La Formación en Gestión Cultural en Iberoamérica Reflexiones y Situación

La formacin en
gestin cultural en
Iberoamrica:
reflexiones y situacin
Alfons Martinell Sempere
www.kaikpachanews.blogspot.pe
Experiencias, proyectos, redes...
Introduccin
Las reflexiones, opiniones y propuestas de este documento reflejan algunas

de las aportaciones realizadas en el proceso de creacin e implementacin de
la Red IBERFORMAT de Centros y
Unidades de Formacin en Gestin
Cultural de Iberoamrica.
Recopilan aspectos tratados en diferentes encuentros: II Campus de Cooperacin Cultural Euroamericano realizado
en Cartagena de Indias (Colombia
2001), Reunin de Centros y Unidades
de Formacin en Gestin Cultural celebrada en Antigua (Guatemala) en el ao
2002, I Seminario de Formacin de Formadores en el campo de la gestin cultural (Mxico 2003) y el II Seminario de
Formacin de Formadores en el campo
de la gestin cultural (Chile 2003), todos
ellos convocados por la Red de Centros y
Unidades de Formacin en Gestin Cultural IBERFORMAT con el apoyo de la
Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI), la Fundacin Interarts,
UNESCO y otras instituciones.
Este documento de sntesis, presenta
una visin sobre el estado de la cuestin
del tema de la formacin en gestin cultural en el espacio iberoamericano. De la
misma forma se presentan contribuciones y datos recopilados por la red IBERFORMAT a lo largo de estos ltimos
aos que constituyen un esfuerzo de visibilidad de esta accin formativa tan
importante en el campo del desarrollo
cultural y la implementacin de polticas
culturales diversas y democrticas.
Nuestro esfuerzo se ha orientado a disponer de informacin sobre la situacin
de la formacin en gestin cultural en
Iberoamrica con la intencin de superar
el aislamiento local y fomentar el intercambio de conocimientos y experiencias.
En estos encuentros se ha abierto un
debate sobre la denominacin de gestin
y otras formas de definir esta funcin
profesional de acuerdo con experiencias
muy diferentes y con gran arraigo. Por

otro lado la reflexin sobre los perfiles
profesionales y niveles acadmicos de la
gestin cultural nos ha evidenciado la
gran diversidad de realidades y situaciones, as como el gran valor de formaciones de promotores y agentes culturales
que, desde diferentes instancias sociales,
han realizado una labor fundamental
para el mantenimiento y desarrollo de
formas culturales.
Estas reuniones han fomentado la
reflexin sobre las estructuras y metodologas de la formacin en gestin
cultural para desarrollar un mayor
intercambio y crear condiciones para
programas de cooperacin nacional e
internacional en la formacin. Finalmente IBERFORMAT quiere aportar
en este documento sus interrogantes y
preocupaciones con la intencin de
fomentar una investigacin aplicada
en este campo, capaz de poner a disposicin de los centros ms informacin y contenidos para mejorar su
accin a nivel de proximidad y a nivel
internacional.
2 Estado de la cuestin de la
formacin de gestores culturales
en el espacio Iberoamericano
Las diferentes iniciativas de encuentros de formadores en el campo de la
gestin cultural coinciden con una
expansin de las ofertas formativas de
acuerdo con diferentes realidades y sensibilidades. Se constata la evidencia de
una cierta dispersin y lectura sobre la
gestin cultural, y la necesidad de
encontrar referentes comunes con los
elementos desencadenantes para la
creacin de redes impulsadas por organismos multilaterales u organizaciones
supranacionales. En este marco IBERFORMAT intenta responder a estas
dinmicas en el espacio iberoamericano.
Fotografa: Xoan Garca
Los encuentros de IBERFORMAT

evidencian la necesidad de avanzar en
un proceso de autoformacin de formadores que refuerce el sector y como un
factor del incremento del capital humano para la gestin cultural en el espacio
iberoamericano, el cual viene en ascenso, pero con desarrollos desiguales.
Existe la necesidad de fomentar la
formacin en gestin cultural en cada
uno de los pases de acuerdo con las
necesidades locales, sus antecedentes y
realidades, pero sin perder de vista el
sentido de la cooperacin internacional
y el intercambio de experiencias.
La circulacin de reflexiones, manuales
y saberes en el campo de la gestin cultural es an incipiente. Por ello, se requiere
compendiar y sistematizar mejor las
experiencias acumuladas, por cuanto la
gestin cultural, en el momento actual,
tiene a su favor insumos importantes que
se encuentran desordenados y desestructurados por la forma que se ha desarrollado este sector.
Los antecedentes, para algunos pases
de la zona, surgen de los procesos de
intervencin cultural con una mirada
desde la promocin y participacin de
los procesos de las culturas populares y
la necesidad de atender el sector cultural contemporneo de forma cualificada
y competitiva. Las prcticas en estas
formaciones especializadas se inician en
seminarios, cursos y encuentros sobre
gestin cultural, y avanzan actualmente
hacia la consolidacin de ofertas a nivel
profesional, con la promocin de diplomados y el diseo de cursos de postgrados y estudios de pregrado o licenciatura en desarrollo.
Un factor importante de la conformacin de las lneas de formacin,
surge del desencuentro entre el hacer y
la financiacin de actividades de tipo
artstico-cultural, que se hicieran bajo
un criterio tcnico y ponen en evidencia la debilidad de las herramientas tcnicas de gestores, artistas e interventores culturales para propiciar desarrollos
Pensar Iberoamrica / Experiencias, proyectos, redes...
73
a largo plazo. Se destacan en este proceso: la poca comprensin de la poltica

cultural en s misma como alternativa
de desarrollo, la necesidad de calificacin del sector cultural y su aporte definido a las transformaciones sociales que
requieren los entornos. Ello evidencia la
falta de visin estratgica y de dilogo
entre lo pblico y lo privado.
En algunos casos, los programas formativos surgen por el inters de algunas
universidades en formar a responsables
de las reas de extensin universitaria,
definiendo una oferta en el nivel de lo
no-formal que acoge una demanda
importante del sector externo y que
agrupa promotores independientes. Sin
embargo, el perfil de los docentes es
deficiente, as como su sistematizacin
y calificacin acadmica. Preocupa la
reduccin de los recursos humanos de
los programas de extensin universitaria, lo que lleva a la prdida de un capital acumulado en este mbito.
Otros pases presentan todava un
nivel muy incipiente en ofertas de formacin en gestin cultural, por medio
de talleres para promotores culturales
de casas de cultura y profesores de enseanza artstica, debido a que la necesidad de este tipo de formacin no se
considera prioritaria. Sin embargo,
existe una presencia importante de gestores y acciones culturales que provienen de las iniciativas individuales.
La necesidad de formacin en gestin cultural tambin surge de los procesos de descentralizacin a nivel
regional o local. Hasta la fecha se han
realizado algunos esfuerzos con cursos
iniciales en los que los centros de educacin superior comienzan a prestar
atencin. Se tiene, entonces, la percepcin de que los programas de formacin deberan dar solucin a necesidades de sostenibilidad en doble va,
incorporando lo cultural como una
necesidad del sistema social. Las universidades comienzan a mostrar inters
y el tema de la rentabilidad sigue sien74
do el factor de complejidad en el diseo y oferta de este tipo de programas.

Otros pases han consolidado un sistema de formacin en la gestin cultural apoyado en la dinmica de la red de
centros provinciales. En este sentido, se
trabaja en dos niveles: la formacin de
gestores para atender la direccin y

orientacin cultural de instituciones, y
en segundo lugar, los gestores que trabajan en las bases para la intervencin
cultural barrial y comunitaria. Estos
programas se han dado con base en lo
formal y en el nivel de diplomados preparndose as para ofrecer una licenciatura en gestin cultural. Existe en ellos
una poltica cultural cuyo eje es promover un proceso de formacin integral
que beneficie el desarrollo cultural.
Otras dinmicas se deben a la accin
de las Facultades de Artes, Ciencias
Humanas y Sociales preocupadas por
los problemas del campo cultural que
han intervenido en el sector, ofreciendo
programas de formacin en gestin cultural. Recientemente se ha abierto un
debate sobre la conveniencia de una formacin en pregrado que tiene defensores
y detractores dependiendo del enfoque y

la realidad contextual. No obstante, los
avances de la formacin en gestin cultural an tienen dificultades para consolidarse entre las dinmicas locales, las instituciones pblicas y privadas y los
programas formales e informales.
En algunos pases, se ha implantado
un sistema totalmente informal con la
aplicacin de las prcticas que convocan la intervencin y la animacin cultural, ligado de forma prioritaria a la
participacin de los creadores y a programas para directores de casas de cultura, buscando niveles iniciales de capacitacin en la orientacin de planes y
programas de desarrollo y gestin
pblica para la cultura. El proceso es
bastante joven y est comenzando a
convocar distintas instituciones del sector, como ONGs e instituciones de
patrimonio y otros campos especficos.
Un factor de inquietud es la falta de
polticas claras que permitan apropiar el
valor que la diversidad en s misma provee al sector, y se destaca la presencia y
apoyo en la accin local, aunque con
manejos muy empricos de la gestin
cultural.
Se dibuja as en Iberoamrica un
panorama que va desde la ausencia de
oferta universitaria de formacin en
gestin cultural hasta la formacin en
gestin cultural como complemento
de otras carreras. En el campo de la
formacin reglada en la enseanza
superior existen diferentes situaciones
como: universidades que slo recientemente se hacen cargo de la formacin,
pero no en forma institucional sino
por el empuje de individuos que personalmente asumen la cuestin; universidades que desconocen o no comprenden la necesidad del pregrado o de
flexibilidad de requisitos de ingreso,
cuando un mnimo porcentaje de los
funcionarios pblicos est en condiciones de acceder a un postgrado o
universidades con estructuras rgidas
que dificultan la adecuacin de los
diseos curriculares a las nuevas necesidades de formacin.

