Pasos para Implemetar SGSST

Temario del Curso
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Normas Legales Internacionales en Seguridad y Salud en el Trabajo

Normas Legales Nacionales en Seguridad y Salud en el Trabajo rbol de las Normas
Legales.
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Proceso de Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Lnea de Base o Revisin inicial.
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Documentacin del SGSST.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de control IPERC
Mapa de Riesgos.
Plan y Programa de Seguridad o de Actividades.
Plan de Contingencias.
Registros obligatorios RM.050.2013.TR.
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
LEY N
N 29783
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO
Art. 1: Objeto de la Ley
Promover una cultura de prevencin de riesgos
laborales en el pas.
Art 2: mbito de aplicacin

Aplicable a todos los sectores econmicos y de
servicios
Sistema de Gestin
EL CICLO DE DEMING
Concebido en el decenio de 1950 para supervisar los resultados de las empresas de
una manera continua.
Ciclo Deming
Identificar a los clientes, determinar las necesidades y expectativas,

Desarrollar las caractersticas de servicios, Disear los procesos, Trasladar el
plan al nivel operativo.
Aplicar lo planeado, Hacer cambios, Recopilar datos para determinar que ha

sucedido tras los cambios.
Evaluar los resultados obtenidos, Comparar los resultados con los

objetivos planeados.
Toma de decisiones sobre los cambios, Estandarizar los cambios, Formar y

entrenar, Vigilar el proceso, Repetir el ciclo.
SISTEMA DE GESTION
Conjunto de etapas unidas en un

proceso
continuo,
que
permite
trabajar ordenadamente una idea
hasta
lograr
mejoras
y
su
continuidad.
1.
Normas Legales Internacionales
Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Convencin Americana sobre Derechos Humanos
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
2. Normas Legales Nacionales
Ley N 29783
Reglamento
DS 05-2013-TR
Norma G-050
Reg. Seg. Indust.
DS N 42F
Guia inst. Comit
RM N 148-2012-TR
Lmites Ag. Qx
D.S.N 258-75-SA
Reglamento
DS 15-2005-SA
Registros Obligatorios
RM N 050-2013-TR
Registros MYPES
RM N 85-2013-TR
Manual de Salud
Ocupacional - DIGESA
Exmenes Mdicos
RM N 312-2011-MINSA
Protocolos Exmenes
Mdicos
Riesgo Disergonmico
RM N 375-2008-TR
Ley N 28806
Insp del TR
Reglamento
DS N 019-2006-TR
Ley N 27314
RRSS
Reglamento
DS N 057-2004-PCM
Ley N 28551
Elab Plan Conting
2. Normas Legales Nacionales
Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

D.S. N 005-2013-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Norma G.050 Reglamento Nacional de Edificaciones / De la Seguridad en la Construccin
R.M. N 148-2012-TR Gua para la instalacin de un comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo
D.S. N 258-75-SA Normas Tcnicas Valores Lmites de los Agentes Qumicos
D.S. N 015-2005-SA Reglamento Valores Lmites de los Agentes Qumicos
Ley N 28551 Ley de Elaboracin de Plan de Contingencias
R.M. N 050-2013-TR Registros Obligatorios
R.M. N 085-2013-TR Registros Simplificados para pequeas empresas y MYPES
D.S. N 042F Reglamento de Seguridad Industrial
Manual de Salud Ocupacional DIGESA
Ley N 27314 Ley de Residuos Slidos
D.S. N 057-2004-PCM Reglamento Ley de Residuos Slidos
Ley N 28806 Ley de Inspeccin en el Trabajo
D.S. N 019-2006-TR Reglamento Ley de Inspeccin en el Trabajo
R.M. N 375-2008-TR Norma Bsica de Riesgo Disergonmico MTPE
R.M. N 312-2011-MINSA Obligatoriedad de los Exmenes Mdicos
Protocolos de Exmenes Mdicos Ocupacionales
3. Sistema de Gestin de SST
Video
Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud
Ocupacional
Mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo

La salud en el trabajo conlleva la promocin y el mantenimiento del ms alto grado de salud
fsica y mental y de bienestar de los trabajadores en todas las ocupaciones.
La anticipacin, el reconocimiento, la evaluacin y el control de los peligros que surgen en
lugar de trabajo que pudieran poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores son
los principios fundamentales del proceso que rige la evaluacin y gestin de los riesgos.
El avance tecnolgico ha conducido a la elaboracin de unos mtodos mucho ms
complejos de gestin y evaluacin de los riesgos.
Es preciso hallar un equilibrio entre los beneficios y los costos que supone la asuncin de
riesgos.

