REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MISION SUCRE UBV

PNF EN INFORMATICA
CATEDRA: PROYECTO NACIONAL Y NUEVA CIUDADANIA

PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO SOCIAL
Y ECONOMICO DE
LA NACION
AUTORES:
FRANCIS MARTINEZ

C.I.: V-

HIRMAURA GALLARDO C.I.: VMONICA GUTIERREZ

C.I.: V-20.888.488

OSMAN LOPEZ

C.I.: V-13.984977

San Felipe, noviembre de 2016

PLAN DE DESARROLLO
Un plan de desarrollo es una herramienta de gestin que promueve el
desarrollo social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para
atender las necesidades insatisfechas de la poblacin y para mejorar la calidad de vida
de todos los ciudadanos.
Podemos recordar que el concepto de desarrollo hace referencia a dar
incremento o acrecentar algo, que puede ser fsico o intelectual. Cuando el trmino se
aplica a una comunidad humana, aparece relacionado con el progreso econmico,
cultural, social o poltico.
En cuanto a la nocin del plan, se trata de un modelo sistemtico que es
diseado antes de concretar una accin, de manera tal que sta pueda ser encausada
hacia los objetivos deseados. Un plan es tambin una gua.
Partiendo de dicha premisa podemos establecer que existen diversos tipos de
planes de desarrollo. As, por ejemplo, podramos citar los planes de desarrollo
turstico que son establecidos por diversos organismos y entidades con el claro
objetivo de impulsar esta actividad econmica que, en muchos casos, se ha
convertido en uno de los puntales bsicos del estado financiero de una urbe o pas.
En el caso de la mencionada clase de plan se suele sustentar en fines
claramente delimitados como sera fortalecer el tejido empresarial dedicado a dicha
actividad, el aumentar el nmero de visitantes extranjeros que llegan anualmente, el
promocionar de manera mejor y ms contundente los atractivos tursticos de un lugar
o en incentivar lo que son nuevas actividades tursticas tales como las que se realizan
al aire libre, las visitas guiadas o el turismo enolgico.
Y todo ello sin olvidar tampoco que existe lo que se conoce como plan de
desarrollo personal que es aquel que un individuo realiza con el claro propsito de
conseguir el xito y todas y cada una de las metas que se ha propuesto. Para ello lo
que hace es definir los objetivos que desea hacer realidad, establecer qu significara
para l alcanzar el xito, determinar el camino que quiere seguir, analizar las ayudas
que puede necesitar e ir celebrando los logros que vaya consiguiendo.
Para que todo ello, para que ese citado plan personal, tenga el resultado
esperado es fundamental la autoestima, el autoconocimiento, la motivacin y la
ilusin para hacerlo realidad.

Todo esto nos permite establecer que un plan nacional de desarrollo es aquel
instrumento que establece los pasos a seguir para lograr el desarrollo social de un
pas. Es un proyecto diseado por las autoridades estatales, que delimita sus polticas
y estrategias.
Por lo general, el plan nacional de desarrollo tiene una duracin de ms de un ao, de
modo tal que el gobierno tenga el tiempo suficiente para implementar las medidas que
considera necesarias para el desarrollo social.
La intencin de un plan de desarrollo es que las soluciones que ofrece logren
mantenerse en el tiempo y ser sostenibles, para que la poblacin no requiera de la
asistencia social, sino que pueda mantenerse con sus propios medios. Por eso, los
planes nacionales de desarrollo buscan promover la autosuficiencia de la gente.
Con los avances de la tecnologa y un nmero mayor de herramientas a
disposicin de los usuarios, los planes de desarrollo cada vez pueden ofrecer mayores
mejoras en su calidad de vida. La capacidad de compartir y divulgar informacin de
un punto a otro del mundo sin apenas moverse, hace posible que todos los ciudadanos
puedan hacer llegar a los gobiernos sus necesidades y stos dispongan de manera ms
eficiente los programas para mejorar la vida de la sociedad a la que representan.
El Estado tiene la responsabilidad de pautar una serie de procedimientos y
contenidos mnimos que faciliten la satisfaccin de las necesidades y lo hacen a
travs de un programa de desarrollo estudiado y plasmado con un detenimiento
especial.
Existe un sector de los funcionarios estatales que se encargan de calcular las
cifras de educacin, pobreza y salud de la poblacin; lo hacen partiendo de censos en
donde se recolecta la informacin y plasman la misma en diversos documentos, que
deben ponerse a disposicin de aquellos organismos que tienen la capacidad de
mejorar las condiciones en las que vive la poblacin.
Es fundamental sealar que el papel de los gobiernos es sumamente
importante en la promocin del crecimiento en el territorio, por ende, deben realizar
planes de desarrollo capaces de ofrecer nuevos caminos y asegurar el progreso para
los ciudadanos y, por ende, la nacin entera.
Es importante sealar las lneas estratgicas de la nacin, lneas que buscan
sustentar un modelo de gobierno que busca formar un socialismo donde el pueblo en
general pueda tener o lograr la mayor suma de felicidad posible, donde todos los
venezolanos puedan participar de manera activa en la poltica de inclusin, todo esto