En este primer abordaje podemos presentar las siguientes conclusiones:
3 La formacin de gestores
culturales en el marco de las
polticas culturales
1. Existe una expectativa generalizada

ante los cambios, trascendencia y crecimiento del sector cultural.
2. Parece que el mismo sector no
manifiesta y explicita la necesidad de
consolidar los procesos de formacin
como elemento para asumir los cambios
y complejidades que sufre la gestin cultural.
3. La accin cultural se constituye ms
por elementos empricos, que por una
base acadmica disciplinar desde la gestin cultural, aunque a posteriori es el
mismo sector el que reconoce e identifica las necesidades de profesionalizacin.
4. Se reconocen grandes aportes en el
acercamiento entre la prctica y lo acadmico en la consolidacin del campo
formativo. Se constata que las universidades no son los nicos agentes en la
revisin de las debilidades y calificacin
de la oferta formativa con una mayor
identificacin de la demanda potencial y
contextual.
5. Se hace necesario definir la participacin de los organismos pblicos en la
responsabilidad de la orientacin de la
poltica. Las universidades tendrn que
comprometerse con las ofertas y la insercin de la gestin como campo disciplinar, con slida base acadmica, anclando la certificacin y acreditacin de sus
ofertas y la definicin de los distintos
niveles en la oferta acadmica.
6. En la oferta cultural la procedencia
es diversa y acoge otras disciplinas y
experiencias fundadas en la sociedad
civil y en las necesidades locales que no
puede obviarse en el discurso de las polticas culturales para la formacin en gestin cultural y, por ltimo,
7. Existe un aumento importante de
la demanda de formacin en gestin cultural por la transferencia de competencias y funciones a los gobiernos locales.
La profesionalizacin de la gestin
cultural se genera por diferentes variables. Una de ellas es el dinamismo del
propio sector, sus agentes y los creadores como resultado del aumento y variedad de actividades. Por otro lado, se
debe a la influencia de polticas culturales de las Administraciones pblicas que
al intervenir ms en la accin cultural
crean un nuevo encargo social profesionalizador en el sector. Pero uno de los
factores que ha provocado un cambio
ms importante en las ltimas dcadas,
ha sido la confluencia del dinamismo
entre polticas culturales pblicas, iniciativa privada y el desarrollo de las
organizaciones de la sociedad civil o del
denominado tercer sector.
La evidencia causa-efecto entre polticas culturales, accin de los agentes y
profesionalizacin en la gestin cultural, no excluye la poca atencin que las
polticas de desarrollo cultural han
dedicado a la formacin y creacin de
un capital humano o recursos humanos
capacitados para estas nuevas necesidades. Con esta afirmacin se pretende
manifestar que, salvo algunas excepciones, las polticas culturales no han contemplado entre sus principios estrategias formativas potentes, permitiendo
una consolidacin de la formacin en
gestin cultural como campo propio.
Quizs sta es una de las causas de la
dificultad de continuidad y normalizacin de este sector social.
Los contenidos y estrategias de implementacin de las polticas culturales
pblicas, cuando han existido de forma
explcita en muchos pases, se han caracterizado por una intervencin en la formacin en gestin cultural en un enfoque
muy general, ms cerca de la organizacin
de eventos formativos que a polticas formativas a mediano y largo plazo.
En algunos casos las polticas culturales han ejercido una accin directa de
formacin de gestores culturales asumiendo, en sus estructuras y organizaciones, programas formativos permanentes y consolidados. Pero en la
mayora de estas polticas, en el espacio
iberoamericano, nicamente identificamos intervenciones de apoyo, becas o
subsidios intermitentes a las instituciones que asumieron esta funcin formativa, sean universidades u otros tipos de
organizaciones.
La coordinacin, a nivel local nacional, de la oferta formativa en gestin
cultural es muy poco remarcable aunque ltimamente se ha avanzado
mucho en algunos pases con la institucionalizacin de plataformas o sistemas
de interlocucin para llegar a acuerdos
bsicos sobre las necesidades de responder de forma coordinada a fin de fortalecer el sector.
Se constata que la ruptura producida
por los gobiernos autoritarios resulta
clave en la regin para comprender el
lugar de la cultura y su relacin con los
movimientos sociales (cfr. Chile, Argentina, Brasil, Uruguay).
La inexistencia de formaciones estables y reconocidas ha dificultado la
consolidacin y reconocimiento social
de las profesiones de la gestin cultural.
Este hecho es debido a diferentes factores externos e internos que pueden
explicar la realidad actual. En primer
lugar se ha de recordar que una parte
muy importante de la profesionalizacin en la gestin cultural es muy
reciente y responde a dinmicas de los
ltimos aos. Por otro lado, el sector
cultural, y ms concretamente las funciones de la gestin cultural, son muy
variadas e integran muchos perfiles con
una alta influencia del entorno y de la
realidad poltica, territorial y socioeconmica. Una tercera variable la podemos observar en la propia morfologa
de la gestin cultural, la cual identifica
que para gestionar se requiere ms una
75
proximidad al hecho cultural, el gusto

por lo artstico y apreciar los valores de
la cultura, que disponer de competencias y capacidades tcnicas adecuadas.
Lo anterior nos conduce al principio de
voluntad, o mejor, de buena voluntad
en lugar de la excelencia tcnica. Otra
explicacin la podemos encontrar en el
carcter pluridisciplinar de la gestin
cultural, que la hace difcil de inscribir
en las estructuras acadmicas o disciplinas clsicas. Esto explica la gran variedad de departamentos, facultades,
escuelas, centros, etc., que organizan
estas formaciones. Estas estructuras
nicamente han reaccionado, en algunos sectores acadmicos, ante el hecho
evidente de una realidad social, econmica y laboral a la que podran dar respuesta desde sus campos conceptuales.
Por ltimo, se constata cmo la emergencia de la gestin cultural, tal y como
la entendemos en la actualidad, es el
resultado de la accin de diferentes
actores culturales (ministerios, municipalidades, empresas, organizaciones
civiles, etc.) con estrategias y necesidades diferentes.
A pesar de estas consideraciones, la
formacin en gestin cultural es el fruto
del desarrollo de nuevas polticas culturales que ya no dependen exclusivamente de la accin de los organismos
pblicos, sino de una gran sinergia de
los diferentes agentes culturales que
inciden en el desarrollo del sector cultural. Asimismo, se seala que, en algunos lugares, las acciones y prcticas culturales promovidas por el municipio
son fundamentales, ante la ausencia de
iniciativa privada y la inercia de la
sociedad civil.
Surge entonces la importancia de la
transversalidad de la gestin cultural en
dos sentidos: incluyendo no slo el
sector cultura sino tambin las reas
de educacin, salud, vivienda, comercio, industria, etc. y favoreciendo el trabajo conjunto entre sectores del Estado,
la sociedad civil y el mercado.
76
4 La denominacin de gestin
cultural u otras formas de definir
las funciones profesionales
El progresivo uso del concepto de gestin cultural, para denominar estas funciones, no est exento de debate entre
las diferentes tradiciones locales y nacionales como las interpretaciones sobre su
significado. En los encuentros de la red
IBERFORMAT se ha intentado respetar y analizar las denominaciones de esta
funcin a la vez que encontrar un cierto
consenso capaz de presentarnos socialmente sin equvocos.
En primer lugar hemos de mantener
una mirada abierta sobre la consolidacin de la gestin cultural, que responde
a procesos graduales de profesionalizacin y a un encargo social producto de las
polticas culturales pblicas y el crecimiento del sector cultural en diferentes
mbitos (privado y asociativo). Estos procesos han generado nuevas necesidades
de perfiles profesionales, consolidndose
en base a unas prcticas y unos modelos
de intervencin cultural existentes, los
cuales se ven ampliados por el propio
proceso y por una evolucin muy rpida
de los escenarios culturales. No podemos
olvidar los diferentes ritmos de desarrollo
del sector cultural en cada pas, regin o
ciudad y la emergencia de necesidades
formativas diferentes.
La utilizacin del concepto de gestor
cultural no pretende anular otras denominaciones usadas con frecuencia en
algunos contextos (promotor cultural,
animador cultural, dinamizador cultural,
etc.) sino fomentar una cierta convencin
sobre unos perfiles profesionales de la
intervencin en el sector cultural. Algunos pueden leer que en estas nuevas
denominaciones, surgidas de nuevas profesiones, se pretende contraponer un discurso ms comunitario a un planteamiento ms tcnico y en este debate
consideramos conveniente aportar algunas consideraciones.
La cuestin de la denominacin se
presenta como algo complejo. Aparece
la dicotoma entre gestin cultural,
por un lado, y promocin cultural,
por el otro. Con ciertos matices, la animacin cultural se asimila a la promocin y algo similar sucede con la administracin cultural respecto de la
gestin, aunque tambin se las concibe
como algo distinto. Con todo, esta
dicotoma gestin/promocin, coexiste
con la idea de que el gestor cultural
debe ser un animador cultural.
Cabe consignar que en algunos pases
la denominacin produccin cultural
funciona como un sinnimo de gestin
cultural (cfr. Chile, Brasil). En Brasil las
leyes de incentivos fiscales instalan la
figura del productor cultural, vinculada
a los aspectos ejecutivos y de marketing,
aunque la nocin de gestin est ms
ligada a lo estratgico. En Chile, si bien
desde el Estado se instituy el concepto
de gestin cultural, los programas formativos recurren a apelaciones diversas.
El concepto de gestin puede abarcar
muchas lecturas y posiciones, pero su
utilizacin en algunas nuevas profesiones (gestin ambiental, gestin del
urbanismo, gestin de calidad de vida,
gestin de las ONG, etc.) responde a la
necesidad de llevar a cabo nuevas funciones en el proceso de desarrollo de
nuestras sociedades. No podemos olvidar que la misma gestin de la cultura
puede ser respuesta a diferentes intervenciones de diversos agentes sociales.
Es decir, la gestin cultural adquirir un
sentido poltico y tcnico diferente si se
realiza desde la sociedad civil y las
ONG o desde el sector industrial. Una
y otra forma de entender la funcin
variar por su finalidad, pero puede
encontrar sus afinidades por medio de
las tcnicas y sistemas que se utilicen
para llevar a cabo su propia funcin. En
este sentido entendemos que alrededor
de la prctica de la gestin cultural existen una pluralidad de posiciones, ideologas y enfoques metodolgicos, y en
esta diversidad los puntos en comn, la

especificidad de la funcin y las diferencias con otras profesiones son los espacios de encuentro que nos ayudan a
consolidar una profesin y construir su
referencia conceptual. En este camino
hacia la normalidad hemos de aceptar la
existencia de diferentes orientaciones,
en respuesta a entornos y posiciones
La idea es formular una base de definicin amplia sobre el tema de la gestin cultural, la cual pueda identificar
diferentes cdigos de comprensin,
admitiendo su diversidad y caracterizacin propia. En otro sentido, se ha
de resaltar la influencia de los entornos
especficos, atendiendo las necesidades
del medio de intervencin territorial,
tidisciplinares, ligada a los contextos