UNA HERRAMIENTA PARA LA MEJORA CONTINUA
La aplicacin de los sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo (SGSST) se basa en criterios, normas y resultados pertinentes en materia de SST.
Objetivos
El objetivo esencial de la SGSST es la gestin de los riesgos en el
trabajo.
Tiene por objeto proporcionar un mtodo para evaluar y
mejorar los resultados en la prevencin de los incidentes y
accidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestin
eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
El uso de un sistema de gestin probado le permite renovar constantemente su objetivo, sus

estrategias, sus operaciones y niveles de servicio.
La implementacin de un sistema de gestin eficaz puede ayudar a:
Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros

Mejorar la efectividad operativa
Reducir costos
Aumentar la satisfaccin de clientes y partes interesadas
Proteger la marca y la reputacin
Lograr mejoras continuas
Potenciar la innovacin
Eliminar las barreras al comercio
Aportar claridad al mercado
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIN
Manual de Gestin
Procedimientos
Instrucciones
de trabajo
Registros
NIVEL
1
NIVEL
2
NIVEL
3
NIVEL
4
Trminos Generales:
Brindar proteccin y seguridad a los trabajadores.

Promover la prevencin para el bienestar y salud de los empleados.
Aplicable a todos los sectores econmicos.
Los empleadores garantizan los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el
bienestar de los trabajadores y de terceros.
Practicar exmenes mdicos ocupacionales antes, durante y al trmino de la relacin
laboral a los trabajadores.
DEFINICIONES BSICAS
Peligro: cualquier cosa

que puede causar dao
Riesgo: La probabilidad de que

alguien
peligro
sea
lesionado
por
el

ACTOS SUBESTANDARES
Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el trabajador que

puede causar una lesin o dao.
Por ejemplo: Operar equipos sin autorizacin, Omisin de advertir,

Omisin de asegurar, Operar a velocidad inadecuada, Desactivar
dispositivos de seguridad, Usar equipo defectuoso, No usar los EPP
correctamente, Carga Incorrecta, Levantar incorrectamente, Posicin
indebida, Dar servicios a equipos en funcionamiento, Jugueteo, Bajo
la influencia del alcohol o drogas, Uso indebido del equipo

CONDICIONES SUBESTANDARES
Es toda condicin en el entorno del trabajo que puede causar un
accidente.
Por ejemplo: Guardas o Barandas Inadecuadas, Equipos
de
proteccin incorrecto o inadecuados, Herramientas Equipo o materiales
defectuosos, Congestin
o Accin restringidas, Sistema de
advertencia Inadecuado, Peligro de Incendios y explosiones, Orden y
limpieza deficiente/ desorden, Exposicin al Ruido, Exposicin a la
radiacin, Temperaturas extremas, Iluminacin deficiente o Excesiva,
Ventilacin inadecuada, Condiciones Ambientales Peligrosas





CAUSAS DE LOS
ACCIDENTES
Prdidas
Accidentes
Incidentes
Inmediatas
Bsicas
Falta de Control
6. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
Video
Prevencin de Riesgos
No es cosa de risa
PROCESO DE
IMPLEMENTACIN
4. Proceso de implementacin un SGSST
10
Servicio de SST
Accin para la mejora continua
Evaluacin del SGSST (anual)
Elaborar el Programa Anual de SST
Elaborar Reglamento Int. de SST
5
4
3
2
1
Definir Objetivos SST

Establecer las Polticas de SST
Evaluacin Inicial de Riesgos
Formacin del Comit de SST
Determinar Responsabilidades
Pasos para implementar un SGSST
En funcin de:
a.
b.
c.
Caractersticas de la organizacin.
Nivel de exposicin ocupacional.
Nmero de trabajadores expuestos.
Documentacin del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el

Trabajo (SG-SST): (LSST: Artculo 32.- La documentacin del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir
el empleador)
Poltica y Objetivos de SST.

Reglamento de SST.
IPER.
Mapa de Riesgos.
Planificacin de la Actividad Preventiva.
Programa Anual de SST.

