Professional Documents
Culture Documents
2016
Not:
1. text care se modific albastru
2. text care se pstreaz negru
3. propunere de modificare rou
Nr.
art.
Coninutul articolelor
LEGE Nr. 293 din 28 iunie 2004 *** Republicat
privind Statutul funcionarilor publici cu statut special din Administraia
Naional a Penitenciarelor
EMITENT:
PARLAMENTUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 264 din 10 aprilie 2014
*) Republicat n temeiul art. 107 alin. (3) din Legea nr. 255/2013 pentru
punerea n aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal i
pentru modificarea i completarea unor acte normative care cuprind dispoziii
procesual penale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 515
din 14 august 2013, cu modificrile ulterioare, dndu-se textelor o nou
numerotare.
Legea nr. 293/2004 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 628 din 22 septembrie 2009 i a mai fost modificat prin Legeacadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri
publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 877 din 28
decembrie 2010, cu modificrile ulterioare.
Titlul legii se modific i va avea urmtorul cuprins:
Lege privind statutul poliitilor de penitenciare
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
ART. 1
Prezenta lege reglementeaz Statutul funcionarului public cu statut special
din sistemul administraiei penitenciare.
Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 1 - Prezenta lege reglementeaz statutul funcionarului public cu
statut special din sistemul administraiei penitenciare i ministerul justiiei,
denumit poliist de penitenciare.
ART. 2
(1) Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile subordonate fac
parte din instituiile publice de aprare, ordine public i securitate naional
ale statului i constituie, n sensul prezentei legi, sistemul administraiei
penitenciare.
(2) Administraia Naional a Penitenciarelor se constituie prin reorganizarea
Direciei Generale a Penitenciarelor i funcioneaz n subordinea Ministerului
Justiiei.
ART. 3
(1) Personalul din sistemul administraiei penitenciare este constituit din
funcionari publici cu statut special, al cror statut este reglementat de prezenta
lege, denumii n continuare funcionari publici cu statut special, i din personal
contractual.
(2) Statutul special al funcionarilor publici din sistemul administraiei
penitenciare este conferit de natura atribuiilor de serviciu care implic
ndatoriri i riscuri deosebite.
(3) n exercitarea atribuiilor sale de serviciu, funcionarul public cu statut
special este nvestit cu exerciiul autoritii publice, n limitele competenelor
stabilite prin lege. n exercitarea misiunilor de paz, escortare i supraveghere
a persoanelor private de libertate, precum i n alte situaii temeinic justificate,
funcionarul public cu statut special poate folosi, n condiiile legii, tehnica,
mijloacele i armamentul din dotare. Autoritatea funciei nu poate fi exercitat
n interes personal.
(4) Personalul din sistemul administraiei penitenciare ncadrat n funcii pe
baza contractului individual de munc se supune legislaiei muncii.
Articolul 3 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 3 - (1) Statutul special al poliistului de penitenciare din sistemul
administraiei penitenciare este conferit de natura atribuiilor de serviciu care
implic ndatoriri i riscuri deosebite.
(2) n exercitarea atribuiilor sale de serviciu, poliistul de penitenciare
este nvestit cu exerciiul autoritii publice, n limitele competenelor stabilite
prin lege. n executarea misiunilor de paz, escortare, supraveghere i
intervenie, precum i n alte situaii temeinic justificate, poliistul de
penitenciare poate folosi, n condiiile legii, tehnica, mijloacele i armamentul
din dotare.
(3) Autoritatea funciei nu poate fi exercitat n interes personal.
ART. 4
(1) Activitatea profesional a personalului din sistemul administraiei
penitenciare se desfoar n interesul comunitii, prin punerea n aplicare a
legislaiei privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele
judiciare n cursul procesului penal, n limitele competenelor stabilite prin lege.
(2) Personalul din sistemul administraiei penitenciare este obligat s
respecte drepturile i libertile fundamentale ale omului, Constituia i legile
rii, prevederile reglementrilor interne i s ndeplineasc ordinele i
dispoziiile legale ale efilor ierarhici privind activitatea sa profesional.
(3) Funcionarul public cu statut special din sistemul administraiei
ART. 5
Exercitarea funciei publice din sistemul administraiei penitenciare se
conduce dup urmtoarele principii:
a) supunerea deplin fa de lege;
b) respectarea drepturilor persoanelor private de libertate, n condiiile
prevzute de lege;
c) egalitatea anselor, pe baza meritelor i capacitii profesionale;
d) responsabilitate i imparialitate;
e) eficacitatea n serviciul intereselor generale ale societii;
f) eficien n utilizarea resurselor;
g) ierarhia organizatoric i funcional.
ART. 6
(1) Valorile etice n sistemul administraiei penitenciare sunt: integritatea,
obiectivitatea, transparena, receptivitatea i responsabilitatea profesional.
(2) Personalul din sistemul administraiei penitenciare va promova i va
respecta principiile i valorile etice ale serviciului public n activitatea
profesional i n relaiile cu cetenii, precum i msurile legale referitoare la
transparena decizional, conflictul de interese i incompatibiliti.
CAPITOLUL II
Structura carierei funcionarului public cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare
Denumirea Capitolului II se modific i va avea urmtorul cuprins:
Clasificarea funciilor poliitilor de penitenciare. Categorii de funcii
ART. 7
Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare
sunt debutani sau definitivi.
ART. 8
Funcionarii publici cu statut special debutani din sistemul administraiei
ART. 9
(1) Funcionarii publici cu statut special se mpart n dou categorii, n raport
cu nivelul minim al studiilor necesare, dup cum urmeaz:
a) categoria A - corpul ofierilor de penitenciare - cuprinde funcionarii publici
cu statut special cu studii superioare, absolvite cu diplom de licen sau
echivalent, emis de instituii acreditate de Ministerul Educaiei Naionale;
b) categoria B - corpul agenilor de penitenciare - cuprinde funcionarii
publici cu statut special cu studii liceale absolvite cu diplom de bacalaureat.
(2) Categoriile de funcionari publici cu statut special se mpart pe corpuri i
grade profesionale, dup cum urmeaz:
A. Corpul ofierilor de penitenciare:
a) chestor de penitenciare;
b) comisar ef de penitenciare;
c) comisar de penitenciare;
d) subcomisar de penitenciare;
e) inspector principal de penitenciare;
f) inspector de penitenciare;
g) subinspector de penitenciare.
B. Corpul agenilor de penitenciare:
a) agent ef principal de penitenciare;
b) agent ef de penitenciare;
c) agent ef adjunct de penitenciare;
d) agent principal de penitenciare;
e) agent de penitenciare.
(3) Potrivit prevederilor alin. (2) pct. A lit. a) - d), urmtoarele grade
profesionale ale ofierilor vor fi echivalate, cu meninerea drepturilor i a
vechimii n grade ctigate anterior, dup cum urmeaz:
a) subinspector ef de penitenciare - subcomisar de penitenciare;
b) inspector ef de penitenciare - comisar de penitenciare;
c) inspector ef principal de penitenciare - comisar ef de penitenciare;
d) inspector general de penitenciare - chestor de penitenciare.
