I CONFERNCIA DE EDUCAO DO ESTADO DO AMAZONAS

Definio de Polticas que Promovam a Democratizao da Gesto

Educacional, Fortalecendo a Incluso e a Educao com Qualidade
Social.

Manaus/AM.
Novembro/2007

I CONFERNCIA DE EDUCAO DO ESTADO DO AMAZONAS

RELATRIO FINAL
A I Conferncia de Educao do Estado do Amazonas, aprovada pela Resoluo n
105/2007 do Conselho Estadual de Educao CEE/AM, estando seu Regimento de acordo
com o da CONEB Conferncia Nacional da Educao Bsica, realizou-se nos dias 21, 22
e 23 de novembro de 2007, no auditrio do Studio 5 Mall Manaus/AM.
O marco inicial de todo o processo foi a apresentao aos Conselhos de Educao
(Estadual e Municipal) e aos segmentos da Sociedade Civil Organizada, da proposta de
realizao da I Conferncia de Educao do Estado do Amazonas.
Na ocasio foram discutidos os objetivos, estruturas e prazos da Conferncia bem como a
constituio de sua Comisso Organizadora, a definio do tema central: Definio de
Polticas que Promovam a Democratizao da Gesto Educacional, Fortalecendo a Incluso
e a Educao com Qualidade Social e os eixos de trabalho:
1) Desafios da Construo de um Sistema Estadual de Educao;
2) Democratizao da Gesto Educacional;
3) Construo de Regime de Colaborao entre os Sistemas de Ensino, tendo como um dos
instrumentos o Financiamento da Educao;
4) Incluso e Diversidade;
5) Formao e Valorizao Profissional.
Posteriormente constituram-se quatro subcomits de trabalho bem como suas atribuies
(em anexo):

Subcomit de Programao;

Subcomit de Relatoria;

Subcomit de Logstica e Infraestrutura;

Subcomit de Divulgao.

No perodo de 24 de setembro a 16 de outubro de 2007 foram realizadas reunies com as

Coordenadorias Distritais, Gestores de Escolas, Sindicato das Escolas Particulares SINEPE, Secretarias Municipais e Departamentos da SEDUC, para orientaes da 1, 2 e
3 fases da I Conferncia de Educao do Estado do Amazonas.

A sistemtica adotada para o desenvolvimento de todo esse processo, que culminou com a I
Conferncia de Educao do Estado do Amazonas, aconteceu simultaneamente na capital
(SEDUC) e nos sessenta e um municpios (SEDUC e SEMED), com exceo da
SEMED/Manaus que, conforme informado pelo Sr. Secretrio de Educao do Municpio de
Manaus, esta Secretaria j havia realizado uma Conferncia Municipal de Educao em
outro momento;
1 Fase: O dia Refletindo na Escola - dia 18 de 0utubro de 2007 Tendo como
objetivo: discutir com as comunidades escolares e representantes da sociedade civil
organizada as propostas para a Educao no Estado do Amazonas, a serem analisadas na I
Conferncia de Educao do Estado do Amazonas e a escolha dos participantes para a
segunda fase.
O processo que antecedeu a 1 fase deu-se com a divulgao, pelas escolas,
Comunidade Escolar Interna e Externa (rdios comunitrias, folder, convites, faixas, etc.),
escolha de um palestrante (Professores ou Pedagogos de Instituies Pblicas ou Privadas
de Ensino) e coleta de material de apoio para estudo do tema.
Foi definiu a Comisso de Trabalho: Coordenador Geral: Gestor, Coordenador Adjunto:
Pedagogo ou Professor, Relator: Professor, sendo os dois ltimos eleitos pelos
participantes.
Esta fase seguiu as seguintes orientaes:

Credenciamento

Composio da mesa/ Hino Nacional

Leitura e aprovao do regulamento do evento referido

Palestra sobre a temtica

Debates com o palestrante

Formao para os trabalhos em grupo

Apresentao das propostas dos grupos

Votao e aprovao das propostas

Eleio dos participantes para a Pr-Conferncia de Educao

Palavras do relator com a leitura das propostas finais

Encerramento/ Assinatura da ata final

2 Fase: Pr-Conferncias Estaduais dias 13 e 14 de novembro de 2007 Possibilitar

que os diferentes segmentos da sociedade: Professores, Gestores, Pedagogos, Alunos
maiores de idade, Pais e Sociedade Civil organizada discutam acerca da (re) significao da
educao e do fortalecimento da escola pblica, oportunizando a construo de um sistema
estadual de educao com vistas formao do cidado para os desafios presentes na
sociedade atual.
Foi constituda a Comisso Estadual da Pr-Conferncia, por Coordenadoria:
01 Coordenador Geral;
01 Coordenador Adjunto;
01 Secretrio e
01 Relator.
A estrutura da Pr-Conferncia: Palestra e Debates, Explanao dos Documentos Sntese
das Escolas e Trabalhos em Grupos.
As propostas oriundas de todas as escolas foram discutidas por eixos temticos e
aprovadas pelos delegados eleitos na primeira fase.
Nesta ocasio foram eleitos os delegados e participantes para a I Conferncia de Educao
do Estado do Amazonas.
Aps o encerramento da 2 fase, as propostas foram sintetizadas e/ou agrupadas por eixos
temticos pelo subcomit de relatoria para apresentao na Conferncia Estadual.
3 Fase: I Conferncia de Educao do Estado do Amazonas - dias 21, 22 e 23 de
novembro de 2007 - Com o objetivo de definir Polticas Educacionais, Construir o Sistema
Articulado de Educao e Potencializar a melhoria dos resultados educacionais do Estado
do Amazonas, as propostas foram apresentadas e discutidas dentro dos cinco eixos
temticos citados anteriormente e votadas em plenria. Foram disponibilizadas 25 vagas
para delegados, por segmento, estipulados pelo Regimento da CONEB das quais apenas 23
vagas foram preenchidas por no haver representatividade do Ministrio Pblico e das
Escolas Particulares.
O pblico presente foi composto de 450 participantes (150 delegados credenciados, 270
participantes credenciados e 30 observadores), sendo estes pais, alunos maiores de idade,
professores, pedagogos, gestores e representantes da Sociedade Civil Organizada.
A I Conferncia de Educao do Estado do Amazonas teve sua abertura oficial s 19 horas
do dia 21 de novembro de 2007 pelo Exmo. Governador do Estado do Amazonas, em
exerccio, Sr. Omar Abdel Aziz, Exmo. Secretrio de Estado da Educao e Qualidade de
Ensino, Prof. Gedeo Timteo Amorim, Ilmo. Coordenador Geral da Conferncia Nacional
da Educao Bsica CONEB Prof. Dr. Horcio Reis, Representante da Assemblia
Legislativa, Deputado Estadual Adjunto Afonso, Representante dos Municpios, Exmo.