Registros del SG-SST: (LSST: Artculo 33.- Los registros obligatorios
del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo)
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes

peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin y las
medidas correctivas.
Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales
y factores de riesgo disergonmicos.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
Registro de estadsticas de seguridad y salud.
Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
Registro de auditoras.
Otros.
PASO 1
Determinar Responsabilidades
a.
b.
c.
Alta Direccin.
Gerencia.
Trabajadores.
PASO 2
Formacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (LSST:

Artculo 29.- Comits de seguridad y salud en el trabajo en el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo)
Aplica a los empleadores con 20 mas trabajadores. Con menos
trabajadores debe de tener un Supervisor de SST.
Se realiza considerando la R.M. N 148-2012-TR.
Se puede conformar Equipos de Trabajo para la mejor operatividad.
PASO 3

Evaluacin Inicial de Riesgos: (LSST: Artculo 37.- Elaboracin de lnea de
base del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo)
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS (IPER)
Debe estar documentado
Clave para la toma de decisiones
Referencia para evaluar la mejora continua del SG- SST.
REQUISITOS LEGALES
Debe estar documentado.
Actualizado.
De conocimiento general.
Difusin.

Evaluacin Inicial de Riesgos
ANALISIS DE DATOS DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS

TRABAJADORES. (LSST: Artculo 49.d Obligaciones del empleador)
Exmenes mdicos pre-peridicos post
Protocolos de vigilancia de la salud
Reportes peridicos
EFICIENCIA DE LOS CONTROLES
Procedimientos para la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
revisiones peridicas:
v Entrevistas, encuestas, visitas , inspecciones, anlisis de procesos
PASO 4
Poltica del SG-SST

Establece los principios asumidos por la Alta Direccin para la mejora continua
de la SST, revisada peridicamente y comunicada a toda la organizacin.
Acorde a otras polticas de la organizacin (calidad, medio ambiente, otras)
(LSST: Artculo 22.- Poltica del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo).
PASO 5
Definir los objetivos del SG-SST
Los objetivos son especficos para la organizacin, alcanzables, medibles,

relevantes y temporalmente delimitados; compatibles con leyes y reglamentos,
focalizados en la mejora continua, documentados, informados a toda la
organizacin, evaluados y actualizados peridicamente.
PASO 6
Elaborar el Reglamento Interno de SST (LSST: Artculo 34.- Las

empresas
con
veinte
o
ms trabajadores elaboran
su
reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, de
conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento.
Se aplica a empleadores con 20 mas trabajadores.
Estructura mnima: Objetivos y alcances; Liderazgo, compromisos y la
poltica de SST; Atribuciones y obligaciones del empleador, del supervisor,
del Comit SST y de quienes brindan servicios a la institucin; Estndares
de seguridad y salud en las operaciones y en los servicios y actividades
conexas; Preparacin y respuesta a emergencias.
PASO 7
Elaborar el programa anual de SST (LSST Artculo 38.Planificacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo)
El Programa es un plan de accin para el logro de los objetivos del SG-SST.
El Programa contiene los objetivos y las metas. Indica los responsables,
medios y recursos (los que la organizacin facilita) .

Elaborar el programa anual de SST.
Ejemplo de estructura
Introduccin
I.
Propsito
II. Alcance
III. Objetivos del Programa
IV. Responsabilidades
V. Elementos del Programa:
1. Capacitacin, induccin y entrenamiento.
2. Inspecciones de SST
3. Investigacion de incidentes , accidentes y enfermedades ocupacionales.
4. Sealizacin de seguridad.
5. Higiene y seguridad ocupacional
6. Vigilancia de la salud de los trabajadores
7. Mejora de infraestructura, mantenimiento elctrico y sanitario
PASO 8

EVALUACION DEL SG-SST (anual) (LSST Captulo V - Evaluacin del
sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo)
Mediciones cualitativas y cuantitativas
SUPERVISION Y MEDICION DE LOS RESULTADOS:
Permiten conocer si se estn alcanzando los objetivos y cumpliendo

con la poltica institucional en SST.
A travs de indicadores considerando que es lo que va a medir ,
formula de calculo, frecuencia de medida, etc. Mediante
auditorias, supervisiones, revisin de documentos, entrevistas , check
list.
INVESTIGACION
DE
INCIDENTES,
LESIONES,
DOLENCIAS
Y
ENFERMEDADES. (LSST Artculo 42.- Investigacin de los
accidentes, enfermedades e incidentes) Permite
identificar deficiencias del SG-SST.
PASO 9
ACCION PARA LA MEJORA CONTINUA. (LSST Artculo 45.Vigilancia del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo)
VIGILANCIA DEL SG-SST:

Evaluacin de la estrategia global, capacidades, necesidad de cambios,
los progresos, las medidas correctiva, la eficacia de las actividades de
seguimiento.
Debe hacerse al menos una (01) vez ao.
PASO 10
SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (LSST: Artculo