Alineatele (1) i (2) ale articolului 9 se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
(1) Poliitii de penitenciare se mpart, n raport cu nivelul minim al
studiilor necesare, n:
a) Corpul categoria ofierilor - cuprinde poliitii de penitenciare cu studii
superioare, absolvite cu diplom de licen sau echivalent, emis de instituii
acreditate, potrivit legii;
b) Corpul categoria agenilor - cuprinde poliitii de penitenciare cu
studii liceale absolvite cu diplom de bacalaureat.
(2) Categoriile de funcionari publici cu statut special se mpart pe corpuri i
grade profesionale, dup cum urmeaz:
A. Corpul categoria ofierilor de penitenciare:
a) chestor ef de penitenciare;
b) chestor ef adjunct de penitenciare;
ART. 10
(1) n sistemul administraiei penitenciare sunt utilizate urmtoarele funcii:
funcii publice de conducere i de execuie specifice sistemului administraiei
penitenciare i funcii de specialitate specifice altor sectoare de activitate.
(2) Funciile funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare se stabilesc prin hotrre a Guvernului i se difereniaz prin
categorie, grad profesional i coeficient de ierarhizare. Celelalte funcii pentru
sistemul administraiei penitenciare se aprob de ministrul justiiei, potrivit legii.
(3) Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare se subordoneaz efilor ierarhici.
Art. 10
1) Funciile publice din sistemul administraiei penitenciare sunt de
conducere si de execuie.
2) Funciile poliitilor de penitenciare se stabilesc prin hotrre a
Guvernului i se difereniaz n cadrul aceluiai aceleiai corp categorii prin
grad profesional i coeficient de ierarhizare.
11
CAPITOLUL III
Selecia, numirea, evidena, evaluarea, avansarea,
perfecionarea funcionarilor publici cu statut special
pregtirea
ART. 12
Administraia Naional a Penitenciarelor, n procesul de selecie a
funcionarilor publici cu statut special, garanteaz aplicarea principiilor de
egalitate, merit, capacitate profesional i de transparen.
13
ART. 13
(1) ncadrarea ca funcionar public cu statut special se face prin urmtoarele
modaliti:
a) repartizarea cu prioritate a absolvenilor instituiilor de nvmnt pentru
pregtirea personalului de penitenciare, ofieri i ageni;
b) transferul pe funcii publice al cadrelor militare i funcionarilor publici cu
statut special de la alte instituii publice de aprare, ordine public i siguran
naional ale statului;
c) concurs, din surs extern.
(2) Absolvenilor instituiilor de nvmnt superior pentru pregtirea
personalului de penitenciare - curs de zi, cu diplom de licen - li se acord
gradul de subinspector de penitenciare i sunt ncadrai ca funcionari publici
cu statut special definitivi, fr concurs, n funcii publice de execuie.
(3) Absolvenilor instituiei de nvmnt pentru pregtirea agenilor de
penitenciare, cu durata de un an, li se acord gradul de agent de penitenciare
15
ART. 16
(1) Funcionarii publici cu statut special debutani au obligaia s urmeze, n
perioada de stagiu, cursuri de pregtire i specializare organizate de
Administraia Naional a Penitenciarelor.
(2) Funcionarii publici cu statut special definitivi au obligaia s urmeze un
curs de perfecionare corespunztor postului n care au fost numii, cu excepia
celor ncadrai potrivit prevederilor art. 13 alin. (2) i (3).
Alineatul (2) al articolului 16 se modific i va avea urmtorul
cuprins:
(2) Poliitii de penitenciare definitivi au obligaia s urmeze un curs de
perfecionare corespunztor postului n care au fost numii, cu excepia celor
ncadrai potrivit prevederilor art. 13 alin. (3), (4) i (6).
17
ART. 17
(1) Dup efectuarea perioadei de stagiu, activitatea funcionarului public cu
statut special debutant din sistemul administraiei penitenciare este evaluat de
eful ierarhic, care propune sau nu definitivarea n funcie.
(2) Pe baza propunerilor favorabile formulate de efii ierarhici, directorul
general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau, dup caz, directorul
unitii din subordinea acesteia emite decizie scris de numire a funcionarului
public cu statut special debutant ca funcionar public cu statut special definitiv
din sistemul administraiei penitenciare.
(3) Funcionarul public cu statut special debutant din sistemul administraiei
penitenciare nemulumit de evaluarea prevzut la alin. (1) poate solicita
reevaluarea de ctre o comisie format din 3 funcionari publici cu statut
special din cadrul unitii, care au o vechime n serviciu de cel puin 10 ani.
Comisia este numit de directorul general al Administraiei Naionale a
Penitenciarelor.
(4) Funcionarul public cu statut special debutant din sistemul administraiei
penitenciare care, n urma evalurii prevzute la alin. (1) sau (3), primete
calificativul "nesatisfctor" este declarat necorespunztor din punct de vedere
profesional, iar raportul de serviciu nceteaz potrivit art. 64 alin. (1) lit. a).
Alineatele (2) i (4) ale articolului 17 se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
(2) Pe baza propunerilor de definitivare n funcie formulate de efii
ierarhici, numirea poliistului de penitenciare debutant ca poliist de
penitenciare definitiv din sistemul administraiei penitenciare se face potrivit
competenelor de gestiune a resurselor umane.
(4) Poliistul de penitenciare debutant din sistemul administraiei
penitenciare care nu absolv cursurile de pregtire i specializare prevzute la
art. 16 alin. (1) sau, n urma evalurii prevzute la alin. (1) sau (3), primete
calificativul "nesatisfctor" este declarat necorespunztor din punct de vedere
profesional, iar raportul de serviciu nceteaz.
18
ART. 18
Regulile de organizare i desfurare a perioadei de stagiu, a cursurilor de
pregtire i specializare prevzute la art. 16 i a evalurii pentru definitivarea n
funcie se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului justiiei**).
-----------**) A se vedea Ordinul ministrului justiiei nr. 2.793/C/2004 pentru aprobarea
Regulamentului de organizare i desfurare a perioadei de stagiu, a cursurilor
de specializare i a evalurii pentru definitivarea n funcie a funcionarilor
publici debutani din sistemul administraiei penitenciare, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.098 din 25 noiembrie 2004.
19
ART. 19
(1) Personalul din sistemul administraiei penitenciare, numit funcionar
public cu statut special definitiv, depune jurmntul de credin n faa
directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau, dup caz,
directorilor unitilor din subordinea acesteia, n prezena a 2 martori, dintre
care unul este conductorul compartimentului n care a fost numit funcionarul
public cu statut special definitiv, iar cellalt, un alt funcionar public cu statut
special definitiv.
