EUROPA RESUMEN TERICO PARCIAL

ORIGENES DEL PROYECTO EUROPEO

Tras la Segunda Guerra Mundial y en el contexto de la Guerra fra, de los mecanismos que
tienen las dos superpotencias que surgen (Estados Unidos y la Unin Sovitica) para la
divisin de Europa a partir de los tratados de Potsdam y Yalta, que tienen que ver con la
divisin del mundo en occidente (bajo la influencia de Estados Unidos) y oriente (la de URSS).
Surgen mecanismos de control como el Plan Marshall (EEUU), ayuda econmica para la
reconstruccin y el desarrollo, y el Consejo de Ayuda Mutua Econmica (CAME), organismo
econmico de los pases soviticos europeos.
Europa se convierte en un actor secundario a nivel mundial ya que de una manera u otra est
bajo el dominio de estas dos potencias: Europa occidental y Europa oriental se transforman en
dos protectorados de las superpotencias.
En 1957, seis pases de Europa occidental (principales potencias: Francia, Alemania
occidental, Italia, Blgica, Holanda y Luxemburgo) firman el Tratado de Roma, dando paso el
proyecto europeo, y se crea la Unin Aduanera y la Comunidad Econmica Europea (CEE)
para iniciar la creacin de un mercado supraestatal para potenciar sus grandes empresas, a
fin de competir a escala europea y mundial. Luego se suman Gran Bretaa, Irlanda y
Dinamarca.
A partir de los 60 empiezan a tener tensiones con EEUU, por esta subordinacin de Europa
bajo los intereses de EEUU; hay una creciente rivalidad econmica, los desencuentros con la
Francia de De Gaulle (quien abandona la OTAN), las movilizaciones sociales contra el
intervencionismo de Washington y, sobre todo, la crisis del sistema monetario diseado en
Bretton Woods. Todos estos antecedentes de la crisis del petrleo.

En los aos 80, con la presidencia Reagan en Gran Bretaa, esta Thatcher como Primera
Ministra, EEUU impulsa el neoliberalismo como un nuevo capitalismo globalizado que
considera que el mercado financiero es lo principal. Ah comienza a redefinirse el papel del
Estado (ausencia y falta de intervencin social), la flexibilizacin laboral (relacin capitaltrabajo) y las relaciones de poder entre el Norte y el Sur mediante la imposicin de la deuda
externa.
Se encuentra en una parlisis despus de la crisis del petrleo o energtica y la CEE comienza
a girar hacia el neoliberalismo e impulsa un Mercado nico y una moneda nica, antecedente
del euro. Y el Consejo Europeo aprueba en 1985 el Acta nica que institua un Mercado nico
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(MU) para mercancas, servicios, capitales y personas. Este giro neoliberal del proyecto
europeo se profundiza con el Tratado de Maastricht, cuando se instaura la moneda nica (el
euro) a fines de los 90.
Con el Acta nica, la CEE pasa a llamarse Comunidad Europea, y con Maastricht finalmente se
convierte en la Unin Europea. Este neoliberalismo comienza a generar crecientes
desigualdades sociales y territoriales. Entonces, se configura una Europa totalmente
dominada por grandes regiones metropolitanas, en donde crecen el racismo y la xenofobia
hacia las comunidades tnicas no comunitarias.
Debilidades que no puede tener la legitimidad necesaria del euro porque no tiene una base
poltica-miliar que sea propia de ese proyecto europeo. Por eso se crean dos pilares
intergubernamentales, establecidos por el Tratado de Maastricht: la Poltica de Exterior y de
Seguridad Comn, y la Poltica de Interior y de Justicia Comn. Esto busca profundizar el
proyecto europeo y que, durante los 90, ese proyecto se va ampliando, principalmente hacia
el Este que dej de estar bajo el ala de la URSS. Y ah comienzan de nuevo las tensiones con
EEUU, porque ellos tambin lo estaban buscando.
Los pases del Este, algunos, van a ingresar a la Unin Europea. Esto beneficia a la Unin por
el incremento del mercado, la tercerizacin laboral (fuerza de trabajo calificado y muy
barato), apropiarse de sus empresas, bancos, servicios pblicos y recursos, y tratan de
desactivar el potencial militar que tenan estos pases porque estaban dentro del rea de
influencia rusa. Esto provocara diferencias de renta y cultura, adems el trnsito de una
economa planificada (planteada por la URSS), es decir una economa liberal y de libre
mercado, dificultaba a sus estructuras estatales porque no estaban legitimadas por el pueblo;
sumando que tenan nuevos vnculos con Estados Unidos. Esta ampliacin iba en contra de la
profundizacin del proyecto europeo.
Ac se plantea a una Europa de distintas velocidades con un centro fuerte liderado por
Francia y Alemania. Inglaterra tambin pero en menor medida, porque no estaba
completamente integrada a la UE ya que no quera cumplir con determinadas condiciones.