36.- Servicios de seguridad y salud en el trabajo)
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el
trabajo propio o comn a varios empleadores, cuya finalidad
es esencialmente preventiva.
Documentos de un Sistema de Gestin - SGSST
Video
Napo en la seguridad dentro y
fuera del trabajo
LNEA DE BASE
5. Lnea de Base
Planear cambio
Solicitud
Cambio
Resultado
evaluacin
Sacar elemento
Lnea Base
Evaluar cambio
Realizar
cambio
Inspeccionar
cambio
Liberar cambio
Informar
Integrar a
Lnea Base
5. Lnea de Base
Lnea de Base o Revisin inicial

En el artculo 37 de la Ley y los artculos 76, 77 y 78 del Reglamento de la Ley, dice: La
evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo, por personal
competente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el Comit de SST.
Esta evaluacin debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, as como
la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus caractersticas personales o
estado de salud conocido.
5. Lnea de Base
Lnea de Base o Revisin inicial ..
Qu es una lnea base?
Establecer la situacin inicial del escenario en que se va a implementar la gestin de la seguridad

y salud.
Servir como un punto de comparacin para que en futuras evaluaciones se pueda determinar qu
tanto se ha logrado alcanzar los objetivos.
Caracterizar en forma ms precisa a los trabajadores y sus puestos de trabajo. Realizar un sistema
de gestin, objetivos y planificacin bien concebida.
Definiendo como gua que el alcance de la evaluacin inicial o lnea base debe incluir:
Identificar las prescripciones legales vigentes en materia de SST, las directrices nacionales, las
directrices especficas, los programas voluntarios de proteccin y otras disposiciones que haya
suscrito la organizacin;
Identificar, prever y evaluar los peligros y los riesgos existentes o posibles en materia de seguridad
y salud que guarden relacin con el medio ambiente de trabajo o la organizacin del trabajo;
Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los peligros o
controlar riesgos, y
Analizar los datos recopilados en relacin con la vigilancia de la salud de los trabajadores.
Indicando que el resultado del examen inicial debera:

Estar documentado.
Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicacin del sistema de gestin de la SST.
Servir de referencia para evaluar la mejora continua del sistema de gestin de la SST.
5. Lnea de Base
Lnea de Base o Revisin inicial ..
Cmo desarrollar la lnea base

Premisas:
Debe ser realizada con tcnicos con formacin en Seguridad y Salud en el Trabajo ya que
deben disponer de conocimientos en relacin con la legislacin aplicable, con mtodos de
evaluacin de riesgos y conocimientos en sistemas de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo.
Debe dar participacin a los trabajadores, su informacin est basada en el funcionamiento
real de la empresa.
Debe implicar a los niveles directivos de la empresa.
Los pasos a dar son:

Anlisis de lo que hasta el momento ha realizado en materia de seguridad y salud la empresa y
compararla con los requisitos legales.
Analizar los daos a la salud de los trabajadores (siniestralidad y enfermedades profesionales).
Realizar la evaluacin de riesgos.
Elaborar el informe de Lnea Base.
Es una entidad netamente tcnica.

Tiene como propsito de reunir a los trabajadores y gerencia, para juntos promover
la seguridad y salud en el trabajo y respetando el cuidado del medio ambiente.
Sirve para realizar consultas, regular normas peridicas en materia de prevencin de
riesgos laborales.
Sesiones mensuales con todos sus miembros titulares y extraordinariamente cuando
las circunstancias lo justifiquen.
La Presidencia del Comit podr invitar a un funcionario de la compaa para efectuar
alguna presentacin sobre SST.
El empleador debe asegurar, el establecimiento y el funcionamiento de un Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el reconocimiento de los representantes de los
trabajadores y facilitar su participacin.
Constituye un elemento de la Organizacin del Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa.
Objetivo:
Coordinar acuerdos y acciones entre los empleadores y trabajadores.

Promover y mantener las condiciones adecuadas y el ambiente ptimo de trabajo que
garantice la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores.
Constituidos por:
Los comits estn conformados por igual nmero de representantes de la administracin y

representantes de los trabajadores quienes conocern los aspectos de Seguridad e Salud en
el Trabajo.
Asesorados por:
Especialistas en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Estos son los encargados de participar en el diseo de un programa realmente adecuado al
medio ambiente laboral donde funciona el Comit de Seguridad y Salud Trabajo CSST.

