Revista Actualicese No49 Noviembre 2015

Edicin No.
49 - noviembre del 2015 ISSN: 2248 - 745X
Aportes en cooperativas y
fondos de empleados pasivo o
patrimonio?
Auditoria y Revisora Fiscal: dos formas

de aseguramiento diferentes
Conclusiones del II Encuentro Nacional
de Construccin Conjunta para
Aplicacin de las NIIF
Editorial
Cambios en Propiedad Horizontal
y Reforma al Rgimen de
Sociedades a la vista
SIGUE VIGENTE BENEFICIO DE

PROGRESIVIDAD EN RENTA DE
LA LEY 1429 DEL 2010
Sumario
4
Auditoria y Revisora Fiscal: dos

formas de aseguramiento diferentes
Conclusiones del II Encuentro Nacional
de Construccin Conjunta para
Aplicacin de las NIIF
Actualidad Contable
20
Aportes en cooperativas y fondos de

empleados pasivo o patrimonio?
22
Supersociedades present nuevo

Portal de Informacin Empresarial
de sociedades
24
Proyecto de reforma al rgimen de

sociedades aumentara sanciones de
la Supersociedades
Actualidad Comercial
34
Clusulas Naturales: el contenido

del contrato no est conformado
nicamente con lo pactado
36
Aspectos relevantes sobre

las sociedades por acciones
simplificadas - SAS
38
Otorgamiento de poder y
responsabilidad social en sociedades,
dos conceptos que debe conocer
Secciones
Editorial......................................................................................................... 3
Breves Tributarias................................................................................... 8
Breves Contables.................................................................................. 16
Breves Laborales...................................................................................26
Breves Comerciales.............................................................................. 32
Breves en Finanzas, Auditora, Revisora y Control..................... 40
Opinin....................................................................................................... 49
Actualidad Tributaria
10
Sigue vigente beneficio de progresividad

en renta de la Ley 1429 del 2010
12
Exencin de IVA en frontera con Venezuela:

ventas exentas tambin se pueden hacer al
rgimen simplificado
14
Normalizacin Tributaria produce utilidad

contable que pasara gravada a los socios
o accionistas
Actualidad Laboral
28
Procede la accin de tutela para

el reconocimiento de la pensin de
invalidez?
29
Licencia de maternidad: culminacin de

contrato a trmino fijo es posible?
30
Protecciones y fueros laborales tiene

claro los conceptos?
Actualidad en Finanzas,
Auditora, Revisora y Control
42
Deficiencia del control interno:

herramientas para que el auditor
determine si es significativa
44
Las Cinco Fuerzas de Porter

Herramienta clave para la identificacin
de riesgos en auditora -NIA
46
Qu pasa con el contador y el revisor

fiscal en una sociedad en liquidacin?
Conferencias...............................................................................................54
Entrevista.................................................................................................... 57
Actualicese Responde..............................................................................62
Modelos y Formatos............................................................................64
Novedades Oro.....................................................................................66
Editorial
Fundador y CEO: Jos Hernando Zuluaga M.
Gerente General: Juan Fernando Zuluaga C.
Director de Contenidos: Mara Cecilia Zuluaga C.
Director Logstica: Luz Stella Cardona G.
CAMBIOS EN PROPIEDAD
HORIZONTAL Y REFORMA AL
RGIMEN DE SOCIEDADES
A LA VISTA
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Edicin 49 - noviembre 2015
ISSN: 2248-745X
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Lder Generacin de Conocimiento
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nici el ltimo trimestre del 2015 y, por tanto, el cierre de fin de ao que para algunos contadores implica revisar el trabajo ejecutado en el transcurso de este, e iniciar desde ahora
con la planeacin del 2016, especialmente en lo relacionado con temas fiscales, a fin de
evitar sorpresas al momento de liquidar los impuestos y, por ende, disminuir la incertidumbre
sobre el valor de la utilidad futura en las operaciones de las empresas.
Preparndonos para el prximo ao tambin es clave tener en cuenta futuros cambios que
seguramente traer un importante proyecto para revisores fiscales, administradores y quienes
estn involucrados con copropiedades, como es el Proyecto 0120, radicado en la Cmara de
Representantes por la doctora Olga Luca Velsquez Nieto, el cual encierra elementos de discusin sobre la Propiedad Horizontal a la luz de la Ley 675 del 2001, y plantea 5 temas que
consideramos son el eje del proyecto:
El establecimiento del Registro nico (hasta ahora inexistente) que resuelve el desconocimiento del nmero de propiedades horizontales en Colombia, dada la atomizacin de la
informacin municipal por motivo de la normatividad vigente.
La profesionalizacin de los administradores, lo cual se logra con el control del Registro
Nacional de Administradores y la expedicin de tarjeta profesional.
La obligacin de la expedicin de plizas por parte de las aseguradoras de todos los edificios o conjuntos sometidos al Rgimen de Propiedad Horizontal, para proteger las reas
comunes de copropiedad contra los riesgos de incendio y terremoto independientemente de
la antigedad y/o el sitio donde estn ubicados.
Suscripciones ORO
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La creacin de un organismo de Inspeccin, Vigilancia y Control para la Propiedad Horizontal, a travs del cual se centraliza la atencin de problemas que, por falta de reglamentacin, se vienen dando en la propiedad horizontal.
TuRevisorFiscal
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La creacin de la figura de la Conserjera, organismo que remplazar el servicio de las empresas de vigilancia en aquellas copropiedades para las cuales es financieramente imposible contratarlas, dado su alto costo actual.
OFICINA
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Cali / Valle del Cauca
Colombia / Sur Amrica
SUGERENCIAS Y/O COMENTARIOS
Las sugerencias y/o comentarios a esta publicacin
pueden ser enviados a contenidos@actualicese.com o
comunicados al (CAS) Centro de Atencin al Suscriptor.
Otro proyecto que merece especial atencin es el 0070, radicado por el Gobierno en la Cmara
de Representantes, que busca la reforma estructural del actual Rgimen de Sociedades en Colombia, en la cual se adoptan las posiciones ms actuales sobre el rgimen de responsabilidad
de los administradores, y se precisan algunos conceptos que el rgimen de la Ley 222 de 1995
dej ambiguos y que permitieron la no aplicacin de dicha normatividad, como son:
La modificacin del concepto del buen hombre de negocios,
El nuevo alcance del deber de cuidado de la graduacin de culpas (grave, leve y levsima) al
establecer que el administrador deber cumplir sus funciones con la diligencia que una persona prudente juzgara razonable a la luz de las circunstancias propias de cada decisin y,
Se prohbe la reproduccin total o parcial de esta

publicacin con fines comerciales.
La mayor relevancia al deber de lealtad que contemplara tres niveles de autorizacin: segn
la participacin unnime; por la mayora de socios que asistieron a la asamblea general; y
por inters o no de alguno de los votantes en la citada asamblea, determinando consecuencias jurdicas distintas segn el nivel de autorizacin.
Esta publicacin se imprimi en Santiago de Cali

en el mes de noviembre del ao 2015
Estamos atentos a la evolucin de estos proyectos y a la comunicacin oportuna a nuestros

usuarios, de los posibles cambios que surjan en este perodo.
noviembre del 2015 / actualicese.com
Conclusiones del II Encuentro Nacional de Construccin Conjunta
AUDITORIA Y REVISORA FISCAL:
DOS FORMAS DE ASEGURAMIENTO DIFERENTES

actualicese.com estuvo presente
en el II Encuentro de Construccin
Conjunta para aplicacin de las NIIF
llevado a cabo en Bogot durante
los das 17 y 18 de septiembre del
2015, el cual se desarroll bajo tres
ejes temticos: (i) Aseguramiento
responsable, (ii) Decisiones
empresariales con estndares
de alta calidad y (iii) Gobierno
corporativo empresarial.
CONCLUSIONES DEL II ENCUENTRO NACIONAL DE CONSTRUCCIN

CONJUNTA PARA APLICACIN DE LAS NIIF
l evento sirvi de escenario para

que los involucrados en el proceso de convergencia aportaran sus
experiencias y visiones, y en el cual el
Superintendente de Sociedades, Francisco Reyes Villamizar expres: El fortalecimiento de este proceso de la Aplicacin
de las NIIF permitir consolidar la internacionalizacin de las relaciones econmicas a partir de las mejores prcticas
sobre la materia.
Durante el evento, la Delegatura de Asuntos Econmicos y Contables present
el resultado del anlisis de los estados
financieros de las empresas a las que la
Supersociedades les solicit reportar informacin bajo NIIF. La Supersociedades
por su parte dio a conocer el resumen de
los impactos que tuvo el ESFA elaborado
a enero 1 del 2015 por parte de las entidades del Grupo 2 y que le fue remitido a
la entidad entre junio y julio del 2015. En
el 58% de las sociedades que reportaron
dicho ESFA el efecto acumulado conjunto
en sus patrimonios reflej una disminucin de 7 billones de pesos.
Estas son las conclusiones frente a algunos temas expuestos:
IMPACTOS DEL ESFA EN EL GRUPO 2

En el marco del II Encuentro de Construccin Conjunta para aplicacin de las NIIF,
la Supersociedades dio a conocer eldocumento con su anlisis a las principales cifras de los Estados Financieros bajo
NIIF que le fueron remitidos entre junio y
julio del 2015, por parte de empresas de
los grupos 1 y 2.
Como se recordar, la Supersociedades
solicit los estados financieros bajo NIIF
a diciembre 31 del 2014 de parte de 2.951
empresas del Grupo 1. Asimismo,solicit
el ESFA a enero 1 del 2015, de parte de
5.120 empresas del Grupo 2.
Por tanto, en el documento de anlisis
que se dio a conocer el 17 de septiembre,
la Supersociedades destac los siguientes puntos importantes en relacin con
los impactos que tuvo el ESFA a enero 1
del 2015 para las empresas del Grupo 2
que entregaron el reporte (ver las pginas
22 a 31 del documento):
a. Se recibieron reportes de solamente 2.721 sociedades, de las cuales el
42,1% son sociedades annimas, el
actualicese.com / noviembre del 2015
37.7% son SAS, y las dems corresponden a otros tipos societarios diferentes (unipersonal, Ltda., etc.).
b. De acuerdo con el sector econmico
al que pertenecen, los sectores con
mayores sociedades reportantes fueron el de manufacturas (con un 22%),
el de comercio (con un 18%), el de
construccin (con 13%) y el de servicios (con 9%). Las dems pertenecan
a otros nueve sectores econmicos
diferentes.
c. Para el 58% de las sociedades reportantes, el efecto conjunto del ESFA a
enero 1 del 2015 fue el de que sus
patrimonios netos se vieron reducidos en 7.973.629 millones de pesos.
Y para un 37% el efecto conjunto fue
un aumento de su patrimonio neto
en 4.174.432 millones de pesos. Para
el restante 5% de los reportantes no
hubo variacin en su patrimonio
neto. Por tanto, el efecto neto consolidado entre todos los reportantes fue
el de una disminucin de 3.799.197
millones de pesos. En julio del 2014,

cuando la Supersociedades dio a conocer los efectos del ESFA a enero 1
del 2014 en las empresas del Grupo
1, se dijo que el efecto neto conjunto
haba sido el de una disminucin de
sus patrimonios netos en 26 billones
de pesos.
aumento en los activos de 4.918.751

millones de pesos. Asimismo, 1.159
sociedades tuvieron que eliminar
partidas que no calificaban como activos bajo las NIIF, lo cual implic una
disminucin de 8.673.505 millones
de pesos.
d. 910 empresas decidieron hacer el

ajuste de su propiedad planta y equipo tomando el valor razonable como
costo atribuido, lo cual implic un
e. En relacin con los pasivos, 915 sociedades tuvieron que reconocer pasivos impuestos diferidos por un monto
de 2.715.296 millones de pesos.
En relacin con lo que sucedera con la

prdida que se lleve hasta el patrimonio,
producto de los ajustes en el ESFA por
la convergencia a NIIF, el Consejo Tcnico de la Contadura en el Concepto
376 de diciembre del 2013 indic que la
misma se tendra que enjugar luego con
las reservas legales y los resultados de
ejercicios posteriores, tal como lo indica
por ejemplo el artculo 456 del Cdigo
de Comercio aplicable a las sociedades
annimas.
PROCESO DE CONVERGENCIA HACIA NIIF PARA PYMES

En la mesa de trabajo sobre toma de decisiones empresariales con estndares
de alta calidad, moderada por el doctor
Ricardo Vsquez Bernal, se trataron diversos temas relacionados con el proceso
de convergencia hacia NIIF para pymes.
La primera discusin, en la cual participaron como panelistas la directora de la
OICE Mara Sonia Barrientos y el consultor de NIIF Carlos Arturo Rodrguez, gir
en torno a 3 temas:
De igual forma, el panelista resalt algunas desventajas presentadas en el proceso de convergencia:

El pas no tiene la suficiente preparacin para afrontar la convergencia, lo

cual causa mayores costos de adopcin.
Existe inseguridad jurdica, por la coexistencia de normas que se contradicen entre s, normas como la aplicacin del mtodo de participacin
patrimonial y la consolidacin de estados financieros, incluidas en la Ley
222 de 1995.
BENEFICIO Y EFECTOS
En este sentido Carlos Arturo Rodrguez,
panelista invitado por la Supersociedades, indic que la adopcin de NIIF para
pymes tiene, entre otros, los siguientes
beneficios:

Mejora la calidad de la informacin

financiera, y las reas financieras han
pasado de ocuparse simplemente por
pedir documentos, a realizar un verdadero trabajo de anlisis de la dinmica del negocio.
Las empresas de construccin estn
reconociendo de manera ms real sus
ingresos por sus respectivos contratos.
La medicin a costo amortizado ha

permitido evaluar los costos financieros de las transacciones.
El reconocimiento de ingresos con

base en transferencia de riesgos y
beneficios, permite evaluar mejor los
resultados de las empresas.
La calidad de la informacin facilita

la comunicacin con los inversionistas actuales y potenciales.
El tratamiento de la informacin fiscal y su conciliacin con la anterior

norma contable, por varios aos genera sobrecostos para las empresas.
PENETRACIN DE LA NIIF PARA PYMES

ENTRE EMPRESARIOS Y PROPIETARIOS
DE EMPRESAS
En relacin con este asunto, la directora
del OICE Mara Sonia Barrientos expres:

Los usuarios principales de la informacin no son los propietarios de las

entidades, sino las personas ajenas a
la entidad, quienes no tienen capacidad de pedir informacin a la medida
de sus necesidades.
Se ha presentado mucha confusin

en el tema de clasificacin de las empresas en tres grupos.
La NIIF para pymes no contiene todos

los aspectos necesarios para presentar la informacin financiera de las
entidades, pues omite algunos temas
como informacin financiera inter-
media y segmentos de operacin, lo

cual le resta utilidad a la informacin.

La NIIF para pymes se actualiza, en la

prctica, cada seis aos, lo cual deja a
las empresas con un retraso en cuanto
a estndares de informacin financiera.
ES MEJOR APLICAR NIIF PLENAS O

PYMES?
Carlos Arturo Rodrguez manifest que la
NIIF para pymes sera ms til si su aplicacin fuera voluntaria, en complemento
a las NIIF Plenas, mientras que Mara Sonia Barrientos expuso el caso de Mxico,
donde se adopt un solo marco normativo basado en NIIF Plenas.
En la segunda parte de la mesa de trabajo,
en la cual intervinieron como panelistas el
doctor Gustavo Serrano Amaya, consejero
del Consejo Tcnico de la Contadura Pblica y el doctor Hctor Ral Ronsera, asesor del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico, se trataron los siguientes temas:
INTEGRACIN Y ESTABILIDAD
NORMATIVA
Al respecto, el doctor Hctor Ral Ronsera manifest:

Existe poca participacin en la discusin de las normas por parte de los

actores del proceso. Se reciben muy
pocos comentarios a los proyectos de
norma.
El proceso ha sido subvalorado por

parte de los altos directivos y los administradores de las entidades, pues
lo han considerado un asunto para el
contador.

Ha habido poco avance por parte de

la academia en formar a las partes involucradas.
Por su parte, el doctor Gustavo Serrano

Amaya expres:

Ya se ha avanzado en el proceso de
convergencia, desde la expedicin de
la Ley 1314 del 2009.
Se est trabajando en el mantenimiento del conjunto normativo.
Ya se emiti la Orientacin 001, y el

CTCP est trabajando en la expedicin de 12 orientaciones sobre varios
asuntos relacionados con la NIIF, y
dos ms relacionados con propiedades, planta y equipo, y entidades sin
nimo de lucro.
Se est trabajando en una norma de

informacin financiera para entidades en liquidacin y para aquellas
que prevn problemas de negocio en
marcha.
Por ltimo, el miembro del CTCP inform

que la expectativa en cuanto a la actualizacin de los marcos normativos consiste
en que se puedan emitir los decretos a
travs de los cuales se actualizan las NIIF
en el semestre siguiente a la publicacin
de la traduccin oficial al espaol, a fin
de mantener actualizadas las normas en
Colombia.
Por ltimo, el doctor Ricardo Vsquez
Bernal present el resumen de las observaciones realizadas por los participantes
de las mesas de trabajo y los panelistas:

El empresariado no se ha sentido
acompaado por el Gobierno nacional.
Se reconoce la importancia de las NIIF

en la mejora de la calidad de la informacin financiera.
Es necesario trabajar en conjunto

(Supersociedades, DIAN, CTCP, Ministerios), para conseguir que la informacin bajo NIIF se convierta en un
instrumento de gestin empresarial.
Se requieren mayores esfuerzos en la

capacitacin de los contadores.
Los costos de implementacin estn

resultando bastante altos.
Existe falta de preparacin para

afrontar los cambios normativos y
sus requerimientos, lo cual ha generado especulacin.
El proceso de convergencia requiere

una arquitectura normativa para resolver el problema de la vigencia de
otras normas que entran en conflicto
con las disposiciones de las NIIF.
El CTCP est trabajando en el material

sobre sistema documental contable.
El doctor Ronsera recalc que existen

normas que dificultan el proceso de aplicacin de las NIIF, como el caso de la Ley
0079 de 1998, la cual establece un tratamiento contable especfico para los aportes en Cooperativas, y la Ley 222 de 1995,
que regula la contabilidad en inversiones
permanentes.
Al respecto, el panelista afirma quees necesario establecer los alcances de la Ley
1314 del 2009, aclarando qu se entiende
por contabilidad y aseguramiento, y especificar cules normas de contabilidad y
aseguramiento quedan sin vigencia.
El doctor Gustavo Serrano explic que el
CTCP se ha pronunciado en el sentido de
que la ley prima sobre los decretos, razn
por la cual subsisten los conflictos entre
los diversos marcos normativos relacionados con informacin contable, financiera y de aseguramiento.
De igual forma, en caso de que el Gobierno nacionalaclare la aplicacin del pargrafo del artculo 13 de la Ley 1314 como
derogatorio de las normas en conflicto, el
CTCP revisar y corregir algunos de sus
pronunciamientos.
6
El desconocimiento y la inseguridad
jurdica llevaron a muchas entidades
a aplicar NIIF Plenas, pudiendo aplicar NIIF para pymes.
Los diversos requerimientos de los

reguladores generan cargas operativas exageradas para las empresas; es
necesario trabajar en la unificacin
de los reportes a entidades de supervisin.
El estado debe asignar mayores recursos para apoyar a los empresarios en
el proceso de convergencia (Supersociedades, DIAN, CTCP, Ministerios).
Existe poca participacin de la Academia en el proceso.
Se requiere mayor participacin en

los procesos de emisin de las normas, por parte de los involucrados
con la informacin financiera.
El proceso de convergencia con tres

grupos ha generado problemas de
comparabilidad para las entidades de
supervisin.
Para lograr una mayor transparencia

en la informacin financiera, las sociedades deben fortalecer su cultura
sobre revelaciones.
Se est trabajando en el Proyecto de ley

007 del 2015, por medio de la cual se
crea el Sistema Electrnico de Reporte de
Informacin Tributaria y Financiera para
las sociedades, empresas, pymes y mipymes, personas jurdicas y naturales.
AUDITORA Y
REVISORA FISCAL
Jos Hernando Zuluaga Marn

CEO actualicese.com
stuve presente en el rea denominada Aseguramiento responsable

en el cual observ el uso indiscriminado de los trminos Auditora y Revisora Fiscal por parte de conferenciantes
y ponentes, incluso del superintendente
de Sociedades no quedando clara la razn, dado que se trata de dos formas de
aseguramiento diferentes en su concepcin y ejecucin del trabajo.