Prefeito de Parintins, Sr. Bi Garcia e a Ilma. Sra. Palestrante Prof. Dra. Helosa Lck. Aps
a cerimnia de abertura, tivemos uma Apresentao Cultural, Palestra proferida pela Prof.
Dra. Helosa Lck, com o Tema: Definio de Polticas que Promovam a Democratizao
da Gesto Educacional Fortalecendo a Incluso e a Educao com Qualidade Social,
seguido de debate com a plenria.
A dinmica de trabalho deu-se primeiramente com apresentao e votao do Regimento
pela Plenria, (Anexo 1). Palestra do Prof. Dr. Aristonildo Chagas Arajo Nascimento,
dando nfase aos Desafios da Construo de um Sistema Estadual de Educao.
Posteriormente os participantes foram divididos em subgrupos para detalhamento e, se
necessrio, reformulao das propostas para votao em plenria.
Formaram-se cinco subgrupos por eixo temtico, cada subgrupo elegeu um Coordenador,
um Relator e um Secretrio que encaminharam os trabalhos durante todo o processo de
leitura das propostas vindas das Pr-Conferncias e votao em plenria.
Aps a sintetisao das propostas os subgrupos formaram a plenria onde cada relator
realizou a exposio das propostas para votao por eixo temtico para votao.
O processo de votao das propostas se deu de forma democrtica seguindo o Regimento
da I Conferncia de Educao do Estado do Amazonas, sendo as mesmas aprovadas,
suprimidas e reformuladas conforme os destaques e esclarecimentos feitos pela plenria.
Vale ressaltar que as propostas dos eixos 1, 2 e 75% das propostas do eixo 3 foram votadas
pela plenria. Devido ao adiantado da hora 35% das propostas do eixo 3, todas as dos eixos
4 e 5 foram aprovadas na ntegra para posteriormente serem sintetizadas por uma comisso
formada pelo subcomit de relatoria e os relatores dos eixos 3, 4 e 5.
Aps anlise de todas as propostas e de acordo com as atribuies previamente
estabelecidas, o subcomit de relatoria agrupou, reordenou e sintetizou conforme segue
abaixo:
PROPOSTAS DO EIXO 01
OS DESAFIOS DA CONSTRUO DE UM SISTEMA ESTADUAL DE EDUCAO
Desdobramentos do Eixo:

O PDE Estadual e as Aes Articuladas

A Contribuio da Educao Distncia

ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica

Funo Social da Escola: Cidadania para Todos

FEDERAL
1. Assegurar que as propostas do Plano de Desenvolvimento da Educao- PDE
das escolas estaduais e municipais sejam vlidas para a construo do Plano
de Desenvolvimento da Educao - PDE Nacional;

2. Assegurar para que todas as comunidades da zona rural possam receber

benefcios para a alfabetizao de jovens e adultos;

FEDERAL/ESTADUAL/MUNICIPAL
3. Implantar, ampliar e manter em toda a rede pblica de ensino, l informtica na
educao com tecnologia moderna e acesso a internet via MEC/SEDUC/ e
SEMED;

ESTADUAL/MUNICIPAL
4. Promover cursos de formao por meio das Secretarias de Educao (SEDUC
e SEMED) e parceria para discentes e docentes nas reas de informtica,
ludicidade, motivacional e reas afins;

5. Implantar o contra turno para alunos com dificuldades de aprendizagem, com

professores do quadro permanente;

6. Ampliar o nmero de funcionrios administrativos e de auxiliares de servios

gerais conforme as necessidades das escolas;

ESTADUAL
7. Executar a Legislao quanto ao nmero de alunos em sala, 25 alunos em sala
de aula da Educao Infantil, 35 alunos para as sries iniciais e sries finais do
Ensino Fundamental e Mdio, em carter obrigatrio como determina o
Conselho Estadual de Educao;

8. Garantir a execuo ao que determina o CEE/AM quanto a regulamentao da

HTP - (Hora de Trabalho Pedaggico);

9. Construir e viabilizar uma biblioteca cientfica para educadores, em cada Distrito

Educacional e Municpios, de forma a servir como subsdio para a pesquisa e
ampliao de conhecimentos;

10. Garantir o atendimento educacional especializado aos estudantes com

deficincia, altas habilidades e com transtornos, para serem atendidos por
profissionais com formao inicial e continuada nas diferentes reas da
educao especial;

11. Garantir que os Sistemas de Ensino possam viabilizar nas escolas a

implantao de portais de contedos educacionais e recursos multimdias;

12. Viabilizar, implantar e garantir programas de monitoramento com equipe

multiprofissional,

constituda

por

pedagogos,

assistentes

sociais,

psicopedagogos, fonoaudilogos e psiclogos para acompanhamento in loco

das dificuldades de aprendizagem, dos ndices de rendimento, evaso e a
participao dos pais no processo de ensino-aprendizagem, por todos os
sistemas de ensino;

13. Garantir a adequao de programas da estrutura fsica das escolas respeitando

as peculiaridades locais e a opinio da comunidade;

14. Garantir a oferta dos Componentes Curriculares de Educao Fsica, Lngua

Estrangeira Moderna, Fundamentos de Histria, Geografia e Literatura do
Amazonas nas sries iniciais do Ensino Fundamental: 1 e 2 ciclo, com
profissionais da rea especfica;

