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Bauru
2008
Trabalho
de
Concluso
de
Curso
apresentado s Faculdades Integradas de
Bauru, para obteno do ttulo de Bacharel
em
Administrao/Habilitao
em
Administrao Geral, sob a orientao do
Prof. Edson Alcebades Spsito.
Bauru
2008
3
Rosimeire Felicissa Leandro Antunes
Sonia Maria Mouro
Trabalho
de
Concluso
de
Curso
apresentado s Faculdades Integradas de
Bauru, para obteno do ttulo de Bacharel
em
Administrao/Habilitao
em
Administrao Geral, sob a orientao do
Prof. Edson Alcebades Spsito.
Bauru, 29 de novembro de 2008.
Banca Examinadora:
DEDICATRIA
Sonia
5
AGRADECIMENTOS
6
AGRADECIMENTOS
7
ANTUNES, R. F. L.; MOURO, S. M. O estudo do clima organizacional e os
efeitos da ressocializao no ambiente de trabalho. 2008. 162f. Trabalho de
Concluso de Curso (Graduao em Administrao/Habilitao em Administrao
Geral)-FIB. Bauru, 2008.
RESUMO
Apresentam-se a anlise e verificao acerca dos efeitos da ressocializao
(presidirios em recuperao) no ambiente de trabalho, ou seja, se a ao dos
gestores em contratar pessoas em processo de ressocializao afeta de alguma
forma o clima organizacional. Para a referida anlise, foi necessrio desenvolver um
estudo bibliogrfico, alm de pesquisa de campo. A referida pesquisa foi realizada
junto empresa Lume Light Pr-Ativa Indstria e Comrcio Ltda., que apresenta
em seu quadro funcional colaboradores efetivos e colaboradores que se encontram
em processo de ressocializao. A pesquisa de campo possibilitou avaliar os
sentimentos dos funcionrios com relao imagem da empresa, o relacionamento
com os colegas, os estilos gerenciais, a satisfao com as variveis de recompensa
pelo trabalho, a satisfao com a maneira como so tratados, alm da motivao e
uma srie de outros fatores que caracterizam a forma de tratamento dispensada pela
organizao ao quadro de pessoal. As sugestes propostas neste trabalho podero
constituir um modelo de diagnstico capaz de obter subsdios para a estruturao de
um ambiente de trabalho mais harmonioso, saudvel e produtivo e, ao mesmo
tempo, contribuir para que as organizaes evoluam alm dos princpios
administrativos, ou seja, superem os padres considerados normais pela
sociedade. Isto, normalmente, ocorre no exerccio de uma responsabilidade social
da empresa, que decisiva para o futuro ao se propor e contratar grupos excludos,
como presidirios em processo de ressocializao, criando alternativas e condies
para a reinsero desses indivduos na sociedade e tambm no mundo do trabalho.
uma ao socialmente responsvel, mas ainda necessitando de posicionamentos
adequados por parte das organizaes e participao positiva por parte dos seus
recursos humanos.
8
ANTUNES, R. F. L.; MOURO, S. M. The study of organizational climate and the
effects of re-socialization on workplace. 2008. 162f. (General Administration
Graduation) - FIB. Bauru, SP, Brazil, 2008.
ABSTRACT
9
LISTA DE ILUSTRAES
Figura 1
30
Figura 2
Liderana situacional....................................................................
45
Figura 3
O ciclo motivacional......................................................................
55
Figura 4
O processo de comunicao.........................................................
57
Figura 5
73
Figura 6
77
Figura 7
83
Figura 8
88
Figura 9
89
Figura 10
Teoria da expectativa....................................................................
93
Figura 11
99
10
LISTA DE TABELAS
Tabela 1
43
Tabela 2
64
Tabela 3
68
Tabela 4
106
locais de cumprimento..................................................................
Tabela 5
121
11
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ARH
27
CFP
107
FUNAP
124
102
LEP
102
PDV
20
RH
Recursos Humanos........................................................................
34
SUSEPE
122
12
LISTA DE GRFICOS
GRFICO 1
96
GRFICO 2
GRFICO 3
GRFICO 4
GRFICO 5
GRFICO 6
que
mais
motiva
trabalhar
nesta
empresa?
(ressocializandos).......................................................................... 133
GRAFICO 7
GRFICO 8
GRFICO 9
trabalhar
com
pessoas
em
processo
de
13
GRFICO 20 Voc
se
importaria
ressocializao
se
um
colega
ocupasse
um
cargo
em
processo
superior
ao
de
seu?
(efetivos)........................................................................................ 146
GRFICO 21 Alm de querer estar em liberdade, qual o seu outro maior
sonho? (ressocializandos)............................................................. 147
GRFICO 22 Voc percebe algum tipo de preconceito por parte de seus
colegas de trabalho? (ressocializandos)....................................... 148
GRFICO 23 Voc acredita que o controle e o poder que so atribuies dos
lderes dessa organizao, so usados somente para transmitir
aos funcionrios a maneira eficiente de executarem suas tarefas
ou como meio de coero e punio? (ressocializandos)............. 149
14
SUMRIO
1
1.1
1.1.1
1.2
1.3
2
INTRODUO
Objetivo geral
Objetivos especficos
Justificativa
Estrutura do trabalho
SISTEMATIZAES E ESTUDOS DO CLIMA ORGANIZACIONAL
E AS MUDANAS ORGANIZACIONAIS
2.1
O clima organizacional
2.1.1
A pesquisa do clima organizacional
2.1.2
As variveis do clima organizacional
2.1.2.1
O comportamento organizacional
2.1.2.2
A liderana
2.1.2.3
A interao humana
2.1.2.4
A motivao
2.1.2.5
A comunicao
2.1.2.6
A cultura organizacional
2.1.2.7
O controle organizacional
2.1.2.8
Os sete hbitos das pessoas altamente eficazes
2.2
As teorias que fundamentam o estudo do clima organizacional
2.2.1
A teoria da hierarquia das necessidades
2.2.2
A teoria da imaturidade-maturidade
2.2.3
A teoria dos fatores intrnsecos e extrnsecos
2.2.4
A teoria do reforo
2.2.5
A teoria da expectativa
2.3
Incluso de mo-de-obra como responsabilidade social
empresarial
2.4
Incluso de mo-de-obra presidiria (objeto do trabalho)
2.4.1
Breve histrico sobre a origem e as evolues das prises, das
penas e do trabalho do presidirio
2.4.1.1
Na antiguidade
2.4.1.2
Na idade mdia
2.4.1.3
Na idade moderna
2.4.1.4
Na idade contempornea
2.5
Exemplos de empresas que empregam presidirios
3
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
3.1
Pesquisa de campo
3.1.1
Definio do tipo de pesquisa
3.1.2
Universo da pesquisa e populao de interesse
3.1.3
Coleta de dados
3.1.4
Resultado e interpretao dos dados
3.1.4.1
Colaboradores efetivos e colaboradores em processo de
ressocializao
3.1.4.1.1 Resultados: colaboradores efetivos e ressocializandos
4
CONSIDERAES FINAIS
REFERNCIAS
GLOSSRIO
APNDICE
15
16
17
17
18
20
26
31
35
35
39
49
52
56
60
63
73
82
82
84
86
90
92
96
101
107
108
110
112
116
120
125
125
126
126
127
130
130
130
151
155
160
161
15
1 INTRODUO
16
Um ambiente de trabalho satisfatrio permite o desenvolvimento de
competncias relevantes, as quais possibilitaro melhoria na produtividade e eficcia
desde o nvel estratgico at o operacional.
Todavia, ressalte-se que, em inmeras ocasies, muitas organizaes no
levam em considerao esses fatores e acabam banalizando essas questes de
qualidade de vida, restringindo assim as condies para o desenvolvimento das
atividades de suas equipes.
Por outro lado, existem organizaes que vo alm dos princpios
administrativos e superam os padres considerados normais pela sociedade,
contratando pessoas que se tornaram excludas do meio social e esto em processo
de ressocializao.
Neste sentido, as organizaes exercem uma responsabilidade social de
maneira decisiva para o futuro ao contratarem grupos excludos, como presidirios
em processo de ressocializao, criando alternativas e condies para a reinsero
desses indivduos na sociedade e no mundo do trabalho.
Do mesmo modo, quando se fala de mo-de-obra presidiria, sente-se a
necessidade de conhecer mais especificamente qual a relao destes com a
empresa a ser estudada, o clima que os envolvem e as principais vertentes que o
compe, pois ser possvel compreender mais de perto as necessidades das
empresas, assim como do quadro de funcionrios sua disposio, medida que
caracterizam tendncias de satisfao ou de insatisfao.
Tomou-se por base a pesquisa bibliogrfica, posteriormente comparando
os dados com a prtica. A inteno desenvolver uma pesquisa em uma empresa
da cidade de Bauru, que contrata trabalhadores em processo de ressocializao,
onde buscaremos compreender os motivos que a levaram a contratar esse tipo de
mo-de-obra.
17
1.1.1 Objetivos especficos
Identificar na literatura contempornea, informaes sobre o tema apresentado,
bem como a relao existente entre funcionrios efetivos, funcionrios em
processo de ressocializao e a empresa estudada, diagnosticando as causas
que levaram tais gestores a empregar a mo-de-obra presidiria em sua
organizao;
Mensurar os esforos que tanto os funcionrios efetivos como os em processo de
ressocializao precisaram realizar para se adaptar ao ambiente de trabalho e,
ainda, verificar se h diferena no tratamento entre esses dois grupos de
funcionrios.
1.2 Justificativa
18
1.3 Estrutura do Trabalho
Em seguida,
Ao final,so
19
para a evoluo desse mecanismo de incluso social, enquanto contribuio deste
Trabalho de Concluso de Curso rea de Recursos Humanos.
20
2 SISTEMATIZAES E ESTUDOS DO CLIMA ORGANIZACIONAL E AS
MUDANAS ORGANIZACIONAIS
21
econmicas, os avanos tecnolgicos acelerados e as alteraes drsticas do
terreno poltico representam alguns dos obstculos para realizar negcios globais.
Dessa forma, Soto (2002) conclui que os gestores tero que pensar de
forma mais aberta onde iro localizar suas operaes e que tipos de pessoas iro
realiz-las, para aproveitar ao mximo o baixo custo da mo-de-obra.
Meneghelli; Grosch (2002) asseguram que, o termo globalizao est
cada vez mais presente na vida das pessoas e das organizaes. Este um
fenmeno que envolve as integraes econmicas, culturais, governamentais e
poltica dos povos em todo o mundo.
Os autores ressaltam que as organizaes funcionam dentro de um
conjunto de interesses prprios e gerais que, com outras organizaes, formam uma
grande rede de relacionamentos, tornando-se aptas a participarem do complexo
competitivo. O que se quer afirmar que todo processo produtivo e de gerao de
riquezas s se torna vivel atravs da participao conjunta de diversos parceiros,
escala esta elevada com o efeito do processo de globalizao. Nesta nova realidade
de negcios, as organizaes precisam modernizar no s os aspectos estruturais e
tecnolgicos, mas tambm os aspectos humanos, culturais e intelectuais.
Naisbitt; Aburdene (1986 apud WOOD, 2000, p. 19) mostram a iminncia
de uma nova era corporativa, para a qual a sobrevivncia das organizaes
depende de sua capacidade de adaptao. Nessa nova era a sociedade de
informaes substituir a sociedade industrial, mudando de forma radical as
estruturas sociais.
Os mesmos autores consideram que a chave para enfrentar com sucesso
o processo de mudana o gerenciamento das pessoas, ou seja, fundamental
manter o alto nvel de motivao e evitar desapontamentos. O grande desafio no
a mudana tecnolgica e sim a mudana nas pessoas e cultura organizacional, com
possibilidades de renovao de valores para ganhar vantagem competitiva.
Neste complexo contexto de transformaes vertiginosas e inexorveis, as
organizaes, bem como os recursos humanos, necessitam ter ousadia para a
inovao e criatividade, a fim de corresponderem a algo inusitado, frente s
adversidades
ambientais,
no
entanto,
com
possibilidades
de
desenvolver
22
Para Chiavenato (1999a), alm dos desafios da administrao, com
relao s diversidades das organizaes e complexidade do ambiente nas quais
esto inseridas, outros fatores influenciam, de maneira que complicam o panorama
com o qual os administradores se defrontam. Assim, torna-se um desafio adaptar-se
e administrar num mundo empresarial que passa por mudanas radicais.
Segundo o autor, o sucesso das organizaes depender de sua
capacidade de ler e interpretar a realidade externa, rastrear as mudanas, identificar
oportunidades ao seu redor, para responder pronta e adequadamente a elas, de um
lado, e ainda identificar ameaas e dificuldades para neutraliz-las ou amortec-las,
do outro. medida que a conjuntura econmica se expande ou se retrai, em que se
alteram as necessidades dos clientes ou consumidores ou, ainda, mudam os hbitos
ou tendncias do pblico, as organizaes precisaro modificar sua linha de ao,
renovar-se, ajustar-se, transformar-se e adaptar-se rapidamente.
Valendo-nos desses aspectos ressaltados por Chiavenato (1999a),
entendemos que essencial realizar o diagnstico do clima organizacional, pois
um importante instrumento que pode maximizar as relaes da organizao com
seus colaboradores. Mediante os resultados, podem ser oferecidas condies de
trabalho adequadas, que proporcionam oportunidades de desenvolvimento e
estabelecem um timo ambiente, favorecendo significantemente o perfeito
funcionamento da organizao e, dessa maneira, captando as oportunidades para
se tornarem mais competitivas no mercado e, ao mesmo tempo, gerando satisfao
interna.
Ainda de acordo com esse autor, ambientes onde h um clima
organizacional ruim, onde predominam a desmotivao da equipe, a ausncia de
integrao de pessoas e departamentos, os conflitos entre chefias e pessoas, a
ausncia de objetivos individuais e coletivos, a falta de comprometimento das
pessoas com o negcio, a falta de respeito do ser humano, a ausncia da
transparncia na gesto, a comunicao deficiente, a rotatividade elevada, so
enormes geradores de problemas e de custos invisveis para o negcio.
Diante do exposto, percebe-se que toda empresa um sistema aberto que
interage continuamente com os elementos de seu ambiente e que toda ao est
relacionada aos recursos humanos, que passam a ser essenciais para as empresas
terem o diferencial competitivo exigido pelos mercados atuais. Devido o mercado se
encontrar instvel e imprevisvel, as empresas precisam se adaptar, mas muitas
23
vezes encontram dificuldades, porque as pessoas que nelas atuam resistem s
mudanas, o que pode vir a prejudicar o seu bom desenvolvimento. Da mesma
forma,
aquelas
organizaes
que
historicamente
experimentaram
perodos
no
houvesse
resistncia,
comportamento
organizacional
assumiria
24
maneira, rompe-se a forma tradicional de trat-las meramente como meios de
produo, porque at h pouco tempo elas eram tratadas como objetos e como
recursos produtivos, quase da mesma forma como se fossem mquinas ou
equipamentos
de trabalho,
ou
seja,
como meros
agentes
passivos
das
administraes.
Chiavenato (2006) acrescenta que recursos humanos uma rea
interdisciplinar com a capacidade de envolver inmeros conceitos oriundos de vrias
reas, por tratar diretamente com o ser humano, ou seja, indivduos com
personalidades diferentes, o que requer de qualquer especialista de recursos
humanos uma experincia e um bom volume de conhecimento em diferentes reas.
Conforme o autor, entende-se que hoje a globalizao preponderante
para a mudana da sociedade, o que influencia diretamente na capacidade de
informao adquirida pelas pessoas. Neste ponto de informao, onde os recursos
realizam suas atividades, com a funo de recrutar, estruturar, instruir e qualificar as
pessoas. As empresas percebem que os colaboradores tm que ser vistos como o
seu ativo principal, mas evidente que as organizaes ainda no sabem lidar com
isso.
O mesmo autor ainda explica que, tanto as pessoas como as
organizaes, desejam alcanar objetivos. De um lado, as organizaes recrutam e
selecionam pessoas, para com elas e por meio delas alcanarem objetivos
organizacionais,
como
produo,
rentabilidade,
qualidade,
produtividade,
25
organizao, sero sabedores da importncia da delegao de tarefas, criando um
vnculo de confiana entre os demais envolvidos no processo e o resultado ser um
s: aumento de produtividade, com qualidade.
Segundo as opinies de Soto (2002), Luz (2003), Robbins (2005a),
Chiavenato (2006) e Baptista (2007), algumas empresas ainda no possuem uma
administrao de recursos humanos adequada. Isso torna o seu desempenho mais
difcil, pois empresas que apresentam problemas com funcionrios no funcionam
bem e nem tero competncia para competir.
Deste modo, de acordo com as opinies desses autores, de suma
importncia que essas empresas planejem a trajetria de seus funcionrios. Isso
significa apostar nos talentos de hoje e tambm nos de amanh. O trabalho no
fcil, mas deve ser iniciado o quanto antes. preciso identificar novas
potencialidades e desenvolv-las, pois proporcionar aos funcionrios chances de
crescimento dentro da empresa, aumentando o grau de motivao. Quando a
empresa foca nos seus talentos, o futuro tende a ser promissor, uma vez que ela
consegue realizar um planejamento melhor do trabalho em longo prazo.
A viso da cultura e do clima organizacional fornece indcios ao agente de
mudanas para discernir sobre quais tcnicas ou abordagens funcionaro melhor
para cada caso. O estudo do clima e da cultura organizacional pode facilitar o
desenvolvimento de conceitos e aes adequados organizao, que sero
potencialmente valiosos nos resultados a ser alcanados.
Diante dessa complexidade, nas subsees prximas, procurou-se
estruturar a exposio do clima organizacional, os primeiros pesquisadores desse
assunto, bem como as principais variveis que o compe. preciso clarificar ao
pblico envolvido empresarial e acadmico - a relevncia desse tema.
26
2.1 O clima organizacional
27
5- calor e apoio: o sentimento de boa camaradagem geral e de ajuda
mtua que prevalecem na organizao;
6- conflito: o sentimento de que a administrao no teme diferentes
opinies ou conflitos. a colocao das diferenas no aqui e no agora
(CHIAVENATO, 2006, p. 126).
Sob estes aspectos, Angeloni (2002) considera que a dimenso infraestrutura organizacional traz tona as variveis do ambiente organizacional (viso
holstica, estilo gerencial, estrutura e cultura organizacional) a serem trabalhadas e
questionadas em empresas voltadas ao conhecimento. Essa dimenso envolve a
criao e a manuteno de um ambiente propcio gesto organizacional, visto que
elas exercem considervel influncia nas atitudes e nas aes dos indivduos nele
inseridos. Assim, por exemplo, a forma como a aprendizagem ocorre, o grau de
interao
compartilhamento
do
conhecimento
entre
os
indivduos,
28
Arajo (2006) tambm afirma que o gestor de recursos humanos deve
ser hbil no sentido de identificar eventuais rudos no relacionamento entre pessoas,
visando ao melhor clima possvel, assegurando um desenvolvimento regular dos
trabalhos na organizao. O melhor clima possvel no elimina a existncia de
conflitos, mas deve eliminar o conflito predador, aquele que s traz a instabilidade e
a incerteza. O limite entre o conflito possvel e o no aconselhvel a sua funo. A
melhor compreenso sobre limites ser dada a partir da histria do gestor: seu
currculo oculto, sua formao, leituras e a melhor apreenso possvel do mundo das
organizaes.
Para compreendermos melhor quais os diferentes tipos de clima
organizacional, baseamo-nos nas definies de Luz (2003), que revelam a
existncia de dois tipos: ele pode ser bom, prejudicado ou ruim. Ele bom quando
predominam as atitudes positivas, que do ao ambiente de trabalho uma tnica
favorvel. Diz-se que o clima bom quando h alegria, confiana, entusiasmo,
engajamento, participao, dedicao, satisfao, motivao, comprometimento, na
maior parte dos funcionrios.
O clima de uma empresa bom quando os funcionrios indicam seus
conhecidos e parentes para trabalharem nela, quando sentem orgulho em
participar dela. O baixo turnover e o alto tempo de permanncia na empresa
so bons indicadores desse tipo de clima (LUZ, 2003, p. 31).
29
Desta maneira, Luz (2003) destaca ainda, as duas formas de avaliao do
clima e os nveis de responsabilidade na sua avaliao: avaliao setorial: ouvir
individualmente os membros de sua equipe de trabalho responsabilidade de cada
gestor. Ele tem a responsabilidade de manter seus subordinados satisfeitos,
motivados, porque o desempenho de cada funcionrio depende de sua capacitao
e motivao para o trabalho.
A outra forma de avaliao, segundo o autor, a corporativa ou
institucional, que compete ouvir coletivamente os funcionrios, j que sua misso
assegurar que a empresa tenha um bom ambiente de trabalho e que os funcionrios
se sintam satisfeitos e realizados.
Chiavenato
(2006)
acrescenta
que
clima
organizacional
est
Segundo o site do Wikipdia, eqidade consiste na adaptao da regra existente situao concreta, observando-se os
critrios de justia e igualdade. Pode-se dizer, ento, que a eqidade adapta a regra a um caso especfico, a fim de deix-la
mais justa. Ela uma forma de se aplicar o Direito, mas sendo o mais prximo possvel do justo para as duas partes.
30
realizao significa crescer na carreira, na empresa, ter salrios com
reajustes acima de percentuais inflacionrios etc. No entanto, estar
bem na organizao, ser considerado, respeitado no trabalho que
executa, estar numa organizao com responsabilidade social que
respeite as leis, principalmente aquelas que atingem a populao mais
diretamente, como por exemplo as questes ambientais, todos estes
fatores, tambm podem ser entendidos como realizao.
Eqidade
Companheirismo
Organizao
Realizao
Figura: 1 - Trs fatores que contribuem para um clima organizacional positivo
Fonte: Arajo (2006, p. 4)
31
e na avaliao de sua equipe, no seu estilo de liderana, nos esquemas de
motivao e, sobretudo, nos sistemas de recompensas e remunerao.
Assim, depois de termos apresentado a conceituao de diversos autores
sobre o tema clima organizacional, chegou o momento de sabermos desde quando
surgiu a preocupao de analis-lo dentro das organizaes e, para tanto, na
prxima subseo passaremos a identificar na histria este surgimento, bem como
os autores de tal pesquisa, que se tornaram fundamentais no ambiente moderno das
organizaes.
32
Para Hersey; Blanchard (1986), esta pesquisa configura, portanto, um
diagnstico sobre a situao atual da empresa, tomando por base as opinies de
seus integrantes, quase em carter clnico, ou seja, visando levantar disfunes ou
problemas que meream correo.