sociopolticos y a las comunidades, al
acontecer y a la accin, pero apoyada al
mismo tiempo en la formacin terica
y discursiva del mbito acadmico.
La gestin cultural trata de establecer
una comunicacin productiva entre los
discursos sociolgicos, econmicos y
antropolgicos, y las instancias socio-
conceptuales diversos, como en cualquier otro campo de la intervencin

social. Esta variedad se ha de reflejar en
el mosaico de los centros de formacin
y sus programas, que pretende integrar
y reflejar IBERFORMAT.
Por otro lado, cuando hablamos de
gestin cultural, que abarca diferentes
mbitos de la cultura (patrimonio,
aartes visuales, artes escnicas, etc.),
no se pretende agotar ni todas las profesiones del sector cultural (que son
ms extensas de lo que pensamos), ni
ciertos campos de alta especializacin,
ni toda la gama de profesiones y especialidades de la formacin artstica.
En un principio, la red se orienta
principalmente a los centros de formacin de gestores culturales ms
generalistas o con una baja especializacin sectorial, dejando para una
segunda etapa una incorporacin
paulatina, si as se considera oportuna, de capacitaciones ms especializadas y las formaciones artsticas.
local o regional y los intereses de los

distintos colectivos.
Si bien el Estado es responsable del
diseo e implementacin de las polticas culturales pblicas que necesitan las
colectividades, requiere a su vez de sujetos capaces de materializar y dinamizar,
en el mbito local, regional y nacional,
las prcticas que configuran la cultura
de una comunidad. Aunque tradicionalmente han existido personas con
una gran sensibilidad hacia los valores
culturales, y un liderazgo natural que
los ha impulsado a trabajar en pro del
desarrollo de su comunidad, los cambios profundos de las ltimas dcadas
pusieron en evidencia la necesidad de
una profesin que asuma de manera sistemtica la reflexin sobre las sociedades actuales, sus modelos de desarrollo
y las acciones necesarias para dinamizar
y administrar las prcticas culturales. La
gestin cultural responde a esas demandas, pues se trata de una prctica profesional asentada en conocimientos mul-
polticas, con miras a lograr un mutuo

enriquecimiento entre niveles tericos,
socioculturales y tcnicoadministrativos. Es, por lo tanto, un campo de
accin prctico, con debates tericos y
controversias ideolgicas en torno a los
conceptos de cultura, identidad, regin,
territorio, globalizacin, modernidad y
posmodernidad, lo privado y lo pblico, diversidad y cultura y un quehacer
que recoge todos los conflictos del
entorno donde interacta. Pero ms all
de los debates tericos, la finalidad de la
gestin cultural est centrada en promover todo tipo de prcticas culturales
de la vida cotidiana de una sociedad
que lleve a la concertacin, al reconocimiento de la diferencia, a la invencin
y recreacin permanente de las identidades y al descubrimiento de razones
para la convivencia social. Gana terreno
la accin cultural de los gestores como
factor contributivo al mejoramiento
econmico y desarrollo social, en tanto
promueve prcticas que le otorgan hori-
77
zonte y sentido a los fines de un desarrollo integral.

Aun cuando no se exprese en distintas terminologas, tambin se plantean
dentro de la denominacin gestin
cultural las orientaciones hacia lo
pblico con perspectivas estratgicas y
de desarrollo y aquellas hacia el mercado con perspectivas tecnocrticas. Por
otra parte, esta misma denominacin
puede estar refirindose a niveles organizativos y niveles de complejidad muy
dispares. A la vez, puede
estar incluyendo perspectivas ms instrumentales (la
gestin cultural como una
herramienta) o ms asociadas a las polticas culturales.
Desde el punto de vista
epistemolgico resulta pertinente avanzar en el estudio y
comprensin de la gestin
cultural como campo de
cruce
interdisciplinar.
Como praxis requiere constituir un cuerpo terico que
la consolide como disciplina
y accin profesional. En la
primera acepcin (como
disciplina acadmica) es un
campo complejo de reflexin y construccin terica
que requiere mucha ms elaboracin de la que disponemos en la
actualidad. En la segunda, como praxis,
exige tambin unos fundamentos a partir de los cuales se construye una manera de concebir la accin humana y su
significacin cultural. Todo ello implica
una accin, por la apropiacin y aplicacin de nociones, conceptos, metodologas, etc., de intervencin y orientacin.
En el sentido de prctica profesional, la
gestin podra aparecer entonces como
una tecnologa, slo que su campo de
accin es complejo y las variables sociales (o de otras ndoles, como la poltica,
por ejemplo) no pueden ser reducidas
con facilidad a las exigencias de la praxis
o de la teora.
78
En este sentido, es importante acotar

que la gestin cultural tiene que ver con
el fomento y reconocimiento de las
prcticas culturales, la creacin artstica, la generacin de nuevos productos,
la divulgacin con la promocin de los
significados y valores de las expresiones
culturales y la preservacin de la memoria colectiva y la conservacin de los
bienes culturales.
En la gestin cultural la accin ge-rencial tiene un matiz muy particular, por
cuanto est atravesada por el sentido de

las relaciones sociales en las que se inscribe y por lo cultural como dimensin
vital. La confluencia de mltiples reflexiones tericas de las ciencias sociales,
con la accin directa en las comunidades
y sus instituciones, hacen de la gestin
cultural un campo profesional privilegiado para el trabajo que tiene que ver
con el fortalecimiento de las identidades
y una herramienta para el desarrollo
social. Se trata, entonces, de un mbito
profesional contemporneo que permite
a la sociedad la intervencin sobre s
misma en relacin con el Estado y con
los proyectos de mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.
En materia de cultura, y ms concretamente en la gestin cultural, no existen

modelos exclusivos, sino diversas prcticas, tendencias y concepciones que ayudan a la identificacin y diseo de los
mismos de acuerdo con sus contextos.
En este sentido, las polticas y estrategias
de gestin cultural deben ser el resultado
del conocimiento y el reconocimiento
del medio en el cual se da una cultura. El
gestor cultural es un mediador que
opera entre los diversos actores sociales
que ponen en juego las distintas fases de los procesos
culturales. Pero para que esa
mediacin sea realmente
efectiva y productiva, es preciso que el gestor cultural
posea una formacin amplia
asegurando una comprensin y una valoracin de las
prcticas culturales que promueve y unas habilidades y
conocimientos tcnicos que
le permitan culminar con
xito su tarea.
Si la sociedad es plural, el
sector cultural ha de ser plural, es decir, no dirigido nicamente ni por el Estado ni
por el mercado y la gestin
deber ser tambin plural.
Muchos aportes plan-tean y
reconocen a la sociedad civil como
motivadora y responsable de la cultura,
y a la gestin como una herramienta
para su validacin y fortalecimiento. Es
importante tener en cuenta los tres pilares a los que se refiere el socilogo
Gabriel Restrepo, en su documento:
La misin de la universidad en la formacin de un creador o gestor cultural dramtico, cuando plantea algunas acepciones para comprender mejor algunos
significados que aluden a tres rdenes
complementarios: la creacin o recreacin (engendrar); las comunicaciones
(llevar) y las mediaciones sociales
(representacin; portar portarse); y la
administracin (llevar un asunto, en-
cargarse, producir) planteando que

estos tres pilares configuran la gestin
cultural integral1.
Se requiere tener una comprensin
equilibrada y real entre el ejercicio de
lo voluntario emprico y la formacin
profesional en gestin cultural, porque
a medida que se avanza en lo segundo
se requiere la adopcin de lenguajes
comunes, la identificacin y unificacin de cdigos que permitan establecer la interlocucin y el salto de lo
emprico a lo formativo y profesional.
La gestin cultural ha de reflexionar
sobre las consecuencias de la tendencia
institucionalista de las Administraciones pblicas y el consecuente debilitamiento de la participacin de la sociedad civil.
En el contexto latinoamericano, la
participacin de las comunidades en los
distintos procesos y movimientos sociales desde la dcada de los sesenta, cre
la necesidad de nuevos enfoques reflexivos para observar toda la transformacin social y sus posturas polticas, que
en el campo cultural se dieron desde
una promocin cultural acentuada en el
ejercicio y la intervencin poltica. Esto
genera una tensin por los cruces de
culturas entre territorios y por las complejidades internas. En este sentido el
debate sobre la gestin cultural, surge o
se formaliza en los noventa, con el aporte de los movimientos urbanos y rurales
que hicieron de las expresiones culturales un instrumento de lucha. Esta tendencia ha trascendido hacia una exigencia ms profesional, sin que pierda su
sentido la bsqueda de la responsabilidad colectiva por lo pblico y su relacin con lo privado, para hacer slida la
intervencin de lo cultural en lo social.
Se requiere retomar, para una mejor
comprensin de la gestin cultural contextualizada al momento actual, primero
la participacin de los grupos de creadores, ONG, y hasta gestores independientes, que estn generando la base para una
nueva definicin o categorizacin de la
gestin cultural como un hecho ms de