enmarcado en la legalidad de nuestra carta magna, la cual establece la inclusin, la

participacin, la autogestin y el desarrollo endgeno para garantizar y lograr una
independencia econmica y alimentaria. De igual manera, establece lneas
estratgicas enmarcadas en la nueva geopoltica de la nacin, la cual busca acabar con
el monopolio impuesto por los grandes terratenientes, para que los pequeos
productores para creen lazos de trabajo mancomunado entre las zonas rurales y la
ciudad para que de manera conjunta colaboren en el desarrollo econmico y
alimentario de la nacin. As como tambin contribuir en el desarrollo tecnolgico y
energtico de la nacin, con la participacin e intercambio con otros pases a travs
de acuerdos y estrategias de trabajo donde se respete la soberana y se mantenga un
dialogo franco entre las naciones.

BASES LEGALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL

DE LA NACIN
Artculo 26. El Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin es el
instrumento de planificacin mediante el cual se establecen las polticas, objetivos, medios,
metas y acciones dirigidas a darle concrecin al proyecto nacional plasmado en la
Constitucin de la Repblica, a travs de la intervencin planificada y coordinada de los
rganos y entes del Poder Pblico e instancias del Poder Popular, actuando de
conformidad con la misin institucional y competencias correspondientes.
LEY ORGNICA DE PLANIFICACIN PBLICA Y POPULAR

FUNDAMENTOS HISTORICOS DE LA CONSTITUCION DE LA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

La Constitucin, en Venezuela, es la norma fundamental establecida para regir

jurdicamente al pas, fijando los lmites y definiendo las relaciones entre los poderes
de la federacin: Poder Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral entre
los tres niveles diferenciados del gobierno (el nacional, estadal y municipal).
Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. Desde
que devino una nacin libre e independiente, se ha dado, segn el momento histrico
y la circunstancia, varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad, que
fue promulgada el 30 de diciembre de 1999. Cada una de ellas ha tenido su razn

