Constitucin y Derechos Humanos

Ley que establece la unin civil no

matrimonial para personas del mismo sexo
El grupo Concertacin Parlamentaria present en el Congreso el proyecto
de ley que establece las uniones civiles entre personas del mismo sexo.
Las relaciones establecidas entre personas del mismo sexo y todo lo que
implica su convivencia en los aspectos social y econmico los bienes que
adquieren y el proyecto de vida conjunta que emprenden son temas que,
desde hace ms de una dcada, se discuten en el mundo. Holanda fue
el primer pas del planeta que legisl sobre el matrimonio homosexual y lo
legaliz en abril del 2001. En la regin latinoamericana, el matrimonio igualitario
lleg 9 aos despus, cuando Argentina lo aprob en el 2010. Uruguay hizo lo
propio este ao.
No obstante, lo complejo del tema ha hecho que en algunos pases donde no
es permitido el matrimonio entre homosexuales surja la figura de las uniones
civiles entre personas del mismo sexo, las cuales permiten otorgar derechos en
aspectos como el patrimonio, la herencia, temas de salud, entre otros,
dependiendo de las caractersticas legislativas de cada pas donde se ha
aprobado. Hace un mes, en el Per, el debate sobre la unin civil entre
homosexuales est en la agenda con la presentacin, en el Congreso, de un
proyecto de ley que legalizara estas uniones.
Unin civil en el Per
El 12 de septiembre pasado, el congresista Carlos Bruce, del grupo
legislativo Concertacin Parlamentaria, inform que su bancada present el
proyecto de ley N 2647/2013CR: Ley que establece la unin civil no
matrimonial para personas del mismo sexo, el cual est en estudio por la
Comisin de Justicia y Derechos Humanos, y se debatir en el pleno del
parlamento en marzo del 2014. Desde la presentacin de este proyecto, el
debate se ha trasladado a los medios de comunicacin con pronunciamientos
a favor y en contra de polticos, lderes de opinin, artistas, intelectuales, etc.
Asimismo, la primera encuesta de opinin pblica, hecha por GFK, mostr que
el 65% de los peruanos rechaza la unin civil.
A pesar de ser llamada unin civil no matrimonial, una de las principales
crticas al proyecto es que pretendera ser una suerte de matrimonio o que
abrira las puertas al matrimonio homosexual. Hay una confusin de
los trminos y hay gente que la promueve, pero la unin civil y el matrimonio
son instituciones distintas, sino hubiramos planteado el matrimonio igualitario,
que tambin era una opcin; y no se plante porque creemos que una gran

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mayora de peruanos prefiere que el matrimonio sea

que caracterice a las parejas heterosexuales.

una

institucin

Por eso, estamos creando otra institucin y otro registro distinto para
las parejas homosexuales. Aunque cautelan derechos parecidos, son
instituciones distintas, seala el congresista Carlos Bruce.
La periodista Rosa Mara Palacios, abogada por la PUCP y docente del
Departamento de Comunicaciones, considera que la unin civil, ms bien, se
asemeja a la figura de la unin de hecho o concubinato. Yo no creo que sea
un matrimonio encubierto, como han dicho algunos adversarios. Creo es que
es algo diferente. Es un poco parecida a la unin de hecho, en donde se crea
una comunidad de bienes, que no es un matrimonio, se le parece mucho y
tiene en comn algunos derechos del matrimonio, pero no es igual, explica.
La imposibilidad de adoptar hijos es una de las principales diferencias con el
matrimonio y con la unin de hecho, que destaca el congresista promotor del
proyecto. No les estamos dando a las parejas homosexuales dice Bruce el
derecho de poder adoptar hijos, y no porque est en contra o a favor, no tengo
an una posicin al respecto, pero ese tema no se plantea ahora.
De otra opinin es el docente del Departamento de Derecho Roger
Rodrguez, coordinador del rea de Derecho de Familia, quien considera que
con este proyecto, prcticamente, se aprobara un matrimonio civil
entre personas homosexuales, pues el andamiaje jurdico del que se vale es
tomado del matrimonio heterosexual. Todo el desarrollo de este proyecto de
ley est hecho basndose en normas que estn prestadas de la parte del
matrimonio del Cdigo Civil. Los impedimentos salen del Cdigo,
el procedimiento de disolucin sale de la Ley del Notariado conexa al Cdigo
Civil en materia de matrimonio, las causales de nulidad salen del Cdigo Civil.
Todo sale del Cdigo Civil respecto al matrimonio, pero dicen que no
estn hablando de matrimonio, replica Rodrguez.