lo pblico, creando necesariamente
nuevas relaciones con el concepto de
Estado y las responsabilidades que competen a la ciudadana en el desarrollo
cultural social.
Para abordar la reflexin sobre la gestin cultural, hemos de tener en cuenta
varios factores, como la reestructuracin
real del sector, la clasificacin de los
campos de accin, los mbitos de desempeo e intervencin cultural, necesariamente en dilogo y conexin con
otras disciplinas en las que habrn de
definirse relaciones complementarias,
ejes o bases y su contextualizacin en el
medio actual.
Aproximarse a una definicin sobre
la gestin cultural, en el momento
actual, requiere reflexionar y establecer
los aspectos clave de las relaciones con
otras disciplinas de las cuales se nutre la
gestin cultural. Tanto su base terica
(filosofa, sociologa, antropologa, teoras administrativas, economa, pedagoga, comunicacin, psicologa, etc.)
como los instrumentos para la intervencin, deben generar una mirada
estructural de la gestin. Ante todo,
con una mirada tica para poder identificar y disear as perfiles de formacin coherentes, y niveles profesionales
para la intervencin cultural, tanto institucional como comunitaria que
atienda las necesidades de los distintos
entornos.
A la vez, esos son puntos de partida
en la formacin, las trayectorias laborales de los gestores culturales que interrelacionan distintos espacios (pblico,
privado, comunitario) y diversas lgicas (desarrollo, mercado), muchas
veces contrapuestas con su formacin
inicial. Asimismo, se plantea que los
tiempos polticos y los tiempos de la
gestin cultural no necesariamente son
coincidentes, siendo que esta ltima
requiere tiempos ms prolongados y
mayor permanencia para alcanzar sus
objetivos.
5 Perfiles y funciones
profesionales de la gestin
cultural
El debate sobre los perfiles de la gestin cultural evidencia la diversidad de
opciones y situaciones de este mbito, y
nos abre un amplio campo de observacin e investigacin de la realidad y
estudio de sus tendencias.
Una primera aproximacin a los perfiles de la gestin cultural ilustra la
amplitud del espacio y mbitos de este
sector. Su misma diversidad se refleja en
las mltiples funciones profesionales y
no profesionales, de acuerdo con la gran
variedad de estructuras organizativas,
procedimientos, proyectos y finalidades.
Una segunda reflexin nos plantea la
necesidad de situar los perfiles en las diferencias entre funciones profesionales y
no profesionales. Es evidente que hay
gestin cultural emergente de la participacin social y de la sociedad civil, que se
ejerce por iniciativa personal o grupal
con la voluntad de actuar socialmente en
el campo de la cultura. La realidad de
algunos pases o zonas nos obliga a considerar estos perfiles dentro de la gestin
cultural pero difcilmente podemos asumir una voluntad de definirlos por sus
propias caractersticas. En algunos casos
estos perfiles participativos (o no retribuidos) se pueden considerar como
situaciones pre-profesionalizadoras por
su prctica y aspiracin. En estos casos
ciertas formaciones no formales son el
punto de partida de itinerarios personales de trnsito de la vida asociativa a la
prctica profesional. El debate sobre
estos perfiles es imprescindible por la
importancia que adquieren como agentes de desarrollo en muchas realidades
pero escapa de las funciones de los centros de formacin o de los promotores de
programas de capacitacin.
La indeterminacin de los perfiles y
funciones de la gestin cultural es una
79
debilidad de la formacin en este campo,

justificada por la poca tradicin y por
ciertas confusiones que siempre acompaan la intervencin en la cultura. Estas
confusiones se reflejan en lo que hemos
podido observar en ofertas de formacin
con perfiles indefinidos, entendidos
como programas de formacin de gestores culturales sin ms precisiones sobre
sus contenidos, sin concretar opciones u
orientaciones claras y con cargas lectivas
muy diferentes. Muchas veces se han
denominado como perfiles generalistas
pero responden a la voluntad inicial de
intervenir en este campo por la necesidad
sin una reflexin sobre las necesidades
profesionales del sector. Estas situaciones
han conducido a ofertas de formacin sin
estudio previo del mercado, diseo curricular especfico o estudio de necesidades
80
formativas precisas que se han constituido en la gran debilidad del sector. Sin
embargo, dichos factores estn siendo
corregidos gradualmente para construir
ofertas ms elaboradas y precisas. Este
hecho es una tendencia general del sector.
De acuerdo con las consideraciones
anteriores, se recomienda un avance
cualitativo del sector en la lnea de
reforzar los estudios de las necesidades
formativas a partir de dos variables, por
una lado las condiciones de cada contexto determinado que presenta un
conjunto de elementos y necesidades
especficos y, por otro, la bsqueda de
ciertas correspondencias con caractersticas ms generales del sector que permitan la comparacin y la equivalencia.
Un elemento a tener en cuenta en la
actualidad es el progresivo diseo de for-
maciones que se sitan entre visiones ms

generales con tendencias a especialidades
muy especficas (patrimonio, artes escnicas, etc.). En estas opciones juega un papel
muy importante la institucionalidad de la
formacin y su ubicacin en un sistema
formal o no formal de la acreditacin.
La evolucin del propio mbito de
accin de la gestin cultural, y ms
concretamente, la evidencia de su realidad, obliga al diseo de perfiles de
acuerdo con las funciones que pueda
desempear el gestor cultural. Desde
funciones ms directivas a funciones
ms operativas como se puede observar
en las aportaciones de estos estudios.
Estos problemas de definicin reclaman un mayor rigor en el diseo curricular de estas formaciones que ayude a
precisar ms los objetivos de la forma-
Altos directivos de las grandes

polticas culturales
* Directores y altos ejecutivos de los servicios de cultura de grandes

Administraciones pblicas.
* Gerentes de organismos y consorcios autnomos de cultura.
* Altos directivos de fundaciones y empresas culturales.
Responsables de procesos administrativos, econmicos y laborales
* Directores administrativos y econmicos de servicios culturales.

* Gerentes administrativos de grandes instituciones culturales.
* Especialistas en comercializacin y gestin de ingresos.
* Responsables de recursos humanos de grandes organizaciones culturales.
Responsables de imagen, comunicacin y marketing
* Responsables de imagen, publicaciones y campaas de difusin.

* Relaciones pblicas y prensa.
* Servicios de atencin al pblico, programaciones a grupos especiales, etc.
* Venta de entradas y comercializacin de productos.
Responsables de grandes instituciones culturales temticas
* Directores de grandes instituciones; museos, teatros, centros artsticos, etc.

* Responsables de centro de produccin e investigacin.
* Directores artsticos con responsabilidad de gestin.
Programados-Planificador de
eventos culturales
* Responsables sectoriales.
* Responsables de campaas y programaciones.
* Responsables de equipamientos y proyectos artsticos.
* Gerentes de organizaciones de tamao medio.
Tcnicos generalistas de gestin

cultural
* Responsables culturales de pequeos y medianos municipios.

* Responsables de equipamientos polivalentes.
* Gestores de programas y servicios diversos.
Tcnicos/animadores de programas y servicios culturales
* Responsable tcnico de acciones de una equipamiento, programa o servicio.

* Responsable de proyectos de accin territorial.
* Responsable de dinamizacin de colectivos especficos.
MARC, X.; MARTINELL, A., Perfil y Formacin de Gestores Culturales en Espaa, Madrid, Ministerio de Cultura, 1995.
Misiones :
Elaboracin de polticas culturales pblicas.
Administracin de polticas pblicas.
Elaboracin de legislacin cultural.
Control de polticas culturales.
Produccin de bienes culturales.
Distribucin de bienes culturales.
Produccin de servicios culturales.
Animacin sociocultural.
Promocin social de la cultura.
Provisin de financiamiento para acciones culturales y socioculturales.
Investigacin cultural.
Consultoras y diagnstico socio-cultural.
Manejo del patrimonio cultural e histrico.
Estudio de perfiles profesionales del personal cultural en Amrica Latina y el Caribe. Divisin de Polticas Culturales UNESCO. Observatorio Cultural (Universidad de
Buenos Aires), 2003.
81
cin y los perfiles a los que va dirigido

para mejorar la imagen de la oferta y
evitar ciertos desajustes. En este sentido, la Red IBERFORMAT ha de ayudar a mejorar la visibilidad de la formacin y establecer sistemas de comparabilidad que permitan, en el futuro, una
mayor movilidad de los estudiantes, sistemas de equivalencia y convalidacin
que permitan desarrollar ms las transferencias del sector.
Lo ms destacado en este debate es
destacar el subrayado en la importancia
de contextualizar la formacin y la
prctica del gestor cultural. El contexto
tambin aparece en el espacio institucional de la formacin y en la distincin
entre universidades comprometidas con
el desarrollo y universidades recaudadoras de fondos. Asimismo, aparece en la
formacin especficamente ofrecida por
el centro o unidad, justificando el
carcter formal o no de la formacin, su
adecuacin a demandas municipales,
locales o regionales, las posibilidades de
su pronta actualizacin, etc.
Otro elemento que aparece de forma
importante es la fragmentacin del perfil profesional, que desde el campo de la
formacin se ve como ligado a la interdisciplinaridad y desde el campo de la
prctica a inserciones y trayectorias
muy dispares. Cabe destacar que la distincin en la formacin entre formal y
no formal, frecuentemente equiparada
a una prctica profesional y no profesional, respectivamente, apareci cuestionada por el planteamiento de llevar
adelante una formacin no formal con
objetivos profesionales.
Tambin es interesante sealar la
importancia de llevar adelante una formacin continua, atenta a los cambios
en las sociedades y en el conocimiento,
as como a las nuevas demandas y necesidades en el campo de la gestin cultural.
En todo caso el debate est abierto y
espera muchas aportaciones que nos
permitan en el futuro disponer de ms
elementos para diferenciar y comparar
82
las ofertas formativas en el campo de la

gestin cultural.
6 Estructuras institucionales
de la formacin en gestin cultural
La propia morfologa de la gestin cultural, sus antecedentes en las prcticas
comunitarias y de la sociedad civil, as
como la dificultad de identificarla con
un campo disciplinar especfico, ha
motivado una gran variedad de formas
institucionales de las ofertas formativas.
Las diferentes instancias que intervienen en la formacin en gestin cultural
es tanto una muestra de su diversidad
como de un cierto desorden del sector.
Las causas de esta situacin las podemos
encontrar en la falta de ordenacin de las
polticas culturales y educativas en este
sector y en su propia evolucin desde la
prctica y el dinamismo de la propia
actividad cultural. Ante esta situacin, se
necesita un mayor acuerdo sobre su ubicacin y una ordenacin especfica que
nos dirija a una cierta normalizacin.
Esta necesidad es uno de los factores
determinantes de la constitucin de
IBERFORMAT y de la emergencia de
redes locales que construyan acuerdos
mnimos para proponer a las autoridades
correspondientes.
En los anlisis y debates sobre la institucionalidad de la formacin en gestin
cultural, emergen dos elementos condicionantes.
Por un lado, su origen en la educacin
no formal por la iniciativa de las organizaciones civiles y pblicas que detectan
la necesidad ante la ausencia de intervencin normativa de los organismos pblicos de la cultura y, por otro, la ausencia
de identificacin de su importancia por
parte de las instituciones formativas a
nivel tcnico y superior, que no han contemplado (las que lo han hecho) incorporar esta oferta dentro de sus respuestas
a las necesidades del sector cultural.
La estructura institucional que asume