(2) Jurmntul de credin are urmtorul coninut: "Jur s respect
Constituia, drepturile i libertile fundamentale ale omului, s aplic n mod
corect i fr prtinire legile rii, s ndeplinesc contiincios ndatoririle ce mi
revin n funcia public n care am fost numit, s pstrez secretul profesional i
s respect normele de conduit profesional i civic." Refuzul depunerii
jurmntului se consemneaz n scris i atrage revocarea actului de numire n
funcie.
(3) Jurmntul, semnat de funcionarul public cu statut special definitiv, de
directorul general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau, dup caz,
de directorul unitii din subordinea acesteia, se depune la dosarul profesional
al funcionarului public cu statut special.
(4) Funcionarul public cu statut special definitiv din cadrul Ministerului
Justiiei depune jurmntul de credin n faa unui reprezentant al Ministerului
Justiiei, mputernicit prin ordin al ministrului justiiei.
20
ART. 20
Numirea i eliberarea din funcie, precum i celelalte modificri ale
raporturilor de serviciu pentru funciile de director general, director general
adjunct i director n sistemul administraiei penitenciare se dispun prin ordin al
ministrului justiiei. Pentru celelalte funcii de conducere, precum i pentru
funciile de execuie din Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile de
penitenciare, se dispun, dup caz, prin decizie a directorului general sau a
directorilor unitilor de penitenciare, potrivit competenelor legale.
Articolul 20 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 20 - (1) Numirea n funcie i ncetarea raporturilor de serviciu,
precum i celelalte modificri ale raporturilor de serviciu pentru funciile din
sistemul administraiei penitenciare, denumite competene de gestiune a
resurselor umane, se dispun dup cum urmeaz:
a) pentru funciile de director general, director general adjunct i director
ART. 21
Ofierii se numesc n funciile prevzute n statele de organizare cu grade
profesionale egale sau mai mari cu cel mult dou grade fa de cele pe care le
au. Numirea ofierilor n funcii prevzute n statele de organizare cu grade
profesionale mai mari cu mai mult de dou grade fa de cele pe care le au se
poate face numai cu aprobarea ministrului justiiei.
Articolul 21 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 21 - Ofierii se numesc n funciile prevzute n statele de
organizare cu grade profesionale egale sau mai mari cu cel mult dou grade
fa de cele pe care le au. Numirea ofierilor n funcii prevzute n statele de
organizare cu grade profesionale mai mari cu mai mult de dou grade fa de
cele pe care le au se poate face numai cu aprobarea directorului general al
Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau, dup caz a ministrului justiiei,
potrivit competenelor de gestiune a resurselor umane.
22
SECIUNEA a 3-a
Evidena funcionarilor publici cu statut special
ART. 22
(1) Pentru fiecare funcionar public cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare se va ntocmi i gestiona un dosar profesional
confidenial, n condiiile dispoziiilor legale privind evidena funciilor i a
funcionarilor publici cu statut special.
(2) Modul de gestionare i eviden a datelor privind funcionarii publici cu
statut special din sistemul administraiei penitenciare se stabilete prin ordin al
ministrului justiiei.
(3) Se interzice introducerea n dosarul profesional a oricror documente
referitoare la opiniile politice sau sindicale, la religie ori credin, la orientarea
sexual, origine social sau referitoare la orice alte elemente discriminatorii.
(4) Funcionarul public cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare are acces la propriul dosar profesional, fr nicio ngrdire, iar la
cerere i se pot elibera copii de pe actele din dosar.
(5) Emiterea, folosirea, evidena i gestionarea legitimaiilor de serviciu
pentru personalul din sistemul administraiei penitenciare se stabilesc prin
ordin al ministrului justiiei.
23
SECIUNEA a 4-a
Evaluarea activitii profesionale a funcionarilor publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare
ART. 23
Evaluarea activitii profesionale a funcionarilor publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare se face anual, pe baza criteriilor de
evaluare elaborate de Administraia Naional a Penitenciarelor i aprobate
prin ordin al ministrului justiiei.
24
ART. 24
(1) Conductorii de compartimente din Administraia Naional a
Penitenciarelor i din unitile subordonate sunt obligai s completeze i s
noteze anual, n fia de evaluare a activitii, performanele profesionale
individuale obinute n anul precedent de fiecare funcionar public cu statut
special din subordine.
(2) Calificativele care pot fi acordate n urma evalurii activitii sunt
"excepional", "foarte bun", "bun", "satisfctor" i "nesatisfctor".
25
ART. 25
(1) Funcionarul public cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare notat cu "nesatisfctor" sau "satisfctor" nu poate fi avansat n
funcie sau grad profesional n anul urmtor.
(2) Ofierul sau agentul din sistemul administraiei penitenciare care a fost
notat cu calificativul "nesatisfctor" va fi trecut ntr-o funcie inferioar, prin
decizie a directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau,
dup caz, a directorului unitii din care face parte. Funcionarul public cu statut
special care nu accept trecerea n funcia inferioar va fi destituit din funcie,
n temeiul art. 64 alin. (1) lit. a).
(3) Ofierii sau agenii din sistemul administraiei penitenciare notai cu
calificativul "nesatisfctor", n anul urmtor trecerii ntr-o funcie inferioar,
potrivit alin. (2), vor fi destituii din funcie, n temeiul art. 64 alin. (1) lit. a).
Alineatele (2) i (3) ale articolului 25 se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
(2) Ofierul sau agentul din sistemul administraiei penitenciare notat cu
calificativul "nesatisfctor" este trecut ntr-o funcie inferioar, potrivit
competentelor de gestiune a resurselor umane. n cazul n care poliistul de
penitenciare nu accept trecerea n funcia inferioar se dispune ncetarea
raportului de serviciu al acestuia, conform competenelor de gestiune a
resurselor umane.
(3) Ofierilor sau agenilor din sistemul administraiei penitenciare notai
cu calificativul "nesatisfctor", n anul urmtor trecerii ntr-o funcie inferioar,
potrivit alin. (2), le ncet eaza raporturile de serviciu, conform competenelor de
gestiune a resurselor umane.
26
SECIUNEA a 5-a
Avansarea funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare
ART. 26
(1) n cariera profesional, n urma rezultatelor obinute la evaluarea
activitii profesionale, funcionarii publici cu statut special au dreptul de a
avansa n funcie i n grad profesional conform prevederilor prezentei legi.
(2) Avansarea n funcii publice vacante a funcionarilor publici cu statut
special, care ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta lege, se face pe
baz de concurs, n limita posturilor prevzute n statele de organizare.
(3) Avansarea funcionarilor publici cu statut special ntr-o funcie imediat
superioar la aceeai poziie din stat se face fr examen, pe baza criteriilor
stabilite prin ordin al ministrului justiiei*).