Neste sentido, identificamos na histria uma dessas primeiras pesquisas
sobre clima organizacional, a qual nos remete ao ano de 1924, em estudos de Elton
Mayo na fbrica de Western Electric Companhy em Hawthorne, onde ele procurou
analisar o ambiente como fator de motivao, ou seja, procurou encontrar a
combinao ideal de condies fsicas, horas e mtodos de trabalho que
estimulassem os trabalhadores a produzir no mximo de sua capacidade.
De acordo com Hersey; Blanchard (1986), nesta pesquisa inicial em
Hawthorne, os especialistas partiram da suposio de que a melhora da iluminao
resultaria em aumento da produo. Foram escolhidos dois grupos de empregados:
um grupo experimental, ou de teste, que trabalhava sob diferentes nveis de
iluminao, e outro grupo de controle, que trabalhava em condies normais.
Quando melhorou a iluminao, subiu a produo do grupo de teste, conforme fora
previsto. Mas, contra tudo o que se esperava, aumentou tambm a produo do
grupo de controle, sem qualquer alterao de iluminao.
Ento, segundo os autores, os especialistas decidiram ampliar seu estudo
para tentar explicar esse e outros resultados intrigantes dos testes. Julgaram que
alm das mudanas tcnicas e fsicas, era necessrio estudar alguns aspectos
comportamentais. Para isso recorreram a Mayo e seus colaboradores.
Conforme os mesmos autores, Mayo e sua equipe comearam
experimentos com um grupo de mulheres que montavam reles telefnicos. Da
mesma forma que os especialistas em eficincia, a equipe de Hawthorne obteve
resultados surpreendentes. Durante mais de um ano e meio os pesquisadores de
Mayo melhoraram as condies de trabalho das mulheres, introduzindo inovaes
como perodos programados de descanso, lanches fornecidos pela companhia e
semanas de trabalho mais curtas. Intrigados pelos resultados, os pesquisadores
decidiram subitamente retirar todas essas vantagens das mulheres, fazendo-as
voltar exatamente s mesmas condies de trabalho existentes no incio do
experimento. Esperavam que esta mudana radical tivesse um enorme impacto
psicolgico negativo sobre as mulheres, reduzindo-lhes a produo. No entanto,
aconteceu o contrrio. A produo atingiu um nvel nunca antes alcanado. Por qu?
33
Segundo Hersey; Blanchard (1986), as respostas a estas perguntas no
foram encontradas nos aspectos de produo do experimento (mudanas na fbrica
e nas condies fsicas de trabalho), mas nos aspectos humanos. Em conseqncia
da ateno que receberam dos experimentadores, as mulheres passaram a sentir
que eram uma parte importante da companhia. Sentiram-se membros participantes
de um grupo de trabalho coeso e afim. As relaes que se desenvolveram
produziram sentimentos de participao, de competncia e de realizao. Essas
necessidades, que no tinham sido satisfeitas no trabalho, agora estavam sendo
atendidas. As mulheres trabalhavam mais e de maneira mais eficiente que antes.
Portanto, os autores concluram que as pesquisas de Hawthorne
mostraram a necessidade de os administradores estudarem e procurarem entender
as relaes entre as pessoas. Neste estudo, bem como em muitos outros que se
seguiram, constatou-se que o fator que mais influenciava a produtividade
empresarial eram as relaes interpessoais desenvolvidas no trabalho e no tanto o
pagamento e as condies (ambiente) de trabalho que as envolviam.
Para Hersey; Blanchard (1986), o trabalho de Mayo preparou caminho
para o desenvolvimento de vrias teorias relacionadas ao ambiente organizacional,
entre elas, a teoria da hierarquia das necessidades humanas, desenvolvida por
Maslow e a teoria dos fatores motivacionais (intrnsecos) e higinicos (extrnsecos)
fundamentada por Herzberg que detalharemos na subdiviso 2.2.3.
De acordo com Rizzatti (2002), a pesquisa de clima organizacional
retomou suas foras, nos Estados Unidos, no incio da dcada de 60, com os
trabalhos de Forehand e Gilmer sobre comportamento organizacional, dentro de um
grande movimento da Administrao chamado de Comportamentalismo. Este
movimento buscou formas de combinar a humanizao do trabalho com as
melhorias na produo, buscando, principalmente na Psicologia, as ferramentas
necessrias para alcanar esse objetivo. Os trabalhos de Forehand e Gilmer
levantaram alguns conceitos e indicadores iniciais do clima organizacional a partir de
estudos sobre comportamento individual realizados na Psicologia.
O autor acrescenta que, em 1968, Litwin e Stringer aproveitaram esses
estudos e realizaram experincias em trs diferentes organizaes americanas. Os
resultados demonstraram que cada uma das organizaes apresentou trs situaes
bem distintas em termos de satisfao e desempenho no trabalho. Esses resultados
34
ajudaram a difundir os estudos sobre clima organizacional nas empresas, auxiliando
outros estudos do movimento Comportamentalista.
Rizzatti (2002) observa tambm que o modelo de Litwin e Stringer, utiliza
um questionrio baseado em nove fatores/indicadores: estrutura, responsabilidade,
desafio, recompensa, relacionamento, cooperao, conflito, identidade e padres.
Conforme o autor, o modelo de Litwin e Stringer foi o primeiro a ser
testado em empresas de grande porte e permitiu uma comparao entre os
resultados apresentados pelas empresas pesquisadas, demonstrando distintos
climas organizacionais em empresas que tinham diferentes polticas para seus
recursos humanos. Os resultados comprovaram a importncia dos estudos sobre o
clima organizacional nas empresas e reforaram algumas teses do movimento
Comportamentalista.
Segundo o mesmo autor, no Brasil, a pesquisa de clima organizacional foi
difundida e aplicada com Souza, nos anos de 1977, 1978, 1980, 1982, e 1983, onde
realizou diversos trabalhos em empresas privadas e rgos pblicos utilizando
adaptaes do modelo de Litwin e Stringer.
Contudo, Bergamini; Coda (1997) observam que, embora nos Estados Unidos
esse tipo de estudo seja conhecido h cerca de 30 anos e as pesquisas sejam
numerosas, variadas e at aplicadas em nvel nacional, no Brasil, mesmo as
empresas que o fazem, deixam de analisar as informaes coletadas com a devida
profundidade, prejudicando o papel que elas podem desempenhar como
instrumentos geradores de informaes valiosas para o planejamento de
intervenes eficazes ou de polticas de RH que auxiliem no s a corrigir os
problemas identificados, mas tambm a fornecer indicadores sobre os rumos ou
caractersticas que fazem sentido para a organizao continuar desenvolvendo-se e
atingindo atuais e novos objetivos.
No entanto, conforme os autores, surge no atual mundo corporativo a
necessidade de dar continuidade as pesquisas sobre os aspectos relacionados ao
comportamento humano nas organizaes, sob a tica da Administrao de
Recursos Humanos, como sendo um dos grandes fatores capazes de alavanar uma
gesto efetivamente estratgica de pessoas no ambiente empresarial.
Neste contexto, renomados pesquisadores vm aperfeioando a pesquisa
de clima nas organizaes em busca de melhores resultados decorrente de um
ambiente harmonioso, onde as pessoas se relacionam e desempenham suas
35
atividades
eficazmente,
lembrando
que
pesquisa
avanada
de
clima
Uma
investigao
adequada
sobre
clima
organizacional
comea
exatamente pela anlise das variveis que o compem. A partir desta afirmao,
pode-se dizer que de vital relevncia para qualquer organizao fazer esta anlise,
visto que proporcionar uma evoluo tanto para organizaes, como para as
pessoas que nelas esto inseridas, pois, a adequao destas, com o ambiente
organizacional,
estimula
os
funcionrios
produzirem
mais,
trazendo
da
concorrncia
e em decorrncia
das
mudanas
no
contexto
36
De modo particular, este estudo pesquisa sobre as questes relacionadas
com liderana e poder, estruturas e processos de grupo, aprendizagem, percepo,
atitude, processos de mudanas, conflito e dimensionamento de trabalho, entre
outros temas que afetam os indivduos e as equipes nas organizaes.
Robbins (2005b) ressalta que, embora o estudo do comportamento
humano no trabalho seja sistemtico e rigoroso, preciso salientar que as pessoas
so diferentes e a abordagem de comportamento organizacional leva em conta uma
estrutura contingencial, considerando variveis situacionais para entender as
relaes de causa e efeito. Assim, so examinadas as variveis relacionadas com o
ambiente, tecnologia, personalidade e cultura.
Neste sentido, o autor indica cinco variveis dependentes que servem
como
fatores-chave
nesta
anlise
que
podem
efetivamente
afetar
comportamento organizacional:
37
com o propsito de utilizar este conhecimento para melhorar a eficcia
organizacional.
Comportamento organizacional o estudo do funcionamento e da dinmica
das organizaes e de como os grupos e os indivduos se comportam
dentro delas. uma cincia interdisciplinar e quase independente. Como a
organizao um sistema cooperativo racional, ela somente pode alcanar
seus objetivos se as pessoas que a compem coordenarem seus esforos a
fim de alcanar algo que individualmente jamais conseguiriam
(CHIAVENATO, 1999b, p. 221).
38
Neste caso, Robbins (2005b) indica uma abordagem lgica para a
obteno do comportamento desejvel. Trata-se de modelar o comportamento
atravs do reforo sistemtico de cada um dos passos que conduzem o indivduo
para a resposta desejada. Se um determinado funcionrio que costuma chegar
rotineiramente meia hora atrasado, conseguir atrasar vinte minutos, deve-se reforar
essa melhora. O reforo deve crescer medida que as pessoas se aproximam do
comportamento desejado. Tambm discutiremos com mais detalhes o processo do
reforo, com a teoria de Skinner, na subseo 2.2.4.
Outra forma de reforar o comportamento citada por Peter (1964 apud
CHIAVENATO 1999b), que salienta a importncia de existir um relacionamento de
intercmbio entre os indivduos e a organizao. Ou seja, o modo pelo qual os
objetivos individuais so satisfeitos determina sua percepo do relacionamento.
Esse, por conseguinte, poder ser percebido como satisfatrio para as pessoas que
percebem que suas recompensas excederam as demandas feitas por elas. O
indivduo ingressa na organizao e nela permanece quando espera que suas
satisfaes pessoais sejam maiores que seus esforos pessoais. Entretanto, caso o
mesmo perceba que seus esforos pessoais ultrapassam as satisfaes, sua
tendncia a abandonar a organizao, se possvel.
Do mesmo modo, Argyris (1968 apud CHIAVENATO, 1999b) desenvolveu
uma concepo segundo a qual existe um inaceitvel conflito entre o indivduo e a
organizao formal, devido a uma incompatibilidade entre a auto-realizao de
ambos. Desta forma, a estrutura, a liderana e os regulamentos e controles
administrativos existentes na organizao so inadequados para os indivduos
maduros. Boa parte das tarefas desempenhadas pelos indivduos nas organizaes
necessita de liderana e controle administrativo para que as mesmas funcionem de
acordo com suas expectativas.
Por outro lado, completa o autor, os indivduos provm a organizao de
liderana, inovao, dedicao e desempenho espontneo, dos quais tambm
depende o sucesso da organizao e a prpria satisfao dos funcionrios.
medida em que a organizao fortalece as exigncias quanto liderana eficaz e
com regulamentos mais acentuados, obviamente o desempenho espontneo, a
criatividade, a inovao tambm sero mais acentuados.
Para Argyris (1968 apud CHIAVENATO, 1999b), esta interdependncia
entre as necessidades do indivduo e da organizao imensa, ou seja, a vida e os
39
objetivos de ambos esto inseparavelmente entrelaados. O importante que o
alcance do objetivo de uma das partes nunca venha a prejudicar o alcance de outra.
Ambas as partes devem contribuir mutuamente para o alcance dos seus respectivos
objetivos. E o grande agente alavancador deste processo trata-se do lder.
2.1.2.2 A liderana
40
assegura a capacidade de liderana eficaz. A liderana no sancionada aquela
capacidade de influenciar os outros que emerge fora da estrutura formal da
organizao geralmente to importante quanto a influncia formal, ou at mais.
Em outras palavras, os lderes podem surgir naturalmente de dentro de um grupo ou
por indicao formal.
Aps diferenciarmos esses dois termos: lder e gestor, se faz necessrio
prosseguir com a anlise da varivel liderana. Seguem abaixo alguns conceitos:
De acordo com Chiavenato (1999a), liderana a influncia interpessoal
exercida numa situao e dirigida por meio do processo da comunicao humana
execuo de um ou de diversos objetivos especficos.
Outros autores ofereceram igualmente conceitos e definies a esse
respeito:
Liderar conduzir um grupo de pessoas, influenciando seus
comportamentos e suas aes, para atingir objetivos e metas de interesse
comum desse grupo, de acordo com uma viso do futuro baseada em um
conjunto coerente de idias e princpios (LACOMBE, 2004 apud ARAJO,
2006, p. 336).
Liderana capacidade que algumas pessoas possuem de conseguir que
outras, de mofo espontneo, ultrapassem o estabelecido formalmente
(FIORELLI, 2000, p. 172).
Definimos liderana como a capacidade de influenciar um grupo para
alcanar metas. A origem dessa influncia pode ser formal, como a que
conferida por um alto cargo na organizao. Como essas posies
subentendem um certo grau de autoridade, uma pessoa pode assumir um
papel de liderana apenas em funo do cargo que ocupa (ROBBINS,
2005b, p. 258).
das
funes
de
chefia,
como:
encarregados,
supervisores,
41
pessoas, ento necessrio que se procure conhecer o ambiente de trabalho, o
grau de confiana, a harmonia e a cooperao existentes entre os membros de sua
equipe.
Gil (2001) acrescenta que os administradores bem como os gestores de
recursos humanos devem desempenhar tambm o papel de lder. Num contexto de
gesto de pessoas, necessrio que elas se vejam mais como colaboradoras do
que como subordinadas, pois se requer a adeso aos objetivos, polticas e misso
da organizao. Isso significa que os gestores precisam atuar permanentemente
como lderes, j que a liderana nada mais do que a forma de direo baseada no
prestgio pessoal e na aceitao dos subordinados.
Entretanto, Drucker (1996 apud ARAJO, 2006) ressalta uma questo
importante, quando assegura que para ser lder necessrio ter seguidores, pois
sem estes, a liderana no existir. Ao fazer esta observao, o autor sustenta a
idia de que, conseqentemente, uma determinada pessoa no escolhe ser lder,
mas sim que escolhida para tal funo.
Por assim dizer, segundo o autor, a liderana no algo comprvel ou
possvel de aprendizado, ela fruto das atitudes das pessoas com aqueles que as
cercam. Inclusive o autor complementa: lder eficaz no algum amado e
admirado. algum cujos seguidores fazem as coisas certas. Popularidade no
liderana. Resultados sim! (DRUCKER 1996 apud ARAJO, 2006, p. 335)
Baseados na afirmao do autor, sem seguidores no h lideres
(DRUCKER, 1996 apud ARAJO, 2006, p. 336), deduzimos que a principal
caracterstica do lder a confiana ou credibilidade; mais do que isso, pois ele
complementa afirmando que s lder quem inspira confiana, porque esta o que
garante a base para a construo de uma relao entre lder e seguidor; logo, uma
vez quebrada, desfaz-se a relao.
Desta forma, o autor deixa claro que, por mais que uma determinada
pessoa tenha os atributos de um lder, se essa no cumprir com seus
compromissos, para ser confivel, certamente, com o tempo, seus seguidores
deixaro de segui-la.
Segundo o autor, cada lder possui caractersticas distintas, fazendo
referncia s virtudes deste e os compromissos ligados suas atividades e
atribuies. O mesmo raciocnio lgico serve para este caso, ou seja, o lder no
exercer obrigatoriamente todos os compromissos que lhes so atribudos. por
42
isso que existem vrios estilos de liderana que privilegiam mais um compromisso
do que o outro.
Arajo (2006) explica que importante entendermos que os estilos de
liderana consistem nas atitudes de um lder com seus seguidores. Pensando desta
maneira, diversos autores destacam trs formas costumeiramente utilizadas pelos
lderes nas situaes mais variadas:
Autocrticos (ou autoritrios): o lder que se assume desta maneira tem o
comportamento regido pela tradio, no costumando ouvir seus
seguidores. Assim, suas decises so centralizadas, estando preocupado
essencialmente com a tarefa (BANDEIRA. MARQUES; SANTOS, 2005).
adotado principalmente pelo sexo masculino nas fbricas, onde as pessoas
que trabalham diretamente com as mquinas necessitam de preciso nas
tarefas que executam, pois o importante que o produto final esteja pronto
no prazo projetado.
Democrtico (ou participativo): ao contrrio do estilo autocrtico, o
enfoque so as relaes humanas e no a produo. Os seguidores
participam do processo de tomada de decises. Por conta disso, objetivos e
estratgias so definidos tanto pelo lder, quanto por seguidores, de
maneira democrtica, caracterstica presente principalmente em lderes
femininos.
Liberal (Laissez-faire): chamados de lderes de rdea solta so
frouxos e permissivos e deixam os seguidores fazerem o que querem
(MEGGINSON; MOSLEY; PIETRI JR., 1998). Contudo, esta liberdade
oferecida s pessoas, pode passar a impresso de que a liderana no
existe, pois no h um foco como nos dois estilos anteriormente vistos. Um
exemplo desse estilo pode ser observado na rea acadmica, onde
geralmente as pessoas tm tarefas predeterminadas, mas quem define o
tempo necessrio para o cumprimento de tais tarefas a prpria pessoa
(ARAJO, 2006, p. 342).
43
Neste contexto, para melhor compreenso, a Tabela 1, ilustra as
principais caractersticas desses trs estilos de liderana:
Tabela 1 Os trs estilos de liderana
DIMENSES
Tomada
de
Decises
Programao
dos
Trabalhos
Diviso
do
Trabalho
Participao
do
lder
LIDERANA
AUTOCRTICA
LIDERANA
LIBERAL
LIDERANA
DEMOCRTICA
As diretrizes so
debatidas e decididas
pelo grupo que
estimulado e assistido
pelo lder.
O lder determina as
providncias para a
execuo das tarefas,
cada uma por vez,
medida que se tornam
necessrias e de
maneira imprevisvel
para o grupo.
A participao do lder
no debate limitada,
apresentando apenas
alternativas variadas ao
grupo, esclarecendo
que poderia fornecer
informaes desde que
as pedissem.
O lder pessoal e
dominador nos elogios e
nas crticas ao trabalho
de cada membro.
O lder no faz
nenhuma tentativa de
avaliar ou regular o
curso das coisas.
Somente faz
comentrios irregulares
sobre as atividades
quando perguntado.
44
sensibilidade e capacidade de diagnstico para poder sentir e apreciar as
diferenas. Em outras palavras os gerentes devem ser capazes de identificar a
realidade de seu ambiente e adaptar-se a ele.
Porm, Hersey; Blanchard (1986) acreditam que mesmo tendo boa
habilidade de diagnstico, os lderes no sero eficazes se no souberem adaptar
seu estilo de liderana s exigncias do ambiente. O lder deve ter a flexibilidade
pessoal e a gama de habilidades necessrias para variar seu comportamento. Se as
necessidades e motivos dos seus subordinados forem diferentes, deve ser tratado
de modo diferente (HERSEY; BLANCHARD, 1986, p. 185).
Nesse sentido, esses mesmos autores reforam a necessidade de um
modelo situacional significativo na rea de liderana. Por isso, eles acrescentam que
alm desses trs estilos j apresentados, h ainda a possibilidade de analisar o
comportamento de um lder sob outra vertente, considerando outras variveis
integrantes do estilo de liderana situacional.
Hersey; Blanchard (1986) acreditam que a liderana situacional baseia-se
numa inter-relao entre a quantidade de orientao e direo (comportamento de
tarefa) que o lder oferece, a quantidade de apoio scio-emocional (comportamento
do relacionamento) dado pelo lder e o nvel de prontido (maturidade) dos
subordinados no desempenho de uma tarefa, funo ou objetivo especfico.
Esses autores observam que, embora as variveis situacionais (lder,
liderados, superiores, colegas, organizao, exigncias do cargo e tempo) sejam
importantes, na liderana situacional a nfase recai sobre o comportamento do lder
em relao aos subordinados. Conforme j afirmou Sanford (1950 apud HERSEY
BLANCHARD 1986, p. 187), h certa justificao para considerar os liderados como
o fator crucial de qualquer processo de liderana. Os liderados so de importncia
vital em qualquer situao, no s porque individualmente aceitam ou rejeitam o
lder, mas porque como grupo efetivamente determinam o poder pessoal que lder
possa ter.
Na liderana situacional, Hersey; Blanchard (1986) definem maturidade
como a capacidade e a disposio das pessoas de assumir a responsabilidade de
dirigir seu prprio comportamento. Essas variveis de maturidade devem ser
consideradas somente em relao a uma tarefa especfica a ser realizada. Quer
dizer, um indivduo ou um grupo no maduro ou imaturo num sentido total. Todas
as pessoas tendem a ser mais ou menos maduras em relao a uma tarefa, funo
45
ou objetivo especfico que um lder procure realizar atravs dos seus esforos.
Assim, por exemplo, um vendedor pode ser muito responsvel em conseguir novas
vendas, mas muito negligente no preenchimento de formulrios para fechar o
negcio. Consequentemente, de toda convenincia que o seu supervisor o deixe
sozinho na realizao dos negcios, mas o acompanhe de perto no trabalho
burocrtico de preenchimentos de papis, at que tambm nesse aspecto ele seja
capaz de desempenhar-se bem.
Neste contexto, os autores acreditam que na liderana situacional no
existe um nico modelo melhor de influenciar as pessoas. O estilo de liderana que
uma pessoa deve adotar com indivduos ou grupos depende do nvel de maturidade
das pessoas que o lder deseja influenciar, conforme a ilustrao da Figura 2:
46
que passa pelos quatro quadrantes de liderana. Essa curva em forma de sino
chamada curva prescritiva, porque indica o estilo de liderana apropriado,
diretamente acima do nvel de maturidade correspondente.
Hersey; Blanchard (1986) esclarecem que, cada um dos quatro estilos de
liderana, ou seja, determinar, persuadir, compartilhar e delegar, identificados
na Figura 2 (p. 45), representa uma combinao de comportamento de tarefa e de
relacionamento. Desta forma, o comportamento de tarefa a medida com que o lder
dirige as pessoas, dizendo-lhes o que fazer, quando faz-lo, onde faz-lo e como
faz-lo. Significa estabelecer-lhes objetivos e definir os seus papis.
