Professional Documents
Culture Documents
Zakon o Inspeciji Republike Srpske PDF
Zakon o Inspeciji Republike Srpske PDF
lan 3.
(Teritorijalna nadlenost inspekcija)
Poslove neposrednog nadzora vre inspekcije Inspektorata na cijelom podruju Republike Srpske.
Inspekcije na lokalnom nivou obavljaju inspekcijski nadzor u okviru svojih ovlaenja na podruju
svoje teritorijalne jedinice (optine i / ili grada).
Lokalne uprave mogu osnivati zajednike organe koji obavljaju inspekcijski nadzor na podruju tih
teritorijalnih jedinica, uz saglasnost direktora Republike uprave.
lan 4.
(Samostalnost inspektora)
Inspektori su samostalni u vrenju nadzora u granicama ovlaenja utvrenih zakonom i drugim
propisima.
Inspektor u obavljanju nadzora samostalno vodi postupak, donosi rjeenje i preduzima mjere u
okviru prava, dunosti i ovlaenja utvrenih ovim zakonom ili drugim propisima.
lan 5.
(Oblasti inspekcijskog nadzora)
Inspektor obavlja inspekcijske poslove koji se odnose na nadzor obavljanja poslova i izvravanje
propisa u oblasti:
- prometa robom i uslugama;
- poljoprivrede, zatite bilja i slatkovodnog ribarstva;
- umarstva i lovstva;
- zdravstvene zatite ivotinja i veterinarske djelatnosti;
- energetike, rudarstva, geologije, nafte i gasa,
- voda;
- saobraaja i veza;
- prostornog ureenja i graenja, i zatite ivotne sredine;
- rada i zatite na radu;
- zdravstvene zatite ljudi, sanitarne zatite, proizvodnje i prometa lijekova, zatite od jonizujueg i
nejonizujueg zraenja (zdravstveno-sanitarni nadzor).
Inspektorat obezbjeuje i odgovara za sprovoenje i propisa donesenih od strane organa BiH kojima
se u oblastima iz stava 1. propisuje nadlenost za sprovoenje tih propisa od strane entiteta i izvjetava
Vladu Republike Srpske o sprovedenim mjerama.
lan 6.
(Nadzor u oblasti prometa robe i usluga)
Inspekcije u oblasti prometa robe i usluga vre nadzor nad primjenom propisa koji se odnose na:
- obezbjeenje slobodne razmjene robe i usluga i spreavanje naruavanja jedinstvenog trita u
okviru entitetskih ovlaenja;
- obavljanje djelatnosti trgovine (na domaem tritu, sa inostranstvom, zatitne mjere pri izvozu i
uvozu, mjere ograniavanja obavljanja trgovine, trgovako zastupanje i posredovanje);
- obavljanje ugostiteljske i turistike djelatnosti (razvrstavanje, minimalni uslovi, kategorizacija i
sl.);
- obavljanje preduzetnitva;
- zatitu potroaa;
- nelojalnu konkurenciju i monopolistiko ponaanje;
- cijene proizvoda i usluga;
- osnovne zahtjeve kvaliteta i sigurnosti proizvoda i usluga, propise ija je primjena obavezna,
sastav i ocjenjivanje usaglaenosti proizvoda i usluga sa osnovnim zahtjevima i normama, isprave koje
moraju pratiti proizvode, deklarisanje, oznaavanje, obiljeavanje i pakovanje proizvoda (kvalitet
proizvoda);
- upotrebu ispravnih i verifikovanih mjerila u oblasti zakonske metrologije (ispravnost igova i
isprava koje prate mjerila) i ispunjavanje metronomskih zahtjeva za prepakovanje proizvoda u prometu
(oznaavanje i koliina);
- upotrebu mjernih jedinica i njihovo navoenje u prometu robe;
- promet, umnoavanje i reprodukciju muzikih i kinematografskih djela snimljenih na nosaima
zvuka i video kasetama, te raunarskim programima;
- zatitu industrijskog oblika, robnih i uslunih igova i korienje oznake geografskog porijekla
proizvoda;
- izradu, ponudu na prodaju, prodaju, upotrebu, uvoz i skladitenje proizvoda koji je izraen prema
izumu, odnosno koji je dobijen direktno postupkom koji je predmet izuma, bez odobrenja nosioca
prava na patent;
- posebne uslove za obavljanje pedicije u vezi sa carinjenjem robe;
- promet predmeta od dragocjenih metala;
- nain i uslove stavljanja na trite robe iz robnih rezervi;
- obavljanje i drugih poslova nadzora u oblasti prometa robom, ugostiteljske i turistike djelatnosti
kada je to odreeno posebnim zakonom.
Inspekcijski nadzor nad izvravanjem zakona i drugih propisa iz oblasti prometa robe i usluga
obavljaju Republika trina inspekcija u sastavu Inspektorata i trine inspekcije u sastavu jedinica
lokalne samouprave.
lan 7.
(Nadzor u oblasti poljoprivrede, zatite bilja, slatkovodnog ribarstva)
Inspekcija u oblasti poljoprivrede, zatite bilja i slatkovodnog ribarstva vri nadzor nad primjenom
propisa koji se odnose na:
- proizvodnju, promet i kvalitet sjemena i sadnog materijala, poljoprivrednih proizvoda i mineralnih
ubriva;
- proizvodnju i promet stone hrane i itarica;
- proizvodnju i promet sredstava za zatitu bilja i okoline;
- proizvodnju i kvalitet vina, rakije i duvana;
- zemljoradniko zadrugarstvo;
- katastarsko klasiranje i bonitiranje zemljita;
- zatitu, unapreenje i korienje poljoprivrednog zemljita;
- proizvodnju, promet i kvalitet umskog sjemena i umskog sadnog materijala;
- zatitu i promet bilja;
- fitopatoloku kontrolu u uvozu, izvozu i prevozu;
- uzgoj i proizvodnju ivotinja;
- korienje rasplodnjaka u prirodnom pripustu;
- proizvodnju sjemena, jajnih elija i zametaka;
- zatitu izvornih i zatienih pasmina;
- proizvodnju novih pasmina, sojeva i hibrida;
- ribolov, zatitu i uzgoj riba u slatkim vodama;
- skupljanje, lov, zatitu i uzgoj vodenih organizama u slatkim vodama;
- promet riba i drugih slatkovodnih organizama;
- obavljanje i drugih poslova nadzora koji se odnose na oblast poljoprivrede, zatite bilja i
slatkovodnog ribarstva kada je to odreeno posebnim zakonom.
Inspekcijski nadzor nad izvravanjem zakona i drugih propisa iz oblasti poljoprivrede, zatite bilja,
umarstva i lovstva obavlja Republika poljoprivredna inspekcija u sastavu Inspektorata i
poljoprivredna inspekcija u sastavu jedinice lokalne samouprave.
lan 8.
(Nadzor u oblasti zdravstvene zatite ivotinja
i veterinarske djelatnosti)
Inspekcija u oblasti zdravstvene zatite ivotinja i veterinarske djelatnosti vri nadzor nad
primjenom propisa koji se odnose na:
- zdravstvenu zatitu ivotinja;
- obavljanje veterinarske djelatnosti;
- otkrivanje, spreavanje pojave, suzbijanje i iskorjenjivanje zaraznih bolesti ivotinja;
- spreavanje pojave i irenja bolesti koje su zajednike za ljude i ivotinje (zoonoze);
- veterinarsko-sanitarnu kontrolu uzgoja, dranja i prometa ivotinja, proizvoda, sirovina i otpadaka
ivotinjskog porijekla, hrane za ivotinje i vode;
- reprodukciju domaih ivotinja, vjetako osjemenjavanje domaih ivotinja, suzbijanje steriliteta;
- zoohigijenske uslove i tehnoloke mjere uzgoja i dranja ivotinja;
- zatitu okoline u uzgoju i iskoriavanju domaih ivotinja, proizvoda ivotinjskog porijekla i
hrane za ivotinje;
- ispitivanje, odobravanje za stavljanje u promet, proizvodnju i izradu, promet, oglaavanje, nadzor,
obavjetavanje i upis u registar ministarstva veterinarskih lijekova i ljekovitih dodataka radi
zdravstvene zatite ivotinja, naroito u pogledu njihovog kvaliteta, djelotvornosti i nekodljivosti, a
time i zatite zdravlja ljudi od ostataka lijekova u namirnicama ivotinjskog porijekla, veterinarskomedicinskih i homeopatskih proizvoda;
- upotrebu ljekovite hrane za ivotinje;
- veterinarsku kontrolu u proizvodnji i prometu namirnica animalnog porijekla, njihovo
obiljeavanje i nadzor u pogledu higijenske ispravnosti i kvaliteta;
- veterinarsko sanitarnu kontrolu objekata za proizvodnju namirnica animalnog porijekla;
- kontrolu realizacije izdatih odobrenja za uvoz ivotinja, namirnica, sirovina, otpadaka, sjemena za
vjetako osjemenjavanje i oploenih jajnih elija za oplodnju ivotinja;
- kontrolu sprovoenja karantinskih mjera i uslove za stavljanje u karantin uvezenih i drugih
ivotinja;
- obavljanje i drugih poslova nadzora u oblasti veterinarstva, kada je to odreeno posebnim
zakonom.
Namirnice animalnog porijekla su sastavni dijelovi ivotinjskog tijela i od njih, odnosno ivotinja
dobijeni proizvodi.
Inspekcijski nadzor nad izvravanjem zakona i drugih propisa iz oblasti veterinarstva obavljaju
Republika veterinarska inspekcija u sastavu Inspektorata i veterinarske inspekcije u sastavu jedinice
lokalne samouprave.
lan 9.
(Nadzor u oblasti umarstva i lovstva)
Inspekcija u oblasti umarstva i lovstva vri nadzor nad primjenom propisa koji se odnose na:
- sprovoenje mjera i akata koje donose upravljai uma;
- umskoprivredne osnove, godinje planove gazdovanja, projekata za izvoenje i poslovnih knjiga;
- primjenu i sprovoenje standarda iz oblasti umarstva,
- realizaciju predvienog obima sjea;
- sprovoenje doznake stabala za sjeu i davanje odobravanja za sjeu uma;
- izvrenje umsko-uzgojnih radova;
- utroak sredstava proste i proirene reprodukcije uma;
- umske kulture, rasadniku proizvodnju, sjemenske sastojke i plantae;
- promet drveta i drvnih sortimenata;
- proizvodnju i promet umskog sjemena i sadnog materijala;
- korienje optekorisnih funkcija uma;
- vre periodine preglede i ispitivanja sredstava rada, ureaja, vodova, opreme i zatitnih sredstava
i opreme, fizikih, hemijskih i biolokih tetnosti i mikroklime u EEO;
- bave se obukom i osposobljavanjem radnika elektro struke;
- izgradnju, sanaciju, rekonstrukciju, modernizaciju, pogon i odravanje kotlova i kotlovskih
postrojenja - kotlovnica (parnih i vrelovodnih);
- projektovanje i konstruisanje termoenergetskih postrojenja, instalacija i ureaja i posuda pod
pritiskom (oprema pod pritiskom);
- izradu (proizvodnju) termoenergetskih postrojenja, ureaja i opreme pod pritiskom (kotlovi,
pregrijai pare, zagrijai vode, izmjenjivai toplote, posude i druga oprema pod pritiskom);
- izgradnju, sanaciju, rekonstrukciju i modernizaciju termoenergetskih postrojenja, instalacija i
ureaja i posuda pod pritiskom (oprema pod pritiskom);
- eksploataciju (pogon) i odravanje termoenergetskih postrojenja, instalacija i ureaja i posuda pod
pritiskom (oprema pod pritiskom);
- eksploataciju (pogon) i odravanje turbina i turbinskih postrojenja;
- projektovanje i izgradnju gasnih postrojenja, instalacija i ureaja;
- rekonstrukciju, modernizaciju i sanaciju gasnih postrojenja, instalacija i ureaja;
- eksploataciju (korienje) i odravanje gasnih postrojenja, instalacija i ureaja;
- kadrovske i druge uslove za rad lica na projektovanju, izgradnji, eksploataciji i odravanju gasnih
postrojenja, instalacija i ureaja.
- tehnike, kadrovske i druge uslove pravnih lica (firmi) za obavljanje djelatnosti projektovanja,
izgradnje, eksploatacije i odravanja gasnih sistema;
- kadrovske i druge uslove za rad lica na projektovanju, izgradnji, pogonu i odravanju
termoenergetskih postrojenja, instalacija i ureaja i opreme pod pritiskom;
- tehnike, kadrovske i druge uslove pravnih lica (firmi) za obavljanje djelatnosti projektovanja,
izgradnje, eksploatacije i odravanja termoenergetskih postrojenja, instalacija i ureaja i opreme pod
pritiskom;
- druge poslove nadzora, koji se odnose na oblast termoenergetike, kada (ako) je to regulisano
posebnim zakonima, drugim propisima i standardima;
- prozvodnju, promet i distribuciju tenih naftnih goriva, maziva i gasova;
- kvalitet tenih naftnih goriva, maziva i gasova koji se stavljaju u promet;
- tehnike, kadrovske i druge uslove za proizvodnju, promet i distribuciju tenih naftnih goriva,
maziva i gasova;
- tehnike, kadrovske i druge uslove pravnih lica (firmi) za obavljanje djelatnosti ispitivanja
kvaliteta tenih naftnih goriva, maziva i gasova;
- druge poslove nadzora, koji se odnose na proizvodnju, promet, distribuciju i kontrolu kvaliteta
tenih naftnih goriva, maziva i gasova, kada (ako) je to regulisano posebnim zakonima, drugim
propisima i standardima;
- istraivanje i eksploataciju mineralnih sirovina;
- tehnike normative, zatitu na radu, bezbjednost ljudi i imovine i zatitu okoline prilikom
istraivanja i eksploatacije mineralnih sirovina;
- zatitu od poara kod rudarskih radova i rudarskih objekata;
- projektovanje, planiranje i izgradnju rudarskih objekata u rudarsko-geolokoj djelatnosti;
- eksploataciju mineralnih sirovina, objekata i postrojenja koji su u upotrebi do zavretka
eksploatacije i ureenja prostora gdje se eksploatacija obavlja;
- uviaje smrtnih ili grupnih nesretnih sluajeva ili vanrednih dogaaja koji uzrokuju veu
materijalnu tetu od javnog interesa;
- obavljanje rudarskih mjerenja te izrada i dopuna rudarskih planova i druge dokumentacije;
- ispitivanje propisanih uslova za radnike zaposlene na odreenim poslovima u rudarstvu;
- obavljanje poslova pravnih i fizikih lica registrovanih za djelatnost eksploatacije mineralnih
sirovina;
- nadzor nad elektroenergetskim objektima i instalacijama u rudarstvu i geologiji;
- kadrovske uslove za rad lica na izgradnji, odravanju rudarskih objekata i izvoenju rudarskogeolokih radova;
- tehnike kadrovske i druge uslove pravnih lica (firmi) za obavljanje djelatnosti projektovanja,
izgradnje i odravanja rudarskih objekata;
- druge poslove nadzora koji se odnose na oblast rudarstva i geologije kada (ako) je to regulisano
posebnim zakonima, drugim propisima i standardima.
Inspekcijski nadzor nad primjenom i izvravanjem zakona i drugih propisa iz oblasti energetike,
rudarstva, geologije, nafte, gasa i posuda sa pritiskom obavlja Republika tehnika inspekcija u sastavu
Inspektorata.
lan 11.
(Nadzor u oblasti voda)
Inspekcija u oblasti voda vri nadzor nad primjenom propisa koji se odnose na:
- zatitu od tetnih dejstava voda;
- korienje i upravljanje vodama i vodoprivrednim objektima (funkcionisanje ureaja na
objektima);
- uslove i nain obavljanja gazdovanja vodama i potovanja utvrenog reima voda;
- vodoprivredne radove, objekte i postrojenja koji mogu prouzrokovati kvalitativne i kvantitativne
promjene u prirodnom i vjetaki uslovljenom reimu voda;
- vodoprivredne dozvole, saglasnosti i drugu dokumentaciju koja se odnosi na odbranu od poplava,
vodne knjige, zagaivae voda i drugo;
- upravljanje, odravanje, projektovanje, planiranje, istraivanje i nadgledanje u vodoprivredi;
- snabdijevanje vodom;
- zatitu od erozija i ureenje bujica;
- hidromeliorizacije;
- odravanje rijenih korita i vodnog zemljita,
- ubiranje sredstava vodnog doprinosa i finansiranje vodoprivrednih objekata;
- obavljanje i drugih poslova nadzora u oblasti voda, kada je to odreeno posebnim propisom.
Inspekcijski nadzor nad izvravanjem zakona i drugih propisa iz oblasti voda obavlja Republika
inspekcija za zatitu voda u sastavu Inspektorata i inspekcije za zatitu voda u sastavu jedinica lokalne
samouprave.
lan 12.
(Nadzor u oblasti saobraaja i veza)
Inspekcija u oblasti saobraaja i veza vri nadzor nad primjenom propisa koji se odnose na:
- prijem, prenos i uruenje potanskih poiljki;
- nepovredivost i tajnost potanskih poiljki;
- obavljanje djelatnosti pote (radno vrijeme, cijene za izvrenje usluga, organizacija potanskog
saobraaja i sl.);
- ispunjenost uslova fizikih i pravnih lica za obavljanje djelatnosti javnog prevoza lica i stvari u
drumskom saobraaju;
- ispunjenost uslova fizikih i pravnih lica za obavljanje prevoza za vlastite potrebe u drumskom
saobraaju;
- ispunjenost tehniko eksploatacionih uslova i svojstava predvienih vaeim standardima za
motorna i prikljuna vozila kojima se obavljaju pojedine vrste prevoza u drumskom saobraaju;
- javni prevoz lica u linijskom i vanlinijskom drumskom saobraaju;
- javni prevoz stvari u drumskom saobraaju;
- obavljanje prevoza lica i stvari za vlastite potrebe u drumskom saobraaju;
- taksi prevoz;
- kontrolu periodinih pregleda motornih i prikljunih vozila;
- kontrolu stanica za licencne tehnike preglede vozila;
- rad autobuskih stanica i terminala gradskog i prigradskog saobraaja;
- kontrolu voznog osoblja u drumskom saobraaju;
- redovno i vanredno odravanje puteva, putnih objekata i putne opreme;
- izgradnju i rekonstrukciju puteva i putnih objekata;
- zatitu puteva i putnog pojasa;
- izgradnju, rekonstrukciju i ispravnost eljeznikih pruga, objekata, postrojenja i ureaja na njima;
- uslove koje treba da ispunjavaju eljeznika vozila, ureaji i oprema na njima, kao i nain kontrole
i odravanje istih;
- uslove vrenja eljeznikog saobraaja i organizaciju prevoza putnika i stvari;
- uslove koje treba da ispunjavaju eljezniki radnici koji neposredno uestvuju u vrenju
eljeznikog saobraaja;
- uslove bezbjednosti signalno sigurnosnih (SS) i telekomunikacionih (TK) ureaja i opreme;
- uslove bezbjednosti saobraaja na stanicama;
- uslove bezbjednosti prelaza sa posebnim osvrtom na osiguranje putnih prelaza;
- uslove zatite prunog pojasa i zatitnog prunog pojasa;
- ukupno radno vrijeme, trajanje smjene i upravljanje vunim vozilom, odmori i rasporedi u
smjenama voznog i staninog osoblja, kao i posebne mjere bezbjednosti;
- korienje voda i obala voda Republike Srpske za plovidbu;
- bezbjednost plovidbe na vodama Republike Srpske;
- pripadnost, identifikaciju i upis plovila Republike Srpske;
- izgradnju, rekonstrukciju, odravanje i zatitu plovila;
- uslove i zakonitost gradnje u putnom i zatitnom putnom pojasu;
- uslove pokrivenosti puteva vertikalnom i horizontalnom signalizacijom;
- uslove redovnog odravanja puteva, rad zimske slube, stanje putnog pojasa i drugih uslova za
bezbjedno odvijanje saobraaja na putevima;
- uslove korienja telekomunikacijskih i radio telekomunikacijskih usluga;
- prava i obaveze vlasnika, korisnika i davalaca telekomunikacijskih usluga;
- ispunjenost uslova za obavljanje vazdunog saobraaja;
- ispunjenost uslova za pruanje aerodromskih usluga;
- ispunjenost uslova za edukaciju i struno osposobljavanje vazduhoplovnog osoblja;
- kontrole periodinih pregleda vazduhoplova, opreme i ureaja;
- ispunjenost uslova za organizaciju aktivnosti sportskog vazduhoplovstva;
- obavljanje i drugih poslova nadzora u oblasti saobraaja i veza kada je to odreeno posebnim
zakonom.
