica a que se refiere el Artculo 53.
Artculo 49.- Notificacin y publicidad de la declaracin de caducidad de la Concesin
La Resolucin Suprema que declara la caducidad ser notificada notarialmente al
Concesionario o su representante legal, en el domicilio sealado en el expediente dentro de las
cuarentiocho (48) horas de expedida, debiendo en el mismo trmino publicarla por un (1) da en
el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 50.- Efectos de la declaracin de caducidad de la Concesin
La caducidad declarada, segn el Artculo 49 determina el cese inmediato de los derechos
del Concesionario establecidos por el Reglamento y el Contrato de Concesin. La DGH
ejecutar las garantas que se encontraran vigentes.
Artculo 51.- Funciones de los interventores de la Concesin
Los interventores a que se refiere el inciso d) del Artculo 48, tendrn las siguientes
facultades:
a) Determinar las acciones de carcter administrativo que permitan la continuacin de la
operacin del Sistema de Transporte; y,
b) Determinar las acciones de carcter tcnico que permitan la oportuna y eficiente
prestacin del Servicio.
El cumplimiento de las medidas dictadas por el interventor sern obligatorias para el
Concesionario, cuyo representante legal podr solicitar su reconsideracin ante la DGH, la que
deber resolver en un trmino de diez (10) Das.
Los gastos totales que demande la intervencin sern de cuenta y cargo del Concesionario.
Si durante el perodo de este procedimiento, la entidad intervenida deviniese en insolvente
para atender las obligaciones que le imponga el interventor, el Estado podr asumir la
administracin plena y directa de los Bienes de la Concesin, en tanto se proceda a la
transferencia de la Concesin.

Artculo 52.- Derecho de contradiccin de la declaratoria de caducidad de la


Concesin
El Concesionario podr contradecir la declaratoria de caducidad ante el Poder Judicial en la
va que corresponda. La demanda deber ser interpuesta dentro de los tres (3) meses,
contados a partir de la notificacin de la respectiva Resolucin que declar la caducidad.
En este caso, la intervencin se mantendr hasta que se resuelva definitivamente la causa
mediante Resolucin Judicial expedida en ltima instancia.
Artculo 53.- Subasta pblica de la Concesin por declaratoria de caducidad
Sancionada definitivamente la caducidad de una Concesin, de conformidad con lo
dispuesto en los Artculos precedentes, el MINEM proceder a subastar pblicamente la
Concesin. El Concesionario cuya Concesin ha sido declarada en caducidad, no podr
presentarse como postor a la subasta de la misma.
Artculo 54.- Procedimiento para la subasta pblica de la Concesin
El procedimiento que deber observar el MINEM para llevar a cabo la subasta pblica de la
Concesin, ser el siguiente:
a) Designar una entidad consultora que efecte la valorizacin de la Concesin y
determine el monto base respectivo. La referida designacin deber efectuarse dentro de los
diez (10) Das siguientes a la que la caducidad quede consentida o se haga efectiva la
renuncia. La valorizacin deber efectuarse en un plazo mximo de treinta (30) Das.
b) Formular, directamente o mediante consultora, las bases que regirn la subasta; las
que contendrn los trminos de referencia para la propuesta tcnica, para la propuesta
econmica y las garantas requeridas para intervenir en el proceso. Esta accin deber
efectuarse simultneamente a la valorizacin de la Concesin.
c) Cumplido lo dispuesto en los incisos que anteceden, mandar publicar la convocatoria de
la subasta pblica en el Diario Oficial El Peruano y otro de circulacin nacional, por dos (2) das
consecutivos.
d) En acto pblico, los interesados presentarn sus propuestas tcnicas, las que debern
ser evaluadas por el MINEM en un plazo de treinta (30) Das, contados a partir de la ltima
publicacin a que se refiere el inciso precedente; y,
e) Entre los interesados que hayan obtenido precalificacin tcnica aprobatoria, se otorgar
la buena pro, en acto pblico, al que presente la mejor propuesta econmica.
Artculo 55.- Renuncia a la Concesin
El Concesionario puede renunciar a su Concesin comunicando este hecho al MINEM con
una anticipacin no menor de un (1) ao.
La DGH evaluar la renuncia y de considerarla procedente, tramitar la expedicin de la
respectiva Resolucin Suprema en que se acepte la renuncia, se determine la fecha en que
sta se haga efectiva y se designe al interventor a que se refiere el Artculo 56. En este caso, la
DGH ejecutar las garantas otorgadas por el Concesionario.
Artculo 56.- Designacin del interventor por renuncia a la Concesin
Consentida la renuncia, se designar un interventor de las operaciones del Concesionario
hasta el cumplimiento del plazo respectivo, siendo de aplicacin lo dispuesto en el Artculo 51,

para luego proceder a la subasta pblica de la Concesin aplicando el procedimiento dispuesto


en el Artculo 54.
Artculo 57.- Intervencin de las operaciones del Concesionario por terminacin del
Contrato de Concesin
En los casos de terminacin por vencimiento del plazo del Contrato de Concesin, mediante
Resolucin Suprema se nombrar un Comit Interventor de las Operaciones del Concesionario
que iniciar sus actividades a partir del primer da del ltimo ao del Contrato de Concesin,
contando desde el inicio de sus actividades con las facultades previstas en el Artculo 51.
Vencido el plazo, se proceder a la subasta pblica de la Concesin, aplicando el
procedimiento dispuesto en el Artculo 54.
Artculo 58.- Procedimiento por otras causas de terminacin de la Concesin
Para los casos a que se refiere el inciso d) del Artculo 45, el Contrato de Concesin deber
prever el procedimiento que deber seguirse para determinar la ocurrencia de la causa
prevista.
Verificada la causa de manera indubitable e inimpugnable bajo el procedimiento previsto en
el Contrato de Concesin, la DGH tramitar la expedicin de la respectiva Resolucin Suprema
en que se determine la existencia de la causal de terminacin, la fecha en que sta se haga
efectiva y se designe al interventor a que se refiere el prrafo siguiente. En este caso la DGH
ejecutar las garantas otorgadas por el Concesionario.
El interventor de las operaciones del Concesionario designado por Resolucin Suprema,
ejercer sus funciones hasta el cumplimiento del plazo respectivo, siendo de aplicacin lo
dispuesto en el Artculo 51; procedindose a la subasta de la Concesin, aplicando el
procedimiento dispuesto en el Artculo 54.
TTULO III
SERVICIO DE TRANSPORTE
Captulo Primero
Prestacin del Servicio de Transporte
Artculo 59.- Informacin mnima del Contrato de Transporte
Previo al inicio de la prestacin del Servicio de Transporte, Concesionario y Solicitante
debern suscribir un Contrato de Transporte.
El Contrato de Transporte contendr, entre otras, la siguiente informacin:
a) Nombre o razn social del Concesionario.
b) Nombre o razn social del Usuario.
c) Perodo por el que se contrata el Servicio de Transporte.
d) Capacidad Contratada expresada en Metro Cbico Estndar para el Gas Natural y Metro
Cbico corregido a 15.5 C para Hidrocarburos Lquidos.
e) Punto de Entrega y Punto de Recepcin.

f) Tarifa aplicable.
g) Condiciones de facturacin.
h) Obligaciones de entrega.
i) Presiones de recepcin y entrega.
j) Criterios y sistemas de medicin.
k) Especificaciones de la calidad de los Hidrocarburos a transportarse.
l) Procedimiento para la transferencia de Capacidad Contratada, de ser el caso.
m) Criterios para la determinacin y asignacin de prdidas y mermas.
n) Responsabilidades, confiabilidad del Sistema de Transporte e interrupciones.
o) Causales de suspensin del Servicio y procedimiento para restablecerlo.
p) Otras condiciones relevantes previstas en el Reglamento y en el Contrato de Concesin.
Artculo 60.- Obligacin de remitir un ejemplar del Contrato de Transporte
Dentro de los quince (15) Das siguientes a la celebracin del Contrato de Transporte al que
se hace referencia en el Artculo anterior, el Concesionario est obligado a remitir un (1)
ejemplar de dicho contrato al OSINERGMIN y una copia a la DGH.
Artculo 61.- Solucin de conflictos entre Usuarios y el Concesionario
La solucin de conflictos, entre Solicitante o Usuarios y el Concesionario, vinculados a la
prestacin del Servicio de Transporte sobre aspectos tarifarios, no tarifarios, tcnicos y
ambientales, entre otros, se rigen por lo dispuesto en el Ttulo VIII.
Artculo 62.- Supuestos para la variacin de las condiciones del Servicio
El Concesionario podr variar transitoriamente las condiciones del Servicio por causa de
fuerza mayor, con la obligacin de dar aviso de ello al Usuario y al OSINERGMIN, dentro de las
veinticuatro (24) horas de producida la alteracin. Corresponde al OSINERGMIN comprobar y
calificar si los hechos aludidos por el Concesionario constituyen casos de fuerza mayor.
La variacin del Servicio por razones de mantenimiento del Sistema de Transporte debe ser
puesta en conocimiento del OSINERGMIN para su aprobacin y del Usuario afectado para su
informacin, con una anticipacin no menor de cinco (5) Das, indicndose la forma en que las
tareas de mantenimiento afectarn el Servicio.
En caso de suspensin del Servicio, el restablecimiento del mismo requerir la coordinacin
del Concesionario con el Usuario.
Artculo 63.- Cumplimento de normas de seguridad en la operacin, mantenimiento y
abandono de instalaciones
Los estudios, proyectos y obras, as como la operacin, mantenimiento y abandono de las
instalaciones necesarias para la prestacin del Servicio de Transporte, debern ser efectuados
cumpliendo con las Normas de Seguridad establecidas en los Anexos 1 y 2 del presente
Reglamento.

Artculo 64.- Obligacin de contar con un programa de contingencias


El Concesionario mantendr vigente en todo momento un programa de contingencias
operativas que incluir los criterios para la asignacin de Capacidad de Transporte, en los
casos en que sta no sea suficiente para atender a todos los Usuarios. Dicho plan ser
sometido a la aprobacin de OSINERGMIN, quien para este efecto tomar en cuenta las
Condiciones de Acceso, los aspectos de seguridad, disponibilidad de combustibles alternativos,
estructura tarifaria y otros.
Captulo Segundo
Transferencia de Capacidad Contratada
Artculo 65.- Transferencia de Capacidad Contratada
Corresponde al MINEM expedir las normas que regulen la transferencia de Capacidad
Contratada.
Tratndose de Concesiones comprendidas dentro de los alcances de la Ley N 27133, Ley
de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, los Usuarios de la Red a que se
refiere dicha Ley, no podrn efectuar transferencias de capacidad en tanto se encuentre vigente
la garanta prevista en la Ley N 27133.
Captulo Tercero
reas para Instalaciones y Obras en Vas Pblicas
Artculo 66.- Derecho para utilizar vas pblicas
El Concesionario podr abrir los pavimentos, calzadas y aceras de las vas pblicas
necesarias para instalar el Ducto, previa comunicacin escrita detallando los trabajos a
realizarse a la Municipalidad Distrital respectiva, quedando obligado a efectuar la reparacin
que sea menester dentro del plazo otorgado por dicha municipalidad.
Artculo 67.- Gastos por remocin, traslado y reposicin del Ducto
Los gastos derivados de la remocin, traslado y reposicin del Ducto que sea necesario
ejecutar como consecuencia de la ejecucin de obras de ornato, pavimentacin y, en general,
por razones de cualquier orden, sern sufragados por los interesados o quienes lo originen.
Estos trabajos sern ejecutados por el Concesionario. Para tal efecto, se presentar el
presupuesto respectivo que deber ser cancelado por el interesado o quienes lo originen,
previamente a su iniciacin. Estos pagos no darn lugar a ningn tipo de reembolso por parte
del Concesionario.
Artculo 68.- Prohibicin de abandonar las instalaciones que forman parte del Ducto
El Concesionario no podr abandonar total o parcialmente las instalaciones que formen
parte del Ducto, ni dejar de prestar los servicios a su cargo, sin contar con la autorizacin
previa de la DGH.
En este caso, la DGH considerar entre otros factores de importancia, el inters de las
partes que reciben el servicio que ser abandonado, el impacto de la continuacin o no del
servicio en el Operador y el inters general de terceros.
Artculo 69.- Obligacin de reparar bienes afectados por trabajos relacionados con el
Ducto

El Operador est obligado a efectuar las reparaciones de los bienes pblicos y privados
afectados por los trabajos realizados durante la construccin, operacin, mantenimiento y
Abandono del Ducto.
Captulo Cuarto
Supervisin y Fiscalizacin
Artculo 70.- Facultad de fiscalizacin del OSINERGMIN
Es materia de fiscalizacin por el OSINERGMIN:
a) El cumplimiento de las disposiciones sealadas en la Ley, el presente Reglamento y los
Contratos de Concesin.
b) El cumplimiento de las normas de seguridad sobre diseo, construccin, operacin,
mantenimiento y Abandono del Ducto.
c) Los dems aspectos que se relacionen con la operacin del Ducto y la prestacin del
Servicio de Transporte.
d) El cumplimiento de las normas del medio ambiente.
e) El Sistema de Integridad de Ductos y el cronograma de su ejecucin.
Artculo 71.- Funciones del OSINERGMIN
Son funciones del OSINERGMIN dentro del mbito de su competencia:
a) Velar por el cumplimiento de la normatividad que regule la calidad y eficiencia del Servicio
brindado al Usuario.
b) Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones contradas por los Concesionarios en los
Contratos de Concesin y otras establecidas por la ley.
c) Fiscalizar que las actividades del Subsector de Hidrocarburos se desarrollen de acuerdo a
los dispositivos legales y normas tcnicas vigentes.
d) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales relacionadas con la
proteccin y conservacin del ambiente en las actividades desarrolladas en el Subsector de
Hidrocarburos.
e) Proponer a la DGH la expedicin o modificacin de normas vinculadas a especificaciones
tcnicas sobre el diseo y la construccin de las obras, operacin, mantenimiento y abandono
del Ducto.
f) Supervisar la aplicacin de las Tarifas de Transporte.
g) Establecer la escala detallada de multas por infracciones al presente Reglamento,
normas tcnicas y directivas pertinentes, as como los procedimientos para su aplicacin.
h) Imponer las multas por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el
Reglamento, normas tcnicas y directivas pertinentes.
i) Ordenar la suspensin de la operacin del Ducto o la suspensin de ejecucin de obras,
cuando exista peligro inminente para las personas, bienes o el ambiente. La reanudacin del

Servicio o ejecucin de obras ser dispuesta por OSINERGMIN cuando, de acuerdo a su


evaluacin tcnica, cese la situacin de peligro.
j) Informar a la DGH, cuando se produzcan hechos que ameritan la terminacin del Contrato
de Concesin.
k) Emitir los informes tcnicos previstos en el presente Reglamento.
Captulo Quinto
Acceso Abierto
Artculo 72.- Obligacin de permitir el acceso abierto
El Concesionario est obligado a permitir el acceso no discriminatorio de Solicitantes,
siempre que sea tcnicamente viable.
En los casos de otorgamiento de Concesin por licitacin o concurso pblico, las bases y el
Contrato de Concesin, slo para fines de promocin de la inversin privada, podrn establecer
limitaciones por un plazo determinado a la obligacin de acceso abierto que tiene el
Concesionario y al derecho de acceso abierto que tiene el Usuario o Solicitante, de tal manera
que el acceso a la Capacidad Disponible del Sistema de Transporte estar referida nicamente
al Transporte de Hidrocarburos producidos por uno (1) o ms Productores determinados en las
bases y el Contrato de Concesin. Durante dicho plazo, las dems disposiciones sobre acceso
abierto del Reglamento que resulten aplicables debern ser cumplidas por el Concesionario, los
Usuarios y Solicitantes. Vencido el mencionado plazo, sern de aplicacin todas las
disposiciones sobre acceso abierto previstas en el Reglamento.
Artculo 73.- Principios para administrar la Capacidad Disponible
El Concesionario, en la administracin de la Capacidad Disponible, debe observar
estrictamente los principios de:
a) Transparencia y adecuada publicidad;
b) Tratamiento equitativo de los Solicitantes;
c) Libre concurrencia y competencia entre los Solicitantes;
d) Formalidad contractual. Los Contratos de Transporte debern ser necesariamente
formulados por escrito y constar en documentos de fecha cierta.
Artculo 74.- Formacin de la Capacidad Disponible
La Capacidad Disponible de Transporte se origina:
a) Por Capacidad de Transporte no contratada;
b) Por incremento de Capacidad de Transporte como consecuencia de Ampliaciones;
c) Por vencimiento de Contratos de Transporte, de reducciones solicitadas por los Usuarios
o reasignaciones dispuestas por la autoridad competente.
Artculo 75.- Atencin de solicitud de Servicio de Transporte

El Concesionario deber responder a toda solicitud de Servicio dentro de los treinta (30)
Das contados desde su recepcin. La eventual respuesta negativa deber estar debidamente
fundada en razones tcnicas o econmicas.
En caso de falta de acuerdo entre el Concesionario y el Solicitante, sta se resolver segn
lo establecido en el Ttulo VIII.
Captulo Sexto
Regulacin del Acceso
Artculo 76.- Disposiciones mnimas para normar las Condiciones de Acceso al
Sistema de Transporte
La DGH normar las Condiciones de Acceso al Sistema de Transporte. Las normas incluirn
como mnimo:
a) Condiciones del servicio relativas a los Servicios que proporcionar el Concesionario en
funcin de las necesidades de los Usuarios;
b) Condiciones comerciales detallando los derechos del Usuario a negociarlos para acceder
al Servicio;
c) Condiciones de prioridad de atencin a las solicitudes de acceso.
d) Condiciones de Extensin/Ampliacin del Sistema de Transporte.
Artculo 77.- Solicitud de aprobacin de diferentes Condiciones de Acceso
El solicitante de la Concesin podr someter para aprobacin de la DGH, Condiciones de
Acceso diferentes, de acuerdo a los procedimientos que para este efecto se establecer en la
norma a que hace referencia el Artculo 76.
TTULO IV
DUCTOS
Captulo Primero
Ducto Principal
Artculo 78.- Requisitos para instalar Ductos Principales
El Contratista que requiera construir un Ducto Principal, deber presentar a la DGH una
solicitud de autorizacin de instalacin del Ducto Principal acompaada de los requisitos
previstos en los incisos a), numerales 1), 2), 3), 5) y 6) del inciso b), c) y e), del Artculo 15.
La solicitud de autorizacin que cumpla con los requisitos a que se refiere el prrafo
anterior, deber resolverse mediante Resolucin expedida por la DGH, en un plazo mximo de
setenta (70) Das contados a partir de la fecha de su presentacin. De no resolverse en este
plazo se dar por aprobada.
Culminada la etapa de instalacin y para efectos de iniciar la operacin del Ducto Principal,
se deber contar con una autorizacin de operacin expedida por la DGH, debiendo para ello
haber obtenido previamente un Informe Tcnico Favorable aprobado por el OSINERGMIN.

Las Resoluciones Directorales a que se hace referencia en el presente Artculo, entrarn en


vigencia el da de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, debiendo asumir el solicitante
los gastos de la publicacin.
A la terminacin del contrato, todos los bienes y derechos que conforman el Ducto Principal,
sus Ampliaciones y Extensiones pasarn en forma gratuita a propiedad del Estado.
Artculo 79.- Derecho de preferencia sobre la Capacidad del Ducto
Los contratos suscritos al amparo del Artculo 10 de la Ley, debern establecer un plazo,
vencido el cual debern dar acceso abierto al Ducto Principal y por lo tanto su autorizacin de
operacin de un Ducto Principal se convertir en una Concesin de Transporte, con los
derechos y obligaciones de la misma, bajo las condiciones sealadas en el presente
Reglamento, salvo que el acceso abierto se otorgue antes de dicho plazo mediante el acuerdo
a que se refiere el Artculo 81 o que el Contratista lo haya solicitado antes de dicho plazo.
El plazo para la Concesin ser aquel que corresponda al plazo faltante para el vencimiento
del contrato suscrito al amparo del Artculo 10 de la Ley. En caso de prrroga de este contrato,
la Concesin ser prorrogada por el mismo perodo.
El Contratista mantendr el derecho de preferencia sobre la Capacidad del Ducto para el
transporte de la produccin obtenida al amparo del contrato bajo el cual se construy el Ducto
Principal, excepto si se realizan ampliaciones de capacidad con aportes de terceros, en cuyo
caso es el aportante quien tendr la preferencia sobre dichas ampliaciones.
Artculo 80.- Obligacin de llevar contabilidad separada del Ducto Principal
El Contratista deber llevar por separado la contabilidad del Ducto Principal, teniendo en
cuenta lo dispuesto en el Artculo 44.
Artculo 81.- Acuerdo para prestar Servicio de Transporte a travs del incremento de
un Ducto Principal
Tambin existir acceso abierto cuando el Contratista suscriba un acuerdo con un
Concesionario existente cuyo Sistema de Transporte pueda tener una conexin con su Ducto
Principal, mediante el cual el Concesionario existente prestar Servicio a terceros de manera
exclusiva y nicamente a travs del incremento de la capacidad del Ducto Principal que se
obtenga por inversiones del Concesionario. Dicho acuerdo estar sujeto a lo siguiente:
a) El Contratista mantendr para s la capacidad original del Ducto Principal sobre la cual
ejercer su derecho de preferencia para el transporte de los Hidrocarburos producidos en el
lote bajo el Contrato que dio lugar a la construccin del Ducto Principal, sin que dicho derecho
pueda ser afectado por las actividades del Concesionario existente en la capacidad
incrementada, no estando sujeto a las normas de servicio aplicables al sistema de transporte
del Concesionario. En caso el Ducto Principal se convierta en una Concesin de acuerdo a lo
establecido en el Artculo 83, el Contratista ejercer las funciones de Concesionario respecto a
la referida capacidad sobre la cual tiene preferencia y estar sujeto a todas las reglas que le
son aplicables para la prestacin del Servicio.
b) La capacidad incrementada mediante las inversiones del Concesionario existente ser de
acceso abierto, ser administrada y usufructuada por dicho Concesionario y estar sujeta a
todas las reglas que le son aplicables para la prestacin del Servicio.
c) El servicio a ser prestado por el Concesionario existente deber ser efectuado sumando a
la capacidad de su sistema, la capacidad sealada en el inciso b) anterior, de acuerdo a lo
establecido en el presente Reglamento.

d) Para la determinacin de tarifas por el servicio sealado en el inciso c) no se incorporar


ninguno de los Costos del Ducto Principal ni los eventuales pagos que el Concesionario realice
al Contratista; y estas tarifas se calcularn considerando el servicio combinado del Ducto del
Concesionario y de la capacidad incrementada del Ducto Principal.
El referido acuerdo deber ser presentado conjuntamente por el Concesionario existente y
el Contratista a la DGH para su evaluacin tomando en cuenta entre otros factores los
beneficios a los Usuarios del Sistema de Transporte consistentes en menores tarifas o mayor
capacidad de transporte respecto a las obligaciones contractuales del Concesionario existente.
Las menores tarifas o la mayor capacidad del Sistema de Transporte deber ser verificada por
el OSINERGMIN en un plazo mximo de sesenta (60) Das.
Obtenido el informe del OSINERGMIN, la DGH en un plazo mximo de treinta (30) Das
emitir un informe tcnico - legal sobre la procedencia o improcedencia del acuerdo presentado
por el Concesionario. En caso el acuerdo sea declarado procedente, ser aprobado mediante
Resolucin Suprema refrendada por el Ministerio de Energa y Minas. Las modificaciones al
Contrato de Concesin y al contrato al que se refiere el Artculo 10 de la Ley que origina el
acuerdo referido, sern aprobadas e incorporadas a dichos contratos conforme a los
procedimientos aplicables para cada caso.
Artculo 82.- Plazo del Acuerdo
El plazo del acuerdo a que se refiere el Artculo anterior ser aquel que corresponda al plazo
faltante para el vencimiento del contrato suscrito al amparo del Artculo 10 de la Ley. En caso
de prrroga de ese contrato, el acuerdo ser prorrogado por el mismo perodo.
Artculo 83.- Concesin para prestar el Servicio a terceros a travs del Ducto Principal
Para la prestacin del Servicio de Transporte a terceros, el Contratista deber contar con
una Concesin, para lo cual presentar una solicitud a la DGH con la informacin indicada en
los incisos a), e) y f) del Articulo 15, siendo de aplicacin las normas contenidas en el Captulo
Primero del Titulo II en lo que resulte pertinente. En caso exista el acuerdo sealado en el
Articulo 81, el Contratista podr solicitar una Concesin para prestar Servicios a terceros
utilizando el referido Ducto Principal siempre y cuando se respete dicho acuerdo.
Captulo Segundo
Ducto para Uso Propio
Artculo 84- Solicitud de autorizacin para instalar Ducto para Uso Propio
En los casos previstos en el inciso c) del Artculo 5, los interesados debern solicitar a la
DGH una autorizacin de instalacin de Ducto para Uso Propio, adjuntando los requisitos
previstos en los incisos a), numerales 1), 2), 3) y 6) del inciso b), y e) del Artculo 15.
Artculo 85.- Otorgamiento de autorizaciones para la instalacin y operacin de Ducto
para Uso Propio
La solicitud de autorizacin para instalar un Ducto para Uso Propio, de cumplirse con los
requisitos sealados en el Artculo 84, deber resolverse mediante Resolucin expedida por la
DGH, en un plazo mximo de setenta (70) Das contados a partir de la fecha de su
presentacin. De no resolverse en dicho plazo se dar por aprobada.
Culminada la etapa de instalacin y para efectos de iniciar la operacin del Ducto para Uso
Propio, se deber contar con una autorizacin de operacin expedida por la DGH, debiendo
para ello haber obtenido previamente un Informe Tcnico Favorable aprobado por el
OSINERGMIN.