Por outro lado, na viso dos autores, o comportamento de relacionamento
a medida com que um lder se empenha em comunicar-se bilateralmente com as
pessoas, dando-lhes apoio, encorajamento e carcias psicolgicas. Significa ouvir
ativamente as pessoas e apoiar-lhes os esforos.
Os mesmos autores complementam que a maturidade das pessoas uma
questo de graduao. Como se pode ver na Figura 2, so indicados alguns marcos
de referncia da maturidade para determinar o estilo de liderana apropriado, pela
diviso do contnuo da maturidade, abaixo do modelo de liderana, em quatro nveis:
baixo (M1), baixo a moderado (M2), moderado a alto (M3) e alto (M4).
Conforme esses autores, o estilo de liderana apropriado a cada um dos
quatro nveis de maturidade inclui a dosagem certa de comportamento de tarefa
(direo) e comportamento do relacionamento (apoio).
Neste contexto, Hersey; Blanchard (1986) explicam o conceito de cada um
dos quatros quadrantes. O primeiro deles determinar para maturidade baixa:
Pessoas que no tm nem capacidade nem vontade (M1) de assumir a
responsabilidade de fazer algo no so competentes nem seguras de si. Em
muitos casos, sua falta de disposio conseqncia da insegurana em
relao tarefa exigida. Consequentemente, um estilo diretivo determinar
(E1), que d uma orientao e superviso clara e especfica, tem a maior
probabilidade de ser eficaz com as pessoas desse nvel de maturidade.
Esse estilo chama-se determinar porque se caracteriza pelo fato de o lder
definir as funes e especificar o que as pessoas devem fazer, como,
quando e onde devem executar vrias tarefas. Privilegia, portanto, o
comportamento diretivo. Com pessoas desse nvel de maturidade, um
comportamento de muito apoio pode ser visto como permissivo,
complacente, e, pior que isso, recompensador de maus desempenhos. Esse
estilo implica um comportamento de tarefa alta e relacionamento baixo.
(HERSEY; BLANCHARD, 1986, p. 190).
47
Conforme Hersey; Blanchard (1986), o segundo quadrante trata-se de
persuadir, para maturidade entre baixa e moderada:
As pessoas que no tm capacidade, mas sentem disposio (M2) para
assumir responsabilidades tm confiana em si, mas ainda no possuem as
habilidades necessrias. Por isso, o estilo persuadir (E2), que adota um
comportamento diretivo por causa da falta de capacidade, mas ao mesmo
tempo de apoio para reforar a disposio e o entusiasmo das pessoas,
ser o mais apropriado para esse nvel de maturidade. Chama-se o estilo de
persuadir porque a maior parte da direo ainda dada pelo lder. Mas,
mediantes explicaes e comunicaes bilaterais, o lder procura conseguir
que os liderados se sintam convencidos psicologicamente a adotarem os
comportamentos desejados. Os liderados que se encontram nesse nvel de
maturidade geralmente aceitam as decises quando entendem a razo da
deciso e o lder lhes oferece alguma ajuda e direo. Esse estilo envolve
comportamento de alta tarefa e alto relacionamento (HERSEY;
BLANCHARD, 1986, p. 190)
48
Sob esses quadrantes, Hersey; Blanchard (1986) deixam claro que cada
estilo de liderana adequado para as quatro classes de maturidades, isto ,
maturidade baixa (M1), maturidade entre baixa e moderada (M2), maturidade entre
moderada e alta (M3) e maturidade alta (M4), corresponde as seguintes designaes
de estilo de liderana: determinar (E1), persuadir (E2), compartilhar (E3) e delegar
(E4). Quer dizer, maturidade baixa requer o estilo determinar, maturidade entre baixa
e moderada o estilo persuadir etc. Essas combinaes so determinadas na Figura
2 (p. 45).
Os autores acreditam que a chave da utilizao da liderana situacional
consiste em avaliar o nvel de maturidade dos liderados e comportar-se de acordo
com o modelo. Na liderana situacional est implcita a idia de que o lder deve
ajudar os liderados a amadurecerem at o ponto em que sejam capazes e estejam
dispostos a faz-lo. Esse desenvolvimento dos liderados deve ser realizado
ajustando-se o comportamento de liderana, ou seja, passando pelos quatro estilos
ao longo da curva prescritiva da Figura 2.
De acordo com os mesmos autores, a liderana situacional sustenta que,
para os liderados imaturos, apropriada uma direo firme (comportamento de
tarefa), se quisermos que eles tornem produtivos. Analogicamente, sugere que um
aumento de maturidade da parte de pessoas ainda um tanto imaturas deve ser
recompensado por maior reforo positivo e apoio scio-emocional (comportamento
de relacionamento). Finalmente, quando os liderados atingirem altos nveis de
maturidade, o lder dever reduzir ainda mais no apenas o controle sobre suas
atividades, mas tambm o comportamento do relacionamento.
Por
outro
lado,
os
autores
ressaltam
que,
com
pessoas
bem
49
capacidade ou motivao diminuir, o lder dever reavaliar o nvel de maturidade e
voltar a curva prescritiva, a fim de dar-lhe o apoio scio-emocional e a direo
apropriada.
Bergamini; Coda (1997) complementam que a emergncia do lder em
situaes estruturadas aponta, assim, para pelo menos quatro aspectos importantes
da liderana, enquanto fenmeno. Primeiro, a liderana essencialmente um
processo social definido atravs da interao. Segundo, ela envolve um processo de
definir a realidade de forma que sensibilize o liderado. Terceiro, a liderana envolve
um relacionamento de dependncia, no qual os indivduos abdicam de seu poder de
interpretar e definir a realidade dos outros. Quatro, a emergncia dos papis formais
de liderana representa um estgio adicional de institucionalizao, na qual, direitos
e obrigaes em definir a natureza da experincia e da atividade so reconhecidos e
formalizados.
A partir desta afirmao dos autores, de que a liderana s acontece por
meio do processo social definido atravs de interao, ento, passaremos a
comentar na seqncia a interao humana, que o fator alavancador do sucesso
ou o fracasso nas organizaes.
50
dentro de grupos. Embora distintos estes conceitos, esto intimamente relacionados
entre si.
Segundo Hersey; Blanchard (1986), certas atividades, interaes e
sentimentos so essenciais para que uma empresa possa existir. Em outras
palavras, devem ser executados trabalhos (atividades) que exijam que as pessoas
atuem em conjunto (interaes). Esses trabalhos devem dar uma satisfao
suficiente (sentimentos) para as pessoas continuarem a realiz-los. Quando as
pessoas interagem no seu trabalho, desenvolvem sentimentos umas em relao s
outras. medida que esta interao aumenta, mais sentimentos positivos elas
tendem a desenvolver entre si.
A partir deste pressuposto, percebe-se a relevncia da distino, entre
grupo e equipe de trabalho, pois em muitos casos ambos recebem o mesmo
conceito, no entanto, envolvem aspectos distintos.
Um grupo de trabalho aquele que interage basicamente para compartilhar
informaes e tomar decises para ajudar cada membro em seu
desempenho na sua rea de responsabilidade. Enquanto que uma equipe
de trabalho gera uma sinergia positiva por meio do esforo coordenado. Os
esforos individuais resultam em um nvel de desempenho maior do que a
soma daquelas contribuies individuais (ROBBINS, 2005b, p. 213).
51
de existir, fazendo com que a equipe transforme-se em grupo ou, de modo inverso,
um grupo torna-se equipe diante de circunstncias favorecedoras. Conforme Fiorelli
(2000), dois tipos de fenmenos conduzem a esses movimentos:
- transformaes em liderana: o lder transforma um grupo desarticulado
em equipe coesa; seu afastamento, quando no deixa quem o substitua,
significa o oposto. O lder mantm atado o lao emocional. No h equipe
sem liderana. O lder possui o poder de fortalecer ou enfraquecer os
vnculos emocionais que do consistncia equipe. Por este motivo, o
surgimento ou o desaparecimento de liderana eficaz acarreta
conseqncias definitivas para as pessoas e merecem especial ateno dos
administradores.
- mudanas situacionais: essas mudanas afetam o funcionamento de
grupos e equipes, destacando-se em situaes especiais: a reengenharia:
em sua expresso mais radical, desarranja as tramas do tecido
organizacional, fazendo com que as equipes desestruturem-se em
conseqncia de mudana, introduzidas nos processos; alteraes de
estruturas: acompanham os processos de fuses, incorporaes,
modificando arranjos administrativos e contribuindo para que os
profissionais percam suas referncias; transformaes tecnolgicas: vm
acontecendo com mais freqncia, na esteira dos avanos da
microeletrnica e das telecomunicaes, em toda a rea de produo e
prestao de servios (FIORELLI, 2000, p. 144).
Para
manter
baixos
custos,
empresa
precisa
selecionar
52
organizao; elas promovem curto-circuito na burocracia, porque prescindem da
estrutura formal para funcionar, especialmente quando utilizam a potencialidade dos
meios eletrnicos de envio, recepo e multiplicao de mensagens.
Outra vantagem elencada por Fiorelli (2000) que a interao humana
aumenta o conhecimento mtuo, propiciando melhor aproveitamento dos pontos
fortes (habilidades) de cada um e a neutralizao dos pontos fracos (deficincias),
aumenta a produtividade e o bem-estar no trabalho. Alm disso, o trabalho em
equipe favorece a iniciativas e inovaes, cujos fatores emocionais e racionais sero
capazes de motivar as pessoas a procurarem uma equipe, para as quais as mesmas
possam pertencer, caso alguma no seja designada por exigncia das tarefas dentro
do ambiente organizacional.
Na seqncia abordaremos a varivel motivao, que constitui um
importante campo do conhecimento da natureza humana e da explicao do
comportamento humano, o qual nos servir de alicerce para a anlise do clima
organizacional.
2.1.2.4 A motivao
53
Um motivo definido como uma necessidade que atua sobre o intelecto,
fazendo uma pessoa movimentar-se ou agir. Motivao definida como
uma inclinao para a ao que tem origem em um motivo (necessidade).
Um motivador, nada mais do que um motivo uma necessidade, por
definio (BERGAMINI; CODA, 1997, p. 24).
Motivao o processo responsvel pela intensidade, direo e
persistncia dos esforos de uma pessoa para o alcance de uma
determinada meta (ROBBINS, 2005b, p. 132).
54
Chiavenato (2006) explica que a motivao dada em termos de foras
ativas e impulsionadoras traduzidas em palavras de desejo e receio. Para ele, o
indivduo deseja poder e status e receia o ostracismo social e as ameaas sua
auto-estima. Alm disso, a anlise motivacional, que veremos no decorrer deste
assunto, procura identificar determinados objetivos para cujo atendimento o ser
humano gasta suas energias.
Conforme o autor, desejando poder, o indivduo compromete seus
esforos, seu tempo e sua substncia, para alcan-lo; desejando obter status, ele
procura comprar sua caminhada ingressando nos meios apropriados; receando o
ostracismo impopular, ele foge dos amigos e conhecidos que sejam capazes de
lev-los a apoiar a causa social impopular; receando as ameaas de auto-estima, ele
evita situaes em que sua competncia intelectual possa ser desafiada.
Chiavenato (2006) destaca ainda que motivao est relacionada com trs
aspectos relevantes:
a direo do comportamento (objetivo);
a fora e intensidade do comportamento (esforo);
a durao e persistncia do comportamento (necessidade).
Neste sentido, o conceito de motivao para Chiavenato (1999a, p. 592)
o desejo de exercer altos nveis de esforo em direo a determinados objetivos
organizacionais,
condicionados
pela
capacidade
de
satisfazer
algumas
necessidades individuais.
O autor traz estes aspectos para o contexto organizacional e acrescenta
que, quando uma pessoa est motivada, ela tenta trabalhar mais arduamente.
Contudo, altos nveis de esforo nem sempre conduzem a um desempenho ou
resultado favorvel, a menos que o esforo seja canalizado na direo que possa
beneficiar a organizao. Assim, devemos considerar a direo do esforo tanto
quanto sua intensidade. O esforo bem direcionado e consistente com o objetivo
organizacional a alcanar o tipo de esforo desejvel. Finalmente, a motivao
um processo contnuo de satisfao de necessidades individuais.
Sob esta vertente Chiavenato (1999c), explica o ciclo motivacional,
conforme mostra a Figura 3 (p. 55), como uma seqncia de eventos que vo desde
a carncia de uma necessidade at a sua satisfao e retorno ao estado de
equilbrio anterior, isto , uma necessidade significa uma carncia interna da pessoa,
como fome, insegurana, solido etc. O organismo se caracteriza por um estado de
55
equilbrio. Esse equilbrio rompido toda vez que surge uma necessidade. A
necessidade um estado interno que, quando no satisfeito, cria tenso e estimula
algum impulso do indivduo, visando sua reduo ou atenuao. O impulso gera
um comportamento de busca e pesquisa para localizar objetivos que, se atingidos,
satisfaro a necessidade e produziro reduo da tenso. Assim, podemos dizer
que funcionrios motivados esto sempre em estado de tenso. Para reduzir esta
tenso, eles fazem esforos. E esperam alcanar algo.
Para Chiavenato (1999c), quanto maior a tenso, tanto maior o nvel de
esforo. Se o esforo direcionado e bem-sucedido, conduz satisfao de
necessidade, e a tenso reduzida. Quando ele refere-se ao comportamento no
trabalho,
adverte
que
essa
reduo
de
tenso
deve
ser
direcionada
Necessidade
no satisfeita
(carncia)
Tenso
Impulso
Comportamento
dirigido para
a meta
Retroao
Figura 3 - O ciclo motivacional
Fonte: Chiavenato (1999c, p. 593)
Satisfao
de
necessidade
Reduo
de
tenso
56
Na viso de Chiavenato (1999c), essas recompensas intrnsecas baseiamse nos fatores motivacionais, que esto relacionados com o contedo do trabalho,
ou seja, como a pessoa se sente em relao ao cargo que ocupa. Em contrapartida,
as recompensas extrnsecas baseiam-se nos fatores higinicos, que esto
relacionadas ao ambiente do trabalho, ou seja, como a pessoa se sente em relao
empresa em atua. Sob esses aspectos, trataremos com mais detalhes na
subdiviso 2.2.3, com a teoria dos fatores intrnsecos e extrnsecos.
Analisando ainda o ciclo motivacional, Stoner (2005) lembra que nosso
comportamento causado pelo modo como percebemos o mundo e dirigido para
atingir certas metas. Por isso, o processo motivacional basicamente induzido. As
necessidades dos empregados (motivos) causam um desejo interior de sobrepujar
alguma falta ou desequilbrio. Aplica-se alguma forma de incentivo de administrao
que nos motiva a responder e a nos comportar de forma a chegar a um resultado.
Assim, nossas necessidades esto satisfeitas e a organizao obtm o resultado
desejado.
Chiavenato (2006) conclui que a satisfao de algumas necessidades
temporal e passageira, ou seja, a motivao cclica e orientada pelas diferentes
necessidades. Desse modo, o comportamento quase um processo de resoluo
de problemas, de satisfao das necessidades, medida em que vo surgindo.
2.1.2.5 A comunicao
57
comunicacional no apenas a transmisso da mensagem, ele precisa
principalmente ser compreendido.
Neste sentido, Robbins (2005b) explica o processo de comunicao, com
uma seqncia composta por oito etapas: (1) fonte da comunicao, (2) a
codificao, (3) a mensagem, (4) o canal, (5) a decodificao (6) o receptor, (7) e (8)
o feedback, conforme demonstra a Figura 4:
58
de mensagens ocasionam dupla interpretao, em relao ao trabalho a ser
desenvolvido, gerando assim transtornos na realizao das atividades pertinentes a
cada cargo.
Robbins (2005b) salienta que o elo final do processo de comunicao o
crculo de feedback, o qual faz a verificao do sucesso da transmisso de uma
mensagem como pretendida inicialmente. Ele determina se a compreenso foi ou
no percebida. Ainda, para esse mesmo autor, o sucesso deste processo nas
organizaes depende das habilidades de comunicao entre todos os funcionrios
envolvidos. A organizao que "ouve" seus funcionrios como um caminho para
mostrar suporte e aceitao, que entende e detecta as diferenas de percepo
entre os indivduos, ocasiona um ambiente mais aberto e este, por sua vez, faz com
que os funcionrios tenham maior satisfao e produtividade na empresa.
Portanto, para Fiorelli (2000), a comunicao funciona como facilitadora e
simplificadora da interao humana nas organizaes, visto que possvel receber e
transmitir informaes, atravs de potenciais meios eletrnicos de envio, recepo e
multiplicao de mensagens, mesmo quando envolvem profissionais de diferentes
reas da organizao, eliminando assim a burocracia.
Contudo, Robbins (2005b), adverte que a comunicao tambm pode agir
no controle do comportamento das pessoas de diversas maneiras. Nas organizaes
que possuem hierarquia e orientaes formais que devem ser seguidas pelos
funcionrios, a comunicao desempenha uma funo de controle, uma vez que
estes so informados de que devem comunicar de qualquer problema que surgir no
ambiente de trabalho, primeiramente ao seu superior imediato ou seguir a risca suas
instrues de trabalho, ou ainda adequar-se s polticas da empresa.
Por outro lado, acrescenta o autor, a comunicao informal tambm
controla o comportamento. Quando um grupo de trabalho hostiliza ou reclama com
um membro que est produzindo demais (e, assim, fazendo com que o resto do
grupo parea preguioso), na verdade, esses indivduos esto se comunicando
informalmente e controlando o comportamento do colega de trabalho.
Para o mesmo autor, a comunicao facilita a motivao por esclarecer
aos funcionrios o que deve ser feito, qual a qualidade do seu desempenho e o que
fazer para melhor-lo. Ou seja, o estabelecimento de metas especficas, o feedbak
do processo em relao a elas e o reforo do comportamento desejvel, estimulam a
motivao e requerem a comunicao.
59
Para Robbins (2005b), a comunicao que ocorre dentro dos grupos
fundamental para seus membros expressarem suas frustraes ou sentimentos de
satisfao. A comunicao, portanto, fornece o meio para a expresso emocional de
sentimentos e para a satisfao de necessidades sociais.
Conforme
Robbins
(2005b),
funo
final
desempenhada
pela
60
Baptista (1997) tambm assegura que a comunicao estratgica
indispensvel na mudana organizacional. A forma como se processa e se gerencia
a comunicao pode gerar influncias no clima da organizao e essas influncias
podem ser reforadas ou refutadas pelo padro de cultura organizacional.
Portanto, Freitas (1997) conclui que comunicao e cultura so
fundamentais e devem ser vistas como o "ajuste" para todo o sistema
organizacional. Desta forma, a conquista da credibilidade o caminho para a
comunicao eficaz, sendo preciso observar se os funcionrios esto apenas
informados da mensagem ou realmente comprometidos com ela, demonstrando
esse compromisso por meio de comportamentos que contribuam efetivamente para
os resultados finais, determinados pela organizao.
2.1.2.6 A cultura organizacional
A cultura pode ser considerada um sistema de relacionamento do ser
humano, com espao, tempo, dinheiro, tecnologia e natureza.
Embora o conceito de cultura seja complexo, seu estudo permite-nos
compreender profundamente as organizaes. O entendimento de empresa a partir
do conceito de cultura possibilita uma estrutura estratgica de mudana por meio
dos diagnsticos das peculiaridades concebidas, s vezes como problemas ou como
fonte geradora de insegurana.
Assim sendo, para Robbins (2005a), a cultura engloba valores, hbitos,
crenas, preconceitos e paradigmas que o ser humano dissemina e compartilha no
relacionamento com seus pares:
Cultura organizacional diz respeito a um sistema de significados comuns
aos membros de uma organizao, distinguindo uma organizao da outra
(BECKER; SCHEIN, 1985 apud ROBBINS, 2005a, p. 306).
Cultura definida como um conjunto de caractersticas humanas que no
so natas e que se criam e se preservam ou aprimoram por intermdia da
comunicao e cooperao entre indivduos em sociedade (ARAJO, 2006,
p. 307).
61
compartilhando realidades, valores e pressupostos, enquanto se relaciona com seus
pares, seus colaboradores e os diversos parceiros de negcios da organizao.
Schein (1999) prossegue articulando que o poder e o efeito da influncia
cultural do catalisador humano funo do seu papel como agente da cultura
organizacional.
Por assim dizer, toda a organizao tem uma cultura que a identifica.
Conhec-la permite entender as razes que a tornam nica.
A partir desta suposio, Luz (2003) ressalta que a cultura organizacional
constituda por aspectos que do as organizaes um modo peculiar de ser. Ela
est para a organizao, assim como a personalidade est para o indivduo. Ela
representa um conjunto integrado de estilos de trabalho e relacionamentos, que
distingue uma organizao das outras, ou seja, a sua identidade.
Assim, pode-se observar que dentro de uma empresa, o convvio e o
aprendizado da cultura fazem com seus funcionrios se envolvam continuamente e
de forma progressiva. Desta forma, quanto mais tempo uma cultura for
implementada e compartilhada por todos, maior ser sua influncia tanto nos
pensamentos, quanto nas percepes e at mesmo sobre os sentimentos de todos.
Neste sentido, o autor ressalta que a cultura organizacional capaz de
modelar as formas de gesto e os comportamentos, implementando a prtica de
valores
essenciais
empresa, estimulando
comprometimento
de
seus
62
decorrentes de uma cultura organizacional forte, asseguraram que todas as pessoas
caminhassem para a mesma direo.
Sob este aspecto, Freitas (1997), confirma que o comportamento
humano nas organizaes tornou-se, nas ltimas dcadas, objeto de estudo
cientfico especfico, orientado para a busca da melhor compreenso do mesmo e o
termo "cultura organizacional" comeou a ser usado. A empresa poderia, a partir de
ento, tornar seus colaboradores mais produtivos e satisfeitos no trabalho.
Para a autora, a cultura organizacional compreende um conjunto de foras
importantes que influenciam o comportamento organizacional. Compreende, alm
das normas formais, tambm o conjunto de regras no escritas, um padro de
crenas e expectativas compartilhadas pelos funcionrios que produzem normas
inconscientes. Estas, por sua vez, podem moldar poderosamente o comportamento
dos indivduos e grupos dentro das empresas.
Ainda segundo Freitas (1997), a essncia da cultura de uma empresa
expressa pela maneira como ela faz seus negcios, pela maneira como trata seus
clientes e funcionrios, pelo grau de autonomia ou liberdade que existe em suas
unidades ou escritrios e pelo grau de lealdade expresso por seus funcionrios.
Constitui, enfim, o modo institucionalizado de pensar e agir.