Sobre la instalacin del CSST:
Cuando la empresa tiene mas de 20 trabajadores, el empleador informa al Ing. de
Seguridad para la instalacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo - CSST, en
caso no haber Sindicato, a travs de un memo o carta, segn el caso.
El Sindicato convoca a Elecciones del CSST, publicacin.
El SSOMA capacita al personal sobre el CSST, evidencia y fotos.
Se realiza las elecciones en un plazo no mayor de 15 das de convocada, evidencia y
fotos.
Se elabora el Acta de Elecciones con los nombres de los titulares y suplentes y firmado
por los trabajadores.
Todos los documentos antes mencionados se pegan en hojas foliadas o el Libro de
Actas.
Inmediatamente se convoca a reunin de todos los miembros del CSST, incluyendo
titulares y suplentes y el SSOMA los capacita sobre el sistema de Gestin , evidencia y
fotos.
Se instala el CSST y se aprueba los documentos normativos de la empresa: Plan y
Programa de SST, Sistema de Gestin del SST, IPER, Plan de Contingencias,
Procedimientos de trabajos.

Pautas del comit:
El presidente ser el responsable para dirigir la reunin.

Los temas discutidos durante la reunin deben incluir investigaciones de incidentes,
resultados de auditoras, sugerencias, solicitudes, y otros problemas.
Mencionar los logros que se persiguen.
Un miembro del comit ser designado para guardar las actas.
Otras actividades del comit pueden incluir participacin en la prevencin de accidentes,
entrenamiento y recomendaciones para los procedimientos del proyecto.
Todos los archivos del comit-reunin se archivarn a lo largo del Proyecto.

Funciones:
Conocer los documentos normativos respecto a SST.

Aprobar el RISST, polticas y procedimientos de la empresa.
Aprobar el Programa Anual de Seguridad.
Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de las polticas,
planes y programas de promocin de seguridad y salud en el trabajo, de la prevencin de
accidentes y enfermedades ocupacionales.
Promover que todos los nuevos trabajadores reciban formacin, instruccin y orientacin
sobre prevencin de riesgos.
Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las especificaciones tcnicas
del trabajo relacionadas con el SST, as como con el RISST.
Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones
tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o grficos relativos a la prevencin
de los riesgos en el lugar de trabajo.
Promover el trabajo en equipo.
Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones respectivas para evitar la
repeticin de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el medio
ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar su
eficiencia.
Analizar y emitir un informe de las estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales.

Funciones .
Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios.

Supervisar los Servicios de SST y la asistencia y asesoramiento al empleador y al trabajador.
Reportar a la mxima autoridad de la empresa lo siguiente:
Accidente mortal o incidente peligroso de manera inmediata.
La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los
diez (10) de ocurrido.
Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
Reunirse una vez al mes.
Llevar un libro de actas.
Aplicar las sanciones segn el Reglamento Interno de Trabajo.
Realizar reuniones motivacionales y de informacin.
Realizar concursos de seguridad, trabajo y amistad.
Promover el cumplimiento del RISST.
Investigar las causas de los accidentes de trabajo.
Promover la participacin activa y la educacin de los trabajadores en SST.
Realizar inspecciones peridicas.
Recomendar las medidas necesarias para el mejoramiento de las condiciones de trabajo.
Reportar los accidentes de trabajo a la Gerencia de la Empresa.
Acciones:
Organizacin:
Plan de trabajo:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo RISST

Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos y Controles
IPERC
Mapa de Riesgos
Plan y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Plan de Contingencia
Registros
Reglamento interno de Seguridad y Salud en el Trabajo RISST

Segn la Ley 29783 nos dice que las empresas con veinte o ms trabajadores elaboran su
reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que
establezca el reglamento.
Contenido del reglamento
Objetivos
Alcances
Liderazgo y compromisos
Poltica de SST
Atribuciones y Obligaciones del empleador, de los supervisores, del Comit de SST, de los
trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios de terceros.
Estndares de Seguridad y Salud en las Operaciones.
Estndares de Seguridad y Salud en las Servicios y Actividades Conexas.
Preparacin y Respuesta a emergencia.

