Professional Documents
Culture Documents
Zakon o Platnom Prometu
Zakon o Platnom Prometu
ZAKON
O PLATNOM PROMETU
I OSNOVNE ODREDBE
lan 1
Ovim zakonom ureuju se poslovi platnog prometa, kao i prava i obaveze banke i
klijenta.
Poslovi platnog prometa, u smislu ovog zakona, obavljaju se u dinarima.
lan 2
Pojedini pojmovi u smislu ovog zakona imaju sledea znaenja:
1) klijent oznaava fiziko ili pravno lice koje ima raun kod banke, ukljuujui i
banku i druge subjekte koji, u skladu sa zakonom, imaju raune kod Narodne banke
Srbije;
2) pravno lice oznaava preduzea, javne institucije i druge oblike organizovanja,
ije je osnivanje registrovao nadleni organ ili je osnovano zakonom;
3) fiziko lice oznaava lice koje obavlja delatnost radi sticanja dobiti i drugo fiziko
lice;
4) dinar oznaava novanu jedinicu Republike Srbije;
5) (brisana);
Fizika lica koja ne obavljaju delatnost mogu imati kod banke raune za plaanje u
dinarima.
Pravna i fizika lica mogu imati vie od jednog rauna u jednoj banci i raune u vie
banaka.
Narodna banka Srbije propisuje uslove i nain otvaranja, voenja i gaenja rauna
kod banke, plan rauna za obavljanje platnog prometa kod banke, kao i jedinstvenu
strukturu za identifikaciju i klasifikaciju rauna kod banke, u skladu sa ovim
zakonom i zakonom kojim se ureuje naplata javnih prihoda.
Ministar nadlean za poslove finansija propisuje uslove i nain plaanja u gotovom
novcu u dinarima za pravna lica i za fizika lica koja obavljaju delatnost.
stavlja
na raspolaganje
(gotovina
i dr.), u
skladu
sa instrukcijama
nalogodavca.
Za svaki meubankarski nalog za plaanje u meubankarskom transferu, banka
poiljalac vri obraun s bankom primaocem, u skladu s lanom 15. ovog zakona.
IV NALOZI ZA PLAANJE
Zakoni koji se primenjuju na transakcije plaanja
lan 8
Nalog za plaanje moe da poalje ili primi banka ili organizacioni deo banke sa
seditem u Republici Srbiji.
lan 13
(Brisan)
dostavljanjem
prijemnoj
banci
autorizovanog
autentinog,
odnosno
Meubankarski obraun
lan 15
Na obraunskim raunima banaka kod Narodne banke Srbije, kao i na raunima
drugih subjekata koje, u skladu sa zakonom, vodi Narodna banka Srbije, obraun
naloga za plaanja vri se u skladu s propisom o obraunu i kliringu i o
funkcionisanju obraunskih rauna, koji donosi Narodna banka Srbije.
Vreme izvrenja obrauna u smislu stava 1. ovog lana jeste vreme kada se zavri
obraun u Narodnoj banci Srbije.
lan 17
(Brisano)
lan 19
(Brisano)
Plaanje primaocu
lan 21
Posle izvrenja transfera odobrenja, odredina banka je odgovorna primaocu za
iznos iz naloga za plaanje koji je primila i duna je da odmah odobri taj iznos.
Plaanje primaocu se vri odobravanjem njegovog rauna, najkasnije narednog
bankarskog dana posle dana izvrenja transfera odobrenja.
Posebna pravila
lan 22
Ako primalac nema otvoren raun u odredinoj banci ili je raun primaoca ugaen ili
se u nalogu za plaanje koji je odredina banka primila raun primaoca ne moe
Plaanje nalogodavcu
lan 24
Posle izvrenja transfera zaduenja, odredina banka i svaka prijemna banka koja
prima plaanje od svoje prijemne banke - svog poiljaoca, odgovorna je svom
poiljaocu za iznos iz naloga za plaanje, a svako takvo plaanje mora se izvriti
najkasnije narednog bankarskog dana posle dana nastanka obaveze.
Posle prijema sredstava na svoj raun, inicijalna banka se zaduuje prema
nalogodavcu za iznos iz naloga za plaanje tog nalogodavca, a privremeni kredit,
ako ga je banka odobrila nalogodavcu, postaje konaan. Inicijalna banka nije duna
da nalogodavcu prenese sredstva dok se konano ne odobri njen raun. Prenos
sredstava pre zavretka transfera zaduenja smatra se privremenim, ako nije
drukije dogovoreno.