15. Implantar um plo universitrio em cada municpio do Estado;

16. Desenvolver e implementar projeto de incluso digital, nas escolas que

disponham de infra-estrutura, com alcance comunidade intra e extra escolar;

17. Implementar o Ensino Mdio integrado;

18. Desenvolver e implementar projeto de informtica educacional, nas escolas que

disponham de infra-estrutura;

19. Oferecer, atravs das Secretarias de Cultura, projetos de arte e cultura a todos
os municpios;

20. Incluir as escolas rurais que oferecem 4 e 8 sries do Ensino Fundamental

e/ou 3 ano do Ensino Mdio no Sistema Avaliativo Nacional do Ensino Bsico;
21. Garantir professores qualificados em todas as disciplinas que compem a
matriz curricular dos nveis de Ensino Fundamental e Mdio;

22. Inserir os Componentes Curriculares Filosofia, Sociologia e Educao

Ambiental, a partir do 6 ano (5 srie);

23. Implantar Programas de Educao a Distncia na capital e no interior, que

possam atravs de mdias interativas a serem ampliadas e validadas no
Amazonas, no apenas em nvel de graduao, mas nas demais modalidades
(Aperfeioamento, Especializao, Mestrado e Doutorado) com um sistema de
avaliao do curso;

24. Premiar os profissionais que se destacarem dentro de sua rea com aes
inovadoras, que permitam a melhoria do processo ensino-aprendizagem;

25. Viabilizar recurso para capacitar o corpo docente e administrativo das escolas
sobre as polticas pblicas educacionais;

26. Ampliar o Sistema de Avaliao Institucional das redes Estadual e Municipal

anualmente;

27. Viabilizar s comunidades ribeirinhas, pescadores e caboclos a possibilidade de

conclurem seus estudos, atravs de um sistema televisionado em tempo real,
que permita aos trabalhadores rurais e caboclos a oportunidade do
conhecimento na comunidade em que residem;

28. Realizar a entrega dos recursos didticos antes do incio do ano letivo;

MUNICIPAL
29. Construir escolas padronizadas com dependncias adequadas s necessidades
dos alunos da Educao Infantil e 1 a 4 srie do Ensino Fundamental,
oportunizando perodo integral;

FEDERAL/MUNICIPAL
30. Implementar poltica para educao infantil que atenda a demanda real do
municpio atravs de recursos suficientes, adequao das escolas e criao de
creches em tempo integral com formao especfica para os professores;

PROPOSTAS DO EIXO 02
DEMOCRATIZAO DA GESTO EDUCACIONAL
Desdobramentos do Eixo:

Gesto Democrtica das Escolas relao entre sujeitos e as instncias de

participao;

Resignificao do Ensino Mdio e Escolas de Tempo Integral;

Ensino Fundamental de 9 Anos (Currculo, tempo e espao) Escolas de Tempo

Integral;

Educao Infantil em novas perspectivas.

FEDERAL
1. Fomentar o ingresso dos profissionais da educao em cursos de ps-graduao

em stricto sensu, em nvel estadual, nacional e internacional por meio da

elaborao e implementao de um programa de formao continuada que preveja
a concesso de licena para estudo, com nus para a Secretaria, aos servidores
aceitos em programas reconhecidos pela CAPES de Mestrado e Doutorado;
2. Otimizar a fiscalizao da freqncia e rendimento de alunos beneficiados pelo

programa Bolsa Famlia;

ESTADUAL
3. Consolidar a gesto democrtica das escolas por meio do fortalecimento da

autonomia regimental, poltica, financeira e pedaggica da instituio;

4. Consolidar a emancipao da gesto democrtica e participativa e das aes de

incluso nas escolas por meio da criao de programas de incentivo e da reviso

de polticas pblicas educacionais;
5. Realizar a escolha democrtica dos gestores escolares por meio dos critrios para

as candidaturas: de formao de nvel superior mnima em licenciatura, ser efetivo

h trs anos, por meio de eleio direta e secreta pela comunidade escolar, para
um mandato de trs anos, permitindo-se uma reeleio, com a avaliao anual
pela comunidade escolar e pelo sistema de ensino, e elaborao e discusso
coletiva do plano de gesto;
6. Garantir formao em Educao Especial para educadores que atuam no Ensino

Regular;

7. Promover capacitao para implantao dos Conselhos Escolares;

8. Oferecer curso de formao continuada aos gestores de escola no que se refere

gesto democrtica, administrativa e pedaggica;

9. Capacitar pessoal para atender as novas propostas de incluso social;

10. Oferecer cursos de formao para todos os servidores de todas as escolas para

efetivao do Ensino Fundamental de 09 anos nos municpios;

11. Realizar concurso pblico para cargos de equipe multidisciplinar em todas as

escolas da rede pblica municipal e estadual;

12. Disponibilizar recursos tecnolgicos, digitais e interativos na formao do professor

em nvel de graduao e ps-graduao;

13. Estabelecer convnios com Universidades e Organizaes da Sociedade Civil,

para articular junto aos rgos de fomento o financiamento de projetos para o

desenvolvimento de aes conjuntas, relacionadas a atividades pedaggicas,
culturais, de lazer, esportivas e cvicas visando melhoria da qualidade do ensino;

14. Compensar as desigualdades regionais ou locais atravs de uma adequada

redistribuio de recursos e apoio tcnico, conforme especificidades de cada

instituio de ensino;

15. Assegurar que o ano letivo inicie nas escolas com o quadro completo de

professores, com todos os dirios de classe e livros didticos para os alunos;

16. Sugerir que as Secretarias de Educao Estadual e Municipal elaborem seus

programas

em

consonncia

com

os

processos

seletivos

contnuos

das

Universidades Pblicas;

17. Assegurar que na implantao do ensino fundamental de 09 anos, o tempo e o

espao na escola, o currculo, os materiais didticos, as dinmicas pedaggicas se

adaptem a faixa etria das crianas;