(4) Avansarea n gradele profesionale se face de ctre:
a) Preedintele Romniei, pentru chestorul de penitenciare, la propunerea
ministrului justiiei;
b) ministrul justiiei, pentru ofierii din sistemul administraiei penitenciare;
c) directorul general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor, pentru
agenii din sistemul administraiei penitenciare.
(5) Funcionarii publici cu statut special se avanseaz n gradul profesional
urmtor dac au mplinit stagiul minim n gradul profesional deinut i dac au
fost apreciai n ultimii 2 ani ai stagiului minim n grad cu cel puin calificativul
"bun".
(6) Funcionarii publici cu statut special pot fi avansai n gradul profesional
urmtor naintea mplinirii stagiului minim, dac au fost apreciai n ultimul an
cu calificativul "excepional" i dac au efectuat jumtate din stagiul minim n
grad.
(7) Pentru obinerea gradului profesional de chestor de penitenciare este
necesar promovarea examenului organizat n acest scop.
(8) Comisarii efi de penitenciare n activitate, care au o vechime n gradul
profesional de minimum 5 ani i au fost ncadrai, n aceast perioad, cel puin
3 ani n funcii prevzute n statele de organizare cu grad profesional de
chestor de penitenciare i care au fost apreciai n ultimii 3 ani cu calificativul
de cel puin "foarte bun", la ncetarea raporturilor de serviciu prin pensionare,
n condiiile legii, pot fi avansai n gradul profesional de chestor de
penitenciare i le vor nceta raporturile de serviciu cu noul grad profesional,
potrivit competenelor i criteriilor stabilite prin ordin al ministrului justiiei**).
(9) Funcionarii publici cu statut special rezerviti din grupa de eviden
"sistemul administraiei penitenciare", specialitatea "penitenciare", crora le-au
ncetat raporturile de serviciu ca urmare a pensionrii, n condiiile legii, pot fi
avansai n gradul urmtor la propunerea asociaiilor fotilor ofieri i ageni de
penitenciare. Criteriile de avansare n rezerv n gradul urmtor se stabilesc
prin ordin al ministrului justiiei.
-----------*) A se vedea Ordinul ministrului justiiei i libertilor ceteneti nr.
18/C/2009 privind criteriile pentru avansarea funcionarilor publici cu statut
special ntr-o funcie imediat superioar la aceeai poziie din statul de
organizare i funcionare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
39 din 21 ianuarie 2009, cu completrile ulterioare.
**) A se vedea Ordinul ministrului justiiei nr. 1.662/C/2011 pentru aprobarea
Competenelor de gestiune a resurselor umane ale ministrului justiiei,
directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor i directorilor
unitilor subordonate acesteia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
ART. 27
Stagiul minim n gradele profesionale este:
A. Corpul ofierilor de penitenciare:
a) comisar ef de penitenciare
3 ani;
b) comisar de penitenciare
3 ani;
c) subcomisar de penitenciare
4 ani;
d) inspector principal de penitenciare 3 ani;
e) inspector de penitenciare
3 ani;
f) subinspector de penitenciare
4 ani.
B. Corpul agenilor de penitenciare:
a) agent ef de penitenciare
4 ani;
b) agent ef adjunct de penitenciare 4 ani;
c) agent principal de penitenciare
4 ani;
d) agent de penitenciare
4 ani.
Articolul 27 se modifica i va avea urmtorul cuprins
ART. 27
Stagiul minim n gradele profesionale este:
A. Corpul ofierilor de penitenciare:
a) chestor ef adjunct de penitenciare 2 ani;
b) chestor principal de penitenciare 2 ani;
c) chestor de penitenciare 2 ani;
d) comisar ef de penitenciare
3 ani;
e) comisar de penitenciare
3 ani;
f) subcomisar de penitenciare
4 ani;
g) inspector principal de penitenciare 3 ani;
h) inspector de penitenciare
3 ani;
i) subinspector de penitenciare
4 ani.
B. Corpul agenilor de penitenciare:
a) agent ef de penitenciare
4 ani;
b) agent ef adjunct de penitenciare 4 ani;
c) agent principal de penitenciare
4 ani;
d) agent de penitenciare
4 ani.
28
ART. 28
(1) Acordarea gradelor profesionale urmtoare, n cadrul aceleiai categorii,
se face n ordinea ierarhic a gradelor i n limita gradului maxim prevzut
pentru funcia pe care o deine funcionarul public cu statut special.
(2) Funcionarul public cu statut special cu gradul de comisar ef de
penitenciare, care a dobndit titlul tiinific de doctor n specialitatea funciei pe
care o deine sau ntr-o specialitate nrudit, este exceptat de la prevederile art.
26 alin. (7).
(3) Acordarea gradelor profesionale, n cadrul aceleiai categorii, se face
ncepnd cu data de nti a lunii urmtoare celei n care s-au ndeplinit
condiiile legale privind avansarea n gradul profesional.
Alineatele (1) i (3) ale articolului 28 se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
(1) Acordarea gradelor profesionale urmtoare, n cadrul aceluiai corp,
se face n ordinea ierarhic a gradelor i n limita gradului maxim prevzut
pentru funcia pe care o deine poliistul de penitenciare.
(3) Acordarea gradelor profesionale se face ncepnd cu data de nti a
lunii urmtoare celei n care s-au ndeplinit condiiile legale privind avansarea
n gradul profesional.
29
ART. 29
(1) Trecerea agenilor n corpul ofierilor din sistemul administraiei
penitenciare se realizeaz prin concurs, n limita posturilor prevzute n statele
de organizare ale unitilor de penitenciare, dac sunt ndeplinite condiiile
prevzute n prezenta lege.
(2) Acordarea gradului profesional de ofier agenilor prevzui la alin. (1) se
face n funcie de vechimea ca agent sau subofier n instituii publice de
aprare, ordine public i siguran naional ale statului, conform
metodologiei stabilite prin ordin al ministrului justiiei.
Articolul 29 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Trecerea agenilor n corpul ofierilor din sistemul administraiei
penitenciare se realizeaz prin concurs, n limita posturilor prevzute n statele
de organizare ale unitilor de penitenciare, dac sunt ndeplinite condiiile
prevzute n prezenta lege.
(2) Condiiile obligatorii cumulative pentru participarea la concursul pentru
trecerea n corpul ofierilor de penitenciare, funcii de execuie sunt:
30
31
32
33
34
ART. 33
(1) Metodologia de organizare i desfurare a pregtirii profesionale a
funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare i
criteriile de evaluare a rezultatelor acesteia**) se stabilesc prin ordin al
ministrului justiiei.
(2) n cazurile n care pregtirea i perfecionarea profesional se
desfoar n alt localitate dect cea de domiciliu, funcionarii publici cu statut
special din sistemul administraiei penitenciare beneficiaz de drepturile de
delegare prevzute de prezenta lege.