Odgovornost poiljaoca
lan 26
Poiljalac je obavezan da u transferu odobrenja prijemnoj banci naknadi tetu koju
ona moe imati u pravilnom izvrenju instrukcija poiljaoca sadranih u nalogu za
plaanje - u visini iznosa iz naloga za plaanje, trokova izvrenja tog naloga,
kamate i drugih stvarnih trokova.
U transferu zaduenja svaki poiljalac garantuje prijemnoj banci da je to njegov
nalog za plaanje, da je izdat na osnovu dospelih hartija od vrednosti, menica ili
ovlaenja dunika i da je svako ovlaenje verodostojno i autentino.
Odgovornost za gubitak
lan 28
U sluaju da je pri izvrenju instrukcija iz naloga za plaanje savesnog poiljaoca
postupila s krajnjom nepanjom, ili je svog poiljaoca propustila da obavesti o
odbijanju da izvri instrukciju iz naloga za plaanje, prijemna banka je odgovorna
za povraaj iznosa iz tog naloga (ako su sredstva plaena), kao i za tetu koja je
zbog toga nastala (provizija, kamata i stvarna teta).
Kada je s krajnjom nepanjom postupala neka druga banka, osim inicijalne banke,
nalogodavac ima pravo na naknadu tete - bilo od inicijalne banke, bilo od banke
koja je postupala s krajnjom nepanjom. U tom je sluaju odgovorna ona banka
koja je postupala s krajnjom nepanjom, a ako su obe postupale s krajnjom
nepanjom - utvruje se odgovornost svake od njih.
lan 31
Povraaj sredstava iz naloga za plaanje propisan u l. 27, 28. i 30. ovog zakona
(kao tua sredstva na raunu) ima prioritet u odnosu na sva druga plaanja s
rauna s kog se vri povraaj.
Uobiajena panja
lan 33
Pri izvravanju naloga za plaanje banka postupa sa uobiajenom panjom.
Tajnost
lan 35
Banka je obavezna da potuje tajnost rauna i da informacije o raunu daje samo
klijentu, osim ako je ovim ili drugim zakonom drukije propisano, ili na osnovu
neposrednog ovlaenja klijenta.
Tajnou rauna iz stava 1. ovog lana smatraju se podaci o stanju i prometu
sredstava na raunu, kao i drugi podaci za koje je drugim zakonom utvreno da su
tajni.
lan 38
(Brisano)
10) prua usluge bankama kod prijema i slanja naloga za plaanje za njihove
klijente, kao i naloga za kliring i obraun meubankarskih plaanja, ukljuujui i
plaanja ekom, platnom karticom i drugim instrumentima plaanja;
11) na osnovu podataka iz evidencija o izvrenim plaanjima koje joj dostavljaju
banke i podataka iz evidencija koje ona vodi - objedinjuje podatke o prometu i
stanju rauna u platnom prometu prema jedinstvenom planu rauna, a obrauje i
druge podatke u skladu sa zakonom;
12) donosi propise kojima ureuje nain obavljanja poslova platnog prometa,
ukljuujui i elektronski nain obavljanja tog prometa, proveru autentinosti
podnosioca
elektronskog
naloga
za
plaanje,
odgovornost
za
ispravnost
lan 40
Banke iz lana 2. taka 10. odredba pod a) ovog zakona obavljaju sledee poslove
platnog prometa:
1) vode raune pravnih lica i fizikih lica koja obavljaju delatnost, izvravaju interne
i meubankarske transakcije plaanja s tih rauna i na te raune;
l. 41-43
(Brisani)
lan 45
Banke su dune da Narodnoj banci Srbije dostave podatke koji identifikuju klijenta i
raune klijenata po nazivu i broju odmah posle otvaranja, odnosno gaenja tih
rauna, kao i podatke iz evidencija o izvrenom platnom prometu prema
jedinstvenom planu rauna, kao i druge podatke - u rokovima koje propie Narodna
banka Srbije.
Narodna banka Srbije vodi jedinstveni registar rauna banaka, pravnih lica i fizikih
lica koja obavljaju delatnost.
Registar rauna iz stava 2. ovog lana je javna knjiga i podaci iz tog registra su
javni, osim podataka za koje je drugim zakonom utvreno da su tajni.
Oblici plaanja
lan 46
Pravna lica i fizika lica koja obavljaju delatnost mogu meusobne novane obaveze
izmirivati neposredno, prenosom hartija od vrednosti.
