Documento de Trabajo N 24 05 Julio 2016

ESQUEMA DEL MENSAJE N 110-364 DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA CON EL QUE INICIA
1
PROYECTO DE LEY DE EDUCACIN SUPERIOR, Boletn N 10783-04

I.
ANTECEDENTES
1. Reforma Educacional en Marcha
2. Breve historia de la educacin superior
3. Desafos del Proyecto
a. Institucionalidad
b. Equidad en el acceso
c. Diversidad
d. Aseguramiento de la calidad
e. Hacia un nuevo modelo de Financiamiento
f. Fortalecimiento del Sistema Estatal
II.
OBJETIVOS
1. Consolidar un Sistema de Educacin Superior
a. Principios y definiciones
b. Elevar la capacidad para formular polticas y coordinar el
sistema de educacin superior
2. Dar garantas de calidad y resguardo de la fe pblica
a. Acreditacin obligatoria y mayor transparencia
b. Prohibicin efectiva del lucro y supervisin con resguardo de
la autonoma
3. Promover la equidad e inclusin
a. Financiamiento gratuito de la educacin superior
b. Desarrollo de un sistema de acceso
4. Fortalecer la educacin superior estatal
a. Relacin con el Estado
b. Gobierno y Participacin
5. Fortalecer la Formacin Tcnico profesional
a. Planificacin
b. Reconocer su especificidad
III.
CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY
1. Sistema de Educacin Superior
2. La Subsecretara de Educacin Superior
3. Fomento de la formacin tcnico profesional
4. Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior
5. La Superintendencia de Educacin Superior
6. Regulaciones de las Instituciones de Educacin Superior
organizadas como personas jurdicas de derecho privado sin fines
de lucro
7. Rgimen de la Educacin Superior Estatal
8. Del Financiamiento Pblico de la Educacin Superior
9. Modificaciones a otras normas
10. Regulacin de la transicin
1

pp. 1-6
pp. 6-9
pp. 9-10
p. 10
pp. 10-12
pp. 12-14
pp. 14-15
pp. 16-18
pp. 18- 19
p. 19
pp. 19-20
p. 20
p. 21
pp. 21-22
pp. 22-23
p. 23
p. 23
pp. 23-24
p. 24
p. 24
p. 24
p. 25
p. 25
p. 25
p. 26
p. 26
p. 27
pp. 27-28
p. 28

pp. 28-29
p. 29
pp. 29-30
pp. 30-31
pp. 31-32

El presente documento constituye material de apoyo para los Senadores Universitarios de la legislatura periodo 2014-2018, elaborado
por el Abogado Asesor del Senado Universitario de la Universidad de Chile. Contacto: gustavo.fuentes@u.uchile.cl

Documento de Trabajo N 24 05 Julio 2016

PROYECTO DE LEY
TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
TTULO II. DE LA SUSBSECRETARA DE EDUCACIN SUPERIOR
Prrafo 1 Disposiciones Generales
Prrafo 2 Del Sistema Comn de Acceso a las Instituciones
de Educacin Superior
Prrafo 3 Del Sistema Nacional de Informacin de la
Educacin Superior
Prrafo 4 De la Formacin Tcnico Profesional
TTULO III. DEL SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR.
Prrafo 1 Disposiciones Generales
Prrafo 2 Del Consejo para la Calidad de la Educacin
Superior
Prrafo 3 De la organizacin del Consejo para la Calidad
Prrafo 4 De la acreditacin institucional obligatoria y de
la elaboracin de criterios y estndares
Prrafo 5 Del proceso de acreditacin institucional
Prrafo 6 De la autoevaluacin
Prrafo 7 De los pares evaluadores
Prrafo 8 De los efectos de la acreditacin institucional
Prrafo 9 De la acreditacin obligatoria de carreras y
programas
Prrafo 10 Del proceso de apertura de sedes, carreras o
programas
Prrafo 11 De las medidas de publicidad de las decisiones
TTULO IV. DE LA SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIN SUPERIOR.
Prrafo 1 De la Superintendencia de Educacin Superior
Prrafo 2 De la organizacin de la Superintendencia
Prrafo 3 De la supervigilancia de la viabilidad financiera
de las instituciones de educacin superior y de sus
obligaciones de informar
Prrafo 4 De la atencin de reclamos y denuncias
Prrafo 5 Del procedimiento sancionatorio
Prrafo 6 Infracciones y sanciones
TTULO V. REGULACIONES Y PROHIBICIONES APLICABLES A LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
ORGANIZADAS COMO PERSONAS JURDICAS DE
DERECHO PRIVADO SIN FINES DE LUCRO
TTULO VI. DE LA EDUCACIN SUPERIOR ESTATAL.
Prrafo 1 Disposiciones generales
Prrafo 2 Normas comunes para las universidades
estatales

