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Captulo V
5. CAPITULO V:
Cajamarca actualmente comprendida segn R.S. 2900 del 28 de diciembre de 1972, entre las calles:
Maran, Cinco Esquinas, Hunuco y Arica (Hoy Horacio Urteaga), en el entendido que afecta a toda
propiedad que da uno y otro lado de dichas calles, es decir que las comprende en su integridad.
El presente plan propone que a esta delimitacin se le agregue el rea sealada hasta ahora como
zona intermedia B comprendida por los lmites externos: Jirn Ucayali que se prolonga hasta el jirn
Hualgayoc, Chanchamayo, Avenida Mario Urteaga, Av. El Maestro, Paseo de los Hroes, Ovalo
Bolognesi, Av. Casanova, Jirn San Sebastin, doblando sobre la Av. Per, incluyendo el cerro Santa
Apolonia y cerrando con el Jirn Sullana hasta empalmar nuevamente con el jirn Ucayali.
Conformndose de esta manera una nica Zona Monumental declarada.
Aqu se encuentran barrios antiguos como son San Sebastin, La Merced, Cumbe Mayo, San Jos y
San Pedro; cuyas construcciones tienen caractersticas arquitectnicas importantes y otros con
expresiones ms modestas aunque tambin interesantes.
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Captulo V
adecuacin de uso para fines compatibles, incluyendo las nuevas edificaciones. Involucra la
promocin y regulacin de la participacin de la inversin pblica y privada.
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Captulo V
As tambin las diferentes manifestaciones culturales forman parte del patrimonio cultural del
Centro Histrico, en tal sentido es importante que se generen mecanismos que aseguren su
fortalecimiento y continuidad.
1.6.- ORDENAMIENTO COMERCIAL
El crecimiento econmico de la ciudad ha ido ejerciendo presin comercial sobre el Centro
Histrico, por lo que es importante realizar el ordenamiento y regulacin de las actividades
econmicas de acuerdo a las vocaciones de uso del suelo del Centro Histrico,
promocionando actividades tradicionales o artesanales y dando impulso a inversiones
pblicas y privadas compatibles y coherentes con el Centro Histrico.
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Captulo V
5.5 Metodologa
El importante valor histrico y patrimonial del Centro Histrico de Cajamarca hace de vital importancia
el Planeamiento y Gestin orientados a lograr una visin concertada de largo plazo, fortalecida
mediante la consecucin de objetivos estratgicos a corto y mediano plazo que signifiquen cambios
sustanciales dentro de una realidad que hoy queremos modificar en sentido positivo. Frente a esta
situacin la metodologa utilizada para la formulacin del Plan de Gestin del Centro Histrico de
Cajamarca se da bajo un enfoque interdisciplinario y multisectorial, que se fundamenta en los
principios de Gestin participativa, dentro de un proceso permanente, dinmico, eficiente, que
incentive la participacin e inversin de los agentes sociales y econmicos involucrados.
Esta metodologa parte del diagnstico del estado actual del Centro Histrico, estableciendo as una
lnea de base para la propuesta de intervencin.
Para determinar los objetivos estratgicos del Plan de Gestin, se parti de un anlisis de Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA); adems de un rbol de problemas, del que
derivaron los Ejes de Desarrollo, siendo estos: 6 Ejes Temticos y 3 Ejes Transversales, alrededor de
los cuales ha sido planteado el Plan de Gestin, as como los programas y proyectos que lo
conforman.
A. Normatividad Especial, para el Centro Histrico y sus reas de proteccin para la puesta en valor
del patrimonio. El Plan indica la delimitacin y la zonificacin; regulando los usos de suelo (pblico y
privado), los parmetros urbansticos y edificatorios especiales para el Centro Histrico.
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Captulo V
B. Programa de Accin o Plan, para la proteccin y puesta en valor del Centro Histrico, que
estructura, organiza y ejecuta los programas; priorizando dentro de ellos los proyectos de inversin
que el Plan propone para alcanzar los objetivos definidos.
5.6.2 Normatividad.
Cabe resaltar la normatividad especial para el Centro Histrico, que est contenida en el Reglamento
para la Zona Monumental, la cual responde a las particularidades de cada sector e inmueble, que son
considerados como unidades de intervencin y que merecern una Catalogacin individual con fines
de proteccin especial e intervencin diferenciada y normada.