Las Resoluciones Directorales a que se hace referencia en el presente Artculo, entrarn en


vigencia el da de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, debiendo asumir el solicitante
los gastos de la publicacin.
Artculo 86.- Aplicacin de normas de procedimiento para Ductos de Uso Propio
En los procedimientos de autorizacin para la instalacin y operacin de un Ducto de Uso
Propio es de aplicacin las normas de procedimiento contenidas en el Captulo Primero del
Ttulo II en lo que resulte pertinente.
La transferencia de la autorizacin de instalacin y/o operacin o cualquier modificacin de
las condiciones de la misma, requiere de la aceptacin de la DGH y la expedicin de la
respectiva Resolucin Directoral que lo apruebe o modifique.
Artculo 87.- Causales de extincin de la autorizacin de operacin de Ducto para Uso
Propio
La autorizacin de operacin se extingue por:
a) Renuncia del titular con doce meses de anticipacin, debiendo cumplir con el Plan de
Abandono y las normas tcnicas que resulten aplicables.
b) Vencimiento del plazo establecido en la Resolucin Directoral.
c) Revocacin del permiso por incumplimiento de obligaciones establecidas en el presente
Reglamento o normas tcnicas aplicables.
d) Destruccin de las instalaciones por caso fortuito, fuerza mayor o cualquier otra
circunstancia.
Artculo 88.- Requisitos para obtener una Concesin por parte del Operador del Ducto
de Uso Propio
Cuando el titular de una autorizacin para operar un Ducto de Uso Propio solicite obtener
una Concesin, deber presentar una solicitud a la DGH con la informacin indicada en el
inciso a) y e) del artculo 15. Si el nuevo servicio implicara una extensin o una instalacin
adicional se aplicar lo indicado en el numeral 4) del incisos b), c) y e) del Artculo 15, siendo
de aplicacin las normas contenidas en el Captulo Primero del Ttulo II en lo que resulte
pertinente.
Captulo Tercero
Extensiones, Ampliaciones y Ramales
Artculo 89.- Autorizacin para Extensiones, Ampliaciones y Ramales
Para modificar el Ducto por medio de Extensiones, Ampliaciones o Ramales, el
Concesionario u Operador, segn sea el caso, presentar una solicitud a la DGH con la
informacin que se indica en los numerales 1), 2), 3), 4) y 6) del incisos b), segn corresponda,
c), d) y e) del Artculo 15, en lo que fuera pertinente.
Se seguirn las mismas normas y procedimientos requeridos para la construccin del Ducto
original.
Captulo Cuarto

Sistema de Recoleccin e Inyeccin


Artculo 90.- Construccin del Sistema de Recoleccin e Inyeccin
La construccin del Sistema de Recoleccin e Inyeccin no requiere autorizacin de la
DGH. OSINERGMIN podr fiscalizar cualquier fase del proyecto, inclusive despus de
instaladas las tuberas.
Captulo Quinto
Restricciones y obligaciones
Artculo 91.- Autorizacin para la construccin de obras
Ningn Concesionario u Operador, segn sea el caso comenzar la construccin de obras,
incluyendo las previstas en el Contrato de Concesin, sin la autorizacin del OSINERGMIN o la
DGH, segn corresponda, excepto los Sistemas de Recoleccin e Inyeccin.
Artculo 92.- Paralizacin de obras por falta de autorizacin
En el caso de inicio de obras sin la autorizacin correspondiente, OSINERGMIN podr
disponer su paralizacin, hasta que no sea resuelta la irregularidad detectada.
Artculo 93.- Procedimiento para declarar la paralizacin de obras
Notificado el Concesionario u Operador, segn sea el caso, de haber realizado obras sin
autorizacin, tendr un plazo de quince (15) Das para efectuar los descargos que crea
conveniente ofreciendo al mismo tiempo las pruebas correspondientes.
Luego de presentado el descargo, OSINERGMIN deber resolver en un plazo mximo de
cuarenticinco (45) Das.
Si se ha ordenado la suspensin de las obras y vence el plazo fijado sin que OSINERGMIN
se pronuncie, se entender la inexistencia de la irregularidad y el Concesionario podr reiniciar
las obras, bastando una comunicacin simple al OSINERGMIN informndole de tal decisin.
Si OSINERGMIN resuelve que los descargos presentados no son concluyentes ni
satisfactorios, el Operador deber desinstalar todo lo realizado.
TTULO V
USO DE BIENES PBLICOS Y DE TERCEROS
Artculo 94.- Derechos reales sobre predios de propiedad privada o estatal
El Concesionario tiene derecho a gestionar permisos, derechos de uso y servidumbre sobre
predios de propiedad privada o estatal, as como la correspondiente expropiacin de predios de
propiedad privada o la adjudicacin directa de predios cuya titularidad es del Estado, segn
corresponda, de conformidad con los Artculos 82, 83 y 84 de la Ley.
Asimismo, est facultado a usar a ttulo gratuito el suelo, subsuelo y aires de caminos
pblicos, calles, plazas y dems bienes de dominio pblico, as como establecer vas de paso
en el cruce de ros, puentes, vas frreas, lneas elctricas y de comunicaciones.

Respecto a la constitucin de derechos de superficie, se rigen de acuerdo a las


disposiciones contenidas en el presente Ttulo, para el establecimiento de servidumbres, en
cuanto resulten aplicables.
La clasificacin de la Localizacin de rea, que considera el uso al momento de la
aprobacin del Manual de Diseo y el uso previsto, determinar el diseo del Ducto de Gas
Natural, lo que a su vez, limitar las construcciones en el Derecho de Va y sus alrededores.
Queda prohibido construir sobre el Ducto, y en un rea de 200 metros a cada lado del eje del
mismo, un mayor nmero de edificaciones que cambien la Localizacin de rea; tampoco se
podr realizar en el rea, actividades que puedan perjudicar la seguridad del Ducto o de las
personas que lleven a cabo dichas actividades.
El Derecho de Va para el Ducto para transporte de Hidrocarburos Lquidos o Gas Natural
debe ser de 12.5 metros a cada lado del eje de la tubera.
El MINEM y dems autoridades competentes debern coordinar con los Gobiernos Locales
y autoridades comunales, la no emisin de autorizaciones de construccin ni reconocer nuevos
derechos incluidos los de posesin sobre las reas sealadas en el prrafo anterior, que
modifiquen la Localizacin de rea. A dicho efecto deben tener en cuenta las normas de
seguridad referidas en el Anexo 1 del presente Reglamento, y contar con la opinin previa de
OSINERGMIN, debiendo adems respetar los planes de expansin urbana y dems que fueran
de su competencia.
Una vez determinada la Localizacin de rea, OSINERGMIN comunicar a la DGH y a los
Gobiernos Locales la clasificacin respectiva de todos los tramos del Ducto que correspondan,
con el objeto que realicen las acciones necesarias para salvaguardar la calificacin de las
mismas, e impedir que se realicen acciones que las desvirten.
Artculo 95.- Derechos que confiere la servidumbre
El derecho de servidumbre confiere al Concesionario el derecho de tender Ductos a travs
de propiedades de terceros, y el de ocupar los terrenos de los mismos que se requieran para
construir las estaciones de bombeo, compresin o reguladoras y otras instalaciones que sean
necesarias para la habilitacin, operacin y mantenimiento de estas obras, sobre o bajo la
superficie del suelo, y a mantener la propiedad de tales instalaciones separada de la propiedad
del suelo, previa indemnizacin o compensacin a que hubiere lugar conforme a lo dispuesto
en este Reglamento.
Artculo 96.- Clases de servidumbres
La servidumbre sobre bienes pblicos y privados, podr ser:
a) De ocupacin de bienes pblicos o privados indispensables para la instalacin del Ducto.
b) De paso para construir vas de acceso; y,
c) De trnsito para custodia, conservacin y reparacin del Ducto.
El derecho de servidumbre que se constituyan para los Ductos comprender la ocupacin
de la superficie del suelo y subsuelo que sean necesarios.
La incompatibilidad entre la servidumbre solicitada y cualquier otro derecho minero
energtico impuesto sobre el predio, ser resuelta por el MINEM.
Artculo 97.- Facultad para constituir servidumbres

Es atribucin del MINEM constituir con carcter forzoso servidumbres, as como modificar
las establecidas, de acuerdo al procedimiento administrativo que establece el presente
Reglamento.
En la Resolucin Suprema mediante la cual se constituya o modifique el derecho de
servidumbre, se sealarn las medidas que debern adoptarse para evitar los peligros e
inconvenientes de las instalaciones que ella comprenda.
Artculo 98.- Indemnizacin y compensacin
La constitucin del derecho de servidumbre al amparo de la Ley y del presente Reglamento,
obliga al Concesionario a indemnizar el perjuicio que ella cause y a pagar una compensacin
por el uso del bien gravado.
Esta indemnizacin y compensacin ser fijada por acuerdo de partes; en caso contrario, la
fijar el MINEM, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 109. Adems, la servidumbre otorga
al Concesionario el derecho de acceso al rea necesaria de dicho predio con fines de vigilancia
y conservacin de las instalaciones que hayan motivado la servidumbre, debiendo adoptar las
medidas necesarias para evitar daos y perjuicios, quedando sujeto a la responsabilidad civil o
penal correspondiente.
La constitucin del derecho de servidumbre sobre predios cuya titularidad corresponde al
Estado ser gratuita, salvo que el predio a ser gravado est incorporado a algn proceso
econmico o fin til, en cuyo caso el Concesionario pagar la correspondiente compensacin,
conforme a la normatividad vigente.
Artculo 99.- Ejercicio del derecho del propietario del predio afectado con la
servidumbre
La constitucin del derecho de servidumbre no impide al propietario del predio sirviente
cercarlo o edificar en l, siempre que ello no se efecte sobre las tuberas, ni sobre las reas
sobre las que se ha concedido servidumbre de ocupacin, y en tanto deje el medio expedito
para la operacin, mantenimiento y reparacin de las instalaciones, respetando las distancias
mnimas de seguridad establecidas en el Anexo 1 y la clasificacin de la Localizacin del rea,
y los trminos en que haya sido constituida el derecho de servidumbre.
Artculo 100.- Servidumbre de ocupacin temporal
El MINEM podr constituir a favor del Concesionario y a solicitud de ste, servidumbre de
ocupacin temporal sobre terrenos cuya titularidad corresponde al Estado y sobre terrenos de
propiedad de particulares, con el objeto de utilizarlo para almacenes, depsitos de materiales,
colocacin de tuberas o cualquier otro servicio que sea necesario para la construccin de las
obras. La servidumbre de ocupacin temporal otorga el derecho al propietario del predio
sirviente a percibir la indemnizacin y la compensacin que establece el Reglamento, durante
el tiempo necesario para la ejecucin de las obras.
La servidumbre a la que se refiere el presente artculo se extingue con la conclusin de las
obras para la que fue autorizada.
Artculo 101.- Servidumbre convencional
La servidumbre sobre predios de propiedad de particulares se constituye por acuerdo entre
el Concesionario y el propietario del predio y, a falta de acuerdo, mediante el procedimiento
establecido en este Reglamento.
El Concesionario deber solicitar por escrito al propietario del predio la adopcin del
acuerdo para la constitucin del derecho de servidumbre.

El acuerdo entre las partes deber constar en documento extendido ante Notario Pblico o
Juez de Paz, y deber ser puesto en conocimiento de la DGH e inscrito en los Registros
Pblicos.
Transcurridos treinta (30) das calendario desde la comunicacin cursada por el
Concesionario al propietario del predio sin que las partes hayan llegado a un acuerdo, quedar
expedito el derecho del Concesionario a presentar ante la DGH la solicitud para la constitucin
del derecho de servidumbre a que se refiere el artculo siguiente, a la cual deber acompaar la
constancia de recepcin de la referida comunicacin por el propietario del predio.
Cuando el propietario del predio a gravarse con la servidumbre no sea conocido o fuese
incierto, o se ignore su domicilio, o en cualquier otra situacin anloga que impida conocer,
determinar o localizar al propietario, el Concesionario solicitar a la DGH un modelo de aviso,
para publicarlo a su cargo dentro del plazo de diez (10) das calendario siguientes. La
publicacin se efectuar por dos (2) das consecutivos en el Diario Oficial El Peruano y en uno
de los diarios de mayor circulacin donde se encuentre ubicado el predio afectado o la mayor
parte de ste. Asimismo, se publicar por dos das consecutivos un aviso en la Municipalidad
respectiva y en el Juzgado de Paz de la zona.
En el caso de la publicacin a que se refiere el prrafo precedente, el propietario del predio
a gravarse tendr el plazo de diez (10) das calendario para absolver el traslado, plazo que se
contar desde la fecha de la ltima publicacin del mismo. Vencido dicho plazo, el
Concesionario podr presentar la solicitud para la constitucin del derecho de servidumbre a
que se refiere el artculo siguiente.
Para tal efecto, el Concesionario deber adjuntar a la solicitud una declaracin jurada de no
haber podido establecer la identidad y el domicilio del propietario del predio.
Si el Concesionario procede con la construccin u operacin de sus instalaciones sin haber
obtenido el derecho de servidumbre, OSINERGMIN deber disponer la paralizacin de las
labores de construccin u operacin. La construccin u operacin no podr reiniciarse mientras
no se obtenga del derecho de servidumbre; y en caso sea denegada la servidumbre, el
Concesionario deber demoler lo construido y restituir el rea afectada, e indemnizar al
propietario por los perjuicios que haya causado.
Artculo 102.- Requisitos para solicitar la constitucin de servidumbres
Cuando no haya acuerdo de las partes, el Concesionario solicitar a la DGH la constitucin
de una o ms servidumbres. La solicitud deber incluir lo siguiente:
a) Descripcin de la naturaleza y tipo de la servidumbre;
b) Duracin;
c) Justificacin tcnica y econmica;
d) Relacin de los predios afectados, sealando el nombre y domicilio de cada propietario,
si fuese conocido. En el caso previsto en el penltimo prrafo del Artculo 101, el Concesionario
deber adjuntar la declaracin jurada correspondiente;
e) Descripcin de zona, clasificacin de la Localizacin de rea, en caso de Ductos para
Gas Natural, y uso actual de los terrenos y aires a afectar;
f) Memoria descriptiva y planos en coordenadas UTM de los predios sobre los cuales se
solicita la constitucin del derecho de servidumbre, a los que se adjuntar copia de los planos
donde se ubica el rea afectada de cada uno de los predios sirvientes con cuyos propietarios
del predio, no exista acuerdo sobre el monto de la indemnizacin;

g) Pginas completas de la publicacin efectuada en el Diario Oficial El Peruano y otro


diario de mayor circulacin del lugar donde se encuentre ubicado el predio y la constancia de
publicacin en la Municipalidad y el Juzgado de Paz respectivo solamente para el caso que se
seala en el quinto prrafo del Artculo 101.
Slo procede acumular en una solicitud dos (2) o ms tipos de servidumbre sealadas en el
presente Reglamento, cuando entre stos exista elementos de conexin para el funcionamiento
de una misma obra.
Artculo 103.- Observacin a la solicitud de constitucin de servidumbre
Si la solicitud presentada no rene los requisitos especificados en el artculo precedente,
ser observada por la DGH y slo se tramitar si el interesado subsana las observaciones
dentro de un plazo mximo de diez (10) das calendario contados a partir de la fecha de su
notificacin; caso contrario, la solicitud se tendr por abandonada.
Artculo 104.- Traslado de la solicitud al propietario del predio sirviente
Una vez admitida la solicitud, la DGH correr traslado al propietario del predio sirviente,
adjuntando copia de la peticin y de los documentos que la sustentan. El propietario deber
absolver el traslado dentro del plazo mximo de quince (15) das calendario de notificado.
Si el derecho de servidumbre recae sobre predios cuya titularidad corresponde al Estado, la
DGH proceder a solicitar el informe correspondiente a la entidad a la cual se encuentre
adscrito el terreno materia de la servidumbre. El informe deber indicar si el predio a ser
gravado est incorporado al momento de la solicitud, a algn proceso econmico o fin til. Si
dentro del plazo de quince (15) das calendario de notificada la referida entidad no remite el
informe requerido, se entender que no tienen observaciones a la solicitud de constitucin del
derecho de servidumbre, debiendo la DGH proceder a preparar un informe y el proyecto de
Resolucin Suprema correspondiente, conforme con lo dispuesto por el Artculo 107.
Artculo 105.- Oposicin a la solicitud de constitucin de servidumbre
La oposicin del propietario a la constitucin del derecho de servidumbre deber ser
debidamente fundamentada y, de ser el caso, adjuntar la documentacin que considere
pertinente y necesaria que justifique su oposicin.
El propietario o poseedor con derecho sobre el predio, podr solicitar apoyo a la asesora
que la Defensora del Pueblo o que cualquier otra entidad competente establezca para estos
efectos, la que deber proporcionar la ayuda necesaria para la defensa de los derechos dentro
de los plazos que se establecen en el presente Reglamento. Para ello la Defensora del Pueblo
o la entidad competente, establecer en los lugares por donde se instalar el Ducto, los
canales necesarios para que los propietarios o poseedores puedan acceder rpidamente a su
apoyo.
Artculo 106.- Allanamiento del Concesionario a la oposicin de constitucin de
servidumbre
Si el Concesionario se allanara a la oposicin del propietario del predio, el derecho de
servidumbre se constituir con las modificaciones aceptadas por el Concesionario.
En caso que, como consecuencia de la oposicin del propietario del predio a la valorizacin
presentada por el Concesionario, las partes llegaran a un acuerdo sobre el monto de la
indemnizacin y de la compensacin que corresponda, la Resolucin Suprema que constituye
el derecho de servidumbre establecer como indemnizacin y compensacin el monto
acordado por las partes, situacin en la cual no se recurrir a la valorizacin pericial a que se
refiere el Artculo 109.

Artculo 107.- Plazo para resolver la solicitud de servidumbre


En un plazo mximo de cinco (5) Das tiles luego de vencido el plazo para que el
propietario del predio absuelva el traslado sin haberlo hecho, la DGH preparar el informe
correspondiente y el proyecto de Resolucin Suprema que decidir la constitucin de
servidumbre, as como el pago por concepto de indemnizacin y compensacin que
corresponda, y elevar dentro del mismo plazo los actuados para su expedicin. La Resolucin
Suprema ser expedida dentro de los diez (10) das calendario siguientes, y ser refrendada
por los Ministros de Energa y Minas y de Agricultura.
Artculo 108.- Impugnacin de la Resolucin que imponga o modifique servidumbre
La Resolucin Suprema que imponga o modifique una servidumbre nicamente podr ser
impugnada en la va administrativa mediante el recurso de reconsideracin, el cual ser
resuelto mediante Resolucin Suprema.
El plazo para interponer el recurso de reconsideracin es de quince (15) Das hbiles de
notificada la resolucin y ser resuelto en un plazo mximo de treinta (30) Das hbiles de
interpuesto el recurso, transcurrido el cual, el recurrente podr acogerse al silencio
administrativo negativo, de conformidad con lo establecido por la Ley N 27444.
La accin contencioso-administrativa a que se refiere la Ley N 27584, slo proceder en lo
referente al monto fijado como compensacin y/o indemnizacin. La impugnacin judicial de la
resolucin suprema que imponga o modifique una servidumbre no suspender su ejecucin.
Artculo 109.- Valorizacin Pericial
Cuando no haya acuerdo de partes la indemnizacin y la compensacin sern determinadas
mediante la valorizacin pericial que efecte un profesional de la especialidad correspondiente
a la actividad desarrollada en el rea del predio a ser gravado por la servidumbre, designado
por el Cuerpo Tcnico de Tasaciones, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento o
el colegio de profesional que corresponda, a criterio de la DGH.
La valorizacin, en el caso que corresponda, ser solicitada por la DGH una vez recibida la
solicitud para la constitucin del derecho de servidumbre a que se refiere el Artculo 102, o
luego de emitido el informe contemplado en el Artculo 107, a opcin del Concesionario, y ser
emitida dentro de los diez (10) das calendario de efectuado el requerimiento de la DGH, bajo
responsabilidad del perito.
La valorizacin incluir:
a) Una compensacin por el uso de las tierras que sern gravadas por la servidumbre, que
en ningn caso ser inferior al valor del arancel de las tierras aprobado por el Ministerio de
Agricultura.
b) Una indemnizacin por el perjuicio causado que incluye el concepto de dao emergente y
el concepto por el eventual lucro cesante durante el horizonte de tiempo de la servidumbre,
calculado en funcin a la actividad habitual del propietario o poseedor en el predio.
La valorizacin pericial considerar el valor econmico total del predio a ser gravado.
La indemnizacin y compensacin corresponde al propietario del predio, excepto en el caso
que exista un poseedor legtimo, distinto al propietario, en cuyo caso la compensacin
corresponder al propietario y la indemnizacin al poseedor, a menos que exista un acuerdo
entre stos.