Despus del 11-S, bajo la presidencia de Bush, EEUU plantea una guerra global contra el
terrorismo. A partir de eso, se va manifestando un deterioro en las estructuras militares de la
Unin Europea porque las intenciones de Estados Unidos es la ampliacin al Este de la OTAN
(hay que recordar que la UE quera que estos pases se integraran a su organismo). Es decir,
que Estados Unidos es como un caballo de Troya dentro de la dinasta de la construccin
europea porque no se podan consolidar poltica y militarmente, y la situacin de la moneda
tampoco era tan fcil.
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En 1991 comienza la elaboracin de una Constitucin Europea, que es una futura

configuracin de la Unin Europea caracterizada por su alta complejidad, con una estructura
de mando clara (no se saba quin iba a controlar eso) y se propone la construccin como
superpotencia poltico-militar de proyeccin mundial. A finales de los 90, el proyecto europeo
comienza a tener una creciente falta de legitimidad y rechazo ciudadano in crescendo,
manifestndose contra la supresin de libertades individuales y derechos sociales que
comienzan a plantear los distintos tratados que se van firmando en la Unin Europea.
Comienza a incrementarse el eurocepticismo y la relacin con el movimiento
antiglobalizacin a movilizarse en contra de la progresiva privatizacin de la salud, la
educacin, las pensiones, la liberacin de servicios y los recortes sociales. Por eso, los
ciudadanos se alejan cada vez ms de la Unin Europea y los del Este se ven a s mismos
como ciudadanos de segunda y comienzan a desentenderse del proyecto europeo.
No existe un imaginario comn europeo, pierden legitimidad e intentan crearlo a partir de
un medio al otro tanto interior como exterior y se presentan a la comunidad como la mejor
garanta de seguridad. La Constitucin y el Tratado de Reforma comienzan a ser rechazada, y
la Unin Europea pasa de hacer un dominio dulce (polica bueno) a dominio fuerte (polica
malo) en una nueva etapa de globalizacin armada garantizando, por un lado, con el
podero poltico-militar mediante el incremento financiero en gasto militar y, por el otro, un
modelo econmico depredador para afianzar tambin la confianza econmica y financiera,
aplicndose en los espacios perifricos, no en el centro de la Unin Europea.
El proyecto europeo que defina la Constitucin, tuvo el rechazo de Francia y Holanda. Y la
situacin se complic ms cuando Bush decidi dividir a la nueva y vieja Europa con el fin
de erosionar el futuro de la Unin como superpotencia con un euro fuerte, como quien pudiera
cuestionar la hegemona mundial del dlar y Estados Unidos. Esa rivalidad entre el dlar y el
euro, hizo que euro se revalorizara ms que al dlar.

Hicieron un nuevo Tratado de Reforma, texto similar a la Constitucin europea pero ms

antidemocrtica. De la redaccin se encargaron solamente algunos representantes de una
Conferencia Intergubernamental pero sin ninguna participacin del Parlamento Europeo ni de
los Parlamentos Nacionales. Sin embargo, la aprobacin del Tratado se va a hacer por va
parlamentaria (tanto los nacionales como el europeo) porque si se da un referndum, no lo
querran aprobar.
El nuevo Tratado sigue abriendo las puertas a la privatizacin total de la salud, la educacin,
el agua y las pensiones, sometido a la lgica del mercado y la competencia. Beneficia a la
financiarizacin y lo social ni es tenido en cuenta, porque la competencia de los mercados es
muy importante, la regulacin de las medidas estatales y la precariedad laboral es una
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exigencia, y la libre circulacin del dinero es indiscutible. Adems, en el Tratado se suprimen