La Auditora tiene como caractersticas
su control posterior y selectivo, la proteccin, el inters privado y la verificacin
de contenidos de los Estados Financieros;
y la Revisora Fiscal es un organismo de
alcance multidisciplinar, reglado por el
Cdigo de Comercio, y de desarrollo permanente de control, para los accionistas
o socios y usuarios, establecido en numerosas normas dispersas en la legislacin
colombiana.
Un tema de anlisis fue la necesidad de
que la Revisora Fiscal demuestre su valor
agregado en la empresa para determinar
si su funcin es un gasto o una inversin,
dejando claro que dicho valor agregado
debe ser demostrable. Se concluy que
la Auditora est fundamentada en principios, mientras la Revisora Fiscal est
fundamentada en normas. Se destac la
importancia de la independencia con la
premisa si no hay independencia no hay
Auditora. Si se tiene independencia se
est en posicin de poseer un punto de
vista imparcial, en las pruebas en la ejecucin y en los informes. La independencia
debe ser de hecho, no de apariencia.
Escuchamos que la mayor especializacin del contador es ser auditor o revisor fiscal debiendo conocer estndares
internacionales, normativa contable, finanzas, y matemticas financieras, y que
por este motivo no puede ser que un recin egresado sin ninguna experiencia y
calificacin suficiente sea quien la ejerza.
Se concluy que el eje articulador es
el tema de la tica tanto para el auditor
como para el revisor fiscal. Adems, la
independencia y objetividad tienen que
ver con un buen juicio. Se requiere en el
auditor y el revisor fiscal que, en relacin
con la tica, la formacin sea transversal
en las universidades evitando plagios,
violacin de los derechos de autor, logrando el cumplimiento de horarios y de
trabajos, etc.
Se repiti en varias oportunidades que
se da por descontado que el profesional
de la Contadura para ejercer la Revisora
debe tener una especializacin en Revisora Fiscal.
Unos de los ponentes demostr con detalle, la amplia concurrencia normativa en
la labor del revisor fiscal y que se requiere establecer la conexin entre Fe Pblica
y Confianza.
En relacin con los temas regulatorios

actuales de la Revisora Fiscal, hay normas que tienen buena cantidad de aos
y dado que la economa ha evolucionado,
las normas deben cambiar. Ante esto se
dio la pregunta de qu se quiere, normas,
leyes, o la funcin centrada en las normas
de aseguramiento. Si se orienta el proceso de formacin en principios, es ms fcil que enfocarlo en reglas.
PAPEL DEL REVISOR FISCAL Y DEL

AUDITOR EN RELACIN CON EL
FRAUDE
Se estableci que el fraude existe sin lugar a dudas y quienes los perpetran son
especializados. El riesgo est en que el
fraude no se detecte.
Los fraudes se facilitan por presin, y se
dio el ejemplo en los procesos licitatorios
en los cuales hay exceso de presin y se
lleva a decisiones internas como las de
modificar los estados financieros, lo cual
implica fraude. Adems, los trminos de
referencia para licitar son en la mayora
de los casos extremadamente altos.
Quien hace fraude en algn momento comete el error por la presin del control y
se puede decir que el fraude tarde o temprano se detecta.
Al final se coment que la Auditora debe
saber reconocer en los hechos la importancia, debiendo conocer los hechos con suficiencia para evitar emitir falsas alarmas.
Se concluy que no puede el auditor calificar todo hecho de fraude, como dolo.
SER QUE SE VAN A UNIFICAR EN

COLOMBIA LOS TRMINOS AUDITORA
Y REVISORA FISCAL?
Puedo estar equivocado, pero equivocado en qu. Ser que se van a unificar en
Colombia los trminos Auditora y Revisora Fiscal?
1. Resulta que el Decreto 302 del 2015 establece diferencias en la aplicacin de
las normas de aseguramiento entre las
empresas del Grupo 1 y del Grupo 2.
2. Las normas de tica no estn unificadas, puesto que son diferentes de las
planteadas en la Ley 43 de 1990 y las
normas de la IFAC, sin tener en cuenta

que el Cdigo de tica de IFAC obligara formalmente, mientras el rgimen
disciplinario para la Revisora Fiscal
es jurisdiccional o sea del pas.
3. Es necesario establecer si se requiere
o no la habilitacin profesional o la
acreditacin profesional, por experiencia o exmenes o una combinacin de ambas.
4. La queja muy comn consiste en que
se estn presentando dificultades por
no dejar intervenir la Revisora Fiscal
sin tener en cuenta que en los estndares globales no hay dos caminos.
5. Legalmente la Ley 1314 del 2009 indica que se deben sacar normas nicas y homogneas. No es posible una
Revisora Fiscal aplicada con normas
colombianas y una Auditora con
normas internacionales.
6. Hay un respeto por la figura de la
Revisora Fiscal, dada su enorme integracin en numerosas normas colombianas vigentes, respeto que se
sostiene, no obstante lo abrumador
de su trabajo del cual, en la mayora
de las veces, ni siquiera se recupera el
costo, debiendo sealar que para las
empresas muchas veces el inters es
solo la firma.
Puedo estar equivocado, pero corro el
riesgo si en Colombia se toma uno de estos dos caminos:
El primero, en el cual se integran las normas de aseguramiento en la normatividad
colombiana, no solo como ya lo estableci el Decreto 302, sino eliminando en su
aplicacin las diferencias entre Grupo 1 y
Grupo 2; o el segundo, en el que se emita
un decreto en el cual, vas convergencia o
armonizacin para Colombia, se tomen las
NIA y en ellas se elimine el trmino profesional cuando se habla del contador (contador profesional) y que cuando se hable
de auditor a esta palabra se agregue revisor fiscal (auditor o revisor fiscal).
En esa forma se evita lo que considero un
imposible legal que es tomar la denominacin de revisor fiscal o Revisora Fiscal
inmersa en la gran cantidad de normas
colombianas, y producir una ley que las
elimine o derogue como sera lo que muchos desean.
Breves Tributarias
Declaracin de activos en el
exterior: deben reportarse
los activos y sus respectivas
provisiones?
El portal de la DIAN indica que en el momento de diligenciar el detalle de los activos posedos en el exterior, se tendran
que reportar tanto sus valores brutos
como sus respectivas provisiones. El problema est en que el sistema de la DIAN
no permite diligenciar como cifras negativas los valores que corresponden a las
provisiones sobre los activos y, por tanto, las provisiones se suman con el valor
bruto del activo.
http://actualice.se/8mzp
Exencin de IVA hasta

diciembre 31 del 2015 para
algunos bienes en frontera
con Venezuela
De acuerdo con el Decreto 1818 de septiembre 15 del 2015, algunos bienes
gravados que se vendan a responsables
del rgimen comn ubicados en los municipios de la frontera con Venezuela, se
facturarn como exentos de IVA. Cuando
esos mismos bienes sean vendidos dentro
de dichos municipios, de igual forma se
facturarn como exentos. La medida aplicar hasta diciembre 31 del 2015.
http://actualice.se/8mpo
Iglesias y partidos
polticos pasaran a ser
contribuyentes de renta en el
rgimen especial
De acuerdo con la propuesta que dio a
conocer hace dos semanas la Comisin
de Expertos para la futura reforma tributaria estructural, todos los movimientos
religiosos y hasta los partidos polticos
cambiaran su condicin de no contribuyentes de renta a contribuyentes en el
rgimen tributario especial. Adems, el
rgimen tributario especial tendra que
cumplir nuevos requisitos para lograr
que su excedente fiscal pueda ser tratado
como renta exenta.
Expedido decreto que facilita

comercio a travs de los OEA
El Gobierno nacional expidi el Decreto
1894 Por el cual se modifica parcialmente y se adiciona el Decreto 3568 del
2011 del programa de Operador Econmico Autorizado en Colombia, OEA.
http://actualice.se/8mu2
Lmite de intereses
deducibles en renta por
subcapitalizacin
Todas las personas naturales y jurdicas
contribuyentes del impuesto sobre la
renta, deben aplicar las disposiciones del
artculo 118-1 del ET; sin embargo, para
el ao gravable 2014, se deber considerar este artculo antes de la modificacin realizada por el artculo 62 de la Ley
1739 del 2014.
http://actualice.se/8n4m
Mercancas en consignacin:
consignante y consignatario,
responsables del IVA
En los contratos de mercancas en consignacin, tanto el consignante como el
consignatario son responsables del IVA
que se genere en la venta de la mercanca; el consignatario debe facturar el IVA
sobre el total del valor de venta, pero responder por el IVA de la parte de la operacin que le corresponde.
http://actualice.se/8n41
Intangibles y activos
adquiridos por leasing:
cmo se establece su valor
fiscal?
Al determinar el valor fiscal de los activos
intangibles es pertinente observar las indicaciones sealadas en los artculos 79
y 279 del ET; en cuanto al valor patrimonial de los activos adquiridos por leasing,
lo correspondiente se encuentra establecido en el artculo 267-1 del ET.
http://actualice.se/8mv9
8
http://actualice.se/8mpq
Reportes que deben entregar

quienes apliquen Decreto
1818 del 2015
Con la Resolucin 000105, la DIAN define el grupo de obligados a suministrar
la informacin establecida en el Decreto
1818 del 2015.
http://actualice.se/8n4t
Excedente de explotacin
de reas comunes de
copropiedad, est exento
del impuesto de renta?
A los beneficios netos o excedentes generados en la explotacin de las reas
comunes de una copropiedad comercial
o mixta, se les deber aplicar la tarifa del
20% por impuesto sobre la renta. Para
ello, se har la diferenciacin entre estos
beneficios y los generados por las cuotas
de administracin.
http://actualice.se/8mpr
DIAN defini reporte que

han de entregar quienes
vendan bienes exentos de IVA
en frontera con Venezuela
A travs de la Resolucin 105 de octubre
5 del 2015, la DIAN defini la forma de
cumplir con el reporte especial mensual
que se fij en el artculo 3 del Decreto 1818 de septiembre del 2015, el cual
deber ser entregado por todos aquellos
que realicen las ventas exentas de IVA que
se mencionan dentro de dicho decreto.
http://actualice.se/8n4j
Declaraciones que exigen

firma de contador pblico
Los contribuyentes se esmeran en presentar las declaraciones en las fechas establecidas, pero ms all del cumplimiento y puntualidad se debe tener en cuenta
la importancia de otras exigencias.
http://actualice.se/8moc
Breves Tributarias
Comisin de Expertos
entrega segundo informe
El 25 de agosto del 2015, la Comisin de
Expertos para la Equidad y la Competitividad Tributaria entreg al Ministro de
Hacienda y Crdito Pblico el segundo
informe del trabajo que adelanta, en el
cual toca el tema referente al Rgimen
Tributario Especial de las ESAL y a la Administracin Tributaria.
http://actualice.se/8mpu
Rentas exentas de un
empleado o asociado a una
CTA: caso prctico
Presentamos un caso prctico que ilustra
de manera sencilla la forma como una
persona natural empleada debe calcular
las rentas que puede tomar como exentas, teniendo como base el certificado de
ingresos y retenciones del respectivo ao
gravable, expedido por el empleador.
http://actualice.se/8mva
Declaracin de activos en
el exterior: el 8 de octubre
inician vencimientos
A partir del 8 de octubre y hasta el 22 de
octubre del 2015 vencen los plazos para
presentar la declaracin de activos en el
exterior, la cual deber ser presentada
por quienes posean activos en el exterior
de cualquier naturaleza por montos iguales o superiores a $1.000.
http://actualice.se/8my3
IVA en arrendamiento de
propiedad comercial debe
ser declarado y pagado por
dueo del bien
Cuando se arriendan bienes destinados
al desarrollo de actividades comerciales
a travs de inmobiliarias, es el dueo del
bien el encargado de declarar y pagar el
IVA, cuando este pertenezca al rgimen
comn del impuesto sobre las ventas.
http://actualice.se/8mzk
Terminacin por mutuo

acuerdo con beneficios: se
acerca la fecha lmite para
su solicitud
DIAN integra equipo para

intercambio de informacin
tributaria
Mediante el artculo 56 de la Ley 1739 del

2014, se estableci la posibilidad de que
los contribuyentes, responsables y agentes retenedores que hubiesen sido requeridos por la DIAN, pudieran transar con
esta entidad las sanciones e intereses,
siempre y cuando presente la solicitud a
ms tardar el 30 de octubre del 2015 y
cumplan los dems requisitos.
La Direccin de Impuestos y Aduanas

Nacionales emiti la Resolucin 101 del
18 de septiembre del 2015, por la cual se
integra el equipo que apoyar al director
en su funcin como autoridad para el intercambio de informacin tributaria en el
marco de los tratados internacionales que
al respecto ha firmado Colombia.
http://actualice.se/8myl
http://actualice.se/8mtl
Certificado de
situacin tributaria: 7
recomendaciones para
tramitarlo
Inversin en proyectos de
investigacin tecnolgica:
deduccin en renta de
personas naturales
Los artculos 57-2 y 158-1 del Estatuto
Tributario establecen beneficios
tributarios tanto para aquellos
contribuyentes que reciben donaciones
cuyo destino es la inversin en
proyectos de investigacin y desarrollo
tecnolgico, como para quien realiza la
donacin. Aqu, les contamos cules son
estos beneficios.
http://actualice.se/8mzn
Formato 1732: Presentacin

por parte de personas
naturales
Algunas personas naturales obligadas
a declarar el impuesto de renta en el
formulario 110, tambin se encuentran
obligadas a presentar el formato
1732; aqu les contamos cules son
las condiciones para estar obligados
a cumplir este deber, cul es el
procedimiento para presentarlo y cules
son las sanciones por no hacerlo.
El certificado de situacin tributaria

puede ser solicitado en las oficinas de
la DIAN por los contribuyentescon o sin
domicilio o residencia en Colombia; el
documento ser expedido dentro de los
15 das hbiles siguientes a la fecha en la
cual se radic la solicitud.
http://actualice.se/8n2f
En $29.752 quedara la UVT

para el ao gravable 2016
Al haberse definido el incremento en el
ndice de Precios al Consumidor de Ingresos Medios por el perodo octubre 1
del 2014 a octubre 1 del 2015, ya se puede estimar el valor de la Unidad de Valor
Tributario UVT para el 2016. Igualmente se puede definir el reajuste fiscal
para el presente ao gravable 2015.
http://actualice.se/8n4k
Libres de impuestos hoteles

creados antes del 2017
Tarifa impuesto de renta

para colombiano con doble
nacionalidad sin residencia
A los colombianos sin residencia se les
debe aplicar la misma tarifa del impuesto
de renta establecida para los extranjeros no
residentes; as lo seala el Concepto 24300
de agosto del 2015, emitido por la DIAN.
Presidente Santos dice que se estn

brindando ventajas tributarias para los
proyectos hoteleros que se construyan
antes de finalizar el ao 2017.
http://actualice.se/8myv
SIGUE VIGENTE BENEFICIO DE

PROGRESIVIDAD EN RENTA DE LA LEY
1429 DEL 2010
aLey 1429 del 2010, trajo algunos

beneficios tributarios a aquellos
que crearon nuevas empresas, pues
con dicha ley se pretenda formalizar y
generar empleo; algunos de los beneficios contemplados en esta ley consisten
en el pago progresivo del impuesto sobre
la renta y complementarios, el pago progresivo en el pago de los parafiscales y el
aporte en salud a la subcuenta de solidaridad de Fosyga, y la progresividad en el
pago de la matrcula mercantil.
Publicado en octubre 13 del 2015

Las nuevas pequeas empresas que se hayan creado

durante el 2015 y se creen durante los aos siguientes,
pueden acceder al beneficio de la progresividad en el
pago del impuesto de renta sealado en el artculo 4 de
la Ley 1429 del 2010.
10
Sin embargo, el pargrafo 1 del artculo

65 de la Ley 1429 del 2010 estableci
que los beneficios de progresividad sealados en los artculos 5 y 7 de la ley, tendran vigencia hasta el 31 de diciembre
del 2014; dichos artculos establecan los
beneficios correspondientes a la progresividad en el pago de los parafiscales y
el aporte en salud a la subcuenta de solidaridad de Fosyga, y la progresividad en
el pago de la matrcula mercantil, con lo
cual es claro que el resto de beneficios,
incluyendo la progresividad en el pago
del impuesto de renta, no tendr lmite de
tiempo y podrn acceder a l las empresas que se hayan creado durante el 2015,
y que se creen en los aos siguientes.
CMO FUNCIONA EL BENEFICIO?

Pues bien, las pequeas empresas creadas acogindose a la Ley 1429 del 2010,
pueden pagar el impuesto sobre la renta
y complementarios de manera progresiva
durante los primeros cinco aos, de la siguiente manera:

Cero por ciento (0%) en los dos primeros aos gravables, a partir del inicio
de su actividad econmica principal.
Veinticinco por ciento (25%) en el tercer ao gravable, a partir del inicio de

su actividad econmica principal.
Cincuenta por ciento (50%) en el

cuarto ao gravable, a partir del inicio
Setenta y cinco por ciento (75%) en el

quinto ao gravable, a partir del inicio
Ciento por ciento (100%) del sexto ao gravable en adelante, a partir

del inicio de su actividad econmica
principal.
Cero por ciento (0%) en los primeros

ocho aos gravables, a partir del inicio
Cincuenta por ciento (50%) en el noveno ao gravable, a partir del inicio

Setenta y cinco por ciento (75%) en el

dcimo ao gravable, a partir del inicio
Ciento por ciento (100%) a partir

del undcimo ao gravable, a partir
del inicio de su actividad econmica
principal.
CULES SON LOS REQUISITOS QUE SE

DEBEN CUMPLIR?
Se considera pequea empresa aquella
que tenga activos totales por un valor que
no supere los 5.000 salarios mnimos y
que no tenga ms de 50 trabajadores;por
ello, las que cumplan estas dos condiciones sern las que se podrn beneficiar de
la progresividad en el pago del impuesto
sobre la renta; adicionalmente, se debern presentar ante la DIAN, antes del 31
de diciembre del ao en el cual se inicia el
beneficio de progresividad, los siguientes
documentos:
Certificacin escrita del contribuyente o representante legal de la empresa,

en donde manifieste:
La intencin de acogerse al beneficio de progresividad en el pago
del impuesto sobre la renta, detallando la actividad econmica
principal a la que se dedica y el
domicilio principal.
OTROS BENEFICIOS QUE CONTINAN

VIGENTES
Adicionalmente, los artculos 9 al 13 de
la Ley 1429 del 2010 establecen que los
empleadores pueden tomar los aportes
al Sena, ICBF y caja de compensacin
familiar, adems del aporte en Salud a la
subcuenta de solidaridad del Fosyga y el
aporte al Fondo de Garanta de Pensin
Mnima, como descuento tributario en el
impuesto de renta, si vinculan laboralmente personas pertenecientes a grupos
vulnerables y de bajos ingresos; a saber:

Personas menores de veintiocho (28)

aos a la fecha del inicio del contrato
de trabajo.
Personas cabezas de familia de los niveles 1 y 2 del Sisben.
Personas en situacin de desplazamiento.
Personas en situacin de proceso de

reintegracin.
Personas en situacin de discapacidad.
Mujeres que al momento del inicio del

contrato de trabajo sean mayores de
40 aos y que durante los ltimos 12
meses anteriores a la vinculacin hayan estado sin contrato de trabajo.
Nuevos empleados que devenguen

menos de 1.5 salarios mnimos
mensuales legales vigentes smmlv
que aparezcan por primera vez en la
base de datos y la planilla integrada
de liquidacin de aportes PILA,
salvo que hayan estado en condicin
de trabajadores independientes.
El monto de los activos totales.

El nmero de trabajadores con
relacin laboral al momento del
inicio de la actividad econmica y
tipo de vinculacin.
En caso de que la nueva pequea empresa

tenga su domicilio principal y desarrollo
de su actividad econmica en los departamentos de Amazonas, Guaina y Vaups,
la progresividad en el pago del impuesto
ser durante los primeros diez aos, as:

Certificado de existencia y representacin legal expedido por la correspondiente cmara de comercio, en el

que conste la fecha de inscripcin en
el registro mercantil y la condicin de
nueva pequea empresa.
Haber cumplido con la obligacin de tener inscritos los libros

de contabilidad ante la Cmara de
Comercio.

