Procedimiento Preparacin y Respuesta ante

Emergencia
(Formato Tipo)

CODIGO
: PR-PM-013
FECHA EMISIN : 03/07/2012
REVISIN
01
GENERO
: GERENCIA SSO y MA
REVISO
: JOEL HUENUL
APROBADO
: GERENCIA SSO y MA

N Versin: 01

Procedimiento
Preparacin y Respuesta
ante: Emergencia
Revis
Gerencia de SSO y
MA
Fecha : 03/07/2012

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013
Aprob : Gerencia General
Fecha : 03/07/2012

1.0

PROPSITO
Definir los pasos a seguir para preparar, prevenir y responder a incidentes y
situaciones de emergencia, particularmente, donde pueda haber un impacto
significativo en la seguridad y salud de las personas, en el medio ambiente y en los
bienes y propiedad de la empresa.

2.0

ALCANCE
Aplica en todas las actividades realizadas y a todo el personal de la empresa
incluyendo subcontratistas o visitas.

3.0

DEFINICIONES

Emergencia: Lapso en el cual se alteran las condiciones de actividad normal en una

planta industrial, edificio, local, recinto y sectores adyacentes debido a un siniestro.
Evacuacin: Abandono masivo de una planta industrial, edificio, local o recinto, ante
una emergencia.
Plan de emergencia: Conjunto de actividades y procedimientos para controlar una
situacin de emergencia en el menor tiempo posible y recuperar la capacidad
operativa de la empresa. La probabilidad de xito disminuye en la medida que pasa
el tiempo.
Plan de evacuacin: Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a
preservar la vida e integridad fsica de las personas en el evento de verse
amenazadas, mediante el desplazamiento a travs y hasta lugares de menor riesgo.
Incidente: Evento que da lugar a un accidente, o que tiene el potencial para producir
un accidente.
Accidente: Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesin dao u
otra prdida. Peligro: Fuente o situacin con potencial de producir un dao, en
trminos de una lesin o enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente del
lugar de trabajo, o una combinacin de estos
Riesgo: Combinacin entre la probabilidad y consecuencia de la ocurrencia de un
determinado evento peligroso.
Evaluacin de Riesgos: Proceso global de estimar la magnitud del riesgo, y decidir
si el riesgo es o no tolerable
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organizacin que puede interactuar con el medio ambiente
Impacto Ambiental: Cualquier cambio al ambiente, ya sea adverso o benfico, que
resulte total o parcialmente de las actividades, productos o servicios de una
organizacin.
Brigada de Emergencia: Grupo de empleados voluntarios y capacitados para
acudir y apoyar en las situaciones de emergencias.
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Fecha : 03/07/2012
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4.0

DESCRIPCIN Y RESPONSABILIDADES
4.1. Generalidades

Besalco Maquinarias S.A. dentro de sus responsabilidades de salvaguardar la

integridad fsica de su personal y sus bienes; busca garantizar la preparacin y
respuesta de todo el personal tras una emergencia, teniendo claro las personas que
actan en ella y las labores a cumplir.

4.2. Responsabilidades
Gerente General: Proporcionar los recursos y medios necesarios para ejecutar las
actividades dispuestas en el presente documento.
Gerencia de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSO&MA): A
cargo de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones
permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Administrador de Contrato: Notificar al Jefe Zonal de SSO&MA, cada vez que se
produzca una situacin que pueda dar origen a una emergencia y participar en las
evaluaciones de las situaciones de emergencia.

Coordinador SSO&MA: Apoyar y asesorar al Administrador de contrato en la

elaboracin y actualizacin del Plan de Emergencia del Contrato. Mantener los
resultados de las situaciones y los simulacros de emergencias.

Encargado de la Brigada de Emergencia o Cuadrilla de Rescate: Liderar y

registrar los resultados de una situacin de emergencia y en la ejecucin de los
simulacros de emergencia, adems, de tomar acciones correctivas necesarias en la
realizacin de los mismos; que no estn considerados en el Plan.

Brigada de Emergencia: Actuar de acuerdo a lo establecido en el Plan de

Emergencia y prepararse constantemente para combatir situaciones de emergencia
que se puedan presentar.