Inspekcijski nadzor nad izvravanjem zakona i drugih propisa iz oblasti saobraaja obavljaju
Republika saobraajna inspekcija u sastavu Inspektorata i saobraajne inspekcije u sastavu jedinica
lokalne samouprave.
lan 13.
(Nadzor u oblasti prostornog ureenja, urbanizma, graenja, ekologije i geodetskih poslova)
Inspekcija u oblasti prostornog ureenja, urbanizma, graenja, komunalnih usluga, ekologije i
geodetskih poslova vri nadzor nad primjenom propisa koji se odnose na:
- ispunjenost zakonskih uslova za rad preduzea i drugih pravnih lica u pogledu zaposlenih lica i sa
tim u vezi uslova licenciranja u graevinarstvu;
- graevinski proces, urbanistiko-tehniku dokumentaciju; atestnu dokumentaciju ugraenih
materijala u graevinarstvu;
- neophodnu dokumentaciju za graenje objekata, odnosno izvoenje radova u graevinarstvu;
- uslove za obezbjeenje izvoenja radova prema odobrenoj tehnikoj dokumentaciji;
- kvalitet ugraenog materijala, opreme i postrojenja, kao i izvrenih radova u graeviinarstvu;
- uslove za rad izvoakih organizacija u graevinarstvu;
- uslove za rad preduzea koja posjeduju rjeenje i licencu za izradu prostorno-planske
dokumentacije;
- prostorno i urbanistiko planiranje i ureenje prostora, potrebne prostorno-planske dokumentacije i sl.;
- urbanistiko, arhitektonsko i graevinsko projektovanje i graenje;
- izgradnju objekata i graevina koje se nalaze na listi nacionalnih spomenika;
- privremene objekte, bespravnu izgradnju; privremene objekte u prostoru i sl.;
- rekonstrukciju postojeih, sanaciju oteenih i poruenih objekata;
- obavljanje i drugih poslova nadzora u oblasti prostornog ureenja kada je to odreeno posebnim
zakonom,
- izradu tehnike dokumentacije radi utvrivanja koncepcije geodetskih radova, razrade uslova i
naina izvoenja radova;
- osnovne geodetske poslove;
- radove u postupku izrade i odravanja premjera i katastra nepokretnosti;
lan 15.
(Nadzor u oblasti zdravstvene zatite ljudi, sanitarne zatite, proizvodnje i prometa lijekova i
zatite od jonizujueg i nejonizujueg zraenja)
Zdravstveno-sanitarni nadzor obuhvata nadzor nad izvravanjem zakona i drugih propisa i
sprovoenjem nauno priznatih mjera, metoda i postupaka koji se odnose na:
- zdravstvenu zatitu ljudi u zdravstvenim ustanovama i drugim oblicima obavljanja zdravstvene
djelatnosti (zdravstveno-turistiki centri, banjsko-klimatska ljeilita, laboratorije itd.)
- proizvodnju i promet lijekova, herbalnih proizvoda, homeopatskih proizvoda i medicinskih
sredstava,
- zatitu od jonizujueg i nejonizujueg zraenja (radijaciona sigurnost),
- spreavanje i suzbijanje zaraznih bolesti (protivepidemijska zatita),
- proizvodnju i promet otrova,
- prevoz opasnih materija klase 6.1, 6.2. i 7.,
- proizvodnju i promet namirnica i predmeta opte upotrebe,
- vodu za pie, vodu za sanitarno-rekreativne potrebe i ljekovite vode,
- planiranje prostora i izgradnju objekata (zdravstveno sanitarni nadzor nad izgradnjom),
- sanitarno-tehnike i higijenske uslove objekata pod zdravstveno sanitarnim nadzorom i njihove
neposredne okoline,
- dispoziciju otpadnih materija iz naselja i objekata pod zdravstveno-sanitarnim nadzorom koje
imaju tetan uticaj na zdravlje stanovnitva,
- druge oblasti koje su posebnim propisima stavljene pod zdravstveno-sanitarni nadzor.
Zdravstveno-sanitarnom nadzoru podlijeu lica, objekti, postrojenja, ureaji, oprema, sredstva,
proizvodi, dokumentacija i djelatnosti iz stava 1. ovog lana.
Prilikom obavljanja djelatnosti iz stava 1. ovog lana obavezno je obezbijediti struna lica,
odgovarajui prostor i opremu, a u radnim i pomonim prostorijama i neposrednoj okolini odravati
higijenu i preduzimati druge propisane i nauno priznate mjere za zatitu zdravlja ljudi i ivotne
sredine.
Zabranjeno je pruanje usluga dijagnostike i lijeenja od strane lica koja nemaju zdravstveno
obrazovanje, kao i obavljanje drugih djelatnosti pod zdravstveno-sanitarnim nadzorom ako nisu
ispunjeni uslovi u pogledu kadra, prostora i opreme.
Uslove iz stava 3. ovog lana propisuje ministar nadlean za poslove zdravlja, samostalno ili u
saglasnosti sa drugim nadlenim ministarstvima.
Prilikom izgradnje objekata pod zdravstveno-sanitarnim nadzorom obavezno je pribavljanje
zdravstveno-sanitarnih saglasnosti za lokaciju, projektno-tehniku dokumentaciju i korienje istih.
Podzakonski akt o zdravstveno-sanitarnom nadzoru nad izgradnjom objekata donosi direktor
Inspektorata.
Sprovoenje naloga donijetog pri vrenju vanrednog nadzora nad strunim radom.
Inspekcijski nadzor nad izvravanjem zakona i drugih propisa iz oblasti zdravstvene, sanitarne,
farmaceutske zatite obavljaju zdravstveno-sanitarna Republika inspekcija u sastavu Inspektorata i
zdravstveno-sanitarna inspekcija u sastavu jedinice lokalne samouprave.
lan 16.
(Nadzor u ostalim oblastima)
Osim inspekcija odreenih ovim zakonom, ako je neophodno zbog prirode djelatnosti i funkcionalne
povezanosti sa drugim poslovima dravne uprave u odreenoj oblasti, mogu se obrazovati i druge
inspekcije, odnosno da se obavlja nadzor i u drugim upravnim oblastima kada je to odreeno posebnim
zakonom.
Direktor Inspektorata ima zamjenika, kojeg u skladu sa odredbama Zakona o administrativnoj slubi
imenuje i razrjeava Vlada. Zamjenik direktora za svoj rad odgovoran je direktoru. Poslove zamjenika
direktora moe obavljati lice koje ispunjava uslove predviene kao i za direktora.
Direktor moe imati jednog ili vie pomonika u zvanju glavnog inspektora za jednu ili vie
upravnih oblasti, koje po odredbama Zakona o administrativnoj slubi, imenuje i razrjeava Vlada.
Poslove pomonika moe obavljati lice koje, uz opte i posebne uslove za postavljanje u zvanje
inspektora, ima najmanje 3 (tri) godine radnog iskustva na tim ili srodnim poslovima. Pomonik
direktora za svoj rad odgovoran je direktoru, kome podnosi redovne izvjetaje o radu do 15-og u
mjesecu za prethodni mjesec.
Radom podrune jedinice Inspektorata organizaciono-tehniki koordinira naelnik u zvanju
inspektora. Za naelnika jedinice moe se imenovati lice koje ispunjava opte i posebne uslove za
postavljenje u zvanje inspektora. Izbor naelnika se vri u skladu sa odredbama Zakona o
administrativnoj slubi u upravi Republike Srpske.
Inspektore Inspektorata postavlja i razrjeava direktor, u skladu sa odredbama Zakona o
administrativnoj slubi u upravi Republike Srpske.
Optinske i gradske inspektore, za odnosnu oblast, postavlja i razrjeava uz prethodnu saglasnost
Inspektorata nadleni organ lokalne uprave.
Optinski i gradski inspektori su duni dostavljati redovne i godinje operativne planove i
tromjesene izvjetaje o svom radu glavnom inspektoru za odreenu upravnu oblast.
Optinske i gradske inspektore za odnosnu oblast postavlja i razrjeava uz prethodnu saglasnost
Inspektorata nadleni organ jedinice lokalne samouprave koji za svoj rad odgovaraju direktoru
Inspektorata i organu jedinice lokalne samouprave.
Postavljenje i razrjeavanje lica iz st. 1. do 8., kao i druga statusna pitanja, vri se na osnovu propisa
o dravnim slubenicima, osim u pitanjima koja su ovim zakonom drugaije odreena.
Republika uprava za inspekcije donosi godinje programe rada i planove, mjesene planove
obavljanja inspekcijskog nadzora na svim nivoima vlasti.
Godinji program ili plan obavljanja inspecijskog nadzora sadri vrste inspekcijskog nadzora po
upravnim oblastima, podatke o subjektima nadzora kod kojih e se nadzor obavljati (registracija,
poreski broj i dr.)
Pri izradi godinjih programa i planova mora se traiti miljenje ministarstva iz odgovarajuih
upravnih oblasti.
lan 20.
(Nadzor nad radom Inspektorata)
Nadzor nad radom Inspektorata vri Vlada.
Direktor podnosi Vladi godinji operativni plan rada i redovne tromjesene i godinje izvjetaje o
nadzoru.
O radu Inspektorata u prethodnoj godini direktor podnosi godinji izvjetaj Vladi (u daljem tekstu:
izvjetaj), najkasnije do 31. maja tekue godine.
Po pribavljenom miljenju o izvjetaju republikog organa u iji djelokrug spadaju propisi koje
nadzire Inspektorat, a najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema, Vlada donosi konanu odluku o
usvajanju ili ne usvajanju izvjetaja.
Ukoliko Vlada ne usvoji izvjetaj o radu Inspektorata, moe razrijeti direktora, imenovati do 60
dana lice za privremeno obavljanje poslova direktora do okonanja postupka javne konkurencije po
raspisivanju javnog konkursa za izbor i postavljenje direktora Inspektorata.
Kopija usvojenog izvjetaja bie dostupna javnosti.
Vlada propisuje sadraj izvjetaja.
Direktor se moe razrijeiti i prije isteka mandata ukoliko se ne ostvari utvrena politika - plan i
program inspekcijskih poslova.
Nadzor nad radom republikih inspekcija i inspekcija lokalne uprave vre nadlena ministarstva,
saglasno ovom zakonu, u okviru svoje nadlenosti.
Glavni inspektori podnose izvjetaje o radu ministru iz odgovarajue upravne oblasti.
- za vodoprivrednog inspektora moe se postaviti lice koje je zavrilo graevinski fakultet - smjer
hidrotehniki, geoloki fakultet - smjer hidrogeoloki, prirodno-matematiki fakultet - smjer biologija,
ekologija i zatita ivotne sredine i ima najmanje 5 (pet) godina radnog iskustva;
- za saobraajnog inspektora moe se postaviti lice koje ima najmanje 5 (pet) godina radnog
iskustva i koje je zavrilo elektrotehniki fakultet, saobraajni fakultet, graevinski fakultet,
arhitektonski, mainski fakultet;
- za urbanistiko-graevinskog, ekolokog inspektora moe se postaviti lice koje je zavrilo
graevinski ili arhitektonski fakultet, fakultet tehnikih ili prirodnih nauka, geodetski fakultet i ima
najmanje 5 (pet) godina radnog iskustva, a za ekolokog inspektora moe se postaviti lice koje je
zavrilo odgovarajui tehniki ili prirodni fakultet i ima najmanje 5 (pet) godina radnog iskustva;
- za inspektora rada, zapoljavanja i zatite na radu moe se postaviti lice koje je zavrilo pravni
fakultet (radni odnosi) ili odgovarajui tehniki fakultet ili mainski, graevinski, arhitektonski,
elektrotehniki, tehnoloki, metalurki, fakultet zatite na radu i ima najmanje 5 (pet) godina radnog
iskustva;
- za zdravstveno-sanitarnog inspektora, u zavisnosti od oblasti nadzora, mogu se postaviti lica sa
zavrenim fakultetima medicinskih nauka, diplomirani sanitarni inenjer, diplomirani inenjer
tehnologije ili poljoprivrede prehrambenog smjera, diplomirani inenjer hemije, fizike i mainstva i
najmanje 5 (pet) godina radnog iskustva.
Inspektor je duan u roku od 1 (jedne) godine od dana prijema poloiti struni ispit za inspektore.
Program za polaganje strunog ispita za inspektore, kojim se utvruje struno znanje primjene
materijalnih i procesnih propisa koji se primjenjuju u nadzoru, uredbom ureuje Vlada, na prijedlog
direktora.
Inspektor je duan struno se obrazovati u vrenju nadzora u skladu sa programom obuke u
Inspektoratu, koji donosi direktor.
U periodu od 5 (pet) godina od dana donoenja ovog zakona na poslove sanitarnog, graevinskourbanistikog i komunalnog inspektora u sastavu jedinice lokalne samouprave moe se postaviti i lice
koje ima viu strunu spremu, odnosno viu medicinsku kolu (sanitarni smjer) za poslove sanitarnog
inspektora i viu graevinsku kolu za poslove graevinsko-urbanistikog i komunalnog inspektora i 3
(tri) godine radnog iskustva.
Inspektor ne smije obavljati privredne, trgovake ili druge djelatnosti i poslove za sebe ili drugog
poslodavca na podruju na kojem obavlja inspekcijski nadzor, niti sudjelovati u radu strunih komisija
organa uprave koje daju dozvole ili miljenja za izdavanje dozvola za obavljanje djelatnosti koja
podlijee inspekcijskom nadzoru koji obavlja inspektor.
Zabrana iz prethodnog stava ne odnosi se na nauni i pedagoki rad inspektora.
lan 23.
(Plate i posebne naknade)
Inspektori za svoj rad imaju pravo na platu u skladu sa propisima kojima se utvruju plate dravnih
slubenika, koje odobrava Vlada.
Visinu posebne naknade utvruje svojim rjeenjem direktor u skladu sa posebnom odlukom koju
donosi Vlada na njegov prijedlog.
Odlukom iz prethodnog stava ovog lana kao kriterijumi za utvrivanje visine posebne naknade
utvruju se: broj i struktura izvrenih kontrola, efektivnost prevencije i izreenih mjera, broj
inspekcijskih dana, broj pravosnanih rjeenja, a mogu se utvrditi i dodatni kriterijumi.
lan 24.
(Potvrda uspjenosti u radu)
Obavljanje inspekcijskih poslova od strane Inspektorata, optinskih i gradskih inspektora podlono
je periodinoj, odnosno najmanje dvogodinjoj potvrdi uspjenosti u radu (izdavanje certifikata).
Pod potvrdom iz stava 1. podrazumijeva se ocjenjivanje kvaliteta rada inspektora na osnovu
primjene utvrenih standarda za dravne slubenike koji obavljaju inspekcijske poslove.
Certifikate glavnim inspektorima za odreene oblasti izdaje direktor, a glavni inspektori izdaju
certifikate republikim i gradskim / optinskim inspektorima iz svoje nadlenosti.
Detaljni uslovi o nainu dobijanja i gubljenja potvrde, vremenu njenog trajanja, javnom
objavljivanju imena inspektora koji su dobili certifikat, izradi i nainu utvrivanja standarda za potvrdu
uredie se propisima koje donosi Vlada u saradnji sa Agencijom za dravnu upravu.
lan 25.
(Prestanak radnog odnosa u dravnoj slubi)
Inspektoru e prestati radni odnos ili e biti rasporeen na drugo radno mjesto, osim sluajeva koji
se odnose na dravne slubenike, i:
- ako sam pismeno zatrai;
- ako je osuen na kaznu zatvora od najmanje est mjeseci za krivino djelo koje ga ini
nedostojnim dunosti inspektora;
- ako se utvrdi da ne ispunjava uslove za raspored na radno mjesto inspektora;
- ako se na propisan nain utvrdi da je trajno izgubio radnu sposobnost za obavljanje poslova
nadzora;
- ako se bavi drugom djelatnou ili vri usluge drugim dravnim organima, preduzeima,
ustanovama i graanima, nad kojima se vri nadzor;
- ako svoju dunost ne obavlja uredno, savjesno i odgovorno u skladu sa vaeim zakonskim
propisima;
- ako ne poloi struni ispit za inspektore;
- ako ne izvri nalog republike inspekcije;
- ako u procesu nadzora namjerno ili iz krajnje nepanje prikae pogrene podatke koji mogu
donijeti korist poslodavcu, a tetu budetu;
- u drugim sluajevima propisanim zakonom za prestanak radnog odnosa.
Inspektoru iz razloga utvrenih t. 1. i 4. stava 1. ovog lana ne prestaje dravna sluba, ve moe
biti rasporeen na drugo radno mjesto u tom ili drugom organu.
U ostalim sluajevima, utvrenim stavom 1. ovog lana, inspektoru prestaje radni odnos.
IV - INSPEKCIJSKI NADZOR
A. ZAJEDNIKE ODREDBE
Opte obaveze i ovlaenja inspektora
lan 26.
(Prava i obaveze inspektora)
Inspektor ima obavezu i ovlaenje da u vrenju nadzora:
- predlae preventivne mjere u cilju spreavanja povrede zakona i drugih propisa;
- pregleda poslovne prostorije, objekte, radilita, postrojenja, ureaje, predmete i robu;
- pregleda opte i pojedinane akte, evidencije i drugu dokumentaciju;
- utvruje identitet lica, kao i druge injenice i okolnosti od interesa za vrenje nadzora;
- uzima uzorke robe i drugih predmeta i preduzima druge radnje i mjere radi obezbjeenja dokaza;
- sasluava i uzima izjave od odgovornih i drugih lica;
- uzima u postupak zahtjeve i prijave graana, preduzea i drugih organizacija i o svom postupanju
obavjetava podnosioca zahtjeva, odnosno prijave;
- preduzima druge radnje i mjere za koje je ovlaen zakonom i drugim propisom.
Pod poslovnom prostorijom u smislu stava 1. alineja 3. ovog lana smatra se svaka prostorija u kojoj
se obavlja poslovna djelatnost, ukljuujui i registrovane poslovne prostorije u stanu.
Inspektor ne moe biti lan komisije i / ili drugog radnog tijela koje utvruje ispunjenost uslova za
otpoinjanje obavljanja poslovne djelatnosti.
lan 27.