El monto de los honorarios correspondientes a la entidad tasadora, ser de cargo del


Concesionario.
Artculo 110.- Pago de la indemnizacin y ejercicio de la servidumbre
El monto de la indemnizacin y compensacin fijada por la Resolucin Suprema ser
abonado por el Concesionario dentro de los diez (10) das calendario siguientes al vencimiento
del plazo para interponer el recurso de reconsideracin a que se refiere el Artculo 108, siempre
que ste no haya sido interpuesto. En caso de haberse interpuesto el recurso de
reconsideracin, dicho plazo se contar a partir de efectuada la notificacin de la resolucin
que resuelva el recurso, o a partir de que el recurrente haga valer el silencio administrativo
negativo, interponiendo la accin judicial correspondiente.
La indemnizacin ser abonada directamente al propietario o al poseedor con derecho
sobre el predio segn corresponda, salvo que los dos o cualquiera de ellos se nieguen a recibir
el pago o que no hayan acreditado fehacientemente su derecho, o cuando el propietario del
predio gravado no sea conocido o fuese incierto, o se ignore su domicilio, o en caso la
titularidad del predio gravado est en litigio, o en cualquier otra situacin anloga que impida
conocer, determinar o localizar al propietario, o cuando la indemnizacin corresponda a daos y
perjuicios a terceros distintos al propietario que conduzcan o estn en posesin del predio, por
cualquier ttulo, segn el informe del perito.
En tales casos el Concesionario solicitar ofrecer judicialmente cumplir con el pago de la
indemnizacin y compensacin, y que se le autorice a consignarla judicialmente con tal
propsito, quedando sujeto a las normas sobre ofrecimiento de pago y consignacin del Cdigo
Civil y del Cdigo Procesal Civil. Se tendr por efectuado el ofrecimiento judicial de pago de la
indemnizacin con la presentacin ante la DGH de la copia del cargo de la solicitud respectiva
ante el Poder Judicial.
Una vez efectuado el pago o el ofrecimiento judicial de pago de la indemnizacin y de la
compensacin, el Concesionario podr ingresar y tomar posesin de la parte del predio sobre
el cual ha sido constituida la servidumbre a efectos de dar cumplimiento al propsito para el
cual sta se constituye.
La contradiccin a la solicitud de ofrecimiento judicial de pago de la indemnizacin y de la
compensacin no suspender en ningn caso el ejercicio del derecho de servidumbre, en virtud
de la Resolucin Suprema que agot la va administrativa o la aplicacin del silencio
administrativo negativo.
En caso de oposicin por parte del propietario o conductor del predio sirviente al ingreso del
Concesionario para el ejercicio de la servidumbre, ste tendr derecho a que la DGH solicite
que la autoridad competente disponga el ingreso y toma de posesin de la parte del predio
sirviente con el auxilio de la fuerza pblica, sin perjuicio de iniciar las acciones legales a que
hubiera lugar. Igual derecho tendr el Concesionario tratndose de las servidumbres
establecidas por acuerdo de partes a que se refiere el Artculo 101.
El ejercicio por el Concesionario de la servidumbre impuesta conforme al presente Ttulo V y
dems normas aplicables, no ser considerado como un acto perturbatorio de la posesin del
propietario, conductor o poseedor del predio sirviente.
Artculo 111.- Causales de extincin de las servidumbres
El MINEM, a pedido de parte o de oficio, declarar la extincin de las servidumbres
establecidas cuando:
a) Sin autorizacin previa, el Concesionario destine la servidumbre a fin distinto para el cual
se solicit;

b) Se d trmino a la finalidad para la cual se constituy la servidumbre.


c) No se cumpla con el pago de la compensacin o indemnizacin.
Artculo 112.- Derecho de servidumbre para vas de acceso y trnsito
El derecho de servidumbre para vas de acceso y de trnsito para los fines del Servicio, se
constituir con arreglo a las disposiciones contenidas en el presente Captulo, en cuanto les
sean aplicables.
TTULO VI
TARIFAS PARA EL TRANSPORTE DE GAS NATURAL
Captulo Primero
Principios Generales
Artculo 113.- Objetivos de la Tarifa Bsica
La Tarifa Bsica por el Transporte de Gas Natural ser diseada con el fin de lograr los
siguientes objetivos:
a) Generar un flujo de ingresos que cubra los costos eficientes involucrados en la prestacin
del Servicio Bsico, considerando el perodo de vida esperado del Sistema de Transporte
usado en la prestacin de ese Servicio, y la Tasa de Actualizacin prevista en el presente
Reglamento;
b) Reproducir los resultados que se daran en un mercado competitivo;
c) Asegurar la operacin segura y confiable del Sistema de Transporte;
d) No distorsionar las decisiones de inversin en los Sistemas de Transporte o en
actividades relacionadas.
e) Lograr la eficiencia en el nivel y estructura de la Tarifa Bsica; y
f) Suministrar un incentivo al Concesionario para la reduccin de costos y el desarrollo del
mercado de Servicios Bsicos y de otros Servicios.
En el caso de que alguno de estos objetivos entre en conflicto con otro para su aplicacin a
la determinacin de una Tarifa Bsica en particular, OSINERGMIN determinar la manera en
que ellos pueden reconciliarse o, en caso contrario, determinar cuales deben prevalecer.
Artculo 114.- Aprobacin de Tarifa Bsica
Para la aprobacin de una Tarifa Bsica, OSINERGMIN considerar que un Sistema de
Transporte puede prestar varios Servicios Bsicos, cada uno con su correspondiente Tarifa
Bsica, la que se deber determinar de modo que la parte del Ingreso Total a ser recuperada
refleje los costos incurridos en la prestacin del correspondiente Servicio Bsico y sea a su vez
recuperada de los Usuarios de ese Servicio Bsico.
Artculo 115.- Factores para el reajuste de las Tarifas Bsicas
Las Tarifas Bsicas, fijadas al inicio de un Perodo de Regulacin, se reajustarn sobre la
base de las frmulas de actualizacin, determinadas, para dicho perodo. Las frmulas de

actualizacin sern determinadas con el propsito de lograr que las Tarifas Bsicas mantengan
su valor real; las Tarifas Bsicas no podrn ser reajustadas hasta el inicio del prximo Perodo
de Regulacin. Los factores a considerar para el reajuste de las Tarifas Bsicas podrn ser:
a) ndice de precios al por mayor,
b) Promedio General de sueldos y salarios,
c) Tipo de cambio,
d) Derechos arancelarios,
e) Precios Internacionales de Materiales y otros rubros segn corresponda.
Captulo Segundo
Ingreso Total y Tarifas
Artculo 116.- Definicin y clculo del Ingreso Total
El Ingreso Total representa el ingreso generado por las ventas previstas en todos los
Servicios Bsicos durante un Perodo de Regulacin y se deber calcular de acuerdo con la
metodologa del costo del Servicio. El Ingreso Total es igual al valor presente del costo
proyectado de suministrar todos los Servicios Bsicos durante el Perodo de Regulacin y se
calcula considerando lo siguiente:
a) La Tasa de Actualizacin.
b) La amortizacin del Capital de Inversin determinado de acuerdo a lo establecido en los
Artculos 136 y 137
c) La amortizacin de la inversin en Nuevas Instalaciones o la Parte Recuperable prevista
de ser ejecutada durante el Perodo de Regulacin.
d) El Costo de Operacin y Mantenimiento incurridos en la prestacin de los Servicios
Bsicos, de acuerdo a lo establecido en los Artculos 138 y 139.
La metodologa utilizada para calcular el costo del Servicio se implementar de acuerdo con
las prcticas generalmente aceptadas en la industria.
Los ingresos generados por cualquier Servicio prestado por el Concesionario, diferente de
un Servicio Bsico, sern descontados del Ingreso Total determinado para el siguiente Perodo
de Regulacin, de acuerdo con los procedimientos que establezca OSINERGMIN.
Artculo 117.- Determinacin de la Tarifa Bsica
La Tarifa Bsica por un Servicio Bsico se determinar como el cociente entre la parte del
Ingreso Total aplicable a ese servicio y el valor presente utilizando la Tasa de Actualizacin de
la correspondiente demanda prevista para ese servicio dentro del Perodo de Regulacin. El
Perodo de Regulacin ser determinado por OSINERGMIN para cada caso.
Artculo 118.- ndices para determinar el Ingreso Total
En la aplicacin de la metodologa sealada en el Artculo 116 para determinar el Ingreso
Total, OSINERGMIN utilizar ndices de desempeo financieros y operacionales que permitan
efectuar una comparacin de sus resultados con estndares internacionales y determinar el

nivel de costos que satisfaga de la mejor manera posible los objetivos sealados en el Artculo
113.
Captulo Tercero
Principios para Establecer el Capital de Inversin
Artculo 119.- Principios para establecer el Capital de Inversin
Los principios para el establecimiento del Capital de Inversin del Sistema de Transporte
cuando se propone una Tarifa Bsica, para un Servicio Bsico en el primer Perodo de
Regulacin, se sealan en los Artculos 121 y 122.
Artculo 120.- Principios para el reajuste del valor del Capital de Inversin
Los Artculos 123 al 133 describen los principios que se aplicarn para el reajuste del valor
del Capital de Inversin a lo largo del tiempo como resultado de adiciones al Sistema de
Transporte y como resultado del retiro de componentes o partes usados en la prestacin de los
Servicios del Sistema de Transporte. Consistentemente con estos principios, el Capital de
Inversin al comienzo de cada Perodo de Regulacin despus de ocurrido el primer Perodo
de Regulacin para el Sistema de Transporte, se determina de la siguiente manera:
a) El Capital de Inversin al inicio del Perodo de Regulacin inmediato precedente; ms
b) La Inversin en Nuevas Instalaciones o la Parte Recuperable, segn sea pertinente, en el
Perodo de Regulacin inmediato precedente, ajustado en lo que fuera apropiado a
consecuencia de aplicar lo dispuesto por el Artculo 130; menos
c) La amortizacin del perodo inmediato precedente; menos
d) El Capital Redundante identificado antes del inicio de ese Perodo de Regulacin.
Captulo Cuarto
Capital de Inversin Inicial
Artculo 121.- Capital de Inversin Inicial
Cuando se propone por primera vez una Tarifa Bsica para el Servicio Bsico prestado por
un Sistema de Transporte, el Capital de Inversin inicial del Sistema de Transporte ser el
monto de la inversin en las instalaciones al inicio de la prestacin del Servicio. Dicho monto
ser determinado por OSINERGMIN de acuerdo con los criterios que se sealan en el Artculo
124, en lo que fuera pertinente.
Artculo 122.- Reajuste de la Tarifa Bsica por perodo transcurrido
Si el perodo transcurrido entre el momento de la entrada en servicio del Sistema de
Transporte y el momento en que se propone la Tarifa Bsica es tal que se justifica el reajuste al
costo real de las instalaciones en el establecimiento del Capital de Inversin inicial, entonces
dicho costo podr ser reajustado para tomar en cuenta la Inversin en Nuevas Instalaciones (o
la Parte Recuperable segn corresponda), la amortizacin y el Capital Redundante incurrido o
identificado durante aquel perodo.
Captulo Quinto
Inversin en Nuevas Instalaciones

Artculo 123.- Revisin del Capital de Inversin


El Capital de Inversin de un Sistema de Transporte ser revisado al inicio de un Perodo de
Regulacin para reconocer costos por la construccin de Nuevas Instalaciones con el propsito
de prestar los Servicios.
Artculo 124.- Requisitos de aprobacin de la Inversin en Nuevas Instalaciones
El monto en que el Capital de Inversin se puede incrementar corresponder al monto de la
inversin en las instalaciones adicionales, el que se denominar Inversin en Nuevas
Instalaciones, siempre que se demuestre ante OSINERGMIN, quien lo aprobar, que:
a) Ese monto no excede la cantidad que hubiera invertido un Concesionario actuando de
manera eficiente, de acuerdo con las prcticas aceptables en la industria, y con el fin de
obtener el menor costo sostenible para la prestacin de los Servicios; y
b) Se satisfaga una de las siguientes condiciones:
(i) Que el Ingreso Incremental Anticipado generado por la Nueva Instalacin exceda el costo
de la Inversin en Nuevas Instalaciones; o
(ii) Que se demuestre que las Nueva Instalacin proporciona beneficios a todo el sistema
que justifican la aprobacin de una mayor Tarifa Bsica para todos los Usuarios; o
(iii) Que la Nueva Instalacin sea necesaria para mantener la seguridad, integridad o
Capacidad Contratada de los Servicios Bsicos.
Ingreso Incremental Anticipado es igual a la diferencia entre el valor presente del ingreso
futuro anticipado por la venta de los Servicios Bsicos a las Tarifas vigentes que no se hubieran
obtenido sin la Capacidad Incremental, menos el valor presente previsto en el Costo de
Operacin y Mantenimiento atribuible directamente a la venta de esos Servicios Bsicos. El
valor presente ser calculado utilizando la Tasa de Actualizacin.
Artculo 125.- Evaluacin efectuada por el OSINERGMIN
Con el propsito de aplicar lo dispuesto por el inciso a) del Artculo 124, OSINERGMIN debe
considerar:
a) Si la Nueva Instalacin presenta economas de escala o de alcance y el tamao de los
incrementos en que se puede ampliar la Capacidad de Transporte; y
b) Si el menor costo sostenible para la prestacin de los Servicios Bsicos dentro de un
tiempo razonable puede requerir la incorporacin de una Nueva Instalacin con suficiente
Capacidad para satisfacer las ventas previstas de los Servicios Bsicos dentro de ese perodo.
Artculo 126.- Parte Recuperable e Inversin de Riesgo
Cuando el Concesionario efecte una Inversin en Nuevas Instalaciones que no cumpla con
lo dispuesto en el Artculo 124, el Capital de Inversin puede ser incrementado por aquella
parte de la Inversin en Nuevas Instalaciones que cumpla con lo dispuesto en dicho Artculo. A
esta parte se le denominar Parte Recuperable. La diferencia entre la referida Inversin en
Nuevas Instalaciones y la Parte Recuperable se denominar Inversin de Riesgo.
Artculo 127.- Frmula para establecer el Capital de Inversin de Riesgo
Una parte de la Inversin de Riesgo podr ser agregada posteriormente al Capital de
Inversin si en cualquier momento el tipo y volumen de los servicios prestados, utilizando el

incremento en Capacidad atribuible a las Nuevas Instalaciones, cambia de manera tal que
cumpla con lo dispuesto en el Artculo 124. La cantidad del Capital de Inversin de Riesgo en
cualquier momento es igual a:
a) Inversin de Riesgo; ms
b) Un incremento anual calculado con la Tasa de Actualizacin; menos
c) Cualquier parte del Capital de Inversin de Riesgo previamente agregado al Capital de
Inversin de acuerdo con lo dispuesto en el presente Artculo.
Captulo Sexto
Proyeccin de los Gastos de Capital
Artculo 128.- Condicionamientos para determinar las Tarifas Bsicas
De acuerdo con la metodologa descrita en el Artculo 116, las Tarifas Bsicas se
determinarn sobre la base de la Inversin en Nuevas Instalaciones que se prev ocurran
dentro del Perodo de Regulacin, siempre que la Inversin en Nuevas Instalaciones posea las
caractersticas que hacen razonable suponer que se cumplirn los requerimientos establecidos
en el artculo 124.
Artculo 129.- Implicancias de la aprobacin de las Tarifas Bsicas sobre la base de
las previsiones en la Inversin de Nuevas Instalaciones
Si OSINERGMIN aprueba las Tarifas Bsicas determinadas sobre la base de las previsiones
en la Inversin en Nuevas Instalaciones, esto no necesariamente (a criterio de OSINERGMIN)
implicara que tal Inversin en Nuevas Instalaciones cumplir con lo dispuesto en el Artculo
124, en la oportunidad en que OSINERGMIN considere la revisin de las Tarifas sometidas por
el Concesionario para las instalaciones correspondientes.
Artculo 130.- Calculo del Capital de Inversin para el siguiente Perodo de Regulacin
Con el propsito de calcular el Capital de Inversin al comienzo del siguiente Perodo de
Regulacin, OSINERGMIN establecer la forma en que se determinar la Inversin en Nuevas
Instalaciones para los fines de lo dispuesto en el Artculo 120. Esto incluye la determinacin de
si se debe reajustar el Capital de Inversin al comienzo del siguiente Perodo de Regulacin en
el caso que la Inversin en Nuevas Instalaciones realmente efectuada sea diferente de la
prevista, as como la manera para efectuar este reajuste. Esta decisin deber estar orientada
a satisfacer los objetivos del Artculo 113 de la mejor manera posible.
Captulo Stimo
Capital Redundante
Artculo 131.- Finalidades del Capital Redundante
OSINERGMIN podr establecer para un Sistema de Transporte un mecanismo que deduzca
un monto del Capital de Inversin, al que se le denominar Capital Redundante, de manera
que:
a) Asegure que las instalaciones que dejan de contribuir en alguna forma a la prestacin de
los Servicios Bsicos no se reflejen en el Capital de Inversin; y
b) Comparta entre el Concesionario y los Usuarios los costos asociados a una disminucin
en el volumen de ventas de los Servicios Bsicos prestados por el Sistema de Transporte.

Antes de aprobar una Tarifa Bsica que incluya tal mecanismo, OSINERGMIN debe tomar
en cuenta la incertidumbre que tal mecanismo ocasionara y el efecto que la incertidumbre
tendra sobre el Concesionario, Usuarios y Solicitantes. Si la Tarifa Bsica incluye tal
mecanismo, la Tasa de Actualizacin y la vida econmica de las instalaciones (Artculo 137)
deben tomar en cuenta el riesgo resultante y su costo al Concesionario, de una disminucin en
los ingresos recibidos por las ventas de Servicios prestados por el Sistema de Transporte.
Artculo 132.- Capital Redundante considerado como una Nueva Instalacin
Si las instalaciones objeto del Capital Redundante contribuyen posteriormente a mejorar la
prestacin de los Servicios, dichas instalaciones pueden tratarse como una Nueva Instalacin
que cuenta con Inversin en Nuevas Instalaciones (para los fines de los Artculos 124, 125, 126
y 127), igual al valor del Capital Redundante incrementado anualmente usando la Tasa de
Actualizacin contado desde el momento en que el valor del Capital Redundante fue deducido
del Capital de Inversin.
Artculo 133.- Facultad de OSINERGMIN para establecer otros mecanismos
OSINERGMIN puede establecer otros mecanismos que tengan el mismo efecto sobre las
Tarifas Bsicas que el indicado anteriormente, pero que no impliquen una deduccin del monto
del Capital de Inversin.
Captulo Octavo
Tasa de Actualizacin
Artculo 134.- Fijacin de la Tasa de Actualizacin
La Tasa de Actualizacin utilizada para determinar la Tarifa Bsica deber proporcionar un
retorno conmensurable con las condiciones prevalecientes en el mercado para los fondos y el
riesgo involucrado en la prestacin del Servicio Bsico. La Tasa de Actualizacin a utilizarse
para las Tarifas Bsicas ser de 12% real anual, sujeta a lo establecido en el Artculo 135.
Artculo 135.- Modificacin de la Tasa de Actualizacin
La Tasa de Actualizacin podr ser modificada sobre la base de un promedio ponderado del
retorno aplicable a cada fuente de fondos. Tales retornos sern determinados usando un
modelo financiero tal como el Capital Asset Pricing Model. En general, el promedio ponderado
del retorno de los fondos deber ser calculado con referencia a una estructura financiera que
refleje los estndares en la industria. Toda modificacin de la Tasa de Actualizacin ser
aprobada por OSINERGMIN, con vigencia al inicio de un Perodo de Regulacin.
Captulo Noveno
Programa de Amortizacin
Artculo 136.- Definicin del Programa de Amortizacin
El Programa de Amortizacin es un conjunto de planes de amortizacin, cada uno de los
cuales pertenece a una instalacin o grupo de instalaciones que forman parte del Sistema de
Transporte. El Programa de Amortizacin representa la base sobre la cual las instalaciones que
forman parte del Capital de Inversin o de aquellas Nuevas Instalaciones previstas en el
Perodo de Regulacin, han de ser amortizadas para el propsito de determinar una Tarifa
Bsica. Dicho programa ser aprobado por OSINERGMIN.
Artculo 137.- Objetivos del Programa de Amortizacin

El Programa de Amortizacin debe ser diseado de manera tal que:


a) Resulte en una Tarifa Bsica que cambie en el tiempo de manera consistente con el
crecimiento eficiente del mercado para los Servicios Bsicos prestados, lo cual puede
involucrar que una parte sustancial de la amortizacin se d en perodos futuros, en los que se
prev un significativo crecimiento de la demanda.
b) Cada instalacin que forma parte del Sistema de Transporte sea amortizada a lo largo de
su vida econmica;
c) El Programa de Amortizacin para cada instalacin que forma parte del Sistema de
Transporte sea ajustado a lo largo de la vida econmica de esa instalacin, para as reflejar los
cambios en la vida econmica esperada de la misma en la medida de lo posible; y
d) Una instalacin sea amortizada slo por una vez; esto es, que la suma de la amortizacin
que es atribuible a cualquier instalacin a lo largo de su vida, sea equivalente al valor de esa
instalacin en el momento en el cual su valor fue incluido por primera vez como parte del
Capital de Inversin.
Captulo Dcimo
Costos de Operacin y Mantenimiento
Artculo 138.- Definicin de los Costos de Operacin y Mantenimiento
Los Costos de Operacin y Mantenimiento son los costos eficientes de explotacin
necesarios para la prestacin de los Servicios Bsicos y que no forman parte del Capital de
Inversin. La depreciacin no forma parte de los Costos de Operacin y Mantenimiento.
Artculo 139.- Recuperacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento
La Tarifa Bsica dispondr la recuperacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento
previstos, excepto cuando se pudiera establecer que cualquiera de estos costos no hubiera
sido incurrido por un Concesionario prudente, actuando de manera eficiente, de acuerdo con
las prcticas aceptables en la industria para lograr el menor costo sostenible para la prestacin
del Servicio Bsico.
Captulo Undcimo
Uso de los Mecanismos de Incentivos
Artculo 140.- Incorporacin de Mecanismos de Incentivos en una Tarifa Bsica
OSINERGMIN podr incorporar en una Tarifa Bsica Mecanismos de Incentivos. Para este
fin establecer y reglamentar los Mecanismos de Incentivos que considere apropiados en
concordancia con los objetivos sealados en el Artculo 113.
Artculo 141.- Objetivos de los Mecanismos de Incentivos
Un Mecanismo de Incentivos debera ser diseado con el fin de obtener los objetivos
siguientes:
a) Proporcionar al Concesionario un incentivo para incrementar el volumen de ventas de
todos los Servicios, evitando proporcionar un incentivo artificial para favorecer la venta de un
Servicio sobre otro;

b) Proporcionar al Concesionario un incentivo para minimizar el costo total atribuible para


proporcionar estos Servicios, consistente con el suministro seguro y fiable de tales Servicios;
c) Proporcionar al Concesionario un incentivo para desarrollar nuevos Servicios en
respuesta a la demanda del mercado;
d) Proporcionar al Concesionario un incentivo para asumir nicamente Inversiones en
Nuevas Instalaciones y Costos de Operacin y Mantenimiento que sean prudenciales; y,
e) Asegurar que los Usuarios y Solicitantes ganen por el incremento de eficiencia,
innovacin y volumen de ventas, aunque no necesariamente en el Perodo de Regulacin en el
cual ocurran tal incremento de eficiencia, innovacin o volumen de ventas.
Captulo Dcimo Segundo
Disposiciones Diversas
Artculo 142.- Aporte de Capital
La Inversin en Nuevas Instalaciones puede ser agregada al Capital de Inversin cuando un
Usuario realiza un aporte de capital. Este aporte ser materia de reglamentacin
complementaria a ser aprobada por la DGH.
Artculo 143.- Potestades del OSINERGMIN
OSINERGMIN determinar sus propias polticas y procedimientos para lograr que la Tarifa
cumpla con los requerimientos de este Reglamento. Dichas polticas y procedimientos tomarn
en cuenta las Condiciones de Acceso.
Artculo 144.- Informacin necesaria para establecer las Tarifas Bsicas de los
Servicios Bsicos
Antes del inicio de un Perodo de Regulacin, los Concesionarios debern presentar a
OSINERGMIN la informacin sustentatoria tcnico-econmica y su propuesta para el
establecimiento de las Tarifas Bsicas correspondientes a los Servicios Bsicos que prestan.
Para dicha presentacin, OSINERGMIN establecer los plazos, formatos, procedimientos y
medios.
Artculo 145.- Plazo para absolver observaciones efectuadas por el OSINERGMIN
En los casos en que OSINERGMIN haya presentado observaciones a los estudios tcnicoeconmicos presentados por los Concesionarios para la fijacin de Tarifas Bsicas, y stas no
hayan sido absueltas en un plazo mximo de quince (15) Das a satisfaccin de OSINERGMIN,
corresponder a OSINERGMIN establecer los valores finales y fijar las Tarifas Bsicas de los
Servicios Bsicos prestados por los Concesionarios.
Artculo 146.- Impugnacin contra la Resolucin que aprueba las Tarifas Bsicas
OSINERGMIN dispondr la publicacin en el Diario Oficial El Peruano, por una sola vez al
inicio de cada Perodo de Regulacin, de una resolucin aprobando las Tarifas Bsicas y sus
respectivas frmulas de actualizacin. Las partes interesadas podrn interponer recursos de
reconsideracin contra las resoluciones de OSINERGMIN dentro de los quince (15) Das
siguientes a la fecha de su publicacin.
El recurso de reconsideracin deber ser resuelto por la OSINERGMIN dentro de un plazo
de treinta (30) Das naturales contados a partir del da siguiente de la fecha de su interposicin,
con lo que quedar agotada la va administrativa.