Copia de la escritura o documento que

pruebe su constitucin o existencia.
Cabe recordar que no es necesario cumplir con los requisitos para cada ao gravable en que se solicite el beneficio de
progresividad en el pago del impuesto de
renta, establecidos en el artculo 7 del Decreto 4910 del 2011, puesel Consejo de
Estado, mediante Auto 20731 de agosto
28 del 2014, suspendi provisionalmente las indicaciones establecidas en dicho
artculo.
La progresividad en el
pago del impuesto de renta,
no tendr lmite de tiempo,
y podrn acceder a l las
empresas que se hayan
creado durante el 2015, y que
se creen durante los aos
siguientes
Para acceder a dichos beneficios, el empleador deber cumplir con los requisitos
establecidos en losartculos 11 al 13 del
Decreto 4910 del 2011.
Cabe sealar que la finalidad de estos
beneficios es incentivar la vinculacin
laboral y generar empleo para aquellas
personas pertenecientes a grupos vulnerables; por ello, no beneficia exclusivamente a aquellos que se acogieron a la
Ley 1429 del 2010.
11
EXENCIN DE IVA EN FRONTERA CON

VENEZUELA: VENTAS EXENTAS TAMBIN SE
PUEDEN HACER AL RGIMEN SIMPLIFICADO

http://actualice.se/8mzo
En el Concepto 964
de septiembre 28 del
2015, la DIAN resolvi
9 interrogantes en
relacin con la exencin
del IVA para los bienes
mencionados en el Decreto
1818 de septiembre 15
del 2015. En una de
las preguntas, la DIAN
interpret la norma
del pargrafo 3 del
artculo 1 del Decreto
1818 y consider que
las ventas de los bienes
mencionados en el decreto,
y que se realicen desde
el interior del pas hacia
terceros ubicados en los
municipios de la frontera,
no solo sern exentas si el
comprador es del rgimen
comn, sino tambin
cuando sea del rgimen
simplificado.
12
n septiembre 28 del 2015 la DIAN

expidi el Concepto 964, a travs
del cual se resolvieron 9 interrogantes relacionados con la exencin
transitoria del IVA que el Decreto 1818 de
septiembre 15 del 2015 concedi hasta
diciembre 31 del 2015para algunos bienes que se comercialicen desde el interior
del pas y con destino a compradores ubicados en cualquiera de los 40 municipios
de la frontera con Venezuela, municipios
para los cuales se decret emergencia
econmica y social mediante elDecreto
1770 de septiembre del 2015.
Al respecto, la pregunta No. 3 mencionada dentro del concepto le plante a la

DIAN el siguiente cuestionamiento:
3 La exencin del impuesto sobre las
ventas IVA est dada para aquellas
operaciones de venta que se realizan
desde el resto del territorio nacional a un
sujeto del rgimen simplificado, que est
domiciliado o con establecimiento de comercio en alguno de losmunicipiosindicados en el Decreto 1770 del 2015?.
Esta pregunta se realiz a pesar de que
el texto delpargrafo 3 del artculo 1 del
Decreto 1818 de septiembre del 2015fue
muy claro en establecer:
la zona de emergencia, y atendiendo las

finalidades previstas que fueron expuestas en anteriores lneas, las operaciones
descritas no tendrn un trato desigual.
Pargrafo 3. El tratamiento previsto

en este artculo se aplicar a las ventas
realizadas desde el resto del territorio
nacional a los responsables del rgimen
comn del impuesto sobre las ventas,
inscritos en el Registro nico Tributario
RUT que se encuentren domiciliados o
tengan establecimiento de comercio en
los municipios sealados en el artculo
10 del Decreto 1770 del 2015.
As las cosas, la exencin temporal del

impuesto sobre las ventas IVA prevista
en el artculo 1 del Decreto 1818 del 2015,
est dada a las siguientes operaciones
de venta: i) a las que se realizan desde
el resto del territorio nacional a sujetos
del rgimen comn con domicilio o que
tenga establecimiento de comercio en
alguno de los municipios sealados en
el artculo 1 del Decreto 1770 del 2015,
y ii) las que realiza un rgimen comn
responsable del impuesto sobre las
ventas IVA desde el resto del territorio
nacional a un sujeto del rgimen
simplificado con domicilio en alguno de
los municipios sealados en el artculo 1
del Decreto 1770 del 2015.
Por tanto, a pesar de la claridad de la

norma, la cual indica que la venta hecha
desde el interior del pas sera exenta de
IVA solo si el comprador ubicado en la
zona de frontera es alguien del rgimen
comn, en su respuesta la DIAN sostuvo
la tesis de que ese beneficio tambin se
debe conceder cuando el comprador sea
alguien del rgimen simplificado del IVA.
Para llegar a dicha conclusin, la DIAN
primero cit un extracto de la Sentencia
C-748 del 2009 de la Corte Constitucionalen la que se lee:
la igualdad es un concepto relacional
por lo que no puede aplicarse en forma
mecnica o automtica, pues no solo
exige tratar igual a quienes se encuentran en situaciones similares, sino tambin de forma desigual a los sujetos que
se hallen en situaciones dismiles. De
su carcter relacional se ha derivado la
posibilidad de que su proteccin sea invocada respecto de cualquier trato diferenciado injustificado, al tiempo que se
ha sealado que el contenido esencial
de la igualdad no guarda relacin con
el derecho a ser igual, sino que se refiere al derecho a ser tratado igual en
situaciones similares.
(Las negrillas son de la DIAN).
Luego de hacer dicha cita, la DIAN concluye:
Por consiguiente, y en funcin de dar un
trato igual a los responsables del rgimen
simplificado, aquellos responsables del
rgimen comn localizados en el resto
del territorio nacional, que realicen operaciones de venta con obligados del rgimen simplificado localizados en los municipios sealados en la declaratoria de
Si la DIAN invoc para

este caso un principio de
trato igualitario, entonces
todo tipo de comprador
ubicado en los municipios
de frontera debera quedar
beneficiado de poder
comprar sin IVA los bienes
mencionados en el Decreto
1818 del 2015
ficio tambin se tendra que extender a

los compradores que no sean ni responsables del rgimen comn ni del rgimen
simplificado, es decir, a los no responsables del IVA.
Y si la DIAN invoc para este caso un
principio de trato igualitario, entonces
todo tipo de comprador ubicado en los
municipios de frontera debera quedar
beneficiado de poder comprar sin IVA los
bienes mencionados en el Decreto 1818
del 2015, cuando le sean vendidos desde
el resto del territorio nacional; pero sera bueno que la misma DIAN tambin se
pronunciara al respecto.
SE ANUNCI PROYECTO DE
RESOLUCIN PARA ESTABLECER
LA PRESENTACIN DEL REPORTE
ESPECIAL MENSUAL DEL ARTCULO 3
DEL DECRETO 1818 DEL 2015
En relacin con este tema es importante
mencionar queel 1 de octubre del 2015
la DIAN public en su portal de internet el
proyecto de resolucin con el cual se definira la forma de cumplir con el reporte
especial mencionado en el artculo 3 del
Decreto 1818y que debern llevar a cabo
mensualmente (entre octubre del 2015 y
enero del 2016) todos los vendedores que
generen las ventas exentas a que se refiere el Decreto 1818 del 2015.
En el resto de su respuesta la DIAN recalca la importancia de que el vendedor

cumpla con el requisito fijado en el literal
b) del artculo 4 del mismo Decreto 1818
del 2015en el sentido de asegurarse, mediante las guas de transporte o las facturas del servicio de transporte de carga,
que los bienes vendidos como exentos s
llegaron fsicamente a cualquiera de los
municipios mencionados en el Decreto
1770 del 2015.
Ahora bien, si la DIAN lleg a esta tesis
ventajosa que beneficiar a los compradores que pertenezcan al rgimen simplificado ubicados en los municipios de la
frontera con Venezuela, nos atreveramos
a pensar que entonces ese mismo bene-
El proyecto de resolucin menciona que

los vendedores tendran que elaborarun
simple archivo de Excel (con unas columnas especiales), el cual se remitira al
correo electrnico reportedecreto1818@
dian.gov.co. A esa misma cuenta de correo tambin se enviaran los siguientes
documentos:
a. Formato de entrega, debidamente
diligenciado y firmado por representante legal y/o contador pblico,
segn corresponda.
b. Certificacin del contador, en PDF,
sobre lo establecido en el literal b) del
artculo 4 del Decreto 1818 del 2015.
Los plazos para entregar el reporte de
septiembre junto con el de octubre del
2015, se venceran en noviembre del
2015. El reporte de noviembre se entregara en diciembre del 2015 y el reporte
de diciembre del 2015 se entregara en
enero del 2016.
13
NORMALIZACIN TRIBUTARIA PRODUCE

UTILIDAD CONTABLE QUE PASARA
GRAVADA A LOS SOCIOS O ACCIONISTAS
Publicado en septiembre 29 del 2015
Si los activos y/o pasivos que se normalizan de acuerdo

con la Ley 1739 del 2014 solo afectan la declaracin del
impuesto a la riqueza y no a la declaracin de renta, en
ese caso la mayor utilidad contable que se genera con
dicha normalizacin pasara como gravada a los socios
o accionistas de las sociedades que se acojan a dicha
normalizacin.
e acuerdo con lo indicado en

los artculos 35 a 40 de la Ley
1739 del 2014, los cuales fueron
recientemente declarados como exequibles por la Corte Constitucional, las sociedades comerciales figuran dentro de
los contribuyentes del rgimen ordinario
que pueden acogerse al beneficio de la
normalizacin de sus activos omitidos
y/o pasivos inexistentes.
Dicha normalizacin permite incluir en
las declaraciones del impuesto a la riqueza (y no en la declaracin de renta), de
cualquiera de los aos 2015 a 2017, los
activos que haban mantenido ocultos en
aos anteriores en sus declaraciones de
renta. La normalizacin tambin permite
eliminar dentro de esas mismas declaraciones del impuesto a la riqueza, los pasivos ficticios que se haban incluido indebidamente en las declaraciones de renta
de aos anteriores. Al ocultar activos o
incluir pasivos ficticios en sus declaraciones de renta de aos anteriores, se
logr evitar el tener que declarar la verdadera renta lquida o ganancia ocasional
con la cual haban obtenido esos mayores patrimonios y, por ende, evadieron el
mayor impuesto de renta o de ganancia
14
ocasional que realmente les hubiera correspondido liquidar.

Al acogerse al beneficio de normalizacin
de activos y/o pasivos dentro de una declaracin del impuesto a la riqueza (formulario 440), lo nico que tendrn que
cancelar sobre el mayor patrimonio lquido as normalizado, ser un reducido impuesto a la riqueza (con tarifas que oscilan
entre el 0,05% y el 1,15%) ms un reducido impuesto de normalizacin tributaria
(este ltimo con tarifas del 10%, u 11,5%, o
13%), dependiendo de si la normalizacin
se hace en el 2015, 2016, o 2017.
Pero si esos activos y/o pasivos se llegasen a normalizar dentro de una declaracin de renta (formulario 110), en ese
caso sobre la mayor renta lquida que
all se les originara tendran que liquidar un impuesto de renta del 25% (caso
de las sociedades nacionales) o hasta del
42% para las sociedades extranjeras (ver
artculo 245 del ET). Por tanto, es obvio
queel beneficio de normalizar los activos
y pasivos dentro de una declaracin del
impuesto a la riqueza es demasiado atractivo para los contribuyentes del rgimen
ordinario.
Ahora bien, surge la pregunta qu pasa

cuando se tenga que distribuir entre los
socios o accionistas la mayor utilidad
contable que se genera al normalizar activos y/o pasivos en una declaracin del
impuesto a la riqueza en lugar de haberlo
hecho dentro de una declaracin de renta?
EL CLCULO DE LA UTILIDAD CONTABLE

NO GRAVADA EN CABEZA DE SOCIOS
SE EFECTA A PARTIR DE LO QUE DIGA
LA DECLARACIN DE RENTA Y NO A
PARTIR DE LO QUE DIGA LA DECLARACIN DEL IMPUESTO A LA RIQUEZA
Tal como ya lo explicamosen un editorial a
comienzos del presente ao,entre el 2015
y el 2017 las sociedades que funcionen en
Colombia tendrn que estar aplicando alguno de los tres marcos normativos contables que coexistirn para el reconocimiento de las operaciones contables.
Por tanto, para quienes apliquen los marcos normativos de los grupos 1 y 2 (NIIF
Plenas o NIIF para pymes), la aplicacin
de la normalizacin de activos y/o pasivos se tomar como una correccin de
errores de ejercicios anteriores y se llevar contra el patrimonio en la cuenta
de resultados de ejercicios anteriores(en
este caso, contra el resultado del ao en
el cual deban haber declarado oportunamente los activos ocultos y/o eliminado
los pasivos ficticios). Y para quienes pertenezcan al Grupo 3 (contabilidad simplificada), la normalizacin s se har contra el estado de resultados del mismo ao
en que se efecte la normalizacin (ao
2015, 2016, o 2017).
Aclarado lo anterior, sucede que el monto
mximo de las utilidades contables que se
pueden distribuir como no gravadas a los
socios o accionistas, se obtiene a partir
de los clculos establecidos enel artculo
49 del ET, el cual indica quedichos clculos se efectan con los valores de la renta
lquida y ganancia ocasional que figuren
en las declaraciones de renta. Para nada
se tienen en cuenta los valores que se
hayan liquidado en las declaraciones del
impuesto a la riqueza. Por tanto, si la renta lquida ms la ganancia ocasional que
figuren en el formulario de renta son ms
pequeos que lo que indique la utilidad
contable disponible a socios, el exceso de
la utilidad contable pasar como gravada
a socios o accionistas.
La normalizacin
tambin permite eliminar
dentro de esas mismas
declaraciones del impuesto
a la riqueza, los pasivos
ficticios que se haban
incluido indebidamente en
las declaraciones de renta de
aos anteriores
En vista de lo anterior, si por ejemplo una
sociedad del Grupo 1 o Grupo 2 toma un
formulario 440 del impuesto a la riqueza
del ao 2016, y all normaliza unos activos que deba haber declarado desde el
2013, suceder que la sociedad reconocer contablemente en el patrimonio una
mayor utilidad contable del ao 2013,
pero el formulario de la declaracin de
renta del 2013 no se afectara para nada.
Por ende,la renta lquida declarada en ese
formulario de renta del ao 2013 podra
ser menor a la utilidad contable del 2013
que ahora se tendra reconocida en el

patrimonio; y el da en que se quiera distribuir dicha utilidad contable del 2013,
la misma muy seguramente pasara como
gravada a los socios o accionistas.
Y si el mismo ejercicio lo hiciramos con
una sociedad del Grupo 3, dicha sociedad
afectar su estado de resultados del mismo ao 2016 con el valor del patrimonio
que en ese mismo ao decidi normalizar. Sin embargo, al final del ao, como la
renta lquida de su declaracin de renta
del ao gravable 2016 no se afectar con
dicha normalizacin, muy seguramente la
renta lquida fiscal ser menor a la utilidad contable y, por tanto, esta ltima tambin pasar como gravada a los socios o
accionistas.
Por todo lo anterior, es claro que las
sociedades que estn planeando hacer
normalizaciones de activos y/o pasivos
entre los aos 2015 a 2017 en sus declaraciones voluntarias u obligatorias del
impuesto a la riqueza, tambin debern
tener en cuenta que el mayor impuesto
de renta que se ahorre la sociedad, lo
pueden terminar pagando los socios o
accionistas.
15
Breves Contables
Contabilidad de coberturas sin
hacer exigible documentacin final,
ya se puede aplicar
As lo confirm la Contadura General de la Nacin
mediante la Resolucin 509 de septiembre 30
del 2015. La contabilidad de coberturas se podr
aplicar desde cualquier fecha dentro del perodo de
transicin o del primer perodo de aplicacin.
http://actualice.se/8n1b
Crditos educativos del

ICETEX: autorizado castigo
de cartera y registro de
ajuste contable
La Junta Directiva del Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios
Tcnicos en el Exterior autoriz realizar
castigo de cartera de 7.223 obligaciones
vencidas al 31 de agosto del 2015, que se
consideran incobrables.
Consorcios y uniones
temporales estn obligados a
implementar NIIF
Encuentro de Construccin
Conjunta: documentos
disponibles para consulta
Por medio del Concepto 571 del 2015, el

CTCP record que los consorcios y uniones temporales estn obligados a clasificarse en alguno de los tres grupos de
convergencia, y aplicar el nuevo estndar
correspondiente; para ese efecto deben
clasificarse como negocio u operacin
conjunta.
En el marco del II Encuentro de Construccin Conjunta se dieron a conocer los resultados de los estados financieros bajo
NIIF de las empresas del grupo 1 y 2, que
fueron entregados a la Supersociedades
entre junio y julio del 2015; los documentos base para dicho anlisis, ya estn disponibles para consulta.
http://actualice.se/8mwb
http://actualice.se/8mr9
Proyecto Catlogo General

de Cuentas para Entidades
de Gobierno
CTCP aclara dudas sobre

revelaciones relacionadas
con salarios de directivos
Acciones preferentes:
reconocimiento bajo NIIF
La Contadura General de la Nacin pone

a discusin de los interesados y del pblico en general, el proyecto de Catlogo
General de Cuentas para Entidades de
Gobierno, en sus componentes de: Estructura, Descripciones, y Dinmicas.
Mediante el Concepto 691 del 2015, el

CTCP record obligacin del prrafo
33.7 de revelar las remuneraciones del
personal clave de la Gerencia, en concordancia con lo indicado en la Seccin 28
de beneficios a empleados.
Cuando una compaa emite acciones

con dividendo preferente, en el cual se
garantiza un rendimiento anual estable,
independientemente de los resultados
obtenidos, debe prestarse especial atencin al tratamiento que ha de darse a la
operacin.
http://actualice.se/8mwd
Medidas temporales
relacionadas con fecha de
aplicacin de la NIIF 9
CTCP puso a discusin

pblica, Enmienda de la NIIF
para las pymes
IASB consulta sobre medidas temporales

relacionadas con la fecha de aplicacin
efectiva de la NIIF 9, y la nueva NIIF sobre
contratos de seguros.
Consejo Tcnico de la Contadura Pblica

CTCP someti a discusin pblica
hasta el 30 de septiembre, la enmienda a
la NIIF para las pymes.
Un activo que no genere beneficios no

puede reconocerse en el estado de situacin financiera de apertura, y este es un
manejo comn para los tres marcos normativos de convergencia a NIIF.
http://actualice.se/8mum
http://actualice.se/8mrg
http://actualice.se/8mw9
16
Finca de recreo:
Breves Contables
Si la empresa utiliza activos
de su proveedor, es posible
que los tenga que reconocer
en el ESFA
De acuerdo con las indicaciones de la Seccin 20 de la NIIF para pymes, podra presentarse el caso en que algunos activos de
uso exclusivo de terceros deban reconocerse como contratos de arrendamiento.
Leasing: diferencias de
tratamiento entre norma
local y NIIF
Habr el caso de empresas cuyos activos
provengan de contratos de leasing y sea
necesario aclarar cul es la forma correcta de tratarlos en el ESFA; este hecho
involucra dos temas; uno, es el Leasing
como tal; y el otro, cmo clasificar y medir los activos de la entidad.
Ingresos en entidades comercializadoras minoristas

Las comercializadoras minoristas trabajan con inventarios adquiridos de otras
de tipo mayorista; sin embargo, esta sola condicin no genera automticamente
el trato de las ventas como recursos recibidos para terceros; todo depende del
acuerdo entre las partes.
Inflacin: algunos elementos que hay que tener en cuenta

para operaciones bajo NIIF
Para las empresas que an conservan partidas ajustadas por inflacin o aquellas
que sostienen relaciones con otras que operan en economas hiperinflacionarias,
hay varios aspectos importantes que hay que tener en cuenta para el tratamiento
bajo NIIF, observe aqu algunos puntos clave.
http://actualice.se/8mwe
http://actualice.se/8mre
Costo atribuido en el
Balance de Apertura; puede
evaluarse activo por activo
Los ajustes a las partidas de propiedad,
planta y equipo son, en la mayora de los
casos, los que ms afectan los estados
financieros de las entidades que adoptan NIIF. Los literales (c) y (d) del prrafo
35.10 de la NIIF para pymes establece dos
alternativas para la conversin de estas
partidas.
http://actualice.se/8n0r
Acciones preferentes:
pueden generar entidades
sin patrimonio?
Instrumentos financieros compuestos en el ESFA