(3) Pentru trimiterea la cursuri de pregtire i perfecionare n strintate,
organizate sau finanate de Administraia Naional a Penitenciarelor,
funcionarii publici cu statut special susin un concurs, n condiiile stabilite prin
ordin al ministrului justiiei***).
-----------**) A se vedea nota de subsol corespunztoare asteriscului din cuprinsul art.
15 alin. (6).
***) A se vedea Ordinul ministrului justiiei nr. 3.372/C/2012 privind stabilirea
condiiilor pentru susinerea concursului n vederea trimiterii la cursuri de
pregtire i perfecionare n strintate a funcionarilor publici cu statut special
din sistemul administraiei penitenciare, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 721 din 24 octombrie 2012.
Alineatul (3) al articolului 33 se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) Pentru trimiterea la cursuri de formare sau specializri n strintate,
organizate sau finanate de Administraia Naional a Penitenciarelor, poliitii
de penitenciare sunt supui unei selecii obiective i transparente, pe baza
criteriilor i procedurii stabilite prin ordin al ministrului justiiei.
ART. 34
Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare
care urmeaz o form de pregtire sau perfecionare profesional cu o durat
ART. 35
(1) Funcionarul public cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare care nu respect angajamentul prevzut la art. 34 este obligat s
restituie cheltuielile de colarizare, proporional cu perioada rmas pn la
mplinirea termenului de 5 ani.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic n cazul n care nerespectarea
angajamentului se datoreaz unor motive neimputabile funcionarului public cu
statut special sau n cazul transferului.
36
CAPITOLUL IV
Drepturile, condiiile de munc i ndatoririle funcionarilor publici cu statut
special
SECIUNEA 1
Drepturile funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare
ART. 36
Funcionarul public cu statut special din sistemul administraiei penitenciare
are dreptul la:
a) salariu lunar, compus din salariul de baz, indemnizaii, sporuri, precum i
premii i prime, ale cror cuantumuri se stabilesc prin lege. Salariul de baz
cuprinde salariul corespunztor funciei ndeplinite, gradului profesional deinut,
gradaiile, sporurile pentru misiune permanent i, dup caz, indemnizaia de
conducere i salariul de merit;
b) ajutoare i alte drepturi bneti, ale cror cuantumuri se stabilesc prin
lege;
c) uniform i echipament specific, alocaii pentru hran, asisten medical
i psihologic, medicamente, proteze stomatologice i dispozitive medicale
destinate recuperrii unor deficiene organice sau funcionale, n mod gratuit, n
condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului****) i ale respectrii dispoziiilor
legale privind plata contribuiei pentru asigurrile sociale de sntate;
d) locuine de serviciu i de intervenie, n condiiile legii;
e) concedii de odihn, concedii de studii, nvoiri pltite i concedii fr plat,
n condiii stabilite prin hotrre a Guvernului*****);
f) o prim de concediu egal cu salariul de baz din luna anterioar plecrii
n concediu, pe lng drepturile salariale aferente lunii n care se efectueaz
concediul;
g) concedii medicale, concedii de maternitate, pentru creterea copilului
pn la vrsta de 2 ani sau a copilului cu handicap pn la vrsta de 3 ani,
precum i pentru alte situaii, n condiiile stabilite de lege;
h) bilete de odihn, tratament i recuperare, n condiiile stabilite prin
hotrre a Guvernului*); odihna, tratamentul i recuperarea se pot face i n
centrele aparinnd Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau ale
Ministerului Justiiei;
37
38
hotrre a Guvernului.
(4) n condiiile legii, prin hotrre a Guvernului se poate nfiina Casa de
Credit a personalului din sistemul administraiei penitenciare.
39
40
ART. 39
(1) Funcionarii publici cu statut special i pstreaz, pe perioada delegrii,
detarii ori trecerii temporare n alt funcie, funcia, gradul i drepturile
salariale avute anterior, acordate conform prevederilor actelor normative
privind salarizarea acestora.
(2) n situaia n care drepturile salariale corespunztoare funciei pe care
este detaat sau, dup caz, trecut temporar n alt funcie sunt mai mari,
personalul prevzut la alin. (1) beneficiaz de aceste drepturi salariale.
ART. 40
(1) Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare au dreptul la atribuirea unei locuine de serviciu dac, n
localitatea unde i desfoar activitatea, ei sau soul/soia nu beneficiaz de
locuin n proprietate ori nu li s-a atribuit locuin de ctre autoritile
administraiei publice locale.
(2) Funcionarii publici cu statut special crora nu li s-a acordat locuin
potrivit prevederilor alin. (1) i care nici ei i nici soul/soia nu au n proprietate
o locuin n localitatea unde i desfoar activitatea au dreptul la
compensarea lunar a chiriei n cuantum de pn la 50% din venitul net
realizat lunar, dar nu mai mult dect chiria prevzut n contractul de nchiriere
ncheiat n condiiile legii.
(3) Condiiile de acordare a drepturilor prevzute la alin. (1) i (2) se
stabilesc prin ordin al ministrului justiiei***).
(4) Funcionarii publici cu statut special, inclusiv soul/soia acestora, care au
nstrinat o locuin proprietate personal, n localitatea n care i desfoar
activitatea, dup data ncadrrii n sistemul administraiei penitenciare, nu
beneficiaz de prevederile alin. (1) i (2).
(5) Nu se acord compensaia lunar pentru chirie n situaia n care
contractul de nchiriere a fost ncheiat cu rudele de pn la gradul II inclusiv,
ale funcionarului public cu statut special ori ale soiei/soului acestuia/acesteia.
(6) Funcionarii publici cu statut special crora li s-a atribuit o locuin de
serviciu pot solicita schimbarea acesteia i atribuirea unei alte locuine
disponibile n fondul locativ al Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau al
unitii penitenciare n cauz, care s corespund cerinelor minimale de
suprafa locativ astfel cum sunt prevzute de Legea locuinei nr. 114/1996,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Cererile de schimb de
locuine se soluioneaz cu prioritate.
(7) Funcionarii publici cu statut special, beneficiari ai unei locuine de
serviciu, pot face ntre ei schimb de locuine, cu avizul conducerii unitii care a
aprobat acordarea locuinei de serviciu.
-----------***) A se vedea Ordinul ministrului justiiei nr. 1.443/C/2008 privind condiiile
de acordare a compensaiei lunare pentru chirie cuvenit funcionarilor publici
cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 410 din 2 iunie 2008, cu modificrile ulterioare,
i Ordinul ministrului justiiei nr. 2.197/C/2008 pentru aprobarea
Regulamentului privind atribuirea locuinelor de serviciu din fondul locativ al
41
Pentru alineatul (3) a fost realizat o situaie privind distanele dintre anumite
localiti n care se afl situate unitile de penitenciare, respectiv localitile
apropiate cu fond locativ adecvat. A rezultat c distana maxim este cea de
61,3 km, dintre Trgu Ocna i Bacu.