todos los smbolos europeos: la bandera, el himno y el trmino Ley europea se eliminan
para no generar el rechazo de los ms eurocpticos.
Esta Europa es una Europa de Estados, es una confederacin europea sin ningn
componente social, administrada nicamente por las leyes del Mercado, su gobernabilidad y
proyeccin mundial, con el fin de defender sus principales intereses econmicos, financieros y
monetarios.
Tiene que competir con otros actores globales, principalmente con Estados Unidos, ya que
carece de poltica unificada y estructura militar autnoma, por lo que le ser muy difcil
reforzar la proyeccin mundial de Europa. Justamente lo que el Tratado va a reforzar es ese
entramado poltico y estructura militar, y a su vez el saqueo de los recursos naturales y
energticos mundiales para que se siga expandiendo el mercado. La energa, segn el nuevo
Tratado, se convierte en importancia estratgica que se comunitariza, cosa que antes no
contemplaba la Constitucin.
La razn de ese Tratado es tambin mantener ese modelo econmico basado en un
crecimiento sin lmites: el consumo desmedido de energa y la expansin descomunal del
crdito financiero que crea, a su vez, burbujas financieras que estn por explotar (o sea,
generar una profunda crisis) a causa de fuertes cambios en el aumento de los intereses
financieros, el precio del petrleo, inmobiliaria, etc.

Este nuevo Tratado configurar a Europa como una estructura institucional que tengan
distintos ncleos y periferias, pero especialmente componer a Europa de dos o tres grandes
Europas: por un lado, el Eurogrupo, conformado por los pases que han adoptado o
adoptaran el euro como moneda comn; por el otro, un grupo de pases ricos que se
encuentran al margen del euro como Gran Bretaa, Dinamarca y Suecia (pero es posible que
en algn momento se integren); y por ltimo, un grupo de pases no miembros del euro que
son los del Este, que tienen un montn de desequilibrios econmicos como consecuencia de
su incorporacin a la Unin Europea.
Pero la futura Europa tendr otras periferias. Una es el Sur y que Sarkozy pretende rebautizar
como la Unin Mediterrnea, presidida por Francia, Espaa e Italia. Su objetivo es controlar la
inmigracin, acceder a los recursos naturales y energticos, y establecer una poltica comn
de seguridad migratoria y antiterrorista. La otra periferia es el Este de la Unin (Ucrania,
Bielorrusia, etc.) y la presidencia le corresponde a Alemania porque era su antiguo espacio
vital.

En este nuevo Tratado, los derechos polticos y las libertades estn totalmente por fuera, y las
polticas de seguridad y justicia se comunitarizan, aunque Gran Bretaa conserva la clusula
de descolgarse. Adems, el tratado contiene una clusula de seguridad que permite a la
Unin Europea intervenir en un pas miembro en caso de un ataque terrorista, catstrofe
natural o humana (un levantamiento cuek! Ya que tienen la autoridad de reprimir cualquier
manifestacin en contra de la Unin Europea que haya en otro pas que, quizs, el gobierno
no la reprime).
Por ello se intenta encubrir con una Carta de Derechos Fundamentales pero que no vincula de
ninguna manera los derechos sociales. Esto quiere decir que no entra el derecho de huelga y
se introduce una Clusula Moral que suprime los derechos fundamentales de las mujeres
(aborto, divorcio) y determinados colectivos sociales (gays, lesbianas y transexuales).

EUROPA RESUMEN PRCTICO PARCIAL

UCRANIA
CARACTERIZAR LA SITUACIN SOCIAL DE UCRANIA ACTUALMENTE
Es un pas gobernado por oligarcas elegidos democrticamente. Se caracteriza por tener una
enorme diversidad pero que ha generado muchas tensiones dependiendo de quin gobierne,
la mayora de la poblacin es prorusa principalmente, los habitantes de las regiones Este y
Sur. Adems, es el escudo en la frontera entre Rusia y Europa, es clave en el plano militar,
geopoltico y econmico; depende del gas ruso (ya que ms de la mitad de las exportaciones
de gas pasan por su territorio) y tiene el segundo ejrcito ms numeroso tras Rusia.
La guerra civil puede derivar a un conflicto poltico, econmico y blico internacional entre
Estados Unidos y la Unin Europea, y Rusia. Hay tropas estadounidenses y de la OTAN en el
territorio ucraniano apoyando un lado del conflicto que se caracteriza por la hostilidad hacia
las fuerzas prorusas.
Fue causado por ambiciones imperialistas de Estados Unidos de querer expandirse hacia el
Este, as incluyendo a Ucrania en la OTAN (la ltima joya que debemos conseguir) e impedir
una mayor integracin con Rusia, pero el riesgo es pensar que la Unin Europea es la
solucin: le ofreca ayuda econmica (asociacin y libre mercado) a cambio de adoptar
polticas neoliberales dictadas por las instituciones de Bretton Woods, el FMI y el Banco
Mundial.
El paso de gobierno fue de oligarcas a otros. El gobierno de Yanukovich (al servicio de los
intereses de la oligarqua) dar paso a una Ucrania cuyas prioridades sean aproximarse a
Brucelas propona integrarse en el sistema de seguridad y militar de Occidente y al FMI, y
aceptar las medidas econmicas que ofrece la Unin Europea.