Conforme a autora, desta perspectiva surge a necessidade de centralizar
e focalizar os processos produtivos no na tecnologia, mas no capital humano,
colocando em prtica uma abordagem antropocntrica do trabalho e, no mais,
tecnocntrica. As pessoas so consideradas atualmente como uma unidade
integrada de sentimentos, emoes, valores e raciocnios, que interagem
simultaneamente em contexto organizacional e criam saberes nicos que
acrescentam valor ao negcio das empresas. o novo paradigma informacional,
onde a intuio, a subjetividade e a criatividade assumem vital importncia.
De acordo a mesma autora, este novo paradigma, bem como toda a vida
humana, socialmente construda atravs da comunicao, que se baseia nos
smbolos e significados compartilhados dentro da empresa. O desempenho da
comunicao interna fundamental para que os colaboradores se comprometam
com o sucesso da empresa e passem a colocar-se mais eficazmente a servio dela.
Portanto, trabalhar a comunicao interna muito mais que informar funcionrios
sobre as decises da diretoria e sobre um novo comportamento adequado diante da
implementao de um sistema integrado de informao. A comunicao interna -
63
formal e informal - responsvel pela criao, assimilao, manuteno, alterao e
at mesmo pelo conhecimento da cultura organizacional de uma empresa.
Contudo, para Arajo (2006), um aspecto que no se pode deixar de
considerar, visto que o ambiente em que vivemos composto por constantes
mudanas, a relao da cultura organizacional com a adaptao externa e
integrao interna, foi muito bem apresentada por Schein (1992):
Um padro de pressupostos bsicos inventados, descobertos ou
desenvolvidos por um determinado grupo, medida que ele aprende a lidar
com seus problemas de adaptao externa e integrao interna, e que
funcionou bem o suficiente para ser considerado vlido e ser ensinado a
novos membros como uma forma de perceber, pensar e sentir em relao
queles problemas (SCHEIN, 1992 apud ARAJO, 2006, p. 309)
Tendo em vista esta afirmao, Shein (apud ARAJO, 2006) deixa claro
que, a organizao no pode perder sua identidade, devendo manter seus pilares
sempre firmes. Resumindo, a cultura pode e deve sofrer transformaes com o
intuito de aperfeio-la, mas o seu ncleo deve ser mantido, ou seja, a maneira
como ela faz seus negcios, o grau de autonomia e liberdade que existem em suas
unidades devem ser conservados, porm, sem deixar de adaptar-se ao ambiente em
que esta inserida.
64
Chiavenato (2002) explica que, na prtica, os administradores realmente
controlam o comportamento dos seus funcionrios, seguindo trs etapas gerais:
medindo o desempenho, comparando o desempenho medido com as metas e os
padres adotados e tomando a atitude corretiva necessria para garantir que os
eventos planejados realmente se materializem.
A partir desse pressuposto, percebe-se que h uma inter-relao entre as
formas de controle e o poder nas empresas, ou seja, nas organizaes
democrticas prevalecem regras mais flexveis e adaptveis em comparao s
autocrticas.
Desta maneira, Chiavenato (2002) fundamenta as formas de poder e
controle com modelo organizacional utilizado na Era Industrial, quando comearam a
proliferar as indstrias. O modelo utilizado era o mecanstico, perfeitamente
adequado para a poca, devido a um perodo de relativa estabilidade e
previsibilidade de negcios. Porm, a era da informao se incumbiu de desfigurar
totalmente a velha realidade. As rpidas e profundas mudanas trouxeram um
cenrio de negcios turbulentos e instveis, na qual a imprevisibilidade se tornou um
fator crtico e como este modelo de gesto no era mais eficiente para atender as
necessidades da mudana e inovao empresarial imprescindveis para a
sobrevivncia em um contexto altamente competitivo e globalizado, surgiu ento, o
modelo orgnico.
Tabela 2 - Comparao entre os modelos mecanstico e orgnico
CARACTERSTICAS
SISTEMAS MECANSTICOS
SISTEMAS ORGNICOS
Estrutura organizacional
Autoridade
Baseada na hierarquia e no
comando.
Baseada no conhecimento e na
consulta.
Desenho de cargos e de
tarefas
Processo decisional
Decises descentralizadas na
base do ad hoc (aqui e agora).
Comunicaes
Confiabilidade quanto a
Regras e regulamentos
formalizados por escrito.
Pessoas e comunicaes
informais entre elas.
Ambiente
Organizao tpica
Burocracia.
Adhocracia.
65
Conforme pode ser percebido na Tabela 2 (p. 64), o sistema mecanstico,
trata-se do modelo centralizador, rgido e controlador, contrapondo-se assim, com o
modelo orgnico, que totalmente descentralizador, flexvel e impulsionador.
Chiavenato (2002), afirma que, o modelo mecanstico est baseado no
conceito tradicional de gerncia, ou seja, concentra-se no estilo - mandar/obedecer,
pensar/fazer, controlar/executar, enquanto o modelo orgnico est baseado no
conceito
de
liderana
democrtica
participativa
liderar/participar,
66
sua inter-relao se faz presente em todas as formas de controlar o comportamento
humano no ambiente de trabalho.
Em sentido amplo, o indivduo ou o grupo dotado de poder pode
influenciar o comportamento e os resultados de outras pessoas. Pode conseguir o
que quer de acordo com os seus interesses.
Morgan (1996 apud ARAJO, 2006, p. 324), acredita que o poder o
meio por meio do qual, conflitos de interesses so, afinal, resolvidos. O poder
influencia quem consegue o qu, quando e como.
Para Hersey; Blanchard (1986), o conceito de poder est intimamente
relacionado com o de liderana, porque o poder um dos meios pelos quais o lder
influencia o comportamento dos liderados. Considerando essa relao entre
liderana e poder, esses autores julgam que os lderes no devem apenas avaliar
seu comportamento de lder para entender como efetivamente influenciam outras
pessoas, mas tambm examinar o poder que tm e usam.
Neste sentido, os autores definem liderana como qualquer tentativa de
simplesmente influenciar, enquanto o poder do lder o seu potencial de influncia,
isto , o poder o recurso que permite um lder influenciar os outros ou conseguir a
sua submisso.
Seguindo essa linha de raciocnio, os autores acreditam que a autoridade
um tipo particular de poder, que tem sua origem na posio ocupada pelo lder.
Portanto, a autoridade o poder legitimado em virtude da funo formal de um
indivduo numa organizao social.
Hersey; Blanchard (1986) afirmam que parece existir uma relao direta
entre o nvel de maturidade dos indivduos e grupos e o tipo de bases de poder com
alta probabilidade de conseguir o cumprimento das ordens. A liderana situacional
v a maturidade como a responsabilidade de dirigir o seu prprio comportamento
numa determinada situao. Portanto, a maturidade um conceito especfico de
tarefa e depende do que o lder almeja.
A partir desta afirmao Robbins (2005b) acrescenta que o aspecto mais
importante do poder o de ser uma funo de dependncia. Esta, por sua vez,
baseia-se no conjunto de alternativas percebidas por determinadas pessoas ou
grupos e na relevncia que esses do s alternativas de serem controladas por
outras pessoas. Ou seja, uma pessoa s pode ter o poder sobre voc se ela
controlar algo que voc deseja.
67
Quando Robbins (2005b) traz esta pressuposio para o contexto
organizacional, ele lembra que os lderes utilizam o poder como meio de atingir os
objetivos do grupo, bem como os objetivos organizacionais.
Assim, para o autor, o poder um processo natural que est inerente na
maneira como os lderes em geral atuam no cenrio dinmico das organizaes,
visando delimitar o comportamento das pessoas que nelas esto inseridas.
Na viso desse mesmo autor, no existe muita diferena entre estes dois
termos: poder e liderana. Uma diferena se refere compatibilidade de objetivos.
Assim, o poder no requer a compatibilidade de objetivos, apenas a relao de
dependncia; por outro lado, a liderana requer alguma congruncia entre os
objetivos do lder e os daqueles que so liderados. Uma segunda diferena se
relaciona direo em que a influncia exercida. A liderana enfoca a influncia
descendente do lder sobre o liderado, minimizando, desta forma, a importncia dos
padres ascendente e lateral de influncia, enquanto com o poder, no, ocorre o
contrrio.
Chiavenato (2002) adverte que a ao administrativa nunca igual em
todas as organizaes, pois ela altera de acordo com inmeras variveis
comparativas como: o processo decisional, o sistema de comunicaes, o
relacionamento interpessoal e o sistema de recompensas e punies como meio de
motivao do pessoal.
Deste modo, segundo o autor, nota-se que estas variveis, por
apresentarem diferentemente em cada organizao, tambm podem variar a forma
de controle organizacional. Estas variveis, por sua vez, podem constituir quatro
alternativas de controle, que o autor intitula de sistemas administrativos. Vejamos a
seguir, esses quatro sistemas, de acordo com as variveis que acabamos de
especificar:
Sistema 1 Autoritrio-coercitivo: um sistema administrativo autoritrio e
forte, centralizador, coercitivo e arbitrrio e que controla rigidamente tudo o
que ocorre dentro da empresa;
Sistema 2 Autoritrio-benevolente: um sistema administrativo
autoritrio, porm, menos duro e menos fechado do que o sistema 1. Na
verdade, uma variao do sistema 1, mais condescendente e menos
rgido;
Sistema 3 Consultivo: um sistema administrativo que balana mais
para o lado positivo que para o lado autoritrio e impositivo. Representa um
gradativo abrangente de arbitrariedade organizacional;
Sistema 4 Participativo: o sistema administrativo francamente
democrtico e participativo. o mais aberto de todos os sistemas
(CHIAVENATO, 2002, p. 37).
68
A Tabela 3 apresenta com detalhes esses quatro sistemas administrativos
com as variveis comparativas, que influenciam nas formas de controle
organizacional:
Tabela 3 - Os quatro sistemas administrativos
VARIVEIS
COMPARATIVAS
Processo
decisorial
SISTEMA 1
AUTORITRIO
COERCITIVO
SISTEMA 2
AUTORITRIO
BENEVOLENTE
SISTEMA 3
CONSULTIVO
SISTEMA 4
PARTICIPATIVO
Totalmente
centralizado na
cpula da
organizao que
monopoliza as
decises.
Centralizao na
cpula, permitindo
pequena
delegao de
decises simples e
rotineiras
Consulta aos
nveis inferiores,
permitindo
delegao e
participao das
pessoas.
Totalmente
delegado e
descentralizado.
Cpula define
polticas e controla
resultados.
Sistema
de
Comunicaes
Relaes
Interpessoais
Sistemas
de
Recompensas
Relativamente
precrio,
prevalecendo s
comunicaes
verticais
descendentes
sobre as
ascendentes.
Fluxo de
comunicaes
verticais
(ascendentes/
descendentes) e
horizontais
facilitado.
As comunicaes
so vitais para o
sucesso da
empresa. A
informao
totalmente
compartilhada.
Contatos entre
pessoas provocam
desconfiana. A
organizao
informal vedada
e considerada
prejudicial. Cargos
e tarefas confinam
as pessoas.
So toleradas com
alguma
condescendncia.
A organizao
informal
incipiente e
considerada como
uma ameaa para
empresa.
Relativa confiana
depositada nas
pessoas. A
empresa incentiva
uma organizao
informal eficaz.
Trabalho em
equipe ou em
grupos
espordicos.
O trabalho
realizado em
equipes.
Formulao de
grupos informais
importante.
Confiana mtua.
Participao e
envolvimento
grupal intensos.
nfase nas
punies e nas
medidas
disciplinares.
Obedincia estrita
aos regulamentos
internos. Raras
recompensas (de
cunho meramente
salarial).
nfase nas
punies e
medidas
disciplinares, mas
com menor
arbitrariedade.
Recompensas
salariais mais
freqentes.
Recompensas
sociais raras.
Bastante precrio.
Somente
comunicaes
verticais,
descendentes,
carregando ordens.
nfase nas
recompensas
materiais
(principalmente
salrios).
Recompensas
sociais. Raras
punies ou
castigos.
nfase nas
recompensas
sociais.
Recompensas
materiais e
salariais
freqentes.
Punies so raras
e, quando ocorrem,
so definidas pelos
grupos.
69
na melhoria dos mtodos de trabalho. As comunicaes transitam no sentido
descendente, ascendente e horizontal. As decises so tomadas nos diferentes
nveis da organizao, atravs de um processo integrado que envolve praticamente
todas as pessoas. Os grupos de trabalhos so entrelaados entre si, atravs de
indivduos que pertencem a vrios grupos diferentes e que so denominados elos.
Segundo Chiavenato (2002), o sistema 4 oferece teoricamente melhores
condies de trabalho e um ambiente psicolgico mais favorvel, melhor qualidade
de vida par a o pessoal, assegurando maior comprometimento ntimo, produtividade
mais elevada e melhor relacionamento humano entre os diferentes nveis da
organizao.
medida em que se analisam as estruturas organizacionais, o modo
como as pessoas se comportam no ambiente de trabalho e como se relacionam,
entendemos que existem vrias formas de se exercitar o poder e o controle nas
organizaes. Uma vez, compreendendo estas formas, fica mais claro tambm o
significado da inter-relao dessas duas vertentes.
Neste sentido, para complementar as formas de poder e controle do
comportamento das pessoas nas organizaes, Robbins (2005b) acrescenta a forma
de poder formal, que se baseia na posio que o indivduo ocupa dentro da
organizao. O poder formal pode emanar da capacidade de coagir ou de
recompensar, da autoridade formal ou do controle sobre as informaes.
Robbins (2005b) indica tambm o poder coercitivo, ou seja, aquele cuja
base dependente de medo. A pessoa reage a esse poder por medo das
conseqncias negativas de seu comportamento. Ele decorre da ameaa ou
aplicao de sanes fsicas como a imposio da dor, a frustrao causada pelo
impedimento de movimentao, ou controle, de necessidades fisiolgicas ou de
segurana.
Por outro lado, para o autor, o poder de recompensa, o oposto do poder
coercitivo. Desta forma, a pessoa se submete vontade ou s ordens de outra
pessoa, porque isto lhe trar algum benefcio. Estes, por sua vez, podem ser
financeiros, como o controle de comisses, aumento de salrios e bnus ou no
financeiros como reconhecimento, promoes, tarefas mais interessantes, etc.
O mesmo autor acrescenta o poder da informao, que emana do acesso
e do controle sobre as informaes. Na organizao, as pessoas que detm dados
ou conhecimentos necessrios para os outros, podem fazer com que estes se
70
tornem dependentes delas. Os gerentes, por exemplo, que tm acesso as
informaes privilegiadas sobre vendas, custos, salrios, lucros e dados similares
podem usar essas informaes para controlar o comportamento de seus
subordinados.
Contudo, Robbins (2005b) adverte que no necessrio ter uma posio
formal na organizao para deter o poder. A maioria dos engenheiros que
desenvolvem os chips da Intel, por exemplo, tem poder, embora no tenham cargos
de chefia nem poder formal. O que eles tm poder pessoal, o qual procede das
caractersticas nicas de um indivduo.
Neste contexto, o autor indica trs formas de poder pessoal:
1- poder de talento: a influncia que se exerce como resultado da
percia, da habilidade especfica ou do conhecimento;
2- poder de referncia: a base do poder de referncia a identificao
com uma pessoa que possua recursos ou traos pessoais desejveis. Se eu
admiro e me identifico com algum, essa pessoa exerce poder sobre mim
porque quero agrad-la;
3- poder carismtico: o poder carismtico , na verdade, uma extenso do
poder de referncia que emana da personalidade e do estilo de uma
pessoa. [...] o lder carismtico conquista seus seguidores porque consegue
articular vises atraentes, corre riscos pessoais, demonstra sensibilidade
pelo ambiente e pelas pessoas, alm de ser capaz de comportamentos
considerados no-convencionais (ROBBINS, 2005b, p. 305).
71
confiana, assim como influenci-la, possuir a capacidade e os conhecimentos
tcnicos que esse subordinado reconhece como importantes.
Em relao a estas formas de poder, Arajo (2006) esclarece que no
podemos estar presos somente a elas; pelo fato de existirem tantas outras formas de
poder, isto depender da poltica de poder adotada por cada organizao. No
obstante, o fato de uma determinada pessoa ter uma personalidade propcia
deteno do poder, no impede que esta tenha tambm riqueza. Da mesma forma,
caso uma pessoa parte integrante de uma organizao, nada impede de que ela
tenha riqueza ou, at mesmo, personalidade de lder.
Hersey; Blanchard (1986) acrescentam que a liderana situacional
tambm pode oferecer a base para se entender o impacto potencial de cada base de
poder. A hiptese que a maturidade do subordinado determina no s o estilo de
liderana com maior probabilidade de sucesso, mas tambm a base de poder que o
lder deve usar para induzir o cumprimento de suas ordens ou influenciar o
comportamento.
Conforme os autores, mesmo que o lder adote o estilo de liderana
apropriado para determinado nvel de maturidade, tal estilo poder no maximizar
sua probabilidade de sucesso se no refletir a base de poder apropriada. Por isso,
do mesmo modo como um lder eficaz deve variar o estilo de liderana de acordo
com o nvel de maturidade do liderado, poder ser apropriado variar o uso do poder.
Como os lderes s dispem de uma quantidade limitada de poder, poderse-ia esperar que eles se agarrassem a todas as bases de poder que possuem.
Contudo, alguns lderes que comearam um poder considervel perdem
gradativamente suas bases de poder, permitindo que se desgastem. A chave para
esse desgaste o lder usar suas bases de poder (aos olhos dos outros). Assim, por
exemplo, um lder pode ter significativa quantidade de poder de coero, mas perdlo
progressivamente
por
fora
de
suas
constantes
ameaas
(HERSEY;
BLANCHARD, 1986).
Para esses autores, quando um lder ameaa continuamente os
subordinados com algum tipo de punio sem que nada acontea, as pessoas
comeam a pensar que ele realmente no tem nenhum poder de coero.
Analogicamente, um lder pode perder seu poder de recompensa se todos ganham a
mesma recompensa, tendo ou no um bom desempenho, ou porque tm mais
tempo de firma ou so mais velhos na famlia.
72
Da mesma forma, Hersey; Blanchard (1986) advertem que os gerentes
podem perder seu poder de legitimidade se no tomarem as decises que seus
subordinados julgam deveriam tomar em virtude de sua posio. Tambm pode
ocorrer desgaste dessa base de poder se um gerente estiver sempre tomando
decises que no tm resultado. Depois de algum tempo, os membros de sua
equipe no esperaro decises dele, mesmo que tenha o ttulo de pesquisador
snior ou de chefe de departamento.
Segundo esses autores, o mesmo vale em relao ao poder de referncia.
Se dermos strokes aos indivduos que tm bom desempenho e os mesmos strokes
queles que no o tm, estamos comeando a desgastar nosso poder de referncia.
Se as pessoas no precisam merecer os strokes, o gerente no tem mais poder de
referncia.
Os lderes precisam ser cautelosos quanto ao desgaste do seu poder de
informao e de competncia. um problema particularmente srio quando se
transmitem conhecimentos e informaes a pessoas cujos objetivos no so
organizacionais. Se o gerente der informaes e conhecimento em excesso, os
subordinados acabaro no precisando mais dele. A nica maneira de contornar
esse problema desenvolver continuamente novas informaes e conhecimentos,
para que os subordinados sejam obrigados a voltar fonte (HERSEY; BLANCHARD,
1986).
Conforme os mesmos autores, quando os lderes permitem que suas
bases de poder se desgastem, estaro tambm diminuindo a eficcia das aes de
liderana.
Em resumo, Hersey; Blanchard (1986) concluem que no s o estilo que
determina se o lder est maximizando sua eficcia, igualmente importante que as
bases de poder de que ele dispe sejam compatveis com o estilo de liderana
apropriado ao nvel de maturidade do indivduo ou do grupo que pretende
influenciar.
Portanto, para Arajo (2006), nenhuma das formas de poder apresentadas
so excludentes, pelo contrrio, muitas vezes, so at complementares.
73
2.1.2.8 Os sete hbitos das pessoas altamente eficazes
Segundo o autor, o indivduo pode ser ineficaz nas interaes com seus
colegas de trabalho, com a esposa e com os filhos, porque constantemente diz a
74
eles o que se pensa, mas sem nunca parar para realmente ouvir o que eles tm a
dizer. A no ser que esse indivduo busque princpios corretos para a interao
humana, ainda corre o risco de nem sequer saber que precisa ouvi-los.
Conforme Covey (2003), o indivduo talvez saiba que precisa ouvir o que
realmente as pessoas dizem para interagir com elas, mas talvez ele no tenha a
capacidade para tanto, ou seja, pode ser que ele no saiba como ouvir sinceramente
o que a outra pessoa est dizendo.
Para o autor, saber que precisa ouvir e saber como ouvir no o bastante.
A no ser que o indivduo queira realmente ouvir, ou seja, ter vontade prpria. Dessa
forma, para formar um hbito exige-se um esforo nestas trs dimenses.
A mudana ser/ver um processo ascendente. O ser altera o ver, que por
sua vez muda o ser, e assim por diante, quando nos movemos em uma espiral
ascendente de amadurecimento.
felicidade por ser definida, pelo menos em parte, como o fruto da habilidade e do
desejo de sacrificar o que queremos agora em funo do queremos futuramente.
Apoiado em idias simples e eficazes, Covey (2003) expe de maneira
organizada os segredos da produtividade e da criatividade, apresentando um guia
obrigatrio para aqueles que buscam aperfeioamento contnuo e o sucesso pessoal
e profissional, ou seja, os sete hbitos das pessoas altamente eficazes. Ainda, o
autor afirma que os sete hbitos no so um conjunto desconexo de frmulas
milagrosas para estimular as pessoas.
75
este apoio, viveramos apenas em poucas horas, ou no mximo alguns dias (Covey,
2003).
Na viso de Covey (2003), gradualmente, com o passar dos meses e dos
anos,
ficamos
cada
vez
mais
independentes
fisicamente,
mentalmente,
76
vida tendo sua personalidade como base, como tambm no dependeria do fato dos
outros gostarem de voc ou te tratar bem para saber seu prprio valor.
Covey (2003) afirma que no difcil perceber que a independncia revela
mais maturidade do que a dependncia. A independncia , em si e por si, uma
grande conquista, mas no suprema. O paradigma social privilegia a
independncia, pois ela representa o objetivo supremo de muitos indivduos e
movimentos sociais. A maioria da literatura sobre motivao coloca a independncia
em um pedestal, como se a comunicao, o trabalho em equipe e a cooperao
fossem valores secundrios.
77
pessoas independentes podem fazer, diferente dos dependentes, que no possuem
personalidade para tanto, ou seja, no conhecem o bastante de si.