- Brcea Mare Deva: 6 km
- Jilava Bucureti: 12,1 km
- Codlea Braov: 14,9 km
- Mioveni Piteti: 18,5 km
- Mndreti Focani: 6,2 km
- Gherla Cluj: 42,9 km
- Blnoaia Giurgiu: 7 km
- I.L. Caragiale Trgovite: 23,9 km
- I.L. Caragiale Ploieti: 25,6 km
- Geti Trgovite: 28,3 km
- Geti Piteti: 50,8 km
- Pelendava Craiova: 4,2 km
- Poarta Alb Medgidia: 18,9 km
- Poarta Alb Constana: 23,8 km
- Aricetii Rahtivani (Trgor) Ploieti: 15,9 km
- Aricetii Rahtivani (Trgor) Trgovite: 40,6 km
- Tichileti Brila: 18,7 km
- Dej Gherla: 14,4 km
- Dej Cluj: 55,6 km
- Trgu Ocna Bacu: 61,3 km
- Trgu Ocna Oneti: 17,3 km
- Trgu Ocna Comneti: 25,2 km
- Buzia Timioara: 35,7 km
ART. 41
(1) Instituiile i organele specializate ale statului au obligaia de a acorda
protecie, la cerere, funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare i membrilor de familie ai acestora, n cazul n care
viaa, integritatea corporal, demnitatea sau avutul le sunt puse n pericol, n
exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu acestea.
(2) Conducerea Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau, dup caz, a
unitilor din subordinea acesteia este obligat s asigure personalului
prevzut la alin. (1) protecie mpotriva ameninrilor, violenelor i faptelor de
ultraj crora le-ar putea fi victim n exercitarea funciei sau n legtur cu
42
43
44
45
46
47
48
efectuarea orelor suplimentare i peste acest plafon, dar nu mai mult de 360
de ore anual, cu aprobarea ordonatorului de credite i cu ncadrarea n
fondurile bugetare aprobate. n cazul prestrii de ore suplimentare peste un
numr de 180 de ore anual este necesar acordul sindicatelor reprezentative
sau, dup caz, al reprezentanilor salariailor, potrivit legii.
ART. 46
Modul de organizare a timpului de lucru, a pauzelor i evidena prezenei
funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare la
serviciu se stabilesc prin regulamente de ordine interioar, elaborate de
conducerea Administraiei Naionale a Penitenciarelor i a unitilor din
subordinea acesteia.
Articolul 46 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 46 - Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile din subordinea
acesteia elaboreaz regulamente de ordine interioar, cu consultarea
organizaiilor sindicale, prin care se stabilesc normele de ordine interioar,
principiile i regulile privind desfurarea activitilor structurilor organizatorice
ale acestora, precum i modul de organizare a timpului de lucru, a pauzelor,
evidena prezenei i a muncii suplimentare.
ART. 47
Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare
au dreptul, potrivit legii, la msuri de securitate i igien a muncii i la
echipament de protecie gratuit.
SECIUNEA a 3-a
ndatoririle funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare
ART. 48
Funcionarul public cu statut special din sistemul administraiei penitenciare
are urmtoarele obligaii:
a) s cunoasc i s respecte principiile generale prevzute de Constituie i
de celelalte legi, precum i s apere valorile democraiei;
b) s respecte i s protejeze viaa, sntatea i demnitatea persoanelor
private de libertate, drepturile i libertile acestora;
c) s mpiedice orice aciune care presupune discriminare pe criterii de
etnie, ras, limb, naionalitate, sex, apartenen sindical i religie;
d) s execute, cu profesionalism i n termenul stabilit, toate atribuiile de
serviciu stabilite prin fia postului, precum i dispoziiile date de conductorii
ierarhici;
e) s fie disciplinat, respectuos i corect fa de efi, colegi sau subalterni i
s respecte ierarhia conferit de funcia i gradul profesional deinute;
f) s informeze conductorii ierarhici i celelalte autoriti abilitate cu privire
la infraciunile de care a luat cunotin n exercitarea atribuiilor de serviciu
sau n legtur cu serviciul, ndeosebi cu privire la faptele de corupie;
g) s manifeste preocupare i interes pentru perfecionarea nivelului de
instruire profesional;
h) s pstreze secretul de stat i de serviciu, n condiiile legii, precum i
confidenialitatea informaiilor sau documentelor care au acest caracter, n
condiiile legii;
i) s se abin de la exprimarea sau manifestarea convingerilor lui politice n
exercitarea atribuiilor ce i revin;
49
50
51
52
53
54
55
ART. 53
(1) Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare au dreptul la stabilitatea raporturilor de serviciu.
(2) Raporturile de serviciu ale personalului prevzut la alin. (1) se nasc i se
exercit n baza actului de numire i se pot modifica, suspenda sau nceta
numai n cazurile i n condiiile prezentei legi.
(3) Raporturile de serviciu ale funcionarilor publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare sunt de subordonare ierarhic.
(4) Raporturile de serviciu ale funcionarilor publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare nu pot nceta prin demisie la instituirea
strii de urgen sau a strii de asediu ori n caz de mobilizare i de rzboi.
La articolul 53, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (5), cu
urmtorul cuprins:
(5) Ocuparea unei funcii care necesit acces la informaii clasificate este
condiionat de existena dreptului de acces la astfel de informaii, n condiiile
legii.
SECIUNEA a 2-a
Modificarea raporturilor de serviciu
ART. 54
(1) Personalul din sistemul administraiei penitenciare, care are calitatea de
funcionar public cu statut special din sistemul administraiei penitenciare,
poate fi delegat de ctre directorul general al Administraiei Naionale a
Penitenciarelor sau, dup caz, de directorii unitilor din subordinea acesteia
s ndeplineasc anumite activiti n interesul unitii unde este ncadrat, n
aceeai localitate sau n alt localitate, pe o perioad de cel mult 60 de zile
ntr-un an.
(2) Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare pot fi delegai mai mult de 60 de zile ntr-un an, cu acordul scris al
acestora.
ART. 55
(1) Detaarea personalului din sistemul administraiei penitenciare care are
calitatea de funcionar public cu statut special se dispune n interesul instituiei
publice n care urmeaz s-i desfoare activitatea, situat n aceeai
localitate sau n alt localitate, pe o perioad de cel mult 6 luni ntr-un an.
Detaarea pe o perioad mai mare de 6 luni se poate dispune numai cu
acordul scris al celui n cauz.
(2) Trecerea temporar n alt funcie se poate dispune fr acordul
funcionarului public cu statut special n caz de for major i ca msur de
56
57
58
60
ART. 59
Funcionarii publici cu statut special, rmai nencadrai n funcii din diferite
cauze neimputabile, sunt pui la dispoziie, potrivit competenelor. Pe aceast
perioad beneficiaz de salariul de baz avut i de celelalte drepturi bneti
cuvenite pentru activitatea desfurat, cu excepia indemnizaiei de
conducere, pentru ofierii cu funcii de conducere. Situaia ofierilor i agenilor
pui la dispoziie se soluioneaz n termen de 3 luni.