18. Promover a Unificao de escolas em nvel de Ensino Fundamental na escola

Plo, onde houver condies;

19. Legalizar os terrenos onde as escolas esto localizadas;

20. Adquirir recursos udios-visuais e livros didticos para o ensino da Lngua

Estrangeira (Ingls e Espanhol);

21. Dotar as bibliotecas escolares com acervo bibliogrfico de autores amazonenses e

livros especializados por rea de conhecimento;

22. Incluir os alunos do Ensino Mdio no Programa de Alimentao Escolar;

23. Desmembrar

o componente curricular, Lngua Portuguesa em: Literatura,

Gramtica e Redao;

24. Criar e implantar a freqncia eletrnica para funcionrios e alunos;

25. Implantar programas de monitoria com bolsa de estudos para alunos que

obtenham alto desempenho, com a finalidade de auxiliar alunos com dificuldades

no aprendizado;

26. Criar um fundo de amparo pesquisa, destinado aos profissionais de educao e

alunos da Rede Estadual e Municipal de Ensino, com publicao dos trabalhos

cientficos;

27. Garantir conforme a lei, ao servidor da educao, o direito de gozar a Licena

Especial, sem prejuzo ao mesmo;

28. Viabilizar a atuao da equipe do Programa de Reduo do Abandono Escolar

PRAE, por meio de sua ampliao e realizao de atividades semanais nas

escolas;

29. Desvincular da Gesto Escolar decises polticas partidrias a fim de garantir sua

autonomia;

MUNICIPAL
30. Oferecimento de cursos tcnicos e livres de acordo com as necessidades de cada

municpio;

31. Descentralizar os recursos financeiros municipais para as suas respectivas

secretarias, obedecendo ao princpio da co-gesto com acompanhamento dos

conselhos comunitrios;

32. Implementar o Conselho Municipal de Educao com autonomia e independncia

efetiva;

ESTADUAL/MUNICIPAL

33. Dotar as escolas com recursos financeiros mensais, vindos do oramento pblico

Estadual ou Municipal, para garantir a continuidade dos projetos da escola e para

resolver os problemas que a comunidade escolar definir;
34. Reduzir em 50% a carga horria de trabalho docente dos professores que ocupam

cargos de Presidente e de Tesoureiro da APMC, a fim de desenvolverem aes

que regem o Estatuto da Instituio;

35. Implantar gradativamente num prazo de 10 (dez) anos o Tempo Integral em todas

as Escolas da Rede Estadual e Municipal de Educao, em todos os nveis de

ensino, a partir de um diagnstico prvio, por zona Geogrfica, com salas
temticas e professores com dedicao exclusiva, com todas as condies
favorveis para um ensino de qualidade e com o desenvolvimento de programas e
parcerias para a permanncia dos alunos na escola;

36. Assegurar a obrigatoriedade de professores de Educao Fsica para a Educao

Infantil e as sries iniciais do Ensino Fundamental, evitando a atuao de

profissionais no habilitados para a rea;

PROPOSTAS DO EIXO 3
CONSTRUO DO REGIME DE COLABORAO ENTRE OS SISTEMAS DE ENSINO
TENDO COMO UM DOS INSTRUMENTOS O FINANCIAMENTO DA EDUCAO
Desdobramentos do Eixo:

FUNDEB e o desenvolvimento da Educao do Estado, autonomia administrativa e

de gesto financeira das escolas;

Gesto e Financiamento de Polticas Educacionais num Regime de Colaborao;

Transferncia de Recursos: Gesto e Compromisso;

A vinculao dos recursos, manuteno e desenvolvimento da educao;

Educao Diferenciada Educao de Jovens e Adultos/EJA, Educao Especial

(Educao de Pessoas com Deficincia e Altas Habilidades).
A Constituio Federal ao determinar que a Unio estabelea as Diretrizes e Bases

da Educao Nacional objetiva que esta seja organizada segundo diretrizes e bases
comuns, criando desta forma um sistema nacional de educao. Um sistema uma unidade

da diversidade, conforme coloca Saviani (1997, p.206), que articula uma variedade de
elementos que, ao se integrarem ao todo, nem por isso perdem a prpria identidade.
A maneira que se vislumbra esta integrao ocorre por meio do FINANCIAMENTO
que define as condies materiais e de recursos para a formulao, efetivao e avaliao
das polticas educacionais. O ponto de partida para a discusso so os percentuais
constitucionalmente vinculados manuteno e ao desenvolvimento da educao. Assim
sendo, a primeira premissa que a Unio, os Estados e os Municpios apliquem em
educao os percentuais constitucionais (artigo 212). Sendo que atravs do esforo
conjunto da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios haja a elevao do
percentual de Gastos Pblicos em relao ao PIB, aplicado educao para atingir o
mnimo de 10%. Vrios so os mecanismos para atingir este percentual, dentro os quais
indicamos: acabar com a DRU, suspender o pagamento da dvida externa, viabilizando
investimentos que estimulem o desenvolvimento brasileiro.
Para propor diretrizes e metas para a educao nacional, estadual e municipal
agrupamos as propostas da seguinte forma:
FEDERAL
FINANCIAMENTO
Propostas Gerais:
1. Implementar mecanismos de fiscalizao e controle que assegurem o rigoroso
cumprimento do Art. 212 da Constituio Federal e do FUNDEB;
2. Ampliar os recursos do PDDE e PDE, depositando duas vezes ao ano, no incio do
primeiro e segundo semestres independente do quantitativo de alunos, inclusive as
localizadas em zonas rurais, sendo os recursos gerenciados pela prpria escola;
3. Aumentar os recursos destinados Educao Bsica;
4. Ampliar recursos do Governo Federal para garantir a efetivao do transporte escolar
com qualidade e regularidade, considerando as peculiaridades regionais, com
fiscalizao e acompanhamento dos Conselhos;

5.