Todo el personal, Proveedores y Visitas: Conocer el plan de emergencias y

participar en los simulacros de emergencias.
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4.3

Peligros y Riesgos Asociados

Cadas de personas al mismo nivel
Cadas de personas a distinto nivel
Golpeado contra
Golpeado por
Golpes o cadas por el estado del suelo. Pisadas sobre objetos

4.4

4.5

Atropello o golpes con vehculos/ por movilidad colectiva

Cadas de objetos en manipulacin
Cadas de objetos en suspensin o posicionados
Cada de objetos por desplome o derrumbe
Atrapamiento o arrastre por o entre objetos
Aplastamiento, corte, raspado, erosin, abrasin
Proyeccin de fragmentos o partculas
Atrapamientos por vuelco de mquinas o vehculos
Cada de rayo
Explosiones de recipientes
Incendios
Sismo/Terremoto
Tsunami
Aspectos ambientales asociados
Residuos slidos
Residuos lquidos
Contaminacin de la atmsfera
Descripcin del proceso
4.5.1

Identificacin de peligros, incidentes y situaciones de emergencia

La determinacin inicial de los peligros, riesgos, aspectos e impactos ambientales,

incidentes potenciales y emergencias que pudieren ocurrir, se realizan para todos los
contratos que ejecute Besalco Maquinarias S.A., sta se actualizar en base ha:

Resultados obtenidos de la investigacin de incidentes ocurridos.

Como consecuencia de una nueva operacin, instalacin, servicio, o
modificacin de stos.
Como consecuencia de la introduccin de una nueva tecnologa.
Debido a una recomendacin, hallazgo o conclusin de una auditoria o revisin
del sistema.
Como consecuencia de nueva legislacin aplicable o modificacin de la
existente.
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De la Identificacin y posterior evaluacin de los Aspectos/Impactos Ambientales y
Peligros/Riesgos, se generara un listado de Aspectos e Impactos Ambientales
Significativos y un listado de Peligros y Riesgos No Aceptables asociados a
situaciones de emergencia para la elaboracin del Plan de Emergencia.

4.5.2

Plan de Emergencia

Una vez identificados los peligros no aceptables y los aspectos ambientales cuyo
impacto sobre el medio ambiente sea significativo, de las actividades a ejecutar, el
Administrador de Contrato junto al Coordinador SSO&MA, elaboran el respectivo
Plan de Emergencias del contrato.

El Plan de Emergencia debe incluir los siguientes tpicos, segn sea el caso:

Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y determinacin de las

Emergencias
Detalle de las acciones que deben ser tomadas por el personal antes, durante
y despus de una emergencia, incluyendo las que correspondan al personal
externo que este en el lugar de la emergencia como ser contratistas o
visitantes.
Responsabilidad, autoridad y deberes del personal con funciones especificas
para actuar en la emergencia (Brigadas Contra Incendio, Brigada de Primeros
Auxilios, Brigada de Evacuacin, Brigada contra Derrames, si ameritan)
Procedimientos de evacuacin.
Identificacin y ubicacin de materiales peligrosos, y las acciones de
emergencia que se deriven de estas.
Coordinacin con servicios de emergencias externos.
Proteccin de registros y equipamiento vitales.
Disponibilidad de la informacin necesaria durante la emergencia, como ser
planos de la planta, vas de evacuacin, Hojas de Datos de Seguridad de
Materiales peligrosos, procedimientos e instrucciones de trabajo, listado
telefnico de entidades de apoyo externo y de los integrantes de las brigadas.
Equipos de Emergencia:
o Sistemas de alarma a emplear
o Tipos de alumbrado de emergencia
o Lugares de reunin (Zonas de Seguridad o Puntos de Encuentro)
o Vlvulas criticas de bloqueo, interruptores y fusibles
o Material contra incendios
o Material contra derrames
o Elementos de primeros auxilios
o Medios de enlace (Radios, celulares, parlantes)
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4.5.3

Prcticas de simulacros

Esta etapa corresponde a Antes de la Emergencia; y consiste en realizar actividades

de planificar, organizar, controlar y capacitar al personal para hacer frente a las
posibles emergencias que puedan presentarse.
Los tipos de simulacros o emergencias se clasificaran en tres tipos.

Simulacro Bsico: Es el simulacro o emergencia que puede ser controlado y

dominado de forma sencilla y rpida por el personal y medios de la
disponibles.

Emergencia Parcial: Es el simulacro o emergencia que para ser dominado

requiere la actuacin de los medios humanos (Brigada de emergencia o
cuadrilla de rescate). Los efectos de la emergencia parcial quedarn limitados
a ese sector y no afectarn a otros sectores ni a terceras personas.

Emergencia General: Es el incidente que precisa de la actuacin de todos los

equipos y medios de proteccin y la ayuda de medios de socorro
(Ambulancias, Bomberos y Carabineros) y salvamento exteriores.

La responsabilidad y autoridad de programar y coordinar la realizacin de simulacros

de emergencias es del Administrador de Contrato y Coordinador SSO&MA. Para
ello, debe elaborarse un documento de Programacin de Simulacros de
Emergencia, que contiene al menos:

Requerimientos de materiales.
Requerimientos de personal.
Fecha control de simulacro, necesidades de capacitacin previa,
establecimiento de lugares conflictivos y labores a seguir, coordinacin con
servicios externos (bomberos, ambulancia, si aplica), entre otros.
Lista de distribucin del documento.