RISST ..
Difusin del Reglamento

Se debe poner en conocimiento de todos los trabajadores, mediante medio fsico o
digital, bajo cargo, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus
posteriores modificatorias.
Esta obligacin se extiende a los trabajadores en rgimen de intermediacin y
tercerizacin, a las personas en modalidad formativa y a todo aquel cuyos servicios
subordinados o autnomos se presten de manera permanente o espordica en las
instalaciones del consorcio.
SEVERIDAD
PROBABILIDAD
12
16
16
24
32
12
12
24
36
48
16
16
32
48
64
La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de

control IPERC
La identificacin de riesgos, es la accin de observar, identificar, analizar los peligros o factores
de riesgo relacionados con los aspectos del trabajo, ambiente de trabajo, estructura e
instalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y herramientas, as como los riesgos
qumicos, fsicos, biolgico y disergonmicos presentes en la organizacin respectivamente.
La evaluacin deber realizarse considerando la informacin sobre la organizacin, las
caractersticas y complejidad del trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes y el
estado de salud de los trabajadores, valorando los riesgos existentes en funcin de criterios
objetivos que brinden confianza sobre los resultados a alcanzar.

IPERC .
Algunas consideraciones a tener en cuenta:
Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orgenes, causas o efectos de
incidentes/accidentes significativos.
Que el estudio sea consistente con el mtodo elegido.
El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta, as como pruebas
facilitan este objetivo de realismo.
Tener en cuenta que los mtodos para anlisis y evaluacin de riesgos son todos, en el fondo,
escrutinios en los que se formulan preguntas al proceso, al equipo, a los sistemas de control, a
los medios de proteccin (pasiva y activa), a la actuacin de los operadores (factor humano) y
a los entornos interior y exterior de la instalacin (existente o en proyecto).
Posturas inadecuadas
sobreesfuerzos
Vibraciones
Manifestacin
Toma de Instalaciones
Superficie con obstculos
Frio
Animales - Insectos
Radiaciones Inionizantes
Equipos en movimiento
Terreno irregular
Calor
Energa Elctrica
Mapa de Riesgos
El Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear diversas
tcnicas para identificar y localizar los problemas y las acciones de promocin y proteccin de la
salud de los trabajadores en la organizacin del empleador y los servicios que presta.
Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades de localizar,
controlar, dar seguimiento y representar en forma grfica, los agentes generadores de riesgos
que ocasionan accidentes, incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades ocupacionales
en el trabajo.
Para qu sirve?
Facilitar el anlisis colectivo de las condiciones de trabajo.
Como apoyo a las acciones recomendadas para el seguimiento, control y vigilancia de los
factores de riesgo.

Mapa de Riesgos .
Cmo elaboramos un mapa de riesgos?
Elaborar un plano sencillo de las instalaciones de la empresa, entidad pblica o privada
ubicando los puestos de trabajo, maquinarias o equipos existentes que generan riesgo alto.
Asignarle un smbolo que represente el tipo de riesgo.
Asignar un smbolo para adoptar las medidas de proteccin a utilizarse.
Recopilacin de Informacin:
Identificacin
Percepcin de los riesgos
Encuestas: sobre los riesgos laborales y las condiciones de trabajo.
Lista de Verificacin que pueden encontrarse en determinado mbito de trabajo.
Simbologa a utilizar:
Norma Tcnica Peruana NTP 399.010 - 1 Seales de Seguridad.
Plan y Programa de Seguridad o de Actividades

Un plan de seguridad y salud en el trabajo es aquel documento de gestin, mediante el cual el
empleador desarrolla la implementacin del sistema de gestin de seguridad y salud en el
trabajo en base a los resultados de la evaluacin inicial o de evaluaciones posteriores o de otros
datos disponibles, con la participacin de los trabajadores, sus representantes y la organizacin
sindical.
La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo permite a la empresa, entidad pblica o privada:
Cumplir, como mnimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los
acuerdos convencionales y otras derivadas de la prctica preventiva.
Mejorar el desempeo laboral en forma segura.
Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y
saludables.
El plan de anual de seguridad y salud en el trabajo est constituido por un conjunto de
programas como:
Programa de seguridad y salud en el trabajo.
Programa de capacitacin y entrenamiento.
Programacin Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, otros.

Estructura bsica que comprender el PASST:
Alcance
Elaboracin de lnea de base del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo:
(Se puede utilizar la Lista de verificacin de los lineamientos del sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo est basada en la ley de seguridad y salud en el trabajo Ley N
29783)
Poltica de seguridad y salud en el trabajo: Para definir la poltica se debe tener en cuenta los
principios establecidos en el Art. N 23 de la Ley de seguridad y salud en el trabajo y la Ley N
29783
Objetivos y Metas
Comit de SST o Supervisor de SST : Se menciona a los integrantes del comit de seguridad y
salud en el trabajo o al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
RISST: Se menciona las consideraciones bsicas del reglamento interno de seguridad y salud
en el trabajo.