(Posebna ovlaenja inspektora)
Kada utvrdi da je povrijeen zakon ili drugi propis, inspektor ima ovlaenje i obavezu da:
- naredi preduzimanje odgovarajuih mjera i radnji radi otklanjanja utvrenih nepravilnosti ili
nedostataka u roku koji odredi;
- naredi da se dostavi potrebna dokumentacija i podaci u roku koji odredi;
- naredi privremeno oduzimanje dokumentacije, opreme i drugih sredstava rada;
- naredi prinudno otvaranje objekta radi vrenja nadzora;
- naredi prinudno zatvaranje objekta;
- naredi oduzimanje i unitenje neispravnih stvari i robe;
- naredi ruenje i uklanjanje bespravno zapoetog i podignutog objekta i uspostavljanje preanjeg
stanja;
- naredi povlaenje odreene robe iz prometa, odnosno stavljanje odreene robe u promet;
- naredi povlaenje dokumenata za proizvode koji nisu usaglaeni sa propisima, odnosno naredi
uklanjanje odreenih nedostataka u oznaavanju proizvoda;
- zabrani obavljanje djelatnosti, odnosno obavljanje pojedinih poslova za odreeno vrijeme i
podnese zahtjev za brisanje djelatnosti iz registra;
- zabrani upotrebu i korienje sredstava rada, pogona, ureaja za proizvodnju, promet i upotrebu robe i
dr.;
- zabrani korienje gradilita, prostorija, ureaja i opreme;
- zabrani gradnju objekata i izvoenje radova;
- izdaje prekrajni nalog;
- privremeno oduzme nezakonito ostvarenu imovinsku korist, u skladu sa posebnim zakonom;
- preduzme radnju uzorkovanja, pregleda i ispitivanja proizvoda u cilju provjere usaglaenosti sa
propisima;
- preduzme mjere kojima se obezbjeuje otklanjanje opasnosti za ivot i zdravlje ljudi i ivotinja ili
zatiti javni interes;
- podnese prijavu nadlenom organu za uinjeno krivino djelo;
- podnese zahtjev za pokretanje prekrajnog postupka;
- obavijesti o potrebi preduzimanja odreenih mjera i radnji drugi nadleni organ za vrenje
inspekcijskog nadzora;
- preduzima druge mjere i radnje za koje je zakonom i drugim propisom ovlaen.
Inspektor moe istovremeno preduzeti vie mjera iz stava 1. ovog lana.
Inspektor je duan zabranu na propisan nain oznaiti (peatom, natpisom, trakom i sl.).
Direktor propisuje nain peaenja kada se rjeenja donijeta na osnovu ovog zakona ili drugih
zakona izvravaju peaenjem.
lan 28.
(Rjeenje inspektora)
Za mjere i radnje iz lana 27. ovog zakona inspektor donosi rjeenje.
Izuzetno od stava 1. ovog lana, inspektor moe mjere i radnje iz lana 27. ovog zakona narediti u
zapisniku o izvrenom inspekcijskom pregledu, odnosno usmenim rjeenjem, kad ocijeni da se na taj
nain otklanja neposredna opasnost po ivot i zdravlje ljudi i ivotinja ili imovinu vee vrijednosti i
kada je to u javnom interesu.
Inspektor koji je postupio u smislu stava 2. ovog lana duan je da, u roku od tri dana, donese
rjeenje u pismenoj formi.
Izuzetno od stava 3. ovog lana kada odluuje o zatvaranju objekata, odnosno drugog mjesta
inspektor je duan sainiti zapisnik i u roku od 24 asa od asa zatvaranja i u istom roku e donijeti
rjeenje.
lan 29.
(alba na rjeenje inspektora)
Protiv rjeenja inspektora Inspektorata moe se izjaviti alba resornom ministarstvu (u daljem
tekstu: drugostepeni organ) u roku od 8 (osam) dana.
alba protiv rjeenja donesenih na osnovu ovog zakona odgaa izvrenje rjeenja, osim ako ovim
zakonom nije drugaije odreeno.
Protiv rjeenja donijetog po albi moe se pokrenuti upravni spor.
Nakon to je rjeenje postalo izvrno, inspektor e utvrditi da li je rjeenje izvreno te, ako nije
izvreno, bez odlaganja inspektor e pokrenuti postupak za njegovo izvrenje.
Zakljuak o dozvoli izvrenja rjeenja inspektor e donijeti bez odgaanja, a najkasnije u roku od
osam dana od dana kada je rjeenje postalo izvrno, a nije izvreno. Nedonoenje zakljuka do tog roka
ne iskljuuje obavezu njegovog donoenja.
Trokove izvrenja rjeenja snosi stranka koja je bila duna izvriti nareenu upravnu mjeru.
lan 30.
(Odnos direktora i lokalnih inspekcijskih organa)
Kad pojedine inspekcijske poslove vre inspekcijski organi optine i grada, direktor ima u odnosu na
te organe pravo i dunost neposredno i / ili putem glavnih inspektora za svaku oblast da:
- izdaje obavezne instrukcije za izvravanje zakona i drugih propisa i za vrenje poslova, kao i da
nadzire njihovo izvravanje;
- ostvaruje neposredan nadzor nad njihovim radom;
- vri neposredan nadzor u svim poslovima i sa svim ovlaenjima ako ih organi ne vre;
- oduzme ovlaenje pojedinom inspektoru i predloi utvrivanje odgovornosti u organu optine i
grada, koji poslove ne obavlja blagovremeno, struno, zakonito i savjesno;
- organizuje zajednike akcije sa inspektorima u organima optina i gradova, uvijek kada to potrebe
zahtijevaju;
- trai izvjetaje, podatke i obavjetenja o izvrenju povjerenih poslova nadzora;
- po pravu nadzora poniti ili ukine njegovo rjeenje.
1. Postupak
lan 31.
(Redovni i vanredni pregled)
Nadzor nad primjenom propisa iz djelokruga Inspektorata vri se putem redovnog i vanrednog
pregleda, uvidom u rad i poslovanje subjekata.
Redovan pregled vri se u skladu sa programom koji donosi Inspektorat u saradnji sa nadlenim
organom dravne uprave iz odnosne oblasti, a vanredni na osnovu posebnih naloga, predstavki i
pritubi.
Ukoliko se na zahtjev ovlaenog fizikog ili pravnog lica ili stranke u inspekcijskom postupku, odnosno
inspektora po slubenoj dunosti, utvrdi da odreeno fiziko ili pravno lice obavlja djelatnost za koju nije
dobilo odobrenje nadlenog organa, inspektor e odmah preduzeti upravne i druge mjere, nezavisno od
utvrenog plana i normativa vrenja inspekcijskog nadzora.
U sluaju iz prethodnog stava nadleni inspektor donosi rjeenje kojim nalae prestanak obavljanja
djelatnosti i istovremeno vri peaenje poslovnog objekta.
Protiv rjeenja nadlenog inspektora kojim se nalae zatvaranje objekta moe se izjaviti alba, koja
ne odlae izvrenje rjeenja.
Direktor utvruje godinjim programom rada, najmanji broj, strukturu i nain obavljanja nadzora
nad primjenom propisa iz djelokruga Inspektorata.
O poetku obavljanja nadzora inspektor e obavijestiti odgovorno lice subjekta nad kojim se vri
nadzor, ako je dostupno, izuzev ako smatra da bi obavjetavanje smanjilo uspjenost nadzora.
U obavljanju nadzora inspektor je duan omoguiti uee i upoznati odgovorno lice o pravima kao
i ukazati na pravne posljedice uinjenih radnji ili propusta u postupku.
Samo izuzetno, u sluajevima i pod uslovima propisanim u ovom zakonu, inspektor moe obaviti
nadzor bez uea odgovornog lica.
Postupak vrenja nadzora sprovodi se prema odredbama Zakona o optem upravnom postupku, ako
ovim zakonom pojedina pitanja nisu drugaije ureena.
lan 32.
(Hitnost postupka)
Postupak po zahtjevima i prijavama inspektora je hitan.
Nadleni organi su duni da odmah uzmu u razmatranje zahtjeve i prijave inspektora, a najkasnije u
roku od osam dana od dana podnoenja zahtjeva, odnosno prijave.
Organ kome je podnijeta krivina i druga prijava, zahtjev za pokretanje prekrajnog postupka duan
je da o ishodu postupka obavijesti Inspektorat, a najkasnije u roku od osam dana od dana rijeenog
zahtjeva, odnosno prijave inspektora.
lan 33.
(Zahtjevi organa dravne uprave prema Inspektoratu)
Inspektori organizuju i vre nadzor iz nadlenosti pojedinih organa dravne uprave u skladu sa
nalozima i uputstvima direktora i pismenim ili usmenim zahtjevima funkcionera pojedinog organa
dravne uprave upuenih direktoru Inspektorata.
Inspektor je duan razmatrati podnesak pravnog ili fizikog lica koji se odnosi na nadzor iz njegove
nadlenosti, a Inspektorat o preduzetim radnjama i mjerama pismeno obavijestiti podnosioca.
Inspektor je duan uvati kao poslovnu tajnu podatak o identitetu podnosioca obavjetenja.
lan 34.
(Uslovi nadzora)
Subjekat nad kojim se vri nadzor duan je da omogui inspektoru nesmetan pristup da izvri
nadzor, da daje obavjetenja i stavlja na uvid isprave, odnosno podatke potrebne za vrenje nadzora.
Smatra se da subjekat nad kojim se vri nadzor nije omoguio obavljanje nadzora iz stava 1. ovog
lana i u sluaju ako u roku odreenom u zapisniku inspektoru ne osigura uvid u proizvode, traenu
poslovnu dokumentaciju i druge isprave potrebne za utvrivanje injeninog stanja u zapoetom
nadzoru.
Subjekat iz stava 1. duan je na traenje inspektora privremeno obustaviti poslovanje u objektu
nadzora za vrijeme nadzora ako inspektor ne bi mogao na drugi nain obaviti nadzor ili utvrditi
injenino stanje.
Inspektor moe od subjekta nad kojim se vri nadzor u cilju kvalitetnijeg obavljanja kontrole, nakon
obavljenog nadzora, zatraiti izvrenje pojedine radnje i odrediti rok za izvrenje te radnje.
lan 35.
(Odsustvo odgovornog lica subjekta nadzora)
Ako inspektor ne zatekne odgovorno lice nad kojim se vri nadzor, izvrie nadzor uz prisustvo
ovlaenog lica iz reda zaposlenih i to zapisniki konstatovati.
Kad nije mogue izvriti nadzor u smislu stava 1. ovog lana, inspektor e na mjestu nadzora
ostaviti poziv odgovornom licu da u odreeno vrijeme bude prisutno radi vrenja nadzora.
Kasnije oteenje, unitenje ili uklanjanje ovog poziva ne utie na valjanost dostavljanja.
Ako se pozvano odgovorno lice ne odazove pozivu iz stava 2. ovog lana, inspektor e nadzor
izvriti u prisustvu ovlaenih lica ministarstva nadlenog za unutranje poslove.
lan 36.
(Pomo i saradnja sa strunim institucijama)
Prilikom vrenja nadzora inspektor e zatraiti pomo i saradnju strunih institucija, odnosno
odgovarajuih strunjaka, ako je to potrebno radi pravilnog utvrivanja injeninog stanja.
Inspektor moe zatraiti vrenje odreenih struno-tehnikih poslova (ekspertize, laboratorijsko
istraivanje, vjetaenje i sl.) od specijalizovanih organizacija, kao i pojedinaca, odnosno, ukoliko je to
predvieno, i od akreditovanih i posebnim zakonom ovlaenih organizacija.
lan 37.
(Uee ministarstva nadlenog
za unutranje poslove)
Ako je inspektor pri vrenju nadzora ometan ili onemoguen da isti izvri, zatraie obezbjeenje od
ministarstva nadlenog za unutranje poslove.
Ministarstvo nadleno za unutranje poslove duno je da odmah, po pozivu, prui obezbjeenje
inspektoru.
U sluaju iz stava 1. ovog lana inspektor moe izrei mjeru zabrane obavljanja djelatnosti.
lan 38.
(Zapisnik o inspekcijskom pregledu)
O svakom izvrenom inspekcijskom pregledu i preduzetoj radnji i mjeri inspektor sastavlja zapisnik.
Zapisnik se sastavlja u toku vrenja nadzora, a isti potpisuje i lice koje prisustvuje vrenju nadzora.
Izuzetno, kad zbog obima i sloenosti nadzora, njegove prirode i uslova, nije mogue sainiti
zapisnik u toku nadzora, zapisnik se moe sainiti u slubenim prostorijama organa, u roku od tri dana
od dana izvrenog nadzora.
lan 39.
Zapisnik se uruuje, odnosno dostavlja subjektu nad kojim se vri nadzor.
lan 40.
(Evidencija o inspekcijskim pregledima)
Inspektor vodi evidenciju o izvrenim inspekcijskim pregledima.
Sadraj i nain voenja evidencije iz stava 1. ovog lana propisuje direktor.
lan 41.
(Otklanjanje nezakonitosti)
Ako u vrenju nadzora inspektor smatra da opti akt organa ili organizacije nije u saglasnosti sa
zakonom ili drugim propisom, inspektor e ukazati na to organu ili organizaciji koji su taj akt donijeli i
predloiti da se utvrene nezakonitosti otklone u roku od 15 dana.
Ako organ ili organizacija ne postupi po prijedlogu iz stava 1. ovog lana, inspektor obavjetava o
tome nadleni organ sa prijedlogom za preduzimanje odgovarajuih mjera.
lan 42.
(Legitimacija i znaka inspektora)
Inspektor, pri vrenju nadzora, mora imati legitimaciju i znaku kojima dokazuje svojstvo
inspektora, identitet i ovlaenja.
Inspektor je duan da se prije poetka inspekcijskog pregleda legitimie.
Sadraj i oblik legitimacije, znake, kao i izgled i boju uniforme, propisuje Vlada Republike Srpske.
2 . I zv r e n j e m j e r a
lan 43.
(Praenje izvrenja naloenih mjera)
Inspektor prati izvrenje mjera koje je naloio u nadzoru i o tome podnosi mjeseni izvjetaj
glavnom inspektoru.
lan 44.
Subjekat nad kojim se vri nadzor duan je da, u roku od tri dana od dana isteka roka za izvrenje
nareenih mjera, pismeno obavijesti inspektora da li su nareene mjere izvrene.
lan 45.
(Prinudno izvrenje)
Ako se nareena mjera sastoji u izvrenju odreene radnje, a subjekat nad kojim se vri nadzor ne
izvri je u odreenom roku ili na odreeni nain ili je izvri samo djelimino, sprovodi se prinudno
izvrenje.
O nainu i vremenu prinudnog izvrenja subjekat nad kojim se vri nadzor obavjetava se pismenim
putem.
Prinudno izvrenje iz stava 1. ovog lana sprovode izvrioci inspekcije, po nalogu inspektora.
Izvrioci inspekcije organizovani su u okviru Inspektorata i inspekcije u sastavu jedinice lokalne
samouprave i imaju status dravnih slubenika.
Trokove izvrenja mjere snosi subjekat nad kojim se vri nadzor.
lan 46.
(Izvrenje novane kazne kao upravne mjere)
Ako je nareenom mjerom subjekat nad kojim se vri nadzor obavezan da neto trpi ili da ne ini, a
nareena mjera se ne moe izvriti prinudnim putem, pa postupa protivno toj obavezi, inspektor e mu
rjeenjem izrei novanu kaznu, kao upravnu mjeru, i to fizikom licu, odgovornom licu u pravnom
licu u iznosu propisanom na osnovu kojeg je upravna mjera odreena, odnosno ako takav iznos nije
odreen u iznosu od 200 KM do 1.000 KM, a pravnom licu u iznosu od 1.000 KM do 10.000 KM i
preduzetniku u iznosu od 1.000 KM do 10.000 KM i narediti da u roku od osam dana izvri obavezu.
Ukoliko, i pored izreene novane kazne iz stava 1. ovog lana, subjekat nad kojim se vri nadzor u
ostavljenom roku ne izvri obavezu, inspektor donosi rjeenje kojim zabranjuje obavljanje djelatnosti,
u skladu sa zakonom.
Zabrana iz stava 2. ovog lana traje dok se izreena mjera ne izvri.
lan 47.
(Oduzimanje pojedinih predmeta nadzora)
Kad je inspektor odredio mjeru oduzimanja pojedinih predmeta nadzora, koji mogu posluiti kao
dokaz ili koji su upotrijebljeni, namijenjeni ili nastali u vrenju nezakonitih radnji, obavezan je da
odredi mjesto i nain uvanja tih predmeta.
Inspektorat je duan osigurati uslove za oduzimanje, uvanje i odravanje privremeno oduzetih
predmeta do predaje tih predmeta nadlenom organu koji vodi postupak.
Organ ili organizacija zadueni za odlaganje i uvanje predmeta iz stava 1., duni su da preuzmu
oduzete predmete i robu na uvanje do konane odluke po prijavi, odnosno zahtjevu inspektora i da o
uvanju predmeta ili robe izdaju inspektoru potvrdu o preuzetim predmetima.
Ako je oduzeti predmet podloan brzom kvarenju ili ako je njegovo uvanje vezano sa znatnim
trokovima, inspektor moe traiti da Inspektorat donese rjeenje o prodaji, o emu je duan da
obavijesti organ nadlean za voenje postupka.
Na rjeenje o prodaji oduzetih stvari lice kojem su stvari oduzete ima pravo albe.
Ukoliko se rjeenje o prodaji stvari u drugom stepenu poniti, licu kojem su stvari oduzete mora se
nadoknaditi teta.
O oduzimanju predmeta u smislu ovog lana inspektor izdaje potvrdu sa tanim naznaenjem
koliine i vrste robe.
Novac dobijen u smislu stava 4. ovog lana uva se u budetu Republike, u skladu sa zakonom.
lan 48.
(Uzimanje uzoraka za kontrolu kvaliteta)
Ako je u postupku nadzora potrebno utvrditi odgovaraju li proizvodi prije putanja u promet
propisanom ili deklarisanom sastavu, odnosno propisanom i deklarisanom kvalitetu i zdravstvenoj
sigurnosti (u daljem tekstu: kvalitet), inspektor moe uzimati uzorke i dati ih zapeaene i propisno
oznaene na ispitivanje strunoj organizaciji ovlaenoj za ispitivanje kvaliteta i zdravstvene sigurnosti
proizvoda (u daljem tekstu: struna organizacija).
lan 49.
Prilikom uzimanja uzoraka za ispitivanje proizvoda, inspektor ima pravo i dunost:
- pod istim uslovima i u isto vrijeme za ispitivanje kvaliteta istog proizvoda na propisan nain uzeti
najvie tri uzorka u koliini potrebnoj za ispitivanje (za prvu analizu, drugu analizu i stranku);
- svaki uzorak adekvatno zapeatiti i oznaiti;
- ako u vrenju nadzora ne preduzme, ne predloi ili ne odredi mjeru za koju je ovlaen;
- ako ne predloi ili ne pokrene postupak pred nadlenim organom zbog utvrene nezakonitosti,
odnosno nepravilnosti;
- ako prekorai svoja zakonska ovlaenja;
- ako ne postupa u skladu sa Kodeksom dravnih slubenika i Kodeksom inspektora;
- ako svojom grekom prouzrokuje materijalnu i nematerijalnu tetu subjektu.
Inspektor obavjetava direktora o pojavama bitnijeg naruavanja samostalnosti i nezakonitog uticaja
na njegov rad.
U sluajevima iz stava 1. pokrenue se disciplinski postupak protiv inspektora zahtjevom direktora.
4 . O d n o s i n s p e k c i j a u v r e n j u n a d zo r a
lan 55.
Ako je zakonom propisan nadzor ili obavljanje odreene inspekcijske radnje, a nije odreeno koja
e to inspekcija obavljati, za obavljanje tog nadzora ili inspekcijske radnje nadlena je inspekcija u
sastavu Inspektorata iz odgovarajue upravne oblasti.
Inspekcija iz jedne upravne oblasti ne moe preuzeti nadlenost inspekcije iz druge upravne oblasti,
osim u sluajevima predvienim ovim zakonom.
Kada je potrebno hitno preduzeti upravne mjere iz nadlenosti inspekcije u cilju zatite javnog
interesa, inspekcija iz jedne upravne oblasti moe obaviti nadzor i odrediti upravne mjere iz
nadlenosti druge inspekcije, o emu obavjetava glavnog inspektora i direktora.