El recurso de reconsideracin deber ser presentado con los respectivos estudios tcnicoeconmicos y/o documentacin sustentatoria que constituyan nueva prueba instrumental.
Las partes interesadas la constituyen los Concesionarios y los Usuarios.
Artculo 147.- Precios Mximos de las Tarifas Bsicas
Las Tarifas Bsicas que apruebe OSINERGMIN constituyen precios mximos a percibir por
los Concesionarios como retribucin por los Servicios Bsicos prestados.
Artculo 148.- Determinacin de la Tarifa Inicial de acuerdo al otorgamiento de la
Concesin
Tratndose de Concesiones otorgadas por licitacin o concurso pblico, la tarifa inicial o la
forma de su determinacin ser incluida en las bases correspondientes.
Para los casos de Concesin otorgada por solicitud de parte, la Tarifa Bsica ser la
aprobada por OSINERGMIN en base a la propuesta tarifaria que presentar el Concesionario.
TTULO VII
TARIFA PARA EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS LQUIDOS
Artculo 149.- Determinacin de la Tarifa Bsica
La Tarifa Bsica para el Transporte de Hidrocarburos Lquidos por Ductos, ser determinada
por acuerdo de partes segn los mismos principios establecidos para el Transporte de Gas
Natural, en lo que le sea pertinente. Dicha Tarifa cubrir la amortizacin del capital de inversin
y el costo de operacin y mantenimiento eficientes.
Si el sistema de transporte de hidrocarburos lquidos incluye facilidades de almacenamiento
y/o despacho, las tarifas para el uso de dichas facilidades se determinarn de acuerdo a los
mismos principios y criterios considerados para las tarifas de transporte; se considerarn,
segn el caso, tarifas diferenciadas para el almacenaje y para el despacho de los hidrocarburos
lquidos.
a) En caso que el Concesionario y el Usuario acuerden el establecimiento de una Tarifa
Bsica, este acuerdo deber ser comunicado a OSINERGMIN con la informacin sustentatoria
del caso;
b) Si OSINERGMIN considera que la Tarifa Bsica acordada por las partes no es contraria a
la normatividad estipulada en este Reglamento, OSINERGMIN proceder a la aprobacin de la
Tarifa Bsica acordada por las partes y emitir una Resolucin comunicando su decisin con la
informacin de sustento requerida;
c) Si OSINERGMIN considera que la Tarifa Bsica acordada por las partes es contraria a la
normatividad estipulada en este Reglamento, OSINERGMIN proceder a solicitar a las partes
el levantamiento en conjunto de las observaciones emitidas por OSINERGMIN.
d) Si las partes levantan las observaciones emitidas y ponen en consideracin de
OSINERGMIN este nuevo acuerdo, sta evaluar si la Tarifa Bsica est de acuerdo a lo
estipulado en este Reglamento, se proceder de acuerdo a lo estipulado en el inciso b) de este
Artculo.
e) De encontrar OSINERGMIN que las observaciones no han sido adecuadamente
subsanadas, podr a su criterio solicitar un nuevo y ltimo levantamiento de observaciones, o
establecer la Tarifa Bsica de acuerdo a lo sealado en el Reglamento.

Artculo 150.- Discrepancia con la determinacin de la Tarifa Bsica


En caso de discrepancia a solicitud de parte, OSINERGMIN revisar la documentacin
sustentatoria presentada y con dicha informacin, y aquella adicional que considere
conveniente, establecer una Tarifa Bsica para la prestacin del Servicio Bsico de acuerdo a
los lineamientos que se consideren pertinentes del Ttulo VI. Para tal efecto, OSINERGMIN
establecer el procedimiento de atencin de discrepancias.
TTULO VIII
SOLUCIN DE CONFLICTOS
Captulo Primero
Procedimiento Administrativo
Artculo 151.- Sometimiento de discrepancia al OSINERGMIN
A falta de acuerdo entre el Solicitante o Usuario y el Concesionario sobre aspectos
vinculados a las condiciones del Servicio de Transporte o sobre aspectos tarifarios, el
Solicitante o Usuario puede someter la cuestin a OSINERGMIN quien, escuchando tambin a
la otra parte en audiencia a celebrarse dentro de los diez (10) Das siguientes, resolver el
conflicto dentro de los diez (10) Das siguientes a la fecha de la audiencia.
En los casos en que el desacuerdo versara sobre aspectos tarifarios y no tarifarios, el
aspecto no tarifario deber ser resuelto con anterioridad a aquel referido a la tarifa.
Los procedimientos a seguir por el Solicitante o Usuario para la solucin de los
desacuerdos, son los previstos en las normas legales vigentes para cada una de las
instituciones nombradas.
Captulo Segundo
Procedimiento Arbitral
Artculo 152.- Medios de Solucin de Controversias
El Usuario o Solicitante y el Concesionario podrn acordar someter sus desacuerdos a
arbitraje u otros medios de solucin de controversias, en cuyo caso no ser de aplicacin lo
dispuesto en el Artculo anterior.
Artculo 153.- Aspectos a tomarse en cuenta al momento de solucionar las
controversias
El rbitro o la entidad arbitral, mediadora o conciliadora debe hacer uso de su mejor
esfuerzo para aplicar las disposiciones de las Condiciones del Acceso para el Sistema de
Transporte en cuestin. En los casos que exista ms de una Regulacin del Acceso aplicable al
conflicto, pueden balancear los aspectos controvertidos entre las Regulaciones del Acceso.
Adems, debern tomar en cuenta:
a) Los legtimos intereses comerciales del Concesionario y la inversin en el Sistema de
Transporte;
b) Los costos al Concesionario para proveer el acceso, incluyendo cualquier costo para
extender el Ducto, excepto los costos asociados con las prdidas originadas por el incremento
de la competencia en los mercados Upstream y Downstream;

c) El valor econmico para el Concesionario de cualquier inversin adicional que el


Solicitante o el Concesionario hayan acordado emprender;
d) Los intereses de todos los Usuarios;
e) Las obligaciones contractuales del Concesionario u otras personas (o ambos) que ya
estn usando el Sistema de Transporte.
f) Los requerimientos operativos y tcnicos necesarios para la operacin segura y confiable
del Sistema de Transporte, as como las prcticas prudentes aceptadas en la industria
g) La operacin econmicamente eficiente del Sistema de Transporte; y
h) El beneficio del pblico, resultante de tener mercados competitivos.
TTULO IX
PROTECCION AMBIENTAL
Artculo 154.- Normas aplicables en materia de Transporte de Hidrocarburos
La proteccin del ambiente en materia de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, se rige
por la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, el Reglamento para la Proteccin Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 015-2006-EM, el Decreto
Supremo N 056-97-PCM y, sus normas modificatorias, complementarias, conexas y dems
disposiciones que resulten pertinentes. El Operador podr aplicar, adems de dichas normas y
disposiciones nacionales, otras ms exigentes aceptadas por la industria de Hidrocarburos para
circunstancias similares.
El Operador deber evitar en lo posible se vean afectadas las comunidades nativas y
campesinas, para ello se incluirn en los Estudios de Impacto Ambiental respectivos, las
medidas necesarias para prevenir, minimizar o eliminar los impactos negativos sociales,
culturales, econmicos y de salud.
Artculo 155.- Compensacin o Indemnizacin por daos ambientales y sociales
Los daos ambientales y sociales ocasionados por accidentes en los Ductos o sus
instalaciones asociadas sern objeto de compensaciones o indemnizaciones por parte del
Concesionario u Operador, segn sea el caso. La restauracin de los daos producidos y sus
efectos debe ser efectuada por el Concesionario u Operador, segn sea el caso, en forma
directa e inmediata.
El Ministerio de Salud debe realizar un monitoreo continuo de la fuentes de agua que hayan
sido afectadas hasta que se declare que estas se encuentran libres de contaminacin.
Artculo 156.- Potestad de la Defensora del Pueblo
La Defensora del Pueblo, de considerarlo pertinente, proporcionar a la DGH los criterios
de asistencia que a su juicio sean necesarios para el apoyo que requieran las poblaciones,
organizaciones comunitarias y personas que hayan sido afectadas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Programa de Adecuacin y Cronograma de Ejecucin

Los Operadores de los Ductos construidos a la fecha de expedicin del presente


Reglamento, presentarn dentro del plazo de seis (06) meses posteriores a su vigencia, un
programa de adecuacin y un cronograma de adecuacin del mismo, dentro de los siguientes
parmetros:
a) Los Concesionarios u Operadores de todos los Sistemas de Transporte, Lneas
Submarinas e Instalaciones Portuarias, debern adecuarse a las disposiciones de seguridad
contenidas en la presente norma en un plazo mximo de veinticuatro (24) meses a partir de la
aprobacin del Programa de Adecuacin y Cronograma de Ejecucin para los Ductos
construidos bajo las normas aprobadas por el Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 041-99-EM, y en un plazo de sesenta (60) meses a partir de la aprobacin del
Programa de Adecuacin y Cronograma de Ejecucin para Ductos construidos antes de la
emisin del Decreto Supremo N 041-99-EM.
b) Los Ductos Principales y Ductos para Uso Propio debern adecuarse a las disposiciones
de seguridad contenidas en la presente norma en un plazo de veinticuatro (24) meses a partir
de la aprobacin del Programa de Adecuacin y Cronograma de Ejecucin para los Ductos
construidos bajo las normas aprobadas por el Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 041-99-EM, y en un plazo de sesenta (60) meses a partir de la aprobacin del
Programa de Adecuacin y Cronograma de Ejecucin para los Ductos construidos antes de la
vigencia del Decreto Supremo N 041-99-EM.
c) Los Ductos del Sistema de Recoleccin e Inyeccin debern adecuarse a las
disposiciones de seguridad contenidas en la presente norma en un plazo de treinta y seis (36)
meses partir de la aprobacin del Programa de Adecuacin y Cronograma de Ejecucin para
los Ductos construidos bajo las normas aprobadas por el Reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo N 041-99-EM, y en un plazo de sesenta (60) meses a partir de la aprobacin
del Programa de Adecuacin y Cronograma de Ejecucin para los Ductos construidos antes de
la vigencia del Decreto Supremo N 041-99-EM.
OSINERGMIN aprobar u observar, en un plazo mximo de tres (03) meses de recibido,
los correspondientes programas de adecuacin. Los plazos de adecuacin se contabilizarn a
partir de la aprobacin del OSINERGMIN.
El Concesionario u Operador, segn sea el caso tendr un plazo de treinta (30) Das para
levantar la observacin del OSINERGMIN, si existiera discrepancia, el Concesionario u
Operador tendr derecho a impugnarlo mediante los recursos administrativos que
correspondan, segn lo sealado en la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N
27444.
Segunda.- Otras formas de Adecuacin
Los Concesionarios u Operadores de Ductos que consideren que su adecuacin a las
disposiciones de seguridad de la presente norma no es posible o que puede utilizarse algn
otro mtodo que proporcione los mismos resultados, debern presentar una solicitud
documentada a OSINERGMIN, dentro de los tres (03) meses contados a partir de la vigencia
del presente dispositivo legal; OSINERGMIN, responder dentro de los treinta (30) Das de
recibida la solicitud.
Tercera.- Programa de Implementacin
Los Concesionarios u Operadores de los Ductos construidos a la fecha de vigencia del
presente Dispositivo Legal, presentarn dentro del plazo de doce (12) meses desde su
vigencia, un programa de implementacin del Sistema de Integridad de Ductos para los
Sistemas de Transporte y las reas de Alta Consecuencias.
OSINERGMIN aprobar en un plazo de seis (06) meses de recibido los correspondientes
programas de implementacin.

Cuarta.- Sujecin al Sistema de Integridad de Ductos


Las Lneas Submarinas, las tuberas en instalaciones portuarias y las tuberas hacia
terminales martimos, fluviales y lacustres se sujetarn al Sistema de Integridad de Ductos, en
lo que fuera aplicable de las normas ASME B31.8S y API 1160.
Quinta.- Ductos para transporte de hidrocarburos para generacin elctrica y Plantas
de Procesamiento de Gas Natural
Las empresas de generacin elctrica y las Plantas de Procesamiento de Gas Natural,
ubicadas dentro de un rea de distribucin de gas natural, que requieran utilizar gas natural
para sus actividades de produccin, podrn instalar Ductos, siempre y cuando el suministro de
gas natural a sus instalaciones haya sido considerado por el concesionario de distribucin
como tcnica y econmicamente inviable, de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de
Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos. Para la instalacin y operacin de los referidos
Ductos se observar el procedimiento establecido para el caso de los Ductos de Uso Propio, de
acuerdo al presente Reglamento.
Una vez obtenida la autorizacin para instalar y operar los Ductos, las empresas de
generacin elctrica y las Plantas de Procesamiento de Gas Natural se sujetarn a las
obligaciones establecidas en el presente Reglamento para los operadores de Ductos de Uso
Propio.
Sexta.- Situacin de autorizaciones otorgadas para Ductos de Uso Propio
Las autorizaciones para instalar y operar Ductos de Uso Propio otorgadas con anterioridad
al presente Reglamento mantendrn su vigencia, sin perjuicio del cumplimiento de la obligacin
establecida en el literal b) de la Primera Disposicin Complementaria de la presente norma.
Sptima.- Localizacin del rea empleada en la construccin de los Ductos
Los Concesionarios u Operadores de los Ductos en operacin a la fecha de vigencia de este
Reglamento, comunicarn en un plazo mximo de noventa (90) Das, la Localizacin del rea
empleada en la construccin de los Ductos, a que hace referencia el Artculo 94, a efectos de
que OSINERGMIN curse a los Gobiernos Locales, en un plazo mximo de treinta (30) Das, las
comunicaciones a las que se refiere dicho artculo.
En caso que actividades no previsibles por terceros cambien las condiciones que
determinaron la clasificacin de Localizacin de rea o reas de Alta Consecuencia, el
Concesionario no tendr responsabilidad alguna sobre dicho cambio. La Autoridad Competente
determinar las acciones que correspondan.
OCTAVA.- Facultades para dictar disposiciones complementarias
El Ministerio de Energa y Minas se encuentra facultado a dictar las disposiciones
complementarias para la aplicacin del presente Reglamento.

ANEXO 1
NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE
DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS

TTULO I

DISPOSICIONES
GENERALES

TTULO II

DISEO

TTULO III

CONSTRUCCIN

Captulo Primero

Requisitos Generales

Captulo Segundo

Actividades en el Derecho de Va

Captulo Tercero

Supervisin e Inspeccin

Captulo Cuarto

Soldadura de tuberas y
Pruebas No Destructivas

Captulo Quinto

Pruebas de Presin

Captulo Sexto

Documentacin de obra

TTULO IV

CONTROL DE CORROSIN

TTULO V

PRECOMISIONAMIENTO Y
COMISIONAMIENTO

TTULO VI

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

TTULO VII

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUPACIONAL

TTULO VIII

ABANDONO

TTULO IX

REGISTROS

TTULO X

NORMAS
COMPLEMENTARIAS

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Disposicin General
Las presentes Normas de Seguridad establecen las disposiciones de seguridad para el
diseo, construccin, operacin, mantenimiento y Abandono de los Ductos; as como para la
proteccin del personal, de terceros y del ambiente que debern cumplir el Concesionario u
Operador segn sea el caso.
Estn sujetas a las normas del presente Anexo y al Anexo 2 (Sistema de Integridad de
Ductos): los Ductos, las Lneas Submarinas, las tuberas en instalaciones portuarias y las
Lneas hacia Terminales Martimos, Fluviales y Lacustres, y en lo que fuera aplicable de las
normas ASME B31.8S y API 1160.
En caso de discrepancia entre cdigos y estndares o entre stas y las normas indicadas en
el presente Reglamento, prevalecern las que den mayor seguridad a las instalaciones.
Toda referencia que se realicen al Operador en las presentes Normas de Seguridad, deber
entenderse realizada al Concesionario, cuando corresponda.
Artculo 2.- Definiciones
Para los efectos de estas Normas de Seguridad se entender por:
2.1 Abandono: Trabajos efectuados para dejar fuera de servicio, total o parcialmente, y en
forma segura, las instalaciones que forman parte del Ducto.
2.2 Acceso: Vas carrozables que son utilizadas para acceder al Derecho de Va y a las
Estaciones.
2.3 reas de Alta Consecuencia: reas geogrficas de terreno en donde una fuga o
derrame de lquido o gas podra tener un impacto significativamente adverso para la poblacin,
el ambiente, las propiedades o la navegacin comercial.
2.4 rea Circular de Impacto: rea del crculo cuyo radio es igual al Radio Circular de
Impacto.
2.5 Barreras en Zanjas: Estructuras de contencin destinadas a retener el material de
relleno en la zanja, en terrenos inclinados. Es utilizado por lo general para inclinaciones
mayores de 8.
2.6 Camisa o encamisetado (sleeve): Refuerzo de acero que se coloca sobre la tubera
y cubre los 360 de la circunferencia, y que para su instalacin requiere de dos (02) mitades; el
soldeo de las juntas longitudinales, para unir las dos (02) mitades, y el soldeo de las juntas
circunferenciales, en los extremos.
2.7 Derecho de Va: Franja de terreno por donde discurre el Ducto.
2.8 Lneas Submarinas: Tuberas instaladas en mares, ros y lagos.
2.9 Lneas hacia Terminales Martimos, Fluviales y Lacustres: Tuberas desde
instalaciones de hidrocarburos hasta los lugares donde se acoderan las embarcaciones.
2.10 Localizacin Identificada.- Se define como tal:

a. Una rea libre o una estructura abierta que es ocupada por veinte (20) o ms personas
por lo menos cincuenta (50) das en un perodo de doce (12) meses. Los das no se requiere
que sean consecutivos. Por ejemplo playas, lugares para acampar, facilidades para recreacin
o deportivas, teatros al aire libre, estadios, reas afuera de edificios rurales, as como
facilidades religiosas.
b. Una edificacin que es ocupado por veinte (20) o ms personas por lo menos cinco (5)
das por semana en por lo menos diez (10) semanas en un perodo de doce (12) meses. Los
das o semanas no se requiere que sean consecutivos. Por ejemplo facilidades religiosas,
edificios para oficinas, centros comunales, tiendas.
c. Facilidades ocupadas por personas que se encuentran confinadas, o de movilidad
restringida, o con dificultad para que sean evacuadas. Como hospitales, prisiones, escuelas,
lugares de retiro, centros de tratamiento, etc.
2.11 Manual de Operacin y Mantenimiento: Documento que contiene los procedimientos
detallados para la operacin del Ducto, proteccin del ambiente, sistemas de control y
seguridad, as como los procedimientos y planes de mantenimiento de las instalaciones.
2.12 Mxima presin de operacin (MOP): Es la presin mxima a la cual un sistema es
operado durante un ciclo normal de operacin.
2.13 Mxima presin de operacin permisible (MAOP): Es la mxima presin que se
puede aceptar en un sistema sujeto a presin, durante la operacin, arranque o parada del
mismo.
2.14 Manual de Seguridad: Documento que contiene las normas, procedimientos y
prcticas de trabajo seguro, de aplicacin a las fases de construccin, operacin y
mantenimiento, as como el perfil de seguridad de todos los trabajos, la identificacin de riesgos
mayores y su localizacin, las instrucciones sobre la disponibilidad y uso de los equipos de
seguridad y contraincendio, las instrucciones acerca de la identificacin y clasificacin de
emergencias, las instrucciones sobre las acciones a seguir en caso de accidentes y los planes
detallados de emergencia para los casos de fuego o explosin.
2.15 Nivel Integral de Seguridad (Safety Integrity Level) SIL: Es un sistema de
seguridad basado en la probabilidad de incidentes admisibles que puedan ocurrir en un
determinado nmero de eventos.
2.16 Plan de Contingencias: Procedimiento escrito que permite guiar las acciones para
controlar la emergencia/contingencia y minimizar las posibles consecuencias. Plan de accin a
seguirse en situaciones de emergencia.
Es aquel que detalla las acciones a llevarse a cabo en caso de emergencias, como
resultado de derrames, fugas, incendios, desastres naturales, etc. Debe incluir la informacin
siguiente:
1. La organizacin respectiva y el procedimiento para controlar la emergencia.
2. Procedimiento a seguirse para reportar el incidente y para establecer una comunicacin
entre el personal del lugar donde se produjera la emergencia, el personal ejecutivo del
establecimiento, el OSINERGMIN, la DGH y otras entidades, segn se requiera.
3. Procedimiento para el entrenamiento del personal del establecimiento en tcnicas de
emergencia y respuesta.
4. Descripcin general del rea de operaciones.

5. Lista del tipo de equipos a ser utilizados para hacer frente a las emergencias.
6. Lista de contratistas o personas que forman parte de la organizacin de respuesta,
incluyendo apoyo mdico, otros servicios y logstica.
2.17 Planta de Procesamiento: Instalacin donde se cambian las caractersticas de los
Hidrocarburos para convertirlos en combustibles utilizables, o en los diferentes tipos de
Hidrocarburos que requiere la industria como insumo y/o su adecuacin para facilitar su
transporte o su posterior procesamiento. Incluye instalaciones donde al Gas Natural se le
extrae las impurezas, el sulfuro de hidrgeno, el dixido de carbono, el agua y componentes
nocivos.
2.18 Proteccin Catdica: Tcnica para prevenir la corrosin de una superficie metlica,
mediante la conversin de esta superficie en el ctodo de una celda electroqumica.
2.19 Prueba No Destructiva: Prueba para la inspeccin de las tuberas del Ducto, los
recipientes o los aditamentos utilizados, destinada a encontrar imperfecciones, usando
radiografa, ultrasonido u otros mtodos que no causen dao, esfuerzo o rotura del material.
2.20 Radio Circular de Impacto: Radio del crculo dentro del cual la falla de un Ducto
puede significar un impacto significativo en personas, ambiente y/o propiedades, determinado
conforme lo dispuesto en la norma ASME B 31.8S.
2.21 Raspatubo: Dispositivo o herramienta que se mueve a travs del interior del Ducto con
el propsito de:
- Realizar la limpieza interna de la tubera (Raspatubo de limpieza);
- Inspeccionar el grado de corrosin, defectos, deformaciones y su ubicacin en el Ducto
(Raspatubo inteligente);
- Separar productos (Raspatubo separador, esfera);
- Determinar la ubicacin espacial del Ducto (Raspatubo de navegacin inercial).
2.22 Revestimiento: Sistema de proteccin de superficies metlicas contra la corrosin
mediante sellado de superficies.
2.23 SCADA: (Sistema Automtico de Supervisin, Control y Adquisicin de Datos y
Monitoreo de Condiciones Operativas (Supervisory, Control and Data Acquisition): Es un
sistema utilizado para recolectar informacin en tiempo real desde sensores instalados en el
Ducto y exhibir estos datos en los monitores para el control y supervisin desde lugares
remotos. Sirve para activar los sistemas de proteccin, paradas automticas y control en casos
de accidentes o emergencias.
Artculo 3.- Obligatoriedad del cumplimiento de las Normas de Seguridad
Las presentes Normas de Seguridad son de aplicacin obligatoria en todas las instalaciones
construidas al amparo del presente Reglamento, en las actividades relativas al diseo,
construccin, operacin, mantenimiento, y Abandono. Las instalaciones existentes se
adecuarn en lo que corresponda, segn lo dispuesto en la Primera Disposicin
Complementaria del Reglamento.
En aquello no normado, deber seguirse las prcticas internacionalmente aceptadas.
Las presentes Normas de Seguridad no son aplicables para:

a) Plantas de Procesamiento de Gas, (upstream systems).


b) Tuberas en instalaciones portuarias para el transporte de Gas Natural Licuefactado
(GNL)
Para el transporte de Gas Natural Licuefactado en instalaciones portuarias debe
considerarse lo indicado en la norma ASME B 31.3. Process Piping
Artculo 4.- Siglas
Las siglas utilizadas en las presentes Normas de Seguridad que se mencionan a
continuacin tienen los siguientes significados:
AGA

American Gas Association.