IPERC y mapa de riesgos: Definir la metodologa a emplear y la planificacin de las
actividades para elaborar la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos laborales.
Organizacin y responsabilidades: Definir las responsabilidades en la implementacin y
mantenimiento del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo: Incluir el programa de capacitaciones de
seguridad y salud en el trabajo.
Procedimientos: Mencionar la lista de procedimientos existentes de acuerdo a lo establecido
en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Inspecciones internas de SST: Se determina el equipo de trabajo y los tipos de inspecciones
internas que se realizarn.
Salud Ocupacional: Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el trabajo
propio o comn a varios empleadores, cuya finalidad es esencialmente preventiva, se
desarrolla el programa anual del servicio de seguridad y salud en el trabajo.

Clientes, subcontratos y proveedores
Clientes, subcontratas y servicios: Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el
trabajo.
Proveedores: Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el trabajo desde el
ingreso.
Plan de contingencias
Se establecen procedimientos y acciones bsicas de respuesta que se toman para afrontar de
manera oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un accidente y/o estado de emergencia
durante el desarrollo del trabajo, que cubra:
Manejo de sustancias peligrosas.
Plan de respuesta a emergencias y respuesta.
Investigacin de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales
Proceso de identificacin de los factores, elementos, circunstancias y puntos crticos que
concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la
investigacin es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a la
direccin del empleador tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia
de los mismos. Se menciona las actividades a realizar ante estos sucesos.

Auditorias
El empleador realiza auditoras peridicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado, es adecuado y eficaz para la prevencin de
riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. Se menciona las fechas de
ejecucin de las auditoras.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo regular el registro y acreditacin de los
auditores autorizados.
Estadsticas
Los registros y evaluacin de los datos estadsticos deben ser constantemente actualizados
por la unidad orgnica de seguridad y salud en el trabajo del empleador.

Implementacin del Plan

Presupuesto
Se considera el presupuesto de la implementacin de la seguridad y salud en el trabajo.
Programa de seguridad y salud en el trabajo
Conjunto de actividades de prevencin en seguridad y salud en el trabajo que establece la
empresa, entidad pblica o privada para ejecutar a lo largo de un ao.
Se realizar un control para verificar el cumplimiento de las actividades
Respecto a las actividades a realizar se tomar en cuenta la prevencin de los riesgos crticos
o que son importantes o intolerables.
El programa contendr actividades, detalle, responsables, recursos y plazos de ejecucin.
Mediante el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo se establecen las actividades
y responsabilidades con la finalidad de prevenir accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales y proteger la salud de los trabajadores, incluyendo
regmenes de intermediacin y tercerizacin, modalidad formativa de la empresa,
entidad pblica o privada durante el desarrollo de las operaciones. Debe ser
revisada por lo menos una vez al ao.
Los planes de contingencia son instrumentos de gestin que definen los objetivos, estrategias
y programas que orientan las actividades institucionales para la prevencin, la reduccin de
riesgos, la atencin de emergencias y la rehabilitacin en casos de desastres permitiendo
disminuir o minimizar los daos, vctimas y prdidas que podran ocurrir a consecuencia de
fenmenos naturales, tecnolgicos o de la produccin industrial, potencialmente dainos.
Establecen los procedimientos de emergencia as como preventivos con la finalidad de
controlar y/o disminuir los riesgos potenciales que incurren en accidentes, tanto de tipo
operativo como los causados por la naturaleza.
Tomar presente actitudes de responsabilidad frente a un problema, manteniendo una
organizacin interna, que permita afrontar de manera rpida, eficiente y planificada, cualquier
situacin de emergencia que pueda efectuarse antes, durante y despus de las operaciones.
Desarrollar mtodos factibles que permitan solucionar la situaciones crticas, con la mayor
prontitud posible y el menor riesgo para el personal, las operaciones e incluyendo a terceros
que puedan estar implicados. Con lo que se busca establecer procedimientos que prevean
esfuerzos bien coordinados ante respuesta de emergencia.
Implementar el Comit Operativo de Emergencia, el cual tiene como objetivo