Inspekcije pored nadzora iz jedne upravne oblasti, ako posebnim propisom nije odreena nadlenost
druge institucije dravne uprave, vre nadzor i nad primjenom zakona i drugih propisa kojima se
ureuju:
- opti uslovi obavljanja djelatnosti (registracija, odobrenje za rad, rjeenje, saglasnost, drugo
odobrenje nadlenih institucija, predmet poslovanja, sjedite i naziv),
- zatita potroaa (isticanje cijena proizvoda i usluga, pravilnost naplate za prodatu robu, odnosno
obavljenu uslugu, pridravanja propisanog radnog vremena i dr.).
Trina inspekcija i inspekcija rada u toku poslovne godine mogu vriti nadzor u jednom subjektu
ukupno u trajanju od 15 (petnaest) dana, pri emu se inspekcijske kontrole u trajanju do 4 (etiri) asa
u jednom danu smatraju 1/2 dana, a kontrole due od etiri asa u jednom danu se smatraju kao jedan
dan.
U sluaju prekoraenja roka od 15 dana, inspekcije iz stava 5. ne mogu u toku poslovne godine
vriti nadzor u istom subjektu, izuzev ukoliko postoje znaajne indicije o povredama zakona i drugih
propisa od strane tog subjekta.
Nadzor iz stava 6. odreuje direktor svojim pismenim rjeenjem.
Odgovorno lice u subjektu nad kojim se vri nadzor moe odbiti saradnju sa inspektorima iz stava
5., ukoliko i pored prekoraenja roka od 15 dana otponu nadzor, a ne raspolau rjeenjem iz stava 7.
lan 56.
(Prvenstvo u nadzoru)
Ako bi u obavljanju nadzora bilo istovremeno nadleno vie inspekcija, smatra se nadlenom ona
inspekcija koja je prva otpoela nadzor, s tim da se inspekcije mogu sporazumjeti koja e inspekcija
zavriti inspekcijski postupak.
U sluaju nastanka sukoba o nadlenosti izmeu inspekcija u sastavu Inspektorata, iste su dune
odmah raspraviti sukob o nadlenosti, a najkasnije u roku od 3 (tri) dana od njegovog nastanka, nakon
kojeg roka su dune obavijestiti direktora.
Rjeenje direktora o sukobu nadlenosti je konano.
lan 57.
(Zajedniko vrenje nadzora)
Direktor donosi propise kojima blie utvruje organizovanje zajednikog vrenja nadzora od strane
dvije ili vie inspekcijskih slubi u sastavu Inspektorata i druga pitanja od znaaja za ostvarivanje
funkcija nadzora.
Propisi iz stava 1. ovog lana objavljuju se u Slubenom glasniku Republike Srpske.
B. POSEBNE ODREDBE
1 . T r i n a i n s p e k c i j a
lan 58.
(Ovlaenja trinog inspektora)
U vrenju nadzora trini inspektor je ovlaen i duan privremeno oduzeti, odnosno zaplijeniti robu
namijenjenu prometu do zavretka prekrajnog postupka u sluajevima:
- kada se roba prodaje, transportuje ili koristi za pruanje usluga bez propisane dokumentacije o
njenom porijeklu (dostavnice, prijemnice, fakture, rauni i sl.) ili bez odobrenja, odnosno saglasnosti
nadlenog organa ukoliko je za prodaju odreene vrste robe zakonom ili drugim propisom predviena
obaveza pribavljanja odobrenja, tj. saglasnosti;
- ako se roba prodaje na mjestima koja nisu registrovana za prodaju i koja ne raspolau sa tehnikim
uslovima za prodaju robe;
- kada se roba stavi u promet, prevozi od strane lica koje nije registrovano, odnosno ovlaeno za
vrenje prometa robe;
- kada se roba stavi u promet prije nego to je ista propisno evidentirana u poslovnim knjigama i
drugim propisanim evidencijama;
- kada roba predstavlja ili moe predstavljati opasnost za ivot i zdravlje potroaa, ivotnu sredinu
ili moe nanijeti tetu imovini potroaa;
- kada roba nije usaglaena sa propisanim i deklarisanim zahtjevima, ili su uzeti uzorci za ispitivanje
(kontrolu) usaglaenosti, a postoji opravdana sumnja da je neusaglaena; i
- u drugim sluajevima propisanim posebnim propisima.
O oduzimanju robe u smislu ovog lana trini inspektor donosi rjeenje, protiv koga se moe
izjaviti alba u roku od osam dana od dana njegovog dostavljanja.
Kada je roba podlona kvarenju ili kada njeno uvanje iziskuje nesrazmjerne trokove, Inspektorat
e odrediti da se ista komisijski proda, o emu e u podnijetoj prijavi obavijestiti nadleni organ
prilikom pokretanja prekrajnog postupka.
Sredstva ostvarena prodajom oduzete robe, po odbitku trokova postupka, uplauju se u budet
Republike. Od tih sredstava e se isplatiti 30% sredstava u budet optine (grada) u kojoj su sredstava
uplaena.
lan 59.
U vrenju nadzora trini inspektor je ovlaen i duan privremeno zatvoriti prodajni objekat ili
drugo prodajno mjesto kada se obavlja trgovinska ili druga usluna djelatnost od strane lica koje nije
registrovano, odnosno nema odobrenje nadlenog organa ili vri djelatnost za koju nije registrovano.
U sluaju zatvaranja prodajnog objekta ili drugog prodajnog mjesta, trini inspektor je duan da ga
zapeati.
O zatvaranju prodajnog objekta, odnosno drugog prodajnog mjesta, trini inspektor je duan
sainiti zapisnik i u roku od 48 asova od asa zatvaranja prodajnog objekta ili drugog prodajnog
mjesta, donijeti rjeenje protiv koga se moe izjaviti alba u roku od osam dana od dana njegovog
dostavljanja.
lan 60.
U vrenju nadzora trini inspektor je ovlaen i duan uz podnoenje prijave predloiti i izricanje
mjere zabrane obavljanja djelatnosti u sluajevima:
- kada se prodaje roba bez propisane dokumentacije koja je prati;
- kada se prikriva roba i time onemoguava njena kupovina;
- kada se ne pridrava privremenih mjera koje su propisane radi spreavanja i otklanjanja
poremeaja na jedinstvenom tritu;
- kada se prodaje roba i pruaju usluge po cijenama viim od propisanih;
- kada se trinom inspektoru onemogui vrenje inspekcijskog nadzora.
2. Poljoprivredna inspekcija
lan 61.
(Ovlaenja poljoprivrenog inspektora)
Poljoprivredni inspektor je ovlaen i duan u vrenju nadzora u poljoprivredi da vri:
- kontrolu proizvodnje, prometa, skladitenja i upotrebe stone hrane;
- kontrolu vrenja analize stone hrane u proizvodnji;
- kontrolu smjea koncentrovane stone hrane, pojedinanih hraniva i itarica u skladu sa kvalitetom
oznaenim u deklaraciji;
- kontrolu opreme, objekata i propisanih odobrenja proizvoaa stone hrane i sirovina za stonu
hranu;
- kontrolu izvoenja radova katastarskog klasiranja i bonitiranja zemljita;
- kontrolu da li se obradivo poljoprivredno zemljite I, II, III, IV i V katastarske klase koristi u
nepoljoprivredne svrhe;
- kontrolu u cilju utvrivanja da li je za eksploataciju mineralnih sirovina i odlaganje jalovine,
pepela, ljake i drugih opasnih i tetnih materija na poljoprivrednom zemljitu, kao i izgradnju ribnjaka
na obradivom poljoprivrednom zemljitu dobijena saglasnost ministarstva, odnosno za eksploataciju
gline za izradu raznih vrsta opeke, zasnivanje rasadnike proizvodnje umskog bilja i izgradnju
privremenih objekata, dobiveno odobrenje nadlenog optinskog, odnosno gradskog organa;
- kontrolu da li se radovi na rekultivaciji poljoprivrednog zemljita vre po projektu o rekultivaciji,
odnosno po odobrenju nadlenog optinskog, odnosno gradskog organa;
- kontrolu u cilju utvrivanja dozvoljenih koliina opasnih i tetnih materija u poljoprivrednom
zemljitu i vodi za navodnjavanje;
- kontrolu u cilju utvrivanja da li organizacija / ustanova koja vri kontrolu plodnosti
poljoprivrednog zemljita ima ovlaenje ministarstva;
- kontrolu u cilju utvrivanja da li se vri sistematska kontrola plodnosti zemljita;
- kontrolu da li se poljoprivredno zemljite i zemljite koje je proglaeno graevinskim do
privoenja planiranoj namjeni koristi za poljoprivrednu proizvodnju;
- kontrolu da li se vri usitnjavanje parcela na zemljitu ureenom putem komasacije;
- kontrolu da li je korisnik panjaka utvrdio nain i uslove za korienje panjaka;
- kontrolu iskoriavanja voda za napajanje stoke na panjacima;
- kontrolu da li korisnik panjaka koji panjak privodi drugoj kulturi ima saglasnost skuptine
optine, odnosno grada;
- kontrolu da li je donijet godinji program korienja sistema za navodnjavanje;
- kontrolu da li preduzee vri kontrolu, da li preduzee vri redovno odravanje sistema za
navodnjavanje i kontrolie kvalitet vode za navodnjavanje na sadraj opasnih i tetnih materija;
- kontrolu kvaliteta vjetakih ubriva u proizvodnji i prometu;
- vri zdravstvenu kontrolu poiljaka bilja u uvozu i prometu i izdaje fitocertifikat;
- vri kontrolu sredstava za zatitu bilja;
- uzima uzorke bilja i sredstava za zatitu bilja bez naknade vrijednosti uzoraka, radi utvrivanja
zdravstvenog stanja bilja, odnosno kvaliteta sredstava za zatitu bilja;
- zabrani uvoz ili provoz kod pretovara poiljki bilja i sredstava za zatitu bilja ako se utvrdi da
poiljka ne ispunjava zakonom propisane uslove;
- da naredi dezinsekciju ili dezinfekciju poiljke bilja koja se provozi, radi spreavanja unoenja u
Republiku tetnih organizama, kao i bilja koje se prometuje, ako to zahtijeva zemlja uvoznica, i
kontrolie sprovoenje naraenih mjera;
- odredi karantinski nadzor nad pojedinim vrstama bilja, koje se prometuju radi gajenja;
- naredi struni pregled zemljita, objekata i bilja, radi otkrivanja karantinski tetnih organizama;
- vri pregled poslovnih knjiga i isprava pravnih lica u vezi sa sprovoenjem propisa o zatiti bilja u
prometu;
- naredi preduzimanje i drugih mjera zatite bilja na osnovu ovlaenja iz zakona.
U vrenju poslova iz stava 1. ovog lana inspektor je duan da:
- zabrani korienje i proizvodnju stone hrane ako se ona vri suprotno od programa proizvodnje
stone hrane;
- zabrani proizvodnju i korienje stone hrane ako se ne vre redovne analize stone hrane;
- zabrani promet stone hrane ako je rok upotrebe iste istekao;
- zabrani promet i upotrebu stone hrane ako je neadekvatno uskladitena, ime je promijenjen
kvalitet i upotrebna vrijednost stone hrane;
- zabrani promet i upotrebu ukoliko stona hrana ne odgovara deklarisanom kvalitetu oznaenom na
proizvodu;
- zabrani rad ukoliko proizvoa stone hrane nema adekvatne objekte, opremu ili rjeenje
nadlenog organa na proizvodnju stone hrane;
- zabrani korienje obradivog poljoprivrednog zemljita od I do V katastarske klase u
nepoljoprivredne svrhe;
- zabrani eksploataciju mineralnih sirovina i odlaganje jalovine, pepela, ljake i drugih opasnih i
tetnih materija na poljoprivrednom zemljitu, kao i izgradnju ribnjaka na obradivom poljoprivrednom
zemljitu ako se isto vri bez saglasnosti ministarstva nadlenog za poslove poljoprivrede (u daljem
tekstu: Ministarstvo), odnosno eksploataciju gline za izradu raznih vrsta opeke, zasnivanje rasadnike
proizvodnje umskog bilja i izgradnju privremenih objekata ako se ista vri bez odobrenja optinskog,
odnosno gradskog organa uprave nadlenog za poslove poljoprivrede, odnosno bez plaene naknade za
promjenu namjene korienja poljoprivrednog zemljita;
- naredi izvoenje rekultivacije poljoprivrednog zemljita u skladu sa projektom, odnosno
osposobljavanje zemljita za poljoprivrednu proizvodnju u skladu sa odobrenjem nadlenog optinskog
odnosno gradskog organa;
- zabrani gradnju objekta na poljoprivrednom zemljitu ako nije plaena naknada za promjenu
namjene korienja poljoprivrednog zemljita;
- zabrani privoenje panjaka drugoj kulturi koje se vri bez saglasnosti skuptine optine, odnosno
grada;
- zabrani korienje sistema za navodnjavanje ako se isto vri suprotno godinjem programu
korienja sistema;
- zabrani upotrebu vjetakih ubriva ukoliko se analizom utvrdi da mogu naruiti hemijska i
bioloka svojstva poljoprivrednog zemljita.
- kod domaeg proizvoaa sredstava za zatitu bilja i ovlaenog zastupnika vri nadzor nad
stavljanjem u promet sredstava za zatitu bilja;
- kod domaeg proizvoaa i ovlaenog zastupnika uzima uzorke sredstava za zatitu bilja, bez
naknade vrijednosti uzorka, radi provjere kvaliteta sredstava za zatitu bilja;
- donosi rjeenje o zabrani stavljanja u promet sredstava za zatitu bilja koja ne ispunjavaju uslove
na osnovu odredaba iz ovog zakona i propisa donijetih na osnovu njega;
- kontrolie ispunjenosti uslova proizvodnje i prometa sredstava za zatitu bilja kod domaeg
proizvoaa, odnosno ovlaenog zastupnika;
- vri provjeru ispunjenosti uslova za obavljanje poslova zatite bilja;
- kontrolie sprovoenje mjera zatite bilja kod draoca bilja;
- kontrolie ispunjenost uslova za promet na veliko i malo sredstava za zatitu bilja;
- kontrolie ispunjenost uslova i vrenje poslova dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije;
- vri provjeru ispunjenosti uslova za pruanje usluga u sprovoenju hemijskih mjera u zatiti bilja;
- kontrolie ispunjenost uslova za vrenje zdravstvenog pregleda usjeva i objekta;
- vri pregled poslovnih knjiga i isprava pravnih lica, u vezi sa sprovoenjem propisa o stavljanju u
promet sredstava za zatitu bilja;
- prikuplja podatke i obavjetenja od odgovornih i drugih lica i sasluava svjedoke i vjetake, kada
je to potrebno, za uspjeno vrenje njegovih poslova;
- podnosi krivine prijave, kao i zahtjeve za pokretanje prekrajnog postupka, zbog povrede
odredaba ovog zakona;
- naredi preduzimanje i drugih mjera zatite bilja na osnovu ovlaenja iz ovog zakona.
Izreene mjere zabrane iz stava 2. traju do otklanjanja nepravilnosti koje su prouzrokovale zabranu.
lan 62.
Poljoprivredni inspektor u vrenju nadzora nad sjemenom i sadnim materijalom ovlaen je i duan
da:
- vri kontrolu ispunjavanja propisanih uslova za proizvodnju sjemena i sadnog materijala, za
doradu sjemena i za ispitivanje i utvrivanje kvaliteta sjemena;
- vri kontrolu u procesu proizvodnje sjemena i sadnog materijala, postupka dorade sjemena i
postupka ispitivanja i utvrivanja kvaliteta sjemena;
- vri obavezne preglede u postupku odabiranja i umatienja stabala, bunova i zasada voaka,
vinove loze, hmelja i rua i ustanovljavanje knjige matinih stabala, bunova i zasada;
- vri obavezne preglede u postupku kontrole proizvodnje sjemena i sadnog materijala i izdavanja
propisanih uvjerenja;
- vri kontrolu uvoenja u proizvodnju novih sorti sjemena i sadnog materijala;
- vri kontrolu prometa, korienja i kvaliteta sjemena i sadnog materijala;
- vri kontrolu skupljanja i ubiranja umskog sjemena iz sjemenskih objekata;
- vri kontrolu i nadzire postupak unitavanja otpada koji je nastao doradom sjemena;
- uzima uzorke sjemena bez naknade i dostavlja ih pravnim licima, ovlaenim od strane
Ministarstva za analizu i superanalizu, radi ispitivanja i utvrivanja kvaliteta sjemena.
U vrenju poslova iz stava 1. ovog lana inspektor za umarstvo i lovstvo duan je da:
- zabrani proizvodnju sjemena, sadnog materijala i doradu sjemena ako se ove djelatnosti obavljaju
bez rjeenja Ministarstva o ispunjenosti uslova za obavljanje ovih djelatnosti;
- dostavi zapisnik Ministarstvu sa prijedlogom da se iz registra brie proizvoa sjemena ili sadnog
materijala, odnosno doraiva sjemena ako utvrdi da ne ispunjava propisane uslove za proizvodnju i
doradu sjemena, odnosno proizvodnju sadnog materijala;
- zabrani kontrolu sjemena i sadnog materijala i ispitivanje i utvrivanje kvaliteta sjemena, ako za to
nisu ispunjeni propisani uslovi ili ako se ove djelatnosti obavljaju bez rjeenja Ministarstva o
ispunjenosti uslova za obavljanje ovih djelatnosti;
- zabrani proizvodnju i promet sjemena i sadnog materijala sorte koja nije na sortnoj listi, odnosno
koja je brisana sa sortne liste;
- zabrani doradu, korienje i stavljanje u promet sjemena koje nema uvjerenje o aprobaciji
sjemenskog usjeva poljoprivrednog bilja, odnosno o porijeklu umskog sjemena;
- zabrani proizvodnju, korienje i stavljanje u promet sadnog materijala za koji nije izdato
uvjerenje o istoi sorte sadnog materijala, poljoprivrednog bilja, odnosno o porijeklu umskog sadnog
materijala;
- zabrani stavljanje u promet nesortnog sjemena iz uvoza i sjemena za koje je rok vaenja
deklaracije istekao;
- zabrani stavljanje u promet sjemena i sadnog materijala koje nije doraeno, nije propisno
upakovano, nije u izvornom originalnom pakovanju, nema propisanu deklaraciju, ne odgovara
propisanom i deklarisanom kvalitetu ili iji kvalitet nije utvren na propisan nain;
- zabrani korienje i stavljanje u promet sjemena i sadnog materijala uvezenog bez prethodne
saglasnosti nadlenog organa;
- naredi unitavanje i nadzire postupak unitavanja sadnog materijala ija se proizvodnja i promet
vri suprotno odredbama ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona i da uniti sadni
materijal ako se ne postupi po nalogu za njegovo unitavanje;
- naredi otklanjanje nepravilnosti u primjeni propisa o sjemenu i sadnom materijalu i odredi rok u
kome se to mora uiniti;
- oduzme i uniti sjeme i sadni materijal koji su stavljeni u promet suprotno odredbama ovog
zakona.
Trokovi koji nastaju prilikom oduzimanja, uvanja i unitavanja sjemena i sadnog materijala na
osnovu ovlaenja iz stava 2. alineja 12. ovog lana padaju na teret lica od kojeg je sjeme i sadni
materijal oduzet.
Izreene mjere zabrane iz stava 2. traju do otklanjanja nepravilnosti koje su prouzrokovale zabranu.
lan 63.
Inspektor je ovlaen i duan u vrenju nadzora nad ribarstvom da vri kontrolu:
- ostvarivanja srednjoronih i godinjih programa unapreenja ribarstva;
- ribarskih podruja, objekata na ribolovnim vodama i ribnjacima, kao i drugih mjesta na kojima se
vri ribolov, lov rakova, koljki, aba, kornjaa, pijavica i zmija i proizvodnja i promet riba;
- primjene srednjoronog i godinjeg programa, kao i nain izdavanja opreme za ribolov, ribolov za
naunoistraivake svrhe i elektroribolov;
- ribarsko-uvarske slube i da li se legitimacije i dozvole za ribolov koriste u skladu sa odredbama
ovog zakona i propisa donijetih na osnovu istog;
- uslova za proizvodnju i promet kvalitetne ribe, riblje mlai i oploene ikre za poribljavanje;
- dokumenata i evidencije preduzea, drugih pravnih lica i graana koji se odnose na sprovoenje
odredaba ovog zakona i propisa donijetih na osnovu njega.