El prrafo 22.13 de la NIIF para pymes requiere que una entidad separe un instrumento financiero en sus componentes de pasivo y patrimonio en la fecha de la
emisin. Una entidad que adopta por primera vez la NIIF para pymes no necesitar
separar estos dos componentes si el de pasivo ha dejado de existir en la fecha de
transicin a esta NIIF.
Adquisicin progresiva no reconocida en norma local:

ajustes para ESFA
En las organizaciones con la totalidad

de sus acciones en la categora de preferentes, no se tendran aportes de capital,
sino solamente pasivos, y es de dicho
anlisis que depende la existencia o no
de patrimonio.
La Seccin 35 indica que una entidad puede decidir entre aplicar o no la Seccin
19 de combinacin de negocios en la transicin por primera vez; sin embargo,
cuando desde la norma local se estaban arrastrando errores, lo mejor es aplicar el
estndar internacional.
http://actualice.se/8mrh
17
Breves Contables
Maquinaria totalmente
depreciada, an en uso:
Zonas comunes: cmo

deben reconocerse bajo
NIIF?
Ajustar o no el valor de la maquinaria totalmente depreciada que an est en uso,

en los estados financieros de la entidad,
es una decisin que debe tomar la organizacin segn la materialidad de esos
activos en la fecha de apertura.
Si por sus condiciones econmicas una

propiedad horizontal se ve obligada a
aplicar NIIF, debe evaluar qu tipo de bienes tiene, para as determinar si debe o no
reconocerlos en sus estados financieros.
http://actualice.se/8n4w
http://actualice.se/8n0v
NIIF para personas

naturales: algunos puntos
para tener en cuenta
Cualquier persona natural o jurdica
cumplir todos los requerimientos del
estndar que le corresponda, ya sea NIIF
Plenas para Grupo 1, NIIF para pymes en
el caso del Grupo 2 o NIF (contabilidad
simplificada) para microempresas del
Grupo 3.
Qu son partes
relacionadas bajo NIIF para
pymes? Entrega 2
Existen casos sobre entidades que se
convierten en partes relacionadas para
la entidad que informa. La informacin a
revelar sobre partes relacionadas aclara
el impacto de algunas transacciones en
los estados financieros. Se presume que
las transacciones realizadas con partes
relacionadas se realizan a precios diferentes de los del mercado.
Retraso en pago de
arrendamientos: cmo lo
reconoce la inmobiliaria
bajo NIIF?
La inmobiliaria puede causar intereses
por el saldo en mora, y en los casos en
que el cliente tarde ms de los plazos normales para cancelar su compromiso, debe
realizar una evaluacin de deterioro de la
cartera.
http://actualice.se/8n1s
Copropietario: sabe si su
propiedad horizontal debe
aplicar NIIF?
Las copropiedades, al igual que todas
las organizaciones del pas, deben evaluar a cul de los tres nuevos grupos de
clasificacin empresarial pertenecen; si
su pequeo tamao le permite alojarse
en el Grupo 3, aplicar contabilidad
simplificada.
http://actualice.se/8n2h
Cuando se adquieren deudas con un banco, sin comisiones ni recargos, es pertinente preguntarse si la contabilizacin de
dicha operacin es la misma que se vena
trabajando antes, causando inters ms
abono a capital, para efectos de calcular
el valor presente de la deuda.
http://actualice.se/8n5l
Terrenos que se deprecian:

Aunque por regla general los terrenos no
se deprecian ni amortizan, existen algunos
casos especficos en los que debe hacerse
este tratamiento, dadas las cualidades particulares para las que se usa el terreno.
http://actualice.se/8n5p
http://actualice.se/8n4x
Mercanca en consignacin:
En la figura de mercanca en consignacin, las mercancas son propiedad del
proveedor; por tanto, este seguir reconocindolas en sus estados financieros,
para los cuales puede establecer subcuentas de control de inventarios.
http://actualice.se/8n4y
Responsabilidad penal para

representantes, contadores
y revisores que estn
normalizando activos y
pasivos
De acuerdo con el artculo 43 de la Ley
222 de 1995, quienes a sabiendas emitan
estados financieros con falsedades incurrirn en prisin de uno a seis aos. Por
tanto, si una sociedad se acoge a la normalizacin de activos y pasivos permitida
en la Ley 1739 del 2014, ello se podra
tomar como evidencia de que en el pasado emitieron estados financieros con
falsedades.
http://actualice.se/8mwa
18
Deudas con bancos

sin comisiones: cmo
reconocerlas bajo NIIF para
pymes?
Operaciones de factoring
con sociedades del exterior
son posibles, indica
Supersociedades
En su oficio 220-112051 de agosto 26
del 2015, la entidad indic que la norma
contenida en el artculo 88 de la Ley 1676
del 2013, el cual modific el artculo 8 de
la Ley 1231 del 2008, no impide que una
entidad en Colombia pueda vender su
cartera a una entidad extranjera dedicada
a las operaciones de factoring.
http://actualice.se/8mrc
Deterioro en inventarios:
elementos que han de
tenerse en cuenta para su
medicin
En la medicin para la elaboracin del
Estado de Situacin Financiera de Apertura, se evaluarn solamente los inventarios que estn en existencia a la fecha
de elaboracin del informe financiero; un
inventario ya vendido no tendr ningn
impacto en el ESFA.
http://actualice.se/8n0u
Breves Contables
Identificacin Especfica para asignacin de costo a
inventarios: definicin segn la NIIF para pymes
Los prrafos 13.17 y 13.18 de la NIIF para pymes mencionan los diferentes mtodos
de valuacin que se pueden utilizar para valorar los inventarios de materias primas
o de productos finales. Por tanto, para ciertos inventarios que se fabrican bajo peticiones especiales se har necesario utilizar el mtodo de Identificacin Especfica.
Fusin: estados financieros que hay que utilizar

Los efectos de la fusin se vern reflejados en los estados financieros de le entidad
que absorbe a la otra; si el proceso se hace antes de la elaboracin del ESFA, se
puede concebir la exencin de la NIIF 3.
http://actualice.se/8mwf
Gastos por emisin de

acciones: reconocimiento
segn la NIIF para pymes
De acuerdo con el prrafo 22.9 de la NIIF
para pymes, si al momento de emitir acciones o cuotas se incurre en gastos legales o quizs en otros gastos como los
de asesoras, todos ellos se reconoceran
directamente en el patrimonio como un
menor valor recibido por la emisin de
las acciones o cuotas.
http://actualice.se/8n0q
NIIF para pymes: 6 casos de

partidas que califican como
activo intangible
Las instrucciones de la Seccin 18 de la
NIIF para pymes establecen varios requisitos para que una partida pueda ser
reconocida como un activo intangible. La
ms importante consiste en que entre los
activos intangibles no se podrn reconocer aquellos que hayan sido formados,
sino solamente los adquiridos.
Qu son partes
relacionadas bajo NIIF para
pymes? Entrega 1
Seor contribuyente: sabe quin debe llevar

contabilidad?
Gestionar un sistema de informacin contable constituye una herramienta de
alto valor para grandes y pequeas empresas, y es de carcter obligatorio en
muchas de ellas.
Modificacin de polticas contables despus del ESFA

Es posible que una entidad, despus de elaborar el estado de situacin financiera de
apertura, encuentre aspectos en los cuales necesite ajustar sus polticas contables.
En esos casos, debe prestar atencin a los requerimientos de la NIIF para pymes.
http://actualice.se/8mra
Los estados financieros bajo NIIF se preparan con base en la aplicacin de juicio
profesional sobre hechos econmicos,
utilizando definiciones, conceptos y criterios de reconocimiento establecidos en la
norma. En este artculo hablaremos sobre
la identificacin de personas naturales
que se consideran partes relacionadas.
Contabilidad para pequea

empresa: procesos costosos
y rgidos no son necesarios
Al momento de implementar NIIF en una
pyme se pueden encontrar procedimientos muy costosos que no aportan mejoras
en la transparencia y la calidad de la informacin; por tanto, la compaa puede
omitirlos.
http://actualice.se/8mtj
19
Actualidad Contable
APORTES EN COOPERATIVAS
Y FONDOS DE EMPLEADOS
PASIVO O PATRIMONIO?
Las cooperativas y los fondos de empleados reciben,

de sus asociados, aportes que hasta el momento se han
reconocido como patrimonio. Los requerimientos bajo NIIF
son diferentes, y estas entidades deben hacer ajustes en la
forma como presentan su informacin financiera.
l proceso de convergencia hacia

estndares internacionales de informacin financiera en Colombia
ha trado algunas consecuencias inesperadas, sobre las cuales poco se ha avanzado para encontrar un consenso entre los
profesionales involucrados en el proceso
de preparacin, revisin y anlisis de la
informacin financiera.
El caso de las cooperativas y los fondos de
empleados plantea importantes retos en el
proceso de reconocimiento y medicin de
los aportes recibidos por estas entidades.
El prrafo 22.6 de la NIIF para pymes establece que las aportaciones de socios a
entidades cooperativas e instrumentos similares, entre los cuales se pueden contar
los aportes a fondos de empleados y otras
entidades, se reconocern como patrimonio si la entidad tiene el derecho incondicional de retener los aportes de los asociados, o si la devolucin de aportes est
prohibida por la ley o los estatutos.
En los casos en los cuales se incumpla
esta condicin,los aportes deben presentarse como pasivos, pues, realmente
la entidad tiene una obligacin presente
que al trmino y para cancelarla, deber
desprenderse de recursos que incorporan
beneficios econmicos.
Los aportes que no puedan ser clasificados como patrimonio, se catalogarn
20
como pasivo. Esta condicin no impide

que se puedan llamar Aportes de asociados, activos netos atribuibles a los asociados u otra expresin similar.
El caso de las
cooperativas y los fondos
de empleados plantea
importantes retos en el
proceso de reconocimiento y
medicin de los aportes
CASO FONDOS DE EMPLEADOS
Los fondos de empleados estn obligados por ley a reintegrar los aportes a sus
asociados en el momento en que estos lo
decidan. Esta condicin establecida por la
ley impide que tales aportes se puedan reconocer como patrimonio, y tengan que ser
presentados como pasivos en los estados
financieros de los fondos de empleados.
La presentacin de estos aportes como
pasivos no afecta la naturaleza misma de
estas partidas; los aportes estn revestidos
de todas las caractersticas, cualidades y
proteccin especial que les otorga la ley.
Por tanto,resulta necesario que la Superintendencia de la Economa Solidaria revise los indicadores a travs de los cuales
evala a estas entidades, a fin de ajustar
estos indicadores a los nuevos requerimientos de reconocimiento y medicin
planteados en las NIIF.
Otro asunto sobre el que se ha estado
discutiendo ampliamente es la presentacin en el patrimonio, del valor mnimo
irreducible de los fondos de empleados,
lmite por debajo del cual el fondo no
puede subsistir y, por tanto, tendra que
liquidarse.
Si bien se espera que el fondo de empleados nunca disminuya sus aportes por
debajo del lmite mnimo irreducible, ese
solo hecho no es suficiente para considerarlo patrimonio, pues en un caso hipottico en el cual todos los asociados
solicitaran la devolucin de los aportes,
la entidad tendra que proceder a devolverlos, sin poder hacer restriccin alguna
sobre ellos.
CASO COOPERATIVAS
El caso de las cooperativas es diferente,
pues estas entidades pueden establecer
en sus estatutos el porcentaje de aportes
susceptibles de devolucin, el cual puede
depender del valor mismo de los aportes
realizados, la antigedad del asociado,
la edad en la cual solicita el retiro, entre
otros aspectos.
Tambin la cooperativa debe calcular el
valor que estara obligada a devolver si
sus asociados decidieran retirarse. El valor as calculado se debe reconocer como
pasivo, mientras que el excedente se reconoce como patrimonio.
Juan David Maya Herrera

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Actualidad Contable
SUPERSOCIEDADES PRESENT
NUEVO PORTAL DE INFORMACIN
EMPRESARIAL DE SOCIEDADES
e acuerdo con uncomunicado de septiembre 22 del 2015,

la Superintendencia de Sociedades ha puesto en servicio
un nuevoPortal de Informacin Empresariala travs del
cual se pueden consultar, de forma gratuita, los datos jurdicos
bsicos (nombre, razn social, estado, representante legal, etc.) y
la informacin financiera bsica ms reciente de las sociedades
que han enviado reportes a dicha entidad.
Este servicio es muy similaral que hace tiempo ha existidodentro del portal de la entidad conocido comoConsulta General de
Sociedades, pero incluye algunos servicios adicionales como el
poder conocer las cifras financieras de solamente los balances
generales de los dos aos ms recientes que fueron reportados
a la Supersociedades.
Cuando se quiera conocer las cifras de aos anteriores, en ese
caso se har necesario seguir utilizando la tradicionalplataforma del SIREM.

http://actualice.se/8mwc
El 22 de septiembre del 2015 la

Supersociedades comunic que ya tiene
habilitada una nueva plataforma en la que
se pueden consultar los datos bsicos de
las sociedades que reportan informacin
a la entidad. Esta nueva plataforma
coexistir con otras que hace tiempo se
tienen habilitadas, como el Sistema de
Informacin y Riesgo Empresarial SIREM.
CMO SE UTILIZA LA PLATAFORMA DEL PORTAL DE

INFORMACIN EMPRESARIAL?
Con solo digitar el NIT o la razn social de una sociedad que
haya reportado cifras a la Supersociedades, la plataforma desplegar los datos bsicos jurdicos ms importantes de la misma,
como se muestra en la siguiente imagen y que se pueden incluso
exportar a un archivo de PDF:
22
Seguidamente, si desea conocer la informacin financiera, se

podr usar el cono que figura en la parte final del anterior pantallazo, y con eso se accede a un reporte en PDF que contiene
las cifras comparativas de solamente los balances generales ms
recientemente reportados a la entidad, las cuales estn presentadas en miles de pesos. Adems, a partir de dichos balances generales comparativos se calculan y presentan varios indicadores
financieros bsicos como:
Actualidad Contable
DNDE SE PUEDEN CONSULTAR LAS
CIFRAS FINANCIERAS DE SOCIEDADES
QUE NO HAYAN ENTREGADO
REPORTES A LA SUPERSOCIEDADES?
Es importante tener presente que el artculo 41 de la Ley 222 de 1995, luego
de ser modificado con el artculo 150 del
Decreto Ley antitrmites 019 de enero del
2012, establece:
Artculo 41. Publicidad de los estados
financieros. Dentro del mes siguiente a
la fecha en la cual sean aprobados, se
depositar copia de los estados financieros de propsito general, junto con sus
notas y el dictamen correspondiente, si
lo hubiere, en la Cmara de Comercio del
domicilio social. Esta expedir copia de
tales documentos a quienes lo soliciten y
paguen los costos correspondientes.
Sin embargo, las entidades gubernamentales que ejerzan la inspeccin, vigilancia
o control podrn establecer casos en los
cuales no se exija depsito o se requiera
un medio de publicidad adicional. Tambin podrn ordenar la publicidad de los
estados financieros intermedios.
La Cmara de Comercio deber conservar, por cualquier medio, los documentos

mencionados en este artculo por el trmino de cinco aos.
Se pueden consultar
de forma gratuita los
datos jurdicos bsicos
(nombre, razn social,
estado, representante
legal, etc.) y la
informacin financiera
bsica ms reciente de
las sociedades
Superintendencia de Sociedades asegurar los mecanismos necesarios para

garantizar el acceso a la informacin
que no tenga carcter reservado. La
Cmara de Comercio deber conservar,
por cualquier medio, los documentos
mencionados en este artculo por el trmino de cinco aos.
Por tanto, las sociedades que entregan
sus reportes financieros a la Supersociedades, no quedan obligadas a entregarlos
simultneamente a las cmaras de comercio. Pero todas las dems sociedades
s quedan con la obligacin de depositar
una copia de sus estados financieros
ante las cmaras, y los interesados entonces tendran que solicitar una copia
de los mismos a dichas cmaras, puesen
el servicio gratuito virtual que ofrecen
las cmaras de comercio, conocido como
el RUES, solo se permite acceder a datos
bsicos jurdicos, pero no a informacin
financiera.
*Adicionado por el Decreto 019 del

2012: Cuando los estados financieros
se depositen en la Superintendencia de
Sociedades, no tendrn que ser depositados en las cmaras de comercio. La
23
Actualidad Contable
PROYECTO DE REFORMA AL RGIMEN DE

SOCIEDADES AUMENTARA SANCIONES
DE LA SUPERSOCIEDADES
Sin embargo, en el artculo 49 del Proyecto de ley 0070 se plantea la propuesta de
que las sanciones en dinero que impondra la Supersociedades seran de hasta
2.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes, si se tratare de personas naturales, y de 100.000 salarios mnimos
legales mensuales vigentes en el caso de
personas jurdicas.
Se entiende que las personas naturales a
las cuales se les podra imponer sanciones en dinero por parte de la Supersociedades seran aquellas que acten como
administradoras de las mismas (ver el artculo 13 del mismo proyecto de ley).
SANCIONES NO DINERARIAS
Adicionalmente, el mismo artculo 49 del
proyecto de ley contempla que la Supersociedades tambin podr aplicar adicionalmente los siguientes tipos de sanciones no dinerarias:
En el Proyecto de ley
0070 radicado en agosto
del 2015 se contempla
la propuesta de que las
sanciones que impondra
la Supersociedades ya no
seran de 200 salarios
mnimos mensuales, sino
que llegaran hasta los
2.000 salarios mnimos
mensuales. Adems, tendra
facultades para remover a
los representantes legales,
contadores y revisores
fiscales.
24
entro del texto del Proyecto de ley

070 radicado por el Ministerio de
Comercio en el Congreso el 12 de
agosto del 2015, y con el cual se pretendenhacer importantes modificaciones al
actual rgimen societario, figura la propuesta de facultar a la Supersociedades
para imponer sanciones en dinero, tanto
a personas naturales como jurdicas por
montos mucho ms elevados de los que
estn vigentes.
En la actualidad, la norma del numeral 3 del artculo 86 de la Ley 222 de
1995 contempla lo siguiente, como una
de las funciones de la Supersociedades:
3. Imponer sanciones o multas, sucesivas
o no, hasta de doscientos salarios mnimos legales mensuales, cualquiera sea el
caso, a quienes incumplan sus rdenes,
la ley o los estatutos.
1. Remocin de administradores, revisor

fiscal o empleados.
2. Prohibicin para ejercer el comercio
hasta por 10 aos, contados a partir
de la ejecutoria de la sancin.
3. Amonestaciones y sanciones pedaggicas convertibles en multas.
El artculo 49 del proyecto incluye adicionalmente un pargrafo, segn el cual
la Supersociedades podr concederles
beneficios a las personas naturales o jurdicas que hubieren participado en una
conducta que viole la ley o los estatutos,
en caso de que le informen a la entidad
acerca de la existencia de dicha conducta
o colaboren con la entrega de informacin y de pruebas, incluida la identificacin de los dems infractores, aun cuando
la Superintendencia ya se encuentre adelantando la correspondiente actuacin.
Actualidad Contable
Los beneficios podrn incluir la exoneracin total o parcial de la multa u otras
sanciones que podran serles impuestas.
6. El dao econmico que se le hubiere

causado a la compaa o a terceros,
como consecuencia de la infraccin.
GRADUACIN DE LAS SANCIONES
7. El beneficio obtenido por el infractor.
En el artculo 50 del proyecto se contempla adems la propuesta de que la Supersociedades graduara la imposicin de
las sanciones mencionadas en el artculo
49 teniendo en cuenta los siguientes criterios:
8. El grado de participacin del infractor.
1. La mayor o menor gravedad de la infraccin.

2. La reincidencia en las infracciones.
3. La mayor o menor disposicin de colaborar con la Superintendencia durante la investigacin.
4. La conducta procesal de la persona o
personas durante la investigacin que
ha dado lugar a la multa.
5. El patrimonio del infractor.
Las personas naturales

a las cuales se les podra
imponer sanciones en
dinero por parte de la
Supersociedades seran
aquellas que acten como
administradoras
En la cartilla instructiva sobre el Proyecto
de ley 0070 que la Supersociedades public en su portal de internet, se hace el
siguiente comentario acerca de la justifi-
AF- AVISO REVISTA ACTUALICESE SUMMA 3 CARROS 18 X 11,5 cv.pdf
21/10/15
cacin que se tendra para la propuesta

contenida en el artculo 49:
Por lo dems, se considera indispensable incrementar el monto de las sanciones, debido a que en la actualidad son
de muy escasa cuanta. En efecto, conforme a la Ley 222 de 1995, el monto
mximo de las multas que la Superintendencia puede imponer por violacin
a las disposiciones societarias es de 200
salarios mnimos mensuales vigentes.
Como complemento de lo anterior, se
proponen tambin criterios de graduacin para que el sistema funcione bajo
pautas adecuadas y equitativas. Lo que
se intenta no es, desde luego, un rgimen
meramente represivo frente a la actividad de las sociedades. Se trata, ms bien,
de que las facultades de fiscalizacin que
le han sido asignadas a la Superintendencia puedan ejercerse adecuadamente.
Asimismo, se intenta que las normas de
Derecho Societario alcancen un mayor
grado de aplicacin prctica, debido al
efecto disuasorio que tienen las sanciones pecuniarias.
11:52
25
Breves Laborales
Colombia envejece de forma
acelerada
Misin Colombia Envejece es un estudio de Fedesarrollo y la Fundacin Saldarriaga Concha, que muestra cmo la
poblacin mayor de 60 aos crece aceleradamente y se calcula que para el 2050
superar los 14 millones.
A las puertas del debate

alrededor de la Reforma
Pensional
Accidentes en el sector de
construccin con alto ndice
El ministro del Trabajo Luis Eduardo Garzn asegur que Colombia est ad portas
de abrir el gran debate de una Reforma
Pensional y consider que el mismo se
dar a partir de marzo del ao entrante.
Sector de la construccin es uno de los

que representa mayor accidentalidad en
el pas. En lo que va corrido del ao se
han registrado ms de 76 mil accidentes,
75 muertes y 237 enfermedades laborales en este sector.
http://actualice.se/8mwv
http://actualice.se/8mz7
http://actualice.se/8mvs
Recaudo de colombianos al
programa BEPS llega a los
$6.515 millones
Ms de 487 mil vacantes se registraron en el Servicio

Pblico de Empleo, los ltimos 8 meses
Durante los tres primeros meses del ao se ha presentado una tendencia alta en
el registro de vacantes. Vendedor, asesor comercial, auxiliar contable, personal de
call center, asistente administrativo, conductor, auxiliar de bodega y cajero son
los perfiles ms demandados por los empresarios.
Las mujeres entre los 40 y 59 aos han

hecho ms de 20.000 transacciones en
tres meses que lleva el programa; y los
hombres, del mismo rango de edad, solo
han realizado 7.600 transacciones, lo que
deja ver claramente la constancia que las
mujeres tienen para el ahorro.
http://actualice.se/8mvq
Seguridad Social y contrato

de trabajo, claves de la
formalizacin laboral
Formalizar a la clase trabajadora colombiana es sinnimo de su vinculacin al
Sistema General de Seguridad Social y a
la firma de contratos de trabajo. Ninguna
figura contractual puede vulnerar los derechos laborales.
Gobierno revela estrategia

para enfrentar desempleo
63 mil aprendices del SENA se formarn
para ser vinculados a la industria. Por
otra parte, 10 mil puestos de trabajo se
han creado para el campo y se han destinado 4 mil millones de pesos para los
deportados de la frontera que quieran
iniciar proyectos de emprendimiento o
nuevos negocios.
Modificadas instrucciones
de traslado o cambio de tipo
de fondo de pensin
La Superintendencia Financiera de Colombia modifica instrucciones en materia
de traslados, eleccin o cambio de tipo de
fondo y reconocimiento de pensin, para
las entidades administradoras del Sistema General de Pensiones.
http://actualice.se/8mxw
26
Colombia presenta avances

en bsqueda de trabajo
decente para el desarrollo
sostenible
Menos informalidad laboral, reduccin
de tasa de accidentalidad y disminucin
del trabajo infantil, factores clave para el
progreso, seal la directora de Prosperidad Social.
Breves Laborales
Problemtica del sistema de
salud contina
Los cambios profundos ordenados por
la Corte Constitucional al sistema de salud hace siete aos, no se ven por ningn
lado. El nivel de cumplimiento es realmente bajo.
Cmo se realiza el pago de dominicales?