Pravna lica i fizika lica koja obavljaju delatnost mogu meusobne novane obaveze
izmirivati i ugovaranjem promene poverilaca, odnosno dunika u odreenom
Povraaj sredstava utvren u lanu 31. ovog zakona ima prioritet u odnosu na
naplatu na osnovu naloga iz stava 1. ovog lana.
lan 47a
Prinudna naplata iz lana 47. stav 1. taka 3) ovog zakona moe se vriti na osnovu
menica ili ovlaenja iz te take samo ako su i menice i ovlaenja evidentirani u
registru menica i ovlaenja koji vodi Narodna banka Srbije (u daljem tekstu:
registar menica i ovlaenja).
Registar menica i ovlaenja sadri sledee podatke:
1) serijski broj menice/ovlaenja;
2) matini broj dunika, odnosno jemca ili avaliste;
3) datum izdavanja menice/ovlaenja;
4) datum dospea menice/ovlaenja;
5) iznos na menici/ovlaenju, a ako je re o blanko menici - podatke o osnovu
izdavanja (npr. ugovor o kreditu i sl.) i iznos iz osnova izdavanja;
6) datum i vreme registrovanja menice/ovlaenja.
Zahtev za registraciju menice ili ovlaenja iz stava 1. ovog lana dunik podnosi
svojoj banci, koja izdaje potvrdu o registrovanim menicama ili ovlaenjima.
Registar menica i ovlaenja je javna knjiga i vodi se u elektronskom obliku, a
podaci iz ovog registra dostupni su na internet strani Narodne banke Srbije.
Kao datum i vreme registrovanja menica i ovlaenja smatra se datum i vreme
kada su na internet strani Narodne banke Srbije objavljeni podaci iz stava 2. ovog
lana, za iju tanost i verodostojnost odgovara banka.
Narodna banka Srbije propisuje blie uslove, sadrinu i nain voenja registra
menica i ovlaenja, kao i nain brisanja podataka iz registra.
lan 48
Prinudnu naplatu vri Narodna banka Srbije.
Narodna banka Srbije osnove za prinudnu naplatu iz lana 47. stav 1. ta. 1) i 2)
ovog zakona prima od njihovih izdavalaca i odmah posle tog prijema svim bankama
nalae da blokiraju sve dinarske i devizne raune ovog dunika, da mu ne otvaraju
nove raune i da joj bez odlaganja dostave podatke o stanju sredstava na tim
raunima.
Kad primi obavetenje od banaka o stanju sredstava na raunima iz stava 2. ovog
lana, Narodna banka Srbije nalae banci kod koje dunik ima najvii iznos
sredstava na otvorenom dinarskom raunu da se nalog za prinudnu naplatu izvri s
tog rauna, a ako na njemu nema dovoljno sredstava - izvrenje se nalae i drugim
bankama kod kojih dunik ima otvorene dinarske raune, i to redom, prema visini
sredstava na tim raunima, do potpunog izvrenja naloga za prinudnu naplatu.
Ako na dinarskim raunima nema sredstava za izvrenje naloga za prinudnu naplatu
ili ih nema dovoljno - izvrenje se nalae bankama kod kojih dunik ima otvorene
devizne raune, i to redom, prema visini sredstava na tim raunima, do potpunog
izvrenja naloga za prinudnu naplatu.
Pod sredstvima za izvrenje naloga za prinudnu naplatu podrazumevaju se dinarska
sredstva koja se vode na dinarskim raunima kod banke, kao i dinarska
protivvrednost deviznih sredstava kod banke, osim sredstava ije je izvrenje
izuzeto zakonom, aktom Vlade, propisom Narodne banke Srbije, sudskom odlukom
ili odlukom poreskog, odnosno carinskog organa i sredstava donacija i humanitarne
pomoi, ivotnog osiguranja, prihoda od privatizacije, sredstava za formiranje
robnih rezervi, sredstava samodoprinosa, sudskih depozita, sredstava odreenih za
isplatu po osnovu akreditiva, sredstava depozita za obezbeenje kredita, sredstava
lan 49
Nalozi iz lana 47. stav 1. taka 3) ovog zakona izvravaju se sa rauna dunika
kod banke navedene u tim nalozima.
Ako na raunu iz stava 1. ovog lana nema sredstava za izvravanje naloga iz tog
stava ili ih nema dovoljno - banka navedena u ovim nalozima podatke iz tih naloga
odmah dostavlja Narodnoj banci Srbije, radi izvrenja prinudne naplate s rauna
dunika kod banaka na kojima ima sredstava, na nain utvren u lanu 48. ovog
zakona.
lan 49b
Kontrolu obavljanja platnog prometa u smislu ovog zakona kod pravnih lica i fizikih
lica koja obavljaju delatnost vri ministarstvo nadleno za poslove finansija.