U vrenju poslova iz stava 1. ovog lana inspektor je duan i ovlaen da:
- naredi donoenje i sprovoenje godinjeg, odnosno srednjoronog programa unapreenja ribarstva
ili pojedinih mjera utvrenih programom;
- zabrani izgradnju ili rekonstrukciju vodoprivrednog ili drugog objekta ili postrojenja na ribolovnoj
vodi koji spreavaju razmnoavanje ribe, zatitu ribljeg fonda i migraciju ribe;
- zabrani proizvodnju i promet ribe, riblje mlai i oploene ikre ako se vri suprotno odredbama
ovog zakona;
- zabrani lov ribe nedozvoljenim sredstvima;
- zabrani isputanje tetnih i opasnih materija u ribolovnu vodu;
- zabrani poribljavanje ribolovnom vodom nekvalitetnom i bolesnom ribom, ribljom mlai i
oploenom ikrom;
- zabrani pregraivanje vodenog toka privremenim ili stalnim pregradama koje ometaju prolaz ribe
izuzev u sluajevima kada ministar izda posebno odobrenje;
- zabrani zatvaranje ili iscrpljivanje vode iz dijela ribarskog podruja ako se time prouzrokuje
opasnost za opstanak ribe;
- zabrani naglo isputanje vode iz prirodnih i vjetakih jezera i drugih akumulacija ako se time
prouzrokuje opasnost za opstanak ribe i ivotinja;
- zabrani moenje lana i konoplja u ribolovnoj vodi;
- zabrani lov ribe na nepropisan nain;
- naredi spasavanje ribe i riblje mlai sa zemljita koje je poplavljeno;
- zabrani kretanje licima bez dozvole i sa sredstvima i alatima za ribolov van puteva pored ribarskog
podruja, ribnjaka ili drugih ribolovnih voda;
- zabrani dranje sredstava i alata za ribolov u objektima i na objektima koji se nalaze na ribolovnoj
vodi ili na drugim objektima na ribarskom podruju licu koje nije ovlaeno da obavlja ribolov;
- privremeno, do odluke nadlenog organa, oduzme od korisnika ili graanina sredstva i alat za
ribolov, kao i ulov i druge predmete upotrijebljene za izvrenje radnje kanjive po ovom zakonu i
predmete nastale izvrenjem takve radnje i bez odlaganja preda nadlenom organu.
Izreene mjere zabrane iz stava 2. alineje od 5. do 11, 13. i 14. traju do otklanjanja nepravilnosti
koje su prouzrokovale zabranu.
Kada poljoprivredni inspektor prilikom vrenja nadzora utvrdi da propis nije primijenjen ili da je
nepravilno primijenjen, donijee rjeenje kojim e naloiti otklanjanje utvrene nepravilnosti i odrediti
rok u kome se to mora izvriti.
3 . I n s p e k c i j a za u m a r s t v o i l o v s t v o
lan 64.
(Ovlaenja inspektora za umarstvo i lovstvo)
U vrenju nadzora umarski inspektor ovlaen je i duan da:
- pregleda sve umske radove, objekte, ureaje i naprave, kao i sva mjesta gdje se vri sjea,
smjetaj, prerauju i izvoze iz ume i stavljaju u promet umski proizvodi i rezana graa;
- vri nadzor nad sprovoenjem umarskoprivrednih osnova, godinjih planova gazdovanja,
projekata za izvoenje i pregleda poslovne knjige i ostale dokumente, ako je to potrebno radi kontrole
primjene propisa i mjera koje se odnose na ume;
- kontrolie primjenu i sprovoenje standarda iz oblasti umarstva;
- privremeno obustavi sjee koje nisu u skladu sa odredbama zakona i propisa donesenih na osnovu
njega, kao druge nezakonite radnje, do konane odluke nadlenog organa;
- pregleda doznake stabala za sjeu;
- zaustavi i pregleda vozila kojim se prevoze umski sortimenti;
- naloi izvravanje radova odreenih umskoprivrednim osnovama i programima, ije bi
neizvravanje prouzrokovalo tetne posljedice;
- privremeno oduzme bespravno posjeeno drvo i druge bespravno prisvojene ili proizvedene
umske proizvode, kao i predmete kojima su izvrene ove radnje;
- u hitnim sluajevima u kojima bi nastupila teta po opti interes naredi privremene mjere za
spreavanje teta;
- vri nadzor nad primjenom zakona i drugih propisa koji se odnose na zdravstveno stanje uma i
preduzima mjere za suzbijanje biljnih bolesti i tetoina i izdaje fitosanitarna uvjerenja za suzbijanje
biljnih bolesti i tetoina i izdaje fitosanitarna uvjerenja za izvoz i uvoz drvnih sortimenata, rezane
grae, sadnog materijala, umskog sjemena i ukrasnog drvea;
- vri nadzor nad sprovoenjem propisa proizvodnje i prometa umskog sjemena i sadnog
materijala;
- vri nadzor nad sprovoenjem mjera osiguranja zatite uma od poara i naredi otklanjanje nedostataka;
- vri nadzor nad sprovoenjem drugih mjera za zatitu uma odreenih zakonom - uspostavljanje i
odravanje reda, neposrednog uvanja uma i dr.;
- vri kontrolu da li se na postrojenjima na kojima se vri primarna prerada drveta vri prerada
igosanog drveta i snabdjevenog otpremnim iskazom;
- obavjetava nadlene organe o zapaenim nepravilnostima i trai njihovo postupanje ako sam nije
ovlaen da neposredno postupi;
- preduzima i druge mjere i radnje za koje je ovlaen posebnim propisima.
alba na rjeenje inspektora odlae izvrenje rjeenja, osim u sluajevima iz alineje 9. i 12. ovog
lana.
lan 65.
U vrenju nadzora iz oblasti lovstva inspektor za lovstvo ovlaen je i duan da vri kontrolu:
- propisanih uslova koje korisnik lovita mora da ispunjava za gazdovanje lovitem;
- primjene lovne osnove, godinjeg plana gazdovanja ili privremenog godinjeg plana gazdovanja;
- poslovnih knjiga i pravilnika, te ostale dokumentacije kada je to potrebno radi uvida u korienje
sredstava, primjenu propisa i mjera koje se odnose na divlja i lovite;
- lovljenja divljai, dozvola za lovljenje divljai, lovnih karti, propratnica i trofejnih listova za
ulovljenu divlja;
- objekata u lovitu i radova koji se izvode u lovitu;
- korienja i evidentiranja sredstava korienja lovita.
U vrenju poslova iz stava 1. ovog lana inspektor je ovlaen i duan da:
- privremeno zabrani lov i druge radnje koje su protivne odredbama Zakona o lovstvu i propisa
donijetih na osnovu njega;
- privremeno, do konane odluke nadlenog organa, oduzme protivzakonito ulovljenu divlja i njene
dijelove, protivzakonito stavljene u promet ili protivzakonito prisvojenu uginulu divlja i njene
dijelove, kao i sredstva i predmete kojima su izvrene ove radnje;
- naredi privremene mjere za spreavanje teta u hitnim sluajevima u kojima bi nastupila teta po
opti interes;
- ako korisnik lovita ne postupi po rjeenju, predlae mjeru oduzimanja lovita;
- preduzima i druge mjere i radnje za koje je ovlaen posebnim propisima.
U sluajevima iz alineja 1, 2. i 3. stava 2. ovog lana alba na rjeenje inspektora odlae izvrenje
rjeenja.
4. Veterinarska inspekcija
lan 66.
(Ovlaenja veterinarskog inspektora)
U vrenju nadzora republiki veterinarski inspektor ovlaen je i duan da:
- prati pojave i kretanje zaraznih bolesti ivotinja u Republici Srpskoj, BiH i drugim zemljama i
nareuje mjere za otkrivanje, spreavanje pojave, suzbijanje i iskorjenjivanje zaraznih, parazitskih i
uzgojnih bolesti ivotinja kada se pojave ili ugroze teritoriju jedne ili vie optina,
- obezbjeuje zatitu stanovnitva od zaraznih bolesti u pogledu obaveza veterinarskih slubi u
spreavanju i suzbijanju zoonoza,
- nareuje otklanjanje nedostataka, odnosno zabranjuje rad na poslovima zdravstvene zatite
ivotinja dok se nedostaci koji su utvreni ne otklone,
- vri zdravstvenu kontrolu prehrambenih proizvoda animalnog porijekla i provjerava njihovu
zdravstvenu ispravnost, kao i zdravstvenu ispravnost stone hrane i vode za napajanje,
- privremeno zabranjuje unutranji promet ivotinja, namirnica, otpadaka, sjemena za vjetako
osjemenjavanje i jajnih elija za oplodnju ivotinja, odnosno zabranjuje rad objekata koji podlijeu
veterinarskom inspekcijskom nadzoru na podruju optine pri pojavi naroito opasnih zaraznih bolesti,
- sprovodi veterinarsko sanitarnu kontrolu objekata za proizvodnju namirnica ivotinjskog porijekla,
- vri veterinarsku kontrolu u proizvodnji i prometu namirnica ivotinjskog porijekla, njihovo
obiljeavanje i nadzor u pogledu higijenske ispravnosti i kvaliteta,
- sprovodi zatitu ivotinja od muenja,
- sprovodi mjere za zatitu ivotinja od tetnih djelovanja jonizujueg zraenja,
- daje prijedlog Ministarstvu da zabrani upotrebu objekta i ukidanje izvoznikog kontrolnog broja
kada objekat prestane zadovoljavati propisane uslove,
- izdaje izvozne certifikate za izvoz ivotinja, namirnica, sirovina, otpadaka, sjemena za vjetako
osjemenjavanje i oploenih jajnih elija za oplodnju ivotinja.
- donosi rjeenja za nivo Republike Srpske, odnosno njen dio, kojima se obezbjeuje sprovoenje
zakonitosti iz oblasti veterinarstva,
- podnosi prekrajne, odnosno krivine prijave, kada radnje poinjene povredom Zakona iz oblasti
veterinarstva i propisa donesenih na osnovu njih predstavljaju kanjivu radnju.
U vrenju nadzora republiki veterinarski inspektor ovlaen je i duan i da:
- pregleda uzgoj ivotinja, ivotinja u prometu, ivotinja prije klanja, sirovine i namirnice
ivotinjskog porijekla u proizvodnji i prometu, aditive, objekte i opremu za obradu, preradu i
uskladitenje namirnica, sirovina u proizvodnji i prometu, ivotinjsku hranu i objekte u kojima se
proizvodi ivotinjska hrana, vodu, otpatke i odreuje mjere za spreavanje pojava, za otkrivanje,
suzbijanje i iskorjenjivanje zarazne bolesti, odnosno spreava kontaminaciju sirovina i namirnica,
- zabrani proizvodnju, promet i upotrebu ivotinjske hrane i vode, ako sadre patogene
mikroorganizme ili po zdravlje ivotinja i ljudi tetne materije,
- zabrani promet koama ivotinja koje su zaklane bez veterinarsko-sanitarnog pregleda i potiu od
uginulih ivotinja za koje veterinarski inspektor nije utvrdio uzrok uginua ili ako nisu uskladitene
izdvojeno od neispitanih koa,
- zabrani utovar i istovar ivotinjske hrane ako ne ispunjava propisane uslove; upotrebu vozila za
prevoz ivotinjske hrane i vode i otpadaka ako ne ispunjavaju propisane uslove,
- zabrani upotrebu objekata, mjesta i luka za utovar, pretovar i istovar ivotinja ako ne ispunjavaju
propisane uslove,
- zabrani klanje ivotinja, obradu sirovina, proizvodnju i promet namirnica ako nisu ispunjeni
propisani uslovi,
- nareuje otklanjanje nedostataka u proizvodnji i prometu namirnica sirovina i otpadaka
ivotinjskog porijekla,
- zabrani promet neregistrovanih, odnosno upotrebu neispravnih lijekova za ivotinje,
- obavlja veterinarsko-sanitarnu kontrolu poiljki koje se uvoze radi utvrivanja njihove zdravstvene
ispravnosti i izdaje uvjerenja o istom, kada je ovlaen,
- vri nadzor nad izdavanjem uvjerenja o zdravstvenom stanju ivotinja,
- zabrani izdavanje uvjerenja o zdravstvenom stanju ivotinja ako se pojavi zarazna bolest ili sumnja
da se pojavila zarazna bolest ili ako ivotinja potie iz mjesta sa nejasnom epizootiolokom situacijom,
- uniti ivotinjsku hranu i ivotinje za proizvodnju ivotinjske hrane te lijekova koji u
zdravstvenom pogledu nisu ispravni,
- odredi nain osposobljavanja uslovno upotrebljivih sirovina koje slue za proizvodnju namirnica
ivotinjskog porijekla, ivotinjske hrane ili preradu u druge namjene,
- zabraniti rad pravnom licu koje proizvodi i obavlja promet na veliko i malo veterinarskim
lijekovima, ljekovitim dodacima i veterinarsko-medicinskim proizvodima, ako ne ispunjava propisane
uslove;
- obustaviti privremeno promet lijeka ili itave serije lijeka, ljekovitog dodatka i veterinarskomedicinskog proizvoda ako nisu ispunjeni uslovi propisani zakonom;
- narediti povlaenje lijeka, ljekovitog dodatka i veterinarsko-medicinskog proizvoda iz prometa u
sluajevima propisanim zakonom;
- narediti unitenje neispravnog lijeka, ljekovitog dodatka i veterinarsko-medicinskog proizvoda ako
je utvrena neispravnost koja moe tetno uticati na zdravlje ivotinja, a preko namirnica i na zdravlje
ljudi;
- narediti preduzimanje drugih mjera za koje je ovlaen zakonom i propisima donijetim na osnovu
njega.
Republiki veterinarski inspektor, pored optih uslova za inspektora, mora imati poloen struni
ispit za diplomiranog veterinara.
Veterinarski inspektor vodi evidenciju o izvrenom nadzoru, naloenim mjerama, izvrenim
rjeenjima i drugim podacima od znaaja za rad inspektora.
alba protiv rjeenja republikog veterinarskog inspektora ne odlae izvrenje rjeenja.
Propise o nainu voenja evidencije donosi direktor.
lan 67.
Poslovi iz nadlenosti republike veterinarske inspekcije mogu se povjeriti gradu ili optini. Za
obavljanje tih poslova angaovae se gradski, odnosno optinski veterinarski inspektori.
Vrsta i obim poslova iz stava 1. ovog lana koji e se povjeriti gradu ili optini zavise od veliine
grada ili optine, broja proizvodnih objekata koji podlijeu veterinarskoj kontroli, stonom fondu i
broju veterinara i veterinarskih organizacija.
Poslovi i broj izvrilaca iz st. 1. i 2. ovog lana propisae se pravilnikom o unutranjoj organizaciji i
sistematizaciji radnih mjesta Inspektorata. Povjeravanje poslova i broj izvrilaca za grad ili optinu
izvrie direktor na prijedlog pomonika (glavnog veterinarskog inspektora).
Gradski / optinski i ovlaeni veterinarski inspektor mora ispunjavati opte uslove za inspektora uz
poloen struni ispit za diplomirane veterinare.
Gradski / optinski i ovlaeni veterinarski inspektor ima obavezu da u toku rada nosi propisanu
legitimaciju, izdatu od nadlenog organa.
alba protiv rjeenja gradskog / optinskog ili ovlaenog veterinarskog inspektora ne odlae
izvrenje.
Gradski / optinski i ovlaeni veterinarski inspektor vodi evidenciju o izvrenom nadzoru,
naloenim mjerama, izvrenim rjeenjima i drugim podacima od znaaja za rad inspektora.
Propise o nainu voenja evidencije donosi direktor.
5. Inspekcija u oblasti energetike, rudarstva, geologije, nafte i gasa i posuda sa
pritiskom
lan 68.
(Ovlaenja republikog tehnikog inspektora)
U vrenju nadzora republiki tehniki inspektor je ovlaen i duan provjeravati da li:
- se pri projektovanju, graenju, pogonu, opsluivanju i radu na elektroenergetskom objektu (u
daljem tekstu: EEO), tehnikoj ispravnosti, pogonskoj zatienosti EEO, zatienosti ljudi u EEO i
izvoenju radova primjenjuju propisani:
- standardi,
- tehniki normativi,
- tehnike zatitne mjere i pravila,
- mjere zatite na radu, od poara i eksplozije i
- propisi o zatienosti graana i zaposlenih lica i nepokretne i pokretne imovine, od opasnog
djelovanja elektrine struje i elektrinog atmosferskog pranjenja;
- pravna i fizika lica posjeduju:
- lica koja rukuju termoenergetskim postrojenjima i ureajima i posudama pod pritiskom imaju
potrebnu strunu spremu, osposobljenost i poloen struni ispit za rukovanje tim postrojenjima i
ureajima;
- se uredno vode propisane knjige o radu termoenergetskih postrojenja, ureaja i posuda pod
pritiskom i da li se redovno ovjeravaju od strane odgovornog rukovodnog radnika;
- tena naftna goriva, maziva i gasovi koji se stavljaju u promet zadovoljavaju propisane zahtjeve i
norme kvaliteta;
- karakteristike tenih naftnih goriva, maziva i gasova odgovaraju deklarisanim karakteristikama
proizvoaa ovih energenata;
- se u prometu nalaze i koriste tena naftna goriva, maziva i gasovi, koji ne zadovoljavaju propisane
zahtjeve i norme kvaliteta;
- se pri izvoenju rudarskih radova primjenjuju propisane mjere i normativi zatite na radu i propisi
o bezbjednosti graana i nepokretne i pokretne imovine;
- se eksploatacija mineralnih sirovina vri na osnovu rjeenja o davanju eksploatacionog prava i
saglasno tom aktu;
- se eksploatacija vri na nivou parametara iz rudarskog projekta u pogledu stepena iskorienosti
utvrenih rezervi mineralnih sirovina i njihovog kvaliteta;
- se pri izvoenju rudarskih radova u svemu primjenjuju tehniki propisi koji se odnose na te
radove;
- se istovremeno sa eksploatacijom mineralnih sirovina vre istraivanja radi obnavljanja rudnog
blaga;
- stanje rudarskih objekata u jami i na povrini odgovara tehnikim propisima i da li je izgradnja
ovih projekata izvrena prema projektima;
- se rudarski radovi na pripremi i eksploataciji izvode po godinjem planu tih radova;
- se vre propisana rudarska mjerenja, da li se pravilno izrauju i redovno dopunjuju rudarski
planovi i ostala dokumentacija potrebna za pravilno tehniko izvoenje rudarskih radova, kao i da li se
uredno vode mjerne knjige;
- zaposleni ispunjavaju propisane uslove za rad na poslovima na koje su rasporeeni i da li su
osposobljeni za poslove na kojima rade a za koje je propisana obaveza osposobljavanja;
- preduzee vri transport, uskladitenja i rukovanje eksplozivnim materijalom i tenim gorivom na
propisani nain;
- je obim pripremnih radova kao i radova na otkopavanju otkrivke na povrinskim kopovima u
skladu sa projektom;
- se zapunjavanje otkopanih prostora pri podzemnoj eksploataciji vri u skladu sa projektom metode
otkopavanja;
- preduzee koje izvodi geoloka istraivanja ispunjava propisane uslove;
- su programi i elaborati o rezultatima geolokih istraivanja izraeni u skladu sa zakonom;
- se geoloka istraivanja vre na osnovu i u skladu sa ugovorom o koncesiji za istraivanje;
- se radovi izvode prema programu i projektu istraivanja;
- se izvoenje istranih radova vri u skladu sa zakonom i drugim propisima, standardima,
tehnikim normativima i normama kvaliteta;
- je preduzee, odnosno organizacija koja izvodi radove preduzela mjere bezbjednosti graana,
susjednih objekata, saobraaja i okoline, kao i sve potrebne mjere zatite na radu u skladu sa
postojeim zakonom;
- se vodi evidencija o izvaenim koliinama mineralnih resursa, u koje svrhe je izvaena, kao i da li
su evidentirani i drugi mineralni resursi ije je postojanje utvreno;
- radnici koji rukovode izvoenjem istranih radova ili radnici koji vre struni nadzor nad
izvoenjem tih radova ispunjavaju propisane uslove;
- je izvaena vea koliina mineralnih resursa od koliine odreene koncesijom za istraivanje;
- se vodi knjiga o stanju rezervi mineralnih resursa;
- su programi, projekti, izvjetaji, elaborati i studije revidovani i predati u zakonskom roku prema
odredbama ovog zakona.