Siempre que un trabajador labore el da de descanso obligatorio, tiene el derecho al
pago del da ms un recargo. En los casos en que el trabajo en da de descanso sea
habitual, tendr derecho a un da de descanso compensatorio remunerado por cada
sptimo da laborado.
http://actualice.se/8mu4
904 inspectores
garantizarn el respeto y
la vigencia de los derechos
laborales
Con la vinculacin de 81 inspectores laborales en el mes de agosto, el Ministerio
del Trabajo lograr la meta propuesta. Actualmente, se han vinculado 904 inspectores especializados en tercerizacin laboral, trabajo infantil y poder preferente.
http://actualice.se/8mrx
Incapacidades:
independientes tienen
derecho a ellas durante los
30 primeros das?
Durante los primeros 30 das de afiliacin, las EPS solo podrn brindar servicios de urgencia al trabajador y a su familia, sin que se cubran dems servicios,
como lo son el pago de incapacidades; sin
embargo, los independientes s tienen derecho a ese pago.
Pensin no se puede embargar

Corte Constitucional confirm que bancos y alcaldas
no deben embargar las cuentas de los pensionados
bajo ninguna circunstancia, ya que esto afecta
los derechos fundamentales al mnimo vital y a la
vida digna de los pensionados y su ncleo familiar.
(Sentencia T-557 del 2015)
http://actualice.se/8mup
Pensin: 8 conceptos
importantes
Reliquidacin, prescripcin, falta de copias, muerte presunta del beneficiario
son algunos contextos que generan dudas
constantes. Conozca 8 temas de inters.
Cese de actividades: se puede despedir al trabajador que

entr en paro sin su voluntad?
Ante un paro declarado ilegal, el ordenamiento protege a trabajadores sindicalizados que no participaron de manera activa en el cese; no obstante, da los parmetros
para el posible despido de los actores activos.
27
Actualidad Laboral
PROCEDE LA ACCIN DE TUTELA PARA

EL RECONOCIMIENTO DE LA PENSIN DE
INVALIDEZ?
http://actualice.se/8mp0
La accin de tutela no
procede para asuntos
laborales; sin embargo,
se puede emplear para
salvaguardar derechos
fundamentales de
proteccin inaplazable.
l Estado busca salvaguardar el derecho a la Seguridad Social consagrado en el artculo 48 de la

Constitucin, mediante la proteccin de
las necesidades y contingencias relacionadas con la prdida de la capacidad laboral, creando la figura de pensin por
invalidez, que tiene como objeto brindar
una fuente de ingreso a aquellos trabajadores que han sufrido un accidente o
enfermedad laboral que perjudique su
capacidad.
mediatamente anteriores a la declaracin

de invalidez; si esta se caus por accidente, el afiliado debe haber cotizado 50 semanas dentro de los tres aos anteriores
al accidente.
La accin de tutela
procede para salvaguardar
derechos fundamentales de
proteccin inaplazable
PROCEDENCIA DE LA ACCIN DE
TUTELA EN ASUNTOS LABORALES
La Constitucin Poltica de Colombia, a
travs del artculo 86, dispone para todo
el que considere vulnerados sus derechos
fundamentales, la figura de la accin de
tutela para solicitar el amparo; esta por
ser de naturaleza excepcional, necesita
reunir los requisitos de procedencia.
La pensin por invalidez es el reconocimiento de una prestacin econmica

mensual, a una persona calificada por la
Junta de Calificacin con un porcentaje
de disminucin de la capacidad laboral
del 50% o superior.
Artculo 86. Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante
un procedimiento preferente y sumario,
por s misma o por quien acte a su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales,
cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la accin o la
omisin de cualquier autoridad pblica.
La Ley 860 del 2003, indica que para

acceder a la pensin de invalidez se deben cumplir ciertos requisitos; una calificacin de disminucin de la capacidad
del 50% o ms, y un nmero de semanas
mnimas cotizadas durante un perodo
de tiempo, dependiendo de la causa de la
disminucin; si ocurri por enfermedad
comn, debe tener el beneficiario 50 semanas dentro de los ltimos tres aos in-
En materia laboral, el amparo de latutela resulta improcedente para reclamar el

reconocimiento de derechos pensionales,
pues estos temas corresponden a la jurisdiccin laboraly no constitucional, a excepcin de algunos casos donde la accin
de tutela procede para salvaguardar derechos fundamentales de proteccin inaplazable, como lo expres la Corte Constitucional mediante Sentencia T-333 del
QU ES LA PENSIN DE INVALIDEZ?
28
2015, donde indic que la accin detutela es procedente para proteger los derechos fundamentales de la tercera edaden
materia de seguridad social, mnimo vital
y dignidad humana cuando estos hayan
superado la expectativa de vida probable
de los colombianos, as el trmite deba
realizarse a travs de los medios y procedimientos ordinariosconsagrados por
la legislacin laboral, como las acciones
ordinarias o ejecutivas.
Mediante Sentencia T- 376 del 2011, la
Corte Constitucional se manifest en los
siguientes trminos acerca de la proteccin que le brinda el Estado a las personas que intentan acceder a una pensin
de invalidez:
La jurisprudencia constitucional ha
manifestado que el proceso ordinario
laboral, debido a su duracin y a los costos econmicos que implica, no resulta
idneo y eficaz para salvaguardar los
derechos fundamentales de las personas
que, como el actor, han sido calificadas
como invlidas y a quienes les ha sido
negada su pensin de invalidez, ya que
sus condiciones y la ausencia de la prestacin referida implican, de entrada, una
afectacin a la salud y al mnimo vital
del peticionario.
Aunque existan otros medios jurisdiccionales para hacer valer los derechos de las
personas que solicitan pensin de invalidez, la accin de tutela resulta procedente
cuando existe un grave riesgo de perjuicio irremediable, y se vea necesaria la
pronta intermediacin del Estadoen el
reconocimiento del derecho, por ejemplo,
cuando se presume que la pensin de invalidez es el nico mecanismo por el cual
el beneficiario procurar llevar una vida
digna y asegurar su mnimo vital mvil.
Ante esto, el Estado considera que prima
la estabilidad del beneficiario y su necesidad de una respuesta urgente que proteja sus derechos.
Actualidad Laboral
LICENCIA DE MATERNIDAD: CULMINACIN

DE CONTRATO A TRMINO FIJO ES POSIBLE?
oda trabajadora embarazada cuenta

con especial proteccin del Estado,
por lo cual, tiene una estabilidad
reforzada, como lo es el fuero de maternidad que le ha otorgado la Constitucin
Poltica:
La mujer no podr ser sometida a ninguna clase de discriminacin.Durante el
embarazo y despus del parto gozar de
especial asistencia y proteccin del Estado.
SE PERMITE EL DESPIDO DE UNA

MUJER EN LICENCIA DE MATERNIDAD?
La Ley 1468 del 2011, estableci que
ninguna trabajadora puede ser despedida por embarazo o lactancia; asimismo,
indic que el Estado presume los despidos ocasionados dentro de los tres meses
siguientes al parto, como motivados por
el embarazo o lactancia de la trabajadora.
El artculo 240 del Cdigo Sustantivo de
Trabajo define los requisitos para poder
despedir a una trabajadora durante el
perodo de embarazo o los tres meses siguientes al parto, e indica que para esto
se debe solicitar permiso al inspector de
trabajo, siempre y cuando se presenten
algunas de las causales de terminacin
del contrato por parte de la trabajadora,
contenidas en el artculo 62 del Cdigo
Sustantivo de Trabajo.
FINALIZACIN DEL CONTRATO POR

VENCIMIENTO DE TRMINOS
La Sala de Casacin Laboral de la Corte,
indic que la condicin extintiva de los
contratos a trmino fijo, se pacta desde
el momento en que las partes convienen
las condiciones de su vinculacin y
sufre efectos desde la suscripcin del
mismo. Por lo cual, se da por aceptada
y de conocimiento de ambas partes
empleador y trabajadora la fecha de
finalizacin del contrato.
La Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Laboral, mediante Sentencia SL

3535 del 2015, analiz la posible vulneracin de derechos de una trabajadora a
quien durante su licencia de maternidad,
el empleador le notifica la terminacin
del contrato a trmino fijo por cumplimiento de los trminos, cuando esta se
reincorpore al trabajo.
La Sala de Casacin Laboral indic que
en los contratos laborales a trmino fijo,
la condicin extintiva se concibe desde el mismo instante en que se celebra
el acuerdo de voluntades, por lo cual la
expiracin del plazo pactado no constituye una terminacin unilateral del contrato,sea con o sin justa causa; el estado
de proteccin por maternidad no puede
vulnerar la esencia de los contratos a trmino fijo, y suponer que la finalizacin
del contrato posterior a una licencia de
maternidad por la culminacin del tiempo pactado es una violacin de derechos
de la trabajadora.
En sentencia del 6 de febrero del 2011
Radicado 37502, la misma Sala, seal:
Aun cuando las mujeres en estado de
embarazo, o en perodo de lactancia,
merecen especial proteccin del Estado,
y que en muchas oportunidades los empleadores, motivados por su situacin,
desconocen abruptamente sus derechos,
es cierto que tal razn no puede servir de
argumento para desdibujar la figura del
contrato a trmino fijo, cuando, como en
este caso, las partes conocan de antemano tal circunstancia y la aceptaron con
las consecuencias que ello acarreaba.
En los contratos laborales

a trmino fijo, la condicin
extintiva se concibe desde el
mismo instante en que se celebra
el acuerdo de voluntades

http://actualice.se/8muq
Empleador puede pasar

preaviso de finalizacin
de contrato a trmino fijo
a trabajadora, cuando esta
se encuentra en licencia de
maternidad.
DESPIDO NO ES IGUAL A TERMINACIN

POR VENCIMIENTO DE TRMINOS
En los contratos de duracin expresa, si
con antelacin de 30 das no se avisa por
escrito al trabajador de la terminacin, se
entender como prorrogado por un ao;
al no rechazar el trabajador la prolongacin del contrato, se considera entonces
como una decisin de ambas partes.
El despido es la manifestacin de la voluntad unilateral del empleador, sea con
o sin justa causa; en estas situaciones, el
despido resulta ineficaz e ilegal.
Y LA ESTABILIDAD ESPECIAL POR

MATERNIDAD?
Si bien la mujer durante la gestacin, parto y posparto posee un fuero de estabilidad especial, la norma considera que este
se debe mantener durante el tiempo necesario para brindar adecuada proteccin a
la maternidad;este fuero no puede vulnerar la eficacia del contrato a trmino fijo.
En los casos en que el empleadorrealice
el respectivo preaviso durante la licencia,
deber respetar el tiempo que faltare para
cumplir el trmino de proteccin; posterior, tendr efectos la finalizacin del
contrato.
29
Actualidad Laboral
PROTECCIONES Y FUEROS LABORALES

TIENE CLARO LOS CONCEPTOS?
http://actualice.se/8n2e
En materia laboral existen

diversas protecciones
concedidas por el
Estado, para evitar que
trabajadores en condicin
de vulnerabilidad o no,
se vean inmersos en
circunstancias violatorias
de sus derechos laborales.
os fueros y las protecciones constitucionales o conexas son mecanismos de proteccin concedidos por
el Estado, a fin de buscar la proteccin de
los derechos laborales del trabajador; estas circunstancias pueden ser ocasionadas de manera transitoria o permanente.
taciones a que hubiere lugar de acuerdo

con el contrato de trabajo.
FUERO POR MATERNIDAD
Este fueroprotege a la mujer embarazada

de una posible terminacin del contrato
laboral,por el trmino comprendido desde la gestacin hasta la finalizacin del
perodo de lactancia 6 meses posterior
al parto.
En los casos en que se despidiera sin haber disfrutado de la licencia de maternidad, tendr tambin derecho al pago de
las 14 semanas de descanso remunerado.
Embarazo y licencia de maternidad
Perodo de gestacin, 14 semanas a
partir del parto si inici la licencia
ese da.

Perodo de lactancia
Inicia posterior a la licencia de
maternidad 14 semanas hasta los
primeros 6 meses de vida del hijo.
El artculo 239 del Cdigo Sustantivo del

Trabajo establece que ninguna trabajadora puede ser despedida por motivo de
su embarazo o lactancia.
FUERO SINDICAL
El mismo artculo en su numeral 3 indica

que en caso tal de ser despedida sin autorizacin de las autoridades competentes
Ministerio de Trabajo, la trabajadora
tendr derecho al pago de una indemnizacin equivalente a los salarios de 60
das, fuera de las indemnizaciones y pres-
El artculo 405 del Cdigo Sustantivo del

Trabajo define el fuero sindical como las
garantas que gozan los fundadores de un
sindicato, trabajadores sindicalizados y
miembros de la junta directiva y subdirectivas de un sindicato para no ser despedidos,
desmejorados o trasladados sin justa causa.
30
FUERO DE SALUD
Es la estabilidad laboral reforzada con la
que cuentan trabajadores con limitaciones o con prdida de capacidad laboral.
Esta proteccin se encuentra consagrada
desde la Ley 361 de 1997 Ley
Clopatofsky, la cual busca la integracin
social de personas con limitacin.
DEBILIDAD MANIFIESTA
La Corte Constitucional en diversos pronunciamientos ha indicado que la debilidad manifiesta se presenta en los siguientes casos:

Por incapacidad temporal.
Durante el proceso para la calificacin

de invalidez.
Por invalidez.
Enfermedades catastrficas o ruinosas.
Enfermedad manifiesta y en tratamiento.
Actualidad Laboral
Es la proteccin que brinda el Estado
al trabajador vctima de acoso laboral,
quien ha presentado queja por su situacin, si bien, esta proteccin no est explicita como en el fuero por maternidad.
LaLey 1010 del 2006en su artculo 11,
indica las garantas para evitar represalias que tiene un trabajador cuando ha
puesto en conocimiento el acoso laboral
que sufre.

Terminacin unilateral del contrato: carecer de efectos.

Poder preferente Servidores pblicos: si se ha radicado queja ante
una dependencia estatal, se podr pedir el poder preferente al Ministerio
Pblico.
PROTECCIONES LABORALES

Los fueros y las

protecciones constitucionales
son mecanismos de proteccin
concedidos por el Estado, a
fin de buscar la proteccin
de los derechos laborales del
trabajador

Proteccin a madres cabeza de

familia
Toda madre, cabeza de familia, cuenta
con la proteccin del Estado para evitar vulneraciones a su mnimo vital
mvil, vida digna, salud y a la estabilidad laboral reforzada.
Proteccin para la vejez

Se presumir que en caso de terminacin de un contrato laboral de un
que tenga bajo su cargo, econmica

o socialmente, en forma permanente,
hijos menores propios u otras personas incapaces o incapacitadas para
trabajar.
adulto mayor, es por su condicin de

vejez.
FUERO POR ACOSO LABORAL
La Ley 82 de 1993, entiende el concepto de mujer madre cabeza de familia como la mujer soltera o casada,
Proteccin por actos de racismo o

discriminacin
La Ley 1752 del 2015,que modific la
Ley 1482 de noviembre 30 del 2011,
busca garantizar la proteccin de los
derechos de personas o grupos vulnerados por actos de racismo o discriminacin.
El artculo 5 ibdem por el cual se modifica el Cdigo Penal y adiciona el
artculo 134C, agreg como causales
de agravacin punitiva: La conducta
est orientada a negar o restringir derechos laborales.
De tal manera se protege cualquier
tipo de vulneracin en el mbito laboral en razn a su raza, etnia, religin,
nacionalidad, ideologa poltica o filosfica, sexo u orientacin sexual,
discapacidad y dems razones de discriminacin.
31
Breves Comerciales
Generalidades de las
sociedades annimas
Nmero de socios, constitucin, divisin
de capital son aspectos importantes de
las sociedades annimas, que las convierten en un foco para la formalizacin
de empresa.
Disolucin de sociedad
por falta de prrroga de
trminos
Se proceder a disolver de pleno derecho
una sociedad, cuando el rgano social
mximo no haya prorrogado a tiempo el
trmino de duracin de la misma.
Contrato de Corretaje: 3 aspectos que lo posicionan como

estrategia jurdica
El contrato de corretaje permite a las partes interesadas en realizar un negocio
mercantil, valerse de la figura de un tercero corredor- como conductor entre ellos
para orientarse durante la negociacin.
Medios probatorios para

demostrar inexistencia de
una Sociedad
Transformacin de una
Sociedad Ltda. a SAS
Las decisiones de la Sociedad, incluida la

de liquidacin, solo sern efectivas ante
terceros cuando el acta se inscriba en el
registro mercantil.
Sociedades limitadas solo podrn existir

con un mnimo de 2 socios; ceder la totalidad de las cuotas sociales a un socio
cuando solo existen dos, vulnera el requisito de constitucin.
http://actualice.se/8mur
http://actualice.se/8muo
Reparaciones necesarias y
locativas en un inmueble
En muchos casos los arrendatarios se ven
obligados a ejecutar ciertas reparaciones
que no les competen, pues estos solo deben realizar las necesarias y no las locativas, pues son estas ltimas obligacin del
propietario.
http://actualice.se/8myz
Garanta para automotores:

conoce los trminos?
Garanta para automotores y bateras; conozca sus trminos y a qu tiene derecho.
Empresarios destacan
seguridad jurdica
que ofrece Colombia a
inversionistas
Criterios para modificar

prelacin de crditos en
proceso de reorganizacin
empresarial
Una situacin sana, una clase media creciente y una seguridad jurdica estable que
explica que la inversin extranjera directa siga creciendo, son todos aspectos que
atraen a los inversionistas espaoles.
La flexibilizacin de la prelacin legal de

los crditos dentro de un proceso de reorganizacin empresarial debe cumplir
con ciertos parmetros. As lo confirma
la Superintendencia de Sociedades.
Licencia de construccin no es requisito

para inicio de actividades de un establecimiento comercial; la expedicin de esta
no es obligatoria, sin embargo, alcaldas
podrn solicitarla si la consideran necesaria por irregularidades.
http://actualice.se/8msx
http://actualice.se/8mxv
32
Establecimiento de comercio:
alcaldas no pueden exigir
licencia de construccin
Breves Comerciales
Radican proyecto de ley
para regular uso, consumo
y distribucin de bebidas
energizantes
Se radic en la Secretara General del
Senado el Proyecto de ley nmero 79
de 2015 orientado a reglamentar el uso,
consumo y distribucin de bebidas energticas, para efectos de proteger aquellas
personas menores de 18 aos, ante los
riesgos que surgen del consumo indiscriminado de tales bebidas.
Primero de enero del 2016 entra en vigencia Cdigo