Articolul 59 se modifica i va avea urmtorul cuprins:
ART. 59
Poliitii de penitenciare rmai nencadrai n funcii din diferite cauze
neimputabile sau a cror avize, autorizaii sau atestri necesare pentru
exercitarea atribuiilor profesionale sunt suspendate, sunt pui la dispoziie,
potrivit competenelor. Pe aceast perioad beneficiaz de salariul de baz
avut i de celelalte drepturi bneti cuvenite pentru activitatea desfurat, cu
excepia indemnizaiei de conducere, pentru ofierii cu funcii de conducere.
Situaia acestora se soluioneaz n termen de 6 luni.
ART. 60
(1) Funcionarul public cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare se suspend din funcie dac desfoar activitate sindical
pentru care este prevzut suspendarea, n condiiile legii.
(2) Raportul de serviciu se suspend la iniiativa funcionarului public cu
statut special din sistemul administraiei penitenciare pentru desfurarea unei
activiti n cadrul unor organisme sau instituii internaionale.
(3) Raportul de serviciu al funcionarului public cu statut special se poate
suspenda, de drept sau la cerere, cu respectarea prevederilor cuprinse n
legislaia muncii.
Articolul 60 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 60 (1) Suspendarea raportului de serviciu poate interveni de drept, prin
acordul prilor sau prin actul unilateral al uneia dintre pri.
(2) n cazul n care poliistul de penitenciare este desemnat s
61
Deleted:
62
63
64
dup caz.
(5) Cu acordul conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau,
dup caz, a unitii din subordinea acesteia, funcionarul public cu statut
special n cauz poate reveni asupra cererii de demisie, dar numai pn la
mplinirea termenului de la care demisia produce efecte.
Articolul 62 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 62 - (1) Poliitii de penitenciare pot solicita, n scris, ncetarea raporturilor
de serviciu prin demisie.
(2) Demisia produce efecte dup 15 zile lucrtoare de la data
nregistrrii acesteia, dac nu se convine asupra unui termen mai scurt. n
cazul funciilor de conducere, demisia produce efecte dup 30 de zile de la
data nregistrrii, dac nu se convine asupra unui termen mai scurt.
(3) Poliistul de penitenciare demisionar este obligat s-i continue activitatea
pn la mplinirea termenelor prevzute la alin. (2).
(4) Cu acordul conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau,
dup caz al conducerii unitii penitenciare, poliistul de penitenciare poate
reveni asupra cererii de demisie, dar numai pn la mplinirea termenului de la
care demisia produce efecte.
ART. 63
Funcionarii publici cu statut special se pot transfera sau detaa n alte
instituii publice de aprare, ordine public i siguran naional ale statului, cu
respectarea reglementrilor legale specifice instituiei la care solicit transferul
sau detaarea.
Articolul 63 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 63 Poliitii de penitenciare se pot transfera n alte instituii publice din
afara sistemului penitenciar, cu respectarea reglementrilor legale specifice
instituiei la care solicit transferul.
ART. 64
(1) Funcionarii publici cu statut special sunt destituii din funciile pe care le
dein numai n urmtoarele situaii:
a) sunt declarai necorespunztori din punct de vedere profesional, ca
funcionari publici cu statut special, debutani, sau sunt notai cu calificativul
"nesatisfctor", ca funcionari publici cu statut special, definitivi, n condiiile
prezentei legi;
b) nu mai ndeplinesc condiiile prevzute la art. 11 lit. a) sau d);
c) au fost condamnai prin hotrre judectoreasc definitiv pentru
svrirea unei infraciuni sau s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei cu
privire la acetia;
d) li s-a aplicat sanciunea disciplinar a destituirii din funcie.
(2) Funcionarii publici cu statut special pot fi meninui n activitate ca
funcionari publici cu statut special n funciile publice pe care le dein n cazul
cnd, pentru o infraciune svrit din culp, s-a dispus amnarea aplicrii
pedepsei, suspendarea executrii pedepsei, s-a aplicat pedeapsa amenzii sau
a beneficiat de amnistie ori graiere nainte de nceperea executrii pedepsei i
se apreciaz c fapta svrit nu a adus atingere prestigiului profesiei.
Meninerea n activitate se dispune n baza aprobrii persoanelor care acord
gradele profesionale prevzute la art. 26, la propunerea directorului unitii.
(3) Cu data aprobrii meninerii n activitate conform alin. (2), funcionarul
public cu statut special va fi repus n funcia deinut anterior potrivit
competenelor de numire n funcie.
65
66
67
68
69
ART. 68
(1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare, indiferent de funcia sau postul pe care l
ocup, a ndatoririlor de serviciu ce le revin, inclusiv a normelor de comportare,
constituie abatere disciplinar, dac faptele nu atrag rspunderea penal sau
contravenional.
(2) Rspunderea penal, contravenional, civil sau, dup caz, patrimonial
nu exclude rspunderea disciplinar pentru fapta svrit, dac prin aceasta
s-au nclcat i ndatoriri de serviciu.
(3) Urmrirea penal a funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare se efectueaz n mod obligatoriu de ctre procuror,
n condiiile legii.
(4) Competena de a efectua urmrirea penal i de a judeca n prim
instan infraciunile svrite de ctre funcionarii publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare revine parchetelor de pe lng tribunale i
tribunalelor - pentru infraciunile comise de ctre ageni de penitenciare,
parchetelor de pe lng curile de apel i curilor de apel - pentru infraciunile
comise de ctre ofieri pn la gradul de inspector ef principal de penitenciare
inclusiv, respectiv Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i
naltei Curi de Casaie i Justiie - pentru infraciunile comise de ctre
inspectorii generali de penitenciare.
Alineatele (1) i (2) ale articolului 68 se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(1) Poliitii de penitenciare rspund disciplinar pentru svrirea cu vinovie
a abaterilor disciplinare prevzute de lege.
(2) Rspunderea penal, contravenional, civil sau, dup caz,
patrimonial nu exclude rspunderea disciplinar pentru fapta svrit, dac
fapta respectiv constituie i abatere disciplinar.