AIA

American Insurance Association for Fire Protection.

ANSI

American National Standard Institute.

API

American Petroleum Institute.

ASCE

American Society of Civil Engineers.

ASME

American Society of Mechanical Engineers.

ASTM

American Society for Testing and Materials.

AWS

American Welding Society.

CFR

Code of Federal Regulations - USA

CSA

Canadian Standards Association.

DISCAMEC

Direccin de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas,

Municin y Explosivos de uso Civil del Per.


DOT

Department of Transportation U.S.A.

IEC

International Electrotechnical Commission

ISO

(IOS) International Organization for Standardization.

HI
MSS

Hydraulic Institute.
Manufactures Standardization Society of the Valve and Fitting Industry.

NACE

National Association of Corrosion Engineers.

NFPA

National Fire Protection Association.

OSHA

Occupational Safety and Health Administration

Artculo 5.- Calificacin del personal

Las actividades comprendidas en el diseo, construccin, operacin, mantenimiento y


Abandono del Ducto, deben ser ejecutadas por y bajo la supervisin de personal que tenga la
suficiente experiencia y el conocimiento necesarios para llevar a cabo sus funciones a
cabalidad.
Artculo 6.- Predominio en caso de discrepancia de normas
En caso de discrepancia entre los Ttulos II al VIII y las normas complementarias listadas en
el Ttulo X de las presentes Normas de Seguridad, prevalecer la que brinde mayor seguridad.
Artculo 7.- Aplicacin de normas tcnicas internacionales
Son de aplicacin, en lo que corresponda, las presentes Normas de Seguridad:
- La Norma ANSI/ASME B31.4: Liquid Transportation Systems for Hydrocarbons, Liquified
Petroleum Gas, Anhydrous Ammonia and Alcohol, cuando se trate del Transporte de
Hidrocarburos Lquidos, en la versin vigente al momento de su aplicacin.
- La Norma ANSI/ASME B31.8: Gas Transmission and Distribution Piping Systems, cuando
se trate del Transporte de Gas Natural, en la versin vigente al momento de su aplicacin.
- Para el caso de Lneas Submarinas se debe aplicar:
i) La Norma ANSI/ASME B31.4: Liquid Transportation Systems for Hidrocarbons, Liquified
Petroleum Gas, Anhydrous Ammonia and Alcohol para el Transporte de Hidrocarburos Lquidos.
ii) La Norma ANSI/ASME B31.8: Gas Transmission and Distribution Piping Systems para el
Transporte de Gas Natural; y
iii) La Norma API Recommended Practice 1111: Design, Construction, Operation, and
Maintenance of Offshore Hydrocarbon Pipelines (Limit State Design), para lo que fuera
pertinente.
- Para el Sistema de Integridad de Ductos se debe aplicar:
i) La norma ASME B31.8S: Managing System Integrity of Gas Pipelines para el Transporte
de Gas Natural; y
ii) La norma API 1160: Managing System Integrity for Hazardous Liquid Pipelines, para el
Transporte de Hidrocarburos Lquidos.
Son referencias normativas lo indicado en el Code of Federal Regulations (USA):
Transportation of Natural and other Gas by Pipeline: Minimum Federal Safety Standards
(49CFR192) y Transportation of Hazardous Liquids by Pipeline (49CFR195).
Artculo 8.- Solicitud de exoneracin del cumplimiento de normas o extensin del
plazo de adecuacin
Si por razones excepcionales no se pudiera cumplir con las presentes Normas de
Seguridad, el Operador deber solicitar al OSINERGMIN la respectiva exoneracin o extensin
del plazo para adecuarse, para lo cual deber presentar adjunto a su solicitud el estudio tcnico
sustentatorio que lo justifique y las acciones que permitan una operacin segura.
Artculo 9.- Plazo del OSINERGMIN para resolver solicitud de exoneracin

OSINERGMIN deber resolver en un plazo no mayor de treinta (30) Das si procede la


exoneracin solicitada, comunicando tal hecho a la DGH.
Artculo 10.- Proteccin de la salud pblica
El Operador del Ducto deber considerar en forma prioritaria, la proteccin de la salud
pblica, en todas las fases y actividades de los Ductos: diseo, construccin, operacin,
mantenimiento y Abandono.
Artculo 11.- Programa de capacitacin sobre proteccin de la salud pblica
El Operador deber tener una poltica de proteccin de la salud pblica, la cual debe
considerar prioritariamente la capacitacin de toda la poblacin aledaa al Derecho de Va y a
las Estaciones. La capacitacin deber estar referida a la interpretacin de los letreros de
seguridad y sealizacin usados en las instalaciones y en el Derecho de Va, a las normas de
seguridad y al comportamiento a seguir en casos de emergencia. Para tal fin, el Operador
deber elaborar un programa de capacitacin tericoprctico, de frecuencia peridica, que
considere el dictado de charlas y la distribucin de folletos.
TTULO II
DISEO
Artculo 12.- Informe Tcnico Favorable del Manual de Diseo
El interesado deber obtener el Informe Tcnico Favorable del Manual de Diseo del
OSINERGMIN, en el plazo que establezca el Contrato de Concesin o los trminos de la
licitacin o concurso pblico por el que se ha obtenido el Contrato de Concesin. En todos los
casos, cuando existan demoras en la obtencin del Informe Tcnico Favorable los plazos
contractuales corren a partir de la aprobacin del mismo.
Artculo 13.- Modificacin del Manual de Diseo
Los planos detallados para la construccin as como las especificaciones detalladas de
materiales y equipos, sern desarrolladas en base a lo indicado en el Manual de Diseo.
De producirse situaciones que obligaran al Operador a realizar modificaciones en el Manual
de Diseo revisado por OSINERGMIN, el Operador deber gestionar ante dicho organismo, la
emisin de un nuevo Informe Tcnico Favorable, el cual ser requisito para proceder con la
ejecucin de los cambios.
Artculo 14.- Criterios de Diseo
El Ducto debe ser diseado de acuerdo a lo dispuesto en el presente Reglamento y las
Normas ANSI/ASME B31.4 o ANSI/ASME B31.8, en lo que corresponda, teniendo en cuenta lo
siguiente:
a) Se debe considerar todas las fuerzas externas que pudieran actuar sobre las tuberas y
dems instalaciones. Las fuerzas externas a ser consideradas incluirn las derivadas de
fenmenos geolgicos, de vibraciones mecnicas o snicas, o al peso de accesorios
especiales, entre otras. El espesor de la tubera debe proporcionar suficiente resistencia para
evitar la deformacin o colapso tomando en consideracin sus propiedades mecnicas,
variaciones permisibles en el espesor, ovalidad, esfuerzos por dobladura, peso del material de
cobertura y otros efectos externos.

b) Se debe considerar todas las fuerzas internas que pudieran actuar en las tuberas y
dems instalaciones tales como presin fluyente, presin para vencer la altura hidrosttica, las
prdidas por friccin, contrapresiones y las cargas de expansin y contraccin trmica.
c) Las temperaturas mnimas y mximas de las zonas por donde transcurren las tuberas y
donde estn ubicadas sus Estaciones.
d) Las tuberas del Ducto deben ser diseadas considerando el control de fractura, de
acuerdo a las pruebas estipuladas en las Normas ANSI/ASME B31.4 o ANSI/ASME B31.8, y en
los requerimientos de la Norma API 5L, establecindose el requerimiento de aplicar el Nivel de
Especificacin del Producto (Product Specification Level) PSL 2, salvo aquella que no aplique
de acuerdo al Anexo F del API 5L.
e) En el diseo de las tuberas del Ducto de Hidrocarburos Lquidos se debe considerar el
efecto de incremento de presin causado por el calentamiento del fluido en condicin esttica y
el flujo pulsante en zonas de funcionamiento de los Ductos como canal (slack flow); as como,
el efecto dinmico sobre los sistemas de regulacin de presin en el Ducto. Igualmente, deber
tomarse en consideracin el anlisis de fenmenos pasajeros (transient analysis).
f) En el clculo de los dimetros de las tuberas de las estaciones de bombeo se tendr en
cuenta la velocidad del fluido para minimizar la acumulacin de agua y sedimentos.
g) Se deben considerar en los criterios para los clculos de diseo de las tuberas:
- Movimientos o deslizamientos de tierra
- Peso de la tubera
- Anlisis de esfuerzos de la tubera como viga
- Efectos de compresin por la sobrecarga en la superficie
- Prdida de soporte de la tubera
- Vibraciones causadas por agentes externos
- Flotabilidad de la tubera
- Esfuerzos de tensin o compresin en la tubera causados por su propio peso
h) Se debe considerar el efecto de elevaciones temporales de presin causadas, entre
otros, por el cierre intempestivo de vlvulas de bloqueo.
i) Se tomarn en cuenta las normas del Sistema de Integridad de Ductos, para las reas de
Alta Consecuencias.
j) El diseador proveer proteccin adecuada para prevenir daos a la tubera por causas
externas, dentro de esta proteccin deber incrementarse el espesor de la tubera y tomar
precauciones para prevenir la erosin del derecho de va, instalar anclajes, soportes internos a
la zanja, medios de impedir daos a la superficie del derecho de va, drenajes, entre otros.
k) Las consideraciones geolgicas, hidrolgicas y geodinmicas con las cuales se
propondrn las soluciones de diseo en casos que atraviesen tramos crticos (inestabilidad de
terreno, fallas geolgicas, zonas altamente erosionables, etc.) de la traza planteada. En
condiciones topogrficas adversas o situaciones constructivas especiales tales como tramos en
media ladera y cruces de ros, en los que se deber realizar movimientos de tierra adicionales
para darle estabilidad al terreno para la instalacin del Ducto, de ser necesario ampliar el

derecho de va a ms de 25 m durante la etapa de construccin; se deber presentar al


OSINERGMIN el estudio tcnico correspondiente de cada lugar especfico, justificando las
reas adicionales a afectar durante esta etapa. Al culminar la instalacin del Ducto se requerir
la restauracin final de las reas adicionales para la conformacin del Derecho de Va.
l) Para clasificar la Localizacin de rea, para Ductos de Gas Natural, se debe considerar
los probables usos futuros de la misma. Una vez definida la clasificacin de la Localizacin de
rea, sta deber comunicarse a las Municipalidades Distritales y Provinciales
correspondientes con el objeto que incluyan en los planos catastrales las reas as definidas
correspondientes al Derecho de Va. En caso se deba hacer una modificacin que pudiera
cambiar la Localizacin de rea, sta debe ser comunicada al Operador del Ducto, con el
objeto que se tomen las precauciones pertinentes. Debe adems incluirse en esos planos
catastrales cada rea de Alta Consecuencia y el rea Circular de Impacto definidas por el
Radio Circular de Impacto, con el objeto que controlen el crecimiento de las reas urbanas en
dichas zonas.
m) Para los Ductos de Hidrocarburos Lquidos deber determinarse las reas de Alta
Consecuencia, y stas debern comunicarse a las Municipalidades Distritales y Provinciales
correspondientes con el objeto que incluyan en los planos catastrales las reas as definidas
correspondientes al Derecho de Va, con el objeto de que controlen el crecimiento de las reas
urbanas en dichas zonas.
n) Para la instalacin de un Ducto en el Derecho de Va, donde existe un Ducto ya instalado,
se deber considerar las condiciones de seguridad, del ducto ms exigente.
En las Estaciones, las tuberas auxiliares para aceite lubricante, agua, vapor, proceso, fluido
hidrulico, debern ser diseadas de acuerdo con la Norma ANSI/ASME B31.3 - Process
Piping.
Artculo 15.- Contenido del Estudio de Riesgo
El Estudio de Riesgos debe contener como mnimo lo siguiente:
a) Considerar todo tipo de fallas incluyendo fugas menores, fugas mayores y roturas.
b) Identificar las causas de fallas primarias que pudieran resultar en una de mayores
consecuencias.
c) Estimar la probabilidad y frecuencia de incidentes.
d) Estimar el rea que ser afectada en caso de un escape o derrame, incluyendo la
radiacin trmica de gas encendido o lquidos y el destino final de los lquidos derramados.
e) Estimar las consecuencias peligrosas para las personas y el ambiente en el rea
afectada.
f) Estimar el efecto de la ocurrencia para cada tipo de falla.
g) Estimar daos severos de personas en reas de poblaciones aledaas al Derecho de
Va, en reas de concentracin urbana como colegios, hospitales, etc.
h) Estimar daos al ambiente en reas sensibles como bofedales, arroyos, ros, y reas con
flora y fauna silvestre.
i) Determinar las reas de Alta Consecuencias.

j) Determinar las zonas comprendidas dentro del rea Circular de Impacto para el Ducto de
Gas Natural.
Artculo 16.- Acciones a tomar en cuenta para el tendido del Ducto
En el tendido del Ducto y cruces se deber tener en cuenta lo siguiente:
a) La tubera debe ser colocada bajo tierra con un espesor mnimo de recubrimiento
determinado de acuerdo a las Normas ANSI/ASME B31.4 o ANSI/ASME B31.8. Este espesor
de recubrimiento ser medido desde la parte superior externa del tubo hasta el nivel del terreno
natural circundante no disturbado.
b) En caso que la tubera sea construida paralelamente a otra tubera de transporte de
Hidrocarburos, se ubicar a una distancia tal que permita realizar apropiadamente trabajos de
mantenimiento y reparacin.
c) Cada uno de los cruces del Ducto con ros, quebradas, carreteras, vas frreas, etc.,
deber tener un diseo individual.
d) De ser necesario, en los diseos para los cruces se considerarn tipos de cargas
adicionales externas y/o proteccin contra daos, tales como:
- Cargas externas adicionales como temblores y terremotos
- Movimientos o deslizamientos de suelos
- Fallas geolgicas
- Prdidas de soportes del Ducto
- Cargas excesivas o de trfico de vehculos sobre el Ducto
- Deformaciones del Ducto causadas por las actividades de construccin o mantenimiento
e) Los Ductos de Gas Natural debern cumplir con las distancias establecidas en la
siguiente tabla:

Distancia (metros) al lmite de edificaciones

Clase 1 y 2

Dimetro de la

Dimetro de

Dimetro de la

Tubera

la tubera

tubera

(pulgadas)

(pulgadas)

(pulgadas)

<6

> 6 <12

>12

12.5 m

15.0 m

20.0 m

Clase 3

12.5 m

20.0 m

25.0 m

Clase 4

12.5 m

20.0 m

25.0 m

f) Los Ductos de Hidrocarburos Lquidos debern cumplir con una distancia mnima de 12.5
m al lmite de edificaciones.
Artculo 17.- Vlvulas de bloqueo del Ducto
El Ducto llevar vlvulas de bloqueo segn lo establecido en las Normas ANSI/ASME B31.4
o ANSI/ASME B31.8 y lo que pudiera ser necesario, segn lo establecido en el EIA.
Las vlvulas de bloqueo deben tener actuadores con sistema de operacin remota o
sistemas de operacin de cierre automtico en las reas de Alta Consecuencia o que colinden
con ella.
Las vlvulas de bloqueo del Ducto y Puntos de Entrega, deben estar protegidas con cercos
para evitar el ingreso o manipuleo de personal no autorizado.
Las vlvulas de bloqueo del Ducto, Ramales, Extensiones y Puntos de Entrega deben
instalarse en terrenos de propiedad del Operador o terrenos de uso pblico, con acceso
irrestricto.
Artculo 18.- Trampas de lanzamiento y recepcin de Raspatubos
El Ducto debe estar equipado con trampas de lanzamiento y recepcin que permitan el uso
de Raspatubos, desde 2 pulgadas de dimetro.
Artculo 19.- Instalaciones de Almacenamiento
Las instalaciones de almacenamiento de Hidrocarburos Lquidos en las Estaciones
cumplirn con los requerimientos del Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de
Hidrocarburos.
Artculo 20.- Obligacin de odorizar el Gas Natural
El Concesionario deber entregar Gas Natural a un consumidor final o Sistema de
Distribucin de Gas Natural odorizado, segn la Norma ANSI/ASME B31.8.
El odorizante y sus productos de combustin no deben ser txicos o dainos para las
personas.
Artculo 21.- Obligacin de contar con Sistemas SCADA
Los Sistemas de Transporte y los Ductos que atraviesan reas de Alta Consecuencia,
deben estar equipados con un Sistema Automtico de Supervisin, Control y Lectura de
Parmetros a Distancia (SCADA), acorde con la longitud, capacidad y el riesgo que impliquen.
En el diseo de la instrumentacin de campo y el sistema SCADA, debe incluirse los
dispositivos necesarios para implementar un sistema automtico de deteccin de fugas en el
Ducto.
En los casos de las Lneas Submarinas, si se decide implementar mtodos de deteccin de
fugas, que no correspondan a la descripcin del sistema SCADA, esto ser solicitado por el
Operador y aprobado por OSINERGMIN.

Las salas de control de las Estaciones deben contar con sistemas de deteccin de humo,
mezclas explosivas, fuego, y otros que fueran aplicables, los cuales debern estar
interconectados al sistema SCADA.
El sistema SCADA deber cumplir con el API 1130 Computational Pipeline Monitoring for
Liquid Pipelines y API 1164 SCADA Security.
Puede considerarse en el diseo el sistema de seguridad del Nivel Integral de Seguridad SIL para el control de emergencias (IEC 61508).
Artculo 22.- Sistemas de telecomunicaciones
El Sistema de Transporte debe estar equipado, por lo menos, con dos sistemas
independientes de telecomunicaciones.
Artculo 23.- Obligatoriedad de contar con sistemas de comunicaciones
El Operador deber instalar, operar y mantener un sistema de comunicaciones redundante
de alta disponibilidad, que garantice la operacin segura, confiable, continua y eficiente del
Sistema de Transporte de Hidrocarburos.
El sistema de comunicaciones deber cumplir con la Norma UIT - T G.826, y otras que sean
aplicables.
El Operador deber dotar al personal, vehculos de intervencin y de atencin de
emergencias, con equipos de radio mviles intrnsecamente seguros.
Artculo 24.- Disposiciones para la instalacin de Estaciones
En el diseo de las Estaciones se deber considerar lo siguiente:
a) Los equipos auxiliares, accesorios y sistemas de control de las unidades de bombeo y
compresin deben seleccionarse de modo que permitan una operacin segura y eficiente
dentro del rango de operacin estimado y las desviaciones operativas previstas.
b) Las Estaciones de bombeo para Hidrocarburos Lquidos con presin de vapor absoluta
(true vapor pressure) de ms de 1,1 bar (abs) a 38 C, debern tener sistemas de purga hacia
sistemas de quemado (flare) o si fuera operativamente conveniente, hacia sistemas de
almacenamiento a presin.
c) Las Estaciones de bombeo para Hidrocarburos Lquidos con presin de vapor absoluta
(true vapor pressure) menor o igual a 1,1 bar (abs) a 38 C, debern tener sistemas de drenaje
hacia tanques - sumideros y sistemas auxiliares de inyeccin de los lquidos al Ducto. Las
Estaciones de compresin debe tener un sistema de venteo a la atmsfera por sobrepresin.
d) Las Estaciones debern contar con sistemas de parada de emergencia de operacin
manual y automtica, que detecte condiciones anormales o inseguras y ejecute
automticamente las acciones pertinentes. Las Estaciones de compresin deben tener un
sistema de venteo a la atmsfera por sobrepresin.
e) Se deber prever la necesidad de almacenaje o disposicin de Hidrocarburos de los
Ductos para el transporte de Hidrocarburos Lquidos por trabajos de reparacin que requieran
desocupar las tuberas de un tramo del Ducto.
f) Las Estaciones deben contar con un sistema alterno de suministro elctrico que permita
operar los sistemas de control e iluminacin de emergencia, y aplicar los procedimientos de
emergencia manteniendo operativos los servicios esenciales.

g) Las instalaciones deben estar diseadas para garantizar el acceso adecuado de personal
durante todo el ao, y evitar el ingreso de personal no autorizado.
h) Las instalaciones elctricas deben ser diseadas y construidas de acuerdo al Cdigo
Elctrico Nacional, las Normas ANSI/NFPA 70 (National Electric Code - USA), y API RP 500
(Classification of Locations for Electric Installations at Petroleum Facilities) o ANSI/API RP 505
(Recommended Practice for Classification of Locations for Electrical Installations at Petroleum
Facilities Classified as Class I, Zone 0, and Zone 2).
i) Las salas de control de las Estaciones, deben estar adecuadamente separados del
equipamiento al cual controlan.
j) Las edificaciones de las Estaciones se debern construir con materiales incombustibles.
k) Las lneas de conduccin elctrica y telefnica, deben tener cubierta protectora para
prevenir daos mecnicos y mordedura de roedores.
l) El nivel de emisin de ruido dentro de las instalaciones debe cumplir con lo dispuesto por
la normativa nacional, y en ausencia de ella por la OSHA, y no debe exceder de 70 decibeles
medido en el lmite de propiedad de la Estacin.
Artculo 25.- Normas aplicables para el diseo, fabricacin e instalacin de medidores
Para los Hidrocarburos Lquidos, los medidores para propsito de transferencia de custodia
y sus dispositivos de prueba (calibracin), sern diseados, fabricados e instalados de acuerdo
con la Norma API -Manual of Petroleum Measurements Standards.
Para el Gas Natural, debern cumplir con lo especificado en la Norma AGA - Gas
Measurements Manual.
TTULO III
CONSTRUCCIN
Captulo Primero
Requisitos Generales
Artculo 26.- Manual para la Construccin
Antes del inicio de la construccin deber entregarse al OSINERGMIN el EIA aprobado, el
Manual para la Construccin, un programa de construccin, en el que incluir el Manual de
Seguridad, relativo al mismo, y el Plan de Contingencias para esta etapa.
El Manual para la Construccin deber contener los estudios geolgicos, geotcnicos,
hidrogeologa y geodinmicos, en los cuales se propongan soluciones al diseo para los tramos
crticos (inestabilidad de terreno, fallas geolgicas, zonas altamente erosionables, entre otros)
de la traza planteada.
Las especificaciones para las diferentes fases de los trabajos de construccin del Ducto
contenidas en el Manual para la Construccin deben proporcionar los suficientes detalles para
verificar que han sido elaboradas de acuerdo con el Manual de Diseo, las presentes Normas
de Seguridad y con otras normas aplicables.
Los Operadores de Sistemas de Transporte, Ductos Principales, Ductos para Uso Propio y
Sistema de Recoleccin e Inyeccin deben de identificar en el Manual para la Construccin las

reas de Alta Consecuencia, en las cuales deben seguirse lo indicado para dichas reas en el
Anexo 2.
Artculo 27.- Programa de Gestin de Calidad
El Operador debe establecer un Programa de Gestin de Calidad para la supervisin de la
fabricacin de la tubera, accesorios y equipos para las Estaciones, as como tambin para la
construccin, instalacin y reparacin del Ducto.
Artculo 28.- Cumplimiento de Normas de Seguridad en la construccin
La ejecucin de los trabajos de construccin deber realizarse en estricto cumplimiento de
lo establecido en las presentes Normas de Seguridad, el Manual de Diseo, el Manual para la
Construccin y dems documentos que hayan sido entregados al OSINERGMIN para sus
labores de supervisin y fiscalizacin. OSINERGMIN podr observar cualquier detalle o
procedimiento del Manual para la Construccin que no est de acuerdo con lo que indica el
Manual de Diseo o las normas aplicables.
No est permitida la construccin de un Ducto, y posterior regularizacin documentaria,
debiendo OSINERGMIN proceder a cerrar las instalaciones y aplicar las sanciones
correspondientes.
En este caso, las tuberas debern ser desenterradas, las soldaduras debern ser rehechas
por soldadores calificados, de acuerdo al procedimiento de soldadura aprobado y por
soldadores calificados previamente, cuando el Operador obtenga la autorizacin
correspondiente.
Deber comprobarse la idoneidad del recubrimiento de la tubera y efectuarse la prueba
hidrosttica que corresponda.
Artculo 29.- Paralizacin de los trabajos de construccin
OSINERGMIN dispondr la paralizacin de los trabajos de construccin si no ha recibido el
Manual para la Construccin.
Artculo 30.- Certificacin de tubera y equipos
Las tuberas y equipos principales del Ducto deben ser probados y certificados en fbrica.
Artculo 31.- Soldaduras realizadas por personal no calificado
En caso de soldadura de tuberas realizadas por personal no calificado o procedimiento de
soldadura no aprobado, stas debern ser rehechas.
Artculo 32.- Radiografas de soldaduras no inspeccionadas
Todas aquellas soldaduras que no hayan sido inspeccionadas de acuerdo a la norma, sern
100% radiografiadas o inspeccionadas utilizando otros mtodos aceptados por OSINERGMIN.
Captulo Segundo
Actividades en el Derecho de Va
Artculo 33.- Precauciones para reducir alteraciones en el terreno en donde exista
Derecho de Va

