Nota informativ

La proiectul de decizie cu privire la aprobarea Regulamentului

bugetului civil n municipiul Chiinu
Condiiile ce au impus elaborarea proiectului de decizie
Bugetarea Participativ (BP) reprezint o practic de democraie participativ n
ora prin care cetenii se implic n decizii cu privire la modul n care snt aloca i banii
publici. Aprut iniial la sfritul anilor 80 n oraul Porto Alegre, Brazilia, aceast
practic a fost adoptat treptat de orae de diverse mrimi din Europa, SUA i alte regiuni
ale lumii - n regiunea noastr oraele Cluj-Napoca (Romnia), dar i Jitomir, IvanoFrankivsk, Poltava (Ucraina) au implementat deja proiecte pilot de BP. La moment i
oraul Bucureti examineaz posibilitatea introducerii practicii BP. n Republica Moldova
oraele Ungheni, Bli, Cahul dar i satul Conia (raionul Dubsari) au implementat deja
practici de BP.
BP are drept scop transformarea relaiei cetean-autoriti, prin oferirea unei
platforme prin intermediul creia cetenii ar participa mai activ la procesul de
administrare a oraului. BP contribuie la creterea participrii i a calitii democraiei
locale, promoveaz pluralismul de opinii i discuiile publice, stimuleaz incluziunea
vocilor excluse i a grupurilor subreprezentate. De asemenea BP contribuie la realizarea
justiiei sociale i asigur un grad sporit de control civic.
Conformitatea proiectului cu actele normative i legislative n vigoare
Dei nu exist un cadru legal specific care ar reglementa mecanismele de
implementare a practicilor BP n Republica Moldova, mecanismul propus se ncadreaz
n cadrul legal existent i nu necesit ajustri legale suplimentare.
Principalele prevederi, evidenierea elementelor noi, efectul social, economic
i de alt natur al realizrii lui
Prezentul proiect i propune introducerea, n regim de testare (pe o perioad de trei
ani), a practicilor BP n municipiul Chiinu.
Regulamentul cu privire la aprobarea Bugetului Participativ n Chiinu detaliaz
modul n care iniiativele civice, grupurile de ceteni i organizaiile societii civile pot
nainta pentru finanare din contul bugetului public proiecte ce vizeaz lucrri de
amenajare, de reparaie a infrastructurii, de construcie a infrastructurii etc.
Modelul de BP propus se inspir din experiena de implementare a BP n ora e din
Europa de Est, cu experiene i structur a administraiei publice locale asemntoare
celei din mun. Chiinu: Polonia, Ucraina, Romnia.
Mecanismul de BP din oraul Chiinu i propune s respecte principiul egalitii,
non-discriminrii, incluziunii i justiiei sociale.
Beneficiarii proiectului
Beneficiarii generali ai proiectului snt locuitorii mun. Chiinu, organizai n
grupuri formale, organizaii sau structuri informale.
Fundamentarea economico-financiar n cazul n care realizarea noilor
reglementri necesit cheltuieli financiare i de alt natur

Proiectul nu presupune cheltuieli bugetare suplimentare dar prevede modificri n

privina modului de alocare a cheltuielilor pentru lucrri de investiii i reparaii capitale,
dar i modificri n statul de personal al aparatului primriei mun. Chiinu (prin crearea
unui post de implementare i monitorizare a BP).
Impactul proiectului
n urma implementrii practicilor de BP n mun. Chiinu prevedem urmtoarele
efecte: creterea gradului de participare a cetenilor oraului n procesul decizional,
sporirea transparenei cheltuielilor publice, creterea controlului civic, creterea
activismului civic etc.