los programas de formacin, se distingue
inicialmente por el objetivo de formacin. Cuando la finalidad es la capacitacin de promotores o animadores
culturales, los cuales normalmente se
encuentran integrados a proyectos
comunitarios o de iniciacin artstica, la
forma ms frecuente de estructurar los
programas formativos es a travs de talleres o cursos de tiempo breve y con contenidos definidos en funcin de un objetivo preciso. Normalmente esos talleres
no se encuentran inscritos en algn sistema de acreditacin, por lo que podramos considerarlos como no formales.
En los estudios y encuestas realizadas
se observa una gran variedad de situaciones y niveles de las estructuras institucionales de la formacin en gestin
cultural, pero el desarrollo de los proyectos de formacin est evolucionando
hacia un nivel formal, entendido ste
como el otorgamiento de un diploma
acadmico o no, pero reconocido por
instancias del sector pblico y que tiene
la finalidad de acreditar un nivel tcnico o de formacin profesional, de educacin continua o un grado/postgrado
universitario.
En algunos casos, los sistemas de formacin de las Administraciones pblicas de la cultura han organizado formaciones que tienen la caracterstica de
haber logrado que sus programas sean
reconocidos por las autoridades educativas del pas como diplomas de nivel
tcnico, lo que ha resultado atractivo a
gran nmero de promotores y gestores
culturales que trabajan en diversos
niveles de la Administracin pblica.
Para la formacin superior, la estrategia
seguida por diferentes administraciones, que ha iniciado actividades de formacin, es la de involucrar al sector
universitario para que se haga cargo de
esta funcin, una vez demostrada la
demanda y necesidad.
En otros casos, las iniciativas han surgido de los propios ministerios o Admi-
nistraciones locales y regionales que

encabezaron la iniciativa ante la falta de
personal capacitado y en respuesta a las
propias demandas de sus polticas, derivando paulatinamente su protagonismo
a las universidades pblicas y privadas
que, en la actualidad, otorgan formacin de pregrado (licenciatura), diplomados y postgrado a nivel de especializacin.
La formalizacin de la formacin en
gestin cultural ha llevado, poco a
poco, a la normalizacin de ciertos
contenidos, tiempo de duracin, perfiles de egreso y metodologas de trabajo. Pero este proceso no ha sido suficientemente consciente, pues ms bien
han sido las prcticas o las instituciones
pioneras o de mayor influencia las que
han establecido los parmetros mnimos. Una tarea de IBERFORMAT es
la de ayudar a los diversos organismos
pblicos y privados a encontrar parmetros de evaluacin y homologacin
de los programas docentes.
La estructura de los programas de
formacin vinculados a los sistemas
universitarios no puede emanciparse
de las exigencias y condiciones de los
sistemas de educacin superior de cada
pas. Sin embargo, ha sido puesto de
manifiesto el escaso nmero de personal universitario con inters y capacidad para trabajar en los mismos. Es
particularmente relevante la necesidad
de que los programas de formacin
cuenten con docentes con experiencia
en la gestin de proyectos culturales,
lo que supone que las instituciones de
educacin superior encuentren la
manera de incorporar este tipo de personal en su estructura acadmica.
Podemos resumir la situacin de la
institucionalidad de la formacin en
gestin cultural en los siguientes aspectos que han de someterse a ms reflexin y debate:
Las iniciativas de formacin en gestin cultural han sido muy variadas y en
respuesta a las necesidades de formacin de diferente ndole, con una alta

influencia de su contexto ms prximo.
Las ofertas van desde aquellas que surgen por dinmicas internas de las organizaciones culturales a propuestas con
intencin de situarse en objetivos a
nivel internacional. En este sentido
encontramos promotores de la formacin provenientes desde ong a municipalidades, desde administraciones
regionales a organismos internacionales, pasando por ministerios, universidades y fundaciones privadas. Un
amplio mosaico que refleja la realidad
de un sector y una vitalidad generadora
de procesos muy interesantes pero
sumergidos en un cierto caos producto
de la poca atencin de las administraciones culturales y del abandono de esta
funcin.
La tendencia a una cierta formalizacin
de la funcin ha de orientarse a una
mayor visibilidad y reconocimiento
social de sta, pero no puede olvidar sus
antecedentes en la participacin social,
que aportan mucha vitalidad y valores.
Quizs en un futuro vamos a encontrar
sistemas que logren armonizar estas finalidades tan diferentes.
Se constata la necesidad de disponer de
una alta sensibilidad de cada realidad
donde vamos a encontrar algunas lneas
de actuacin que respondan a las necesidades locales. En este sentido, se valora la
existencia de formaciones a nivel no formal y a nivel universitario buscando el
equilibrio de acuerdo con las necesidades
de su entorno pero definiendo muy bien
sus objetivos para evitar confusiones.
Los niveles de formacin no formal y
formal se pueden complementar perfectamente, como se ha observado en algunos pases, donde las actividades no regladas son el primer paso para formaciones
de nivel superior estableciendo un cierto
itinerario que ha servido para profesionalizar a muchos promotores culturales que
se iniciaron en la participacin comunitaria.
A pesar que la tendencia es la formalizacin de la formacin a niveles universitarios, no podemos olvidar los orgenes
profesionales de muchas formaciones.
La existencia de formacin en gestin
cultural, en muchos casos, es el fruto de
empeos de organizaciones profesionales o de grupos de gestores culturales con
la intencin de transferir sus experiencias
y compartir con otros sus saberes. En
este sentido, las colaboraciones entre
centros universitarios y profesionales es
uno de los escenarios ms deseados para
esta formacin, que ha de encontrar el
equilibrio entre una buena base terica y
una prctica profesional actualizada.
Se confirma la variabilidad de las
estructuras institucionales de la formacin en gestin cultural. stas aparecen
relacionadas tanto a la formacin formal
como a la no formal. La formacin formal es usualmente asumida por universidades, aunque en distintos niveles de
grado (tecnicaturas, licenciaturas) y de
postgrado (diplomados, especializaciones, maestras). Los requerimientos
dependen de los sistemas vigentes en
cada pas, no siempre equiparables. Aparece como dificultad de esta oferta acadmica la compartimentacin en departamentos o facultades, lo que propicia
un conocimiento fragmentado. Esto
tambin conlleva a que el diseo curricular responda a necesidades de los
departamentos ms que de la formacin
acadmica. Esta ltima est muy condicionada por la escasez o ausencia de
docentes interesados en la gestin cultural, y con experiencia prctica en la
misma. Por lo tanto, resulta habitual la
participacin de profesores invitados
ms ligados al mbito cultural, a los estudios de la cultura y a la gestin cultural.
Otra dificultad es que la propia institucionalidad no es lo suficientemente
gil para adecuar las propuestas de formacin a las realidades cambiantes. Por
contraste, tambin aparece como dificultad el hecho de la inestabilidad de
los equipos docentes, sujetos a lograr
83
una matriculacin suficiente que convierta la formacin en gestin cultural

en algo econmicamente sostenible
para la universidad.
Asimismo existe el problema de la
falta de titulacin de grado en muchos
interesados en los postgrados, lo que
requerira de una mayor flexibilidad. La
formacin no formal es llevada adelante por municipios, ministerios, ONG,
muchas veces con participacin y avales
universitarios. A la vez, las mismas universidades desde sus reas de extensin
realizan cursos no formales, los que, si
bien son discontinuos, les permiten
superar la rigidez en contenidos, cuerpo
docente y diseo curricular.
En esta formacin se plantea un
mayor alcance en relacin a la cobertura de las demandas formativas, debido
a la ya mencionada falta de titulaciones de grado. A la vez, debido a su
carcter de respuesta a necesidades de
municipios, regiones, etc. con una
mayor vinculacin al saber hacer, a la
prctica y a la transmisin de herramientas que a la formacin terico
conceptual. Si bien es una caracterstica ms general, la duracin, los contenidos y el diseo en esta modalidad no
formal son muy variables y estn condicionados por cada realidad.
Tanto en la formacin formal como en
la no formal existen modalidades presenciales, semipresenciales y a distancia. La
formacin virtual aparece como incipiente y como reto de futuro.
Una primera clasificacin nos sita

en el siguiente esquema:
Formacin reglada
Secundaria.
Terciaria o Tcnica.
Universitaria.
(Grado- pregrado - 1.er y 2. ciclo
universitario).
3, 4 5 aos.
Post Universitaria.
Formacin Continuada.
Post ttulo.
Postgrado.
Diplomado.
Especializacin.
Maestra.
Doctorado.
Formacin no reglada/no formal
7 Niveles acadmicos
Como se puede desprender del estado
actual de la formacin en gestin cultural, el tema de los niveles acadmicos de
esta capacitacin tiene una gran complejidad por su extensin y por las diferentes culturas acadmicas de los pases que
comprenden este espacio geopoltico.
84
La Red ha constatado la dificultad

de realizar estudios comparados por las
diferentes estructuras de los niveles
acadmicos en cada pas y tambin,
como ha manifestado en varios apartados de este documento, por las particularidades de una formacin que se
construye desde la prctica y que paulatinamente va evolucionando hacia
niveles regulados del sistema educativo. En este sentido, creemos importante realizar un mapa de las diferentes
denominaciones, ya que observamos
que en algunos pases la denominacin
diplomado tiene niveles y representaciones muy variadas lo cual conlleva a
una cierta confusin al difundir las
actividades y realizar estudios comparados.
No regulada.
Cursos y seminarios.
Diplomados.
Formaciones puntuales.
Talleres.
Jornadas.
Congresos.
Formacin regulada y acreditada

Diplomados.
Msters no universitarios.
Otros.
No existe una convencin sobre el
nivel en el que ha de operar la formacin en gestin cultural. Si entendemos la gestin cultural como un conjunto de funciones y profesiones
quizs no nos podemos quedar en un
solo nivel y se han de ofrecer formaciones en diferentes niveles de acuerdo
con las necesidades de su entorno y la
demanda del mercado de trabajo. El
anlisis de la realidad de la formacin
en gestin cultural en Iberoamrica
presenta una gran variedad de niveles
de formacin fruto de una dinmica
propia o una inercia, pero sin una
reflexin profunda sobre los perfiles y
las necesidades del sector.
En este marco de reflexin, los
encuentros de IBERFORMAT han
generado dos grandes debates, que
siguen abiertos, sobre el tema. Por un
lado, determinar si la formacin en
gestin cultural ha de situarse nicamente en la formacin de postgrado
universitario o si puede presentarse
como un estudio de pregrado. En otro
sentido, existe una cierta reserva en
situar la formacin nicamente en el
mbito acadmico sin conexin con la
prctica profesional. Es decir, la funcin que puede tener la formacin no
formal como generadora de nuevos
procesos y herramienta de innovacin
y contraste ante los lentos procesos de
los sistemas de educacin superior.
No se conocen, hasta este momento,
casos de formacin reglada en enseanza de nivel secundario, terciario o tcnico. Tampoco es significativa la oferta
formativa a nivel del grado (pregrado)
universitario. Slo se present un caso
correspondiente a una tecnicatura de
tres aos de duracin (las licenciaturas
usualmente duran cuatro o cinco aos).