Neste contexto, para melhor compreenso, a Figura 6, ilustra os sete
hbitos eficazes.
Covey (2003) afirma que por meio desses, voc poder estabelecer uma
rede de interdependncia com as pessoas com as quais convive e trabalha,
aumentando suas chances de sucesso.
As vitrias
78
como o trabalho em equipe, a cooperao e a comunicao, presentes nos hbitos
4, 5 e 6.
Segundo Covey (2003), isso no significa que voc precise ser perfeito no
tocante aos hbitos 1, 2 e 3 antes de trabalhar nos hbitos 4, 5 e 6. A compreenso
da seqncia ajuda a tornar o crescimento mais eficaz, mas no se sugere que voc
isole por vrios anos, at que desenvolva os hbitos 1, 2 e 3 de forma plena.
Na viso do autor, quando se faz parte de um mundo interdependente,
voc precisa se relacionar com este mundo diariamente. Os problemas agudos do
mundo podem, contudo, obscurecer as causas crnicas presentes no carter.
Compreender o modo como sua maneira de ser interfere em todas as interaes
interdependentes ir ajud-lo a se concentrar paulatinamente, dando um passo de
cada vez, em harmonia com as leis da natureza e do crescimento.
O autor cita o hbito 7, como sendo o hbito da renovao. Uma
renovao regular, equilibrada, das quatro dimenses bsicas da vida. Ele abrange
e envolve todos os outros hbitos. Trata-se do hbito do aprimoramento contnuo,
criador da espiral ascendente do amadurecimento, capaz de lev-lo a nveis inditos
de compreenso e de vida, onde se desfruta o resultado de cada um dos hbitos,
conforme se atinge um plano superior.
Os sete hbitos esto em harmonia com a lei natural que ele chama de
Equilbrio P/CP, onde o P representa a produo dos resultados desejados e CP
indica a capacidade de produo, os bens ou os meios. Por exemplo, se voc falha
na manuteno de um cortador de grama (CP) ele se desgastar e no ser capaz
de aparar a grama (P). Voc necessita de equilbrio entre o tempo gasto aparando a
grama (resultado desejado) e a manuteno do cortador de grama (bens). Os bens
podem ser fsicos, como o exemplo do cortador de grama; financeiros, tais como o
equilbrio entre o capital (CP) e o interesse (P); humanos, tais como o equilbrio entre
o treinamento (CP) e o horrio das reunies (P). Voc necessita de equilbrio para
ser eficaz, caso contrrio, no ter o cortador de grama e nem a grama aparada
(COVEY, 2003).
Neste sentido, o autor apresenta, detalhadamente, na seqncia, os sete
hbitos eficazes:
Hbito 1 - seja pr-ativo: ser pr-ativo implica ser responsvel por sua
vida a capacidade de escolher uma resposta determinada situao.
O comportamento pr-ativo um produto de sua escolha consciente
79
baseada em valores e no resultado de um comportamento reativo,
baseado em sentimentos. As pessoas reativas deixam circunstncias,
condies, ou o ambiente mostrarem a ela como responder. Pessoas
pr-ativas
deixam
seus
valores
selecionados,
internalizados e
nossa
resposta,
que
diferencia
estes dois
80
especialmente se a outra parte est pensando ganha/perde. O
princpio ganha/ganha abrange cinco dimenses interdependentes da
vida: carter, relacionamentos, acordos, sistemas e processos. O
carter envolve caractersticas de integridade; maturidade, que o
equilbrio entre a coragem de expressar seus sentimentos e a
considerao pelos outros; mentalidade de abundncia que diz haver o
bastante para todos. Nos relacionamentos ambos os lados acreditam
um
no
outro
esto
profundamente comprometidos
com
estes
cinco
elementos.
Voc
no
pode falar em
81
Hbito 6 crie sinergia: sinergia significa que o todo maior do que as
partes. Os primeiros cinco hbitos preparam para o hbito 6. Ele foca o
conceito de ganha/ganha e as habilidades de comunicao emptica
para enfrentar os desafios e trazer novas opes que no existiam
antes. A sinergia ocorre quando as pessoas abandonam suas
comunicaes montonas e a mentalidade ganha/perde e se abrem
para uma cooperao criativa. Quando h uma compreenso genuna,
as
pessoas
encontram
solues
que
so
melhores
do
que
permanente
do
intelecto
atravs
da
leitura,
82
2.2 As teorias que fundamentam o estudo do clima organizacional
83
Satisfao fora
do trabalho
Educao
Religio
Passatempos
Crescimento pessoal
Hierarquia
das
necessidades
Autorealizao
Satisfao fora
do trabalho
Trabalho desafiante
Diversibilidade e autonomia
Participao nas decises
Crescimento profissional
Reconhecimento
Responsabilidade
Orgulho e reconhecimento
Promoes
Aprovao da famlia
Aprovao dos amigos
Reconhecimento da
comunidade
Estima
Famlia
Amigos
Grupos sociais
Comunidade
Sociais
Liberdade
Proteo contra a violncia
Ausncia de poluio
Ausncia de guerras
Comida
gua
Sexo
Sono e repouso
Segurana
Fisiolgicas
Trabalho seguro
Remunerao e benefcios
Permanncia no emprego
Horria de trabalho
Intervalos de descanso
Conforto fsico
84
conhecer o nvel da hierarquia que ela est focalizando para poder satisfazer essa
necessidade ou carncia especfica.
Na realidade, para Chiavenato (1999c) existem duas classes de
necessidades: as necessidades de baixo nvel, como as necessidades fisiolgicas e
de segurana, e as necessidades de alto nvel, como as necessidades sociais, de
estima e de auto-realizao. A diferenciao entre as duas classes se baseia na
premissa de que as necessidades mais elevadas so satisfeitas internamente
(dentro da pessoa), enquanto as de baixo nvel so satisfeitas externamente
(atravs da remunerao, contrato de trabalho, relacionamento pessoal ou
profissional etc).
Conforme o autor, apesar de ser emprica e sem base cientifica relevante,
a teoria de Maslow teve ampla aceitao entre os administradores devido sua
lgica intuitiva, coerncia e facilidade de compreenso na maneira de observar o
comportamento humano no local de trabalho.
85
estado de dependncia dos outros, como crianas para um estado de relativa
independncia, como adultos. Em terceiro lugar, comportam-se de poucas maneiras
como crianas, mas como adultos, so capazes de comportar-se de muitos modos.
Em quarto lugar, tm interesses dispersos enquanto crianas, mas desenvolvem
interesses mais profundos e intensos, quando adultos. Em quinto lugar, a
perspectiva do tempo de uma criana muito curta, envolvendo apenas o presente,
mas, medida que ela cresce, a perspectiva do tempo aumenta, incluindo o
passado e o futuro. Em sexto lugar, o indivduo enquanto criana est subordinada a
todo mundo, passando para posies de igual ou superior, quando adulto. Em
stimo lugar, como criana no tem conscincia de si mesmo, entretanto, como
adulto, no s tem conscincia do seu eu, como tambm capaz de control-lo.
Conforme os autores, Argyris explicou que essas mudanas se do
sucessivamente e neste contnuo que a personalidade sadia se desenvolve,
passando da imaturidade par a maturidade.
Os mesmos autores reforam que, quando Argyris detectou a apatia e a
falta de esforos dos operrios na indstria, ele deduziu que esses problemas no
eram simplesmente o resultado da preguia dos indivduos. Ele afirma que em
muitos casos, quando ingressam do mundo do trabalho, as pessoas so impedidas
de amadurecer pelas prticas administrativas utilizadas nas empresas. Em tais
organizaes, os indivduos tm um controle mnimo sobre o seu ambiente e so
estimulados a ser passivos, dependentes e subordinados. Conseqentemente,
comportam-se imaturamente.
Conforme Hersey; Blanchard (1986), manter as pessoas imaturas algo
incorporado prpria natureza da organizao formal. Eles afirmam que, com as
organizaes so geralmente criadas para alcanar metas e objetivos, que podem
ser seguidas melhor coletivamente, a organizao hierarquizada , muitas vezes,
uma concepo tcnica de como realizar esses objetivos. Neste sentido, o indivduo
encaixado na funo. Primeiro vem o projeto.
Os autores julgam que esses conceitos da organizao formal levam a
hiptese sobre a natureza humana que incompatvel com o desenvolvimento da
maturidade das pessoas. V uma clara incompatibilidade entre as necessidades de
uma personalidade madura e as organizaes formais tais como se apresentam na
atualidade.
86
Por isso, preocupado com o que se observou nas empresas, Argyris (1967
apud HERSEY; BLANCHARD, 1986) conclamou os administradores a criar um clima
de trabalho, em que todos tenham oportunidade para crescer e amadurecer como
pessoas, como membros de um grupo, satisfazendo suas prprias necessidades,
enquanto trabalham para o sucesso da empresa.
Segundo os autores, esse estudioso realizou outros experimentos em
grandes companhias e todos eles confirmaram que a ampliao da responsabilidade
benfica tanto para os trabalhadores como para a empresa. A oportunidade de
crescer e amadurecer no trabalho ajuda as pessoas a satisfazer mais do que as
necessidades fisiolgicas e de segurana, como tambm as motiva e lhes permite
usar mais o seu potencial para alcanar os objetivos da organizao.
Portanto, para os autores, Argyris contribuiu para sintetizar as abordagens
at ento apresentadas, salientando a necessidade do amadurecimento do homem
como um fator predominante para que ele se sinta ntegro. A maturidade surge como
um caminho na busca da motivao, pois, por meio dela o homem consegue atingir
estgios de autoconhecimento e de conhecimento do seu ambiente exterior, o que
facilita a sua harmonia com o todo, possibilitando, assim, um novo entender da
organizao.
Como j vimos anteriormente, as necessidades como estima e a autorealizao parecem tornar-se mais importantes medida que as pessoas vo
amadurecendo. Desta forma, um dos mais interessantes estudos sobre isso foi
dirigido por Herzberg, na Universidade de Utah. Desses estudos nasceu a teoria de
motivao no trabalho, que tem grandes implicaes para a administrao, na sua
busca eficiente dos recursos humanos.
Hersey; Blanchard (1986) ressaltam que, ao desenvolver sua teoria dos
fatores intrnsecos e extrnsecos, Herzberg sentiu que estudiosos como Argyris
estava tocando num ponto importante. O conhecimento da natureza humana, seus
motivos e necessidades poderiam ser de inestimvel valor para empresas e
indivduos.
87
Para a empresa, a vantagem do estudo das atitudes no trabalho seria o
aumento da produtividade, a diminuio do absentesmo e melhores
relaes no trabalho. Para o indivduo, a compreenso das foras que
elevam o moral teria mais felicidade e auto-realizao (HERZBERG, 1959
apud HERSEY; BLANCHARD, 1986, p. 72).
concluiu
que,
as
pessoas
tm
duas
categorias
distintas
de
88
A partir desta classificao de Chiavenato (1999c), pode-se dizer que os
fatores capazes de produzir satisfao no trabalho so independentes e distintos
dos fatores que conduzem insatisfao no trabalho.
Fatores higinicos
(extrnsecos)
Fatores motivacionais
(intrnsecos)
Contexto do cargo
(Como a pessoa se sente em
relao empresa)
Contexto do cargo
(Como a pessoa se sente em
relao ao cargo)
Condies de trabalho
O trabalho em si
Salrios e prmios de
Realizao pessoal
Reconhecimento do trabalho
produo
Benefcios e servios sociais
Progresso profissional
Polticas da organizao
Responsabilidade
de
crescimento
pessoal,
reconhecimento,
responsabilidade
89
Insatisfao
No-satisfao
Fatores higinicos
-
(Extrnsecos)
No-satisfao
Satisfao
Fatores motivacionais
-
(Intrnsecos)
90
2.2.4 A teoria do reforo
91
eliminao) de comportamentos indesejveis; a punio algo ruim para quem a
recebe.
Para Silva (2005), tanto o reforo quanto a punio podem ser positivos ou
negativos. O reforo positivo envolve dar algo agradvel a algum (cesso de
prmio ou de elogio); o reforo negativo envolve tirar algo incmodo ou
desagradvel de algum (substituio do local de trabalho, para outro menos
barulhento).
Em contrapartida, o autor acrescenta que a punio positiva envolve
acrescentar algo ruim para a pessoa (dar advertncia verbal ou escrita), enquanto a
punio negativa envolve tirar algo bom para a pessoa (desconto do salrio,
cancelamento de possvel promoo). Ainda, para esse mesmo autor, as palavras
positivo e negativo nada tm a ver com bom ou mau, elas se referem a
procedimentos de dar ou retirar algo. Tanto com reforo positivo como com reforo
negativo, a resposta (o comportamento) do indivduo se torna mais provvel.
De modo entendvel, o autor adverte que as pessoas geralmente
confundem reforo negativo com punio positiva, porque ambos envolvem um
estmulo indesejvel.
Robbins (2005b) acredita que, quando h eliminao de qualquer reforo
que esteja mantendo um comportamento chamada de extino.
Quando um
92
desejados e desencorajem comportamentos indesejados dos funcionrios nas
organizaes.
Por outro lado, Robbins (2005b) ressalta que os tericos do reforo
somente vem o ambiente como causa do comportamento, todavia, sem levar em
considerao os eventos cognitivos internos. Neste sentido, a teoria do reforo
ignora as condies internas dos indivduos e se concentra apenas no que lhe
acontece, quando realiza uma ao qualquer. Como no leva em conta aquilo que
d origem ao comportamento, ela no , estritamente falando, uma teoria sobre
motivao, mas fornece poderosos meios para analisar aquilo que controla o
comportamento, e por assim dizer sempre considerada nas discusses de
motivao.
O autor conclui que, o reforo , sem dvida, uma influncia importante no
comportamento, mas poucos especialistas esto preparados para sustentar que seja
a nica influncia. Os comportamentos que assumimos no ambiente de trabalho e a
quantidade de esforos que despendemos em cada tarefa so afetados pelas
conseqncias do comportamento. Por exemplo, se determinado indivduo for
constantemente censurado por produzir mais que seus colegas, provavelmente ele
ir reduzir sua produtividade. Mas a sua baixa produtividade tambm poderia ser
explicada em termos de metas, injustias ou expectativas, como veremos na
seqncia.
93
Conforme Robbins (2005b), essa teoria ajuda a explicar a falta de
motivao dos funcionrios e como motiv-los, por meio de compreenso dos
objetivos individuais estabelecendo uma relao entre desempenho e recompensa
adequada s necessidades de cada um. Ou seja, a expectativa est atrelada com o
que o indivduo acredita que ir receber em troca do desempenho apresentado.
Para o autor, a teoria da expectativa sustenta que a fora da tendncia
para agir de determinada maneira depende da fora da expectativa de que esta
ao trar certo resultado e da atrao que esse resultado exerce sobre o indivduo.
Em termos mais prticos, esta teoria sugere que um funcionrio se sente motivado a
desempenhar um alto grau de esforo quando acredita que isso vai resultar em uma
boa avaliao de desempenho; que a boa avaliao vai resultar em recompensas
organizacionais como uma bonificao, um aumento de salrio ou uma promoo;
e que estas recompensas vo satisfazer suas metas pessoais. A teoria, portanto,
enfoca trs relaes, conforme ilustra a Figura 10:
1
Esforo
individual
Desenvolvimento
individual
3
Recompensas
organizacionais
Relao esforo-desempenho
Relao desempenho-recompensa
Metas
pessoais
94
mnimo necessrio para continuarem empregados. Isso fica evidente quando
examinamos as trs relaes da teoria em mais detalhes. O autor apresenta-as sob
a forma de perguntas, s quais dos funcionrios devem responder afirmativamente
para que sua motivao seja maximizada:
Primeiro, se eu me esforar ao mximo, isso ser reconhecido em minha
avaliao de desempenho? Para muitos trabalhadores, a resposta : no. Por
qu? Sua capacitao pode deixar a desejar, o que significa que, por mais
que esforcem, eles nunca tero um desempenho melhor. O desenho do
sistema de avaliao de desempenho da empresa pode considerar outros
fatores como lealdade, iniciativa ou coragem -, o que significa que mais
esforo no ter necessariamente como resultado uma melhor avaliao.
Outra possibilidade que o funcionrio acredite, com ou sem razo, que seu
chefe no gosta dele. Conseqentemente, sua expectativa de receber uma
avaliao ruim, no importa o quanto se esforce. Estes exemplos sugerem
que uma das possveis causas da baixa motivao de um funcionrio sua
convico de que, no importa o quanto se esforce, nunca receber uma boa
avaliao de desempenho.
Segundo, se eu obtiver uma boa avaliao de desempenho, isto resultar em
alguma recompensa organizacional? Muitos trabalhadores acreditam que a
relao desempenho-recompensa em seu trabalho fraca. O motivo, que
as organizaes recompensam muitas outras coisas alm do desempenho.
Por exemplo, quando a remunerao est, de alguma forma, ligada a fatores
com antiguidade na empresa, capacidade de cooperao ou bajulao do
chefe, os funcionrios podem acreditar que a relao desempenhorecompensa fraca e desmotivadora.
Finalmente, se eu receber alguma recompensa, ela ser atraente para mim?
O funcionrio trabalha duro na esperana de conseguir uma promoo, mas
recebe apenas um aumento de salrio. Ou ele espera conseguir um servio
mais desafiador e interessante, porm s consegue algumas palavras de
elogios. Ou ainda, espera conseguir uma transferncia para a filial de Paris,
mas acaba transferido para Cingapura (ROBBINS, 2005b, p. 148).
95
pessoas. Alm disso, o fato de compreendermos que necessidades uma pessoa
quer satisfazer no assegura que ela perceba o alto desempenho como o meio
necessrio para satisfaz-las.
Robbins (2005b) ainda levanta um questionamento, de que esta teoria
funciona ou no. Na prtica, ele ressalta que as tentativas de validar esta teoria tm
sido complicadas por problemas de metodologia, de critrios e de medidas. Por isso
muito dos estudos que se propuseram a validar ou contestar a teoria deve ser
encarados com cautela.
O autor tambm acrescenta que, importante lembrar que muitos desses
estudos sequer conseguiram replicar a metodologia proposta no estudo original. Por
exemplo, a teoria se prope a explicar diferentes nveis de esforo de uma mesma
pessoa sob circunstncias diferentes, mas quase todos os estudos de rplica
trabalharam com pessoas diferentes. A correo dessas falhas contribuiu bastante
para a validao da teoria da expectativa. Alguns crticos sugerem que ela tem uma
aplicao limitada sob o argumento de que podem ser um indicador para previses
ou mais vlidos nas situaes em que as relaes esforo-desempenho e
desempenho-recompensa sejam percebidas claramente pelo indivduo.
Portanto, para o autor, como poucas pessoas percebem uma clara
relao entre desempenho e recompensa em seu trabalho, a teoria um tanto
idealista. Se as organizaes recompensassem as pessoas pelo seu desempenho
em vez de usar critrios como antiguidade, esforo, nvel de capacidade ou
dificuldade de tarefa -, a validade da teoria da expectativa seria consideravelmente
maior. Contudo, estas crticas servem para sustentar a teoria da expectativa, em vez
de invalid-la, j que ela explica por que um segmento significativo da fora de
trabalho despende to pouco esforo na realizao de suas tarefas.
Depois de termos apresentado algumas das teorias que deram base para
o estudo do clima organizacional, faz-se necessrio ressaltar que os gestores
precisam reconhecer a importncia dessas teorias bem como a consonncia dos
fatores motivacionais que as integram, como agentes alavancadores do melhor clima
nas organizaes, pois, de certo modo, considerando a literatura pesquisada,
conclui-se que os ambos contribuem para o perfeito funcionamento das mesmas.
Pensando assim, foi desenvolvido o Grfico 1 (p. 96), dos fatores
motivacionais, onde se procurou reforar esta idia de que os gestores devem
desenvolvem mecanismos, para envolver seus funcionrios para que busquem
96
almejar os fatores de maior repercusso motivacional, que estes, por sua vez, sejam
possveis de alcanar, visando a manuteno e harmonia do clima organizacional.
97
face do novo ambiente de negcios e da conscincia de que so parte de um todo.
As empresas reforam seu compromisso com a tica e a transparncia e se
empenham no aperfeioamento das relaes com os diversos pblicos ou partes
interessadas, como os deficientes fsicos e mentais, negros, ndios, presidirios e expresidirios, entre outros.
Ashley (2006) acrescenta que as transformaes scio-econmicas
ocorridas nos ltimos anos tm afetado profundamente o comportamento das
empresas. O Estado sozinho, j no possui condies de oferecer sociedade
respostas aos problemas da populao, que so cada vez maiores. Foi-se o tempo
em que o primeiro setor era o nico responsvel pela criao e manuteno do bemestar coletivo.
Na concepo do autor, a responsabilidade social empresarial brasileira
um
tema
extremamente
novo,
que
vem
recebendo
vrias
definies
98
Gil (2001) destaca que nos dias atuais h uma forte tendncia das
empresas em admitir que devam assumir valores ticos, respeitar seus funcionrios,
proteger o meio ambiente e comprometer-se com as comunidades. Funcionrios,
comunidades e clientes esto sendo vistos como uma nova espcie de scios do
negcio, prontos para compartilhar resultados.
A fim de melhor compreender o que responsabilidade social empresarial,
nos baseamos na definio:
Responsabilidade social o grau em que os administradores de uma
organizao realizam atividades que protegem e melhoram a sociedade
para atender aos interesses econmicos e tcnicos da organizao. Em
outras palavras, exercer a responsabilidade social da organizao implica a
realizao de atividades que podem ajudar a sociedade, ainda que no
contribuam diretamente para aumentar a lucratividade da empresa
(CERTO et al. 2005, p. 262).
visando
99
para a responsabilidade social, que se revele adequada aos vrios setores, e aos
diferentes portes de empresa.
Costa et al. (2006) salientam a importncia de dois princpios que esto,
invariavelmente, presentes em todas as experincias bem-sucedidas de gesto
responsvel.
Para os autores, o primeiro deles diz respeito maneira como essas
organizaes abordam os desafios da sustentabilidade. Para elas, o objetivo ltimo
da responsabilidade social fazer com que o desenvolvimento dos negcios e o
desenvolvimento da qualidade de vida das pessoas possam caminhar juntos, numa
mesma direo. Ou seja, elas partem do princpio de que a sustentabilidade de seu
negcio depender, cada vez mais, de sua capacidade em estabelecer relaes
sustentveis em todas as esferas de sua atuao.