El Operador deber tomar todas las precauciones y cuidados posibles para reducir al
mnimo la alteracin del terreno, en donde se est construyendo el Derecho de Va y
posteriormente para mantenerlo estable, incluso en condiciones climticas adversas.
Artculo 34.- Limpieza, nivelacin del terreno y movimiento de tierras
Se debe limitar la limpieza, nivelacin del terreno y movimiento de tierras a lo estrictamente
necesario para la adecuada realizacin de los trabajos.
Artculo 35.- Manejo de explosivos
Los explosivos necesarios durante la fase de construccin o reparacin del Ducto debern
almacenarse y manipularse segn normas y procedimientos de la DISCAMEC y segn lo
dispuesto en el Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos,
aprobado por el Decreto Supremo N 032-2004-EM, y sus modificatorias, complementarias o
sustitutorias, en lo que sea aplicable.
Artculo 36.- Manipulacin de tubera
Se debe tener cuidado en la seleccin de los equipos y mtodos utilizados para la
manipulacin, transporte, apilamiento y almacenamiento de tubera, para prevenir daos de la
misma y de su revestimiento; manteniendo la proteccin de los biseles de las tuberas, hasta
antes de soldarse.
Artculo 37.- Cambio de direccin de la tubera
Los cambios de direccin de la tubera en la construccin del Ducto, debern realizarse de
acuerdo a la Norma ANSI/ASME correspondiente. No est permitido el uso de curvas
confeccionadas con tuberas dobladas que presenten arrugas (wrinkle bends).
Artculo 38.- Precaucin antes de iniciar la soldadura de la tubera
Despus del alineamiento de las tuberas y antes del proceso de soldadura de las tuberas
del Ducto, se debe verificar que los biseles de los extremos estn libres de sustancias extraas
que pudieran afectar la unin soldada o las pruebas no destructivas.
Artculo 39.- Disposiciones para la instalacin de la tubera
Para la instalacin de la tubera se debern observar las siguientes indicaciones:
a) El fondo de la zanja debe ser como una cama-soporte para la tubera. Esta cama-soporte
debe consistir en una capa de material cernido (tierra libre de rocas o arena libre de sales), de
aproximadamente 0.15 m. de altura.
b) La tubera debe ser depositada en la zanja evitando provocarle esfuerzos y cuidando que
su Revestimiento no sufra dao alguno.
c) El relleno de la zanja debe ser realizado de manera que ni la tubera ni su Revestimiento
sufran daos por el material de relleno o por subsecuentes trabajos en la superficie.
d) Las primeras capas de relleno, hasta completar 0.15 m por encima de la parte superior de
la tubera, deben ser de material cernido o arena.
e) El relleno deber ser ligeramente compactado. Adicionalmente por encima del nivel del
terreno natural, se deber conformar un relleno abovedado sobre la zanja. La dimensin de la
bveda ser lo suficientemente grande como para impedir la formacin de una depresin en el

suelo, cuando el relleno se haya acomodado en su posicin definitiva, sin cambiar el perfil del
terreno.
f) El Operador debe inspeccionar el Ducto periodicamente, si encuentra que la cobertura
sobre la tubera est debajo de su nivel natural; por asentamiento del terreno o si se determina
que esto ha sucedido debido a que se ha prdido cobertura o si se ha movido la tubera, se
debe proveer proteccin adicional colocando barreras, alcantarillas, bloques de concreto,
bajando la tubera, camisas u otro elemento protector. Si se notara que la cobertura est por
encima de su nivel natural debe evaluarse la necesidad de medidas de correccin para evitar
que el peso de la cobertura ocasione el doblado de la tubera.
Artculo 40.- Limpieza, restauracin del rea y accesos
Se debe limpiar el rea de trabajo de todo vestigio, as como restaurar el terreno circundante
al Derecho de Va a sus condiciones originales. Adicionalmente se debe conformar el Derecho
de Va, con rompientes de drenaje a ambos lados del eje de la tubera, para evitar la erosin
por aguas pluviales y de escorrenta.
Se realizar el mejoramiento de los accesos prioritarios hacia puntos estratgicos de la
tubera, vlvulas, puntos de toma de potencial y Estaciones para que sirvan para futuros
mantenimientos.
Luego de finalizada la construccin, se confeccionar los registros grficos de los accesos
que queden disponibles.
Artculo 41.- Cruces de cursos de agua, lneas frreas y carreteras.
Se debern observar las siguientes indicaciones:
a) La construccin de cruces del Ducto con quebradas, ros, lagos, lneas frreas,
carreteras, debe realizarse siguiendo estrictamente el diseo especificado en forma individual
para cada caso.
b) Se debe tener especial cuidado en cada cruce, de realizar la proteccin de la tubera
contra la corrosin externa, segn sea especificado en el diseo individual respectivo.
c) Donde sea necesario, se deben instalar chaquetas de concreto u otro tipo de
contrapesos, de manera de proteger a la tubera.
d) Se debe confeccionar planos detallados conforme a obra de cada cruce, indicando la
posicin exacta de la tubera, en las tres dimensiones, respecto a puntos fijos de referencia con
cota y coordenadas UTM.
Artculo 42.- Reparacin de defectos en la tubera y accesorios
No est permitida la reparacin de defectos mediante parchado de tubera.
Se permite el uso de camisas o camisetas (sleeve) para reparaciones temporales.
La deteccin y reparacin de defectos en la tubera, accesorios, manifolds, etc., debe
realizarse cumpliendo como mnimo las exigencias tcnicas indicadas en las Normas
ANSI/ASME B31.4 o ANSI/ASME B31.8.
Para reemplazar un tramo de tubera se deber considerar la siguiente longitud mnima
permisible:
a) 150 mm para tuberas cuyo dimetro nominal sea menor que 168.3 mm (6 pulgadas).

b) Dos veces el dimetro nominal, para tuberas cuyo dimetro est entre 168.3 mm (6
pulgadas) hasta 610 mm (24 pulgadas).
c) 1,220 mm para tuberas de dimetros nominales mayores que 610 mm (24 pulgadas).
El estado del Revestimiento de la tubera debe revisarse antes y despus de que haya sido
depositada la tubera en la zanja, para de ser el caso tomar las acciones correctivas
pertinentes.
Artculo 43.- Sealizacin del Derecho de Va
La sealizacin del Derecho de Va tiene el propsito de identificar la presencia del Ducto y
de reducir las posibilidades de dao o interferencias. Dichas seales sern puestas a lo largo
del Derecho de Va, como sigue:
a) En vas ferroviarias y/o carreteras estn cercanas o crucen el Derecho de Va
b) En reas cercanas a lneas de servicios bsicos de electricidad, telefona, cable, agua,
desage, etc.
c) En zonas urbanas
d) En cercanas a sistemas de drenaje o irrigacin
e) Otros lugares potencialmente peligrosos.
Las seales o letreros tendrn la siguiente informacin en uno o ms idiomas en uso en la
regin en donde se tengan que colocar. Incluir por lo menos la siguiente informacin:
- La palabra PELIGRO o un signo apropiado, convenientemente desplegada.
- El tipo de Ducto, por ejemplo: Ducto de gas de alta presin, etc.
- La frase: CONSULTAR ANTES DE CAVAR o SOLICITAR PERMISO, lo que sea
conveniente.
- El nombre de la compaa operadora y el nmero de telfono de emergencia.
Captulo Tercero
Supervisin e Inspeccin
Artculo 44.- Supervisin e inspeccin de la construccin del Ducto y de las
Estaciones
La supervisin e inspeccin de la construccin del Ducto y de las Estaciones, debe asegurar
la buena calidad del material, la correcta construccin de las instalaciones, el proceso de
soldadura, el ensamblaje y las pruebas.
OSINERGMIN deber fiscalizar todas las fases del proyecto. En los Sistemas de
Recoleccin e Inyeccin, la fiscalizacin podr hacerse despus de instaladas las tuberas,
debiendo presentar el Operador al OSINERGMIN la documentacin tcnica de los trabajos
realizados cuando ste lo requiera.
Artculo 45.- Difusin de ubicacin de instalaciones

El Operador deber mantener una adecuada poltica de difusin de la ubicacin de sus


instalaciones, de manera que cuando las compaas de servicios o entidades locales o del
gobierno, planeen desarrollar trabajos prximos o dentro del Derecho de Va, coordinen con el
Operador, el diseo de los trabajos a nivel de ingeniera de detalle. El Operador destacar en la
obra a un inspector o inspectores para que verifique que los trabajos se realicen de acuerdo al
diseo aprobado.
Artculo 46.- Cuidados para prevenir incendios
En todas las fases de los trabajos de construccin, operacin y mantenimiento de Ductos,
se debern extremar los cuidados para prevenir incendios. Se debe contar en cada lugar de
trabajo con extintores de fuego en cantidad y tamao apropiados, de acuerdo a la Norma NFPA
N 10.
Captulo Cuarto
Soldadura de tuberas y Pruebas No Destructivas
Artculo 47.- Calificacin del procedimiento de soldadura y de soldadores
Antes de realizar cualquier actividad de soldadura de las tuberas del Sistema de
Transporte, se deber realizar la calificacin del procedimiento de soldadura y la calificacin de
soldadores.
La calificacin del procedimiento de soldadura, la calificacin de soldadores, y el
procedimiento de soldadura, se debern realizar cumpliendo lo indicado en:
a) La Norma ASME Boiler & Pressure Vessel Code - ASME IX Qualification Standard for
Welding and Brazing Procedures, Welders, Brazers, and Welding and Brazing Operators, o
b) La Norma API 1104, Welding of Pipelines and Related Facilities.
En caso de realizar cualquier actividad de soldadura sin cumplir con las exigencias antes
indicadas, las uniones sern rechazadas.
Artculo 48.- Inspeccin de la soldadura de campo
La calidad de la soldadura de campo debe ser inspeccionada por Pruebas No Destructivas,
segn lo establecido en las normas citadas.
Captulo Quinto
Pruebas de Presin
Artculo 49.- Procedimiento para las pruebas de presin
El Ducto y las tuberas de las Estaciones, deben ser sometidas a pruebas de presin
despus de su construccin y antes de que el Ducto inicie su operacin, de acuerdo a las
Normas ANSI/ASME B31.4 o ANSI/ASME B31.8. Se usar preferentemente agua dulce como
fluido de prueba.
Artculo 50.- Programa de pruebas
Con una anticipacin no menor a veinte (20) Das al inicio de las pruebas, deber remitirse
al OSINERGMIN un programa de pruebas indicando las secciones a probar, condiciones de las

mismas, instrumentos a emplear, fluido de prueba, procedimientos detallados y fechas


previstas para su ejecucin.
OSINERGMIN podr observar la documentacin presentada hasta diez (10) Das antes de
iniciarse las pruebas, si no se ajustan a las especificaciones tcnicas del Manual para la
Construccin y de las Normas ANSI/ASME B31.4 o ANSI/ASME B31.8. OSINERGMIN deber
estar presente en las pruebas de los Ductos. En las pruebas de los Sistemas de Recoleccin e
Inyeccin, su asistencia ser a criterio de OSINERGMIN, pero debe recibir un reporte completo
de la misma por parte del Operador.
Artculo 51.- Trmite de la prueba de presin
Durante la prueba de presin se deber registrar en forma continua la presin y la
temperatura del fluido, de manera redundante (dos instrumentos diferentes por cada magnitud
medida).
Al trmino de la prueba, el Operador deber emitir un reporte completo de la misma y
entregarlo al Supervisor de OSINERGMIN.
En caso de falla de la prueba, el Operador debe enviar a OSINERGMIN un reporte completo
de las causas que la originaron, en un plazo no mayor a 48 horas.
Artculo 52.- Pruebas de uniones soldadas no inspeccionadas
Las uniones soldadas que no hayan sido sometidas a prueba de presin deben ser
inspeccionadas al 100% con Pruebas No Destructivas.
Captulo Sexto
Documentacin de Obra
Artculo 53.- Presentacin de documentacin antes del inicio de la operacin
Luego de finalizados los trabajos de construccin del Ducto y antes del inicio de la
operacin, el Operador deber contar con la siguiente documentacin:
1. Identificacin y ubicacin de cada tubera, indicando el lote y fecha de fabricacin, las
juntas soldadas y el nmero de cada prueba radiogrfica, incluyendo el nmero de rechazos y
las consideraciones por las cuales fue rechazada la soldadura.
2. La ubicacin e identificacin de cada tubera hormigonada o con camiseta instalada.
3. La ubicacin e identificacin de cada tubera que se cruce con otra tubera.
4. La ubicacin e identificacin de la tubera y revestimiento o proteccin mecnica utilizada
en cada cruce (carreteras, ros, quebradas, etc.)
5. La ubicacin e identificacin de cada tubera en cada cruce areo (si hubiera)
6. La ubicacin e identificacin de cada vlvula y punto de medicin de potencial del sistema
de control de corrosin.
7. La ubicacin de los drenajes dentro de las zanjas, donde se ubican las tuberas (si
hubieran).

8. La ubicacin de las Barreras en Zanjas, de anclajes para la sujecin de la tubera o juntas


de expansin si hubiera sido necesario instalarlos.
9. La ubicacin de las tuberas en el recorrido del Ducto deber estar en coordenadas UTM.
Se debe indicar la Localizacin de rea por la que atraviesa.
10. Los tramos (identificando las tuberas) sometidos a pruebas de presin y resultados de
los mismos.
11. Planos conforme a construccin de la obra (as built).
El Operador deber obtener de los proveedores y contratistas de construccin la totalidad
de la documentacin referida a los suministros y a la construccin del Ducto.
OSINERGMIN podr solicitar del Operador copia de dicha documentacin cuando lo
considere necesario para el cumplimiento de su funcin.
TTULO IV
CONTROL DE CORROSIN
Artculo 54.- Control de Corrosin externa
El Ducto, las tuberas de las Estaciones y en general las instalaciones metlicas enterradas,
deben estar protegidas de la corrosin exterior mediante sistemas de Revestimiento de la
superficie y Proteccin Catdica, de acuerdo a los requerimientos de las Normas ANSI/ASME
B31.4 o ANSI/ASME B31.8.
Los revestimientos usados para la proteccin anticorrosiva de los Ductos debern ser
compatibles con los sistemas de proteccin catdica los mismos que debern tener una alta
resistencia al desprendimiento catdico y a la vez no debern formar escudos (shielding).
Artculo 55.- Proteccin contra la corrosin de instalaciones metlicas expuestas a la
atmsfera
Se deber observar lo siguiente:
a) Las instalaciones metlicas del Ducto que estn expuestas a la atmsfera, debern ser
protegidas de la corrosin exterior mediante la aplicacin de sistemas de Revestimiento de
superficies.
b) Los sistemas de Revestimiento de superficies a emplear, debern ser cuidadosamente
seleccionados considerando el clima (temperatura, humedad, presencia de hongos) del lugar
en el que se encuentra ubicada la instalacin.
c) Se debe tener especial cuidado en la aplicacin y conservacin de los Revestimientos en
las zonas en que las instalaciones penetran en tierra y en la zona de interfase para el caso de
instalaciones sumergidas en agua.
Artculo 56.- Revestimientos
Se aplicar un sistema de revestimiento externo que garantice su efectividad durante la vida
til de la instalacin.
El Revestimiento de las tuberas debe revisarse despus de su instalacin, de acuerdo a los
requerimientos de las Normas ANSI/ASME B31.4 o ANSI/ASME B31.8.

Artculo 57.- Proteccin contra la corrosin interior


Se deber establecer una poltica de control de corrosin interna de las tuberas y
equipamiento que incluya algunas de las siguientes medidas que no afecten el medio ambiente
de acuerdo a estudios tcnicos que lo sustenten:
a) Limpieza interna del Ducto mediante Raspatubos.
b) Uso de inhibidores de corrosin.
c) Uso de biocidas.
d) Drenaje del agua contenida en el Ducto.
e) Inspecciones de las tuberas del Ducto con Raspatubos inteligentes, dentro de los cinco
(5) primeros aos de iniciada la operacin. De acuerdo a los resultados que se obtengan, se
definir la frecuencia de las futuras inspecciones, la misma que ser aprobada por
OSINERGMIN, y no podrn exceder de cinco (5) aos. Se excepta a los Ductos menores que
4 pulgadas de la instalacin de sistema para Raspatubos inteligentes
f) Uso de revestimiento interno en la tubera.
Artculo 58.- Requerimientos de Proteccin Catdica
Las instalaciones metlicas enterradas o sumergidas debern ser protegidas catdicamente
en un plazo no mayor de seis (6) meses despus de iniciada la operacin. Los criterios tcnicos
para los sistemas de Proteccin Catdica sern tomados de la Norma NACE RP0169.
Artculo 59.- Aislamiento elctrico, puntos de toma de potencial e interferencia
elctrica
Se deber considerar lo siguiente:
a) Las instalaciones con Proteccin Catdica deben estar elctricamente aisladas de
cualquier instalacin ajena al sistema. Se permitirn interconexiones elctricas entre conjuntos
metlicos del Ducto, cuando stos estn protegidos catdicamente como una unidad.
b) Se debe instalar suficientes puntos de medida de potencial en el Ducto y en las
Estaciones, para monitorear peridicamente el funcionamiento del sistema de Proteccin
Catdica y tomar a tiempo medidas correctivas.
c) Los sistemas de Proteccin Catdica por corriente impresa para nuevas instalaciones,
deben ser diseados, instalados y operados, de manera de minimizar efectos adversos en
otras estructuras metlicas.
TTULO V
PRECOMISIONAMIENTO Y COMISIONAMIENTO
Artculo 60.- Inspeccin interna del Ducto
Antes de llenar el Ducto con Hidrocarburos se debe utilizar un Raspatubo para inspeccin
interna con placa calibradora, a fin de registrar las ubicaciones de las ovalidades de las
tuberas del Ducto, la ubicacin y tamao de abolladuras, combaduras y arrugamientos. La
presencia de combaduras, excesiva ovalidad, arrugamientos y abolladuras sern investigadas,

evaluadas y reparadas por el Operador, o por quien ste designe, segn lo establece las
Normas ASME B31. 4 o ASME B31.8.
TTULO VI
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Artculo 61.- Informe Tcnico Favorable para iniciar la operacin del Ducto
Para iniciar la operacin del Ducto, excepto los Sistemas de Recoleccin e Inyeccin, el
Operador deber contar con un Informe Tcnico Favorable del OSINERGMIN.
Artculo 62.- Contenido del Manual de Operacin y Mantenimiento
Antes de iniciar la operacin del Ducto, incluso el Sistema de Recoleccin e Inyeccin, el
Operador debe entregar al OSINERGMIN el Manual de Operacin y Mantenimiento, el mismo
que deber elaborarse cumpliendo lo estipulado en las Normas ANSI/ASME B31.4 o
ANSI/ASME B31.8 correspondiente, y debe incluir lo siguiente, sin perjuicio de lo sealado en
dicha norma:
a) Procedimientos e instrucciones detalladas para la operacin y mantenimiento del Ducto y
sus instalaciones durante una operacin normal.
b) Procedimientos de operacin en condiciones de emergencia operativa.
c) Procedimientos para los trabajos de mantenimiento predictivo, correctivo y preventivo.
d) Programas de patrullaje del Derecho de Va, que consiste en realizar inspecciones
tcnicas para observar y tomar acciones correctivas sobre factores existentes o potenciales
que estuvieran afectando la seguridad e integridad del Ducto.
e) Programa de inspecciones de deteccin de fugas en el Ducto y en las Estaciones.
f) Procedimientos de reparacin de las tuberas del Ducto, considerando el tipo de problema
y su ubicacin.
g) Programa de control de corrosin externa e interna.
h) Programas de mantenimiento de equipos e instalaciones de las Estaciones.
i) Programa de mantenimiento de vlvulas de bloqueo, control y de alivio.
Ninguna parte del Ducto y sus instalaciones sern operadas por encima de las condiciones
para las que estn diseadas y probadas. En el Ducto de Transporte de Hidrocarburos
Lquidos, en los casos de condiciones operativas transitorias (transient operating condition),
no se deber exceder el 10% de la presin de diseo, conforme a lo previsto en la norma
ASME B.31.4.
El Manual de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Recoleccin e Inyeccin cubrir
todas las ampliaciones que tenga este Sistema.
El Manual de Operacin y Mantenimiento ser actualizado cada dos (2) aos o cuando se
hagan cambios importantes en los Ductos. Los procedimientos actualizados sern presentados
al OSINERGMIN.
Artculo 63.- Adecuada capacitacin del personal operador

El Operador deber determinar los requerimientos de conocimientos y competencia del


personal operador, incluyendo la adecuada capacitacin, de manera que cuenten con los
conocimientos y la destreza apropiada para las actividades de operacin de los Ductos.
Artculo 64.- Registro del posicionamiento inicial del Ducto
El Operador dentro de los seis (6) primeros meses de iniciada la operacin del Ducto,
deber pasar un Raspatubo instrumentado de navegacin inercial, para registrar el
posicionamiento inicial del Ducto. Para los Ductos menores de 4 pulgadas solamente cuando
sea Ducto Principal, se deber registrar el posicionamiento utilizando un sistema alterno
aprobado por OSINERGMIN.
La informacin obtenida servir de base para analizar posteriormente, a travs de pasos
peridicos de Raspatubos instrumentados de navegacin inercial, los problemas existentes o
potenciales debido a asentamientos del terreno o inestabilidad de taludes que pudieran estar
causando esfuerzos no permisibles en la tubera.
OSINERGMIN podr otorgar una prrroga a este requerimiento que sean solicitadas por el
Operador, previa evaluacin de los aspectos tcnicos.
Artculo 65.- Obligacin de mantener en buenas condiciones las instalaciones
El Operador est obligado a conservar sus instalaciones en buenas condiciones de
funcionamiento, cumpliendo todos los procedimientos, instrucciones y programas indicados en
el Manual de Operaciones y Mantenimiento.
La reparacin de defectos en la tubera debe realizarse cumpliendo las exigencias
establecidas en las normas ASME B.31.4 o ASME B.31.8.
Artculo 66.- Medidas adoptadas en situaciones de riesgo
Si el Operador detecta condiciones de riesgo en algunas instalaciones del Ducto, deber
tomar las medidas para mitigar sus efectos o eliminar el riesgo, implementando las acciones
preventivas y correctivas necesarias para evitarlas y operar el Ducto en forma segura.
Artculo 67.- Obligacin de informar de situaciones de riesgo al OSINERGMIN
El Operador deber informar por escrito de la situacin descrita en el Artculo 66, a
OSINERGMIN dentro de las 24 horas de detectado el problema, y presentar el estudio tcnico,
en un plazo no mayor de diez (10) Das, para corregirlo.
Artculo 68.- Informacin que debe incluir los registros de inspeccin, pruebas,
patrullaje y monitoreo
Los registros de inspeccin, pruebas, patrullaje y monitoreo incluirn:
a) Fecha de ejecucin;
b) Mtodos y equipo usado;
c) Resultados y observaciones;
d) Las recomendaciones; y
e) Forma de implementar las recomendaciones