- se pri projektovanju, graenju, pogonu, opsluivanju i radu na elektroenergetskom objektu u
rudarstvu i geologiji primjenjuju propisani standardi, tehniki normativi, tehnike zatitne mjere i
pravila, mjere zatite na radu, od poara i eksplozije, propisi o zatienosti graana i zaposlenih lica i
nepokretne i pokretne imovine od opasnog djelovanja elektrine struje i elektrinog atmosferskog
pranjenja;
- se elektroenergetski objekat gradi prema odobrenoj tehnikoj dokumentaciji;
- izvreni radovi na graenju elektroenergetskog objekta, odnosno uraena i montirana oprema,
elementi, materijal, vodovi i konstrukcija odgovaraju propisanim standardima, tehnikim normativima,
usaglaenosti proizvoda i metrologiji;
- na elektroenergetskom objektu koji se gradi ili je izgraen postoje nedostaci i nepravilnosti koji
ugroavaju bezbjednost njegovog korienja i okoline;
- izgraeni elektroenergetski objekat u kojem se vri pogon, opsluivanje, rad i korienje posjeduje
odobrenje za upotrebu;
- se vre propisani periodini pregledi i ispitivanja sredstava rada, ureaja, vodova, opreme i
zatitnih sredstava i opreme, fizikih, hemijskih i biolokih tetnosti i mikroklime u
elektroenergetskom objektu, odnosno elektrina mjerenja i ispitivanja:
a) od pravnog lica koje posjeduje rjeenje o ispunjenju uslova za obavljanje tih poslova,
b) sa sadrajem zapisnika o strunom nalazu i ispravom (upotrebnom dozvolom) na propisanom obrascu;
- se pravilno izrauju i redovno dopunjuju planovi, eme i ostala tehnika dokumentacija;
- se uredno vode i ovjeravaju pismene evidencije, odnosno knjige i pogonska dokumentacija;
- zaposleni ispunjavaju propisane uslove za rad na poslovima na koje su rasporeeni i da li su
osposobljeni za poslove na kojima rade za koje je propisana obaveza osposobljavanja i odravanja
elektroenergetskih postrojenja, ureaja i instalacija za koje je propisana obaveza polaganja strunog
ispita.
Republiki tehniki inspektor je ovlaen i da:
- naredi da se sprovede i mjera zatite koja nije propisana ukoliko se tom mjerom otklanja opasnost
po ivot i zdravlje ljudi;
- odredi mjere obezbjeenja u sluaju opasnosti za ivot i zdravlje ljudi ili za zatienost ljudi i
imovine od javnog interesa;
- podnese prijavu nadlenom organu za pokretanje odgovarajueg postupka ako povreda propisa
predstavlja prekraj ili krivino djelo;
- obavijesti drugi organ ako postoje razlozi za preduzimanje mjera za koje je taj organ nadlean;
- da se, radi izvrenja zakona, drugih propisa, normativa i standarda, zapisnikom utvrene
nepravilnosti i nedostaci na termoenergetskim postrojenjima, ureajima i posudama pod pritiskom,
otklone u odreenom roku, te odredi rok u kojem se mora obavijestiti nadleni inspektor o otklanjanju
utvrenih nepravilnosti i nedostataka;
- zabrani, odnosno obustavi ugradnje ili korienje termoenergetskog postrojenja, ureaja i posuda
pod pritiskom u sljedeim sluajevima:
a) ako se to termoenergetsko postrojenje, ureaj i posuda pod pritiskom ne izvode, odnosno ne
ugrauju prema projektnoj dokumentaciji ili propisima, normativima i standardima, a takve
nepravilnosti i nedostaci mogu dovesti u pitanje bezbjednost i sigurnost postrojenja, ivote ljudi i
prouzrokovati veu materijalnu tetu;
b) ako u odreenom roku nisu otklonjene zapisnikom utvrene nepravilnosti i nedostaci na
postrojenju, ureaju ili posudi pod pritiskom;
- zabrani upotrebu termoenergetskog postrojenja, ureaja i posuda pod pritiskom, ako rad
termoenergetskog postrojenja, ureaja i posuda pod pritiskom dovodi u opasnost ivote ili zdravlje
ljudi i ako njihov rad moe prouzrokovati vee materijalne tete;
- zabrani izvoenje radova u blizini, iznad, ispod i pored energetskih postrojenja, ureaja i posuda
pod pritiskom, ijim izvoenjem se ugroava pravilan rad energetskih postrojenja, ureaja i posuda pod
pritiskom ili dovode u opasnost ivoti ljudi ili prijeti oteenje imovine veeg stepena;
- zabrani korienje termoenergetskih postrojenja, ureaja i posuda pod pritiskom, ako u
ostavljenom mu roku odgovorno lice ne obezbijedi odgovarajuu upotrebnu dozvolu izdatu od
nadlenog organa;
- dobavljau, odnosno distributeru tenih naftnih goriva, maziva i gasova da izvri odgovarajua
ispitivanja i analize energenata koje stavlja u promet, kod ovlaene laboratorije u svrhu utvrivanja
njihovih karakteristika i usklaenosti sa propisanim zahtjevima i normama kvaliteta;
- stavljanje van prometa tenih naftnih goriva, maziva i gasova, koji nisu u skladu sa propisanim
zahtjevima i normama kvaliteta;
- da se utvrene nepravilnosti i nedostaci otklone u roku koji on odredi;
- da se obustavi dalji rad na rudarskom objektu ili na odreenom radnom mjestu ako:
a) u odreenom roku nisu otklonjene utvrene nepravilnosti i nedostaci;
b) se radovi na eksploataciji vre bez odobrenja za izvoenje radova ili se ne vre prema tehnikoj
dokumentaciji na osnovu koje je izdato odobrenje;
v) utvrdi nedostatke koji predstavljaju neposrednu opasnost po ivot i zdravlje ljudi ili opasnost po
imovinu;
- obustavu radova, ako se pod vidom istraivanja vri eksploatacija mineralnih sirovina
- odredi mjere obezbjeenja u sluaju opasnosti za ivot i zdravlje ljudi ili bezbjednost imovine;
- podnese prijavu nadlenom organu za pokretanje odgovarajueg postupka ako povreda propisa
predstavlja prekraj ili krivino djelo;
- obavijesti drugi organ ako postoje razlozi za preduzimanje mjera za koje je taj organ nadlean.
lan 69.
Republiki tehniki inspektor je ovlaen da rjeenjem naredi:
- da se zapisnikom utvrene nepravilnosti i nedostaci otklone u roku koji on odredi;
- zabranu, odnosno obustavu graenja EEO ako:
1) u odreenom roku prethodno donesenim rjeenjem nisu otklonjene utvrene nepravilnosti i
nedostaci;
2) se EEO ne izvode, odnosno ne postavljaju, ugrauju i montiraju prema tehnikoj dokumentaciji
ili standardima, tehnikim normativima i propisima, kao i bez certifikata (potvrde) o usaglaenosti i
znaka o usaglaenosti proizvoda i mjerila i uvjerenja o ispravnosti mjerila;
- zabranu, odnosno obustavi pogon, opsluivanje, rad i korienje EEO ili na odreenom radnom
mjestu, ako:
1) u odreenom roku prethodno donesenim rjeenjem nisu otklonjene utvrene nepravilnosti i
nedostaci;
2) se dovodi u opasnost ivot ili zdravlje ljudi i okoline ili opasnost po imovinu od javnog interesa;
3) ne posjeduje certifikat (potvrdu) o usaglaenosti i znak o usaglaenosti proizvoda i mjerila i
uvjerenje o ispravnosti mjerila;
4) je bez odobrenja za upotrebu;
5) je bez isprave (upotrebne dozvole) i zapisnika o strunom nalazu o izvrenom elektrinom
mjerenju i ispitivanju;
6) utvrdi nedostatke i nepravilnosti koji predstavljaju neposrednu opasnost po ivot i zdravlje ljudi i
okolinu ili opasnost po imovinu od javnog interesa.
- da se, radi izvrenja zakona, drugih propisa, normativa i standarda, zapisnikom utvrene
nepravilnosti i nedostaci na termoenergetskim postrojenjima, ureajima i posudama pod pritiskom
otklone u odreenom roku, te odredi rok u kojem se mora obavijestiti nadleni inspektor o otklanjanju
utvrenih nepravilnosti i nedostataka;
- zabranu, odnosno obustavu ugradnje ili korienja termoenergetskog postrojenja, ureaja i posuda
pod pritiskom u sljedeim sluajevima:
a) ako se to termoenergetsko postrojenje, ureaj i posuda pod pritiskom ne izvode, odnosno ne
ugrauju prema projektnoj dokumentaciji ili propisima, normativima i standardima, a takve
nepravilnosti i nedostaci mogu dovesti u pitanje bezbjednost i sigurnost postrojenja, ivote ljudi i
prouzrokovati veu materijalnu tetu;
b) ako u odreenom roku nisu otklonjene, zapisnikom, utvrene nepravilnosti i nedostaci na
postrojenju, ureaju ili posudi pod pritiskom.
- zabranu upotrebe termoenergetskog postrojenja, ureaja i posuda pod pritiskom, ako rad
termoenergetskog postrojenja, ureaja i posuda pod pritiskom dovodi u opasnost ivote ili zdravlje
ljudi i ako njihov rad moe prouzrokovati vee materijalne tete;
- zabranu izvoenja radova u blizini, iznad, ispod i pored energetskih postrojenja, ureaja i posuda
pod pritiskom, ijim izvoenjem se ugroava pravilan rad energetskih postrojenja, ureaja i posuda pod
pritiskom ili dovode u opasnost ivoti ljudi ili prijeti oteenje imovine veeg stepena;
- zabranu korienja termoenergetskih postrojenja, ureaja i posuda pod pritiskom, ako u
ostavljenom mu roku, odgovorno lice ne obezbijedi odgovarajuu upotrebnu dozvolu izdatu od
nadlenog organa.
- dobavljau, odnosno distributeru tenih naftnih goriva, maziva i gasova da izvri odgovarajua
ispitivanja i analize energenata koje stavlja u promet, kod ovlaene laboratorije u svrhu utvrivanja
njihovih karakteristika i usklaenosti sa propisanim zahtjevima i normama kvaliteta;
- stavljanje van prometa tenih naftnih goriva, maziva i gasova koji nisu u skladu sa propisanim
zahtjevima i normama kvaliteta;
- da se utvrene nepravilnosti i nedostaci otklone u roku koji on odredi;
- da se obustavi dalji rad na rudarskom objektu ili na odreenom radnom mjestu ako:
a) u odreenom roku nisu otklonjene utvrene nepravilnosti i nedostaci;
b) se radovi na eksploataciji vre bez odobrenja za izvoenje radova ili se ne vre prema tehnikoj
dokumentaciji na osnovu koje je izdato odobrenje;
v) utvrdi nedostatke koji predstavljaju neposrednu opasnost po ivot i zdravlje ljudi ili opasnost po
imovinu;
- obustavu radova, ako se pod vidom istraivanja vri eksploatacija mineralnih sirovina.
lan 70.
Izvoa radova, odnosno investitor ili korisnik obavezan je da dostavi Inspektoratu, odnosno
nadlenom tehnikom inspektoru pismenu prijavu o namjeravanom, odnosno planiranom poetku
izvoenja radova na graenju EEO (izgradnja, dogradnja, nadziivanje, promjena namjene i
rekonstrukcija, te ugradnja i montaa opreme, elemenata, vodova, materijala, konstrukcije i drugih
prizvoda, kao i zamjena vodova i opreme), kao i prije njihovog trajnog stavljanja van pogona, najmanje
15 (petnaest) dana prije poetka radova, i to:
- za EEO napona 35 kV i vie;
- za EEO hidroelektrana, termoelektrana i energana ukupne snage 1 MW i vie.
Uz prijavu iz stava 1. ovog lana, obavezno se dostavlja:
- plan sa emom organizacije gradilita, osnovnim tehnikim karakteristikama EEO i opisom
radova, odnosno uzrokom njihovog trajnog stavljanja van pogona, potpisan od strane odgovornog
rukovodioca graenja i
- odobrenje za graenje.
Izvoa radova, odnosno investitor ili korisnik iz stava 1. ovog lana obavezan je da dostavi
Inspektoratu, odnosno nadlenom tehnikom inspektoru pismenu prijavu o:
- pripremljenosti EEO za inspekcijski pregled najmanje 15 (petnaest) dana prije stavljanja u pogon i
- datumu tehnikog pregleda.
Republiki tehniki inspektor je duan da izvri inspekcijski pregled pripremljenog EEO iz stava 1.
ovog lana, prije stavljanja u pogon.
Radu komisije za tehniki pregled EEO iz stava 1. ovog lana prisustvuje tehniki inspektor.
Korisnik, odnosno investitor termoenergetskog postrojenja duan je Inspektoratu, odnosno
nadlenom tehnikom inspektoru blagovremeno dostaviti prijavu o namjeravanom, odnosno
planiranom poetku izvoenja radova na termoenergetskom postrojenju, ureajima i posudama pod
pritiskom (izgradnja, dogradnja, premjetaj, rekonstrukcija, sanacija, remont i sl.), kao i prije njihovog
trajnog stavljanja van pogona, najmanje 15 (petnaest) dana prije poetka radova, odnosno trajnog
stavljanja van pogona, i to:
- za postrojenja parnih, vrelovodnih i uljnih kotlova projektovanog nominalnog toplotnog kapaciteta
5 MW i vie;
- za energetska postrojenja, ureaje i posude pod pritiskom, termoelektrana, hidroelektrana i
energana ukupne snage 1 MW i vie;
- za postrojenja i ureaje u naftnoj, petrohemijskoj i gasnoj industriji;
- za skladine rezervoare tenih i pod pritiskom rastvorenih gasova, zapremine 30 m3 i vie.
Uz prijavu iz prethodnog stava ovog lana obavezno se dostavlja:
- tehnika i druga dokumentacija po kojoj e se izvoditi predmetni radovi potpisana i ovjerena od
strane ovlaenog projektanta, odnosno odgovornog rukovodioca graenja (izvoenja radova) i
- odobrenje za graenje, izdato od nadlenog organa.
Korisnik, odnosno investitor termoenergetskog postrojenja iz stava 1. ovog lana duan je
Inspektoratu, odnosno nadlenom tehnikom inspektoru dostaviti pismenu prijavu o:
- pripremljenosti termoenergetskog postrojenja, ureaja i posuda pod pritiskom za inspekcijski
pregled, najmanje 15 (petnaest) dana prije stavljanja u pogon, odnosno prije isteka propisanog roka za
inspekcijski pregled.
- datumu tehnikog pregleda novoizgraenog termoenergetskog postrojenja, ili posude pod
pritiskom najmanje 15 (petnaest) dana prije poetka pregleda.
Republiki tehniki inspektor je duan da izvri inspekcijski pregled pripremljenog
termoenergetskog postrojenja ili posude pod pritiskom iz stava 3. ovog lana prije stavljanja u trajni
pogon.
Radu komisije za tehniki pregled termoenergetskog postrojenja i posuda pod pritiskom iz stava 1.
ovog lana prisustvuje tehniki inspektor.
lan 71.
Republiki tehniki inspektor, kada se to na drugi nain ne moe utvrditi, moe korisniku, ili
vlasniku EEO dati nalog za obavljanje vanrednog pregleda i ispitivanja EEO od strane ovlaene
strune institucije ili zavoda, odnosno organizacije:
- a EEO ugroenih eksplozivnim i zapaljivim smjeama gasova, pare i praine, najmanje jedanput u
6 (est) mjeseci.
Republiki tehniki inspektor je duan da vri inspekcijske preglede u rokovima predvienim
tehnikim propisima, normativima i standardima.
Republiki tehniki inspektor u rudarstvu, geologiji i elektroenergetici duan je da izvri
inspekcijski pregled rudarskih radova i objekata najmanje jedanput godinje, a rudarskih objekata
ugroenih metanom i opasnom ugljenom prainom, najmanje jedanput u est mjeseci.
Inspektor iz prethodnog stava ovog lana je duan da uva, kao slubenu tajnu, sve podatke koje je
saznao u obavljanju poslova nadzora, a koji su propisima i aktima preduzea utvreni kao poslovna
tajna.
lan 75.
Protiv rjeenja tehnikog inspektora moe se izjaviti alba u roku od osam dana od dana prijema
rjeenja.
alba na rjeenje republikog tehnikog inspektora iz lana 69. ne odlae njegovo izvrenje ako je
naloena zabrana ili bi zbog odlaganja izvrenja prijetila neposredna opasnost po ivot ili zdravlje ljudi
ili u veoj mjeri po imovinu.
6. Vodna inspekcija
lan 76.
(Ovlaenja vodnog inspektora)
U vrenju nadzora vodni inspektor ovlaen je i duan da:
- vri pregled svih vodoprivrednih radova, objekata i postrojenja i drugih radova koji mogu
prouzrokovati kvalitativne, kvantitativne promjene u prirodnom i vjetaki uspostavljenom reimu
voda i uticati na bilans voda;
- vri kontrolu vodoprivrednih dozvola, vodoprivrednih saglasnosti, potvrda, dokumentacije za
odbranu od poplava, vodnih knjiga, katastra, voda, bujinih tokova i vodoprivrednih objekata,
poslovnih knjiga i ostalih dokumenata;
- vri kontrolu naina iskoriavanja vodoprivrednih objekata radi utvrivanja da li je njihovo
iskoriavanje u skladu sa izdatim vodoprivrednim saglasnostima i vodoprivrednim dozvolama;
- kontrolie funkcionisanje ureaja na objektima koji su od znaaja za sigurnost objekata i
postrojenja;
- kontrolie reim, bilans i kvalitet voda u prirodnim i vjetakim vodotocima, jezerima i
podzemnim vodama;
- kontrolie funkcionisanje, ispravnost, efikasnost ureaja za preiavanje otpadnih voda;
- kontrolie potovanje propisanog vodnog reima u pogledu obezbjeenja, garantovanog
minimalnog proticaja nizvodno od zahvata;
- kontrolie ureenje vodotoka u skladu sa propisima.
Vodni inspektor ovlaen je i duan da utvrdi rok za otklanjanje utvrenih nepravilnosti i
nedostataka, i to da:
- zabrani, odnosno obustavi upotrebu i korienje voda i izvoenje radova koji se izvode suprotno
izdatoj vodoprivrednoj saglasnosti, odnosno vodoprivrednoj dozvoli ili bez vodoprivredne saglasnosti,
odnosno vodoprivredne dozvole;
- zabrani ili ogranii korienje voda, isputanje voda, ureenje korita, vaenje materijala, odnosno
korienje objekata i postrojenja u sluajevima utvrenim ovim zakonom i drugim propisima;
- naredi ruenje objekata i postrojenja ili uklanjanje drvea i bunastog bilja koji su izgraeni,
odnosno zasaeni bez vodoprivredne saglasnosti, ako u roku odreenom rjeenjem vodoprivrednog
inspektora nije podnijet zahtjev za izdavanje vodoprivredne saglasnosti ili je podnijeti zahtjev odbijen;
- vri i druge poslove odreene zakonom ili drugim propisom.