Ainda, na viso de Costa et al. (2006), o segundo princpio, tambm
abraado por essas empresas, relaciona-se maneira como elas abordam os
processos de mudana. Para elas, a busca da sustentabilidade algo que envolve,
necessariamente, uma transformao de mentalidade dentro da empresa. Se as
pessoas no modificam as suas maneira de ver, compreender, sentir e agir dentro
da organizao, esta, por sua vez, no transforma a sua maneira de fazer negcios.
Assim sendo, para os autores, todo o processo de mudana em direo
sustentabilidade deve ter como ponto de partida as pessoas, suas crenas e seus
valores. a partir dessa transformao cultural que emerge dentro da organizao
um novo conjunto de atitudes e comportamentos essenciais gesto responsvel do
negcio e por essa razo que incluram as pessoas como o ncleo irradiador de
todas as prticas de responsabilidade social no mbito de uma empresa, como
demonstra a Figura 11:
AS PESSOAS
A EMPRESA
O MERCADO
A SOCIEDADE
O MEIO AMBIENTE
100
Para Costa et al. (2006), uma apresentao seqenciada dos espaos
para o exerccio da responsabilidade social tem um propsito meramente didtico e
no deve ser interpretada como uma hierarquia de prioridades. Na prtica,
fundamental que a empresa considere e avalie simultaneamente todos eles na
definio de suas estratgias de sustentabilidade.
Conforme esses autores, h mitos de que os custos envolvidos na
responsabilidade
social
so
elevados.
Empresas
socialmente
responsveis
101
Valendo-nos
desses
aspectos
aqui
relacionados,
na
seqncia
imediatos
exercendo
uma
responsabilidade
social
sria
comprometida.
Para Lyra (2008), a reintegrao do preso na sociedade - ressocializao consiste na humanizao da prpria execuo penal, no seu sentido mais amplo,
que compreendida como um complexo de atributos, ou seja, defesa, promoo e
exerccio de direitos que permitem ao indivduo tornar-se til a si mesmo e
sociedade. Portanto, a reabilitao do infrator, alm de permitir ao condenado o
retorno condio de cidadania ativa, importa segurana pblica e ao prprio
mercado, uma vez que o preso ao retornar ao convvio social torna-se efetivo agente
integralizador do processo de acumulao de capital.
102
Lyra (2008) acredita que, condenar um criminoso priso, resultante do
julgamento que a sociedade faz para afast-lo do convvio social, o que leva a
proteg-lo contra novos crimes e dar-lhe oportunidade de corrigir-se.
Do ponto de vista moral, o autor acrescenta que a priso constitui um dos
piores lugares em que o ser humano pode viver. No Brasil, por uma srie de fatores,
as prises esto abarrotadas. A inexistncia de uma legislao adequada e a
lentido dos procedimentos judicirios so as causas prximas dessa superlotao
nas prises. Mais remotamente, percebe-se na raiz desses males uma profunda
desigualdade social e a pssima distribuio de renda, que aumentam os casos de
delinqncia e alimentam a violncia.
Para constatao desses fatos nos baseamos nos dados de junho de
2007, do Sistema Integrado de Informaes Penitencirias (INFOPEN), apresentado
por Lyra (2008), que concluiu que, no Brasil, o nmero de internos nos presdios
supera 400 mil pessoas. Dessa populao, 96% so homens. Os dados revelam
ainda que, atualmente, 70% dos presos brasileiros vivem na ociosidade, sem
praticar atividades relacionadas ao trabalho ou estudo. Apresentaremos essas
informaes com mais detalhes, na Tabela 5 (p. 121).
Da mesma forma, quando se fala da populao encarcerada feminina, os
dados so expressivos. Segundo Segalla (2002), as mulheres, que no incio dos
anos 90 apresentavam cerca de 2,2% da populao encarcerada, hoje atingem
cerca de 4% desse total, e este percentual, infelizmente est em crescimento.
Atribui-se a isto, principalmente, utilizao, por parte das quadrilhas, da mulher
como transportadora ou passadora de drogas.
Para Segalla (2002), a situao da mulher encarcerada consegue ser
ainda pior do que a dos presidirios do sexo masculino. O primeiro motivo se d pelo
fato que h poucos presdios femininos, o que inevitavelmente, faz com que as
presidirias acabem cumprindo pena, muitas vezes, a centenas de quilmetros de
onde possuem famlia.
Conforme o mesmo autor, o segundo motivo porque a grande maioria
das mulheres presas inicia e termina o cumprimento de suas penas em Cadeias
Pblicas e Delegacias de Polcia, ou seja, estabelecimentos inadequados para este
fim, visto que so destinados apenas a acolher presas provisrias, por isso h um
impedimento natural a que as presidirias tenham acesso a usufruir de condies
que lhes so prprias (a LEP assegura que no caso da penitenciria feminina
103
poder haver seo para a gestante e parturiente, alm de creche com a
finalidade de assistir ao menor desamparado cuja responsvel esteja presa).
Segalla (2002), ainda evidencia que por estarem constitucionalmente
igualadas em direitos e obrigaes aos homens, as mulheres presidirias possuem o
mesmo acesso ao trabalho que dado aos homens que cumprem pena
encarcerados.
Contudo, o autor ressalta que a realidade outra. O rano do preconceito
parece ainda enraizado de maneira firme no seio da sociedade e no esprito de
quem faz as leis, quando se trata de questes relacionadas ao trabalho da
presidiria. Ainda conforme o mesmo autor, ao fazer uma visita a qualquer priso
feminina, pode-se constatar reclusas trabalhando principalmente com corte e
costura, bordado, embalagens, entre outros, tudo tipicamente feminino. Na
verdade, a grande maioria, dedica-se ao artesanato por falta de ter o que fazer.
Por assim dizer, o autor acredita que h nisto tudo um enorme crculo
vicioso, onde as presidirias, a maioria de origem humilde, simples, com baixo nvel
de instruo, pelas naturais condies preconceituosas da sociedade onde foram
criadas e da falta de acesso educao e de preparo para a vida profissional, esto
desprovidas de condio de interagirem com o sistema, para tentar modific-lo.
Outra realidade que o autor aborda que enquanto o homem preso
costuma ter a solidariedade de suas mulheres, esposa e me, enquanto a mulher
presa, por sua vez, discriminada pelo companheiro e pela famlia.
Os trabalhos que destinam ou que permitem que seja realizado pela
mulher presa, como foi dito, insuficiente, precrio, no instrutivo e muito mal
remunerado, o que deixa a condio de vida delas muito pior do que a dos homens
na mesma situao (SEGALLA, 2002).
Deste modo, conforme Lyra (2008), o resultado desses fatores a alta
taxa de criminalidade que afeta a qualidade de vida e at auto-estima das pessoas
como um todo. Por isso, no possvel ignorar o fenmeno criminal, pois a questo
penitenciria no pode ser vista como um problema apenas do governo, mas de
toda a sociedade. Esse fator to complexo que somente a ao integrada da
sociedade pode reunir esforos que possibilitem uma reflexo e discusso de seus
diversos aspectos, que permitir a descoberta de solues.
A partir desse pressuposto, Pastore (2001) conclui que as empresas
podem exercer sua responsabilidade social de maneira decisiva para o futuro,
104
criando alternativas e condies para reinsero desses presidirios na sociedade e
no mundo do trabalho. Sem essas condies, a priso se reduz a mero castigo, ou
pior, a priso se torna um centro de formao de pessoas estigmatizadas e
segregadas, para as quais muitas vezes a reincidncia no crime ser o caminho
mais natural.
De acordo com as idias de Goffman (1988), quando rotulamos algum,
no olhamos para o que essa pessoa realmente ou sente. Assim, se nos referimos
a algum que tem um transtorno mental como louco ou esquizofrnico, ou ainda
se excluirmos ex-presidirios que esto em busca de reconstruir sua identidade
perante a sociedade, nada estamos fazendo para ajud-los. Pelo contrrio, esses
termos usados somente servem como rtulos e trazem mais sofrimento para estas
pessoas. O uso de rtulos negativos marca e desqualifica uma pessoa. Esta marca
o que chamamos de estigma. As pessoas estigmatizadas passam a ser
reconhecidas pelos aspectos negativos associados a esta marca, ou rtulo.
Estigma a situao do indivduo inabilitado para a associao plena (...)
termo criado pelos gregos para se referirem a sinais corporais com os quais
se procurava evidenciar alguma coisa de extraordinrio ou mau sobre o
status moral de quem os apresentava. Os sinais eram feitos com cortes e
fogo no corpo e avisavam que o portador era um escravo, um criminoso ou
traidor uma pessoa marcada, ritualmente poluda, que deveria ser evitada
(GOFFMAN, 1988, p. 11).
Goffman (1988) acredita que o estigma, por sua vez, gerado pela
desinformao e pelo preconceito e cria um crculo vicioso de discriminao e
excluso social, que perpetuam a desinformao e o preconceito. As conseqncias
para as pessoas que sofrem o estigma so muito srias.
Assim, para Pastore (2001), torna-se necessrio romper esse ciclo vicioso
para recuperar a qualidade de vida nas cidades e evitar o esgaramento
insustentvel do tecido social.
Consequentemente, o reconhecimento obtido no mbito das relaes
sociais advinda das interaes pessoas e interpessoais no contexto corporativo
proporciona um sentimento afetivo de solidariedade e de estima social, que permite
e incentiva os indivduos a desenvolverem caractersticas concretas de autoregenerao.
Esse mesmo autor afirma que estudiosos desse campo dizem que a
parcela de presos que trabalham minscula e, mesmo assim, concentrada nos
105
servios de limpeza dos pavilhes, pequenos reparos, ajuda na cozinha etc. H
empresas que repassam aos presidirios trabalhos em couro e vime, costura de
bolas de futebol, trabalhos em mveis e outros.
Pastore (2001) afirma que as empresas podem contratar mo-de-obra do
preso para a execuo de praticamente qualquer trabalho, observados, claro,
procedimentos bsicos de segurana. Quando se trata de presos que esto
cumprindo pena em regime fechado, eles no podem executar trabalhos externos,
exceto para implementao de obras pblicas, inclusive quando feitas por empresas
privadas.
Em contrapartida, o autor assegura que no regime semi-aberto o preso
pode executar tanto trabalhos internos quanto externos, mediante contrato, que
permite sua sada do estabelecimento durante o dia e retorno at as 22 horas, para
dormir.
Entretanto, o autor acrescenta que por razes ticas e at por dificuldades
de aceitao do mercado, a mo-de-obra prisional no pode ser contratada por meio
das agncias de emprego tradicionais. A intermediao desta mo-de-obra sempre
feita junto fundao estadual responsvel pelo trabalho do preso, nos casos de
So Paulo e Braslia, ou diretamente com os dirigentes do sistema penitencirio, nas
demais localidades.
Pastore (2001) afirma, ainda, que as responsabilidades legais da empresa
em relao ao trabalhador preso so apenas de natureza trabalhista, tais como:
fornecimento de uniformes;
pagamento de salrios;
vale-transporte e alimentao;
106
Assim sendo, para Partore (2001) a punio aplicada, neste caso, de
natureza disciplinar, como o retorno do preso ao regime fechado e anotaes em
seu pronturio, que dificultaro a concesso de novos benefcios.
Esse autor ainda lembra que a empresa pode, a qualquer tempo, solicitar
a substituio ou reposio do trabalhador preso sem qualquer nus adicional. A
autorizao de sada compreende o trajeto entre o estabelecimento prisional e o
local de trabalho, previamente informado, no podendo o trabalhador preso usar
este tempo para outras atividades. Ele no poder consumir bebidas alcolicas e
ser revistado quando de seu retorno ao estabelecimento.
Os desafios que uma empresa enfrenta no emprego de mo-de-obra
prisional se a contratao for concebida como parte de sua responsabilidade social,
consiste basicamente em trs fatores:
1- como assegurar a empregabilidade da pessoa aps o cumprimento de
sua pena;
2- propiciar condies para que ele absorva e vivencie os valores prprios
da cultura do trabalho, como cumprimento de horrios, respeito hierarquia,
trabalho em equipe e execuo de rotinas de forma contnua, organizada e
sistemtica;
3- sociabilidade positiva no ambiente de trabalho, sem medos,
desconfianas, preconceitos, discriminaes ou rotulaes (PASTORE,
2001, p. 41-43).
Fechado
Semi-aberto
Aberto
Casa do albergado.
107
Ao examinar a Tabela 4 (p. 106), desenvolvida pelo Conselho Federal de
Psicologia (CFP) (2005), pode-se entender com mais detalhes o tipos de penas
privativas de liberdade e os correspondentes locais de cumprimento, visto que,
possvel observar os graus de abrandamento das condies de execuo da pena
conforme o regime prisional aplicado, j que no regime aberto o indivduo nesse
exemplo, cumpre pena na casa do albergado, o que significa dormir na instituio e
ter o dia livre para as atividades externas. O regime semi-aberto, por sua vez, possui
condies de vigilncia menos intensas e est estruturado para que o indivduo
possa trabalhar e estudar. J o regime fechado possui um alto controle da rotina
interna, forte condio de vigilncia, poucas horas de ptio e minucioso controle
entre o preso e o mundo externo.
Pastore (2001) ressalta que a utilizao da mo-de-obra de presos legal,
formalmente permitida pela Lei de Execuo Penal (LEP) que ser detalhada mais
adiante, na idade contempornea mas pode se tornar imoral se o propsito da
empresa for unicamente reduzir seus custos de produo ou o montante da folha de
pagamento.
Se fosse mostrado com clareza como funciona o sistema prisional
brasileiro e das pessoas que vivem dentro das prises, certamente investidores,
empresrios, executivos e funcionrios poderiam passar a conceber a priso e o
preso como alvos da cidadania empresarial (PASTORE, 2001).
Conforme o autor cabe mostrar, ento, como aes nesse sentido so
capazes de proporcionar, ao mesmo tempo, retorno financeiro, exerccio da
responsabilidade social, formao humana e respostas a um dos graves problemas
sociais brasileiros.
Diante do exposto, nas prximas subsees, realizaremos uma breve
abordagem sobre os aspectos da origem e a evolues das prises, dos trabalhos
presidirios, a Lei que autoriza e condiciona este tipo de mo-de-obra, bem como as
empresas que incluram a ressocializao como uma responsabilidade social.
2.4.1 Breve histrico sobre a origem e as evolues das prises, das penas e
do trabalho do presidirio
108
aguardavam julgamento e nelas sofria torturas como mtodo de produzir provas, o
que na poca era considerado lcito. Alm disso, os castigos corporais e a pena de
morte eram incorporados como tcnicas de punies aplicadas aos detentos e
condenados em todo o mundo, naquele perodo.
Neste contexto, os aspectos mais relevantes da origem e as evolues
das prises, das penas e do trabalho do presidirio, sero detalhados na seqncia,
para melhor entendimento desse assunto, que embora faa parte da realidade de
qualquer sociedade, apresenta escassa literatura ou discusso a respeito.
2.4.1.1
Na antiguidade
Ao longo de sua histria, a priso manteve duas caractersticas bsicas:
servir como punio aos delinqentes da poca e a de ter como sua clientela
preferencial os segmentos mais pobres da populao, cujas marcas registradas
eram a cor da pele, a desestruturao familiar, o baixo grau de escolaridade, a
ausncia de qualificao profissional e a insero precria no mercado de trabalho.
Misciasci (2005), afirma que os cativeiros existiam desde 1700 a. C.-1280
a C. para que os egpcios pudessem manter sob custdia seus escravos.
Segunda a autora, por volta de 525 a.C., os lavradores eram requisitados
para construir obras pblicas e cultivar as terras do fara, proprietrio de toda a terra
do Egito e toda a riqueza repousava no trabalho dos lavradores. Quem no
conseguisse pagar os impostos ao fara, em troca de construo de obras de
irrigao e armazenamento de cereais, se tornava escravo. As masmorras tambm
serviam para abrigarem presos provisoriamente.
Na opinio de Camargo (2006), por vrias dcadas imperou a idia de que
a priso poderia ser um meio capaz de realizar todas as finalidades da pena, ou
seja, reabilitar o delinqente. A princpio, no se distinguiam, os racionais dos
irracionais. Homens eram presos pelos ps, mos e pescoo e, ainda, amarrados,
esquartejados e acorrentados. Cavernas naturais ou no, tmulos, fossas, torres,
tudo era usado para prender. Prendia-se para no fugir ou para trabalhar.
Segundo a autora a antiguidade desconheceu totalmente a privao de
liberdade,
estritamente
considerada
sano
penal.
Mesmo
havendo
109
os rus at seu julgamento ou execuo. Recorria-se pena de morte, s penas
corporais e s infamantes.
Conforme Camargo (2006), os poucos exemplos que se sabe de
condenaes de ladres priso so aquelas impostas pelo Rei dos Longobardos,
no ano 720 da Era Crist, e a comunio de penas de priso, por tempo
indeterminado, numa Capitular de Carlos Magno. Durante vrios sculos a priso
serviu de conteno nas civilizaes mais antigas, como no Egito, Prsia, Babilnia,
Grcia, entre outros lugares, tendo como finalidade um lugar de custdia e tortura.
Neste sentido, a autora cita o exemplo de Plato, que propunha o
estabelecimento de trs tipos de prises: uma na praa do mercado, que servia de
custdia; outra na cidade, que servia de correo, e uma terceira destinada ao
suplcio. A priso, para Plato, apontava ento duas idias: como pena e como
custdia. Os lugares onde se mantinham os acusados at a celebrao do
julgamento eram diversos, j que no existia ainda uma arquitetura penitenciria
prpria. Utilizavam-se calabouos, aposentos em runas ou castelos, torres,
conventos abandonados, palcios e outros edifcios.
A autora ressalta, ainda, que o Direito era exercido atravs do Cdigo de
Hamurabi ou Lei do Talio, que ditava: "olho por olho, dente por dente" tendo como
base religiosa o Judasmo ou Mosasmo e moral vingativa.
Para Misciasci (2005), neste perodo o ato de aprisionar no tinha carter
de pena e sim da garantia de manter certa pessoa sob o domnio fsico, para se
exercer a punio que seria imposta. Assim como no existia legalmente uma
sano penal a ser aplicada e sim punies a serem praticadas, tambm no
existiam cadeias ou presdios.
A autora afirma que os locais que serviam de clausura, eram diversos,
desde calabouos, aposentos em runas ou insalubres de castelos, torres, conventos
abandonados, enfim, toda a edificao que proporcionasse a condio de cativeiro,
lugares que preservassem o acusado ou ru at o dia de seu julgamento ou
execuo.
Portanto, conforme se extrai dos ensinamentos de Bitencourt (2001 apud
CARDOSO, 2007), a priso era uma espcie de ante-sala de suplcios. Usava-se a
tortura freqentemente para se descobrir a verdade. Com isso pode-se dizer que na
antiguidade e durante vrios sculos, a priso serviu como um depsito dos
110
suspeitos que esperavam, na maioria das vezes, em condies desumanas o seu
julgamento ou sua execuo.
Do certo modo, os aspectos aqui relacionados perduraram-se tambm na
idade mdia.
2.4.1.2
Na idade mdia
descreve
Misciasci
(2005),
para
aprisionar
no
havia
111
gravidade para sofrer condenao morte ou as penas de mutilao ao autor do
crime.
Camargo (2006) acrescenta que havia tambm a priso Cannica ou
eclesistica, onde os monges ou clrigos faltosos eram recolhidos em celas, para
que meditassem em silncio e se arrependessem da falta praticada, uma vez que o
infrator era recolhido a uma ala de mosteiros e por meio de orao e penitncia
demonstrasse seu arrependimento.
A recluso dos infratores em mosteiros como forma de castig-los era
considerada a principal pena do direito cannico. Essas prises, por sua vez, tinham
como condies um aposento subterrneo sem portas e sem janelas, onde, para se
chegar ao mesmo, era necessrio descer por uma escada. Neste local existia
luminosidade e os presos passavam o dia lendo livros sagrados como forma de
amenizar seus pecados (CARDOSO, 2007).
Sobre o assunto, extrai-se a seguinte doutrina:
A igreja instaura com a priso cannica o sistema da solido e do silncio. A
sua reforma tem profundas razes espirituais. A priso eclesistica para os
clrigos e se inspira nos princpios da moral catlica: o resgate do pecado
pela dor, o remorso pela m ao, o arrependimento da alma, manchado
pela culpa. Todos esses fins de reintegrao moral de alcanam com a
solido, a meditao e a prece. (OLIVEIRA, 1996, p. 45 apud CARDOSO,
2007).
112
Cardoso (2007) conclui que a pena privativa de liberdade percorreu um
longo caminho at adquirir o carter de pena, sendo que foi na sociedade crist que
a priso tomou forma de sano criminal.
Por isso, como explica Pimentel (1996 apud CARDOSO 2007), de incio, a
pena foi aplicada temporariamente e, aps, como deteno perptua e solitria, em
cela murada. A priso celular, nascida no sculo V teve inicialmente a pena de
morte, da encarecer o valor da segregao que favorecia a penitncia. O
encarecimento da cela, denominado in pace, deu origem chamada priso celular,
nome que a bem pouco tempo era usado na legislao penal.
Pode-se dizer que na antiguidade bem como na idade mdia utilizavam-se
mecanismos como a mutilao de corpos e a pena de morte como forma de punir os
infratores da poca, no entanto, nos sculos XVII e XVIII convinha formular
mecanismos que a um s tempo transformavam os corpos em obedientes e teis,
exercitados para o trabalho e inertes politicamente, portanto, a idade moderna veio
para modificar e implementar esses mecanismos.
113
Camargo (2006) concorda com essa viso e acrescenta que, diante de
tanta delinqncia, a pena de morte deixou de ser uma soluo adequada. Por isso,
na metade do sculo XVI iniciou-se um movimento de grande transcendncia no
desenvolvimento das penas privativas de liberdade, na criao e construo de
prises organizadas para a correo dos apenados. O que as instituies
pretendiam era a reforma dos delinqentes por meio do trabalho e da disciplina.
Tinham objetivos relacionados com a preveno geral, j que buscavam
desestimular a outros da vadiagem e da ociosidade.
De acordo com Cardoso (2007), verificou-se, assim, a ocorrncia de uma
diminuio de crimes contra a vida e um aumento de crimes contra o patrimnio,
devido elevao do nvel de vida das pessoas e aumento considervel de
aquisio de bens mveis e imveis.
Segundo o autor:
[...] verificou-se que, aos poucos, houve um declnio dos crimes contra as
pessoas (crime de sangue e agresses fsicas) e um acrscimo de crimes
contra o patrimnio (roubo, furto e fraude), devido a uma grande elevao
do nvel de via, com a conseqente multiplicao de bens mveis e imveis
e um forte crescimento demogrfico. Simultaneamente, a justia tornou-se
mais severa contra o roubo e registrou-se um desenvolvimento do aparelho
policial.(OLIVEIRA 1996 apud CARDOSO, 2007).
civilizado
de
penalizar
os
condenados,
ocorrendo,
assim,
grandes
114
explicitamente condenados ao confinamento solitrio, os que cometeram faltas
graves na priso, os bem conhecidos e os velhos delinqentes.