Destinar obrigatoriamente 10% do PIB estadual para a Educao Pblica;

FINANCIAMENTO
II . Controle
6. Acompanhar o Rendimento Anual Tributrio, de onde se destinar os recursos do
fundo - impostos federais, estaduais e municipais o que garante a educao fiscal;
7. Exigir mais rigor na aplicao das Leis pelo Tribunal de Contas de forma a penalizar
os infratores pela m aplicao dos recursos da educao;
EDUCAO DO CAMPO/RURAL
8. Disponibilizar energia eltrica para todas as escolas rurais do Sistema de Ensino,
bem como energia solar como alternativa para suprir a falta de energia eltrica;
VALORIZAO DO MAGISTRIO
9. Garantir o pagamento dos salrios dos profissionais da educao que atuam no
Programa de Erradicao do Trabalho Infantil - PETI;
ATENDIMENTO
10. Regimentar e implementar o programa Olhar Brasil, criado pelo MEC e Ministrio
da Sade, onde se possa disponibilizar tratamento mdico - oftalmolgico para
atender aos alunos da rede pblica de ensino.
MATERIAL DIDTICO
11. Garantir verba do FUNDEB para a Educao Especial;
PROPOSTA AVULSA
12. Viabilizar meios de sintonia entre as polticas educacionais nas esferas Municipais,
Estaduais e Federais;

ESTADUAL
FINANCIAMENTO
Propostas Gerais
13. Criar mecanismos que viabilizem, imediatamente o cumprimento do pargrafo 5 do
artigo 69 da LDB, que assegura o repasse automtico dos recursos vinculados
manuteno e desenvolvimento do ensino para o rgo responsvel por este setor;

14. Orientar os oramentos nas trs esferas governamentais de modo a cumprir as

vinculaes e subvinculaes constitucionais, e alocar, em todos os nveis e
modalidades de ensino, valores por aluno que correspondam a padres mnimos de
qualidade de ensino, definidos nacionalmente;

15. Estabelecer nos Estados o Ensino Mdio como prioridade, sendo os recursos
distribudos de acordo com a lei do FUNDEB;

16. Estabelecer que as Secretarias de Educao gerenciem os recursos destinados

Educao;

FINANCIAMENTO
Propostas Especficas:
17. Garantir Plano Oramentrio que d autonomia s escolas para gerir os recursos
que lhes so destinados de acordo com as suas necessidades, incluindo as
porcentagens de custeio e capital;

18. Garantir verbas mensais destinadas s escolas pblicas vindas diretamente do

oramento estadual e municipal para projetos culturais, pesquisa e pequenas
despesas;

19. Cumprir o artigo 67, inciso II da Lei 9394/96 LDB, quanto a licena remunerada para
fins de estudos ( ps graduao, Latu Sensu e Strito Sensu), bem como destinar
recursos para desenvolvimento de projetos de formao continuada;
20. Ampliar e assegurar o atendimento da merenda escolar em nveis e modalidade de
ensino, com incluso tambm da merenda regionalizada, garantindo o aumento do
nmero de nutricionistas, cujo controle e acompanhamento seja feito pelo Conselho
de Alimentao Escolar e Conselho Escolar; ampliando o nmero de Conselheiros
do CAE;
21. Liberar recursos financeiros para o atendimento diversidade regional, para criao
de material de apoio didtico regionalizado em todos os contedos pedaggicos e/ou
componentes curriculares;
FINANCIAMENTO
II . Controle
22. Criar pelos Estados e Municpios, um fundo financeiro suplementar, gerenciado pelas
unidades executoras (APMC), para atender as necessidades bsicas de manuteno
das escolas;

23. Assegurar a transparncia no repasse de informaes, sobre a disponibilidade de

verbas do FUNDEB existentes e suas destinaes, referentes aos diversos
segmentos da Educao, fixando-os nas escolas e/ou em locais pblicos, inclusive
com exibio de uma tabela expondo os valores que cada setor dever receber;
24. Assegurar o cumprimento da Lei n 11.494 de 20.06.2007, Cap. VI cujo teor
regulamenta o Conselho do FUNDEB;
25. Instituir uma Cmara do FUNDEB dentro do Conselho Municipal de Educao com
cunho deliberativo e criao de uma comisso executiva em cada Municpio, a partir
da Sociedade Civil Organizada;

EDUCO INFANTIL
26. Fazer cumprir o Art. 3 IX, garantia de padro de qualidade, da LDB 9.394/96,
limitando o nmero de alunos em sala de aula, conforme as resolues do CEE/AM,
que determina um aluno por metro quadrado;
EDUCAO DO CAMPO/RURAL
27. Viabilizar projetos, assegurando Cursos Universitrios Pblicos, presencial ou a
distncia para os municpios brasileiros;
28. Destinar recursos oramentrios para a construo de casas para professores da
zona rural que sejam designados a prestar servios na rea de educao fora do seu
domiclio;
VALORIZACAO DO MAGISTRIO
29. Assegurar a todos os municpios o acesso ao Pr-Gesto e ou Escola de Gestores e
que as vagas sejam proporcionais ao nmero de escolas;
ATENDIMENTO
30. Destinar recursos para bolsa de estudo a monitores discentes, com bom rendimento
escolar, a fim de que este atue no reforo dos alunos com dificuldades de
aprendizagem;
31. Dotar todas as escolas j existentes e as novas, com estrutura fsica constituda por
auditrio, quadra poliesportiva, refeitrio, ludoteca, biblioteca, laboratrios (de
Qumica, Fsica, Biologia e Cartografia de Informtica, de Artes, de Idiomas), com
adaptao para pessoas portadoras de necessidades especiais e com profissionais
qualificados para o seu funcionamento e manuteno;