La crisis econmica
Antes de 1991, Ucrania presentaba un nivel econmico comparado con los pases
desarrollados, con una poltica social que beneficiaba a todos sus habitantes, los cuales
reciban educacin y salud pblica gratuita.
Esta crisis sucedi por querer entrar a sistema poltico-econmico de Estados Unidos.
Adems, la oligarqua avanz sobre el poder estatal, aumentando su poder adquisitivo a
travs de enriquecimiento ilcito a costa de la crisis debida a las privatizaciones que estn
ligadas a Poroshenko.
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Consecuencias polticas: privatizacin de la educacin y la salud, incremento en

inversiones militares, falta de inversin para infraestructura rutas, instalaciones

pblicas, etc., aumento de desempleo y escasez de productos.

Consecuencias econmicas: decrecimiento del FBI, aumento de inflacin un 50.8%,
contraccin econmica, prdida de apoyo financiero por el FMI, reduccin del salario y
devaluacin 140%.

GRAN BRETAA
A mediados del siglo XVII posea el poder hegemnico del sistema capitalista y luego comenz
su decadencia (contaba con empresas industriales, dominaba el comercio y las financias).
Actualmente, se encuentra en la misma situacin que los Pases Bajos desde 1980: fue de los
pases ms ricos del mundo pero, al mismo tiempo, eran irrelevantes. No han sido vanguardia
en tecnologa, se han mantenido como eje del comercio mundial pero no son indispensables
para nadie, y no pueden imponerles sus preferencias geopolticas a otros pases.
La tarea de Cameron es salvar la Unin y permanecer en Europa. Especialmente, salvar la
Unin significa evitar que el Partido Socialista Escoces (SNP) logre la soberana plena para
Escocia y por eso el Partido tiene un plan de tres pasos para obtener su referendo de
independencia:
a) Obtener un aumento significativo en la devolucin de poder al interior de Gran Bretaa.
(minimizarlo)
b) Celebrar un referendo de independencia expresando en modos que puedan maximizar
el voto positivo. (resistir firmemente)
c) Volverse un Estado soberano pero mantenerse en la Unin Europea y en las Naciones
Unidas. (nunca arribar)
Cameron, por su parte, tambin tiene un plan contra la BRETIX (grupo de personas que
queran a Gran Bretaa fuera de la Unin Europea):
a) Presionar a la Unin Europea para que se desfederalice permitiendo que Gran Bretaa
se absuelva de aun ms requisitos de membresa.
b) Llamar al referendo prometido al Partido Conservador para 2017, pero posponerlo.
c) Derrocar el referendo y mantenerse en la Unin Europea.
Pero la Unin Europea est en problemas: su zona de euro enfrenta una posible GRETIX y esto
podra conducir a un desmoronamiento total. La Unin Europea est dividida en cuanto a
cmo responder a la reafirmacin del papel poltico de Rusia en Europa. Aadir una BRETIX
seria devastador.

Sin embargo, un desmoronamiento de la Unin Europea provocara que Estados Unidos no

pueda contar con apoyo militar de Gran Bretaa, por lo que lo empuja a buscar ayuda con
Irn, que a su vez empuja a Arabia Saudita a desvincularse de Estados Unidos. Esto, en
consecuencia, fortalece la reafirmacin geopoltica de Rusia y China tal vez pueda volverse
poder geopoltico en Asia.

TIPP- LA OTAN ECONMICA

Es la asociacin entre Estados Unidos y la Unin Europea a partir de la Asociacin
Transatlntica de Comercio e InversinTIPP. Este acuerdo est en manos de organismos
controlados por trasnacionales y grupos financieros, que mediante medidas econmicas
violan los derechos de los trabajadores y la proteccin del medioambiente, destruyendo los
servicios pblicos y los bienes de la comunidad.
Hilary Clinton establece el Proyecto de Washington que lleva a la OTAN a crear un bloque
poltico, militar y econmico entre Estados Unidos y la Unin Europea, siempre bajo las
ordenes de Estados Unidos, que se opone al ascenso del rea euroasitica (Rusia y China), al
de BRICS, Irn y cualquier otro Estado que se despoje del dominio occidental.
El primer paso de este proyecto fue la fractura entre la Unin Europea y Rusia. Las
negociaciones sobre el TIPP, cuyo avance se dificulta por los intereses contrastados entre
Estados Unidos y las potencias europeas, beneficiaban el comercio ruso. Adems, comenzaron
a darse olas migratorias en Europa por las guerras de Estados Unidos y la OTAN, guerras que
aumentaron las operaciones y realizaciones de ejercicios militares.