Protiv rjeenja vodoprivrednog inspektora moe se izjaviti alba u roku od osam dana od dana
dostavljanja.
alba na rjeenje inspektora kojim je odreena zabrana ne odlae izvrenje rjeenja.
U vrenju poslova nadzora u eljeznikom saobraaju, saobraajni inspektor je ovlaen i duan da:
1. Nadzire:
- bezbjednost odvijanja eljeznikog saobraaja,
- primjenu saobraajno-transportnih i tehnikih propisa,
- tehniku ispravnost i opremljenost voznih sredstava,
- primjenu propisa o sastavu i koenju voznih sredstava i vozova,
- primjenu propisa u prevozu poiljki pod posebnim uslovima,
- opremljenost vozova i slubenih mjesta posebnim sredstvima, priborom i opremom,
- primjenu propisa iz oblasti signalizacije i sporazumijevanja pri vrenju saobraaja,
- primjenu zakona i propisa donesenih na osnovu zakona i akata o organizaciji, regulisanju i
obavljanju eljeznikog saobraaja,
- propisanu upotrebu slubene odjee i zatitnih sredstava rada,
- sprovoenje obavezujuih meunarodnih propisa i ugovora koji se odnose na bezbjednost
eljeznikog saobraaja,
- primjenu vaeih zakona, pojedinanih i drugih propisa u cilju otklanjanja nezakonitosti i
nepravilnosti u radu,
- usaglaenost optih akata i zakona,
- tehnike uslove kojima se propisuje kvalitet materijala, dijelova, sklopova, opreme i ureaja koji se
troe ili ugrauju u eljeznika vozila i infrastrukturu,
- tehnike preglede novih, novonabavljenih i rekonstruisanih voznih sredstava, postrojenja, objekata
i ureaja na pruzi,
- izgradnju, rekonstrukciju i odravanje pruga i prunih postrojenja, signalno sigurnosnih ureaja i
opreme, kontaktne mree i podstanica visokog napona,
- sprovoenje mjera zatite od uticaja visokog napona,
- sprovoenje mjera zatite od poara;
2. Naredi:
- obustavu od izvrenja nareenja koja su protivna odredbama zakona,
- otklanjanje nedostataka i utvrenih nepravilnosti u pogledu obavljanja eljeznikog saobraaja,
- otklanjanje tehnikih i drugih neodstataka u pogledu stanja voznih sredstava, eljeznike
infrastrukture, ureaja, opreme i postrojenja,
- privremenu obustavu izvoenja radova koji ometaju ili mogu ometati bezbjedno odvijanje
eljeznikog saobraaja,
- sprovoenje propisanih mjera zatite eljeznikih pruga i objekata od elementarnih nepogoda i
drugih uticaja,
- privremenu obustavu izvoenja radova ako se isti izvode bez propisanog odobrenja za izgradnju ili
propisane saglasnosti, odnosno protivno posjedovanom odobrenju za graenje ili upotrebom materijala,
elemenata konstrukcije i opreme koji ne odgovararju propisanim standardima, normama i normativima
ili se ne sprovode propisani postupci pri ugraivanju,
- privremenu zabranu korienja voznih sredstava koja nisu izgraena prema usvojenom prototipu,
- privremenu zabranu korienja voznih sredstava na kojima se ne vre redovni tehniki pregledi i
odravanje, koja nisu opremljena propisanim ureajima, signalima, opremom i zatitnim sredstvima,
- uklanjanje prirodnih - vegetabilnih i vjetakih zapreka koje spreavaju ili ometaju preglednost
trougla u putnom prelazu
- uklanjanje emisije svjetlosti ija usmjerenost, boja i oblik mogu stvoriti zabludu kod uesnika u
saobraaju,
- privremeno udaljavanje radnika ako se zatekne u obavljanju poslova eljeznikog saobraaja, a da
ne ispunjava propisane zdravstvene uslove, nema propisanu strunu spremu, nije sposoban za
obavljanje zateenih poslova usljed premorenosti, upotrebe alkohola, opojnih droga ili psihoaktivnih
lijekova, nije izvrena propisana provjera psihofizike i strune sposobnosti, regulie saobraaj bez
propisanih signalnih sredstava ili vri i druge radnje kojima ugroava bezbjedno i uredno odvijanje
eljeznikog saobraaja.
Saobraajni inspektor u vrenju nadzora u eljeznikom saobraaju ima i druga ovlaenja
propisana zakonom ako se odnose na eljeznicu i osiguranje uslova za bezbjedan, uredan i nesmetan
saobraaj.
O svakoj obustavi radova iz stava 8. taka 2. alineja 6. ovog lana inspektor je obavezan obavijestiti
nadlean organ za izdavanje odobrenja, odnosno preduzee koje upravlja sredstvima saobraaja.
alba na rjeenje inspektora iz stava 8. taka 2. alineje 3. do 11. ovog lana ne odlae izvrenje
rjeenja.
U vrenju poslova nadzora unutranje vodne plovidbe saobraajni inspektor je ovlaen i duan da:
1. Nadzire:
lan 79.
U vrenju nadzora, urbanistiko-graevinski inspektor ima pravo i dunost svojim rjeenjem:
- da naredi da se utvrene nepravilnosti u primjeni odredaba ovog zakona i drugih propisa donesenih
na osnovu zakona uklone u odreenom roku;
- da naredi obustavu izrade plana, ako se vri protivno odredbama Zakona o ureenju prostora i
drugim propisima i ako plan ueg podruja nije usaglaen sa planom ireg podruja, te utvrdi rok za
uklanjanje nepravinosti i o tome obavijesti skuptinu nadlenu za donoenje plana;
- da naredi nadlenoj skuptini, ukoliko utvrdi da plan ili propis koji se odnosi na organizaciju,
korienje i ureenje prostora nije izgraen u skladu sa zakonom, odnosno da postupak po kojem je
donesen nije sproveden na nain propisan Zakonom o ureenju prostora, da u odreenom roku ukloni
utvrene nepravilnosti, a ako se ove nepravilnsoti ne uklone u ostavljenom roku, pokrene inicijativu za
ocjenu zakonitosti ovih akata;
- da naredi nadlenom organu, ukoliko utvrdi da rjeenje o urbanistikoj saglasnosti nije izdato na
nain propisan ovim zakonom, da u odreenom roku ovo rjeenje usaglasi sa propisima, a ako u
ostavljenom roku nadleni organ ne ukloni utvrene nepravinosti, pokrene postupak za ponitenje
rjeenja o urbanistikoj saglasnosti po pravu nadzora;
- da po pravu nadzora pokrene postupak za ukidanje odobrenja za graenje, ako je odrobrenje za
graenje izdato u suprotnosti sa zakonom, odnosno drugim propisom donesenim na osnovu zakona;
- da naredi obustavu dalje izgradnje graevina i drugih objekata koja se vri prema tehnikoj
dokumentaciji na osnovu koje je odobrenje izdato, dok se utvrene nepravilnosti ne uklone u
ostavljenom roku;
- da naredi ruenje svih izvedenih dijelova objekta, odnosno radova koji su izvedeni poslije
donoenja rjeenja o obustavi graenja;
- da naredi ruenje graevine ili njenih dijelova, kao i drugih objekata, ili uklanjanje izvrenih
radova i uspostavljanje prvobitnog stanja na teret investitora, ako utvrdi da su graenje, odnosno radovi
izvreni ili se vre bez odobrenja za graenje, ili suprotno datom odobrenju, a odobrenje za graenje se
ne moe pribaviti ni u naknadnom roku od 60 dana;
- da naredi ruenje objekta koji je izgraen u skladu sa utvrenom namjenom prostora, odnosno
namjenom povrina, ali suprotno urbanistiko-tehnikim uslovima, ukoliko organ nadlean za
utvrivanje tih uslova prethodno ne utvrdi da se ti uslovi mogu prilagoditi izgraenom objektu;
- da naredi ruenje objekta koji se gradi ili je izgraen bez odobrenja za graenje ako je namjena
objekta suprotna namjeni prostora, odnosno namjeni povrine utvrene planom, izgraen na podruju
zatitnog pojasa koji je utvren zakonom ili propisom donesenim na osnovu zakona, bez prethodnog
upuivanja u nadleni organ radi dobijanja urbanistike saglasnoti i odobrenja za graenje;
- da naredi obustavu svake radnje koja se vri protivno pozitivnim propisima o zatiti ivotne
sredine, naroito onim koji se odnose na zatiena podruja, zatitu tla, vode, vazduha i urbanog
standarda;
- da obustavi radove ako utvrdi nedostatke ili nepravilnosti u tehnikoj dokumentaciji ili graenju
objekta zbog kojih postoji opasnost za stabilnost samog objekta i susjednih objekata, opasnost po ivot
i zdravlje ljudi i za okolinu;
- da obustavi radove, ako radove izvodi izvoa koji nije, u skladu sa odredbama Zakona o ureenju
prostora, registrovan za graenje te vrste graevina, odnosno ako radovima rukovodi lice koje ne
ispunjava propisane uslove;
- da naredi obustavu dalje izgradnje graevine i drugih objekata, ukoliko utvrdi da materijal,
instalacije i oprema koji se ugrauju, odnosno izvreni radovi ne odgovaraju propisima, standardima,
tehnikim normativima i normama kvaliteta, a izvoa radova ove nepravilnosti ne ukloni u
ostavljenom roku, odnosno da naredi ruenje objekta ili dijela objekta ako utvreni nedostaci
ugroavaju bezbjednost radnika na gradilitu i bezbjednost okoline;
- da naredi obustavu radova pod prijetnjom prinudnog izvrenja na teret investitora, odnosno
izvoaa radova, ako utvrdi da se u toku graenja ne preduzmu mjere za bjezbjednost objekta,
saobraaja, okoline i zatite ivotne sredine, a izvoa radova u ostavljenom roku nije preduzeo mjere
za uklanjanje utvrenih nedostataka;
- da naredi investitoru, izvoau radova, odnosno korisniku objekta da ukloni sve uoene
nepravilnosti, ukoliko utvrdi da se u toku graenja ili korienja objekta ne vre propisana osmatranja
objekta i analize rezultata tih osmatranja, a preduzee i druge mjere za koje je ovlaen;
- da obustavi, odnosno zabrani putanje u upotrebu i upotrebu graevine ili njenog dijela, ako za
njihovu upotrebu nije izdato odobrenje;
- da zabrani korienje objekta, odnosno njegovog dijela, ukoliko utvrdi da se objekat ili dio objekta
za koji je izdato odobrenje za graenje koristi bez odobrenja za upotrebu, a investitor, odnosno izvoa
radova u ostavljenom roku ne pribavi odobrenje za upotrebu;
- izvri uviaj na mjestu povrede ili smrti radnika ili drugih lica, vodei rauna da svojim radom ne
ometa istrane radnje drugih nadlenih organa;
- zabrani rad na poslovima na kojima, zbog nepostojanja odgovarajuih mjera zatite na radu,
postoji opasnost od povrede radnika ili opasnost od drugih nesrea;
- zabrani upotrebu objekata, instalacija, sredstava rada i sredstava zatite na radu za koja ne postoji
upotrebna dozvola ovlaene organizacije, ukoliko je za odreena sredstva zakonom ili drugim
propisom predvieno izdavanje takve dozvole;
- naloi poslodavcu preduzimanje odgovarajuih mjera obezbjeenja na mjestima na kojima postoji
opasnost po ivot ljudi ili po imovinu vee vrijednosti;
- podnese nadlenom sudu za prekraje prijavu protiv poslodavca ili drugog odgovornog lica zbog
prekraja uinjenog u primjeni propisa iz oblasti radnih odnosa, zatite na radu i zapoljavanja;
- podnese nadlenom redovnom sudu krivinu prijavu protiv poslodavca ili drugog odgovornog lica
u sluaju tee povrede zakonskih i drugih propisa iz oblasti zatite na radu;
- izrekne mandatnu kaznu odgovornom licu, u skladu sa zakonom;
- naloi poslodavcu da preduzme potrebne mjere kojima se otklanjaju povrede prava radnika i
povrede zakonskih i drugih propisa;
- u svako doba, najavljeno i nenajavljeno, bez obzira na radno vrijeme, izvri uvid u objekte,
gradilita, postrojenja, ureaje, instalacije i sredstva rada kao i druge predmete koji su u vezi sa
mjerama zatite na radu;
- zabrani upotrebu objekata, instalacija, sredstava rada za koja ne postoji upotrebna dozvola
nadlene strune organizacije ukoliko je zakonom ili drugim propisom predvieno izdavanje takve
dozvole;
- preduzme i sve druge mjere iz svoje nadlenosti u cilju spreavanja i otklanjanja povrede
zakonskih i drugih propisa, kolektivnih ugovora i optih akata kojima su propisana prava, obaveze i
odgovornosti u oblasti radnih odnosa, zatite na radu i zapoljavanja.
Inspektor rada zabranie poslodavcu obavljanje djelatnosti ako sa zaposlenim nije zakljuio ugovor
o radu ili ako nije podnio prijavu na obavezno osiguranje.
Zabrana obavljanja djelatnosti iz prethodnog stava ovog lana traje do otklanjanja nepravilnosti.
Inspektor rada zabranie obavljanje djelatnosti poslodavcu i u sluaju ponavljanja prekraja za
vrijeme dok nadleni organ za prekraje, po prijavi inspektora, ne okona postupak protiv poslodavca.
Inspektor rada, prilikom odluivanja hoe li izrei mjeru iz st. 2. i 4. ovog lana mora utvrditi i u
obrazloenju rjeenja navesti sve okolnosti, a posebno obim i uestalost povrede propisa, te voditi
rauna o teini posljedica koje bi mogle nastati izricanjem mjere zabrane obavljanja djelatnosti.
Rjeenje o izvricanju mjere zabrane obavljanja djelatnosti izvrava se peaenjem ulaza u poslovne
prostorije, odnosno peaenjem drugih sredstava rada ili na drugi pogodan nain.
Nain peaenja radi izvrenja rjeenja o zabrani obavljanja djelatnosti propisuje direktor
Inspektorata.
1 0 . Zd r a v s t v e n o - s a n i t a r n a i n s p e k c i j a
lan 81.
(Nadlenost i ovlaenja Zdravstveno-sanitarne inspekcije u sastavu Inspektorata - u daljem
tekstu: Republike zdravstveno-sanitarne inspekcije)
Republika zdravstveno-sanitarna inspekcija u oblasti zdravstvene zatite u zdravstvenim
ustanovama i drugim oblicima obavljanja zdravstvene djelatnosti vri nadzor nad izvravanjem zakona,
drugih propisa i optih akata i sprovoenjem mjera koje se odnose na:
- usaglaenost organizacije i rada zdravstvene ustanove i drugih oblika obavljanja zdravstvene
djelatnosti sa zakonom i odobrenjem za rad,
- ispunjenost uslova u pogledu kadra, prostora i opreme za obavljanje zdravstvene djelatnosti,
- strunu osposobljenost zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika i prisustvo za vrijeme radnog
vremena,
- ostvarivanje prava na zdravstvenu zatitu i zdravstveno osiguranje pojedinih kategorija
stanovnitva,
- redovno obavljanje zdravstvene djelatnosti, obavljanje sistematskih pregleda pojedinih kategorija
stanovnitva, pregleda vozaa motornih vozila i sl.,
- voenje medicinske evidencije i dokumentacije i dostavljanje izvjetaja o kadrovima, radu i
obolijevanju,
- izvri peaenje ili na drugi pogodan nain sprijei upotrebu prostorija ako se ne izvri rjeenje
inspektora kojim je izreena mjera zabrane ili otklanjanja nedostataka, odnosno ako su nedostaci i
nepravilnosti takve prirode da ugroavaju javni interes,
- da obustavi promet lijeka, odnosno serije koja ne odgovara propisanim uslovima, naredi
povlaenje sa trita i unitavanje iste,
- da naredi, odnosno zabrani sprovoenje drugih mjera odreenih propisima o lijekovima,
- izdaje saglasnost u toku izgradnje objekata u kojima se vri proizvodnja i promet lijekova.
Republika zdravstveno-sanitarna inspekcija u oblasti zatite od zraenja (radijacione sigurnosti)
vri nadzor nad primjenom zakona i drugih propisa i sprovoenjem mjera koje se odnose na:
- mjere zatite zdravlja ljudi i ivotne sredine od tetnog dejstva jonizujueg i nejonizujueg
zraenja,
- ispunjenost uslova za obavljanje djelatnosti sa izvorima jonizujueg i nejonizujueg zraenja,
- obavljanje djelatnosti sa izvorima jonizujueg i nejonizujueg zraenja,
- mjere radijacione bezbjednosti,
- rad izvora jonizujueg i nejonizujueg zraenja,
- ispunjenost uslova lica koja rade sa izvorima jonizujueg i nejonizujueg zraenja,
- promet proizvoda jonizujueg i nejonizujueg zraenja,
- uvoz ivotinja, biljaka, ljudske i stone hrane, predmeta opte upotrebe i druge robe koja sadri
radionukleide iznad propisanih granica,
- postupanje, skladitenje i odlaganje radioaktivnog otpada,
- druge poslove u oblasti zatite od jonizujueg i nejonizujueg zraenja.
U vrenju nadzora iz stava 6. ovog lana zdravstveno-sanitarni inspektor je ovlaen i duan da:
- naredi otklanjanje nedostataka u vezi sa radom sa izvorima jonizujueg zraenja,
- naredi obustavu rada sa izvorima jonizujuih zraenja i oduzme odobrenje za korienje tih izvora
dok se ne ispune propisani uslovi,
- zabrani obavljanje djelatnosti sa izvorima jonizujuih zraenja dok se ne ispune propisani uslovi,
- zabrani rad licima koja ne ispunjavaju propisane uslove za rad sa izvorima jonizujuih zraenja,
- naredi obavljanje zdravstvenog pregleda lica koja rade sa izvorima jonizujueg zraenja, u
propisanom roku,
- zabrani promet izvora jonizujuih zraenja preko teritorije Republike Srpske ako za to ne postoji
odobrenje ministarstva,
- zabrani uvoz ivotinja, biljaka, ljudske i stone hrane, predmeta opte upotrebe i druge robe za
koju se utvrdi da sadri radionukleide iznad propisanih granica i naredi njihovo vraanje poiljaocu,
- zabrani nepropisno postupanje sa radioaktivnim otpadom i naredi njegovo skladitenje, odnosno
odlaganje na propisan nain,
- naredi ispunjavanje propisanih uslova i otklanjanje drugih nedostataka u vezi sa jonizujuim
zraenjem, koji mogu imati tetne posljedice za zdravlje ljudi i ivotnu sredinu,
- naredi otklanjanje nedostataka u pogledu ispunjenosti propisanih uslova licima koja proizvode,
vre promet i koriste izvore nejonizujuih zraenja od posebnog interesa, u roku koji on odredi,
- zabrani rad licima koja proizvode, vre promet i koriste izvore nejonizujuih zraenja od posebnog
interesa, ako u ostavljenom roku nisu otklonjeni utvreni nedostaci,
- naredi, voenje evidencija odreenih Zakonom o zatiti od nejonizjuih zraenja,
- naredi ispunjenje, u zadatom roku, propisanih uslova za obavljanje poslova sistematskog
ispitivanja nivoa nejonizjuih zraenja u ivotnoj sredini, kao i poslova ispitivanja zraenja izvora
nejonizujueg zraenja od posebnog interesa u ivotnoj sredini,
- naredi sistematsko ispitivanje nivoa nejonizujuih zraenja u ivotnoj sredini na propisan nain,
- naredi ispitivanje zraenja izvora nejonizjueg zraenja od posebnog interesa u ivotnoj sredini na
propisan nain,
- izdaje saglasnosti u toku izgradnje objekata koji koriste izvore jonizujueg i nejonizujueg
zraenja.