General del Proceso
El Cdigo General del Proceso revolucionar los procesos judiciales. Colombia
contar con ms fortaleza en el sistema de oralidad, generando mayor eficiencia y
agilidad en los juicios.
http://actualice.se/8mza
Disolucin de Sociedad por falta de renovacin de

matrcula mercantil
http://actualice.se/8mpk
rgano de control;
necesidad de la Propiedad
Horizontal
La Propiedad Horizontal necesita un rgano rector, de inspeccin, vigilancia y
control ante los mltiples conflictos que
no es posible solucionar por medio de la
Asamblea.
Disolucin y liquidacin de
una Sociedad: 10 situaciones
que se pueden evitar
Sociedades que pasados 5 aos no hayan renovado su registro o matrcula mercantil, estn expuestas a disolucin, y posterior liquidacin patrimonial.
Proyecto de ley 120 del 2015

El proyecto de ley encierra cinco de los ms
importantes elementos de discusin sobre la
propiedad horizontal, a la luz de la Ley 675 del 2001.
Por ejemplo, establece el Registro nico -hasta ahora
inexistente- que resuelve el desconocimiento del
nmero de propiedades horizontales en Colombia.
La disolucin y liquidacin de una sociedad son procedimientos para llegar a la

extincin del rgano social; conozca 10
situaciones en las que una Sociedad se
puede ver inmersa durante estos trmites.
http://actualice.se/8myx
Superindustria sanciona a
Asocaa y 14 empresas del
sector azucarero por cartel
del azcar
Los involucrados incurrieron durante
aos en una conducta concertada, continuada y coordinada para obstruir las
importaciones de azcar de otros pases
hacia Colombia, concretamente desde
Bolivia, Guatemala, El Salvador y Costa Rica. Sanciones impuestas suman
324.441 millones de pesos.
El desconocimiento que el consumidor tiene de sus derechos, permite que estos sean
vulnerados por los proveedores, productores y expendedores. Conozca 7 situaciones
en las cuales pueden resultar afectados sus derechos como consumidor.
http://actualice.se/8mth
Consumidor: 7 derechos imposibles de olvidar
33
CLUSULAS NATURALES: EL CONTENIDO

DEL CONTRATO NO EST CONFORMADO
NICAMENTE CON LO PACTADO

En un vnculo contractual, las partes no se obligan nicamente a lo

pactado sino tambin a la naturaleza del mismo.
34
o se puede caer enel error de afirmar que las partes nicamente se

obligan a lo sealado expresamente en el acuerdo contractual, porque ello
es contrario al principio de la buena fe y
a las normas que regulan el contenido del
contrato contempladas en el Cdigo Civil,
aplicables en materia mercantil.
El contrato no est conformado exclusivamente por aquellos aspectos que los

extremos negociales contemplaron de
manera expresa en el documento.
Adems, es importante aclarar que algunasclusulas accidentales han sido objeto de regulacin expresa por el legislador,
en razn a su relevancia y uso continuo
por los agentes del mercado; muestra de
ello son las clusulas penal, de arras, de
retroventa, entre otras, las cuales han
sido contempladas en el Cdigo Civil, y
que tienen aplicacin en el mbito de los
contratos mercantiles por el artculo 822
del Cdigo de Comercio.
EL ERROR NEFASTO DE SEALAR

QUE LAS PARTES SE OBLIGAN
EXCLUSIVAMENTE A LO PACTADO
EL CONTENIDO DEL CONTRATO

El contenido del contrato hace referencia
a las clusulas que debe contemplar el
acuerdo negocial, las cuales segn el artculo 1500 del Cdigo Civil se clasifican
en esenciales, accidentales y naturales.
CLUSULAS ESENCIALES
Son fijadas por el legislador o por la costumbre y deben ser tenidas en cuenta por
las partes al momento de realizar el contrato, so pena que se considere inexistente; es decir, que no naci a la vida jurdica.
Para comprender lo anterior, se trae
como ejemplo el artculo 1857 del Cdigo
Civil en donde se seala que lasclusulas
esenciales del contrato de compraventa
son la cosa y el precio. En ese sentido,
tanto el vendedor como el comprador
deben contemplar tales clusulas en dicho contrato, porque de lo contrario se
catalogara como inexistente y, por ende,
no nacera obligacin contractual alguna
entre ellas.
Sumado a lo precedente, las clusulas
esenciales permiten delimitar y distinguir
las diversas clases o modalidades de contratos; por ejemplo, el contrato de compraventa se diferencia de la donacin, en
razn a que el primero tiene como clusula esencial el precio; en cambio el segundo, carece de esta clusula.
CLUSULAS ACCIDENTALES
Se consideran como una de las mayores
expresiones de la autonoma contractual
de los extremos negociales, toda vez que
solo se tengan presentes en el contrato si
las partes las pactaron de manera expresa.
Otra de las obligaciones que asumira el

vendedor, gracias a las clusulas naturales, sin importar que ello no se pact
expresamente en el respectivo contrato
de compraventa de establecimiento de
comercio, sera la entrega al comprador
del balance general acompaado de una
relacin discriminada del pasivo, certificados por un contador pblico como lo
exige expresamente el artculo 527 del
Cdigo de Comercio.
El contrato no est
conformado exclusivamente
por aquellos aspectos que
los extremos negociales
contemplaron de manera
expresa en el documento
De acuerdo con lo expuesto, se concluye queel contenido del contrato no est

conformado exclusivamente por aquellos
aspectos que los extremos negociales
contemplaron de manera expresaen el
documento que formaliz el contrato.
CLUSULAS NATURALES
Son aquellas que se consideran como
inherentes al contrato, sin necesidad de
que las partes las sealen expresamente.
En ese sentido, las clusulas naturales
suplen la voluntad de las partes cuando
ellas guardan silencio u omiten estipular
un aspecto que necesariamente se deriva
de la naturaleza del contrato.
Para comprender el contenido de las
clusulas naturales, traigo a colacin el
siguiente ejemplo:
Si dos partes suscriben un contrato de
compraventa de establecimiento de comercio sealando nicamente la cosa y
el precio, sin mencionar en el documento
las obligaciones de entrega del bien objeto de venta en cabeza del vendedor, ni
tampoco el pago del precio que asume el
comprador, las clusulas naturales suplen dicha omisin, al considerar que las
descritas obligaciones se entienden como
propias o inherentes del contrato de compraventa y, en virtud de ello, las normas
que regulan tales obligaciones en los Cdigos de Comercio y Civil, se incorporan
al contenido del aludido contrato.
Con base en las clusulas naturales, el

contrato se integra con otros elementos
que emanan de la naturaleza del contrato
y del principio de la buena fe, los cuales
generan obligaciones, para ambas partes,
que no se pueden desconocer bajo el pretexto de que tales obligaciones no se pactaron expresamente en el contrato.
Evite olvidar lo dispuesto en el artculo
871 del Cdigo de Comercio que hace
alusin al principio de la buena fe sealando que:
Los contratosdebern celebrarse y ejecutarse de buena fe y, en consecuencia,
obligarn no solo a lo pactado expresamente en ellos, sino a todo lo que corresponda a la naturaleza de los mismos,
segn la ley, la costumbre o la equidad
natural.
(Los subrayados son nuestros).
Jos Vicente Hurtado P.

Abogado. Especialista y Magister
en Derecho Comercial.
35
ASPECTOS RELEVANTES SOBRE

LAS SOCIEDADES POR ACCIONES
SIMPLIFICADAS - SAS

http://actualice.se/8mus
En la actualidad, las Sociedades por Acciones Simplificadas SAS se han consolidado como la
forma jurdica ms empleada por los comerciantes para constituir sus empresas. A continuacin,
se explican algunas de sus caractersticas de relevancia que permiten comprender su uso masivo
por los empresarios.
CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 1258 del 2008, las SAS se
pueden constituir, tanto por una sola persona, natural o jurdica, como por varias.
Segn el artculo 5 de la Ley 1258 del
2008, la SAS se crea mediante contrato o
acto unilateral que conste en documento privado, el cual ser autenticado ante
notario por quien(es) participe(n) en su
suscripcin, con antelacin a la inscripcin en el registro mercantil de la cmara
de comercio del lugar en que la sociedad
establezca su domicilio principal. Dicha
autenticacin deber hacerse directamente o a travs de apoderado. Inscrito el
citado documento en el registro mercantil, la SAS formar una persona jurdica
distinta de sus accionistas.
36
De otro lado, el artculo en mencin seala que en el caso en que los interesados aporten activos que comprendan
bienes, cuya transferencia requiera escritura pblica, la constitucin de la SAS
deber formalizarse de la misma manera, e inscribirse tambin en los registros
respectivos.
El contenido del documento de constitucin, deber sealar como mnimo los
siguientes datos:
1. El nombre, documento de identidad y
domicilio del accionista(s).
2. La razn social o denominacin de la
sociedad, seguida de las palabras sociedad por acciones simplificada, o
de la sigla SAS.
3. El domicilio principal de la sociedad

y el de las distintas sucursales que se
establezcan en el mismo acto de constitucin.
4. La duracin de la SAS, si el trmino
no fuere indefinido. Si no se establece
su vigencia en el acto de constitucin,
se entender que la SAS se ha constituido por trmino indefinido. Lo anterior, es una de las grandes diferencias
con las sociedades comerciales tradicionales; por ejemplo, las sociedades
annimas, limitadas, entre otras, toda
vez que el numeral 9 del artculo 110
del Cdigo de Comercio establece que
en la escritura pblica de constitucin de estas ltimas se debe expresar
la duracin precisa de la sociedad.
5. Enunciacin clara y completa de las
actividades principales de la SAS,
salvo que se estipule que esta podr
realizar cualquier actividad comercial
o civil, lcita. Si en el acto de constitucin no se establece dicha enunciacin, se entender que la SAS podr
realizar cualquier actividad lcita. Lo
anterior, es otro de los aspectos que
hace distinguir las SAS frente a las
sociedades comerciales tradicionales, pues el artculo 110 del Cdigo
de Comercio exige que en la escritura
pblica de constitucin, se determine
el objeto social enunciando de manera clara y completa las actividades
principales, so pena que sea ineficaz
dicha estipulacin en razn a su indeterminacin.
6. Determinacin del capital autorizado,
suscrito y pagado, la clase, nmero y
valor nominal de las acciones representativas del capital y la forma y trminos en que estas debern pagarse.
7. La forma de administracin y el nombre, documento de identidad y facultades de sus administradores. En todo
caso, deber elegirse por lo menos un
representante legal.
NMERO DE SOCIOS Y DIVISIN DE

CAPITAL SOCIAL
La Ley 1258 del 2008 en el artculo 1,
permite a las SAS constituirse tanto por
una sola persona, natural o jurdica, o
por varias. Por lo tanto, no requiere de
un nmero plural de socios, para efectos
de su constitucin como sucede con las
sociedades comerciales tradicionales reguladas en el Cdigo de Comercio.
Por otra parte, la SAS divide su capital
social en acciones, las cuales podrn ser
suscritas y pagadas en condiciones, proporciones y plazos diferentes de los establecidos para las sociedades annimas en
las disposiciones del Cdigo de Comercio. No obstante la flexibilidad descrita, el
artculo 9 de la Ley 1258 del 2008 hizo
la salvedad que el plazo para el pago de
las acciones no podr exceder de 2 aos.
Sumado a lo anterior, el artculo 10 de la
Ley 1258 del 2008 abri la posibilidad
para que el accionista o socios de la SAS,
pueda(n) crear diversas clases y series de
acciones en los estatutos sociales; es el
caso de las Acciones de pago.
Las Acciones de pago son definidas por

la Superintendencia de Sociedades en el
Oficio 220-057310 del 25 de marzo del
2008, como aquellas emitidas por la SAS
con el propsito de cumplir obligaciones,
entre ellas, las laborales, en razn a los
servicios prestados por los administradores u otra persona, en beneficio de la
Compaa.
Adems, el pargrafo del artculo 18 de la
citada ley aclara que en el evento en que
las Acciones de pago sean empleadas por
la SAS para cumplir con sus obligaciones
laborales, se debern cumplir los estrictos y precisos lmites previstos en el Cdigo Sustantivo del Trabajo para el pago
en especie.
La Ley 1258 del 2008

consagr que la SAS no
est obligada a tener junta
directiva, salvo que en los
estatutos sociales sealen lo
contrario
que en los estatutos sociales sealen lo

contrario. Si no se contempl la posibilidad de crear dicho rgano colegiado de
administracin al interior de la SAS, las
funciones de administracin y representacin legal le correspondern al representante legal designado por la Asamblea.
RESPONSABILIDAD
En el artculo 27 de la Ley 1258 del 2008
se seala que las reglas relativas a la responsabilidad de administradores contenidas en la Ley 222 de 1995, le sern
aplicables a tales sujetos en la SAS; por
ende, ellos responden tanto por el incumplimiento de los deberes generales como
obrar de buena fe, con lealtad y con la
diligencia de un buen hombre de negocios, como de los especficos como realizar los esfuerzos conducentes al correcto
desarrollo del objeto social, velar por el
estricto cumplimiento de las disposiciones legales o estatutarias, entre otros, todos ellos descritos en el artculo 23 de la
mencionada ley.
Aunado a lo precedente, la citada norma
seala que las personas naturales o jurdicas que, sin ostentar la condicin de
administradores de la SAS, participen en
una actividad positiva de gestin, administracin o direccin de la Compaa,
incurrirn en las mismas responsabilidades y sanciones aplicables a los administradores.
ADMINISTRACIN DE LA SOCIEDAD
Con base en lo establecido en el artculo
26 de la Ley 1258 del 2008, la representacin legal de la SAS estar en cabeza de
una persona natural o jurdica, que ser
escogida segn la manera contemplada
en los estatutos sociales. Si en los estatutos no se seal nada sobre la designacin del representante legal, su eleccin
le corresponder a la Asamblea o al accionista nico.
De otro lado, el artculo 42 de la Ley 1258

del 2008 contempl que en el evento en
que se utilice la SAS en fraude a la ley o en
perjuicio de terceros, los accionistas y los
administradores que hubieren realizado,
participado o facilitado los actos defraudatorios, respondern de manera solidaria por las obligaciones nacidas de tales
actos y por los perjuicios ocasionados.
En el evento en que en los estatutos sociales no se fij el alcance de las funciones del representante legal, se entender
que este podr celebrar o ejecutar todos
los actos y contratos cobijados en el objeto social o que tengan relacin directa
con la existencia y el funcionamiento de
la sociedad.
Por otro lado, el artculo 25 de la Ley
1258 del 2008 consagr que la SAS no
est obligada a tener junta directiva, salvo
Jos Vicente Hurtado P.

Abogado. Especialista y Magister
en Derecho Comercial.
37
OTORGAMIENTO DE PODER Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL EN SOCIEDADES,
DOS CONCEPTOS QUE DEBE CONOCER

Dos situaciones trascendentales en una sociedad: ante la

imposibilidad del representante legal para actuar en su cargo,
podr otorgar poder a un tercero para que lo represente;
accin de responsabilidad social, los socios podrn llamar a
responder al administrador por los perjuicios ocasionados a
la sociedad.
38
uando el representante legal se

considere imposibilitado para
asumir ciertas actividades de su
cargo, podr otorgar poder a un tercero
para que lo represente, siempre y cuando
est facultado para ello en los estatutos
sociales.
REPRESENTANTE LEGAL O SUPLENTE
PUEDE DESEMPEAR SU CARGO A
DISTANCIA?
La Superintendencia de Sociedades en
mltiples pronunciamientos ha indicado
que no existe norma alguna que prohba
el ejercicio a distancia de las funciones
del representante legal; no obstante, el
rgano social podr evaluar los motivos
de ausencia y trminos de la misma, para
determinar si contina con ese representante o se nombra un suplente u otro administradordefinitivo.
Ante la falta de una normatividad que indique las causales de faltas absolutas o
temporales, el mximo rgano deber ceirse a los estatutos sociales para determinar la pertinencia del cambio de titular.
La falta de estipulacin en los estatutos
sociales de la figura del suplente, no es
impedimento para que la Junta Directiva elija un suplente cuando lo considere
pertinente.
REPRESENTANTE LEGAL PUEDE

OTORGAR PODER A UN TERCERO?
El artculo 73 del Cdigo General del Proceso indica que toda persona que deba
comparecer en un proceso, sea persona
natural o jurdica, por medio de su representante legal podr otorgar poder a un
abogado para que lo represente.
Sin embargo, para esto deber tener,
dentro de las atribuciones que se le
confirieron en los estatutos sociales, la
capacidad para otorgar poder a un tercero
abogado para asumir la representacin
ante las autoridades administrativas.
QU TIPO DE PODER SE PUEDE

OTORGAR?
El Cdigo General del Proceso tambin
indica que el poder puede ser general o
especial; el primero, solo podr conferirse por escritura pblica y facultar al
apoderado para representar al poderdante
en toda clase de procesos; el segundo, se
podr otorgar por documento privado o
escritura pblica y solo facultar al apoderado para representarlo en uno o varios
procesos segn se especifique en el poder.
Elordenamiento jurdico no posibilita al

abogado designado para que otorgue poder a otro abogado;asimismo, la normatividad indica que todo mandatario judicial
solo podr sustituir el poder que se le ha
conferido cuando se le permitiese desde
el otorgamiento de poder.
Representantes
legales pueden delegar
parcialmente, a los
apoderados generales, sus
funciones representativas
ACCIN SOCIAL DE RESPONSABILIDAD

CONTRA LOS ADMINISTRADORES
Estaaccin corresponde nicamente a
la Compaa y debe estar prevista en la
Asamblea General o Junta de Socios;consiste en el derecho de acudir a los rganos jurisdiccionales para solicitar que un
juez de responsabilidad patrimonial de
los administradores declare la responsabilidad del administrador en algn acto
que ocasione perjuicios a la sociedad y se
obtenga una reparacin.
Entre las formas que tiene el administrador para resarcir sus actos, estn:
ASPECTOS RELEVANTES SOBRE LA

REPRESENTACIN LEGAL DE UNA
COMPAA
1. Los representantes legales pueden
delegar parcialmente, a los apoderados generales, sus funciones representativas como son la celebracin
de actos o contratos, mientras no se
omitan las restricciones previstas en
los estatutos sociales.
2. Una sociedad como persona jurdica
es sujeto de derechos y obligaciones
al igual que una persona natural; no
obstante, por ser su existencia una
ficcin y carecer de identidad material, debe ser representada por personas naturales.
3. Los alcances de la representacin legal se fijan en los estatutos; esta no
es delegable. Sin embargo, se puede
otorgar poder o constituir mandatarios para la ejecucin de determinadas labores.
4. La calidad o condicin de representante legal de una compaa, no se puede
delegar en un tercero, pues el nombramiento de dicho funcionario es una
atribucin privativa del mximo rgano social o de la Junta Directiva.
Indemnizar a quienes se viesen perjudicados.
Volver a conformar el patrimonio de

la sociedad que se hubiese visto desmejorado.
CULES SON LOS EFECTOS DE LA

ACCIN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL?
En el momento en que la compaa decide ejercer la accin de responsabilidad
social, se genera la destitucin del o los
administradores sobre los cuales se haya
ejercido la accin;posterior a la toma de
decisin, la sociedad tendr un trmino
de 3 meses para que ejerza la accin, de
lo contrario podr iniciarla cualquier
administrador, socio, revisor fiscal o en
los casos en que la sociedad no tenga capacidad para responder por sus acreencias, podr ejercerla los acreedores cuyas
acreencias superen el 50% del pasivo externo de la sociedad.
EN QU MOMENTO SE PUEDE
EJERCER?
Lossocios podrn adoptarla en cualquier
reunin ordinaria o extraordinaria; se
podr convocar al rgano social para tomar decisin sobre la accin de responsabilidad social con tan solo el 20% de
las participaciones en que se encuentre
dividido el capital de la sociedad.
39
Breves en Finanzas, Auditora, Revisora y Control