pp. 32-37
pp. 37-44
pp. 37-40

Arts. 1-7
Arts. 8-21
Arts. 8-11

pp. 40-41

Arts. 12-15

pp. 41-42
pp. 43-44

Arts. 16-18
Arts. 19-21

pp. 44-78
pp. 44-45

Arts. 22-77
Arts. 22-23

pp. 46-47
pp. 47-56

Arts. 24-26
Arts. 27-41

pp. 57-60
pp. 60-62
pp. 62-63
pp. 63-64
pp. 64-70

Arts. 42-45
Arts. 46-47
Arts. 48-49
Arts. 50-52
Arts. 53-62

pp. 70-75

Arts. 63-72

pp. 75-77
pp. 77-78
pp. 77-98
pp. 77-83
pp. 83-87

Arts. 73-75
Arts. 76-77
Arts. 78-123
Arts. 78-83
Arts. 84-95

pp. 87-89
pp. 89-90
pp. 90-93
pp. 93-98

Arts. 96-100
Arts. 101-104
Arts. 105-111
Arts. 112-123

pp. 99-105
pp. 105-112
pp. 105-108

Arts. 124-140
Arts. 141-145
Arts. 141-148

pp. 105-112

Arts. 149-155

Documento de Trabajo N 24 05 Julio 2016

TTULO VII. DEL FINANCIAMIENTO PBLICO DE LA EDUCACIN

SUPERIOR
Prrafo 1 Del financiamiento institucional para la
gratuidad
Prrafo 2 De los valores regulados de aranceles, derechos
bsicos de matrcula y cobros por concepto de titulacin o
graduacin.
Prrafo 3 De la Comisin de Expertos para la regulacin de
aranceles
Prrafo 4 Regulacin de las vacantes de las instituciones
de educacin superior
Prrafo 5 Del deber de otorgar estudios gratuitos y cobros
regulados
Prrafo 6 Fondos para las instituciones de educacin
superior
Prrafo 7 Infracciones y sanciones a este ttulo
TTULO VIII. DISPOSICIONES FINALES
ARTCULOS TRANSITORIOS
Prrafo 1 De la transitoriedad de la normas relativas a la
Subsecretara de Educacin Superior
Prrafo 2 De las transiciones de los procedimientos de
acreditacin
Prrafo 3 De la entrada en vigencia del Consejo para la
Calidad de la Educacin Superior
Prrafo 4 De la entrada en vigencia de la Superintendencia
de Educacin Superior
Prrafo 5 De la transicin de la supervigilancia de la
viabilidad financiera de las instituciones de educacin
superior y de sus obligaciones de informar
Prrafo 6 De la transicin a las nuevas regulaciones y
prohibiciones aplicables a las instituciones de educacin
superior organizadas como personas jurdicas de derecho
privado sin fines de lucro
Prrafo 7 De las transiciones de nuevo financiamiento
pblico y las normas del ttulo VII
Prrafo 8 De las transiciones a disposiciones varias de esta
ley
Informe financiero Proyecto Ley de Educacin Superior

pp. 112-128

Arts. 156-193

pp. 112-114

Arts. 156-161

pp. 114-118

Arts. 162-169

pp. 118-121

Arts. 170-177

p. 122

Art. 178

pp.- 122-125

Arts. 179-186

p. 126

Arts. 187-188

pp. 126-128
pp. 128-136
pp. 137-

Arts. 189-193
Arts. 194-202
Arts. 1ero-

pp. 137-140

Arts. 2do-8vo

pp. 140-146

Arts. 9no-27o

pp. 146-151

Arts. 28o-35o

pp. 151-154

Arts. 36o-41o

p. 155

Arts. 42o-43o

p. 155

Arts. 44o-45o

pp. 155-169

Arts. 46o-59o

pp. 169-170
pp.171-174

Arts. 60o