En cuanto al mbito espacial de regulacin jurdica esta normatividad especial incluye la delimitacin
exacta del Centro Histrico, comprendido por el rea de Zona Monumental de acuerdo al Plan Urbano
vigente, ampliado por este Plan de Gestin como respuesta a los lineamientos validados y la nueva
interpretacin del Centro Histrico.
El contenido tcnico normativo del Reglamento del Plan de Gestin se fundamenta en la estructura
y los roles de los espacios del Centro Histrico en su relacin con el resto de la ciudad,
comprendiendo:
El objeto de la catalogacin es, primero la identificacin y proteccin del patrimonio, previa a cualquier
intervencin y segundo su categorizacin para la orientacin tcnica, apoyo y estmulo para la
intervencin y puesta en valor del patrimonio protegido.
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Captulo V
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Captulo V
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Captulo V
A.1
Visin
En el Centro Histrico de Cajamarca, el Patrimonio Cultural Edificado est constituido por los bienes
muebles e inmuebles declarados monumento, los ambientes urbano monumentales y la arquitectura
de contexto, registrados como tales por el Ministerio de Cultura, preservados y conservados bajo la
aplicacin de polticas promotoras y de recursos econmicos destinados por el estado y el sector
privado, contando con el alto nivel de conciencia social de su poblacin y compromiso
interinstitucional.
A.2
Objetivo general
Identificar, proteger, preservar y poner el valor el patrimonio cultural edificado del Centro Histrico
aplicando la normatividad y polticas definidas de promocin para la conservacin con una estrategia
participativa.
A.3
Objetivos estratgicos
A.4
Programas y Proyectos
A.4.1
El Patrimonio Edificado de Cajamarca es una parte importante de su cultura, dado que, no se protege
lo que no se conoce, es importante y necesario realizar su registro completo, tanto fotogrfico como
digitalizado; de tal manera que sea posible el seguimiento permanente del estado de conservacin de
los inmuebles y a la vez posibilite el control de las intervenciones que se efecten en el recinto
Histrico. Este Programa presenta proyectos para salvaguardar, proteger y cuidar el Patrimonio
edificado del Centro Histrico detallados a continuacin. *Anexo 01
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Captulo V
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Captulo V
dejar habitable el inmueble declarado en emergencia e impedir la prdida total del mismo; a
travs de mecanismos de gestin e inversin pblica o privada. *Anexo 05
Banco de proyectos.
Edificados
(Pre
Hispnico,
Virreinal,
Republicano
Contemporneo)
Interpretar y analizar los procesos de ocupacin de cada una de las pocas a lo largo de la
historia del Centro Histrico mostrando las caractersticas edificadas ms resaltantes que las
representan.
Dar a conocer la secuencia ocupacional del Centro Histrico basado en los trabajos de
investigacin a travs de lectores urbanos ubicados en reas representativas. *Anexo 07
Actividades
a.- Gestin de Convenios de Cooperacin Tcnica financiera para la investigacin y
conservacin
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Captulo V
Generacin de
Tcnica Internacional.
As mismo
recuperar actividades tradicionales y otras que permitan hacer sostenible la puesta en valor
del patrimonio. En tal sentido se hace necesaria la implementacin de una escuela de
formacin tcnica que beneficie principalmente a jvenes de escasos recursos y que al mismo
tiempo fomente e incentive el amor y respeto por el patrimonio.
Esta escuela ser gestionada por la Municipalidad Provincial de Cajamarca y la participacin
de la inversin pblico privada. Podr funcionar de manera descentralizada en cada una de
sus especialidades.
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Captulo V
Casa Glvez
Casa de la Fundicin
Casa Aliaga
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Actividades
a.- Puesta en valor de Iglesia Santa Catalina Catedral
b.- Puesta en valor de Iglesia y convento San Francisco
c.- Puesta en valor de Iglesia y conjunto Monumental Beln
d.- Puesta en valor de Iglesia y convento de las Monjas Concepcionistas Descalzas.
e.- Puesta en valor de Iglesia y conjunto Monumental La Recoleta
f.- Puesta en valor de Iglesia San Jos
g.- Puesta en valor de la Capilla Virgen del Arco e Iglesia de San Pedro
h.- Puesta en valor de la Capilla de la Virgen de Ftima y escalinata Santa Apolonia.
