Toelichting Amendement verordening Tegenprestatie

De SP heeft kennis genomen van de concept-Verordening Tegenprestatie gemeente Heerhugowaard

2015. Daarbij viel op dat het begrip verdringing wel als criterium is genoemd maar deze niet is
gedefinieerd.
De SP maakt zich, net zoals veel maatschappelijke organisaties zoals de vakbonden grote zorgen
om verdringing. In dit verband zijn er vele voorbeelden waarbij arbeidsplaatsen zijn wegbezuinigd
waarna precies hetzelfde werk door een uitkeringsgerechtigde wordt gedaan. Een berucht voorbeeld
waarover het SP-kamerlid Karabulut vragen heeft gesteld is het ontslag van een straatveger in Den
Haag die daarna met behoud van uitkering precies hetzelfde werk moest doen. Hij verdiende Eur.
400,-, minder, was zijn secundaire arbeidsvoorwaarden en pensioenbetaling kwijt
(http://www.ad.nl/ad/nl/1012/Nederland/article/detail/3458786/2013/06/14/SP-wil-ophelderingover-straatveger-Harry.dhtml)
Het is daarom noodzakelijk dat het College van B&W maar ook de gemeenteraad scherp toezien dat
er geen verdringing plaatsvindt. In de toelichting op het amendement is opgenomen dat dit ook
regeringsbeleid is getuige de brief van minister Asscher. Er zijn ook spelregels opgesteld die
gemeenten een handreiking geven bij het tegengaan van verdringing. Daarbij is ook uitdrukkelijk
aanbevolen om in de verordening vast te leggen op basis van welke criteria er sprake is van
verdringing.
In Amsterdam heeft de coalitie van SP, VVD en D66 daarom opgenomen dat er geen tegenprestatie
wordt opgelegd aan bijstandsgerechtigden die nog in staat zijn loonvormende arbeid te verrichten.
Op deze manier wordt verdringing in grote mate tegengegaan omdat loonvormende arbeid niet
mogelijk is. Alleen de 'zorg' groep krijgt krijgt deze verplichting opgelegd waarbij sterk wordt
aangesloten bij de mening van de uitkeringsgerechtigde zelf. Zie daarvoor punt 42 van de komende
gemeenteraadsvergadering van Amsterdam (http://zoeken.amsterdam.raadsinformatie.nl/cgibin/agenda.cgi/action=view/id=3053)
Gezien de politieke verhoudingen in Heerhugowaard zal de SP niet zover gaan alhoewel dit
Amsterdamse model de sympathie heeft van de fractie. Wat de SP hier vraagt is om uitvoering te
geven aan nationaal beleid en uitdrukkelijk ook inhoudelijk te toetsen op verdringing. Als er een
criterium is, is het ook voor de gemeenteraad makkelijk toe te zien op de uitvoering.