Ministar nadlean za poslove finansija propisuje nain vrenja kontrole iz stava 1.
ovog lana.
lan 49v
Preduzea PTT saobraaja obavljaju, u smislu ovog zakona, sledee poslove platnog
prometa:
1) primaju uplate od fizikih lica u korist rauna koji se vode kod banke i vre
isplate tim licima;
2) primaju uplate dnevnog pazara za raun klijenata banaka;
3) primaju i naplauju ekove po tekuim raunima graana.
1) ako ne otvori tekui raun u banci za plaanje u dinarima, ili ne vodi sredstva na
tom raunu, ili ne vri plaanja preko tog rauna u skladu sa ovim zakonom i
ugovorom o otvaranju i voenju tog rauna zakljuenim sa bankom (lan 3. stav
1);
1a) ako ne postupi u skladu sa lanom 30. stav 2. ovog zakona;
2) ako dinare primljene u gotovom po bilo kom osnovu ne uplati kod banke
najkasnije u roku od sedam radnih dana (lan 32. stav 4);
3) ako ne vodi rauna o izvetajima dobijenim od banke i ne pregleda ih, ili ne
obavesti
banku
svakom
neslaganju
ili
osporavanju
dugovanja,
odnosno
Za radnje iz stava 1. ovog lana kaznie se za prekraj i fiziko lice koje obavlja
delatnost - novanom kaznom od 10.000 do 150.000 dinara.
lan 51
Novanom kaznom od 200.000 do 2.000.000 dinara kaznie se za prekraj banka:
1) ako ne odbije nalog za plaanje u sluaju iz lana 7. stav 2. ovog zakona (lan 7.
stav 2);
1a) ako ne postupa u skladu sa lanom 9. st. 3. i 6. ovog zakona;
2) ako ne izvri nalog za plaanje koji je izdao poiljalac ako on ima pokrie na
raunu, osim ako nije drukije ugovoreno (lan 11. stav 1);
3) ako ne postupi u skladu sa lanom 11. st. 2. i 3. ovog zakona;
4) ako ne izvri nalog za plaanje koji je pravilno popunjen, autorizovan i
autentian i koji pravilno identifikuje odredinu banku i primaoca ili o tome odmah
ne obavesti poiljaoca (lan 11. st. 5. i 6);
5) ako nalog za plaanje ne izvri u roku iz lana 11. stav 7. ovog zakona;
6) ako prilikom prijema i izvravanja naloga za plaanje ne primenjuje odredbe
ovog zakona ili propisa donetih na osnovu tog zakona (lan 11. stav 9);
7) ako ne posluje aurno i u dobroj nameri, u skladu sa optim bankarskim
standardima, ili ako ne pomae klijentima da transakcije plaanja obave na
zadovoljavajui nain, ili ne potuje princip tajnosti, ili ne deluje u najboljem
interesu svog poiljaoca (lan 11. stav 10);
7a) ako zakljui ugovor sa pravnim licem koje ne ispunjava uslove, odnosno ne
obavlja poslove u skladu sa propisom donetim na osnovu lana 16. stav 2. ovog
zakona, odnosno ako, kao agent, ne obavlja poslove platnog prometa u skladu sa
tim propisom;
Za radnje iz stava 1. ovog lana kaznie se za prekraj i odgovorno lice u banci novanom kaznom od 10.000 do 150.000 dinara.
l. 52 i 53
(Brisano)
lan 55
Banke osnovane do poetka primene ovog zakona, poslove platnog prometa
obavljaju na osnovu licence (dozvole) koju Narodna banka Srbije daje banci da
ispunjava odgovarajue uslove u vezi s tehnikom, tehnolokom i kadrovskom
osposobljenou za obavljanje tih poslova.
Narodna banka Srbije propisuje blie uslove iz stava 1. ovog lana, kao i nain
davanja i oduzimanja licence iz tog stava.
lan 56
Do donoenja posebnog saveznog zakona kojim e se urediti trite hartija od
vrednosti Narodna banka Srbije e obavljati poslove voenja: jedinstvenog registra
emitovanih hartija od vrednosti, centralnog depoa hartija od vrednosti, rauna na
kojima se evidentiraju deponovane hartije od vrednosti i vrie obraun hartija od
vrednosti.
lan 57
Do osnivanja organizacije za prinudnu naplatu, prinudnu naplatu osnova i naloga za
tu naplatu s rauna klijenta vri Narodna banka Srbije.
lan 58
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Zakon o platnom prometu
("Slubeni list SRJ", br. 24/98, 74/99, 28/2000, 73/2000 i 71/2001) i propisi doneti
na osnovu tih zakona.