10
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Captulo V
Actividades
a.- Registro y catalogacin del patrimonio mueble.
b.- Publicacin de catlogos y libros de patrimonio mueble.
c.- Restauracin y conservacin del patrimonio mueble.
B.1
Visin
El Centro Histrico es un ambiente de gran valor patrimonial y cultural que cuenta con adecuado
mobiliario urbano, espacios pblicos rehabilitados y recuperados, servicios bsicos apropiados
permitiendo una mejor calidad de vida para sus habitantes y usuarios, as como un espacio urbano de
encuentro acogedor, saludable, seguro y con una imagen revalorada de su diversidad cultural.
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Captulo V
B.2
Objetivo general
B.3
Objetivos estratgicos
Urbanismo, que busca revalorar los aspectos urbanos estructurales, aquellos que han sido
histricamente coherentes con la idea de ciudad y le han asignado un rol especial a Cajamarca,
dando importancia a los valores simblicos en ella contenidos: la traza urbana, las pocas, los
sistemas de espacios pblicos, ambientes urbano monumentales y paisajistas.
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Anexo 11: Ver Plano de Programa Rehabilitacin integral del centro histrico.
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Captulo V
Arquitectura, para rescatar y poner en valor las edificaciones representativas de las diferentes
pocas histricas, otorgando mayor importancia a la arquitectura propia, coherente con su medio y su
cultura, cuya recuperacin juega un papel vital ya que es necesario tomar conciencia del conjunto de
valores que significan aportes para el rescate de la identidad de Cajamarca.
La obra nueva deber ser cuidadosamente analizada y propuesta en terrenos baldos, evitando la
demolicin de edificaciones patrimoniales y de valor de contexto; adems deber contribuir al valor
histrico de la zona Monumental; siendo una muestra de calidad y adecuacin al contexto.
Social, busca recuperar el tejido social tradicional (integracin de barrios), alentando de esta manera
la participacin directa y apropiacin social del Patrimonio en el proceso de revitalizacin del Centro
Histrico, permitiendo la sostenibilidad de cualquier propuesta de intervencin e iniciativa a
desarrollar.
el Ministerio de
Cultura, la Municipalidad, la sociedad civil organizada y el sector privado, con el propsito de mejorar
la calidad de vida de la poblacin, mediante la regulacin y dinamizacin de actividades compatibles
con el carcter Histrico Monumental del Centro.
Proyectos
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Actividades
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Captulo V
Actividades
a.-Establecer alianzas interinstitucionales: Municipalidad Provincial de Cajamarca,
Ministerio de Cultura y Registros Pblicos.
b.- Identificacin de situacin legal de Inmuebles como unidades arquitectnicas
c.- Regularizacin de situacin legal de la propiedad inmueble
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Actividades
a.- Implementacin de rampas y accesos adecuados para personas con discapacidad
en calles y espacios pblicos del Centro Histrico.
b.- Sealizacin de calles y espacios del Centro Histrico.
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Captulo V
Proyectos
B.4.3.1 Proyecto: Estudio del Paisaje Urbano del Centro Histrico (Imagen
Urbana)
Se realizara el registro del paisaje urbano por manzanas y calles del centro histrico que se
complementar con una de las acciones especficas que derivan de los alcances de la
catalogacin de inmuebles del Centro Histrico de Cajamarca. Para luego analizar la calidad
escnica del paisaje urbano y proponer acciones para mejorar la calidad del mismo. *Anexo
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16
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Captulo V
de habitabilidad y uso, segn su potencialidad y su calidad escnica, dentro del marco del
paisaje del Centro Histrico. Podemos sealar los siguientes: *Anexo 17
Plataforma La Merced
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su sostenibilidad. *Anexo 18
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Actividades
a.- Recuperacin de Portadas
b.- Tratamiento de unidades arquitectnicas
c.- Tratamiento de perfiles urbanos
d.- Ordenamiento del Avisaje Publicitario
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Captulo V
La calidad del paisaje urbano del Centro Histrico est vinculada al tratamiento de las
fachadas as como de sus elementos complementarios. La contaminacin visual
producida principalmente por la variedad, desorden y baja calidad de los anuncios
publicitarios, afectan la imagen urbana; su ordenamiento responde a estudios y
propuestas de carcter integral por frentes de calles y por zonas, con el fin de mejorar
progresivamente el perfil general, permitiendo la recuperacin de la imagen tradicional
del Centro Histrico.