GRECIA
Los gobiernos de la Unin Europea le imponen a Grecia adoptar medidas que la privan de
cualquier perspectiva de crecimiento, lo que puede hacer imposible el pago de la deuda
externa. El Banco Central Europeo le presta a los bancos, salvados por los gobiernos europeos
y su Unin, tasas con 1% de inters para que estas, a su vez, le presten a Grecia a tasas de
6% o 7%.
Lo que est en riesgo con estas crisis la griega, la espaola, etc. es el ideal mismo de la
Unin Europea que est casi por desaparecer, igual que su moneda.

Alemania no defiende a Europa, en el plano exterior, de los ataques internacionales

generados por Estados Unidos; tampoco en el plano interno: se niega a ayudar a Grecia e
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insulta a ese pas con ayuda de los medios de comunicacin. Sin embargo, defiende las reglas
de Maastricht que garantizan sus ganancias, prohben a los pases europeos una poltica
inflacionaria y les prohbe defenderse contra el antagonismo econmico exterior.
La nica razn por la cual los miembros de la eurozona, afectados por la crisis, se mantengan
en ella es su temor por las consecuencias que podra tener su salida.

La crisis griega refleja la incapacidad a largo plazo de los pases ms dbiles de la Unin
Europea para enfrentar una poltica monetaria diseada en funcin de los intereses de
Alemania y de los bancos internacionales. En el caso de Grecia, el funcionamiento interno
conduce a una transferencia permanente de la plusvala del sur de Europa al norte. La
industria griega se traslada del norte del pas a los Balcanes y los turistas la abandonan por la
moneda cara y se van al litoral turco. En el caso del resto de Europa, el funcionamiento
externo conduce a la degradacin de la capacidad europea de produccin en el conjunto de la
Unin.
El Tratado de Maastricht daba pie a la crisis, proponiendo dos posibles resultados: la
transformacin de Europa en una estructura totalitaria y sometida o su disolucin en
componentes para mantenerla en un Estado de desgarramiento provocado por problemas
internos.
Los dirigentes alemanes piensan que la expulsin de Grecia de la eurozona sera una solucin
que servira de escarmiento a los dems miembros de la Unin Europea y reforzara la
homogeneidad de un ncleo duro europeo que parece haberse ablandado.

REFUGIADOS
La cuestin de las migraciones era un problema econmico y humanitario, ya que huan de
las zonas de guerra. Haba que agregar la cuestin interna de la Unin Europea: el pedido de
la industria pesada de Alemania de poder reclutar trabajadores del este de Europa.
El ESI (European Security Initiative) intenta hacer un acuerdo entre la Unin Europea y Turqua
para parar el flujo de migrantes, al mismo tiempo organizando el traslado de refugiados sirios
durante los doce meses siguientes. Turqua se comprometa en recibir de vuelta a los
migrantes que llegaban ilegalmente a la Unin Europea y la Unin Europea eliminara las
exigencias de visa a los turcos.
El ESI a) considera que los refugiados huyen de la represin respaldada por Rusia, y b) slo
toma en cuenta a los refugiados sirios. Su plan apunta a) a prevenir el desarrollo de la
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extrema derecha en Austria (el director del ESI es austriaco), y b) a preparar una operacin
similar para 1.1 millones de refugiados sirios en el Lbano.
Plan Menkel:
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Cumbre para resolver la cuestin estructural de las migraciones econmicas desde

frica.
Se crea un Fondo Especial de 1.800 millones de euros para proyectos de desarrollo a
largo plazo, ofreciendo a los africanos perspectivas econmicas para que decidan

quedarse en sus pases.

Unin Europea y Turqua adoptan el Plan y agregan una ayuda monetaria a Turqua

(cooperacin para la acogida de los refugiados sirios)

Alemania y Francia promovieron la creacin de la subvencin europea a Turqua,
financiando indirectamente la continuacin de la guerra contra Siria.

Se ha pasado de una crisis de refugiados que se ahogan en el Mediterrneo tratando de

alcanzar las costas de Italia a una operacin de financiamiento de la guerra contra Siria y de
desplazamiento de la poblacin de ese pas rabe. Se han reducido la ayuda destinada a los
refugiados sirios, se han fabricado gran cantidad de documentos que fueron entregados a
migrantes econmicos no sirios, se han trasladado sirios (no refugiados) a Europa (smil a la
poca de descolonizacin), etc.

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