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Qu es el APEC?

Experto GestioPolis.com

Economa

23.09.2001

1 minuto de lectura

Integracin econmica
APEC es el Foro de Cooperacin Econmica AsiaPacfico (APEC, Asia Pacific Economic Cooperacin). APEC es un
Mecanismo de cooperacin de carcter gubernamental. Una de sus
peculiaridades es su informalidad y el alto nivel de quienes definen
las polticas a largo plazo. APEC opera teniendo como base el
consenso. Los miembros conducen sus actividades y programas de
trabajo con base en un dilogo abierto y la igualdad y respeto a los
puntos de vista de todos los participantes.
Objetivos

Mantener el crecimiento y el desarrollo econmico de la regin

Contribuir al crecimiento econmico mundial

Reforzar y aprovechar los beneficios de dicho crecimiento

Fortalecer el sistema multilateral de comercio

Reducir las barreras al comercio de bienes y servicios y a los


flujos de inversin.

Importancia
El peso especfico de APEC reside en que sus miembros alcanzan una
poblacin conjunta de alrededor de 2,500 millones de habitantes
cerca del 45% de la poblacin del orbe, representa alrededor del
55% del PIB mundial y aporta ms del 45% a las transacciones
comerciales internacionales. La participacin de los miembros de
APEC en la economa mundial es an ms elevada si se considera el
sector de las manufacturas: alrededor del 58% de dicha actividad.
Pilares que sustentan el trabajo de APEC

Liberalizacin del comercio y las inversiones

Facilitacin del comercio y las inversiones

Cooperacin econmica y tcnica.

Cundo se estableci?
Fue establecido en Canberra, Australia, en noviembre de 1989,
durante una Reunin de Ministros de Comercio y Relaciones
Exteriores de Australia, Brunei, Canad, Corea del Sur, Filipinas,
Indonesia, Japn, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y los Estados
Unidos. Dicho encuentro constituy la I Reunin Ministerial de APEC.

Quines son miembros de APEC?


APEC cuenta con 21 economas miembro: Australia, Filipinas, Papua,
Nueva Guinea, Brunei, Hong Kong Chino, Singapur,
Canad, Indonesia, Tailandia, Chile, Japn, Taipei Chino, China,
Malasia, Per, Corea, Mxico, Rusia, Estados Unidos Nueva Zelandia y
Vietnam.
Prlogo

El Foro fue establecido en Canberra, Australia, en noviembre de 1989,


por iniciativa del entonces Primer Ministro australiano, Robert Hawke,
en respuesta a la creciente interdependencia econmica entre las
economas pertenecientes al Asia Pacfico.
APEC tiene la finalidad de intensificar el sentimiento de comunidad
Asia Pacfico y reducir las diferencias, tanto en desarrollo como socioculturales, entre las economas de la regin mediante una senda de
crecimiento sostenible y cooperacin permanente.
APEC asegura que los bienes, servicios, la inversin y las personas se
muevan fcilmente a travs de las fronteras. Los miembros facilitan el
comercio a travs de procedimientos aduaneros ms rpidos en las

fronteras; climas de negocios ms favorables y reglamentos de


alineacin y normas en toda la regin. Asimismo, el foro trabaja para
ayudar a todos los residentes de la regin de Asia Pacfico participen
en el crecimiento econmico. Por ejemplo, los proyectos de APEC
proporcionan formacin en competencias digitales para las
comunidades rurales y ayuda a las mujeres indgenas a exportar sus
productos al extranjero.
El foro se adapta constantemente para permitir a los miembros hacer
frente a nuevos e importantes retos para el bienestar econmico de la
regin. Esto incluye garantizar la capacidad de recuperacin de
desastres, la planificacin de pandemias, abordar el terrorismo, as
como aumentar la eficiencia energtica y promover la gestin
sostenible de los recursos forestales y marinos.
A diferencia de la Organizacin Mundial de Comercio y otros foros
multilaterales, APEC no es un tratado formal o un acuerdo de
obligaciones. Las decisiones dentro de APEC se toman por consenso y
los compromisos se asumen voluntariamente por parte de las
economas. Todo esto, previa discusin abierta e igualitaria, ya que
todos los miembros tienen el mismo peso e importancia dentro del
foro.
El idioma oficial de trabajo del foro es el ingls. Asimismo, existen 3
miembros observadores:
1) Association of Southeast Asian Nations Secretariat (ASEAN)
2) Pacific Economic Cooperation Council
3) Pacific Islands Forum Secretariat.
APEC - Para mayor informacin ir a www.apec.org
Miembros de APEC
APEC es el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (Asia-Pacific
Economic Cooperation), y est compuesto por 21 economas.

El Foro cuenta con una Secretara General, con sede en Singapur, que
es la encargada de coordinar el apoyo tcnico y
Principios del Foro
Voluntarismo
APEC utiliza un sistema propio para llevar a cabo la liberalizacin
y facilitacin del comercio y las inversiones. Este sistema se basa
en acciones que las economas implementan de manera
voluntaria, las cuales se reflejan en los respectivos Planes de
Accin Individual y los Planes de Accin Colectivos. El enfoque es
voluntario y flexible porque la decisin de los miembros no se
basa, como en otros acuerdos comerciales, en una reciprocidad
negociada y vinculante, sino en la firme creencia colectiva que las
mayores oportunidades se generarn con la aplicacin de
modelos que cumplan con las metas establecidas en Bogor.
Regionalismo Abierto
Una de las diferencias principales con un tratado formal es que las
medidas de liberalizacin y facilitacin que se desarrollan en APEC
deben extenderse a todos sus miembros, as como a terceros
pases. Este principio de no discriminacin se conoce como
regionalismo abierto, el cual es sostenible en un contexto de
liberalizacin multilateral a nivel global.

Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico


APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation, en espaol Foro de
Cooperacin Econmica Asia-Pacfico) es unforo multilateral creado
en 1989, con el fin de consolidar el crecimiento y la prosperidad de

los pases delPacfico, que trata temas relacionados con


el intercambio comercial, coordinacin econmica y cooperacin
entre sus integrantes.
Como mecanismo de cooperacin y concertacin econmica, est
orientado a la promocin y facilitacin delcomercio, las inversiones, la
cooperacin econmica y tcnica y al desarrollo econmico regional
de lospases y territorios de la cuenca del ocano Pacfico.
La suma del Producto Nacional Bruto de las veintiuna economas que
conforman el APEC equivale al 56 % de la produccin mundial, en
tanto que en su conjunto representan el 46 % del comercio global.
La APEC no tiene un tratado formal. Sus decisiones se toman por
consenso y funciona con base en declaraciones no vinculantes. Tiene
una Secretara General, con sede en Singapur, que es la encargada de
coordinar el apoyo tcnico y de consultora. Cada ao uno de los
pases miembros es husped de la reunin anual de la APEC. La
ltima cumbre se realiz en octubre de 2014 en Pekn, Repblica
Popular China.
Historia
En enero de 1989, el primer ministro australiano Bob Hawke pidi una
cooperacin econmica ms eficaz en toda la regin de la Cuenca del
Pacfico. Esto llev a la primera reunin de la APEC en la capital
australiana de Camberra, en noviembre, presidida por el ministro de
Asuntos Exteriores de Australia, Gareth Evans. Con la asistencia de
los ministros polticos de doce pases, la reunin concluy con
compromisos de futuras reuniones anuales en Singapur y Corea del
Sur.
La propuesta inicial fue rechazada por los pases de la Asociacin de
Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN), que en su lugar propuso el
Cnclave Econmico del Este de Asia en el que se excluira a los
pases no asiticos, como los Estados
Unidos, Canad, Australia y Nueva Zelanda. El plan fue fuertemente
criticado por el Japn y los Estados Unidos.
La primera reunin de lderes de APEC se produjo en 1993, cuando
el presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, despus de
conversaciones con el primer ministro australiano Paul Keating, invit
a los jefes de gobierno de las economas miembro a una cumbre
en Blake Island. l crea que esto ayudara a poner nuevamente en
marcha la estancada Ronda de Uruguay de negociaciones
comerciales. En la reunin, algunos dirigentes pidieron la reduccin

continua de las barreras al comercio y la inversin, previendo una


comunidad en la regin Asia-Pacfico, que podra promover la
prosperidad mediante la cooperacin. El Secretariado de APEC, con
sede en Singapur, se cre para coordinar las actividades de la
organizacin.
Durante la reunin en 1994 en Bogor, Indonesia, los Lderes de APEC
adoptaron los Objetivos de Bogor, que apuntan para el comercio
libre y abierto y la inversin en la regin Asia-Pacfico en 2010 para
las economas industrializadas y en 2020 para las economas en
desarrollo. En 1995, la APEC, cre un rgano de asesoramiento
empresarial nombrado el Consejo Asesor Empresarial de APEC
(ABAC), integrado por tres ejecutivos de empresas de cada economa
miembro.

India ha solicitado ser miembro de la APEC y recibi el apoyo inicial


de los Estados Unidos, Japn y Australia. Las autoridades han decidido
no permitir a la India adherirse, por diversas razones, entre ellas se
cuenta el desequilibrio geopoltico que podra generar en el foro. Sin
embargo, la decisin se pospuso para admitir ms miembros hasta
2010. Por otra parte, la India no tiene fronteras en el Pacfico, como el
resto de los miembros, lo que hace cuestionarse los alcances
geogrficos del foro.
Adems de la
India, Mongolia, Pakistn, Laos, Banglads, Colombia y Ecuador se
encuentran entre una docena de pases que deseaban adherirse a la
APEC en 2008. Colombia solicit la adhesin a la APEC ya en 1995,
pero la decisin sobre su solicitud fue postergada ya que la
organizacin dej de aceptar nuevos miembros de 1993 a 1996, y la
moratoria se volvi a prorrogar hasta 2007 debido a la crisis
financiera asitica de 1997. Guam tambin ha estado buscando
activamente una membresa separada, citando el ejemplo de Hong
Kong, pero la peticin es rechazada por los Estados Unidos, que
actualmente representa a Guam. APEC es una de las pocas
organizaciones a nivel internacional en las que a Taiwn se le permiti
ingresar, aunque sea bajo el nombre de China.
El Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC), representa
un esquema de asociacin regional, surgido en la dcada de los 90,
como reaccin ante el escenario internacional que rega tras el

trmino de la Guerra Fra. Responde a dos fenmenos principales: la


compleja interdependencia existente en el Pacfico asitico y los
obstculos que ha debido enfrentar la liberalizacin de la economa
mundial, con el fin de facilitar el crecimiento econmico, el desarrollo,
la cooperacin, el comercio y la inversin en la regin de Asia
Pacfico.
Es la nica organizacin gubernamental que funciona bajo
compromisos no vinculantes, es decir, que se llega a las decisiones a
travs de consenso y voluntad propia de las partes, no por acuerdos
obligantes preestablecidos y fijos. El dilogo abierto e igualdad de
respeto de los puntos de vista de los pases participantes, tambin
son piezas fundamentales del funcionamiento de APEC.