B.4.3 Programa: Usos del suelo y racionalizacin del equipamiento urbano. *Anexo 2121
Conservar la estructura del Centro Histrico orientada preferentemente del uso residencial del suelo,
evitando el desplazamiento de poblacin por actividades terciarias lo cual permitir reafirmar la
integracin social y revalorar el patrimonio cultural.
Se definirn medidas para restringir, controlar y racionalizar las actividades comerciales,
institucionales, educativas y otras que han proliferado en el Centro Histrico.
Proyectos
extensa rea
Definir la capacidad del Centro Histrico para recibir usos compatibles con su rol
de Zona Monumental.
21
Anexo 21: Ver Plano de Programa Usos del suelo y racionalizacin del equipamiento urbano.
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Captulo V
22
Actividades
Proyectos
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Captulo V
A partir del estudio se deber plantear un diseo con caractersticas especiales para el Centro
Histrico,
considerando
la
existencia
de
evidencias
arqueolgicas,
permitiendo
la
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Actividades
a.- Identificacin de predios que no cuentan con servicios bsicos o que presentan
instalaciones clandestinas.
b.- Elaboracin e implementacin de proyectos piloto para la instalacin de servicios
bsicos en la Ribera del Ro San Lucas.
c.- Establecer alianzas Interinstitucionales (SEDACAJ, HIDRANDINA, TELEFONICA,
entre otros), que definan las condiciones de saneamiento de servicios bsico.
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Captulo V
contaminacin acstica que se genera por la gran cantidad de vehculos del parque automotor que se
dirigen al Centro Histrico, y por la cantidad de actividades no compatibles que se encuentran en l.
El ambiente del Centro Histrico requiere de una gestin que garantice la conservacin del
Patrimonio Cultural e Histrico y proporcione una ptima calidad de vida a sus habitantes, usuarios y
visitantes.
C.1
Visin
El Centro Histrico de Cajamarca presenta un ambiente saludable y equilibrado con calidad de vida y
compromiso ambiental de sus habitantes, que cuenta con un eficiente sistema de recoleccin de
residuo, con reas verdes recuperadas, salubridad integral en el Ro San Lucas; as como en el resto
del Centro Histrico.
C.2
Objetivo general
C.3
Objetivos estratgicos
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Captulo V
C.4
Programas
C.4.1 Programa: Gestin del ecosistema urbano del Centro Histrico y el entorno.
*Anexo 25
25
La gestin del medio ambiente urbano involucra una serie de programas, proyectos y actividades que
debern ayudar a obtener un medio ambiente saludable; para esto se debern tomar acciones sobre
la mejora del aire, el control de la contaminacin sonora, la recoleccin de residuos, el manejo de los
flujos urbanos y la interrelacin del medio urbano del Centro Histrico con la ciudad y su medio natural
circundante.
Proyectos
26
Actividades
a.- Determinar zonas pblicas para la recuperacin de reas verdes como: Malecn
del Ro San Lucas, Colina Santa Apolonia, Plazas y Plazuelas del Centro Histrico,
Calles Dos de mayo y Bella Vista. Ver anexo 26.
b.- Establecer zonas de ubicacin de servicios higinicos pblicos. Ver anexo 26
c.- Construccin, implementacin y concesin de servicios higinicos pblicos.
d.- Determinacin y recuperacin de reas de esparcimiento: Malecn San Lucas,
Colina Sta. Apolonia, Plza. Amalia Puga, Plataforma La Merced. Ver anexo 26
e.- Estimular y establecer alianzas interinstitucionales para la recuperacin de reas
verdes en inmuebles.
25
26
Anexo 25: Ver Plano de Programa Gestin del ecosistema urbano del Centro Histrico y el entorno.
Anexo 26: Ver Plano Proyecto Mejoramiento del Medio Ambiente.
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Captulo V
Espacios a Forestar:
Malecn del Ro San Lucas, Colina Santa Apolonia, Plazas y Plazuelas del
Centro Histrico, Calles Dos de mayo y Bella Vista.