En la formacin reglada aparece como
predominante la formacin de postgrado, particularmente en diplomados,
especializaciones y maestras.
Estn pendientes an estudios para
profundizar sobre la significacin precisa de las denominaciones, su nivel
dentro de la enseanza superior, su
carga horaria, su reconocimiento por parte de las instituciones
de acreditacin de ttulos, de
manera que se permita conformar una mirada comparativa
medianamente confiable.
En la formacin no reglada,
por su mismo carcter, aparecen
propuestas muy diversas encaminadas a distintos niveles,
desde talleres y cursos abiertos a
todo pblico hasta cursos especficos y cerrados para directores
de cultura de municipios, etc.
En algunos casos esta formacin
est certificada por la institucin oferente, en otros aparece
acreditada acadmicamente por
universidades.
Un tema a destacar es la necesidad de una formacin continua atenta a los cambios sociales y culturales, la actualizacin
y el avance en los conocimientos, las nuevas experiencias y las
buenas prcticas detectadas en
la gestin cultural.
8 Programas, contenidos, reas

temticas y especialidades
Los programas y contenidos han de
responder a las definiciones de los perfiles, la estructura formativa y el nivel acadmico que se pretende, pero la propia
dinmica de la formacin en gestin cultural ha provocado un proceso de indefinicin y dispersin demasiado alto en
las ofertas formativas actuales. Una

explicacin de este fenmeno se puede
justificar por la falta de estudios detallados sobre el tema, la urgencia de algunas
propuestas o la falta de equipos permanentes en los centros que ofrecen la formacin. Abordar esta problemtica se
identifica como una de las urgencias ms
significativas que tiene el sector.
Las ofertas actuales estn muy

influenciadas por sus propios antecedentes que se han configurado en un
conjunto de jornadas, congresos, talleres y actividades de educacin no formal, trasladando sus contenidos y propuestas a programas sin ninguna
reflexin sobre los diferentes elementos del diseo curricular. Lo interesante de este proceso se encuentra en la
incorporacin de aspectos muy prcticos
o de temas de gran actualidad en la
demanda profesional, pero presentan

algunas fisuras en su estructura de formacin profesional completa.
Se constata la influencia de la institucin promotora de la formacin sobre
los contenidos, principalmente si
hablamos de una Administracin pblica o una organizacin de la sociedad
civil, o si disea la formacin una universidad desde una facultad o
departamento determinado, etc.
Esta influencia no se cie a una
orientacin determinada dentro
del campo sino que puede variar
enormemente todo el programa
o pensum de una formacin. Esta
alta variabilidad de los programas
es un sntoma de la falta de
acuerdos sobre mnimos en este
campo. En otros casos, los programas y contenidos responden a
opciones muy diversas para abordar las interpretaciones de la cultura y su gestin, a veces con un
exceso de aspectos disciplinares y
conceptuales que nos permiten
identificar una formacin profesionalizadora. Gradualmente se
han observado tendencias a una
mayor aproximacin de los programas gracias a un aumento de
los intercambios de programas y
a las influencias de encuentros y
transferencias de conocimientos
a partir de la circulacin de profesores y alumnos entre los pases. En este sentido, tambin
existe una mayor articulacin
entre contenidos y duracin.
A pesar que la mayora de formaciones presentan un perfil amplio y general de la gestin cultural, se ha iniciado
un proceso en torno a una cierta especializacin (aunque algunos mbitos
especialmente en el campo del patrimonio ya existe desde hace aos) que presentan niveles de formacin ms orientados a funciones especficas (artes
escnicas, gestin municipal, etc.) o
adecuaciones a nuevas necesidades.
85
En este escenario el debate sobre los

contenidos de los programas, se presenta
como un esfuerzo para disear los saberes necesarios para la funcin y establecer
un sistema de prioridades de acuerdo con
las opciones que cada oferta formativa
quiere presentar. Una primera reflexin
nos conduce al siguiente sistema de ordenacin de los contenidos de los programas de formacin en gestin cultural:
1. Contenidos orientados a la formacin conceptual terica.

2. Contenidos orientados a la formacin sobre el contexto o entorno.
3. Formacin en bases y tcnicas de gestin.
4. Formacin jurdico institucional.
5. Formacin sobre los diferentes mbitos del sector cultural (patrimonio,
artes plsticas, turismo cultural, etc.).
6. Formacin para la prctica profesional.

El Estudio de perfiles profesionales
del personal cultural en Amrica Latina y el Caribe de la Divisin de Polticas Culturales de la UNESCO y el
Observatorio Cultural (Universidad de
Buenos Aires) del ao 2003, nos presenta el siguiente esquema sobre los
contenidos.
En un primer nivel de concrecin se establecieron unos conocimientos bsicos a tener en cuenta:

Administracin pblica
Investigacin cultural
Agentes culturales
Lectura y literatura.
Artes escnicas
Medio ambiente.
Artes plsticas visuales
Medios de comunicacin.
Artesanas
Mercadeo, difusin, publicidad.
Bases legislativas de la cultura
Multiculturalidad.
Bases tericas de la cultura
Museos.
Centros culturales
Patrimonio.
Comunicacin cultural
Planeacin.
Cooperacin cultural internacional
Polticas culturales.
Cultura y desarrollo
Produccin artstica.
Diagnstico territorial
Promocin de emprendedores.
Economa y cultura
Sectores culturales.
Elaboracin de proyectos
Tecnologas de la informacin.
Folklore
Teoras de organizaciones.
Gestin econmica y financiera
Tercer sector.
Industrias culturales
Turismo.
Institucionalidad cultural
86
Dimensiones y contenidos de
las necesidades de formacin
requeridas para la gestin cultural
1. Aportes tericos a la reflexin sociocultural:
Conocimientos de antropologa.
Conocimientos de sociologa.
Conocimientos de psicologa.
Conocimientos de comunicacin
social.
Tendencias socioculturales.
Historia de su rea especfica.
2. Instrumentos de anlisis de la realidad:
Conocimientos de manejo de
datos estadsticos.
Conocimientos de anlisis mercadotcnico.
3. Bases jurdicas y econmicas del rea
sociocultural:
Sistema jurdico nacional.
Legislacin bsica en el campo de
la gestin.
Legislacin aplicada al sector sociocultural.
Bases macroeconmicas del sector.
Relacin economa-sector sociocultural.
Gestin econmica de un proyecto.
Bases de contabilidad.
Financiacin del sector.
Captacin de recursos econmicos
y financieros.
Anlisis de resultados econmicos
del sector.
4. Conocimientos sobre polticas socioculturales:
Procesos de constitucin y elaboracin.
Estrategias de intervencin.
Realidad actual del desarrollo sociocultural de su pas.
Polticas culturales regionales e internacionales.
Estructuras supranacionales.
5. Planificacin, programacin, gestin:
Conocimientos de planificacin
sociocultural.
Conocimientos de programacin.
Conocimientos de gestin operativa.

Conocimientos de planificacin
estratgica.
Conocimientos de promocin y
publicidad.
Produccin y distribucin en el
sector cultural.
Conocimientos de estrategias comunicacionales.
Atencin al pblico.
6. Conocimientos de gestin de recursos
humanos:
Conocimientos de teoras del liderazgo.
Dinmica de grupo.
Tcnicas de negociacin.
Conocimientos de teoras del conflicto.
Resolucin de conflictos: mtodos.
Captacin, direccin y trabajo con
voluntarios.
7. Conocimientos del rea disciplinar:
Conocimiento del sector en el cual
acta.
Procesos de produccin de bienes y
servicios.
Mercados.
Tendencias y prospectivas.
8. Conocimientos tcnicos y especficos:
Expresin oral y escrita.
Conocimiento de tecnologas aplicadas a su rea.
Organizacin de grandes manifestaciones culturales.
Idiomas.
Informtica.
Redes.
Diseo grfico.
Planificacin operativa.
Protocolo y relaciones pblicas.
Mtodos de evaluacin de proyectos.
Conforme a los principios de diseo
curricular, estos contendidos han de
contextualizarse de acuerdo con diferentes variables: la realidad del entorno, el perfil de los destinatarios, el tipo
y el nivel de la formacin, los requisitos previos para el acceso a la forma-
cin, la duracin de la formacin, los

objetivos del programa, etc. Los anteriores son un conjunto de aspectos que
permitirn situar la formacin y sus
contendidos de manera adecuada en
un contexto determinado.
Una cuestin central planteada es la de
no hablar de contenidos, lo que aparece como muy prescriptible y limitante,
sino ms bien de reas de contenidos o
de reas temticas bsicas, ms adecuadas a los contextos y a los perfiles de la
formacin. Como tambin se plante la
distincin entre contenidos bsicos y
contenidos no bsicos, esta ltima
expresin puede dar lugar a confusiones.
Cabe consignar que no se ha avanzado
mucho a nivel de la Red en la discusin
sobre los contenidos bsicos y no bsicos,
lo que constituye un debate pendiente.
Si bien este documento presenta listas
muy detalladas de contenidos, resulta pertinente destacar que del listado del estudio sobre perfiles en Amrica Latina y el
Caribe el tem dos, que trata sobre los instrumentos de anlisis de la realidad, plantea la insuficiencia del manejo de datos
estadsticos y del anlisis mercadotcnico
para una comprensin adecuada de la
misma. Esto se vuelve particularmente
relevante dada la importancia concedida
al contexto y a su conocimiento en la formacin y la prctica del gestor cultural.
Asimismo se cuestion la identificacin de la comunicacin con la difusin
o la divulgacin como una perspectiva
limitada y errnea, que impide comprenderla como elemento estructural de
las sociedades contemporneas, como
dato cultural central para pensar las
polticas culturales y la gestin cultural.
En este debate se presenta la importancia de avanzar en la reflexin sobre la
tica y deontologa profesional de la gestin cultural que emerge como un tema
poco tratado.
En lneas generales, ms que contenidos de la formacin se sealan competencias del gestor cultural: sensibilidades
respecto al contexto y a la creacin arts-
87
tica, conocimiento y valoracin de la vida