poltica de ser y un impacto social determinado. He aqu un breve resumen de cada

una de ellas y de su historia.
La Carta Magna de 1811 fue la primera Constitucin de Venezuela y de
Amrica Latina, promulgada y redactada por Cristbal Mendoza y Juan Germn
Roscio y sancionada por el Congreso Constituyente de 1811 en la ciudad de Caracas
el da 4 de diciembre. Estableca un gobierno federal, pero fue derogada el 21 de julio
de 1812 por la capitulacin de Francisco de Miranda en San Mateo.
El Libertador Simn Bolvar propuso ante el Congreso de Angostura la
Constitucin de Venezuela de 1819, para organizar polticamente la Repblica luego
de la reconquista por el Ejrcito Patriota.
La Constitucin de 1821 result del Congreso de Ccuta del 30 de agosto. Su
objetivo fue crear la Repblica de Colombia mediante la unificacin de Nueva
Granada (Colombia y Panam) y Venezuela. Permiti reformas de contrato para la
libertad social, econmica y poltica de los pases.
La Carta Magna de 1830 surgi como consecuencia de la separacin del
Departamento Venezuela de la Gran Colombia para constituir el Estado de Venezuela.
Para gozar de derechos ciudadanos se necesitaba ser venezolano, casado o mayor de
21 aos, saber leer y escribir, dueo de una propiedad raz cuya renta anual sea de 50
pesos o tener una profesin, oficio o industria til que produzca cien pesos anuales
sin dependencia de otro en clase de sirviente domstico o gozar de un sueldo anual de
150 pesos.
El 16 de abril de 1857 fue sancionada por el Congreso de la Repblica, con el
propsito de aumentar el perodo presidencial a seis aos y que el Presidente pudiera
ser reelegido. Planteaba la centralizacin del Estado.
La Convencin Nacional de Valencia, el 24 de diciembre de 1858, sancion
una nueva que otorg ms autonoma a las provincias, la eleccin del Presidente,
vicepresidente y otros funcionarios por votacin universal, directa y secreta, con
perodos presidenciales de cuatro aos. Tuvo muy poco tiempo de vigencia, porque
estall la Guerra Federal el 20 de febrero de 1859.
El 28 de marzo de 1864 fue aprobada por la Asamblea Constituyente de la
Federacin la nueva Carta Magna que consagraba el sistema federal vigente hasta
nuestros das, en el que los Estados seran independientes y se uniran para formar la
nacin con el nombre de Estados Unidos de Venezuela.

En 1874, pero el 24 de mayo, se sancion otra Constitucin por parte del

Congreso dominado por Guzmn Blanco. Oblig a los electores a firmar el voto,
redujo a dos aos el perodo constitucional, adems prohiba la reeleccin
presidencial.
En 1881 nace otro papel jurdico que redujo los 20 estados de la Federacin a
nueve y cre el Gran Consejo Federal, encargado de elegir al Presidente. Se declar
como himno nacional el canto Gloria al Bravo Pueblo, y se reconoci a la Corte de
Casacin como Supremo Tribunal de los Estados.
Diez aos ms tarde es sancionada otra Constitucin por el Congreso del
presidente Raimundo Andueza Palacio. Sus reformas contenan modificaciones del
Consejo Federal y la duracin de dos aos del perodo constitucional.

El 12 de junio de 1893, la Asamblea Nacional Constituyente lanza otra Carta

Magna, promulgada por el Presidente Joaqun Crespo, donde se lleva el perodo
presidencial a cuatro aos. Plante elecciones directas y secretas para elegir al
Presidente, elimin el Consejo Federal y cre un Consejo de Gobierno, compuesto de
nueve vocales (uno por cada estado) nombrados por el Congreso cada cuatro aos. El
presidente de dicho cuerpo actuaba como vicepresidente de la Repblica.
En 1901, Cipriano Castro dio vida a la mxima Ley con la que elimin el
Consejo de Gobierno, elev a seis aos el perodo presidencial, elimin el sufragio
universal y directo, puso en manos de los concejos municipales la eleccin del
Presidente de la Repblica y se dividi el territorio en 20 estados.
La de 1909, bajo el mando de Juan Vicente Gmez, marc el inicio de la
dictadura con la que se altera el rgimen electoral, sustituyendo la eleccin directa
por una eleccin indirecta hecha por el Congreso y retorn al perodo de cuatro aos.
El 13 de junio de 1914, el presidente provisional Victorino Mrquez Bustillos
promulg otra Constitucin donde el perodo presidencial aument a siete aos, con
posibilidad de reeleccin.
El 19 de junio de 1922 qued sancionada una nueva por el Congreso de
Unin, derogando as el Estatuto Constitucional Provisorio de 1914. Este documento
recoga y amparaba las necesidades dinsticas de Gmez.
El 24 de junio de 1925, Juan Vicente Gmez promulg otra Carta Magna en la
que se consagraba la centralizacin de la Administracin Pblica. Por el hito que