SECIUNEA a 2-a
Abateri disciplinare
ART. 69
Sunt abateri disciplinare urmtoarele fapte:
a) manifestrile care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei
publice n care i desfoar activitatea;
b) neglijen i superficialitate manifestat n ndeplinirea atribuiilor de
serviciu, a dispoziiilor legale sau a celor primite de la efii ierarhici ori de la
autoritile anume abilitate de lege;
c) ntrzierea repetat i nejustificat n ndeplinirea sarcinilor de serviciu;
d) depirea atribuiilor de serviciu ori manifestarea unui comportament
necorespunztor fa de persoanele private de libertate, care contravine legii
privind executarea pedepselor, sau fa de alte persoane cu care intr n
contact n timpul serviciului;
e) absena nemotivat ori ntrzierea repetat la serviciu;
f) prsirea nejustificat a locului de munc n timpul programului de lucru,
de natur a perturba activitatea compartimentului de munc;
g) producerea de pagube materiale unitii din care face parte sau
patrimoniului Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
h) nclcarea normelor privind confidenialitatea activitii desfurate;
i) nerespectarea prevederilor jurmntului de credin;
j) imixtiunea ilegal n activitatea altui funcionar public cu statut special;
70
71
72
73
74
Formatted Table
Formatted: Strikethrough
clasificat.
(2) Lucrrile fiecrei edine a comisiei de disciplin se consemneaz ntr-un
proces-verbal semnat de preedinte, de membrii i de secretarul acesteia.
(3) Lipsa nejustificat a persoanelor citate nu mpiedic desfurarea
edinelor comisiei de disciplin, dac citarea s-a fcut cu respectarea
cerinelor prevzute la art. 25.
(4) edinele comisiei de disciplin se desfoar cu respectarea principiului
stabilit la art. 4.
Art. 7429 (1) n exercitarea atribuiilor sale, comisia de disciplin ntocmete
un referat pe baza concluziilor majoritii membrilor si.
(2) Referatul comisiei de disciplin cu privire la cauza cu care a fost sesizat
trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numrul i data de nregistrare a sesizrii;
b) numele i prenumele funcionarului public cu statut special a crui fapt a
fost cercetat, precum i compartimentul n care acesta i desfoar
activitatea;
c) numele i prenumele persoanei care a sesizat fapta i compartimentul n
care aceasta i desfoar activitatea, precum i numele i prenumele
persoanelor audiate;
d) prezentarea faptei sesizate i a circumstanelor n care aceasta a fost
svrit;
e) probele administrate;
f) propunerea privind sanciunea disciplinar aplicabil sau, dup caz, de
clasare a cauzei;
g) motivarea propunerii;
h) numele, prenumele i semntura preedintelui, ale membrilor comisiei de
disciplin, precum i ale secretarului acesteia;
i) data ntocmirii referatului.
(3) Opiniile separate, formulate n scris i motivate, se vor anexa la referatul
comisiei de disciplin.
(4) Referatul comisiei de disciplin, care conine elementele prevzute la
alin.(2), dar i motivarea respingerii obieciilor, se nainteaz persoanei
competente s aplice sanciunea, n termen de 3 zile lucrtoare de la data
edinei n care au fost analizate obieciile.
(5) Motivele respingerii obieciilor se comunic, n scris, celui care le-a
formulat, n termenul prevzut la alin. (4).
Art. 7430 (1) Comisia de disciplin formuleaz propunerea cu privire la
sanciunea aplicabil, pe baza referatului prevzut la art. 29.
(2) Comisia de disciplin poate s propun:
a) o sanciune disciplinar, n cazul n care s-a dovedit svrirea abaterii
disciplinare de ctre funcionarul public cu statut special.
b) nesancionarea, n cazul n care, dei s-a constatat svrirea unei abateri
disciplinare, comisia apreciaz c poate fi exonerat de rspundere disciplinar,
n considerarea elementelor prevzute la alin. (3);
c) clasarea sesizrii, atunci cnd nu se confirm svrirea unei abateri
disciplinare.
(3) La individualizarea sanciunii disciplinare aplicabile funcionarului public,
comisia de disciplin ine seama de:
a) cauzele care au determinat svrirea abaterii disciplinare;
b) mprejurrile n care aceasta a fost svrit;
c) gradul de vinovie;
d) gravitatea i consecinele abaterii disciplinare;
e) conduita funcionarului public cu statut special i preocuparea acestuia
pentru nlturarea urmrilor faptei comise;
f) existena unor antecedente disciplinare ale funcionarului public cu statut
special, care nu au fost radiate n condiiile legii.
(4) n cazul n care comisia de disciplin propune aplicarea uneia dintre
sanciunile disciplinare prevzute de Legea nr. 293/2004, republicat, aceasta
procedeaz i la individualizarea ei.
Art. 7431 (1) n cazul n care comisia de disciplin are indicii c fapta svrit
de funcionarul public cu statut special poate fi considerat infraciune, solicit
conductorului unitii n cadrul creia funcioneaz comisia, sesizarea
procurorului sau a organelor de cercetare penal. Conductorul unitii va
sesiza de ndat procurorul sau organele de cercetare penal. Cu privire la
solicitarea adresat ministrului justiiei sau dup caz, directorului general al
ANP, comisia de disciplin informeaz i conductorul unitii unde i
desfoar activitatea funcionarul public cu statut special.
(2) Rspunderea penal, contravenional, civil sau, dup caz, patrimonial
nu exclude rspunderea disciplinar pentru fapta svrit, dac prin aceasta
s-au nclcat i ndatoriri de serviciu.
Art. 7432 (1) Actul administrativ de sancionare a funcionarului public este emis
de persoana competent, pe baza propunerii cuprinse n referatul comisiei de
disciplin.
(2) Sub sanciunea nulitii absolute, n actul administrativ prevzut la alin. (1)
se cuprind n mod obligatoriu:
a) temeiul legal n baza cruia se aplic sanciunea disciplinar;
b) gradul, numele, prenumele, funcia i unitatea n care este ncadrat cel
sancionat;
c) descrierea pe scurt a faptei care constituie abatere disciplinar, precum i
dispoziiile legale nclcate;
d) termenul n care sanciunea disciplinar poate fi contestat;
e) instana competent la care actul administrativ prin care s-a dispus
sanciunea disciplinar poate fi contestat;
(3) Referatul privind propunerea de sancionare, precum i motivarea aplicrii
unei sanciuni mai uoare, unde este cazul, se anexeaz la actul administrativ
prevzut la alin. (1) i face parte integrant din acesta.
(4) Persoana care este competent s aplice sanciunea disciplinar nu poate
aplica o sanciune disciplinar mai grav dect cea propus de comisia de
disciplin.
(5) Persoana care este competent s aplice sanciunea disciplinar poate s
aplice o sanciune mai uoar dect cea propus de comisia de disciplin sau
s dispun clasarea acesteia la propunerea comisiei de disciplin. Persoana
care este competent s aplice sanciunea disciplinar are obligaia de a
motiva aplicarea unei sanciuni mai uoare.
(6) Actul administrativ de sancionare se emite n termen de cel mult 5 zile
lucrtoare de la data primirii referatului comisiei de disciplin i se comunic
funcionarului public sancionat, n termen de 5 zile lucrtoare de la data
emiterii.
(7) n vederea respectrii termenului de aplicare a sanciunii, comisia de
disciplin ntreprinde demersurile necesare pentru transmiterea referatului, n
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91