cultural, capacidad de diagnstico, capacidades para analizar, disear e implementar polticas culturales, capacidad de
planificacin o planeacin, capacidad de
formular proyectos, capacidades para
configurar equipos de trabajo, liderar y
facilitar, capacidad de manejar tcnicas
de gestin (marketing, relaciones pblicas, fundraising, lobbying, etc.).
9 Metodologas y sistemas en la
formacin en gestin cultural
Las reflexiones, debates y estudios
sobre las metodologas de la formacin
en gestin cultural son casi inexistentes, o dedicados nicamente a un cierto intercambio de las prcticas, pero se
observan algunos puntos a tener en
cuenta en unas reflexiones que se presentan como de gran importancia ante
los nuevos retos.
Destaca la gran importancia del perfil
de acceso de los destinatarios de la formacin en las orientaciones metodolgicas del diseo curricular. Formar a profesionales en activo (como dicen los
franceses en cours demploi) tiene unas
consecuencias muy determinantes en las
metodologas. Si adems se establecen
horarios nocturnos o fines de semana, las
influencias y limitaciones aumentan
enormemente. Es decir, requieren una
constante adaptacin.
Un anhelo y necesidad de esta formacin es la bsqueda de metodologas que encuentren un equilibrio
entre la formacin terico conceptual
y la formacin prctica a pesar de sus
dificultades intrnsecas.
Otras influencias en las metodologas las podemos detectar en la orientacin pluridisciplinar de estas formaciones que amplan considerablemente
el abanico de materias a impartir hasta
lmites imposibles. Este excedente de
temas a tratar puede provocar una for88
macin sin ningn tipo de profundizacin, lo cual conduce a una visin muy
panormica de la formacin con problemas de estructuracin de los contenidos. En este sentido los formadores
han de acometer una tarea de ordenacin muy importante y difcil, donde
se han de extraer los contenidos ms
significativos de cada disciplina para la
funcin sin entrar en profundidad en
todos ellos.
Es evidente que las metodologas
han de responder a formas muy flexibles y adaptadas a su contexto como
respuesta a las necesidades del sector.
Del mismo modo han de ser capaces
de incorporar la vida cultural de su
entorno. La incorporacin del saber
hacer profesional obliga a buscar frmulas didcticas originales, que permitan este contacto con la prctica
profesional tan necesario en los perfiles orientados a la gestin ms que a la
formacin disciplinar bsica.
Una de las caractersticas metodolgicas de esta formacin se centra en la
necesidad de una formacin prctica
in situ, esta modalidad de formacin
reclama un proceso de orientacin
personal y profesional para adaptar a
las caractersticas del alumno. La funcin tutorial ha de contemplar las
prcticas profesionales y el proceso de
elaboracin personal por medio de
una memoria, proyectos o tesina final.
No existe unanimidad con relacin
a los sistemas de formacin. En algunos casos se intenta una aproximacin
a las metodologas de las escuelas de
negocios; en otros se utiliza una orientacin ms del campo de las ciencias
sociales. Pero, en todos ellos se observa una tendencia dirigida a los programas matriciales donde se relacionan
contenido, prcticas, materias y disciplinas buscando su interaccin en el
campo profesional.
Existe una preocupacin sobre los
instrumentos adecuados para la obtencin de conocimientos requeridos en
cualquier proceso de formacin como

la lectura, la precisin de conceptos, la
capacidad de abstraccin y clasificacin. Es evidente la falta de materiales
adecuados para estos programas adaptados a las realidades de las funciones
de la gestin cultural.
Existe la necesidad de fomentar otros
instrumentos propios del objetivo de la
formacin de gestores culturales. Estos
deben responder a dos objetivos:
1. Por un lado, colocar a los que se
estn formando en una situacin
semejante a la de los gestores culturales profesionales contribuyendo de
este modo a la configuracin de un
juicio profesional a partir de casos y
experiencias concretas, y, por otro,
cubrir la necesidad de acercar los gestores culturales a los procesos creativos, de modo que los problemas de la
prctica de las artes sean comprendidos por ellos y adquieran la sensibilidad necesaria para servir de mediadores con las instituciones pblicas, el
mercado y los pblicos.
As, las metodologas a desarrollar
consisten en aproximar o relacionar a
los futuros gestores culturales al arte y a
la produccin artstica. Este nivel se
vuelve cada vez ms importante en la
medida en que el perfil de los interesados en formarse en este campo es cada
vez ms joven y menos involucrado con
el mundo de la creacin. Los posibles
instrumentos de trabajo pueden ser:
visitas y anlisis de proyectos, entrevista con pblicos y creadores, anlisis de
casos y peticin de decisiones, resolucin realista de problemas o conflicto;
la discusin de tcnicas de negociacin,
y, sobre todo, el acercamiento a los procesos creativos, en los que los creadores
tengan la posibilidad de manifestar sus
necesidades y condiciones de trabajo.
Una cuestin recurrente es la bsqueda de una orientacin multidisciplinaridad o interdisciplinaridad, en tanto se
entiende que la formacin y la prctica
de la gestin cultural se nutren de diferentes cuerpos disciplinarios, sin constituir una disciplina en s misma. De
todas maneras no se abord el problema
de la importancia relativa de estas disciplinas, ni de cmo seleccionar de una
disciplina lo que resulta apropiado para
la gestin cultural.
Como aporte interesante surge que los
contenidos no necesariamente deben
estar situados en una asignatura, sino
que puede ser ms fructfera su disposicin cruzada en un diseo curricular
transversal y ascendente.
La formacin terica y conceptual se
plantea como importante y a la vez problemtica por el peligro de la aridez y del
rechazo por parte de los alumnos. En tal
sentido se sostuvo la importancia de que
esta formacin se refiera a debates relevantes en el rea y a conceptos vinculados (diversidad, interculturalidad, etc.).
A la vez esto aparece como contrapeso
frente a la mirada tecnocrtica cifrada en
un conjunto de herramientas y tcnicas
para la gestin operativa.
El balance entre la teora y la prctica
es una preocupacin comn y de difcil
resolucin por la cuestin en s misma y
por los planteles docentes frecuentemente escindidos entre acadmicos y gestores. Usualmente se encara por la va de
las cuotas de presencia de unos y otros,
as como por medio del anlisis de casos,
visitas a instituciones y pasantas.
Finalmente se han tratado los problemas derivados de la implementacin de
programas de formacin virtual. Este
nuevo campo ha de ser motivo de estudio y experimentacin para superar las
dificultades actuales y situarlo como un
nuevo campo de la accin formativa.
10 Cooperacin internacional en
la formacin en gestin cultural
El documento inicial de IBERFORMAT registra los propsitos bsicos de
la Red, entre otros: establecer relacin
y contacto regular entre los diversos

agentes que intervienen en el campo
de la formacin para fortalecer los
procesos locales e iberoamericanos en
su conjunto. Se trata de incorporar a
las instituciones y programas el componente de la cooperacin para fortalecer el desarrollo de formacin en
gestin cultural.
Las primeras reuniones de la Red
trazaron un posible campo de accin
en la estrategia de la cooperacin
internacional que se puede concretar
de la siguiente forma: la cooperacin
cultural internacional requiere una
primera etapa centrada en la identificacin de los actores de la formacin
en este campo. En este sentido, se ha
editado, en colaboracin con la
UNESCO, un repertorio que puede ir
informando y actualizando los diferentes centros y unidades de formacin en el espacio iberoamericano.
Este trabajo ha de relacionarse con las
otras redes especializadas en otras
regiones, como puede ser la europea, y
plantearse la necesidad de establecer
contactos de ayuda e intercambio con
otras instituciones formativas en otros
continentes para disponer de un
amplio nivel de informacin a nivel
internacional.
La visibilidad de los centros de formacin en gestin cultural puede facilitar salir de un cierto aislamiento e
intentar sensibilizar a las instancias
multilaterales para incorporar la necesidad de invertir en formacin en cada
uno de nuestros pases a partir de recomendaciones que puedan incorporarse
en las agendas polticas nacionales. En
este sentido, UNESCO, OEI, Convenio Andrs Bello, MERCOSUR, etc.,
estn realizando una funcin muy
importante para la consolidacin de
un campo de formacin especfica a
nivel internacional.
La cooperacin formativa internacional ha de consolidarse por medio
de diferentes mecanismos que ya se
han experimentado a nivel acadmico,

pero que se tendrn que adaptar a las
especificidades de nuestro sector.
Entre ellos se destaca:
1. Promover la movilidad de formadores y alumnos entre centros y pases para desarrollar una dimensin
internacional de intercambios y
transferencia de prcticas y estilos de
formacin. En este sentido se pueden proponer a las autoridades culturales y acadmicas unas lneas de
ayuda. Asimismo, se podran incorporar en las estructuras de cooperacin al desarrollo entre pases del
norte y del sur.
2. La movilidad ha de incorporar la
dimensin del reconocimiento y
convalidaciones de las formaciones
realizadas para poder establecer sistemas de equiparacin que no dificulten la insercin profesional.
3. La cooperacin internacional ha
de permitir mejorar y contrastar las
prcticas formativas surgidas en realidades concretas como respuesta a
sus contextos con otros planteamientos ms amplios. Estas dinmicas
han de permitir facilitar la evolucin
de los planteamientos formativos,
muchas veces con una cierta tendencia a la endogamia, y situar su accin
en los escenarios de una sociedad
cada vez ms globalizada.
4. Las acciones de cooperacin han
de defender los procesos formativos
locales y la gestin cultural que se ha
de realizar en cada pas y ello no
impide el diseo y desarrollo de programas de formacin internacional
con otra dimensin abierta a las
dinmicas de cooperacin. En este
sentido no hay que olvidar la necesidad de potenciar sistemas de formacin surgidos en realidades con
rublos indgenas que han de encontrar sus propios instrumentos de
89
gestin cultural de acuerdo con sus