marc en la evolucin de los principios institucionales del pas, puede ser considerada
como una de las constituciones ms importantes que ha tenido Venezuela en el siglo
XX.
La Constitucin de 1928 prohiba la propaganda comunista y se declaraban
traidores a la Patria a los que proclamaran, propagaran o publicaran algo al respecto.
Las faltas temporales del Presidente seran cubiertas por el ministro que l designase.
Desde la Constitucin de 1931 el Presidente de la Repblica pasar a ser al
mismo tiempo Comandante en jefe del Ejrcito, y mientras no tome posesin el
Presidente electo seguir el comando militar en manos del Comandante en jefe. Esta
es la ltima reforma que se realiz en la dictadura de Gmez debido a su muerte en
1935.
Eleazar Lpez Contreras gener un nuevo documento legal que estableci la
Presidencia durante cinco aos. Fue reformada parcialmente en 1945. El 5 de julio de
1947, la Constituyente aprob nueva Constitucin durante la presidencia de Rmulo
Betancourt en la Junta de Gobierno creada en 1945. Tuvo una vigencia de un ao y
cuatro meses y fue derogada el 24 de noviembre de 1948.
La llamada Constitucin Federal fue aprobada el 11 de abril de 1953, durante
la presidencia del general Marcos Prez Jimnez hasta su derrocamiento.
El 23 de enero de 1961, el Congreso aprob otra carta en la presidencia de
Rmulo Betancourt, hasta que fue derogada por la aprobacin de la avanzada
Constitucin de 1999 mediante referndum.
A pesar de que la Carta Magna de 1999 establece que el de Venezuela es un
Estado social de derecho y de justicia, democrtico y federal, luego de transcurrido un
tiempo de su aprobacin, el Ejecutivo Nacional detect varios aspectos que deban ser
revisados y modificados, va consulta popular, para garantizar el trnsito hacia el
socialismo.
Por ello, en 2007 se propuso la modificacin de 34 artculos por la va de una
una reforma constitucional. Dichos cambios fueron rechazados por el pueblo
venezolano durante el referndum realizado ese ao. Al ao siguiente se propuso la
enmienda de cinco artculos (160, 162, 174, 192 y 230), aprobada en consulta
popular. Uno de los principios ms relevantes de dicha correccin es la posibilidad de
reeleccin a los cargos de eleccin popular de manera continua e indefinida.

Esta Carta Magna establece el inicio de la Quinta Repblica de Venezuela, se

cambia de nombre del pas de Repblica de Venezuela a Repblica Bolivariana de
Venezuela; la divisin poltica se establece en estados, Distrito Capital, dependencias
federales y territorios federales, se cambia de gobierno representativo a participativo;
consagra el aumento de los derechos polticos, econmicos, sociales, familiares,
educativos, del trabajo y de la salud, aumenta los poderes pblicos nacionales de tres
a cinco: Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral, pero se conserva el
orden jurdico del Poder Pblico en nacional, estadal y municipal, se da la
preeliminacin del Senado de la Repblica y el cargo de Senador vitalicio, y se
establece un Poder Legislativo unicameral; reaparece el cargo de vicepresidente,
aumenta el perodo presidencial de cinco a seis aos, con una sola reeleccin
inmediata; aparecen los referendos revocatorios para todos los cargos de eleccin
popular a mitad de su periodo constitucional; aparecen cargos pblicos como el de
defensor del Pueblo; la nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra
nacionalidad; se crea la Polica Nacional; establece que la totalidad de las acciones de
Petrleos de Venezuela S.A. pertenecen al Estado venezolano; aumenta los derechos
fundamentales de los indgenas venezolanos tanto en cultura, territorio e idiomas.