Danom poetka primene ovog zakona prestaje da vai Zakon o platnom prometu
("Slubeni list SRJ", br. 53/92, 16/93, 31/93, 32/94, 61/95, 34/97, 44/99 i
53/2001) i propisi doneti na osnovu tog zakona.
lan 59
Propisi na osnovu ovog zakona donee se u roku od etiri meseca od dana njegovog
stupanja na snagu.
lan 60
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom listu
SRJ", a primenjivae se od 1. januara 2003. godine.
lan 5
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Slubenom listu
SRJ", a primenjivae se od 1. januara 2003. godine.
lan 43
Pravna lica koja su dobila dozvolu za obavljanje poslova agenta do dana poetka
primene ovog zakona, nastavljaju da obavljaju te poslove u skladu sa ugovorom
zakljuenim sa bankom, ako taj ugovor nije u suprotnosti sa propisom iz lana 16.
stav 2. Zakona o platnom prometu.
Postupci za izdavanje dozvole za obavljanje poslova agenta zapoeti do dana
poetka primene ovog zakona, a koji do tog dana nisu okonani, zavrie se po
propisima koji su vaili do tog dana.
lan 44
Postupci prinudne naplate zapoeti do dana poetka primene ovog zakona, a koji do
tog dana nisu okonani, zavrie se po propisima koji su vaili do tog dana.
lan 45
Sredstva klijenata kod banaka, koja se vode na raunima za sredstva koja se ne
koriste (nerasporeena sredstva), a za koje klijenti ne podnesu zahtev za otvaranje
rauna do 30. juna 2004. godine, banke su dune da prenesu u budet Republike
Srbije 1. jula 2004. godine.
Sa prenoenjem sredstava iz stava 1. ovog lana, banke su dune da ministarstvu
nadlenom za poslove finansija dostave i podatke o stanju sredstava za svakog
klijenta.
Na zahtev klijenta iz stava 1. ovog lana, ministarstvo nadleno za poslove
finansija, prenee sredstva na raun tog klijenta, ako se iz dokumentacije koju
dostavi tom ministarstvu, utvrdi da je re o njegovim sredstvima.
lan 46
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom
glasniku RS", a primenjivae se od 1. juna 2004. godine.
lan 2
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom
glasniku Republike Srbije".
lan 13
Narodna banka Srbije donee propis kojim se ureuju uslovi, sadrina i nain
voenja registra menica i ovlaenja iz lana 6. ovog zakona u roku od 30 dana od
dana stupanja na snagu ovog zakona.
Nakon proteka roka od 120 dana od dana stupanja na snagu propisa Narodne
banke Srbije iz stava 1. ovog lana, prinudna naplata se vie nee vriti na osnovu
menica ili ovlaenja koji nisu evidentirani u registru menica i ovlaenja iz lana 6.
ovog zakona.
lan 14
Menice i ovlaenja koji dospevaju na naplatu u roku od 120 dana od dana stupanja
na snagu propisa iz lana 13. ovog zakona - ne evidentiraju se u registru menica i
ovlaenja iz lana 6. ovog zakona, a prinudna naplata moe se vriti i na osnovu
ovih ovlaenja i menica.
Prinudna naplata na osnovu menica i ovlaenja koji su izdati najkasnije u roku od
120 dana od dana stupanja na snagu propisa iz lana 13. ovog zakona, a dospevaju
na naplatu nakon proteka ovog roka, moe se vriti samo ako su te menice i
ovlaenja evidentirani u registru menica i ovlaenja iz lana 6. ovog zakona u
roku od 120 dana od dana stupanja na snagu tog propisa.
Zahtev za registraciju menice ili ovlaenja iz stava 2. ovog lana u propisanom
roku iz tog stava mogu podneti dunik ili poverilac.
lan 15
Odluka o uslovima i nainu plaanja u gotovom novcu u dinarima za pravna lica i za
fizika lica koja obavljaju delatnost ("Slubeni glasnik RS", br. 57/04, 114/05,
45/07, 12/08 i 11/10), primenjivae se do dana poetka primene propisa koji
donosi ministar nadlean za poslove finansija iz lana 2. ovog zakona, ukoliko nije u
suprotnosti sa ovim zakonom.
lan 16
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom
glasniku
Republike
Srbije".
Napomena:
* Odredbe lana 54. Zakona o platnom prometu ("Sl. list SRJ", br. 3/2002 i 5/2003 i
"Sl. glasnik RS", br. 43/2004 i 62/2006), prestale su da vae 1. januara 2010.
godine na osnovu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o raunovodstvu i
reviziji ("Sl. glasnik RS", br. 111/2009).