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Actividades
a.- Determinacin de reas para el monitoreo de la calidad de aire y
contaminacin sonora.
Definir reas crticas de toma de datos para el control de calidad de aire y
contaminacin sonora en el Centro Histrico.
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28Anexo
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Captulo V
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Actividades
a.- Implementacin de papelera.
Rehabilitacin, colocacin y control de papeleras en espacios pblicos del Centro Histrico.
30
Ver anexo 30 .
b.- Establecer horarios y recorridos de los servicios de recoleccin de residuos. Ver anexo 30
d.- Organizacin, promocin y monitoreo de las actividades de reciclaje de residuos slidos.
De tal forma que se determinen puntos especficos de reciclaje. Ver anexo 30
C.4.2.2
Proyecto:
Promocin
implementacin
de
Comits
Ciudadanos
31
32 .
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Captulo V
D.1 Visin
El Centro Histrico, cuenta con un sistema de movilidad y accesibilidad eficiente y de calidad que
privilegia al peatn y a la persona con discapacidad.
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Captulo V
Proyectos
34
Actividades
a.- Determinar la capacidad de carga de vas (Soportabilidad).
b.- Estudio de Origen / Destino (Actualizacin).
c.- Caracterizacin y jerarqua de calles.
d.- Sistema de movilidad y accesibilidad para uso peatonal.
e.- Sistema de abastecimiento mltiple / retiro de materiales, desechos slidos, etc.
f.- Organizacin vial: peatonal vehicular. Ver anexo 34.
g.- Sealizacin y semaforizacin del Centro Histrico. Ver anexo 34.
33
34
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Captulo V
35
Proyectos
36
Actividades
Primera Etapa:
o
Segundo Etapa:
o
35
36
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Captulo V
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38
Actividades
a.- Determinar la vocacin de las vas.
b.- Anlisis e interpretacin histrica de sectores.
c.- Categorizacin vial.
d.- Tratamiento de vas y espacios pblicos.
37
38
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Captulo V
Proyectos
D.4.4.2 Proyecto: Promover la inversin privada dentro del Centro Histrico.
Se busca promover la inversin privada para la construccin de estacionamientos, a travs de
la adquisicin de predios que puedan ser adaptados a este uso. Se busca adems establecer
alianzas con otras reas de la Municipalidad Provincial de Cajamarca como Licencias de
Funcionamiento, para definir estrategias de inversin. *Anexo 40
40
Actividades
a.- Establecimiento de zonas rgidas para estacionamiento vehicular. Ver anexo 40.
b.- Monitoreo de la oferta y demanda de estacionamientos en el Centro Histrico.
c.- Adquisicin de predios como: Ver anexo 40.
39
40
Casa Bernal.
Lotes Baldos
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Captulo V
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Captulo V
E.1 Visin
El Centro Histrico de Cajamarca se constituye como polo cultural de la ciudad y es identificado como
el lugar de encuentro de las dos culturas que son parte del mestizaje del Per; donde el turismo
cultural se desarrolla de manera sostenible.
144
Captulo V
Proyectos
Actividades
a.- Realizacin, registro y edicin de conversatorios acerca del patrimonio inmaterial
de Cajamarca.
b.- Apoyar y promover las investigaciones acerca de las tradiciones y costumbres de
Cajamarca.
C.- Promocin y desarrollo de festividades tradicionales en el Centro Histrico, tanto
cvicas como Religiosas: *Anexo 42
41
42
42
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Captulo V
Procesin del Seor de los Milagros Recorrido por las diferentes iglesias del
Centro Histrico.
Cvicas:
43
Actividades
a.-Identificar los espacios pblicos y edificaciones monumentales que puedan albergar
actividades culturales; En tal sentido se han identificado los siguientes: Ver anexo 43
Espacios pblicos:
Plaza de armas
Calles: Jr. Comercio Cdra. 10 y Jr. Beln Cdra. 6, Atahualpa, San Martn, Dos
de Mayo.
Edificaciones monumentales:
43
Complejo Beln.
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Captulo V
Casona Casanova.
Teatro Cajamarca.
Club Cajamarca.
Presentaciones de danzas.