Para Camargo (2006) o estudo dos sistemas penitencirios torna
referncia a Beccaria que, com sua obra, causou grande impacto na Europa no ano
de 1764, fazendo com que surgisse a reforma penal. Na Inglaterra, John Howard,
apstolo da humanizao da priso nomeado Sheriff do condado de Belfast, em
1772, ficou muito impressionado com a situao das varias prises que visitou e se
dedicou luta pela melhoria dos crceres.
A autora relata tambm que o rigor das leis britnicas que eram aplicadas
pelo Rei Carlos II, da Inglaterra, desde 1681, fez com que, aps sua Independncia,
a partir de 1776, ocorresse profunda alterao da orientao punitiva, em razo das
presses exercidas pelas sociedades americanas que se formaram em defesa dos
direitos dos presos. Graas essa sociedade, foram abolidos os trabalhos forados,
aoites, mutilaes e a pena de morte passou a ser reservada aos homicdios
dolosos.
Sob o ponto de vista histrico, a autora pode afirmar que, para a execuo
das penas privativas de liberdade, surgiram trs sistemas penitencirios.
Segundo a autora, o primeiro Sistema de Filadlfia ou Belga: no se pode
dizer com certeza o incio deste sistema, que muitos dizem ter sido em 1790, mas
para outros em 1817; sistema adotado na penitenciria de Walnut Street Jail,
Pensilvnia, sendo adotado mais tarde pela Blgica, de onde deriva seu nome. O
sentenciado permanecia em isolamento constante, sem trabalho e sem visitas. S se
permitia a leitura da Bblia como estmulo ao arrependimento.
O trabalho era proibido, neste primeiro sistema, para que a energia e todo
o tempo do preso fossem utilizados na instruo escolstica e servios religiosos,
acreditando-se que esta seria a forma mais fcil de domnio sobre os criminosos
(CAMARGO, 2006).
Conforme a mesma autora, o segundo Sistema de Aurburn surgiu em
1818, nos Estados Unidos. Inicialmente, neste sistema os presos podiam trabalhar
em celas, passando posteriormente a faz-lo em grupos. Impunha-se a este sistema
o silncio, o que na prtica no funcionou. O isolamento foi abolido e se passou a
obrigatoriedade do trabalho durante o dia e o isolamento noturno, para evitar
corrupo moral dos costumes.
115
Camargo (2006) acrescenta que a forma de comunicao neste sistema
era feita atravs de gestos com as mos, formando por meio de sinais um alfabeto,
com batidas na parede ou canos dgua, o que existe at hoje nas prises, originada
pela regra do silncio.
Ainda, segundo a autora, o terceiro, Sistema Ingls ou Progressivo,
surgiu no intuito de combinar regimes, onde se partia do mais severo ao mais suave.
Ele teria surgido na Espanha e na Inglaterra, no sculo XIX. Sua primeira aplicao
foi em 1840, na colnia penal de Norfolk, mudando a vida dos presos vindos da
Inglaterra em condies deplorveis. A mesma autora, compara esse terceiro
sistema com o utilizado no Brasil. Em 1854 houve aperfeioamento do sistema, que
dividia a pena do sentenciado em estgio. O primeiro durava nove meses de
isolamento. Posteriormente o preso era enviado a obras pblicas, para execuo de
servios. No terceiro estgio, o preso era liberado, para o trabalho em colnias
agrcolas, sem vigilncia e superviso. Caso houvesse bom comportamento,
ganhava
liberdade
condicional,
podendo
haver
revogao
pelo
mau
comportamento.
As razes do Direito Penitencirio comearam a se formar no Sculo XVIII,
com os estudos de Bercaria e Howard. Durante muito tempo o condenado foi objeto
da Execuo Penal e s recentemente que ocorreu o reconhecimento dos seus
direitos como pessoa humana, ao surgir a relao de Direito Pblico entre o Estado
e o condenado. O Direito Penitencirio resultou da proteo do condenado. Esses
direitos se basearam na exigncia tica de se respeitar a dignidade do homem como
pessoa moral (CAMARGO, 2006).
A partir desses pressupostos, Cardoso (2007) conclui que desaparece,
ento, em princpios do sculo XIX, o grande espetculo da punio fsica: o corpo
supliciado escamoteado; exclui-se do castigo a encenao da dor. Penetramos na
poca da sociedade punitiva. Porm, cabe ressaltar que essas transformaes no
se fizeram em conjunto nem de acordo com um nico processo. Houve atrasos.
Desta maneira, conforme a mesma autora, verifica-se que a idade
moderna significou um avano acerca da maneira de sancionar o delinqente, bem
como as transformaes dos sistemas penais.
Acredita-se que a idade contempornea com suas transformaes
vertiginosas possa equiparar o que outrora a sociedade discriminava, oferecendo
116
subsdios para a integrao social de todos os indivduos estereotipados, em busca
de um senso comum, visando a harmonia de todos os extremos.
2.4.1.4
Na idade contempornea
117
Lima (2005) observa, ainda, que nessa mesma poca foram proibidas as
forcas e gals, e instaurado o carter temporrio das penas restritivas de liberdade
individual. Anos mais tarde, em 1920, foi inaugurada a Penitenciria do Estado,
considerada um marco na evoluo das prises, no bairro do Carandiru, na cidade
de So Paulo. Em 1956 construda a Casa de Deteno, vizinha Penitenciria,
inicialmente projetada para presos espera de julgamento. A Casa de Deteno
possua 3.250 vagas, mas chegou a hospedar 8.000 homens, ou seja, mais que o
dobro da capacidade mxima prevista. Percebe-se que o seu papel anterior foi
corrompido no decorrer dos anos, isso porque o nmero de criminosos cresceu mais
que a oferta de presdios.
Segundo Assis (2007), em 1983 finalmente aprovado o projeto de lei do
Ministro da Justia Ibrahim Abi Hackel, o qual se converteu na Lei n 7.210 de 11 de
Julho de 1984, a atual e vigente Lei de Execuo Penal (LEP). Essa lei tida como
sendo de vanguarda e seu esprito filosfico se baseia na efetivao da execuo
penal como sendo forma de preservao dos bens jurdicos e de ressocializao do
homem que praticou um delito comunidade.
De acordo com o Conselho Federal de Psicologia (CFP) (2005), a LEP e a
Lei n 3689/41 Cdigo de Processo Penal, bem como os documentos reguladores
publicados pelo Ministrio da Justia definem as Regras Mnimas para o
Tratamento do Preso no Brasil e as Diretrizes Bsicas de Poltica Criminal e
Penitenciria e, ainda, a Constituio Federal da Repblica.
Dessa forma, conforme o mesmo Conselho, a LEP, em seu artigo 1,
determina que a execuo penal tem por objetivo efetivar as disposies de
sentena ou deciso criminal e proporcionar condies para a harmnica integrao
social do condenado e do internado. Neste texto explicitada, ento, a inteno de
que a execuo penal possibilite a integrao social daquele que cumpriu pena,
permitindo o que os juristas denominam ressocializao, que est fundamentalmente
ligada recuperao do apenado.
Segundo o CFP (2005), a ressocializao, como finalidade da priso,
exige um exame da execuo da pena. Para que o indivduo que passou pelo
encarceramento possa estar perfeitamente integrado sociedade quando sair dele.
necessrio
que
priso
permita
incentive
desenvolvimento
de
comportamentos de valor para a vida social, ou seja, que ocorram durante a priso
aprendizagens significativas para a cidadania e que haja um encaminhamento do
118
egresso do sistema prisional para o trabalho e para a moradia. Isso coloca em
questo as condies nas quais acontece o encarceramento, pois so elas
determinantes do sucesso da ressocializao.
Ainda de acordo com o CFP (2005), entre sucessos e fracassos, a
sociedade no passa inclume priso, principalmente os indivduos que vivem o
encarceramento. A priso elemento de complexas relaes sociais que envolvem
a violncia nas cidades, o crime organizado, o sentimento de insegurana da
populao, a criminalizao da pobreza, entre outras questes.
A priso representa para a sociedade a possibilidade de controle,
vingana e reverso do mal, pois influenciada e influencia o comportamento das
pessoas pela sua representao social e ao (CONSELHO FEDERAL DE
PSICOLOGIA, 2005).
Para o mesmo Conselho, os indivduos que so submetidos ao
encarceramento expem-se a um cotidiano permeado por essas complexas relaes
sociais de forma intensa, pois todas as suas possibilidades de vivncia passam a ser
na priso e a partir dessa vivncia acontecem modificaes da sua conduta.
Na viso desse Conselho, outro fator que influencia so as condies do
ambiente, que tm sido, historicamente, condies de dependncias dos presos
para com os funcionrios, de arbitrariedade e com situaes cotidianas repetitivas e
massificadas exausto, alm da superlotao, devido ao grande nmero de
pessoas encarceradas, uma realidade dos presdios brasileiros.
Nessas circunstncias, acrescenta o CFP (2005), ainda preciso
considerar que, embora exista a proposta de uma funo ressocializadora para a
priso, de fato, a punio se mantm como finalidade e tcnica, o que no tem
demonstrado resultado positivo na vida do sujeito aps a priso, apenas um certo
controle durante o encarceramento e outros efeitos indesejados de sofrimento e
humilhao.
Marcondes (2001 apud CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA, 2005)
acredita que a principal estratgia para alcanar a ressocializao, observada em
uma pesquisa cientfica, a individualizao da pena. O autor identifica a
individualizao como a criao, mediante o correto enquadramento do condenado
em uma execuo penal diferencialmente estruturada, das condies que mais
favoream o seu desenvolvimento. Dessa forma ele revela:
119
A pena no pode ser executada de maneira homognea por todos os
condenados, porque as pessoas guardam diferenas significativas em si.
Tambm no pode ser idntica durante todo o itinerrio execucional, em
respeito s modificaes da personalidade do condenado, que se operam
em vista do tratamento penitencirio que lhe proporcionado
(MARCONDES, 2001 apud CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA,
2005, p. 18).
Outro aspecto importante sobre a ressocializao refere-se ao seu objeto
de interveno. Em tese, ressocializar, significa recuperar o indivduo
criminoso, o que pode levar a deduo que ele seria o nico culpado pelo
crime. Mas, o crime, um fenmeno social e relaciona-se a diversas
variveis, portanto, precisa ser compreendido como um complexo sistema
de relaes, do qual a sociedade como um todo faz parte. Para conter e
prevenir o crime preciso construir relaes sociais mais justas fora e
dentro da priso, produzir aprendizagens significativas para a cidadania
tambm nos indivduos livres. Nesse sentido, parece importante que a
sociedade se responsabilize pela criminalidade e violncia, visando
reorganizao dos mecanismos de excluso e estabelecimento de valores
voltados ao bem estar de todos (MARCONDES, 2001 apud CONSELHO
FEDERAL DE PSICOLOGIA, 2005, p. 18-19).
120
Assim, considerando os aspectos relacionados pelo CFP (2005), que
analisam a histria do processo penal na sociedade, demonstrada a complexidade
dos problemas do sistema penal e a sua grande dimenso estrutural e funcional no
incio do sculo XXI e, ainda, as implicaes sociais j identificadas para as pessoas
que vivem na priso, cuja instituio deveria ter como finalidade recuperar os
indivduos para a vida em sociedade; no entanto, pelos fatos apresentados,
constata-se que ela ainda continua com sua funo punitiva e excludente que lhe foi
atribuda no incio da histria da civilizao.
Finalmente, considerando a breve abordagem sobre a origem e evolues
das prises, das penas e do trabalho do presidirio em seus diversos contextos
histricos, ressalta-se que seria necessrio um estudo mais intenso deste assunto considerado um tanto complexo e que apresenta literatura escassa - para ampliar o
conhecimento sobre a verdadeira face do sistema penal que atualmente no
apresenta funo ressocializadora, dos indivduos encarcerados, bem como do
comportamento adotado por esses. Neste sentido, seria possvel avanar na
construo de um novo modelo de ressocializao na busca de alternativas para
que esses indivduos possam ser recolhidos por instituies capacitadas, que os
tratem como seres humanos que erraram, mas que devem refletir sobre seus atos
para no mais os praticar em desacordo com a lei.
Esse novo modelo de ressocializao dever ser um gerador de
mudanas e compromissos que possibilite aos reeducandos um retorno digno
sociedade, no sentido de auxili-los na reconstruo de um futuro melhor durante e
aps o cumprimento de sua pena. Esses so fatores que podem minimizar a
discriminao social.
Com a finalidade de melhor compreenso dos aspectos tericos aqui
relacionados, faz-se necessrio buscarmos no contexto atual exemplos de empresas
que praticam a responsabilidade social, tendo no seu quadro de funcionrios,
presidirios que esto em processo de ressocializao.
2.5
121
Percebe-se que aes dessa natureza so capazes de proporcionar, ao
mesmo tempo, retorno financeiro, exerccio da responsabilidade social, formao
humana e respostas a um dos graves problemas sociais do Brasil, ou seja, a
reincidncia ao crime.
Conforme citado anteriormente por Lyra (2008), os dados do INFOPEN
apresentam a populao presidiria brasileira que se encontra presa ou internada e
ainda que desenvolvem trabalho prisional fora do estabelecimento penal, como
demonstra a Tabela 5:
Tabela 5 Populao presidiria brasileira
CATEGORIA
INDICADOR
ITEM
Masculino Feminino
Polcia
52.199
6.522
TOTAL
Presos provisrios
117.461
4.822
Regime fechado
153.579
8.860
Regime semi-aberto
46.926
2.789
Regime aberto
19.807
2041
Quantidade de
Medida de segurana
presos internados
(internao)
3107
690
--------Medida de segurana
Sistema Penitencirio
(tratamento
346
111
ambulatorial)
TOTAL
TOTAL POPULAO PRESIDIRIA 419.260
Empresa privada
9.881
676
Quantidade de presos Administrao direta
que desenvolvem
3.428
145
trabalhos externos (fora Administrao indireta
do estabelecimento
1.779
140
penal)
Outros
4.196
85
TOTAL
Quantidade de
presos na Polcia
Populao
presidiria
Tratamento
Prisional
VALOR
TOTAL
58.721
58.721
122.283
162.439
49.715
21.848
3797
457
360.539
10.557
3.573
1.919
4.281
20.330
122
(SUSEPE), ela criou um programa que oportuniza o trabalho remunerado a um
grupo de presidirios da penitenciria daquele municpio. Esses presidirios
fabricam componentes e realizam operaes de manuteno de equipamentos. A
administrao da empresa acredita que, alm do presidirio ter um dia reduzido da
pena para cada trs trabalhados, de acordo com a legislao em vigor no Brasil, o
trabalho objetiva reflexos positivos na disciplina do indivduo, na diminuio das
tenses e da ociosidade e, principalmente, na reintegrao social e profissional.
Outro exemplo citado pelo Instituto Ethos (2001), que apresenta a
empresa Real Food Alimentao, tradicional no fornecimento de alimentos prontos
para o sistema penitencirio paulista, que tambm utiliza mo-de-obra de presos.
Fundada em 1972, na cidade de Santo Andr, no ABC, ela emprega, entre seus 450
funcionrios, quatro egressos, 49 presos e um sentenciado que cumpre pena
alternativa. A empresa partiu do pressuposto de que o preso seu cliente
preferencial e, dessa forma, pde estreitar suas relaes com esse pblico.
O mesmo Instituto faz uma observao de que essa empresa est ciente
de que referncia para muitos presos no momento da sada e tem sido comum
egressos penitencirios e seus familiares recorrerem a mesma para atendimento de
necessidades especficas e ainda em busca de emprego. Esses, por sua vez, ao
procurarem
emprego
na
Real
Food
Alimentao,
so
encaminhados
ao
123
desses presidirios, permitindo o resgate de sua auto-estima, da autoconfiana e da
cidadania.
Os prximos exemplos de empresas que incluram a ressocializao como
uma responsabilidade social foram encontrados em nossa cidade de Bauru.
Conforme afirma Segalla (2002), que realizou um estudo na empresa
Stalo Bauru Mobilirio Escolar Ltda., localizada no Distrito Industrial, desde
novembro de 2000 essa companhia emprega, em parte, mo-de-obra de presidirios
que cumprem pena em regime semi-aberto no Instituto Penal Agrcola - Prof. No
Azevedo - que tambm se encontra no municpio.
O autor ressalta que, para a realizao desse estudo, foi necessrio
entrevistar o proprietrio que, de pronto, informou que sua empresa foi contatada
pela administrao do presdio, ocasio em que recebeu proposta de cesso de
mo-de-obra presidiria a baixo custo. Neste sentido, o proprietrio computou gastos
com treinamento (o tempo mdio de permanncia dos reeducandos em sua empresa
tem sido baixo, pois, estando em regime semi-aberto, logo adquirem a liberdade),
com transporte e alimentao, com gastos indiretos de fabricao (baixa qualidade,
faltas justificados com sadas autorizadas etc) e outros problemas.
Deste modo, acrescenta Segalla (2002), o referido gestor concluiu que a
economia representada pela menor remunerao e pelo no pagamento de
obrigaes patronais no chegava a compensar. Por isso, o autor afirma que o
empresrio s contratou esse pessoal para prestar um servio social, visando sua
ressocializao e, neste aspecto, ele acredita estar satisfeito.
O proprietrio
124
(cinco) presidirios que cumprem pena em regime semi-aberto e que realizam
funes relacionadas produo. Esta empresa est localizada no bairro Distrito
Industrial III, em Bauru, e desenvolve diversos trabalhos na rea de comunicao
visual, tais como: luminosos, gigantografia, banners, impresses digitais, toldos,
sinalizao interna e externa, neon, letras caixas, personalizao de veculo, painis,
adesivos plotados e digitais, servios de manuteno, entre outros.
Essa empresa assegura que exerce uma responsabilidade social por
participar do processo de ressocializao de indivduos considerados excludos pela
sociedade e que vem no trabalho a nica forma de recomear uma vida digna
perante a sociedade, aps o cumprimento efetivo de sua pena.
Alm disso, constatamos que o egresso possui um recurso a mais para
sua reintegrao social, visto que, de acordo o site da Fundao Prof. Dr. Manuel
Pedro Pimentel (FUNAP) - esta instituio foi criada em 1976 e est vinculada
Secretaria da Administrao Penitenciria do Estado de So Paulo a empresa tem
como objetivo principal contribuir para a recuperao social do preso e para a
melhoria de sua condio de vida, atravs da elevao do nvel de sanidade fsica e
moral, do adestramento profissional e do oferecimento de oportunidade de trabalho
remunerado.
Ainda segundo o site da FUNAP, atualmente esta instituio oferece
formao profissional e trabalho remunerado aos presos, alm de coordenar e
executar os Programas de Educao, Cultura, Esportes e Gerao de Renda.
Dessa forma, a FUNAP desenvolve programas visando a contratao de
presidirios por setores pblicos e privados, alinhando um planejamento singular
para sedimentar aes comuns, a fim de promover a ressocializao e diminuir a
reincidncia do egresso, bem como da criminalidade.
125
3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
3.1 Pesquisa de Campo
126
coleta de dados e na determinao da amostra, que dever ser representativa e
suficiente para apoiar as concluses.
Por ltimo, Marconi; Lakatos (2006) concluem que antes que se realize a
coleta de dados preciso estabelecer tanto as tcnicas de registro desses dados
como as tcnicas que sero utilizadas em sua anlise posterior.
Esta
pesquisa
pode
ser
classificada
como
exploratrio-descritiva
127
Assim sendo, de acordo com esses autores, o universo ou populao de
uma pesquisa depende do assunto a ser investigado e a amostra, poro ou parcela
do universo, que realmente ser submetida verificao, obtida ou determinada
por uma tcnica especfica de amostragem.
A partir destas definies e explicaes, para o desenvolvimento desta
pesquisa
optou-se
pelo
processo
de
amostragem
no-probabilstica
por
De acordo com a classificao do SEBRAE, na indstria, as empresas so classificadas de pequeno porte, quando possuem
de 20 a 99 funcionrios.
128
Optou-se pela tcnica do questionrio por apresentar vrias vantagens,
entre elas, o que Marconi: Lakatos (2006) elencam a seguir:
129
Para os mesmos autores, o pr-teste serve para verificar se o questionrio
apresenta trs importantes elementos:
130
3.1.4 Resultado e interpretao dos dados
3.1.4.1
Colaboradores
efetivos
colaboradores
em
processo
de
ressocializao
Grfico 2 (efetivos)
131
pessoas do sexo feminino, perfazendo o total de 12, ocupando funes de auxiliar
de escritrio, designer, auxiliar financeiro, recepcionista e auxiliar de compras.
Ressalte-se que o grupo de colaboradores ressocializandos composto
somente por pessoas do sexo masculino (5 pessoas), que atuam na fbrica,
ocupando as funes de adesivador e servios gerais. Entretanto, os servios na
rea administrativa ficam restritos para esse grupo.
Grfico 3 (efetivos)
132
Grfico 4 (ressocializandos)
3% 3% 6%
14%
51%
17%
3%
3%
Conhecimento
Necessidade de trabalhar
Progresso profissional
Salrios e benefcios
Segurana no trabalho
Sustentar a famlia
Trabalho em s
Valorizao/reconhecimento
Grfico 5 (efetivos)
133
apontado pela grande maioria dos respondentes como o fator de maior motivao.
Outros aspectos como: o conhecimento e a valorizao/reconhecimento, que se
enquadram na hierarquia das necessidades de estima; o progresso profissional,
como uma necessidade de auto-realizao; a necessidade de trabalhar, como uma
necessidade de segurana, alm do sustento da famlia, que se trata de uma
necessidade social do indivduo, representam fatores que podem ser considerados
como agentes que trazem ou aumentam a satisfao no trabalho.
Em contrapartida, quanto aos fatores extrnsecos que so relacionados no
contexto deste trabalho, obteve-se como resultado o fator salrios e benefcios
como sendo um agente motivador. Esses fatores so justificados por Hersey;
Blanchard (1986), quando afirmaram que os fatores extrnsecos uma vez satisfeitos
eliminam a insatisfao e a restrio ao trabalho, mas contribuem pouco para
motivar um indivduo a um desempenho superior ou aumento de capacidade.
Entretanto, a satisfao dos intrnsecos permitir ao indivduo, crescer e
desenvolver-se de modo maduro e lhe proporcionar um aumento da capacidade e
aumento da satisfao no trabalho.