Artculo 69.- Evaluacin de tuberas con signos de imperfeccin


Las tuberas que muestren signos de imperfecciones como corrosin, deformaciones,
esfuerzos excesivos, entre otros, estarn sujetas a una detallada inspeccin visual, medicin
mecnica, evaluacin no destructiva de ser necesario, y una evaluacin para determinar su
posible reemplazo.
Artculo 70.- Estudio tcnico para determinar los defectos no relacionados con los
indicadores de imperfeccin
El Operador podr llevar a cabo un estudio tcnico para determinar que defectos no estn
relacionados con los indicadores de imperfeccin. El estudio tcnico deber incluir lo siguiente:
a) Limitaciones del mtodo de inspeccin;
b) Los tipos de imperfecciones que puedan corresponder a los indicadores reportados;
c) La exactitud y caractersticas de las imperfecciones reportadas que sean necesarias para
evaluarlas;
d) La probabilidad de que defectos no reportados, tales como grietas, estn relacionados
con los indicadores reportados;
e) El diseo de las tuberas y las propiedades de los materiales; y,
f) Las condiciones del servicio.
Artculo 71.- Implementacin de programa de monitoreo para prevenir fallas
Cuando las inspecciones y patrullajes indiquen un hundimiento del suelo, movimientos de
talud o derrumbes que puedan ocasionar una tensin longitudinal o transversal excesiva o la
desviacin de la tubera, el Operador deber implementar un programa de monitoreo y
evaluacin que incluya criterios de correccin con la finalidad de prevenir fallas. Para esto se
deber considerar el incremento de la frecuencia de patrullajes del Derecho de Va,
Raspatubos inteligentes, inclinmetros de taludes, piezmetros u otros instrumentos de
medicin.
Artculo 72.- Estudio tcnico para operar a mxima presin
Si el Operador decide operar el Ducto a una presin mayor a la mxima presin de
operacin (MOP) indicada en el Manual para la Construccin, deber efectuar previamente un
estudio tcnico para determinar si es posible operar a mayor presin, cules son los sectores
susceptibles a fallas y si dichos sectores estn en condiciones para continuar el servicio con la
presin propuesta. El Operador solicitar a OSINERGMIN su aprobacin, remitiendo el estudio
tcnico sustentatorio.
Artculo 73.- Presentacin de programas de mantenimiento del Ducto
El Operador deber presentar anualmente al OSINERGMIN, cada mes de noviembre, los
programas detallados de mantenimiento del Ducto para el ao siguiente.
Asimismo, en el mes de marzo de cada ao, deber presentar los resultados de la ejecucin
de los programas de mantenimiento del ao anterior.
TTULO VII

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL


Artculo 74.- Elaboracin del Manual de Seguridad del Ducto
El Operador deber elaborar el Manual de Seguridad del Ducto, incluyendo el Sistema de
Recoleccin e Inyeccin, el mismo que deber entregar al OSINERGMIN para su aprobacin,
antes del inicio de la operacin del Ducto. Este manual deber ser de conocimiento de todo su
personal.
Los aspectos mnimos que debern ser cubiertos son:
a) Normas, procedimientos, prcticas de trabajo seguro y el perfil de seguridad de todos los
trabajos de operacin y mantenimiento.
b) Identificacin de riesgos mayores y su localizacin.
c) Instrucciones sobre la disponibilidad y uso de los equipos de seguridad y contraincendio.
d) Instrucciones acerca del sistema de avisos, identificacin y clasificacin de emergencias.
e) Plan de Contingencias
Artculo 75.- Acciones para disminuir riesgos
Las actividades que permitira disminuir el riesgo son:
I. Para evitar errores operativos:
a) Capacitacin del Personal;
b) Mejoramiento del control del Ducto, y los mtodos de monitoreo;
c) Modificar las prcticas operativas y de mantenimiento; y
d) Mejorar o modificar las instalaciones y equipos.
II. Acciones de terceros:
a) Mejoramiento de los programas de capacitacin al pblico de las zonas aledaas sobre la
existencia y peligros del Ducto;
b) Control adicional de la vegetacin, letreros y seales para mejorar la visibilidad del
Derecho de Va;
c) Aumento de la frecuencia de inspecciones del Derecho de Va;
d) Sealizacin y procedimientos para excavacin en Derecho de Va;
III. Proteccin adicional:
a) La instalacin de estructuras o materiales tales como losas de concreto, planchas de
acero o cubiertas para proteger el Ducto contra cualquier dao;
b) Aumento de la profundidad de la zanja del Ducto; y

c) Aumento del espesor de la pared de la tubera.


d) Reducciones temporales o permanentes de la presin operativa establecida;
e) Estudios del tipo de revestimiento externo;
f) Mejora del rendimiento de los sistemas de proteccin catdica;
g) Reparacin o rehabilitacin del revestimiento;
h) Mejoramiento del proceso para eliminar la corrosin interna y los mtodos de monitoreo;
i) Instalacin de revestimiento interno de la tubera;
j) Programas de inspeccin en lnea, mediante el paso de Raspatubos inteligentes;
k) Pruebas de presin; y
l) Programas de reparacin y reemplazo de tuberas.
IV. Mitigacin de riesgos por eventos naturales.
Las alternativas que pueden usarse para reducir la frecuencia de fallas asociadas con
eventos naturales, incluyen:
a) La inspeccin y evaluacin de las reas sujetas a derrumbes debido a la erosin, helada deshielo, hundimientos como consecuencia de construccin o socavacin, sismos, movimiento
de taludes, etc.;
b) El aumento de la frecuencia de inspecciones del Derecho de Va y patrullaje;
c) Programas de monitoreo del movimiento de tuberas o del suelo, que puede incluir
inspecciones con Raspatubos inteligentes, estudios tcnicos e inclinmetros de los taludes;
d) La instalacin de estructuras o materiales para proteger el Ducto de cargas externas;
e) La excavacin para aliviar la carga de las tuberas o exceso de material de cobertura; y
f) La reubicacin del Ducto.
V. Reduccin de las consecuencias.
Las alternativas que pueden usarse para reducir las consecuencias asociadas con las fallas,
incluyen:
a) Mtodos mejorados para la deteccin temprana de fugas de un producto;
b) Mtodos mejorados para control y corte del compresor o de las estaciones de bombeo;
c) Mtodos mejorados para limitar la cantidad de fuga de un producto, como reducir la
separacin entre las vlvulas de bloqueo y el uso de vlvulas operadas remotamente;
d) Mtodos mejorados para recuperacin y mitigacin de fuga de lquidos;
e) Mejora de los procedimientos de respuesta a emergencias.

Artculo 76.- Disposiciones aplicables al Plan de Contingencias


El Plan de Contingencias a que se refiere el Artculo 74 estar sujeto a las siguientes
disposiciones: El Operador deber entregar al OSINERGMIN sesenta (60) Das antes del inicio
de la operacin del Ducto, el Estudio de Riesgos Operativo (HAZOP) y un Plan de
Contingencias para emergencias y desastres, para su aprobacin. Las actualizaciones tambin
debern ser aprobadas por el OSINERGMIN.
a) El Plan de Contingencias deber ser revisado y actualizado por lo menos una vez al ao
y, de ser pertinente, o cuando haya un cambio en las instalaciones que requiera ser incluido en
el Plan de Contingencias; el cual deber ser entregado a OSINERGMIN, para su aprobacin.
b) Todo el personal deber recibir entrenamiento sobre este Plan de Contingencias,
debindose registrar los resultados del entrenamiento
Artculo 77.- Finalidad del Estudio de Riesgos Operativos
El Operador efectuar el Estudio de Riesgos Operativo (HAZOP), de los Ductos incluidos en
los alcances del Sistema de Integridad de Ductos para las reas de Alta Consecuencias, con la
finalidad de estimar la probabilidad de falla de las tuberas durante su funcionamiento, la
seguridad de las personas y el dao al ambiente que resultara de alguna falla. El Operador
deber considerar los siguientes aspectos:
a) Las caractersticas particulares del diseo, construccin, y operacin del Ducto.
b) Informacin sobre la condicin de las tuberas, incluyendo la presencia de imperfecciones
y el historial de fallas de las pruebas de presin en la construccin y durante la operacin.
c) Evaluacin de zonas propensas a deslizamientos.
d) Ubicacin de poblados, comunidades, carreteras y reas ambientales sensibles.
e) Los procedimientos de anlisis, modelos e informacin necesaria para realizarlos.
f) Forma de evaluacin de los elementos considerados en el Estudio de Riesgos Operativos
(HAZOP) y aplicacin de sus resultados.
g) El Estudio de Riesgos Operativos (HAZOP) deber ser realizado por personal calificado.
Artculo 78.- Alcance del Plan de Contingencias
a) El Plan deber contener informacin sobre las medidas a tomarse en caso de producirse
una fuga de Hidrocarburos, explosiones, accidentes, incendios, evacuaciones, etc. Especiales
medidas para preservar la seguridad e integridad pblica frente a riesgos de explosiones, se
tendrn previstas para el caso de fugas de Gas Natural e Hidrocarburos Lquidos que tengan
una presin de vapor superior a 1,1 bar(a) y a 38 C.
b) El Plan deber contener informacin sobre procedimientos, personal, equipo especfico
para prevenir y controlar fugas de Gas Natural.
c) El Plan deber contener procedimientos a seguir para establecer una comunicacin
efectiva y sin interrupciones entre el personal del Operador, los representantes
gubernamentales, la DGH, el OSINERGMIN y otras entidades estatales y pblicas requeridas,
detalladas en el Anexo 4.
Cada vez que sea actualizado el Plan de Contingencias deber ser entregado a
OSINERGMIN, para su revisin y posterior aprobacin.

Artculo 79.- Acciones por rotura, avera o fuga en el Ducto


Cada vez que se produzca una rotura, avera o fuga en el Ducto, el Operador deber
adoptar las acciones inmediatas de reparacin de la tubera y restauracin del rea afectada;
debiendo comunicar lo ms pronto posible la emergencia, a la DGH, DGAAE, OSINERGMIN y
a las dependencias gubernamentales y pblicas, de acuerdo a lo establecido en el Plan de
Contingencias del Operador.
Dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de haber sido detectada la emergencia, el
Operador deber emitir un Informe Preliminar escrito a OSINERGMIN, en el que se describir
detalladamente el lugar de la emergencia.
En caso que la reparacin fuera temporal, este hecho deber ser comunicado al
OSINERGMIN, y en el plazo mximo de treinta (30) Das contados a partir de la fecha del
incidente, el Operador deber presentar ante OSINERGMIN la propuesta tcnica de reparacin
definitiva y su respectivo cronograma de ejecucin, as como el informe definitivo sobre las
causas del incidente. OSINERGMIN tendr un plazo mximo de diez (10) Das para
pronunciarse acerca de la propuesta tcnica de reparacin definitiva.
En casos debidamente justificados, el plazo para la presentacin de la propuesta a que
hace referencia el prrafo anterior podr extenderse. A dicho efecto, el Operador, dentro del
plazo antes indicado, presentar su solicitud debidamente fundamentada al OSINERGMIN, a
fin de que este organismo emita su pronunciamiento en un plazo mximo de cinco (5) Das.
En caso de trabajos de reparacin debido a casos de emergencias por fugas, roturas del
Ducto o inminente peligro de accidentes, y que por esta razn a juicio del Operador requiera la
ejecucin o implementacin de acciones urgentes, el Operador quedar exonerado de la
obtencin de permisos y autorizaciones, y no ser por ello sujeto a sanciones; debiendo
adoptar las medidas tcnicas, de seguridad y ambientales que permitan minimizar impactos,
restituir el servicio y controlar los riesgos asociados a estas actividades. El Operador deber
comunicar OSINERGMIN las circunstancias y las acciones que est tomando. Dentro de esas
acciones podra tomarse licencias sobre algunas disposiciones del Contrato de Concesin o de
las normas, las que sern comunicadas al OSINERGMIN y DGH.
En las situaciones descritas en el presente artculo, el Concedente podr exonerar al
Concesionario del cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el cumplimiento de la
Capacidad Mnima o las condiciones del Servicio establecidas en el Contrato de Concesin,
durante un plazo determinado.
OSINERGMIN podr, si lo considera conveniente, enviar un fiscalizador al lugar en donde
se ha presentado el problema. Si hubiera discrepancia entre el curso de accin tomado por el
Operador y el representante de OSINERGMIN, esto ser comunicado al mximo representante
de OSINERGMIN, para que asuma la responsabilidad de los resultados de las modificaciones o
acciones propuestas por su representante.
En todo caso el Operador presentar a OSINERGMIN un informe de todo lo realizado, sin
desmedro de que presente posteriormente dentro del plazo de 30 Das contados a partir de la
fecha del incidente, haga llegar una propuesta tcnica para la reparacin definitiva y su
respectivo programa de ejecucin; OSINERGMIN tendr un plazo mximo de diez (10) Das
para pronunciarse acerca de la propuesta tcnica de reparacin definitiva.
Artculo 80.- Procedimientos para analizar fallas, accidentes e incidentes
El Operador debe establecer procedimientos para analizar las fallas, accidentes e incidentes
que se produzcan en el Ducto, con el objeto de determinar sus causas y minimizar la
posibilidad de una recurrencia.
Artculo 81.- Programa educacional para reconocer y reportar emergencias

El Operador deber establecer un programa educacional que permita a la poblacin en


general, reconocer y reportar una emergencia al Operador del Ducto o a los funcionarios o
autoridades correspondientes. El programa indicado deber tener en cuenta las caractersticas
especiales de la operacin de cada Ducto y las zonas geogrficas por donde transcurren, el
que, asimismo, deber ser difundido en el idioma o dialecto ms apropiado a la poblacin.
Artculo 82.- Responsabilidad por ejecucin de trabajos en el Ducto
El Operador ser responsable por la ejecucin de todos los trabajos que se realicen en el
Ducto, los mismos que debern ejecutarse en concordancia con las normas y prcticas de
seguridad aplicables.
Artculo 83.- Obligacin de contar con una unidad de seguridad
El Operador contar con una unidad de seguridad para asesorar en este aspecto a todas las
actividades que se realicen en el Ducto. Las responsabilidades de esa dependencia debern
incluir los aspectos de seguridad durante la construccin, operacin y mantenimiento, as como
la supervisin del Reglamento Interno de Seguridad Integral. La unidad de seguridad deber
estar a cargo de un ingeniero colegiado y especializado en seguridad industrial.
Artculo 84.- Aspectos mnimos que debe contemplar el Programa de Gerencia de
Riesgos
El Programa de Gerencia de Riesgos que deber cumplir el Operador, considerar tambin
la difusin y entrenamiento en los aspectos de seguridad para todos sus trabajadores y
contratistas, a travs de charlas, cursos, afiches, boletines y prcticas. Los aspectos que como
mnimo deber contemplar el programa sern: planes de contingencia, primeros auxilios,
seguridad en el transporte (terrestre, acutico y areo), tcnicas de conduccin de vehculos,
tcnicas de supervivencia (donde sea aplicable), control de acceso a instalaciones, uso de ropa
e implementos de seguridad
Artculo 85.- Informacin del cumplimiento de actividades se seguridad
El Operador deber informar anualmente, en el mes de Febrero, al OSINERGMIN respecto
al cumplimiento de las actividades de seguridad del ao anterior, se incluirn las estadsticas de
accidentes.
Artculo 86.- Aplicacin de poltica de salud, higiene y bienestar de trabajadores
El Operador deber mantener y aplicar en sus instalaciones una adecuada poltica de salud,
higiene y bienestar para sus trabajadores de acuerdo la normatividad nacional aplicable.
Artculo 87.- Servicios mdicos para trabajadores
El Operador proporcionar atencin mdica a su personal de acuerdo con los dispositivos
legales vigentes. Asimismo, proporcionar infraestructura para la atencin mdica y de
primeros auxilios.
TTULO VIII
ABANDONO
Artculo 88.- Planes de abandono de las instalaciones del Ducto
Los planes de abandono definitivo o temporales de las instalaciones del Ducto, elaborados
por el Operador, debern tener en cuenta lo dispuesto en el Estudio de Impacto Ambiental
aprobado y en el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de

Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 015-2006-EM, y sus modificatorias,


complementarias o sustitutorias, en lo que sea aplicable.
No se iniciar ninguna labor de Abandono Temporal o Definitivo sin darle aviso al
OSINERGMIN con treinta (30) Das de anticipacin, excepto en los Sistemas de Recoleccin e
Inyeccin.
Artculo 89.- Previsiones que deben contener los planes de abandono
Los planes de abandono debern considerar las siguientes previsiones:
a) Las instalaciones a ser desactivadas, debern ser desconectadas de toda fuente de
suministro de Hidrocarburos.
b) Se debe purgar el Hidrocarburo de las tuberas y llenarlas con sustancias inertes,
sellando los extremos de forma apropiada. En caso de ser necesario, se deber instalar
sistemas de alivio de presin.
c) Para el caso de abandonos temporales se deber mantener la proteccin por corrosin
de acuerdo a lo estipulado en el Ttulo IV de las presentes Normas de Seguridad.
Artculo 90.- Condiciones mnimas para una nueva Puesta en Operacin de una
instalacin del Ducto
Para que una instalacin del Ducto, que ha estado temporalmente desactivada, pueda
ponerse nuevamente en operacin, se deber revisar como mnimo los siguientes aspectos:
espesores de pared de las tuberas, uniones soldadas, historia operativa y de pruebas,
presencia de defectos, vlvulas y accesorios, condiciones del terreno, esfuerzos adicionales
por reposicin del sistema, instrumentacin de control y monitoreo. Adicionalmente deber
realizarse un Estudio de Riesgos Operativo (HAZOP) o en adicin se puede usar otro mtodo
aplicable, que ofrezca de una mayor severidad.
Asimismo, la instalacin antes de ponerse nuevamente en operacin, deber ser probada
con una presin de prueba compatible con la presin de operacin y contar con el Informe
Tcnico Favorable de OSINERGMIN.
TTULO IX
REGISTROS
Artculo 91.- Obligacin de mantener archivos fsicos y mecanizados de informacin
relacionada con la construccin del Ducto
El Operador debe mantener en adicin a los documentos indicados en el Artculo 53 del
presente Anexo , los archivos fsicos y mecanizados conteniendo la siguiente informacin:
- Todos los estndares y especificaciones de los materiales utilizados en la construccin
tales como tuberas, accesorios, conexiones, materiales de revestimiento y equipos.
- El diseo del Ducto, incluyendo valores mximos y mnimos de presin, caudal,
temperatura, factores de carga externas y otras condiciones operativas;
- Morfologa del terreno, tipo de suelo, materiales de relleno y profundidad de cobertura, y
cambios que ocurran;
- Registros de las pruebas de presin, ensayos no destructivos y paso de Raspatubo
inteligente.

- Los planos y documentos conforme a construccin de la obra (as built).


- Ubicacin del Ducto con respecto a cruces y edificaciones urbanas cercanas;
- Edificaciones y densidad poblacional en el rea de influencia del Ducto;
- Los protocolos de comisionado y actas de recepcin de equipos y sistemas.
- Registros de la inspeccin del revestimiento de las tuberas.
- Diseo y registro de la evaluacin peridica de la Proteccin Catdica del Ducto.
- Registros de los programas de control de la corrosin externa e interna del Ducto,
incluyendo las tuberas que han sido desactivadas.
- Registros de los resultados de las inspecciones de los patrullajes del Derecho de Va y del
programa de deteccin de fugas.
- Informes detallados de las roturas y reparaciones del Ducto.
- Registro de las emergencias del Ducto.
- Registro de reportes de accidentes e incidentes de trabajo.
- Registro de las modificaciones realizadas en el Ducto.
- Estudios geotcnicos y estabilidad de taludes, en donde sea aplicable.
- Evaluacin de sistemas de drenaje, cortacorriente, gaviones, colectores, barreras en zanja,
donde sea aplicable.
- Disminucin de la mxima presin de operacin por razones de seguridad u operativa.
TTULO X
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Artculo 92.- Normas aplicables para el diseo, construccin, operacin y
mantenimiento del Sistema de Transporte
Las normas que se indican a continuacin son de aplicacin en el diseo, construccin,
operacin y mantenimiento de Sistemas de Transporte en su versin vigente al momento de
desarrollar la actividad normada, en todas las que no se opongan a las normas nacionales.
AGA

Gas Measurements Manual


Part 1 - General
Part 2 - Displacement Metering
Part 3 - Orifice Meters
Part 4 - Gas Turbine Metering
Part 5 - Other Measurement

Methods
Part 6 - Auxiliary Devices
Part 7 - Measurement Calculations
& Data Gathering
Part 8 - Electronic fl ow Computers &
Transducers
Part 9 - Design of Meter & Regulatory
Stations
Part 10 - Pressure & Volume
Control
Part 11 - Measurement of Gas
Properties
Part 14 - Meter Repair & Selection
Part 15 - Electronic Corrector
AIA

Recommendation of the American


Insurance Association

ASME

Boiler and Pressure Vessel Code,


Section VIII and IX

ASME SI-1

ASME Orientation and Guide for

Use of SI (Metric Units)


ASME B 1.1

Unified Inch Screw Threads

ASME B16.5

Steel Pipe Flanges and Flanged

Fittings
Pipe Flanges and Flanged Fittings:
NPS 1/2 through 24 metric/inch
Standard
ASME B16.9

Factory-made Wrought Steel

Buttwelding Fittings

ASME B16.11

Forged Fittings, Socked-welding

and Threaded
ASME B16.20

Metallic Gaskets For Pipe Flanges

- Ring-Joint, Spiral-Wound, And


Jacketed
ASME B16.28

Wrought Steel Buttwelding Short

Radius Elbowns and Returns


ASME B16.34

Valves - Flanged Threaded, and

Welding End
ASME B31.1

Power Piping

ASME B31.2

Fuel Gas Piping

ASME B31.3

Process Piping

ASME B31G

Manual for Determining the

Remaining Strength of Corroded


Pipelines
ASME B36.10M

Welded and Seamless Wrought

Steel Pipe
ANSI B 95.1

Terminology for Pressure Relief

Devices
AWS A3.0

Standard Welding Terms And

Definitions; Including Terms For


Adhesive Bonding, Brazing,
Soldering, Thermal Cutting, And
Thermalspraying
API 1104

Welding of Pipelines and Related


Facilities

API 5L

Specification for Line Pipe

API 6D

Specification for Pipeline Valves

API 526

Flanged Steel Pressure Relief


Valves

API 527

Seat Tightness of Pressure Relief


Valves

API RP 580

Risk-Based Inspection

API 581

Risk-Based Inspection

API 600

Bolted Bonnet Steel Gate Valves


for Petroleum and Natural Gas
Industries

API 602

Compact Steel Gate ValvesFlanged, Threaded, Welding, and


Extended-Body Ends

API 617

Centrifugal Compressors for


Petroleum, Chemical, and Gas
Service Industries

API 620

Design and Construction of Large,


Welded, Low-Pressure Storage
Tanks

API 650

Welded Steel Tanks for Oil Storage

API 651

Cathodic Protection of Aboveground


Petroleum Storage Tanks

API 1104

Welding of Pipelines and Related


Facilities

API 2000

Venting Atmospheric and LowPressure Storage Tanks

API RP 5C6

Welding Connections to Pipe

API RP 5L1

Railroad Transportation of Line

Pipe

API RP 5L2

Internal Coating of Line Pipe for

Non-Corrosive Gas Transmission


Services
API RP 5LW

Transportation of Line Pipe on

Barges and Marine Vessels


API RP 500

Recommended Practice for

Classification of Locations for


Electrical Installations at Petroleum
Facilities Calssified as Class I,
Division 1 and Division 2
API RP 520