MATERIAL DIDTICO
32. Garantir ajuda de custo para alunos carentes comprovadamente atestados do
Ensino Fundamental e Mdio da rede Estadual e Municipal que moram em
comunidades rurais ou regies distantes de sua rea de localizao e moradia;
PROPOSTA AVULSA
33. Ampliar os recursos para transporte escolar, (priorizando as peculiaridades
geogrficas de cada Estado) terrestres (nibus e moto) e fluviais para alunos e
professores, facilitando o acesso as escolas bem como para atividades extra-classe
e visitas domiciliares;
34. Realizar Conferncias Estaduais de dois em dois anos.
35. Criar estrutura fsica para a realizao de eventos esportivos JEAS (Jogos
Esportivos do Alto Solimes) e Culturais, possibilitando o revezamento anual dos
eventos nos municpios;
MUNICIPAL
FINANCIAMENTO:
Propostas Gerais:
36. Estabelecer nos municpios a Educao Infantil como prioridade, sendo os recursos
distribudos de acordo com a lei do FUNDEB;

FINANCIAMENTO:
II . Controle
37. Efetivar a fiscalizao dos recursos destinados a educao pelos Conselhos
Municipais, com plena autonomia na forma da legislao vigente e seu regimento
interno;

EDUCAO INFANTIL
38. Construir prdios adequados e equipados com salas para estimulao precoce, para
creches que atendam crianas na faixa etria de 0 a 3 anos, em tempo integral.
39. Construir Centros de Educao Infantil, para atender as demandas dos municpios;
ATENDIMENTO
40. Construir creches e/ou centros educacionais infantis de acordo com a demanda em
locais estratgicos para atender as comunidades/demanda, com infra-estrutura
adequada, com acessibilidade, segurana, higiene e espaos ldicos como:
ludoteca, brinquedoteca, sala para estimulao precoce e atendimento educacional
especializado para alunos com necessidades especiais, conforme o Art. 53 do ECA;
ESTADUAL/MUNICIPAL
VALORIZAO DO MAGISTRIO
41. Investir na capacitao e especializao dos professores da Alfabetizao e de
Letramento incluindo a gratificao dos professores que se destacarem e que
apresentarem rendimentos positivos no 3 perodo da Pr-Escola e na 1 srie do
Ensino Fundamental;
ATENDIMENTO
42. Construir parques recreativos nas instituies que atendem Educao Infantil e anos
iniciais do Ensino Fundamental;
PROPOSTAS DO EIXO 04
A VINCULAO DOS RECURSOS, MANUTENO E DESENVOLVIMENTO DA
EDUCAO
Desdobramentos do Eixo:

Educao Diferenciada Educao de Jovens e Adultos, Educao Especial

(Educao de Pessoas com Deficincia e Altas Habilidades);

Diversidade Regional;

Educao Ambiental, Desenvolvimento Sustentvel e TICs (Tecnologias de

Informao e Comunicao) ;

Construo da Cultura da Paz no Contexto da Escola.

FEDERAL
INCENTIVO REGIONAL
1. Redimensionar os recursos federais relacionados merenda escolar, sendo
calculada com base nos dados do ano escolar vigente, assegurando que a mesma
seja com produtos regionais;

EDUCAO NDIGENA
2. Ampliar o programa especfico para elaborao de material didtico em lngua
materna indgena, sob responsabilidade da Secretaria de Educao em parceria com
a FUNAI e outros rgos que desempenham atividades junto s comunidades
indgenas;

3. Garantir a participao dos povos indgenas em todos os momentos de deciso

relacionados educao, com representao na composio dos Conselhos de
Educao, em nvel Federal, Estadual e Municipal;

EDUCAO RURAL
4. Garantir o cumprimento da legislao quanto a educao do campo (Art. 28 da LDB calendrio, metodologia, contedo, avaliao), voltada s prticas agro-ecolgicas, a
iniciao pesquisa cientfica e atividades desportivas e scio-culturais;

ESTADUAL
EDUCAO CULTURAL
5. Diagnosticar as necessidades da populao alvo e das caractersticas culturais da mesma,
para planejar o processo educativo, materiais e tcnicas a serem utilizadas, em respeito
diversidade cultural dos alunos;

EDUCAO RURAL
6. Garantir o funcionamento de ensino, buscando adequ-lo ao currculo escolar,
conforme as mudanas regionais, econmicas, tecnolgicas, polticas e culturais;

EDUCAO ESPECIAL
7. Implementar servios de apoio especializado, atravs da criao de sala de
recursos multifuncionais, visando promover o atendimento individualizado dos alunos
com

necessidades

educacionais

especiais

(deficincias,

transtornos

do

desenvolvimento e altas habilidades) nas escolas pblicas;

8. Garantir espaos nas escolas regulares para o atendimento complementar ou

suplementar de alunos com necessidades especiais, atravs da atuao de
profissionais qualificados;

9. Distribuir livros, materiais didticos, equipamentos e mobilirios adaptados para

alunos com necessidades especiais;

10. Garantir financiamento para aquisio de transporte escolar para atender aos alunos
com necessidades educacionais especiais que apresentam limitaes fsicas e
mobilidade reduzida;

EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS - EJA

11. Implantar cursos do ensino fundamental e mdio, na modalidade da educao de
jovens e adultos, mediada por tecnologias paras as zonas rurais;

EDUCAO DO MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVAL

12. Financiar e promover programas que envolvam a escola e sua comunidade nas
questes ambientais, com a finalidade de desenvolver a cultura da sustentabilidade
por meio das prticas agro-ecolgicas e da conservao do meio ambiente, de
acordo com a realidade local;

13. Ampliar financiamentos de projetos com nfase no desenvolvimento sustentvel,

incentivando a produo de material didtico;

14. Inserir na grade curricular do Ensino Fundamental e Mdio, parte diversificada, como
componente facultativo, a lngua materna indgena nas escolas pblicas no
reconhecidas como indgena, mas que atendam como parte de sua clientela, alunos
com descendncia indgena;

MUNICIPAL
15. Assegurar que os Conselhos Municipais da merenda escolar (CAE) possam
funcionar de maneira eficaz, transparente e que seus membros sejam escolhidos
pela comunidade escolar e segmentos sociais;

PROPOSTAS DO EIXO 05
FORMAO E VALORIZAO PROFISSIONAL

Desdobramentos do Eixo:

Formao Inicial e Continuada dos Profissionais de Educao

Plano de Classificao de Cargos, Carreiras e Remunerao dos Servidores da

Educao

Avaliao dos Profissionais de Educao como Instrumento de Valorizao

FEDERAL
1. Criar e implantar um sistema nacional de avaliao estabelecendo critrios justos e
claros para as promoes e enquadramento dos profissionais da educao;

2. Implantar a data base dos profissionais de educao, tendo como sugesto o dia 1
de abril;

3. Corrigir anualmente o piso salarial profissional nacional pelo ndice do Custo de

Vida-ICV;

4. Garantir o cumprimento das metas do Plano Nacional de Educao-PNE para a

valorizao profissional;

5. Fixar um plano de carreira nacional, para o magistrio pblico de acordo com o nvel
de formao e, em consonncia com a Constituio Federal no seu Art.206;

6. Inserir os demais servidores da educao no plano de cargos e salrios a partir das

alteraes introduzidas na Lei de Diretrizes e Bases- LDB, que define os
profissionais da educao;

7. Propor emenda na Constituio Federal e Estadual, que assegure a categoria do

Magistrio o direito de salrio frias integral;

8. Garantir o qinqnio a todos os profissionais da educao;

9. Promover a regulamentao do artigo 67, inciso II da lei 9394/96(LDB), quanto a

licena remunerada para fins de estudo (Mestrado e Doutorado);

10. Estabelecer mais rigor nos processos de autorizao, reconhecimento e avaliao

dos cursos de pedagogia e das licenciaturas;

11. Criar uma Comisso Nacional de Formao de Professores, para fazer o

acompanhamento dos processos de autorizao, credenciamento e reconhecimento
dos cursos de formao de professores;

12. Realizar um Seminrio Nacional sobre formao de profissionais de educao;

13. Implantar um Sistema Nacional de formao dos profissionais da Educao, que

articule a formao inicial com a formao continuada dos docentes, envolvendo
todas as licenciaturas, bem como o papel da UAB, dos Centros de Faculdades de
Educao e da CAPE'S;

ESTADUAL
14. Implantar e implementar em todos os nveis um programa de formao continuada
para os profissionais da educao bsica em todas as modalidades;

15. Viabilizar a formao continuada aos profissionais de educao com a oferta de

cursos de atualizao e ps-graduao, (Especializao, Mestrado e Doutorado), na
modalidade presencial mediado por tecnologias ou a distncia em parceria com as

Universidades Federais, Estaduais e entidades credenciadas pelo MEC, atendendo

as necessidades de cada municpio;

16. Viabilizar a formao de professores com habilidades para atuar na educao

indgena de acordo com a etnia valorizando a lngua me;

17. Organizar curso de capacitao para funcionrios e profissionais que trabalham na

rea administrativa: secretrios, vigias, merendeiras, auxiliares de servios gerais
etc, de forma sistemtica, continuada, participativa, com a proviso de recursos
financeiros, humanos e tecnolgicos;

18. Ampliar gradativamente a oferta de programas e projetos na modalidade de ensino a

distncia em nveis: fundamental, mdio, ps-mdio e superior, em todas as reas
do conhecimento, para atender demandas especficas das reas geogrficas dos
municpios do Estado do Amazonas;

19. Garantir poltica de formao continuada e em servio para professores, alunos e

comunitrios em oficinas presencial e virtual, considerando as ferramentas
tecnolgicas (TICs) -Tecnologia da Informao e Comunicao;

20. Revisar bianualmente o Plano de Cargos, Carreira e Salrios dos profissionais da

educao;

21. Garantir aos profissionais da educao a promoo por titularidade de forma

automtica;

22. Equiparar a aposentadoria especial para gestores e pedagogos a aposentadoria de

professores;

23. Assegurar no quadro de funcionrios somente profissionais aprovados em concursos

pblicos e habilitados para atuao nas reas especficas, contemplando
efetivamente o profissional de Educao Fsica em todos os nveis da educao
Bsica;

24. Garantir auxlio moradia, alimentao e localidade aos profissionais da educao

prescrito em lei, bem como disponibilizar recursos para auxlio transporte nas
atividades inerentes a funo;

25. Assegurar em qualquer tempo ao professor que assumir funo gratificada ou

comissionada, todos os direitos inerentes ao cargo de professor;

26. Criar Auxlio Periculosidade para os profissionais da educao que atuam em rea
de riscos, com menores infratores e detentos;

27. Instituir bnus mensais para a aquisio de livros e materiais didticos para os
profissionais que atuam na rea do magistrio da Educao Bsica;

28. Assegurar aos profissionais da educao com funo gratificada a incorporao em

seus vencimentos a partir de cinco (5) anos de mandatos consecutivos ou dez (10)
anos alternados;

29. Instalar Junta Mdica no municpio Plo, a fim de atender a todos os trabalhadores
em educao, evitando a demora dos laudos e prejuzos ao ensino e aprendizagem
dos alunos;

30. Garantir

assistncia

mdica,

psicolgica

odontolgica

que

atendam

as

necessidades dos profissionais de Educao e seus dependentes, por meio de um

plano de sade;

31. Criar um instituto de assistncia e previdncia estatal para os trabalhadores da

educao do Estado do Amazonas;

32. Valorizar o professor usando critrios de mritos, formao e desempenho em classe

com premiao (bolsa de estudos, computadores, viagens de estudo a nvel
Nacional e Internacional);

33. Criar a Escola de Governo para capacitao permanente dos servidores da

Educao como: diretores, secretrios, professores etc;

34. Criar vagas e realizar concursos pblicos para dotar um pedagogo , independente do
nmero de sala de aulas, por turno, em todas as escolas e que no Plano de Cargos
Carreiras e Salrio-PCCS este profissional no perca a Regncia de Classe;

ESTADUAL/MUNICIPAL
35. Garantir Formao Continuada especfica para profissionais que atuam com alunos
em situao de risco social e clientela do sistema penitencirio;