fundamental administrar en forma organizada, oportuna y adecuada la
contingencia y/o emergencia presentada.
Los planes de contingencia son instrumentos de gestin que definen los objetivos, estrategias
y programas que orientan las actividades institucionales para la prevencin, la reduccin de
riesgos, la atencin de emergencias y la rehabilitacin en casos de desastres permitiendo
disminuir o minimizar los daos, vctimas y prdidas que podran ocurrir a consecuencia de
fenmenos naturales, tecnolgicos o de la produccin industrial, potencialmente dainos.
Establecen los procedimientos de emergencia as como preventivos con la finalidad de
controlar y/o disminuir los riesgos potenciales que incurren en accidentes, tanto de tipo
operativo como los causados por la naturaleza.
Tomar presente actitudes de responsabilidad frente a un problema, manteniendo una
organizacin interna, que permita afrontar de manera rpida, eficiente y planificada, cualquier
situacin de emergencia que pueda efectuarse antes, durante y despus de las operaciones.
Desarrollar mtodos factibles que permitan solucionar la situaciones crticas, con la mayor
prontitud posible y el menor riesgo para el personal, las operaciones e incluyendo a terceros
que puedan estar implicados. Con lo que se busca establecer procedimientos que prevean
esfuerzos bien coordinados ante respuesta de emergencia.
Implementar el Comit Operativo de Emergencia, el cual tiene como objetivo

fundamental administrar en forma organizada, oportuna y adecuada la
contingencia y/o emergencia presentada.

Descripcin de riesgos naturales presentes en la obra
Sismos
Efectos de los sismos
Riesgo de Incendio
Desordenes (Asaltos y Robos por Terceros)
Accidentes
Descargas Elctricas
Registros obligatorios
RM.050.2013.TR
Registro de Accidentes de trabajo
Registro de Incidentes de trabajo
Registro de Investigacin de Accidentes de
trabajo
Registro de Acciones Correctivas
Registro de Auditoras
Registro de Enfermedades Ocupacionales
Registro de Equipos de Seguridad o Emergencia
Registro de Estadsticas
Registro de Exmenes Mdicos Ocupacionales
Registro de Induccin, Capacitacin,
Entrenamiento y Simulacros
Registro de Monitoreo de Agentes
Qumicos, Fsicos, Biolgicos, Psicosocial y
Disergonmicos
Registro de Inspecciones Internas
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo - SSST

rgano asesor a la Gerencia General que tiene como funcin los siguientes:
Diagnstico de lnea base.

Implementaciones de Sistemas de gestin en SST, segn legislacin vigente.
Inspecciones de Seguridad.
Identificacin de riesgos a la salud (protocolo de exmenes mdicos).
Sealizacin de seguridad segn NTP 399.010.1.
Asesora e implementacin de las observaciones realizadas en las auditoras de
Seguridad y Salud ocupacional.
Elaboracin de planes de contingencia.
Realizacin de simulacros de sismo, incendio, y primeros auxilios.
Elaboracin de procedimientos, formatos, instructivos, permisos de trabajos crticos.
Formacin de Brigadas (contra incendio, primeros auxilio entre otros).
Elaboracin de reglamento interno y manuales de Seguridad.
Implementacin y asesora en la elaboracin de ndices de desempeo en Seguridad.
Capacitaciones en temas de seguridad y salud en el trabajo.
Concientizaciones con mimos.
Identificacin de riesgos disergonmicos

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Temario del Curso

Normas Legales Internacionales en Seguridad y Salud en el Trabajo

LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN

Art 2: mbito de aplicacin

Identificar a los clientes, determinar las necesidades y expectativas,

Aplicar lo planeado, Hacer cambios, Recopilar datos para determinar que ha

Evaluar los resultados obtenidos, Comparar los resultados con los

Toma de decisiones sobre los cambios, Estandarizar los cambios, Formar y

Conjunto de etapas unidas en un

Normas Legales Internacionales

Declaracin Universal de los Derechos Humanos

2. Normas Legales Nacionales

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Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

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Mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo

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El uso de un sistema de gestin probado le permite renovar constantemente su objetivo, sus

La implementacin de un sistema de gestin eficaz puede ayudar a:

Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros

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ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIN

3. Sistema de Gestin de SST

Brindar proteccin y seguridad a los trabajadores.

3. Sistema de Gestin de SST

3. Sistema de Gestin de SST

3. Sistema de Gestin de SST

Peligro: cualquier cosa

Riesgo: La probabilidad de que

3. Sistema de Gestin de SST

Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el trabajador que

Por ejemplo: Operar equipos sin autorizacin, Omisin de advertir,

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6. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

3. Sistema de Gestin de SST

4. Proceso de implementacin un SGSST

Accin para la mejora continua

Evaluacin del SGSST (anual)

Elaborar el Programa Anual de SST

Elaborar Reglamento Int. de SST

Definir Objetivos SST

Pasos para implementar un SGSST

Pasos para implementar un SGSST

Documentacin del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el

Poltica y Objetivos de SST.

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Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes

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