Presentaciones musicales.
Presentaciones teatrales.
Patrimonio
El importante valor patrimonial tanto material e inmaterial que presenta Cajamarca como lugar
del encuentro de dos mundos, hace necesario contar con un espacio destinado
especficamente a la puesta en valor y difusin del Patrimonio Cultural. Se han considerado
los siguientes: *Anexo 44
44
44
Casa Casanova.
Casa Villanueva.
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Captulo V
Proyectos
45
Actividades
a.- Determinacin de actividades tradicionales en los distintos barrios.
b.- Organizacin de talleres barriales:
45
46
148
Captulo V
Proyectos
E.4.3.1 Proyecto: Formulacin de un Plan de uso turstico del Centro Histrico
de Cajamarca
La sostenibilidad del turismo implica la adecuada gestin de ste. En tal sentido se hace
necesaria la formulacin e implementacin de un plan de manejo turstico para el Centro
Histrico, en donde se definan capacidades de carga y estrategias para la proteccin y
conservacin del Patrimonio.
Actividades
a.- Determinacin de las capacidades de carga de los diferentes espacios tursticos.
b.- Establecer estrategias de participacin y apropiacin vecinal.
c.- Gestin de recursos generados por la actividad turstica destinados a la
conservacin del patrimonio.
47
Actividades
a.- Adecuacin turstica de Iglesia Santa Catalina Catedral
b.- Adecuacin turstica de Iglesia San Francisco
c.- Adecuacin turstica de Iglesia Beln
d.- Adecuacin turstica de Iglesia de Las Monjas
e.- Adecuacin turstica de Iglesia La Recoleta
f.- Adecuacin turstica de Iglesia San Jos
g.- Adecuacin turstica de Iglesia San Pedro
47
149
Captulo V
Proyectos
E.4.4.1 Proyecto: Turismo cultural y vivencial en el Centro Histrico
El gran potencial turstico del Centro Histrico nos permite el desarrollo de nuevos productos y
circuitos tursticos que satisfagan a los mercados menos atendidos como el turismo cultural y
vivencial. *Anexo 50
50
Actividades
a.- Diseo e implementacin de nuevos circuitos tursticos en el Centro Histrico. Ver
anexo 50
b.- Concertar con los actores sociales involucrados la creacin de nuevos productos y
circuitos tursticos.
c.- Promover la inversin pblica o privada para la creacin de nuevos productos
tursticos en el Centro Histrico.
d.- Mejorar los circuitos y servicios tursticos existentes. Ver anexo 50
Actividades
a.- Constituir un equipo multidisciplinario para le recopilacin de informacin y la
elaboracin de la gua interpretativa del Centro Histrico.
48
150
Captulo V
F.1 Visin
El crecimiento comercial y econmico en el Centro Histrico de Cajamarca est regulado, es formal,
cuenta con la participacin de la poblacin y est comprometido con la conservacin y proteccin del
Patrimonio. Presenta grandes oportunidades de inversin en las actividades tradicionales, culturales y
tursticas.
151
Captulo V
Proyectos
F.4.1.1 Proyecto: Racionalizacin, desconcentracin y formalizacin de
actividades econmicas
Se plantea establecer mecanismos de control para el funcionamiento de actividades
econmicas en el Centro Histrico, propiciando la inversin compatible con la preservacin y
conservacin del patrimonio. *Anexo 52
52
Actividades
a.-Diagnosticar el estado de funcionamiento de la actividad econmica y comercial.
b.-Planificar los niveles de intervencin y proyeccin que garanticen la conservacin
del Centro Histrico.
c.-Organizar la actividad econmica y comercial, racionalizando y desconcentrando su
ubicacin. Ver anexo 52
d.-Normar las condiciones de ocupacin de los sectores econmicos y comerciales.
e.-Fiscalizar y verificar la aplicacin de la normatividad legal.
51
52
152
Captulo V
Proyectos
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Actividades
a.-Generar alianzas con instituciones como COFIDE, PROM Per, Cmara de
Comercio, etc.
b.- Edicin del brochure con oportunidades de inversin privada en el Centro
Histrico.
c.- Manual de diseo de productos comerciales para el Centro Histrico.