Adicionalmente, el Administrador de Contrato y el Coordinador SSO&MA, tienen la

responsabilidad de revisar el Cronograma Anual de Simulacros de Emergencias
para las faenas y/o oficina central, el cual contiene la informacin necesaria para
efectuar el simulacro.
Una vez realizado el simulacro, el Coordinador SSO&MA y el Jefe Zonal SSO&MA,
registran los resultados del mismo, en el Informe de Simulacros de Emergencia, el
cual, incluye al menos los involucrados y los resultados detectados durante el
simulacro.
Posteriormente, se evaluaran los resultados del simulacro y de ser necesario, se
modificar el Plan de Emergencia.

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4.5.4

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Emergencia

Esta etapa corresponde a Durante la Emergencia y contempla la ejecucin de las

acciones tendientes a controlar la emergencia presentada con el fin de reducir al
mximo sus efectos e impactos. Estas se encuentran definidas segn el tipo de
Situacin de Emergencia, en el Plan de Emergencias del contrato.
En caso de existir una emergencia no establecida o no considerada dentro del Plan
de Emergencia respectivo, el Coordinador SSO&MA y el Jefe Zonal SSO&MA
generarn un Reporte de No Conformidad/Oportunidad de mejora y determinar
las medidas a tomar, procediendo a actualizar el Plan de Emergencia.

4.5.5

Post- emergencia

Esta etapa corresponde a Despus de la Emergencias y las actividades que

permiten evaluar lo ocurrido durante la emergencia acontecida, determinar las
causas y restaurar apenas sea posible, la actividad normal de la empresa.

Cuando se registren incidentes personales, el Coordinador SSO&MA, tiene la

responsabilidad y autoridad de registrarlo en el formato Reporte de Incidentes
segn corresponda, con el propsito de que se investigue y evalu de acuerdo al
procedimiento Investigacin de Incidentes.
La Brigada de Emergencia o cuadrilla de rescate o el personal que ha sido
entrenado para enfrentar una emergencia en las faenas y/o oficina central, tiene la
responsabilidad y autoridad de asegurarse que la emergencia ha sido controlada en
su totalidad, de evaluar daos humanos, ambientales y/o materiales producidos,
evacuando los informes que sean del caso, para reiniciar las actividades normales.
Luego de ocurrida la situacin de emergencia y generada la respuesta, el
Coordinador SSO&MA y el responsable directo del contrato afectado, tienen la
responsabilidad y autoridad de registrar la contingencia o emergencia ocurrida,
segn el formato de Informe de Situaciones de Emergencia, incluyendo la
descripcin de la emergencia y de las acciones tomadas.
El Jefe Zonal SSO&MA tiene la responsabilidad de revisar, despus que ocurran
incidentes o situaciones de emergencia, el Plan de Emergencia del contrato
involucrado, con el objeto de adecuarlo segn la experiencia de las acciones
tomadas en emergencias reales, de manera tal, que se considere la prevencin y
mitigacin de enfermedades y lesiones, posibles impactos ambientales; que estn
asociados a esa situacin en el futuro.

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Tambin, se deber verificar que el procedimiento Plan de Emergencias, no

requiere modificaciones debido a la experiencia lograda de acuerdo a lo que
se seala en el prrafo anterior.
Adems, el Coordinador SSO&MA de los respectivo contratos, revisar el Plan
de Emergencia cuando se modifiquen o cambien los procesos, tales como:
procesos productivos, de mantenimiento y/o de servicios externos, con el
objeto de identificar nuevas situaciones de emergencia que se pudieran
presentar y/o modificaciones en las situaciones actuales identificadas.
4.5.6

Criterios de Aceptacin

La aplicacin de este procedimiento para un contrato especfico, se debe

adaptar a los requerimientos definidos por el cliente, refiriendo esta adaptacin
a cada Administrador de Contrato y al Coordinador SSO&MA.

5.0

REGISTROS
Cdi
go

Nombre

Ubicacin

Programa de
simulacros de
emergencia
Cronograma anual
de simulacros de
emergencia
Informe de simulacros
de emergencia
Informe de
situaciones de
emergencia
Reporte de No
Conformidad/oportuni
dad de mejora

6.0

Acceso de
llenado
Coordina
dor
SSO&M
Coordina
dor
SSO&M
A
Coordina
dor
SSO&M
A
Coordina
dor
SSO&M
A
Coordina
dor
SSO&M
A

Med
io
Pa
pel
o
Di
Pa
pel
o
Di
Pa
pel
o
Di
Pa
pel
o
Di
Pa
pel
o
Di

Tiempo de
retencin
3 Aos

Dispos
Fin
Destru

3 Aos

Destru

3 Aos

Destru

3 Aos

Destru

3 Aos

Destru

ANEXOS
Programacin de Simulacros de
Emergencias Cronograma anual de
simulacros de Emergencias Informe
de Simulacros de Emergencias
Informe de Situaciones de
Emergencias Reporte No
Conformidad/Oportunidad de
mejora

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