Sizing, Selection and Installation

of Pressure-relieving Devices in

API RP 1102

Refineries,
Steel Pipelines Crossing Railroads

and Highways
API RP 1109

Marking Liquid Petroleum Pipeline

Facilities
API RP 1110

Pressure Testing of Liquid Petroleum

Pipelines
API RP 1161

Guidance Document for the

Qualification of Liquid Pipeline


Personnel
API RP 1162

Public Awareness Programs for

Pipeline Operators
API RP 1632

Cathodic Protection of Underground

Petroleum Storage Tanks and Piping


Systems
API RP 2201

Safe Hot Tapping Practices in

Parts

and

II

the Petroleum & Petrochemical


Industries
ASCE

Guidelines for the Seismic Design


of Oil and Gas Pipeline Systems

ASTM A 53

Standard Specification for Pipe,

Steel, Black and Hot-Dipped, Zinc


Coated, Welded and Seamless
ASTM A 105

Standard Specifications for

Carbon Steel Forgings for Piping


Components
ASTM A 106

Standard Specification for Seamless

Carbon Steel Pipe for HighTemperature Service


ASTM A 234

Standard Specification for Piping

Fittings of Wrought Carbon Steel


and Alloy Steel for Moderate and
High Temperature Service
ASTM A 333

Standard Specification for Seamless

and Welded Steel Pipe for Low Temperature Service


ASTM A 350

Standard Specification for Carbon

and Low-Alloy Steel Forgings,


Requiring Notch Toughness Testing
for Piping Components
ASTM A 372

Standard Specification for Carbon

and Alloy Steel Forgings for ThinWalled Pressure Vessels


ASTM A 694

Standard Specification for Carbon

and Alloy Steel Forgings for Pipe


Flanges, Fittings, Valves and Parts
for High-Pressure Transmission
Service
CFR Code of Federal Regulations
29 CFR 1910.119

Process Safety Management

of Highly Hazardous Chemicals


(OSHA 3132)
49 CFR 192

Transportation of Natural Gas and

Other Gas by Pipeline: Minimum


Federal Safety Standards
49 CFR 195

Transportation of Hazardous Liquids

by Pipeline
CSA-Z245.20

External Fusion Bond Epoxy Coating

for Steel Pipe/External Polyethylene


Coating for Pipe
CSA-Z245.21

External Polyethylene Coating for

Pipe
CSA Z662-03
IEC 61508

Oil and Gas Systems


Functional Safety of Electrical

/Electronic /Programmable
Electronic Safety-related Systems
ISO 1027

Radiographic Image Quality

Indicators for Non-Destructive


Testing - Principles and
Identification
ISO 3898

Bases for Design of Structures -

Notation - General Symbols

ISO 5579

Non Destructive Testing-

Radiographic Examination of
Metallic Materials by X- and
Gamma- Rays - Basic Rules
ISO 9000 series

Quality Management and Quality

Assurance Standards
MSS SP-25

Standard Marking System for

Valves, Fittings, Flanged and Union


MSS SP-44

Steel Pipeline Flanges

MSS SP-75

Specification for High Test, Wrought,

Butt Welding Fittings


NFPA 1

Uniform Fire Code

NFPA 10

Standard for Portable Fire

NFPA 20

Standard for the Installation

Extinguishers

of Stationary Pumps for Fire


Protection
NFPA 22

Standard for Water Tanks for Private


Fire Protection

NFPA 24

Standard for the Installation of


Private Fire Service Mains and Their
Appurtenances

NFPA 25

Standard for the Inspection, Testing,


and Maintenance of Water-Based
Fire Protection Systems

NFPA 30

Standard for Flammable and


Combustible Liquids Code

NFPA 51B

Standard for Fire Prevention During

Welding, Cutting, and Other Hot


Work
NFPA 58

Liquefi ed Petroleum Gas Code

NFPA 59A

Standard for the Production,

Storage, and Handling of Liquefi ed


Natural Gas (LNG)
NFPA 70

National Electric Code

NFPA 77

Recommended Practice on Static


Electricity

NFPA 101

Life Safety Code

NFPA 780

Standard for Installation of Lightning

Protection Systems
NFPA 220

Standard for Type of Building

Construction
NACE RP0169

Recommended Practice for

Control of External Corrosion on


Underground or Submerged Metallic
Piping System
NACE RP0275

Recommended Practice for

Application of Organic Coatings to


the External Surface of Steel Pipe
for Underground Service
NACE RP0204

Stress Corrosion Cracking (SCC)

Direct Assessment Methodology


NACE RP0502

Pipeline External Corrosion Direct

Assessment Methodology (ECDA)


NACE RP02087

Internal Corrosion Direct

Assessment of Gas Transmission

Pipelines
NACE RP03182

An LDCs Integrity Management

Program
NACE RP03185

The Challenges of Implementing

the Internal Corrosion Direct


Assessment Method
NACE RP03189

Practical Application of the Internal

Corrosion Direct Assessment


Process for Natural Gas Pipelines
NACE RP03191

Pipeline Integrity & Direct

Assessment
NACE RP03204

Internal Corrosion Direct

Assessment of Gas Transmission


Pipelines - Application
NACE RP04177

Internal Corrosion Direct

Measurement Enhances Pipeline


Integrity
NACE RP04195

Internal Corrosion Direct Assessment

Of Dry Gas Transmission Pipelines


- Validation
NACE RP04196

A Robust Approach to Pipeline

Integrity Management Using Direct


Assessment Based on Structural
Reliability Analysis
UIT-TG.826

Sistemas de Transmisin Digital

- Redes Digitales - Objetivos de


Calidad y Disponibilidad
Z662-03

Oil and Gas Pipeline Systems

Las normas enunciadas no son limitativas; casos especiales o desarrollos tecnolgicos


incorporados en otras normas sern de aplicacin. En todo caso siempre se emplear la norma
de mayor exigencia en materia de seguridad.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
nica.- Ductos instalados en la superficie
Los Ductos que fueron instalados sobre la superficie, antes de la vigencia del Reglamento
de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N 041-99EM y cuya permanencia sobre la superficie, fuese permitida, debern estar sobre soportes
diseados para sostener las tuberas, sin causar esfuerzos excesivos en el Ducto y sin
excesivas fuerzas de friccin axial lateral que pudiera prevenirse, de acuerdo a lo considerado
en las Normas ANSI/ASME B31.4 o ANSI/ASME B31.8.

ANEXO 2
SISTEMA DE INTEGRIDAD DE DUCTOS

TTULO I

DISPOSICIONES
GENERALES

TTULO II

Captulo Primero

DESCRIPCIN GENERAL

Alcances de la Gestin de
Integridad de Ductos

Captulo Segundo

TTULO III

Responsabilidades

GESTIN DE INTEGRIDAD
DE DUCTOS

Captulo Primero

Registros

Captulo Segundo

Competencia y Capacitacin

Captulo Tercero

Manejo de cambios

TTULO IV

MANEJO DEL SISTEMA DE INTEGRIDAD


DE DUCTOS

Captulo Primero

Planes y Programas

Captulo Segundo

Inspeccin, pruebas, patrullaje


y monitoreo

Captulo Tercero

Auditora del Programa de


Integridad de Ductos

TTULO V

Rol de OSINERGMIN

TTULO VI

Determinacin de reas de
Alta Consecuencia

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Desarrollo e implementacin de un Sistema de Integridad de Dutos
El Operador deber desarrollar e implementar un Sistema de Integridad de Ductos para las
reas de Alta Consecuencias, que permita prevenir fallas en sus operaciones, proporcionando
un servicio seguro, confiable y que garantice la proteccin de personas, instalaciones y el
ambiente.
Artculo 2.- Base del Sistema de Integridad de Ductos
El Sistema de Integridad de Ductos se basa en el Estudio de Riesgos y Estudio de Riesgos
Operativos (HAZOP).
TTULO II
DESCRIPCIN GENERAL
Captulo Primero
Alcances de la Gestin de Integridad de Ductos

Artculo 3.- Informacin de la descripcin del Ducto


El Operador documentar una descripcin del Ducto, la cual deber incluir:
a) Una descripcin general del Ducto incluyendo su funcin, capacidad y ubicacin;
b) Las dimensiones, caractersticas del material de fabricacin de las tuberas, tipos de
revestimiento y la ubicacin y operatividad de cualquier equipo auxiliar; incluyendo las
estaciones de compresin o bombeo, quemador de campo (flare), sumideros, etc.
c) Las condiciones operativas, incluyendo caractersticas de los fluidos, presin y
temperatura;
d) El Derecho de Va y la Localizacin de reas del Ducto; y
e) Zonas de riesgos por condiciones geolgicas, cruces de ros, zonas susceptibles de
avalanchas o huaycos, etc.
Artculo 4.- Descripcin de poltica, objetivos e ndice de gestin
El Operador describir su poltica, objetivos e ndices de gestin relacionados con el
Sistema de Integridad de Ductos.
Captulo Segundo
Responsabilidades
Artculo 5.- Identificacin de las funciones y responsabilidades de los encargados del
Sistema de Integridad de Ductos
El Operador identificar y describir las funciones y responsabilidades de los encargados de
los diferentes componentes del Sistema de Integridad de Ductos, segn se sealan en este
anexo, incluyendo:
a) Desarrollo y mejoramiento del programa;
b) Administracin de la informacin;
c) Planificacin y difusin del programa;
d) Planes de implementacin;
e) Indicadores integrales de gestin; y
f) Programa integral de auditoras, revisin, y evaluacin.
TTULO III
GESTIN DE INTEGRIDAD DE DUCTOS
Captulo Primero
Registros

Artculo 6.- Registros de diseo, construccin, operacin, mantenimiento, seguridad y


ambiente del Ducto
El Operador mantendr los registros relativos al diseo, construccin, operacin,
mantenimiento, seguridad y ambiente del Ducto necesarios para efectuar las actividades
incluidas en el Sistema de Integridad de Ductos.
Artculo 7.- Informacin para el manejo de registros del Sistema de Integridad de
Ductos
El Operador documentar los procedimientos para el manejo de registros del Sistema de
Integridad de Ductos. Los puntos que debern incluirse son los siguientes:
a) Las responsabilidades y procedimientos para la emisin, actualizacin, permanencia y
eliminacin de registros;
b) Ubicacin y recuperacin de registros;
c) Registro de actividades ejecutadas, eventos, cambios, anlisis, y decisiones;
d) ndice que describa los tipos, formas y ubicacin de los registros; y
e) Niveles de acceso a los registros.
Captulo Segundo
Competencia y Capacitacin
Artculo 8.- Capacitacin del personal para llevar a cabo el Sistema de Integridad de
Ductos
El Operador determinar los requisitos de competencia del personal e implementar y
mantendr una Programa de Capacitacin del personal de la empresa y contratistas, de
manera que cuenten con los conocimientos y la destreza apropiada para llevar a cabo el
Sistema de Integridad de Ductos.
Artculo 9.- Evaluacin de conocimientos y destreza del personal
El Operador documentar los mtodos usados para evaluar los conocimientos y destrezas
del personal y contratistas, y los resultados de las evaluaciones.
Captulo Tercero
Manejo de Cambios
Artculo 10.- Cambios que afecten la integridad del Ducto
El Operador deber documentar los cambios que afecten la integridad de sus Ductos o su
capacidad para mantener el Sistema de Integridad de Ductos. Tales cambios incluyen:
a) Aquellos que son iniciados y controlados por el Operador, tales como:
I. La propiedad del Ducto;
II. La organizacin y el personal del Operador;

III. Las instalaciones y los sistemas de control;


IV. El estado operativo del Ducto;
V. Las condiciones operativas;
VI. Las caractersticas y propiedades de los fluidos;
VII. Los mtodos, las prcticas, y los procedimientos relacionados con el Sistema de
Integridad de Ductos; y
VIII. Los registros relacionados con el Sistema de Integridad de Ductos;
b) Aquellos que no son iniciados ni controlados por el Operador, tales como cambios en:
I. Los estndares y las regulaciones relacionadas con el manejo de Ductos; y
II. El Derecho de Va, el uso y desarrollo de las tierras adyacentes en una franja de 200
metros a cada lado del eje del Ducto de transporte de gas natural y de 12.5 metros para el
Ducto de transporte de Hidrocarburos Lquidos.
Artculo 11.- Procedimiento del manejo de cambios
Los procedimientos del manejo de cambios incluirn:
a) El monitoreo para identificar los cambios que afecten la integridad del Ducto;
b) Las responsabilidades para identificar, aprobar e implementar los cambios;
c) Razones para los cambios y sistema de control;
d) Anlisis de implicancias y efectos de los cambios;
e) Comunicacin de los cambios a las partes afectadas; y
f) Fecha de ejecucin de los cambios.
TTULO IV
MANEJO DEL SISTEMA DE INTEGRIDAD DE DUCTO
Captulo Primero
Planes y Programas
Artculo 12.- Informacin que debe incluir el Sistema de Integridad de Ductos
El Programa de Integridad de Ductos deber incluir lo siguiente:
* Identificacin de las reas de Alta Consecuencia
* Identificacin de los problemas de seguridad de cada segmento del Ducto, utilizando el
Estudio de Riesgos Operativos (HAZOP).

* Provisiones para la remediacin de las condiciones encontradas durante la evaluacin y


anlisis.
* Proceso de evaluacin y anlisis continuo
* Organizacin y proceso de comunicacin interna
* Proceso para identificar e implementar la necesidad de medidas preventivas y de
mitigacin adicionales.
* Plan de cumplimiento, incluyendo el uso de medidas de cumplimiento especficos
* Registros
* Evaluacin de cambios
* Control de calidad
* Procedimiento para informar a DGH, DGAAE y OSINERGMIN
* Procedimiento para asegurar que el sistema es conducido para minimizar los riesgos
ambientales y de seguridad.
* Proceso para revisar la identificacin de reas de Alta Consecuencias, peridicamente, e
incluirlas en el Programa de Integridad de Ductos.
Artculo 13.- Planes y programas para las actividades relacionadas con el Sistema de
Integridad de Ductos
El Operador desarrollar y documentar planes y programas para las actividades
relacionadas con el Sistema de Integridad de Ductos y los presentar a OSINERGMIN cuando
ste los solicite, incluyendo las auditoras internas.
Artculo 14.- Consideraciones del Sistema de Integridad de Ductos
El Sistema de Integridad de Ductos considerar:
a) La existencia de condiciones como: daos o imperfecciones (corrosin, defectos de
construccin o fabricacin), que pueden producir fallas o incidentes externos;
b) El potencial de mayor dao o falla;
c) Las alternativas seleccionadas para reducir el nivel estimado de riesgo;
d) Las inspecciones, pruebas, patrullajes y el monitoreo;
e) Las inspecciones y anlisis para reducir el riesgo estimado;
f) Recomendaciones de anlisis y actividades previas;
g) Historial de incidentes de fallas o daos en el Ducto;
h) Experiencia de incidentes de fallas o daos de otros Ductos; y
i) Resultados de las recomendaciones de las auditoras.

Artculo 15.- Documentacin de mtodos utilizados


Se documentarn los mtodos utilizados para priorizar y programar las actividades
relacionadas con el Sistema de Integridad de Ductos.
Artculo 16.- Informacin al personal sobre objetivos del Sistema de Integridad de
Ductos
El personal deber ser informado apropiadamente sobre los objetivos del Sistema de
Integridad de Ductos.
Captulo Segundo
Inspeccin, pruebas, patrullaje y monitoreo
Artculo 17.- Procedimientos para realizar inspecciones, pruebas y monitoreo
El Operador documentar los mtodos y procedimientos utilizados para llevar a cabo las
inspecciones, pruebas, patrullajes y monitoreo, debiendo desarrollar con ms detalle lo
siguiente:
- Sistemas de proteccin catdica;
- Sistemas y dispositivos de monitoreo de la corrosin interna;
- Patrullaje del Derecho de Va;
- Inspeccin de las tuberas expuestas a la corrosin y otras imperfecciones; y
- Sistema SCADA.
Artculo 18.- Mtodos para detectar presencia de agentes corrosivos e imperfecciones
El Operador deber documentar los mtodos usados para monitorear la presencia de
agentes corrosivos en el producto transportado y cuando sea aplicable, los mtodos usados
para detectar y evaluar las imperfecciones causadas por la corrosin interna.
Artculo 19.- Procedimientos para reparar los defectos o fallas
El Operador documentar los procedimientos de reparacin que sern utilizados para
eliminar y reparar los defectos que sean detectados, antes que se produzca una falla.
Captulo Tercero
Auditora del Programa de Integridad de Ductos
Artculo 20.- Evaluacin del Sistema de Integridad de Ductos
El Sistema de Integridad de Ductos ser examinado y evaluado peridicamente, as como
modificado de ser necesario, para asegurar la obtencin de los resultados previstos por la
aplicacin del Sistema.
Los mtodos de revisin y evaluacin y sus los resultados, debern ser documentados y
considerarse los siguientes aspectos:
a) La frecuencia con que se efectuaron dichas revisiones;

b) Los efectos de los cambios realizados en el Sistema de Transporte o producidos por


factores externos;
c) Los resultados encontrados, el estado de las acciones correctivas efectuadas, luego de
su identificacin durante las auditoras internas y externas; y las tendencias que se observan.
d) Las causas de las fallas ocurridas en el perodo en evaluacin y su posible relacin con
incidentes o fallas anteriores; y
Artculo 21.- Aspectos de la Auditora del Sistema de Integridad de Ductos
Los aspectos que debern tratar los mtodos de las auditoras incluirn:
a) El alcance y los objetivos de la auditora;
b) La frecuencia y oportunidad de ejecucin de la auditora;
c) Las responsabilidades para dirigir y efectuar las auditoras;
d) La independencia del Auditor;
e) La capacidad del Auditor; y
f) Procedimientos de auditora.
Artculo 22.- Informacin necesaria para auditar el Sistema de Integridad de Ductos
Para auditar el Sistema de Integridad de Ductos se verificar lo siguiente:
a) Mtodos y procedimientos necesarios para que dichas actividades se efecten
apropiadamente;
b) Que los cambios en las actividades planeadas hayan sido analizados y aprobados;
c) El nivel de logro de los objetivos previstos;
d) Identificar los trabajos inconclusos y asuntos sin resolver;
e) Planes y desarrollos para trabajos futuros; y
f) Revisin de registros.
Artculo 23.- Registro de resultados de las auditoras
Debe mantener un registro de los resultados de las auditoras realizadas sobre la efectividad
del Sistema de Integridad de Ductos.
TTULO V
ROL DEL OSINERGMIN
Artculo 24.- Supervisin del Sistema de Integridad de Ductos

OSINERGMIN supervisar el Sistema de Integridad de Ductos, y determinar la frecuencia


de sus inspecciones de fiscalizacin; requiriendo los reportes, pruebas y documentos que
determine para la realizacin de sus funciones.
Artculo 25.- Evaluacin del sistema de gestin
Al trmino de la supervisin de OSINERGMIN, se realizar una reunin con el Operador
para evaluar el sistema de gestin desarrollado.
TTULO VI
DETERMINACIN DE REAS DE ALTA CONSECUENCIA
Artculo 26.- Determinacin de reas de Alta Consecuencia
La determinacin de reas de Alta Consecuencia se puede realizar de dos maneras:
Mtodo A: El rea de Alta Consecuencia est determinada por:
a) La Localizacin Clase 3
b) La Localizacin Clase 4
c) reas fuera de los lmites de las Localizaciones 3 4 en donde el Radio Circular de
Impacto es mayor de doscientos (200) metros y dentro del rea Circular de Impacto se
encuentran veinte (20) o ms edificaciones destinadas a ser ocupadas
d) El rea dentro del rea Circular de Impacto en donde se encuentra una Localizacin
Identificada
Mtodo B: El rea de Alta Consecuencia est determinada por:
a) Cuando dentro del rea Circular de Impacto se encuentra una Localizacin Identificada
b) Cuando dentro del rea Circular de Impacto se encuentra veinte (20) ms edificaciones
para ser ocupadas
c) En el caso de Radios Circulares de Impacto mayores que 200 metros se calcula el
nmero de edificaciones para ser ocupadas de acuerdo a la siguiente frmula:
Nmero de edificaciones = 20 x (660/Radio Circular de Impacto) 2
Radio Circular de Impacto: en pies
Enlace Web: Anexo 3 PDF.
ANEXO 4
PROCEDIMIENTO PARA CONTROL DE EMERGENCIAS
Cuando se produzca una emergencia por una fuga de Hidrocarburos, explosiones,
accidentes, incendios, entre otros incidentes, se deber proceder como sigue:
1. Traslado de Autoridades a la Zona de Emergencia

1.1 El Operador deber dar aviso a las Autoridades indicadas en el Plan de Contingencias
del hecho acaecido, y dispondr el traslado de las mismas hacia las zonas de emergencia de
acuerdo con el Plan.
1.2 El Operador deber disponer de los medios adecuados para la estada de las
Autoridades y otros movilizados dentro del Plan de Contingencias, cuyos gastos sern
asumidos por el Operador.
2. Agua Potable
2.1 Es responsabilidad de DIGESA la determinacin de la potabilidad del agua que usan los
habitantes de la zona afectada por la emergencia. Para ello, dentro del Plan de Contingencias,
debe considerarse la manera y los medios necesarios para tomar muestras y hacer anlisis de
los cursos de agua y determinar su contenido de Hidrocarburos, de manera que los resultados
se obtengan en forma muy rpida. Se debern tomar muestras todos los das hasta que se
determinen que el agua que discurre por los cursos de agua afectados se encuentre libre de
Hidrocarburos y est en las mismas condiciones que antes de la emergencia.
2.2 Debe determinarse una lnea base de las condiciones de potabilidad del agua en los
cursos del agua susceptibles de ser afectados por derrames de Hidrocarburos, para
compararlos con las muestras que se tomen para el control indicado ms arriba; o si no lo
hubiera, deben tomarse muestras de agua del curso afectado aguas arriba del lugar donde se
ha producido la contaminacin.
3. Aprovisionamiento de Agua
3.1 Inmediatamente de producida la emergencia DIGESA debe tomar muestras de agua de
acuerdo a lo indicado y hacer que se hagan los anlisis respectivos al lugar ms cercano a la
emergencia y que se haya determinado, de esa manera, en el Plan de Contingencias.
3.2 Al mismo tiempo el Operador proveer a los centros poblados afectados de agua
potable, lo que continuar hasta que DIGESA determine que el curso de agua se encuentre
libre de hidrocarburos producidos por el derrame
4. Compensaciones
4.1 La compensacin por los daos ocasionados debe ser adecuada y a la brevedad
posible, para lo cual el operador deber identificar a los afectados. Esta informacin ser
enviada a la OSINERGMIN.
4.2 El operador debe identificar y hacer un inventario de los daos ocasionados a terceros,
propiedades y al medio ambiente dentro de un perodo de 15 das de la fecha del incidente.
Esta informacin ser entregada a la OSINERGMIN.
4.3 El operador deber valorizar, para realizar las compensaciones, los daos ocasionados,
esta valorizacin deber comunicarse al OSINERGMIN. La compensacin debe acordarse con
los afectados, sin embargo, es potestad de los afectados solicitar el apoyo de la Defensora del
Pueblo para lograr un trato justo.
4.4 En caso de que no se logre un acuerdo entre el operador y algn afectado, ste podr
acudir al Poder Judicial mientras tanto el operador deber depositar el monto de compensacin
ofrecido en custodia.
4.5 En caso que no haya certeza de la identidad del demandante o la existencia del algn
obstculo de carcter legal, el monto de la compensacin ser depositada en cuenta
susceptible de ser cobrada por el titular reconocido del predio damnificado

5. Acceso a la Zona de Emergencia


5.1 Debe instruirse a las autoridades y habitantes de la zona aledaa al ducto de las
limitaciones en cuanto a acceso al lugar de la emergencia y en los se est haciendo trabajos de
mitigacin, combate del fuego, reparacin, etc.
5.2 Las autoridades y la polica debern colaborar con el control y la disciplina que deben
tenerse en esta clase incidente. Debe explicarse claramente a las autoridades que deben ser
conscientes que el control de esta clase de incidentes debe estar en manos de personal
especializado.

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