Grfico 6 (ressocializandos)
134
progresso profissional foram considerados por 40% dos respondentes, envolvendo
os fatores intrnsecos como forma de atender uma necessidade de auto-realizao
do indivduo, o qual trata da necessidade mais elevada do ser humano que, como
ressalta Chiavenato (1999c, p. 594), constitui o impulso de ser aquilo que capaz
de ser e maximizar aptides e capacidades potenciais.
Grfico 7 (efetivos)
135
no significa incoerncia de atitudes, pelo contrrio, demonstra que o lder capaz
de adaptar-se s necessidades do ambiente.
Neste sentido, o lder pratica de forma cientfica ou emprica a flexibilidade
de seu perfil, adaptando-se ao perfil dos seus subordinados, como sugerem Hersey;
Blanchard (1986), que tratam este assunto como a prtica da liderana situacional.
Eles afirmam que na liderana situacional, no existe um nico modelo melhor de
influenciar as pessoas. O estilo de liderana que uma pessoa deve adotar com
indivduos ou grupos depende do nvel de maturidade das pessoas que o lder
deseja influenciar.
Do mesmo modo, quando se trata de um ambiente em que atuam tambm
pessoas em processo de ressocializao, imprescindvel que o lder tenha
habilidades e capacidades de liderar, pois deste modo poder controlar o
comportamento de seus membros e, conseqentemente, o nvel de produtividade,
por meio da interao social ou interpessoal, promovendo a interatividade entre as
pessoas que fazem parte desse contexto empresarial.
Grfico 8 (ressocializandos)
136
de modo diferente. Por outro lado, essencial compreender o nvel de maturidade
dos subordinados, pois o lder saber moldar seu comportamento para que,
independente da situao ou condio social de seus comandados, o mesmo saiba
motiv-los no desempenho de suas atividades. Uma das formas de incentiv-los
gratificando-os
com
benefcios
ou,
ainda,
satisfazendo
alguma
de
suas
Grfico 9 (efetivos)
137
questo anterior. Assim, os fatores motivacionais devem ser trabalhados e
reforados pelos lderes, para trazer resultados positivos para a organizao e para
as pessoas que esto envolvidas neste contexto.
Grfico 10 (ressocializandos)
Grfico 11 (efetivos)
138
divide entre solteiros e casados, tendo de 1 a 2 filhos, porm com um perodo de
tempo de servio menor (de 15 dias a 9 meses).
Grfico 12 (efetivos)
Grfico 13 (efetivos)
139
Grfico 14 (ressocializandos)
140
seja, o estabelecimento de metas especficas, o feedbak do processo em relao a
elas e o reforo do comportamento desejvel estimulam a motivao e requerem a
comunicao. Por outro lado, os lderes devem estar atentos aos muitos processos
de comunicao existentes nas organizaes, pois, como aborda Arajo (2006), os
rudos do instabilidade e desconfiana aos funcionrios, pois entendimentos
equivocados de mensagens ocasionam dupla interpretao, em relao ao trabalho
a ser desenvolvido, gerando assim, transtornos na realizao das atividades
pertinentes a cada grupo.
Quando se contrastam os resultados apresentados nos Grficos 13 e 14
(p. 138 e 139) com as teorias motivacionais abordadas neste trabalho, pode-se
acrescentar que os lderes dessa organizao no desenvolvem mecanismos para
envolver e incentivar seus funcionrios, motivando-os a intensificar seus esforos e
moldando seus comportamentos em busca de atingir os objetivos pessoais e
organizacionais, portanto, os fatores motivacionais que integram essas teorias
poderiam funcionar como agentes alavancadores do melhor clima organizacional,
proporcionando a consonncia entre as necessidades individuais e organizacionais.
Grfico 15 (efetivos)
141
interpretao. Se compreendermos que a palavra razovel possui diversas
significaes e aceitvel ou comedido (FERREIRA 1999) so algumas delas,
poderemos interpretar que a resposta remete expresso de influncia tendendo ao
negativo, porm, se a expresso significar razo, racionvel, moderado, regular,
justo, legtimo, ponderado, teremos uma manifestao que foi alvo de reflexo e
julgamento interno. Poderemos, ento, interpretar que h forte influncia o fato de
trabalhar com pessoas em processo de ressocializao. Tal fato pode ser
considerado normal, dado que a situao no rotineira e tem uma forte ao do
pr-conceito estabelecido, com bases em fatos da ilicitude que os levaram
condio que se encontram expostas nas idias de Goffman (1988), que ressalta
que, quando rotulamos algum, no olhamos para o que essa pessoa realmente
ou sente. Assim, se nos referimos a algum que tem um transtorno mental como
louco ou esquizofrnico ou ainda se excluirmos ex-presidirios que esto em
busca de reconstruir sua identidade perante a sociedade, nada estamos fazendo
para ajud-los. Pelo contrrio, esses termos usados somente servem como rtulos e
trazem mais sofrimento para estas pessoas. O uso de rtulos negativos marca e
desqualifica uma pessoa. Esta marca o que chamamos de estigma. As pessoas
estigmatizadas passam a ser reconhecidas pelos aspectos negativos associados a
esta marca, ou rtulo.
Grfico 16 (efetivos)
142
est pensando em reduzir custos ou na responsabilidade social. Verifica-se que
54% dos respondentes acreditam que seja responsabilidade social, enquanto 46%
julgam que seja reduo de custos. Muito embora a responsabilidade social seja um
tema extremamente novo, j est fazendo parte dessa nova cultura e est
contribuindo para mudar o ambiente corporativo empresarial. No entanto, as
empresas devem tomar muito cuidado para no estarem contratando esse tipo de
mo-de-obra apenas com o intuito de reduzir custos, visto que ela tende a ser mais
barata. Sendo assim, esse ato torna-se ilegal, como assegura Pastore (2001); a
utilizao da mo-de-obra de presos legal, formalmente permitida pela Lei de
Execuo Penal (LEP), mas pode se tornar imoral se o propsito da empresa for
unicamente reduzir seus custos de produo ou o montante da folha de pagamento.
Novamente tendemos a refletir sobre as respostas obtidas, uma vez que a
influncia do estigma tambm permanece neste ponto. claro que o empresrio que
lana mo de profissionais ressocializandos visa os benefcios financeiros e fiscais,
mas somente a ao socialmente responsvel o leva a manter esse servio. H
riscos que o empresrio se prope a correr, influenciando as pessoas de seu quadro
de funcionrios, alm da constante sensao de insegurana. Estas aes podero
levar a mudanas comportamentais no meio corporativo, mas isso um fator que se
encontra em construo, podendo ou no surtir efeitos socialmente responsveis,
isentos da ao do beneficio financeiro. Isto um fato!
Grfico 17 (ressocializandos)
143
Da mesma maneira, de acordo com os dados do Grfico 17 (p. 142),
pergunta-se tambm ao grupo de colaboradores ressocializandos se eles acreditam
que o gestor, ao contratar pessoas em processo de ressocializao, est pensando
em reduzir custos ou na responsabilidade social. Verifica-se que 80% acreditam que
as empresas estejam pensando na responsabilidade social, enquanto, somente 20%
acreditam que elas estejam pensando na reduo de custos. Portanto, verifica-se
ainda que esses indivduos tm a percepo de que essa empresa exerce a
responsabilidade social por dar oportunidade a pessoas consideradas excludas da
sociedade e esto em processo de recuperao.
Compreende-se que este grupo percebe de forma adequada o benefcio,
pois ele, mais do que qualquer outro entrevistado na empresa, beneficia-se de
formas alternativas de cumprimento de sua pena. Sendo assim, mesmo que os
custos sejam percebidos como benefcio para o empregador, para os receptores do
mesmo h conotao muito mais elevada, haja vista que lhes oferece condies
para a reinsero na sociedade e no mundo do trabalho. Esse fato assegurado por
Marcondes (2001 apud CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA, 2005), que
acredita que a principal estratgia para alcanar a ressocializao a
individualizao da pena. O autor identifica a individualizao como a criao,
mediante o correto enquadramento do condenado em uma execuo penal
diferencialmente
estruturada
das
condies
que
mais
favoream
seu
Grfico 18 (efetivos)
144
Com base no Grfico 18 (p. 143), questiona-se aos colaboradores efetivos
se eles acreditam que esta empresa est efetivamente preparada para empregar
pessoas em processo de ressocializao e constata-se que 91% dos respondentes
acreditam que esta empresa est preparada, enquanto somente 9% julgam o
contrrio. Desta maneira pode-se deduzir que o clima desta organizao pode
influenciar
na
mudana
positiva
dos
comportamentos
desses
indivduos,
Grfico 19 (efetivos)
145
146
e incentiva os indivduos a desenvolverem caractersticas concretas de autoregenerao.
Grfico 20 (efetivos)
147
de ser um ex-presidirio e, desta forma, ofuscar a oportunidade de ocupar um
cargo de confiana.
Diante do exposto, faz-se necessrio ressaltar que os rtulos somente
deixaram de existir, quando no mais existir o preconceito. Ento, uma vez desfeitos
e banidos esses preconceitos e discriminaes, a sociedade passar a se informar e
a considerar situaes e comportamentos que outrora eram punidos por meio da
excluso social.
148
Outra vertente a ser considerada sob esse aspecto o fato desse grupo
ser ainda estigmatizado pela sociedade e possuir receio de que, ao sair da recluso,
no consiga mais arrumar outro emprego; neste sentido, como afirma Goffman
(1988), as empresas conseguem exercer sua responsabilidade social de maneira
decisiva para o futuro, criando alternativas e condies para reinsero desses
presidirios na sociedade e no mundo do trabalho, oferecendo-lhes emprego e clima
organizacional adequados.
Grfico 22 (ressocializandos)
149
somente marca e desqualifica uma pessoa, trazendo-lhes mais sofrimento e baixa
auto-estima. Assim sendo, determinados conceitos e comportamentos devero ser
moldados, principalmente quando estes estiverem envolvidos num com texto
corporativo, para que as relaes sociais advindas das interaes pessoais e
interpessoais promovam um sentimento afetivo de solidariedade e de estima social,
que permite e incentiva os indivduos a desenvolverem caractersticas concretas de
auto-regenerao.
Em contrapartida, quando se pergunta ao grupo de ressocializandos se
eles consideravam o ambiente deste trabalho favorvel para a ressocializao de
uma pessoa, obteve-se 100% de respostas afirmativas, ou seja, esse grupo mais do
que qualquer outro reconhece que est tendo uma oportunidade e est a agarrando
com todas as suas foras, mesmo que neste ambiente ainda impere o preconceito.
O que se compreende que o fato desse grupo poder cumprir suas penas num
regime semi aberto, sem estarem presos em celas primitivas,
proporciona-lhes
150
40% acreditam que eles o usam como forma de punio. Neste contexto, conforme
as idias de Robbins (2005b) e Chiavenato (2002), o controle e o poder so
ferramentas de auxlio aos lderes e devem ser utilizados como forma de transmitir
s pessoas o modo eficiente de executarem suas atividades, de maneira que estas
moldem um comportamento adequado de acordo com as normas, procedimentos,
polticas e cultura de cada organizao. Levando-se em conta que o uso do poder
em suas diversas formas pode tornar a relao de comando e subordinao de
forma eficiente e eficaz, h de se compreender que instrumentos coercitivos podero
ser aplicados pelas corporaes, cabendo s pessoas julgarem corretas ou no tal
atitude.
Por outro lado, considerando a liderana situacional, o nvel de maturidade
dos subordinados pode aumentar ou no a disposio para desenvolver suas
atividades de forma eficiente. Hersey Blanchard (1986) definem maturidade como a
capacidade e a disposio das pessoas de assumir a responsabilidade de dirigir seu
prprio comportamento.
As variveis de maturidade devem ser consideradas somente em relao
a uma tarefa especfica a ser realizada. Neste contexto, os autores acreditam que na
liderana situacional no existe um nico modelo melhor de influenciar as pessoas.
O estilo de liderana que uma pessoa deve adotar com indivduos ou
grupos depende do nvel de maturidade das pessoas que o lder deseja influenciar.
Assim sendo, o perfil de liderana situacional deve estar alinhado com o perfil de
maturidade dos subordinados onde, de acordo com o grau de entendimento de
ambas as partes, as aes sero tomadas. Compreende-se ainda que a evoluo
desejada destas maturidades se dar a partir do momento em que todos estejam
conscientes de seus papis na corporao e na sociedade, promovendo, assim, a
esperada maturao das relaes e total integrao das competncias, habilidades
e atitudes.
Percebe-se, ento, nas respostas apuradas, uma tendncia a existncia
da baixa maturidade na corporao, onde sinais claros de comandos estruturados
so praticados, justificando os 40% de respostas informando tal situao. Nota-se a
necessidade de se promover um trabalho intenso na busca de recursos baseados
nas relaes humanas e nos perfis das pessoas, no sentido de obter a to desejada
evoluo na integrao das relaes humanas, reinsero social e conseqente
recuperao do ressocializando.
151
4
CONSIDERAES FINAIS
quais
as
relaes
existentes
entre
os
trs
grupos
(efetivos,
152
num cenrio corporativo, para que elas estejam sempre atentas s mudanas
internas e externas.
Da mesma forma, os lderes devem saber ouvir e reconhecer o papel de
cada indivduo, alm de ter a flexibilidade para interagir com o grupo de pessoas,
mesmo que estes no estejam prximos uns dos outros. importante observar que
atitudes opostas podem ocasionar prejuzos financeiros considerveis, em longo
prazo.
Ressalta-se ainda que, para a manuteno de um clima em harmonia,
importante s organizaes compreenderem que atender somente seus interesses
individuais no o suficiente para a concretizao dos objetivos desejados mas
deve haver um conhecimento dos interesses daqueles que tambm integram suas
equipes e quais so as necessidades que desejam satisfazer. A partir do momento
em que as organizaes mantm equilibradas as relaes entre seus objetivos e os
individuais, conseguem utilizar melhor e de modo preciso os mtodos a serem
aplicados, conseqentemente satisfazendo ambas as partes, promovendo assim, a
motivao de seus colaboradores e atingindo com eficcia seus processos
desejados.
Dos exemplos de responsabilidade social tratados neste estudo, pode-se
notar que as empresas incorporaram esta ao social, visando uma vantagem
competitiva, pelo fato de proporcionar-lhes credibilidade perante o mercado em geral
e ganhos financeiros atravs de benefcios fiscais, enquanto, os receptores deste
benefcio tm a oportunidade de aprendizagem ou aperfeioamento em uma nova
profisso e, alm disso, so oferecidas condies de reinsero no mundo de
trabalho, assim como na sociedade. Deste modo, todos os envolvidos recebem sua
parte na troca.
Compreende-se ento que, embora a responsabilidade social ainda no
tenha uma definio concreta e esteja sendo muito discutida, vem ganhando espao
no planejamento estratgico, como forma de promover o desenvolvimento social
sustentado e tornar as empresas mais competitivas no mercado, onde critrios,
como qualidade, j se encontram intrinsecamente inseridas nos produtos ou
servios.
Entende-se tambm que a mo-de-obra desta organizao apresenta
caractersticas distintas, entretanto, no recebe tratamento diferente por parte dos
lderes, assim sendo, funcionrios efetivos e ressocializandos ocupam o mesmo
153
ambiente corporativo e desenvolvem as mesmas atividades, ficando restrita somente
a rea administrativa para o grupo de ressocializandos. No entanto, fica evidente a
presena do preconceito neste ambiente, onde as pessoas ainda estigmatizam
outras consideradas excludas do meio social, ficando sempre em alerta quanto as
suas reaes e comportamentos. Neste sentido, percebe-se que h o esforo tanto
dos lderes como dos funcionrios efetivos em criar um ambiente harmonioso de
trabalho, que possibilite a integrao entre os grupos, em busca de realizar as
atividades de forma sistemtica, para assim atingir os objetivos definidos pela
organizao.
Saliente-se tambm que, o preconceito e os rtulos somente deixaro de
existir medida em que a sociedade evoluir; desta forma ela passar a se informar e
a desenvolver outros conceitos, ponderando situaes e comportamentos que no
passado eram considerados ilcitos.
Pode-se constatar que essa realidade j vem ocorrendo, se nos
basearmos no breve histrico sobre a origem e as evolues das prises, das penas
e do trabalho do presidirio abordados neste trabalho, isto , a priso em tempos
passados apenas tinha como finalidade servir de pena ou de custdia para os
infratores que aguardavam julgamento e nelas sofriam torturas como mtodo de
produzir provas.
Assim sendo, somente a partir de 1984, com a promulgao da Lei de
Execuo Penal (LEP), que os apenados comearam a ter a oportunidade de se
reabilitar com penas alternativas, entre elas, o regime semi-aberto, o qual possibilita
a sua ressocializao.
Portanto, esse preconceito ainda existente nos dias atuais considerado
normal, porque at alguns anos atrs a sociedade bem como os meios de coero
dos infratores punia-os severamente, sem nenhuma alternativa para sua
recuperao e conseqente reinsero social.
Baseados nos resultados encontrados e mediante percepo em pesquisa
de campo, concluiu-se que a mo-de-obra presidiria afeta de forma relativa o clima
desta organizao. Desta forma, constata-se que em determinados momentos o
preconceito torna-se preponderante e, em outros, a interao se faz presente, pelo
fato de que no meio corporativo, para evitar conflitos, as pessoas se comportam de
maneira cautelosa. Isto posto, nota-se a necessidade de se promover um trabalho
intenso na busca de recursos baseados nas relaes humanas e nos aspectos
154
comportamentais, no sentido de obter a to desejada evoluo na integrao das
relaes humanas, reinsero social e conseqente recuperao do ressocializando.
Por outro lado, devido complexidade do assunto e a escassez de
literatura sobre o objeto de estudo (mo-de-obra presidiria), compreende-se que
outras vertentes de interpretao podero ser exploradas, pois, tero participao
contributiva positiva, no sentido de entender-se o processo de reinsero do
apenado na sociedade. No entanto, pode-se afirmar que tal evento s ser sentido
quando a conscincia corporativa atrelar-se intensamente ao contexto social
proposto.
155
REFERNCIAS
156
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participativa. 3. ed. So Paulo: Makron Books, 1994.
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CHIAVENATO, I. Teoria geral da administrao. 6. ed. Rio de Janeiro: Campus,
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CHIAVENATO, I. Administrao dos novos tempos. Rio de Janeiro: Campus,
1999c.
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CHIAVENATO, I. Administrao de recursos humanos: fundamentos bsicos. 6.
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160
GLOSSRIO
161
APNDICE
QUESTIONRIO (COLABORADORES EM PROCESSO DE RESSOCIALIZAO)
Sexo:
Idade:
Estado Civil:
Nmero de filhos:
Funo:
Escolaridade: ( ) Fundamental-1 a 4 srie ( ) Mdio-5 a 8 srie ( ) Antigo Colegial-1 a 3
srie
( ) Superior ( ) completo ( ) incompleto
Tempo que j esteve recluso:
Tempo restante da recluso:
1. O que mais o motiva a trabalhar nesta empresa?
( ) Salrio e benefcios
( ) Reabilitar-se perante a sociedade
( ) O trabalho em si
( ) Segurana no trabalho (estabilidade na empresa)
( ) Progresso profissional (carreira)
( ) Outros. Especifique:___________________________________
2. Alm de querer estar em liberdade, qual o seu outro maior sonho?
( ) Dar assistncia famlia
( ) Ser aceito pela sociedade
( ) Oportunidade de trabalho
( ) Outros. Especifique:___________________________________
3. Voc percebe algum tipo de preconceito por parte de seus colegas de trabalho?
( ) sempre
( ) quase sempre
( ) raramente
( ) nunca
4. Voc acredita que o gestor ao contratar pessoas em processo de ressocializao (presidirios em
recuperao) est pensando:
( ) em reduzir custos
( ) na responsabilidade social (contribuio dele perante a sociedade)
( ) Outros. Especifique:___________________________________
5. Voc elogiado quando executa um trabalho eficiente?
(
) sempre
) quase sempre
) raramente
) nunca
6. O seu lder participativo (faz reunies, abre discusses ouve e d espao aos funcionrios para
participarem do processo de tomada de decises, de maneira democrtica)?
( ) sempre
( ) quase sempre
( ) raramente
( ) nunca
7. O seu lder motivador (incentiva os funcionrios a realizarem determinada atividade, cumprir
horrios e em troca satisfaz alguma de sua necessidade individual)?
( ) sempre
( ) quase sempre
( ) raramente
( ) nunca
8. Voc considera o ambiente deste trabalho favorvel para a ressocializao (recuperao) de uma
pessoa?
( ) Sim
( ) No
9. Voc acredita que o controle e o poder que so atribuies dos lderes desta organizao, so
utilizados somente para transmitir aos funcionrios a maneira eficiente de executarem suas
tarefas ou o poder e controle so utilizados tambm como meio de coero e punio?
( ) sempre
( ) quase sempre
( ) raramente
( ) nunca
10. Voc acredita que o processo comunicacional que envolve esta empresa claro e preciso, ou
seja, os lderes passam informaes exatas aos funcionrios quanto execuo das tarefas e
estas so compreendidas corretamente quando so recebidas?
( ) sempre
( ) quase sempre
( ) raramente
( ) nunca
162
QUESTIONRIO (COLABORADORES EFETIVOS)
Sexo:
Idade:
Estado Civil:
Nmero de filhos:
Funo:
Escolaridade: ( ) Fundamental-1 a 4 srie ( ) Mdio-5 a 8 srie ( ) Antigo Colegial-1 a 3
srie
( ) Superior ( ) completo ( ) incompleto
Tempo que atua na empresa:
1. O que mais o motiva a trabalhar nesta empresa?
(
(
(
(
(
(
) Salrio e benefcios
) Valorizao/reconhecimento
) O trabalho em si
) Segurana no trabalho (estabilidade na empresa)
) Progresso profissional (carreira)
) Outros. Especifique:___________________________________
2. O seu lder participativo (faz reunies, abre discusses ouve e d espao aos funcionrios para
participarem do processo de tomada de decises, de maneira democrtica)?
(
) sempre
) quase sempre
) raramente
) nunca
) sempre
) quase sempre
) raramente
) nunca
) sim
) no
) sempre
) quase sempre
) raramente
) nunca
) bom
) razovel
) ruim
) em reduzir custos
) na responsabilidade social (contribuio dele perante a sociedade)
) Outros. Especifique:___________________________________
8. Voc acredita que est empresa est efetivamente preparada para empregar pessoas em
processo de ressocializao (presidirios em recuperao)?
(
) sim
) no
) sempre
) quase sempre
) raramente
) nunca
) sim
) no