Crtico balance del Fondo
Adaptacin en entrega de
viviendas a afectados de ola
invernal
Encuesta de la IFAC dirigida

a las pequeas y medianas
firmas de auditora
Procedimientos posteriores
de auditora para control de
riesgos
La Contralora General de la Repblica

estableci 29 hallazgos administrativos
en la auditora que practic al Fondo
Adaptacin, de los cuales 15 tienen posible incidencia disciplinaria.
Como una contribucin profesional ponemos a disposicin de nuestros usuarios una encuesta de la IFAC; para los
interesados, se comunica que el formato
puede ser diligenciado y enviado al correo communications@ifac.org
La NIA 330 determina la responsabilidad

del auditor frente a la implementacin y
diseo de procedimientos posteriores al
proceso de auditora, a fin de evitar las consecuencias de los riesgos evaluados e identificados en concordancia con la NIA 315.
http://actualice.se/8n7o
Responsabilidad del auditor

en la deteccin del fraude
La responsabilidad del auditor con respecto al fraude en la auditora de estados
financieros, est centrada en su capacidad
para la deteccin de los riesgos durante el
proceso ejecutado, es decir, en relacin
con los riesgos de incorreccin material
debida al fraude. Dicha responsabilidad
se encuentra definida en la NIA 240.
El revisor fiscal y su
responsabilidad frente al
lavado de activos
Evaluacin inicial del

revisor fiscal
El revisor fiscal debe considerar el alcance de su labor al interior de la organizacin, y no limitarse a la inspeccin de
transacciones, sino expandir su ejercicio
a la evaluacin de riesgo, puesto que se
confa en l como garante de la idoneidad
de la empresa y su accionar.
El revisor fiscal, para el eficiente cumplimiento de sus responsabilidades

profesionales en la organizacin, debe
contar con herramientas conceptuales,
jurdicas y operacionales que estn dirigidas a la mejora continua de sus labores, y al cumplimiento integral de las
acciones fiscalizadoras.
http://actualice.se/8mxn
http://actualice.se/8msf
Revisor fiscal: remocin

por informar limitacin de
acceso a la informacin
Alerta de Superfinanciera
por tres firmas que se
presentan falsamente como
vigiladas
Certificados de revisor fiscal

elaborados con base en
contabilidad que no cumple
requisitos
Buscan generar confianza, induciendo a

la ciudadana al error creyendo que se
trata de una entidad confiable. Al no estar
bajo la supervisin de la Superfinanciera
no estn autorizadas para captar recursos del pblico en forma masiva y habitual bajo ninguna modalidad de negocio.
El revisor fiscal es un profesional facultado para conceder Fe Pblica por medio

de los informes que presenta como resultado del ejercicio profesional de inspeccin y fiscalizacin; por tanto, es responsable civil y penal de la informacin
otorgada.
En los casos en que la administracin

restrinja el acceso del revisor fiscal a la
informacin y, por tanto, limite el alcance del proceso de revisin, inspeccin y
evaluacin, el profesional tiene la obligacin de comunicar dicha situacin ante la
asamblea, a fin de que se tomen las medidas correspondientes.
http://actualice.se/8mpc
http://actualice.se/8mxl
http://actualice.se/8msh
La funcin social del revisor

fiscal
Responsabilidad del revisor

fiscal frente a la cartera de
una compaa
Consecuencias de la
deteccin del fraude en la
labor del auditor
La Revisora Fiscal como figura fiscalizadora del accionar de las empresas y, por
tanto, como garante del acertado funcionamiento de las mismas en trminos del
cumplimiento legislativo, a fin de corresponder a los intereses del Estado no puede desconocer el componente social de
dicha labor.
La responsabilidad del revisor fiscal es

de caracterizacin global y general al interior de la organizacin, debido a que se
debe direccionar a todas las reas de la
organizacin, a fin de evaluar aspectos
financieros, de cumplimiento, de control
interno, entre otros.
Se pueden generar algunas situaciones

en que la ejecucin del proceso de auditora se vea impedida por los errores generados por acciones fraudulentas, hasta
el punto que imposibilitan el accionar del
auditor.
http://actualice.se/8msg
40
Breves en Finanzas, Auditora, Revisora y Control

Ascenso de contador pblico
de una empresa al cargo de
auditor de la misma
Para ejecutar ascensos en una compaa
en los que se involucren a los profesionales contables encargados de certificar
y dictaminar informacin de la empresa
ante terceros, se deben considerar las inhabilidades e incompatibilidades sealadas en la Ley 43 de 1990.
Gobierno invita a
empresarios a trabajar de
la mano para el pas del
posconflicto
En los siete primeros meses

del ao, sector bancario
report $5,83 billones de
ganancias
Ventajas de realizar pagos

con la tarjeta de crdito
Durante los primeros siete meses de este

ao las ganancias de los bancos alcanzaron los 5,83 billones de pesos. Los activos del sistema financiero alcanzaron un
valor de $1,187.16 billones al cierre de
julio del 2015.
La tarjeta de crdito representa el acceso

a la financiacin inmediata; es un recurso financiero de fcil uso y acceso que
representa un soporte para las necesidades de liquidez y cubrimiento de gastos
extraordinarios sin necesidad de recurrir
a procesos administrativos para obtener
prstamos.
http://actualice.se/8mww
Euromoney entreg premio

Ministro de Finanzas del Ao
2015 al ministro Crdenas
Un llamado a los empresarios a trabajar

en la construccin de un pas en paz, con
equidad y mejor educado, hizo el presidente de la Repblica, Juan Manuel Santos, a cerca de 300 representantes del
sector privado reunidos en la Cmara de
Comercio de Bogot.
El premio reconoce la labor del ministro

Mauricio Crdenas en el slido manejo
fiscal y posicionamiento de la economa
colombiana, ante inversionistas y mercados internacionales, y en la preparacin
del pas para sobrellevar los choques externos que han golpeado a los mercados
emergentes.
http://actualice.se/8n1e
Riqueza en hogares
nacionales se redujo en
23,4%
Colombia se ubica entre los 10 pases del
mundo donde la riqueza en los hogares se
redujo en el ltimo ao, segn el Banco
Credit Suisse. Los colombianos se endeudan de la misma forma como lo hacen los
habitantes de pases desarrollados.
http://actualice.se/8n7z
Banco Mundial, DNP y

Minhacienda se alan para
buscar eficiencia en el gasto
La importancia de los
programas de ahorro:
algunas estrategias para
implementarlo
El ahorro es una tcnica para proyectarse
en el cumplimiento de las metas de vida,
adems de ser un respaldo importante en
el surgimiento de imprevistos que requieren de gastos extras no presupuestados;
por tanto, el ahorro es sustento econmico imprescindible.
http://actualice.se/8n2g
Tasa de usura para crditos

de consumo subi a 29%
Exportaciones de Colombia
se mueven a la baja
La Superfinanciera fij la tasa de usura

que regir por el cuarto trimestre del ao
para los crditos ordinarios y de consumo en el 29.00%, lo que representa un aumento de 11 puntos bsicos 0.11% con
respecto al perodo anterior 28.89%.
El mal momento del petrleo junto a una

mayor cada en la industria, prolongan el
mal desempeo de las ventas externas del
pas. Ventas hacia Estados Unidos se han
visto muy afectadas.
http://actualice.se/8mxp
Establecimientos de crdito,
a informar el Valor Total
Unificado
Cmo demandar actos de

publicidad engaosa?
Colombia busca colocarse entre los pases con mayores estndares de calidad en
el gasto y la inversin pblica, una tarea
en la que el Banco Mundial acompaa
al equipo econmico del Gobierno. No
siempre el que ms ejecuta recursos es el
que obtiene resultados de impacto social
y econmico, asegura director del DNP,
Simn Gaviria Muoz.
Establecimientos de crdito debern

calcular y reportar al cliente el Valor
Total Unificado en las Operaciones
Activas VTUA de manera previa
a la suscripcin de los contratos de
adhesin de operaciones o productos
como crditos de vivienda, operaciones
de leasing habitacional, crditos de
consumo microcrdito, crditos de bajo
monto y crdito comercial.
En los casos en que como consecuencia

de la publicidad engaosa el consumidor
haya sufrido perjuicios frente a los cuales
exige un proceso reparatorio o indemnizatorio, debe emprender una accin de
demanda contra la compaa que incurri en actos de publicidad engaosa,
cuando solo se desee visibilizar la situacin, a fin de evitar que otros consumidores se afecten por los actos de engao
de la empresa, y si requiere el retiro de la
publicidad, el procedimiento que hay que
ejecutar es una denuncia.
http://actualice.se/8mt2
http://actualice.se/8mtk
41
Actualidad en Auditora
DEFICIENCIA DEL CONTROL INTERNO

HERRAMIENTAS PARA QUE EL AUDITOR
DETERMINE SI ES SIGNIFICATIVA
5. El movimiento que se ha originado
o podra ocasionarse en el saldo de
las cuentas o tipos de transacciones
afectadas.

http://actualice.se/8mxk
El auditor que en el proceso de auditora detecte o evidencie

deficiencias significativas en el sistema de control interno,
se encuentra en la obligacin de comunicarlo en el informe;
el criterio profesional es la clave para determinar la
significatividad de las deficiencias.
6. La importancia de los controles en relacin con el proceso de informacin

financiera,por ejemplo:
Controles generales de seguimiento: la supervisin de direccin.
Controles sobre la prevencin y
detencin del fraude.
n el proceso de auditora, el auditor dentro de sus funciones debe

ejecutar la revisin del sistema de
control interno, de modo tal que pueda
determinar el acertado funcionamiento
del mismo, definiendo la eficacia de los
procesos de control en la deteccin de
errores de proceso y en la prevencin
del fraude, hechos que conducen a la
alteracin de la informacin financiera
producida por la organizacin, y afecta a
los respectivos usuarios al someterlos a
informacin poco confiable, puesto que
los mecanismos de control no son eficaces en la deteccin de incorrecciones
materiales.
CMO DETERMINAR SI UNA

DEFICIENCIA DEL CONTROL INTERNO
ES SIGNIFICATIVA?
En concordancia con lo expuesto en la
NIA 265, lo primero que hay queconsiderar es la significatividad de una deficiencia o de un conjunto de deficiencias en el
control interno, que no depende solamente de la capacidad para producir efectivamente alguna incorreccin, sino tambin
de la probabilidad de que se pueda producir y de la posible magnitud de la incorreccin. En consecuencia, puedenexistir deficiencias significativas aunque el
42
auditor no haya detectado incorrecciones

durante la ejecucin de la auditora.
Controles sobre la seleccin y

aplicacin de polticas contables
significativas.
ALGUNOS CRITERIOS PARA

ESTABLECER LA SIGNIFICATIVIDAD
Controles sobre las transacciones

significativas con partes vinculadas.
1. La probabilidad de que las deficiencias produzcan incorreciones materiales en los estados financieros.
Controles sobre las transacciones

significativas ajenas al curso normal de negocio de la entidad.
2. La exposicin del activo o pasivo,

sobre el que recae la deficiencia del
control, a prdida o fraude.
7. La causa y frecuencia de las excepciones detectadas como consecuencia de

las deficiencias de los controles.
3. La subjetividad y complejidad al momento de fijar las cantidades consideradas, como, por ejemplo, las estimaciones contables a valor razonable.
8. La interaccin de la deficiencia con

otras deficiencias en el control interno.
4. Las cantidades en los estados financieros que podran estar afectadas

por las deficiencias, teniendo en
cuenta que un proceso de control
puede afectar simultneamente diferentes partidas. Por ejemplo, un
control sobre las cuentas por cobrar
(instrumento financiero), tambin
afecta el control sobre el efectivo o
sus equivalentes, e incluso en el momento de los inventarios y sus procesos de valuacin.
Hay queconsiderar la
significatividad de una
deficiencia o de un conjunto
de deficiencias en el control
interno, que no depende
solamente de la capacidad
para producir efectivamente
alguna incorreccin
INDICADORES DE DEFICIENCIA
SIGNIFICATIVA
En el sistema de control interno de forma
general, porque cada empresa a partir de
sus particularidades constituye unas necesidades y control especficos, se pueden sealar las siguientes situaciones
que deben ser consideradas por el auditor como potenciales condiciones generadoras de una deficiencia:
1. Los indicios de que los responsables del mximo rgano de direccin
de la entidad no han inspeccionado
adecuadamente transacciones significativas sobre las cuales la Administracin y/o Gerencia ha manifestado
intereses financieros.
2. La identificacin de fraude de la Direccin, con independencia de la materialidad, que el sistema de control
interno de la entidad no evit.
3. La falta de implementacin, por parte
de la Direccin, de medidas correctoras en relacin con deficiencias significativas informadas en anteriores
perodos.
4. La ausencia de un proceso de valoracin del riesgo dentro de la entidad,

cuando el ente auditado por sus condiciones requiera de uno.
5. Evidencia de un proceso ineficaz
de valoracin del riesgo por la entidad. Por ejemplo la falta de identificacin, por la Administracin y/o Gerencia, de un riesgo de incorreccin
material que el auditor podra esperar
que hubiera sido identificada en el
proceso de valoracin del riesgo por
la entidad.
6. Reconocer una respuesta ineficaz
ante riesgos significativos identificados.Por ejemplo, ausencia de controles sobre los clientes y, en el ltimo
ao, la cartera ha tenido un crecimiento inesperado, por el aumento de
ventas financiadas.
7. Incorrecciones detectadas por los
procedimientos del auditor, las cuales
pudieron haber sido evitadas, detectadas y corregidas por el sistema de
control interno. Por ejemplo: la sentencia desfavorable de una demanda
laboral afecta significativamente el
disponible de la organizacin, debido
a que no se registraron las provisiones requeridas, todo bajo el argumento de que el litigio tendra un resultado a favor del empleador; ante esta
situacin el sistema de control interno debi verificar el estudio jurdico
que le brindaba sustento a tal sealamiento, que si bien no impide la revelacin de la contingencia, s inhibe
el reconocimiento de la provisin. Por
lo anterior, el control interno de la entidad no evit o bien no detect y, por
tanto, no corrigi la incorreccin.
8. La reformulacin de estados financieros publicados, de anteriores perodos, incluido un corte intermedio
del perodo auditado, con el fin de
agregar la correccin de una incorreccin material debida a error o un
fraude que no fue tenida en cuenta de
manera inicial para la generacin de
los informes, y que por tanto salt el
proceso de control interno.
9. Evidencia de que la Administracin
y/o Gerencia ha manifestado incapacidad para supervisar de manera integral el proceso de preparacin de los
estados financieros.
43
LAS CINCO FUERZAS DE PORTER

HERRAMIENTA CLAVE PARA LA IDENTIFICACIN
DE RIESGOS EN AUDITORA -NIA
http://actualice.se/8mxj
La Norma Internacional de
Auditora 315 presenta la
responsabilidad del auditor
de identificar y evaluar los
riesgos de error material
en los estados financieros,
mediante el entendimiento
de la entidad, su entorno y
control interno.
or lo anterior, el auditor actual debe

prestar mayor importancia al conocimiento sobre el negocio y la
industria del cliente, y sus interacciones
con su ambiente, teniendo en cuenta que
dentro de ese ambiente se generan riesgos que al materializarse pueden tener
un impacto significativo sobre el valor de
una compaa, tomada en su conjunto, as
como del valor de sus activos individuales, ambos reflejados en las aseveraciones
incorporadas en los estados financieros y
revelaciones relacionadas.
El enfoque en riesgos planteado por las
Normas Internacionales de Auditora le
permite al auditor identificar riesgos de
negocio, fraude y procesos, y evaluar el
diseo y la efectividad de los controles
que los mitigan.
RIESGOS DE NEGOCIO
Se refiere a aquellos factores que pueden
impedir que la compaa logre sus objetivos, impactando los estados financieros
de forma significativa (provisiones en los
estados financieros y/o revelaciones).
44
Ejemplo: la entrada de un producto sustituto puede poner en riesgo la continuidad de un negocio, situacin que deber
ser revelada en las notas a los estados financieros y en la opinin del auditor. Un
error material, debido a fraude o error,
sera que esta situacin no se identificara
y revelara en los estados financieros.
El enfoque en riesgos
planteado por las Normas
Internacionales de Auditora le
permite al auditor identificar
riesgos de negocio, fraude y
procesos, y evaluar el diseo y
la efectividad de los controles
que los mitigan
LAS CINCO FUERZAS DE PORTER
El Anlisis Porter de las cinco fuerzas es
un modelo estratgico elaborado por el
ingeniero y profesor Michael Porter de la

Harvard Business School en 1979.
CULES SON LOS OBJETIVOS DE ESTE

ANLISIS?
El anlisis de las 5 fuerzas que influyen
en el negocio de una empresa, provee al
auditor de informacin sobre las tendencias del mercado, y todo ello con el objetivo de:
Identificar riesgos del negocio.
Identificar oportunidades del negocio.
Comparar las ventajas competitivas.
Conocer el entorno de la empresa para
anticipar riesgos y acciones.
Complementar la matriz DOFA.
LAS CINCO FUERZAS DE PORTER Y LA

INFORMACIN FINANCIERA
El anlisis de las Cinco Fuerzas de Porter, se refiere a entender los factores que
determinan la rentabilidad de un sector
industrial y de sus empresas, los cuales
pueden generar riesgos de negocio con
implicaciones significativas en los estados financieros. Para Porter, existen 5
tipos de fuerzas que marcan el xito o el
fracaso de un sector o de una empresa.
1. Amenaza de entrada de nuevos
competidores
La entrada de nuevos competidores genera disminucin en las ventas, incremento
de las devoluciones en ventas y del inventario obsoleto, daado, y de lenta rotacin.
2. La rivalidad entre los competidores
Cuando la rivalidad entre competidores
es fuerte, nuestro cliente puede estar enfrentado a guerras de precios, campaas
publicitarias agresivas, promociones y
entrada de nuevos productos que generan ventas a prdida.
3. Poder de negociacin de los
proveedores
Cuando nuestro cliente depende de un
solo proveedor, este puede aprovechar
esta situacin para imponer sus condiciones (precio de compra, tamao del pedido, forma de pago, calidad del producto,
etc.), generando altos costos para nuestro
cliente y, por consiguiente, la venta de
productos a prdida.
ANLISIS DE LAS CINCO FUERZAS DEPORTERY SU RELACIN CON LOS ESTADOS

FINANCIEROS
A continuacin, presento algunos ejemplos para un mejor entendimiento. Los ejemplos
aqu enunciados no pretenden abarcar todas las situaciones; simplemente son una gua
para facilitar la identificacin de riesgos desde las Cinco Fuerzas de Porter.
Factor de riesgo
1. Amenaza de
entrada de nuevos
competidores
5. Amenaza de ingreso de productos

sustitutos
La entrada de productos sustitutos le
puede generar a nuestro cliente la disminucin en las ventas, el incremento de las
devoluciones en ventas y, en casos extremos, problemas de negocio en marcha.
Ejemplo, la entrada del T es una amenaza
para las gaseosas.
Prdida de mercado
por la entrada de un
nuevo competidor
Implicaciones en los estados

financieros
Provisin de inventarios. (No se vende,
se incrementa el inventario de lenta
rotacin, daado u obsoleto)
Provisin por devoluciones en ventas
2. La rivalidad entre
los competidores
Ventas a prdida
generadas por la
guerra de precios
Provisin de inventarios (costoo

mercado el ms bajo -A 31 de
diciembre del 2015 existen $100
en la cuenta de inventarios, pero la
compaa los vende en $90, tiene que
crear una provisin por $10)
3. Poder de
negociacin de los
proveedores
Costos altos del

proveedor
Provisin de inventarios (costo o

mercado, el ms bajo)
Ventas a prdida
4. Poder de
negociacin de los
compradores
4. Poder de negociacin de los clientes

Cuando nuestro cliente depende de pocos
clientes o clientes grandes, estos pueden
imponer sus condiciones (precio de venta, descuentos, devoluciones en ventas,
servicios, forma de pago, calidad de los
productos, etc.), generando altos costos
para nuestro cliente y, por consiguiente,
la venta de productos a prdida.
Riesgos de negocio
Devoluciones
significativas por las
exigencias
Dependencia de
ms del 50% de las
ventas en pocos
clientes
Provisin de inventarios (costo o

mercado, el ms bajo)
Provisin por descuentos a clientes
Provisin por devoluciones en ventas
Revelacin en las notas a los estados
financieros de esta situacin y en el
informe del auditor
Provisin de inventarios
5. Amenaza
de ingreso de
productos sustitutos
Prdida de mercado
Problemas de negocio en marcha, a

revelar en informe del auditor y en las
notas a los estados financieros de la
compaa
Inicialmente podemos identificar gran cantidad de riesgos; sin embargo, debemos complementar nuestro anlisis calificando esos riesgos, teniendo en cuenta la probabilidad
de ocurrencia y su impacto en los estados financieros.
Vladimir Martnez R.
Contador pblico con experiencia en
consultora de negocios y auditora interna.
Especialista en Administracin de Empresas.
45
Actualidad en Revisora Fiscal
QU PASA CON EL CONTADOR Y EL REVISOR

FISCAL EN UNA SOCIEDAD EN LIQUIDACIN?
http://actualice.se/8n1u
El contador y el revisor
fiscal mantendrn las
responsabilidades frente a
la sociedad y ante terceros,
a pesar de que la sociedad
entre en liquidacin
voluntaria u obligatoria.
Claro est que tambin
mantienen sus derechos
econmicos.
as sociedades que culminan el

proceso de disolucin e inician el
proceso de liquidacin, se cuestionan sobre la continuidad del contador y
revisor fiscal, frente a lo cual es importante considerar que, si bien la sociedad
cesa las actividades propias del objeto
social, subsisten las obligaciones fiscales, comerciales, laborales, entre otras;
por ello, se requiere que tanto contador
como revisor fiscal den continuidad a sus
labores, puesto quela Sociedad necesita
la expedicin de la informacin financieracon el aval del respectivo profesional y
dictaminada para el caso de las sociedades obligadas a tener revisor fiscal.
cutar el pago de impuestos generados y

adeudados, reparto de excedentes o utilidades en caso de que existan, entre otras.
Por lo anterior, tanto el contador como el
revisor fiscal (siempre que la sociedad se
encuentre obligada a tenerlo) deben mantenerse hasta cuando culmine el proceso
de liquidacin, pues sus actuaciones tienen operancia durante todo el perodo de
vida social de la empresa.
POR QU SUBSISTE LA OBLIGACIN