Republika zdravstveno-sanitarna inspekcija u oblasti protivepidemijske zatite prati i analizira
pojavu i kretanje zaraznih bolesti u Republici Srpskoj, bliem i irem okruenju i vri nadzor nad:
1. primjenom propisa o zaraznim bolestima, ukljuujui meunarodne sanitarne propise i konvencije
i preporuke Svjetske zdravstvene organizacije,
2. spreavanjem i suzbijanjem karantinskih i drugih opasnih zaraznih bolesti,
Republika zdrastveno-sanitarna inspekcija u oblasti proizvodnje i prometa otrova vri nadzor nad
proizvodnjom, uvozom, izvozom, skladitenjem, primjenom i unitavnjem otrova i preduzima mjere u
skladu sa posebnim propisima.
Republika zdravstvena sanitarna inspekcija u oblasti prevoza opasnih materija vri nadzor nad
prevozom radioaktivnih materija, otrova, gadnih i zaraznih materija (klase 6.1, 6.2. i 7.) i preduzima
mjere u skladu sa posebnim propisima Republike Srpske, BiH i meunarodnim propisima i
sporazumima.
Republika zdravstveno-sanitarna inspekcija u oblasti proizvodnje i prometa namirnica i predmeta
opte upotrebe obavlja sljedee poslove:
- vri zdravstveno-sanitarni pregled namirnica i predmeta opte upotrebe koji se uvoze i utvruje
usaglaenost u pogledu zdravstvene ispravnosti istih sa vaeim propisima,
- utvruje sanitarno-higijensko stanje transportnih sredstava i druge uslove prevoza i skladitenja
poiljki prilikom uvoza,
- pregleda dokumentaciju koja prati poiljku namirnica i predmeta opte upotrebe,
- uzima uzorke namirnica i predmeta opte upotrebe koje se uvoze i dostavlja ih u ovlaenu
instituciju radi laboratorijskog ispitivanja zdravstvene ispravnosti,
- koordinira aktivnosti zdravstveno-sanitarnih inspekcija u sastavu organa lokalne uprave na
izvravanje zadataka u proizvodnji i prometu namirnica i predmeta opte upotrebe i ostvaruje saradnju
sa nadlenim organima FBiH i BiH,
U vrenju nadzora iz stava 12. ovog lana republiki zdravstveno-sanitarni inspektor je ovlaen i
duan da preduzima sljedee mjere:
- zabrani uvoz zdravstveno neispravnih namirnica i predmeta opte upotrebe i naredi da se vrate
poiljaocu,
- naredi unitenje zdravstveno neispravnih namirnica i predmeta opte upotrebe koji se uvoze ako se
poiljka ne moe vratiti poiljaocu,
- naredi otklanjanje nedostataka i nepravilnosti utvrenih prilikom nadzora nad uvozom namirnica i
predmeta opte upotrebe,
- zabrani promet sumnjivih namirnica i predmeta opte upotrebe i naredi povlaenje iz prometa i
unitavanje zdravstveno neispravnih namirnica i predmeta opte upotrebe, distribuisanih na irem
podruju Republike Srpske,
- obavijesti javnost o pojavi sumnjivih i zdravstveno neispravnih namirnica i predmeta opte
upotrebe na tritu i mjerama koje preduzimaju organi zdravstveno-sanitarne inspekcije.
Republika zdravstveno-sanitarna inspekcija u oblasti voda obavlja sljedee poslove:
- prati i analizira podatke o snabdijevanju pojedinih podruja Republike vodom za pie, stanju
pojedinih sistema za snabdijevanje i monitoringu higijenske ispravnosti vode za pie,
- prati i analizira stanje izvorita za javno snabdijevanje vodom za pie, izvorita flairanih i
ljekovitih voda, te vodi evidenciju programa zatite ovih izvorita,
- vri neposredan nadzor nad sistemima za snabdijevanje vodom dvije ili vie optina, sistemima za
proizvodnju flairanih voda, sistemima za korienje ljekovitih voda i vodama navedenih sistema,
- vri nadzor nad uvozom flairanih voda za ljudsku upotrebu,
- kooridnira aktivnosti zdravstveno-sanitarnih inspekcija u sastavu organa lokalne uprave u vrenju
nadzora nad snabdijevanjem stanovnitva vodom za pie i prometom flairanih voda.
U vrenju nadzora iz stava 14. ovog lana republiki zdravstveno-sanitarni inspektor je ovlaen i
duan da preduzme sljedee mjere:
- zabrani uvoz flairanih voda za pie koje ne odgovaraju propisima Republike Srpske i BiH i naredi
njihovo vraanje poiljaocu, odnosno unitenje ako se poiljka ne moe vratiti poiljaocu,
- naredi otklanjanje nedostataka na sistemima za snabdijevanje stanovnitva vodom za pie, za
proizvodnju flairanih voda i korienje ljekovitih voda,
- naredi preiavanje i dezinfekciju vode za pie,
- naredi obavljanje osnovnih, periodinih i drugih pregleda vode za pie u obimu i rokovima
odreenim posebnim propisom,
- zabrani upotrebu higijenski neispravne vode za pie dok se od strane ovlaene institucije ne
dokae njena higijenska ispravnost,
- zabrani putanje u rad objekata i postrojenja za javno snabdijevanje stanovnitva vodom za pie,
objekata za proizvodnju flairanih voda i korienje ljekovitih voda, dok se ne pribave potrebne
saglasnosti zdravstveno-sanitarne inspekcije,
- naredi obezbjeenje uslova u pogledu strunih kadrova u djelatnosti javnog snabdijevanja
stanovnitva vodom za pie, proizvodnji flairanih voda i korienju ljekovitih voda,
- naredi donoenje programa zatite izvorita vode za pie za javno snabdijevanje stanovnitva,
izvorita za proizvodnju flairanih voda i izvorita ljekovitih voda,
- naredi otklanjanje nedostataka i zabrani obavljanje djelatnosti i aktivnosti u zonama sanitarne
zatite,
- zabrani proizvodnju i promet i naredi povlaenje sa trita neispravnih flairanih voda za ljudsku
upotrebu, koje se nalaze na irem podruju Republike Srpske,
- zabrani, odnosno naredi preduzimanje drugih propisanih i potrebnih mjera u cilju zatite vode za
javno snabdijevanje stanovnitva vodom za pie i flairanih voda,
- zabrani upotrebu vode u terapijske svrhe dok se od strane ovlaene institucije ne dokau njena
ljekovita svojstva,
- obavijesti javnost o utvrenoj neispravnosti vode pojedinih sistema, flairane vode i akcidentalnim
zagaenjima koja mogu tetno uticati na vodu za pie.
Republika zdravstveno-sanitarna inspekcija u oblasti izgradnje objekata daje miljenje na prostorni
plan Republike i prostorne planove koji se odnose na dvije ili vie optina i vri neposredan nadzor nad
izgradnjom, odnosno rekonstrukcijom sljedeih objekata:
- zdravstvenih ustanova i drugih oblika obavljanja zdravstvene djelatnosti,
- objekata za proizvodnju i promet lijekova,
- objekata za proizvodnju i promet otrova na veliko,
- objekata koji koriste izvore jonizujueg i nejonizujueg zraenja od posebnog interesa,
- sistema za flairanje vode za pie i korienja ljekovitih voda,
- sistema za snabdijevanje vodom za pie naselja sa vie od 5.000 stanovnika,
- regionalnih (meuoptinskih) deponija,
- objekata i postrojenja za unitavanje ili konano odlaganje opasnog otpada.
Republika zdravstveno-sanitarna inspekcija vri nadzor i u drugim oblastima u skladu sa
nadlenostima odreenim posebnim propisima.
lan 82.
(Nadlenost i ovlaenja Zdravstveno-sanitarne inspekcije u sastavu organa lokalne uprave)
Zdravstveno-sanitarna inspekcija u sastavu organa lokalne uprave vri nadzor u oblastima koje ovim
zakonom nisu poblie stavljene u nadlenost Republike zdravstveno-sanitarne inspekcije, a odnose se
na:
- spreavanje i suzbijanje zaraznih bolesti,
- proizvodnju i promet namirnica i predmeta opte upotrebe,
- vodu za pie i vodu za sanitarno-rekreativne potrebe,
- sanitarno-tehniko i higijensko stanje objekata a naroito objekata vaspitno-obrazovnih ustanova,
ustanova za smjetaj djece, omladine i starih lica (domovi), objekata kulture, sportsko-rekreativnih,
ugostiteljsko-turistikih objekata, objekata za higijenske potrebe i pruanje usluga njege i uljepavanja,
objekata i sredstava javnog saobraaja za prevoz putnika i proizvoda pod zdravstveno-sanitarnim
nadzorom,
- promet otrova na malo,
- dispoziciju otpadnih materija koje imaju tetan uticaj na zdravlje ljudi iz naselja i objekata pod
zdravstveno-sanitarnim nadzorom,
- planiranje prostora i izgradnju objekata,
- druge oblasti koje su posebnim propisima stavljene u nadlenost zdravstveno-sanitarne inspekcije
u sastavu organa lokalne uprave.
U vrenju nadzora iz stava 1. ovog lana zdravstveno-sanitarni inspektor je ovlaen i duan da
preduzima sljedee mjere:
- naredi otklanjanje nedostataka i nepravilnosti u objektima i djelatnostima iz svoje nadlenosti,
- zabrani upotrebu prostorija, odnosno prostora, postrojenja, ureaja, opreme i sredstava za
obavljanje djelatnosti ako se ne postupi po rjeenju o otklanjanju nedostataka i nepravilnosti, dok se
nedostaci i nepravilnosti ne otklone,
- zabrani upotrebu prostorija, prostora, postrojenja, ureaja, opreme i sredstava za obavljanje
djelatnosti ako su nedostaci i nepravilnosti takvi da neposredno ugroavaju zdravlje ljudi, dok se
nedostaci i nepravilnosti ne otklone,
- izvri peaenje ili na drugi pogodan nain sprijei upotrebu prostorija, prostora, postrojenja,
ureaja, opreme i sredstava ako se ne postupi po rjeenju kojim je izreena mjera zabrane upotrebe,
odnosno ako javni interes nalae hitno preduzimanje takve mjere,
- zabrani proizvodnju i promet sumnjivih proizvoda, pod zdravstveno-sanitarnim nadzorom, dok se
ne izvri provjera njihove usaglaenosti, odnosno ispravnosti,
- zabrani proizvodnju i promet neispravnih proizvoda pod zdravsteno-sanitarnim nadzorom i naredi
njihovo povlaenje iz prometa,
lan 85.
(Prekraji)
Novanom kaznom od 2.000 do 20.000 KM kaznie se za prekraj preduzee, ustanova i drugo
pravno lice:
1) ako inspektoru ne omogui nesmetan pristup da izvri nadzor;
2) ako inspektoru ne da obavjetenja, ne stavi na uvid isprave, odnosno podatke potrebne za vrenje
nadzora, ili ne dostavi traene podatke i dokumentaciju u ostavljenom roku;
3) ako ne izvri mjere nareene od strane inspektora, odnosno ako izvri radnju koju je inspektor
zabranio ili ne postupi po konanom rjeenju inspektora kojim je nareeno otklanjanje utvrenih
nepravilnosti i nedostataka;
4) ako u ostavljenom roku ne obavijesti inspektora o izvrenju, odnosno neizvrenju nareene mjere.
5) zbog nepridravanja osnovnih pravila higijene u obavljanju djelatnosti, odnosno zbog
neodravanja opte higijene radnih i pomonih prostorija i njihove okoline,
6) ako otpone sa izgradnjom ili korienjem objekata, ureaja ili postrojenja bez prethodno
pribavljenih sanitarnih saglasnoti na lokaciju, projektno-tehniku dokumentaciju, odnosno upotrebu
istih.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se preduzetnik novanom kaznom od 600 do 6.000 KM
odgovorno lice u preduzeu, ustanovi i drugom pravnom licu, odnosno odgovorno lice u dravnom
organu, organizaciji i organu jedinice lokalne samouprave novanom kaznom od 500 do 5.000 KM.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se i fiziko lice u skladu sa odredbama Zakona o
prekrajima.
Lice koje nema zdravstveno obrazovanje, a prua usluge zdravstvenog dijagnostikovanja i lijeenja
ljudi kaznie se za prekraj u skladu sa odredbama Zakona o prekrajima (lan 15. stav 7.).
VI - PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 86.
Inspektorat poinje sa radom od 1. januara 2006. godine.
Vlada e osigurati smjetaj, neophodna sredstva u budetu i druge uslove za rad Inspektorata.
Vlada e u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona imenovati direktora i zamjenika
direktora, a po potrebi i njegove pomonike.
Rjeenja o postavljanju u zvanja i imenovanja preuzetih dravnih slubenika te rjeenja o
rasporeivanju za radna mjesta preuzetih zaposlenih radnika iz stava 1. ovog lana direktor e donijeti
u roku od 30 dana od dana donoenja pravilnika iz lana 91. ovog zakona.
Inspektori zateeni u obavljanju inspekcijskih poslova rasporeuju se za inspektore poslova pod
nazivima iz lana 21. ovog zakona, zavisno od ispunjavanja zakonom propisanih uslova.
Rasporeeni inspektori su obavezni u roku od 1 (jedne) godine od dana donoenja uredbe Vlade iz
lana 21. stav 2. poloiti struni ispit za inspektore.
Na radnopravni poloaj preuzetih dravnih slubenika i radnika koji nakon donoenja pravilnika iz
lana 91. ovog zakona ne budu postavljeni u zvanja, odnosno rasporeeni na radna mjesta primjenjuju
se propisi koji se odnose na dravne slubenike i radnike u sluaju ukidanja organa dravne uprave.
lan 87.
Inspektorat danom stupanja na snagu ovog zakona preuzima na korienje prostorije i opremu koji
su do dana stupanja na snagu ovog zakona u obavljanju poslova, koje prema ovom zakonu obavlja
Inspektorat, koristili inspekcijski organi, te preuzima finansijska sredstva iz budeta tih organa za
tekuu godinu namijenjena za rad dravnih slubenika i radnika koji se preuzimaju u Inspektorat u
skladu sa odredbama ovog zakona.
Inspektorat e u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona preuzeti od ministarstava i
drugih upravnih organa dokumentaciju koja se odnosi na poslove koje su do stupanja na snagu ovog
zakona obavljali ti organi.
lan 88.
Kontrola kvaliteta robe i usluga pri uvozu i izvozu ostaje u nadlenosti inspekcija u sastavu
Inspektorata do uspostavljanja organa za te poslove na nivou Bosne i Hercegovine.
lan 89.
Danom poetka primjene ovog zakona prestaju sa radom sljedee inspekcije:
- Inspekcija za zatitu bilja;
- Zdravstvena inspekcija;
- Farmaceutska inspekcija;
- Geodetska inspekcija;
- Inspekcija za zatitu ivotne sredine;
- Rudarsko-geoloka inspekcija;
- Elektroenergetska inspekcija;
- Termoenergetska inspekcija;
- Inspekcija naftnih goriva, maziva i gasa;
- Inspekcija za zatitu od zraenja i radijacionu sigurnost.
Ovim zakonom prestaju da rade naprijed navedene inspekcije, a njihova prava, nadlenosti,
ovlaenja i djelokrug rada prenose se na inspekcije formirane ovim zakonom.
lan 90.
Danom primjene ovog zakona prestaju da vae:
1. Zakon o trinoj inspekciji (Slubeni glasnik Republike Srpske, br. 10/97 i 52/01);
2. Zakon o poljoprivrednoj inspekciji (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 10/97);
3. Zakon o sanitarnoj inspekciji (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 14/94);
4. Zakon o inspekciji rada (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 32/01);
5. Odredbe l. 86, 87, 88. i 89. Zakona o umama (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj
66/03);
6. Odredbe l. 49. i 50. Zakona o poljoprivrednom zemljitu (Slubeni glasnik Republike Srpske,
broj 13/97);
7. Odredbe l. 55, 56, 57. i 58. Zakona o sjemenu i sadnom materijalu (Slubeni glasnik Republike
Srpske, broj 13/97);
8. Odredbe l. 85-88. Zakona o zatiti bilja (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 13/97);
9. Odredbe l. 77, 78. i 79. Zakona o lovstvu (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 4/02);
10. Odredbe l. 38, 39. i 40. Zakona o ribarstvu (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 4/02);
11. Odredbe l. 116-128. Zakona o zdravstvenoj zatiti ivotinja i veterinarskoj djelatnosti
(Slubeni glasnik Republike Srpske, br. 11/95, 10/97 i 52/01);
12. Odredbe l. 48-52. Zakona o veterinarskim lijekovima i veterinarsko-medicinskim proizvodima
(Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 37/02);
13. Zakon o energetskoj inspekciji (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 12/93);
14. Odredbe l. 102-110. Zakona o rudarstvu (Slubeni glasnik Republike Srpske, br. 10/95,
18/95, 10/98 i 63/02);
15. Odredbe l. 50-57. Zakona o geolokim istraivanjima (Sluabeni glasnik Republike Srpske,
broj 51/04);
16. Odredbe l. 112-117. Zakona o vodama (Slubeni glasnik Republike Srpske, br. 10/98 i
51/01);
17. Odredbe l. 53. i 54. Zakona o poti (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 20/97 i 63/01);
18. Odredbe l. 56-60. Zakona o prevozu u drumskom saobraaju (Slubeni glasnik Republike
Srpske, broj 4/00);
19. Odredbe lana 154. stav 1. i lana 155. Zakona o eljeznicama Republike Srpske (Slubeni
glasnik Republike Srpske, broj 58/01);
20. Odredbe l. 62, 63, 64. i 65. Zakona o javnim putevima (Slubeni glasnik Republike Srpske,
broj 3/04);
21. Odredbe lana 85. st. 3, 5, 6. i 7. i lana 86. Zakona o unutranjoj plovidbi (Slubeni glasnik
Republike Srpske, broj 58/01);
22. Odredbe l. 104-119. Zakona o telekomunikacijama (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj
19/96);
23. Odredbe l. 85-88. Zakona o lijekovima (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 19/01);
24. Odredbe l. 87-91. Zakona o zatiti ivotne sredine (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj
53/02);
25. Odredbe l. 58-62. Zakona o zatiti voda (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 53/02),
26. Odredbe l. 18-21. Zakona o upravljanju otpadom (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj
53/02).
27. Odredbe l. 106-108. Zakona o premjeru i katastru nepokretnosti (Slubeni glasnik Republike
Srpske, broj 55/03);
28. Odredbe lana 43. Zakona o zatiti prirode (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 50/02);
29. Odredbe lana 44. Zakona o zatiti vazduha (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 53/02);
30. Odredbe l. 88. i 89. Zakona o zdravstvenoj zatiti (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj
18/99);
31. Odredbe lana 39. Zakona o zatiti od jonizujuih zraenja i o radijacionoj sigurnosti (Slubeni
glasnik Republike Srpske, broj 52/01) i
32. Odredbe lana 19. stav 1. Zakona o zatiti od nejonizujuih zraenja (Slubeni glasnik
Republike Srpske, broj 2/05).
lan 91.
Direktor e donijeti pravilnik o unutranjoj organizaciji Inspektorata i druge propise iz svoje
nadlenosti u roku od 120 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Propisi kojima se ureuje inspekcijski nadzor, a koji su u suprotnosti sa odredbama ovog zakona,
uskladie se u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, sa odredbama ovog zakona.
lan 92.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku Republike
Srpske, a primjenjivae se od 1. januara 2006. godine.
Broj: 01-488/05
Predsjednik
28. jula 2005. godine
Narodne skuptine,
Banja Luka
Duan Stojii, s.r.