36. Promover cursos de capacitao em Educao Inclusiva para os professores,

tcnicos e funcionrios administrativos a fim de atender alunos com necessidades
educacionais especiais: libras, braile, soroban e outras;

37. Promover a Educao continuada aos profissionais da educao no sentido de

habilitar, graduar, plenificar e atualiz-los, contribuindo para o seu desenvolvimento
pessoal e profissional;

38. Garantir a progresso nos estudos atravs de Programa de Valorizao Profissional

que permita ao servidor afastar-se para estudo de Mestrado e/ou Doutorado sem
perdas salariais;

39. Implantar e/ou reformular o Estatuto do Magistrio nas esferas Municipais e

Estaduais;
40. Realizar concurso pblico para profissionais da educao (professores, pedagogos,
psiclogos, fonoaudilogos, bibliotecrios, auxiliar de servios gerais, vigias,
merendeiros, assistentes administrativos) de acordo com as necessidades do
sistema educacional;

MUNICIPAL
41. Assegurar ao profissional da educao rural auxlio transporte, moradia e
alimentao;

42. Garantir a autonomia financeira para os Conselhos Municipais de Educao,

assegurando junto aos rgos executivos, dotao oramentria prpria anual,
condies para manuteno e funcionamento;

43. Garantir ajuda de custo, para os Conselheiros Municipais de Educao, a titulo de

gratificao pelos servios prestados, para viabilizar a atuao do conselheiro e
conseqentemente o efetivo funcionamento dos referidos conselhos;

Posteriormente foi realizada a eleio dos delegados por segmento, que comporo a
delegao do Amazonas na Conferncia Nacional de Educao - CONEB. Os candidatos
foram inscritos por indicao prpria ou de seus pares, tendo o Amazonas 25 delegados,
sendo 4 natos: titulares da Comisso Organizadora.
Segmento

NomedoCandidato

Votos
VagaNata

GestoresEstaduais

GedeoTimteoAmorim

03Vagas

MagalyPortelaRgis

71

JlioCsarMeirelesdeFreitas

49

TrabalhadoresdaEd.Bsica(Pblica)

RodolfoMagalhesFernandes

78

03vagas

LusErnaneRodriguesAguiar

JosAugustoCordeiroBarataFilho

45
42

GestoresMunicipais

JosiasBenficadaSilva

61

03vagas

SuelyFranciscaFariasdaSilva

60

ElizioMouradeSouza

42

MnicaMoraesdeOliveiraCoelho

45

GestoresdaEd.BsicaPrivada
01Vaga
TrabalhadoresdaEd.Bsica(Privada)

02Vagas

Conselheiros

DarciDiasNeves

EstaduaisdeEducao

Ruthprestes

VagaNata
39

2vagas
Conselheiros

ArmindaMouro

MunicipaisdeEducao02vagas

Maria do Socorro Montefusco de

Pinho

VagaNata
56

Estudantes
02vagas

Manoel Francisco
Almeida

Ribeiro

MichelRodolfodaSilvaMalcher

de

68

46

Pais

SamuelGomesdeAguiar

59

02Vagas

EdmilsonAyresBeltro

51

Representao

dasAssembliasLegislativas

TherezinhaRuizdeOliveira

01Vaga

RepresentaodosMinistriosPblicos

01Vaga

56

Representao

doTribunaldeContas

AntnioAlmirSantosdeSouza

69

01Vaga
RepresentaoSocial(DiversidadeRegional) sisTavaresNeves
02Vagas

PauloHenriqueCostadoCouto

VagaNata
55

Os participantes responderam uma ficha de avaliao do evento que posteriormente foram

analisadas e tabulados pelo subcomit de programao.

AVALIAODAICONFERNCIADEEDUCAODOESTADODOAMAZONAS

Organizao do Evento

Local do Evento

1
6
2
4% 3% 4%

3
14%

5
41%

6 1 2
3
1%3% 3% 6%

1
2
3

1
4
10%

4
34%

5
77%

Equipamentos

Material disponibilizado

6
13%

1 2 3
2% 3%2%

4
22%

6
6%

1
2
3

5
58%

1
4
24%

2
3
4

4
5

1 2
3
2%2% 6%

5
60%

5
6

Horrio das atividades

Palestras

6
6%

6 1 2
5% 1% 5%

3
4%

5
25%

1
4
20%

2
16%

1
2
3

3
4

1
6%

4
22%

5
65%

3
25%

5
6

Coquetel

6 1
2% 3%

2
14%

1
2

3
16%

5
47%

4
5
4
18%

Lanche

5
17%

1
2
4% 3%

3
17%

1
2
3

6
52%
5
7%

4
17%

4
5
6

Obs:Onmero6correspondeaabstenodanota

1
2
27%

2
3
4

4
20%

1
6%

Outros

6
2%

3
28%

5
6

Fonte:Avaliaoaplicadaaosparticipantesdoeventopormeiodeformulrio

Consideraesmaiscitadas:

Tempoinsuficiente;
Horrionocumpridoacontento;
Lanchenofoideboaqualidade(ex:boloduro)
Localdedifcilacessoapesardeestruturamuitoboae
Parabenizaesequipedacoordenao;

Sugestesmaiscitadas:

Disponibilizaralimentao(almoo)paraosparticipantes;
Melhoraraqualidadedolancheediversificlo;
Estacionamentogratuito;
Distribuirmelhorotempoeaumentlo;
Localmaiscentralparafacilitaralocomoodosparticipantes;
RealizaranualoubienalmenteasConfernciasdeEducao;
ViabilizartransporteparaosparticipantesdoInterior;

Total de avaliaes respondidas: 109

Item
1
2
3
4
5
6
7
8
9

1
3
3
2
2
1
6
3
7
4

2
4
3
3
2
5
17
15
29
3

Pontuao
3
4
15
37
7
11
2
24
6
26
4
22
28
24
17
20
30
22
19
18

5
46
84
64
67
72
27
52
19
8

s/resp
4
1
14
6
5
7
2
2
57

TOTAL
109
109
109
109
109
109
109
109
109