realidades.
5. La creacin de bancos de buenas
prcticas y experiencias significativas de todas las procedencias puede
ser una herramienta de transferencia
y ayuda a las realidades con poca
tradicin y prctica en este campo.
6. La formacin en gestin cultural
se ha caracterizado por una preocupacin excesivamente local o muy
centrada en aspectos tcnicos de su
propia eficacia, pero ha de plantearse profundamente respecto a sus
aportaciones a la cooperacin al
desarrollo y la lucha contra las desigualdades. Las aportaciones de la
cultura a la lucha contra la pobreza
y la exclusin han de convertirse en
un contenido imprescindible ante
las realidades mundiales que nos
rodean.
7. La poca atencin a la formacin de
formadores preocupa por sus repercusiones directas sobre los programas
formativos. Por esta razn es conveniente fomentarla a nivel nacional e
internacional.
8. Se recomienda introducir el debate de la cooperacin y la gestin cultural en agendas oficiales en cada
uno de los pases, as mismo como
propiciar el dilogo con las agendas
de grandes agentes privados.
9. Se han de establecer estrategias de
difusin de IBERFORMAT que
amplen su reconocimiento y su presentacin en organismos nacionales
educativos.
10. Efectan un estado de la cuestin de la investigacin especializada en este campo.
Para desarrollar programas de formacin eficientes es imprescindible
una conexin entre formacin e
investigacin y ms concretamente
establecer sistemas de investigacin
90
en el propio campo de la formacin

en gestin cultural. El debate sobre
el tema pretende generar el inicio de
una comunidad investigadora a partir de los docentes que intervienen
en los procesos formativos de la gestin cultural.
En este sentido es importante hacer
un inventario de los diferentes trabajos de investigacin sobre la formacin
en gestin cultural, y temas afines que
se han realizado, estableciendo sistemas de comunicacin con otras redes
que desarrollan trabajos de investigacin en este campo.
En esta lnea de investigacin es
importante incorporar estudios sobre el
impacto de los procesos de formacin
en gestin cultural para reforzar el posicionamiento social de la gestin cultural y poder medir los efectos reales de la
capacitacin en la evolucin del sector.
Tambin es necesario fomentar una
mayor relacin entre formacin e investigacin y recopilar informacin sobre
los trabajos realizados por los observatorios de polticas culturales y centros
de estudios aplicados que puedan nutrir
los contenidos de la formacin.
Se recomiendan unos posibles campos inmediatos a tener en cuenta para el
estudio sobre la situacin actual de la
formacin en gestin cultural: estudios
sobre los perfiles, funciones profesionales, contenidos, metodologas, diseos
curriculares, necesidades del mercado
de trabajo, etc., para interesar a los centros de investigacin a incorporar entre
sus prioridades estos temas para un
mayor conocimiento del sector.
En los debates de los seminarios de la
Red se han tratado una serie de temas
sobre la investigacin aplicada en la formacin en gestin cultural: sensibilizar
a los responsables de las polticas culturales que la formacin en gestin cultural necesita investigacin y, por tanto,
se debe realizar un esfuerzo desde nuestro propio campo, a partir de los diver-
sos agentes que intervienen en la formacin (ministerios, universidades, organizaciones no gubernamentales, administraciones locales, etc.). Con el
objetivo de fomentar un campo de
investigacin propio, es necesario iniciar una reflexin acerca de cul es el
ncleo central de la accin y profesin
de la gestin cultural para precisar una
investigacin central en el campo.
La formacin en gestin cultural no
puede separarse de un proceso de investigacin aplicada y profundizacin
acerca de las polticas culturales locales,
regionales y sectoriales que han de aportar sus perspectivas para incorporarlas
en los contenidos curriculares.
Las investigaciones sobre el sector
cultural en todas sus dimensiones:
econmicas, sociolgicas, comunicativas, antropolgicas, etc., presentan la
realidad de un campo de accin donde
se inscriben los profesionales de la gestin cultural. Por esta razn es preciso
establecer contactos entre las investigaciones propias de la formacin en
gestin cultural con los centros de
investigacin en estudios de la cultura.
En la lnea de los impactos e influencias entre cultura y otros sectores se
requiere una gran atencin a lo que
podemos denominar como binomios de
la cultura, por ejemplo: la cultura y la
educacin, la cultura y el deporte, la cultura y la poltica, la cultura y la cohesin
social, etc. Adems, debemos iniciar la
reflexin sobre: las ciencias de la cultura
y la gestin cultural, los impactos econmicos de polticas culturales, etc.
Se pretende una progresiva incorporacin de los problemas de la gestin cultural, y la capacitacin del capital humano necesario para su desarrollo, en las
agendas, prioridades y preocupaciones
de los investigadores del sector cultural
que permita un avance cualitativo de la
formacin en este campo. La normalizacin y eficacia social de la gestin cultural requiere un proceso de profundizacin ms all de las instituciones iniciales
y aceptar la verdadera dimensin poltica y social de la gestin de la cultura ante

una sociedad compleja y unas relaciones
con otros sectores que van a tener gran
importancia en el futuro.
Este documento de realiz con la colaboracin de los

miembros de la Red IBERFORMAT a partir de los
seminarios de formacin realizados en Iberoamrica.
Alfons Martinell es actualmente Director General de
Relaciones Culturales y Cooperacin del Ministerio
de Asuntos Exteriores y Cooperacin de Espaa
(1) Una mayor explicacin al respecto se encuentra en el documento: Misin de la Universidad en

la formacin de un creador o gestor cultural dramtico. Ideas para la discusin, Gabriel Restrepo,
escritor. Bogot, 4 de noviembre de 2002.
Programa
Ibermedia
Su objetivo es estimular
la cooperacin tcnica y
financiera para
fomentar el desarrollo
de la formacin,
coproduccin,
distribucin y promocin
audiovisuales y de
programas
cinematogrficos
Programa Ibermedia: http://www.programaibermedia.com
l Fondo Iberoamericano de Ayuda

IBERMEDIA ha sido creado en
noviembre de 1997 sobre la base de las
decisiones adoptadas por la Cumbre
Iberoamericana de Jefes de Estado y de
Gobierno celebrada en Margarita,
Venezuela, con el fin de llevar a cabo un
programa de estmulo a la coproduccin de pelculas para cine y televisin
en Iberoamrica; fomentar el montaje
inicial de proyectos cinematogrficos y
la distribucin y promocin de pelculas en el mercado regional y auspiciar la
formacin de recursos humanos para la
industria audiovisual.
El Programa IBERMEDIA forma
parte de la poltica audiovisual de la
Conferencia de Autoridades Cinematogrficas de Iberoamrica (CACI).
IBERMEDIA promueve, a travs de
sus acciones en sus Estados miembros
y por medio de ayudas financieras, la
creacin de un espacio audiovisual
iberoamericano.
Entre sus objetivos se encuentran la

promocin, mediante la aportacin de
asistencia tcnica y financiera, del desarrollo de proyectos de coproduccin
presentados por productores independientes iberoamericanos, incluido el
aprovechamiento del patrimonio audiovisual, el apoyo a las empresas de produccin y distribucin iberoamericanas
capaces de desarrollar dichos proyectos,
el fomento de la integracin de las
empresas iberoamericanas del audiovisual en redes supranacionales, el incremento de la distribucin y promocin
de pelculas iberoamericanas y el fomento de la formacin y el intercambio de
los profesionales de la industria audiovisual iberoamericana.
La labor del Programa IBERMEDIA centra sus mbitos de actuacin
sobre cuatro programas de ayudas:
Coproduccin, Desarrollo, Distribucin-Promocin y Ventas Internacionales Delivery y Formacin.
91

La Formación en Gestión Cultural en Iberoamérica Reflexiones y Situación

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La Formación en Gestión Cultural en Iberoamérica Reflexiones y Situación

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La formacin en

Experiencias, proyectos, redes...

Las reflexiones, opiniones y propuestas de este documento reflejan algunas

muy diferentes y con gran arraigo. Por

Fotografa: Xoan Garca

Los encuentros de IBERFORMAT

Pensar Iberoamrica / Experiencias, proyectos, redes...

a largo plazo. Se destacan en este proceso: la poca comprensin de la poltica

do el factor de complejidad en el diseo y oferta de este tipo de programas.

gestores para atender la direccin y

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y detractores dependiendo del enfoque y

Experiencias, proyectos, redes...

diseos curriculares a las nuevas necesidades de formacin.

1. Existe una expectativa generalizada

Fotografa: Xoan Garca

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proximidad al hecho cultural, el gusto

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Experiencias, proyectos, redes...

Fotografa: Xoan Garca

esta diversidad los puntos en comn, la

tidisciplinares, ligada a los contextos

conceptuales diversos, como en cualquier otro campo de la intervencin

local o regional y los intereses de los

polticas, con miras a lograr un mutuo

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zonte y sentido a los fines de un desarrollo integral.

En este sentido, es importante acotar

cuanto est atravesada por el sentido de

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En materia de cultura, y ms concretamente en la gestin cultural, no existen

Experiencias, proyectos, redes...

cargarse, producir) planteando que

gestin cultural como un hecho ms de

Fotografa: Xoan Garca

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debilidad de la formacin en este campo,

maciones que se sitan entre visiones ms

Altos directivos de las grandes

* Directores y altos ejecutivos de los servicios de cultura de grandes

Responsables de procesos administrativos, econmicos y laborales

* Directores administrativos y econmicos de servicios culturales.

Responsables de imagen, comunicacin y marketing

* Responsables de imagen, publicaciones y campaas de difusin.

Responsables de grandes instituciones culturales temticas

* Directores de grandes instituciones; museos, teatros, centros artsticos, etc.

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Experiencias, proyectos, redes...

Fotografa: Xoan Garca

Tcnicos generalistas de gestin

* Responsables culturales de pequeos y medianos municipios.

Tcnicos/animadores de programas y servicios culturales

* Responsable tcnico de acciones de una equipamiento, programa o servicio.

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cin y los perfiles a los que va dirigido

las ofertas formativas en el campo de la

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La estructura institucional que asume

Experiencias, proyectos, redes...

nistraciones locales y regionales que

respuesta a las necesidades de formacin de diferente ndole, con una alta

Fotografa: Xoan Garca

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