53
54 Anexo
153
Captulo V
Proyectos
56
Actividades
a.-Propiciar la instalacin de vivienda-taller-exposicin-venta.
b.-Revitalizar, recuperar y fomentar actividades gastronmicas tradicionales:
picanteras, pasteleras, etc.
c.-Investigacin de actividades productivas tradicionales
d.-Fomentar la capacitacin de recursos humanos calificados en gastronoma,
artesana local, entre otros.
57
Proyectos
F.4.4.1 Proyecto: Estudio de factibilidad del Mercado Central
El proyecto busca identificar la problemtica del Mercado Central, a partir de la funcin y el
rol que cumple dentro del Centro histrico, permitiendo establecer los parmetros de su
intervencin fsica y econmica, logrando su puesta en valor. *Anexo 58
58
55 Anexo
154
Captulo V
59
Actividades
a.- Determinar vocaciones de espacios pblicos
b.- Determinar ejes comerciales dentro del Centro Histrico. Ver anexo 60
c.- Promover actividades econmicas tradicionales en los ejes determinados. Ver
anexo 60
Es en ese contexto, es que la Constitucin Poltica del Estado Peruano en su artculo 21 establece
como poltica de estado la proteccin del patrimonio cultural en general precisando que Los
yacimientos y restos arqueolgicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliogrficos
y de archivo, objetos artsticos y testimonios de valor histrico, expresamente declarados bienes
culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nacin,
independientemente de su condicin de propiedad privada o pblica. Estn protegidos por el Estado.
De igual modo, el mximo cuerpo normativo en su artculo 195 precisa que los gobiernos locales son
competentes para desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de, conservacin de
monumentos arqueolgicos e histricos, en concordancia con los establecido por la Ley General de
Patrimonio Cultural de la Nacin en su artculo 29 que precisa que corresponde a las Municipalidades
Cooperar con el Instituto Nacional de Cultura, en la identificacin, inventario, registro, investigacin,
proteccin, conservacin, difusin y promocin de los bienes muebles e inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin, adems de dictar las medidas administrativas necesarias para la
59
Anexo 59: Ver Plano Proyecto Desarrollo de Actividades en Espacios Pblicos del CH.
155
Captulo V
proteccin, conservacin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de
su localidad
Asimismo, la Ley 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades prescribe en su Artculo VIII del Ttulo
Preliminar que los Gobiernos Locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que de manera
general y de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado, regulan las actividades y
funcionamiento del sector pblico; as, prescribe que las competencias y funciones especficas
municipales se cumplen en armona con las polticas y planes nacionales, regionales y locales de
desarrollo, siendo una de sus competencias y funciones en materia de Organizacin del espacio
fsico y Uso de Suelo el Patrimonio Histrico, Cultural y Paisajstico, de acuerdo al artculo 73 dicha
norma legal; asimismo, el numeral 12) del artculo 82 precisa que las municipalidades, en materia de
educacin y cultura es competente para promover la proteccin y difusin de patrimonio cultural de la
nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos,
histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su
identificacin, registro, control, conservacin y restauracin;, competencia que se ejerce en
coordinacin con el Instituto Nacional de Cultura, pudiendo establecer limitaciones especiales por la
necesidad de conservacin de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos histricos
o artsticos, de conformidad con las leyes sobre la materia y con las ordenanzas sobre proteccin
urbana y del patrimonio cultural
Instrumentos legales
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Captulo V
Patrimonio Cultural de la Nacin, dichos hechos causan perjuicio, entre otros aspectos, a la economa
ya que esta probado que el turismo es parte importante de los ingresos econmicos de nuestra
ciudad, actividad que deber potenciarse para asegurar un desarrollo basado en muestras de nuestra
identidad e idiosincrasia.
En ese sentido, basndonos en los lineamientos y polticas a aplicarse a nivel nacional es necesaria la
aprobacin y aplicacin de normas que reglamenten el uso y las actividades que se desarrollen dentro
del centro histrico de la ciudad de Cajamarca, teniendo en cuenta que El aspecto urbano de nuestra
ciudad con ms de 500 aos de desarrollo histrico de la sierra norte del Per y sus caractersticas
particulares arquitectnicas y urbansticas, son reconocidas en su mbito cultural y artstico, tanto por
organizaciones internacionales como por organismos pblicos nacionales, habindose promulgado
varios dispositivos legales vigentes orientados a proteger los bienes monumentales de la ciudad.
El 14 de Noviembre de 1986, Cajamarca es reconocida como Patrimonio Histrico y Cultural de las
Amricas, por la organizacin de Estados Americanos (OEA), distincin importante para Cajamarca,
el Per y para todo el Continente Americano, la cual representa un reto para las instituciones pblicas
y privadas as como para la poblacin en su conjunto, para la conservacin, mantenimiento y
recuperacin del Patrimonio Cultural de Cajamarca.
1.1 Visin
El Centro Histrico Cajamarca cuenta con una normatividad que protege el patrimonio a partir de la
regulacin de todas las intervenciones fsicas que se dan en su mbito.
157
Captulo V
Proyectos
Actividades
a.- Conformacin de comisiones tcnicas para la revisin de proyectos para el Centro
Histrico.
b.- Unificacin de comisiones tcnicas para la revisin de proyectos para el Centro
Histrico.
158
Captulo V
La Gestin del Patrimonio representa un reto para las entidades competentes, ya que es necesario
realizar una actualizacin de roles, funciones y responsabilidades as como de impulsar una gestin
acorde a las exigencias y prcticas de los tiempos actuales y acorde con el valor que representa el
Centro Histrico de Cajamarca como lugar del encuentro de dos mundos.
El plan presenta un conjunto de programas y proyectos que demandan un esfuerzo considerable tanto
de la colectividad en general como de las instituciones cautelares y privadas. Corresponde a la
Municipalidad Provincial de Cajamarca impulsar las tareas de organizacin para la gestin del Centro
Histrico, que potencien las posibilidades de concertacin as como un conjunto de instrumentos
administrativos necesarios para el logro de los objetivos planteados por el plan.
2.1 Visin
El Plan de Gestin del Centro Histrico de Cajamarca y sus programas estn implementados y
funcionando. Se ha institucionalizado la participacin de organizaciones de la sociedad civil e
instituciones cautelares a travs de la Unidad de Gestin Especial del Centro Histrico y se cuenta
con recursos econmicos y tcnicos procedentes de diferentes fuentes financieras; locales,
nacionales e internacionales para la puesta en valor del Centro Histrico.
159
Captulo V
160
Captulo V
Acciones
a.- Desarrollar la cartera de proyectos del Plan Maestro y realizar un seguimiento
pormenorizado de su ejecucin presupuestal.
b.- Identificar los rganos internacionales potenciales para el financiamiento y
comprometerlos con los beneficios del plan.
c.- Establecer canales directos para desarrollar negociaciones y acuerdos sobre
aspectos econmico-financieros y tcnicos con los gobiernos central, regional y local.
d.- Establecer mecanismos diversos para que el sector privado participe en la
conservacin y recuperacin del patrimonio.
161
Captulo V
3.1 Visin
Los pobladores del Centro Histrico y en general la poblacin de Cajamarca, as como las
instituciones, empresas, organizaciones y medios de comunicacin comprenden el valor, la
importancia y la singularidad de nuestro Centro Histrico y apoyan las actividades propuestas en el
Plan de Gestin.
Motivar a la poblacin del Centro Histrico y de Cajamarca en general, as como a las instituciones,
empresas, organizaciones y medios de comunicacin, para que participen activamente en las
acciones de puesta en valor y proteccin del Centro Histrico.
patrimonial a la poblacin.
162
Captulo V
Proyecto
3.4.1.1 Proyecto: La semana Cultural
Acercar el patrimonio de nuestro Centro Histrico, tanto material como inmaterial, durante una
semana a un colegio determinado de la ciudad. A travs de muestras gastronmicas, danzas,
visitas guiadas, paneles, entre otros.
Actividades
Actividades
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Captulo V
Actividades:
a.-Difusin y capacitacin sobre normas, procedimientos y tecnologas apropiadas
para las labores de mantenimiento, conservacin, adecuacin y rehabilitacin de
inmuebles en el Patrimonio edificado
b.-Organizacin
de
Cursos,
Conferencias,
Coloquios,
Charlas,
etc.
sobre
Proyectos
164
Captulo V
Proyectos
Actividades
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Captulo V
Proyectos
Actividades
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