DE MANTENER EN LA SOCIEDAD EN
LIQUIDACIN AL CONTADOR Y AL
REVISOR FISCAL?
La obligacin se mantiene en razn a que
la empresa contina ejecutando actos
mercantiles propios de la liquidacin, entre los que se pueden sealar: la venta de
activos para pagar a los acreedores, eje46
El liquidador tiene el
deber de incluir los salarios
u honorarios que se van
generando durante el
trmite de liquidacin del
contador, igual sucede con
los honorarios del revisor
fiscal
EL LIQUIDADOR REEMPLAZA LA
FIGURA DE CONTADOR O REVISOR
FISCAL?
El liquidador no es reemplazo ni est destinado a ejercer funciones de contador o
revisor fiscal; las funciones de este deben
dirigirse a la coordinacin y direccin del
proceso liquidatario en su principal objetivo que es el saneamiento de acreedores
y la culminacin de la negociacin de los
bienes de la empresa, a fin de cumplir con
todas las obligaciones.
Sumado a lo anterior, el liquidador debe
delegar las posibilidades de actuaciones
a los profesionales en mencin, y facilitarles el ejercicio de sus funciones por
medio del acceso a la informacin integral de la organizacin.
Las obligaciones del contador y revisor
fiscal solo desaparecen al momento de ser
removidos y remplazados por la Asamblea
de Accionistas o Junta de Socios o porque
se finaliza toda la etapa de liquidacin, con
la extincin de la persona jurdica.
Actualidad en Revisora Fiscal

DURANTE LA ETAPA DE LIQUIDACIN,
CONTADOR Y REVISOR TIENEN
SALARIO U HONORARIOS?
Por supuesto, debido a que el hecho de
seguir ejecutando sus labores una vez
declarada la Disolucin y en estado de
Liquidacin, el liquidador tiene el deber
de incluir los salarios u honorarios que
se van generando durante el trmite de
liquidacin del contador, igual sucede
con los honorarios del revisor fiscal y
cancelarlosen la medida en que se causan;pues los gastos que se generan para
la sociedad una vez se inicia el respectivo proceso liquidatario, son considerados Gastos Administrativos, los cuales
tienen prelacin sobre los pasivos generados antes de iniciar la liquidacin.
Por ello, el liquidador debe constituir en
su plan de trabajo una reserva para atender los gastos administrativos que se van
generando en el transcurso del proceso
segn el tiempo presupuestado. Entre
estos gastos se pueden resaltar: salarios,
honorarios, arriendos, servicios pblicos,
entre otros.
So pena de lo anterior, por solicitud o de

oficio, se puede solicitar la remocin del
liquidador, artculo 171 de la Ley 222 de
1995, y adelantar las acciones de reparacin del caso, por la omisin.
EN EL TRMITE DE LIQUIDACIN SE
PODRA REDUCIR LA REMUNERACIN
DEL CONTADOR O EL REVISOR FISCAL?
Es menester recordar que el contador
puede ser vinculado a travs de contrato
de trabajo o de prestacin de servicios,
por escogencia que puede hacer directamente el gerente, mientras que al revisor
fiscal lo escoge y remueve el mximo rgano social representado en la Asamblea
de Accionistas o Junta de Socios.
De tal manera que para el caso del contador, ser necesario un acuerdo entre
el profesional y la Empresa a travs del
gerente, a fin de determinar, de mutuo
acuerdo, una reduccin del salario o los
honorarios percibidos; cuando el contador no acepte y exista contrato de trabajo y la Empresa lo desvincula, deber
indemnizarlo por despido sin justa causa
en concordancia con el artculo 64 del
Cdigo Sustantivo del Trabajo CST.
En caso de existir contrato de prestacin

de servicios, no se indemniza a menos
que se haya fijado una clusula penal,
por incumplir el trmino del contrato. No
obstante, si se desvincula al contador en
la etapa de liquidacin, se debe vincular
inmediatamente a otro, pues dicho cargo
es fundamental para la organizacin.
En el caso delrevisor fiscal, as como se
nombr por decisin de la Asamblea de
Accionistas o Junta de Socios, corresponde a dicho rgano social, determinar los
honorarios por pagar.
Por lo anterior, para reducir los honorarios del revisor fiscal es necesario que se
rena la Asamblea o Junta y se lo proponga al revisor fiscal; para los casos en los
que no se logre establecer un acuerdo, el
mximo rgano social lo puede remover
y nombrar inmediatamente a otro. En este
caso, no hay lugar a indemnizacin, pues
al revisor fiscal se le vincula por contrato
de prestacin de servicios, por lo cual es
de libre nombramiento y remocin.
47
Opinin
PRIMA EN COLOCACIN
DE ACCIONES
a prima en colocacin de acciones

originada despus del 2013, tiene
unas condiciones contables, tributarias y comerciales diferentes de las que
tena antes de la reforma tributaria de la
Ley 1607 del 2012. Algunos beneficios
fueron eliminados y se crearon condiciones para el tratamiento fiscal que, finalmente, tambin tuvo consecuencias en lo
comercial y en lo contable.
Gabriel Vsquez Tristancho

Contador pblico, revisor fiscal y auditor
externo. Magster en Economa.

Hasta diciembre 31 del 2012, la prima en

colocacin de acciones si se capitalizaba
era considerada un ingreso no constitutivo de renta ni ganancia ocasional (antiguo artculo 36-3 del Estatuto Tributario) y esta situacin favorable permiti el
diseo de planeacin tributaria de venta
de activos y/o de empresas, de reorganizacin de patrimonios de familia en cabeza de los herederos, capitalizaciones sin
emitir nuevas acciones de pasivos con
terceros minimizando su incidencia accionaria, entre otras estrategias.
Al momento de conocer la reforma tributaria de la Ley 1607 del 2012expedida el
26 de diciembre, algunas empresas lograron capitalizar las primas en colocacin
de acciones en cabeza de los accionistas
con suscripcin a dicha fecha, con el beneficio que era no constitutiva de renta ni
ganancia ocasional.
A partir del 2013, los cambios introducidos por el artculo 91 de la citada ley, al
artculo 36 del Estatuto Tributario fueron:
Prima en colocacin de acciones o de
cuotas sociales. Para todos los efectos
tributarios, el supervit de capital correspondiente a la prima en colocacin

de acciones o de cuotas sociales, segn
el caso, hace parte del aporte y, por tanto, estar sometido a las mismas reglas
tributarias aplicables al capital, entre
otras, integrar el costo fiscal respecto
de las acciones o cuotas suscritas exclusivamente para quien la aporte, y ser
reembolsable en los trminos de la ley
mercantil. Por lo tanto, la capitalizacin
de la prima en colocacin de acciones o
cuotas no generar ingreso tributario ni
dar lugar a costo fiscal de las acciones
o cuotas emitidas.
Son mltiples los efectos, resaltamos:
i. Que pertenece al aportante y se reembolsa en los trminos de la ley mercantil.
ii. Que su capitalizacin no genera ingreso tributario para quien lo recibe y, por
tanto, no hay cambio en el costo fiscal
por dichas acciones recibidas.
Estas variaciones tienen incidencia en
la poltica contable, tanto para la norma
local como posterior en la aplicacin
de NIIF, debido a que afecta una partida
estructural y es el capital de la empresa.
Este comentario nos sirve para observar
que en la poltica de NIIF podra coexistir
cruce de normas tributarias, comerciales
y contables de manera simultnea.
Las primas de antes del 2012 no capitalizadas, es un tema tan complejo que sugerimos su estudio separado, para cada
caso en particular.
49
Opinin
EVALUACIN DE CONTROLES EN
UNA AUDITORA DE INFORMACIN
FINANCIERA NIA
e acuerdo con la NIA 330, Respuestas del Auditor a los Riesgos

Evaluados, durante el proceso de
una auditora de estados financieros el
auditor debe evaluar y disear los procedimientos que den respuesta a los riesgos
significativos identificados de errores en
su auditora, que afecten a los estados
financieros auditados en su conjunto, o
bien, a una aseveracin en especfico.
Vladimir Martnez R.
Contador pblico con experiencia en
consultora de negocios y auditora
interna. Especialista en Administracin
de Empresas.
Un riesgo significativo es la alta posibilidad de que ocurra un error de importancia identificado y evaluado que, en caso
de ocurrir, afectara a los estados financieros o a una afirmacin, de manera
significativa. Por lo tanto, en opinin del
auditor, se requiere de una respuesta adecuada en su auditora, mediante la aplicacin de procedimientos especficos.
RESPUESTAS
a) Pruebas de controles. Un procedimiento de auditora diseado para evaluar la efectividad operativa de los controles para prevenir, o detectar y corregir,
representaciones errneas de importancia relativa a nivel de aseveracin.
b) Procedimiento sustantivo. Un procedimiento de auditora diseado para
detectar representaciones errneas de
importancia relativa a nivel de aseveracin. Los procedimientos sustantivos
comprenden:
50
Pruebas de detalles (de clases de transacciones, saldos de cuentas, y revelaciones); y
Procedimientos analticos sustantivos.
Las pruebas sustantivas las debemos

plantear con un alcance inversamente
proporcional a los resultados o ausencia
de las pruebas a los controles.
Es decir, si los resultados de las pruebas
a los controles fueron satisfactorios (positivos) el alcance de nuestras pruebas
sustantivas debe ser menor; pero si los
resultados de las pruebas a los controles no fueron satisfactorios (negativos)
o no realizamos pruebas a los controles,
el alcance de nuestras pruebas sustantivas debe ser mayor. Para estos casos es
necesario que el auditor utilice su juicio
profesional para determinar si obtuvo
evidencia suficiente y adecuada que le
permita concluir si las cifras auditadas
son razonables.
METODOLOGA PROPUESTA
En el trabajo realizado en la planeacin
de auditora, el auditor identific:

Transacciones significativas y los

procesos que las inician, procesan y
registran.
Riesgos de negocio que tienen implicaciones significativas en los estados

financieros.
Riesgos de fraude.
Para cada uno de estos tres aspectos, el

auditor deber entender los procesos que
los administran, identificar riesgos a nivel de procesos relacionados con la informacin financiera, identificar los controles relevantes que mitigan los riesgos
a nivel de procesos, y evaluar el diseo,
la implementacin y efectividad de cada
control seleccionado.
Opinin
Para la evaluacin de los procesos realizamos los siguientes pasos:

1. Entendimiento del proceso.
2. Identificacin de los riesgos y controles del proceso.
3. Seleccin de los controles relevantes a
los que se les realizarn las pruebas.
4. Evaluacin del diseo y la implementacin de los controles relevantes.
5. Evaluacin de la eficacia de los controles relevantes.
1) Entendimiento del proceso
Debemos obtener un entendimiento del
proceso seleccionado que nos permita
identificar riesgos y controles del proceso. Este entendimiento lo logramos mediante:
La identificacin de los objetivos del
proceso.
Entendiendo el flujo de los procedimientos desde su inicio hasta su finalizacin.
2) Identificacin de los riesgos y controles del proceso
Del buen entendimiento del proceso depender la identificacin de riesgos y
los controles que los mitigan. Una forma sencilla para identificar riesgos del
proceso es hacernos la pregunta, qu
puede impedir que el proceso logre sus
objetivos? En la identificacin de riesgos
es importante que considere los factores
que pueden incrementar los riesgos, ta-
les como cambios recientes en el proceso, la calidad del personal, experiencias

pasadas en la obtencin de objetivos,
complejidad de una actividad, distribucin geogrfica de las actividades, entre
otras.
de acuerdo con lo documentado en las

entrevistas con los funcionarios de la
compaa.
3) Seleccin de los controles relevantes

a los que se les realizarn las pruebas
Para los controles seleccionados realizaremos pruebas para examinar su

eficacia, es decir, si al momento de la
materializacin de un riesgo en el proceso, el control puede prevenir, detectar o corregir un error o irregularidad.
Ejemplo, vamos a suponer que la conciliacin bancaria est bien diseada, pero
cuando vamos a probar su efectividad
encontramos que existen partidas conciliatorias significativas con ms de un
ao de antigedad, lo que significa que
el control no es efectivo.
Para el desarrollo de las pruebas a los

controles se debern identificar los controles relevantes; esta seleccin se deber
hacer teniendo en cuenta que el conjunto
de los controles seleccionados permiten
prevenir, detectar y corregir un error,
de acuerdo con el objetivo del proceso.
Teniendo en cuenta que las compaas
normalmente cuentan con un gran nmero de controles, nosotros procedemos
a seleccionar los controles relevantes, es
decir los que cubren mayor nmero de
riesgos.
4) Evaluacin del diseo y la implementacin de los controles relevantes
5) Evaluacin de la eficacia de los controles relevantes
La ausencia de controles eficientes y

efectivos en nuestros clientes son oportunidades de mejora que el auditor puede
plantear como recomendaciones que generan un alto valor agregado en nuestros
clientes.
La evaluacin del diseo consiste en verificar si la forma como est estructurado el control le permite prevenir, detectar o corregir un error e irregularidad.
Ejemplo, un control de conciliacin bancaria en donde la persona que elabora la
conciliacin es la que autoriza los giros
y, a su vez, puede realizar ajustes en el
sistema, no estara bien diseado, debido
a que no existe una adecuada segregacin de funciones.
Verificacin de la implementacin: la
implementacin de los controles la verificamos mediante una prueba de recorrido en donde comprobamos que
los controles existen y estn diseados
51
Opinin
CMO VAN LAS NIIF EN

COLOMBIA?
ecientemente he tenido oportunidad de reunirme con contadores y empresarios, y ante la presentacin de Propuestas de Implementacin de las NIIF
surgen, para desconcierto de todos, conclusiones o inquietudes tales como:
1. Como la Superintendencia no me requiri, voy a aplazar este proceso.

2. No ser que hacen otras convocatorias el prximo ao?
3. Dicen que algunas casas de software ofrecen aplicar NIIF y el software a
precios muy bajos? Ojo: Lo barato sale caro.
4. Como la DIAN se tomar todava un tiempo ms para aplicar NIIF en lo tributario, entonces no hay que afanarse.
Luis Ral Uribe Medina

Contador pblico, docente y consultor
de NIIF. Magster en Administracin de
Empresas.
Hay apata y algunos lo estn dejando otra vez, para ms adelante.

Mucho cuidado. Las entidades de Control estn al tanto y con toda seguridad
seguirn pidiendo, como es su deber, la Informacin del ESFA, Polticas y dems
informacin, y de no tenerla habr sanciones.
As como muchas empresas estn avanzando en los procesos NIIF, existen an
ms que apenas estn pensando en iniciar, y otras no han hecho nada.
La actitud o determinacin debe ser, por el contrario, si no me requirieron en esta
oportunidad, en la prctica nos estn dando un mayor plazo para cumplir con
esta obligacin y exigencia de la ley.
Incluso el Gobierno a travs de los Ministerios, Bancoldex y el programa
INNPULSA estn ofreciendo una alternativa de apoyar las implementaciones; y
si se rene un nmero mnimo de 50 empresas, lideradas por un Consultor NIIF,
dicho programa entregar recursos ($ millones por empresa) como auxilio no
reembolsable, si se llenan y se cumplen y, adems, se mantienen en el tiempo.
Es un apoyo importante, pues ha sido una queja de los empresarios de las pymes,
su falta de presupuesto para este tema y en algunos casos puede llegar a ser igual
o hasta superior a las utilidades del ao, es decir, una empresa sola en este caso
no podra hacerlo y debera buscar otras alternativas.
Hay que prepararse para recibirlo y as, de una vez por todas, iniciar el Proceso de
la Implementacin de las NIIF. Recordemos que en el 2015, el Grupo 2 pymes est
en el perodo de transicin y que de la mano del Software deben haberse iniciado
las dos contabilidades que exige este perodo. Adems, que hay que llevar el Libro
Tributario con las diferencias entre la contabilidad actual y la contabilidad en
NIIF, que deben ir en paralelo este ao 2015.
52
Conferencias
Propiedad
Horizontal
Cobro ejecutivo de obligaciones en la Propiedad Horizontal

El administrador de una propiedad horizontal podr realizar todos los cobros no discutibles que hayan sido
aprobados por la Asamblea; estos pueden ser: expensas ordinarias, expensas extraordinarias, intereses, multas
por incumplimiento de obligaciones no pecuniarias, multas por inasistencia a una reunin de asamblea.
Autos, camionetas y camperos: panorama en estndar local
Estndares
Internacionales
http://actualice.se/8ncu
El consultor Carlos Arturo Rodrguez aborda dos particularidades importantes del tem vehculos para la
conversin al ESFA de la compaa MCRD. En este caso particular se encontraron vehculos totalmente
depreciados de acuerdo con criterios fiscales, pero que an tienen vida til remanente y, por tanto, debe
revisarse la depreciacin. Adems, al comparar en libros el valor de los vehculos con respecto a la informacin
de la Revista Motor se haba detectado una sobrevaloracin del valor reconocido y, por tanto, haba sido
ajustado a valor de mercado, va provisin.
Administrador provisional en una propiedad horizontal
Propiedad
Horizontal
http://actualice.se/8mun
La Ley 675 del 2001, en su artculo 52 indica que en las propiedades horizontales, sean de carcter residencial,
comercial o mixto, mientras el rgano competente no elija al administrador del edificio o conjunto, ejercer las
funciones de este, el propietario inicial, quien podr contratar con un tercero para que administre los bienes
comunes. No obstante, la gestin del propietario inicial como administrador provisional deber cesar cuando el
51% o ms, de coeficientes de la copropiedad constituidos por bienes privados, estn construidos y enajenados.
Certificacin de las personas naturales para establecer clasificacin tributaria
Impuestos
El artculo 1 del Decreto 1070 del 2013 establece la obligacin de las personas naturales residentes en el pas,
de reportar anualmente a sus pagadores o agentes de retencin, la informacin necesaria para determinar la
categora tributaria a que pertenece, de acuerdo con el artculo 329 del ET; adems, dicho artculo establece
que este reporte se debe entregar a ms tardar el 31 de marzo del respectivo ao gravable. En esta conferencia
el doctor Jairo Casanova explica el contenido que debe manejar este reporte, la vigencia del mismo, y las
retenciones que le corresponde practicar al pagador del servicio o agente de retencin, dependiendo de la
categora tributaria a la cual pertenece la persona natural.
Introduccin a las Matemticas Financieras
Finanzas
http://actualice.se/8mxh
Las matemticas financieras estudian el conjunto de conceptos y tcnicas de anlisis cuantitativo; son tiles para la
evaluacin y comparacin econmica de las diferentes alternativas de inversin, financiacin y operacin, y permiten
lograr decisiones que relacionen las mejores posibilidades entre las que se tienen en consideracin. Es importante
el estudio de las matemticas financieras debido a que el proceso de convergencia hacia las NIIF busca armonizar la
informacin financiera de las empresas colombianas con la informacin presentada por todas las empresas alrededor
del mundo, de acuerdo con los postulados de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico -OCDE-,
a la cual Colombia aspira ingresar en un futuro prximo.
54
Conferencias
Propiedad
Horizontal
Propiedad horizontal: Comit de Convivencia

http://actualice.se/8myw
La Ley 675 del 2001, en su artculo 58 indica que para la solucin de los conflictos que se presenten entre los
propietarios o tenedores del edificio o conjunto, o entre ellos y el administrador, el Consejo de Administracin o
cualquier otro rgano de direccin o control de la persona jurdica, podr intermediar el Comit de Convivencia,
quien podr presentar frmulas de arreglo, para dirimir el conflicto. Toda intervencin del Comit de
Convivencia deber consignarse en acta, suscrita por las partes y los miembros del comit.
Impuestos
Retencin en la fuente a entidades extranjeras

http://actualice.se/8mzj
El Decreto 3026 del 2013 estableci el concepto de empresa extranjera, sealando que este trmino hace
referencia al ejercicio por parte de una sociedad o entidad extranjera en Colombia, de cualquier negocio o
actividad, y comprende tanto el ejercicio de profesiones liberales como la prestacin de servicios personales, y
la realizacin de actividades de carcter independiente. Adicionalmente, seala que las entidades extranjeras
son contribuyentes del impuesto de renta por los ingresos y ganancias ocasionales que se generen de fuente
nacional. En esta conferencia el doctor Jairo Casanova explica este tema y las situaciones especiales en las
cuales no se les debe practicar retencin en la fuente a estas entidades extranjeras.
Finanzas
Tasas efectiva y nominal

Siempre que se va a desarrollar un proyecto tanto de inversin como de financiacin se pacta un costo
esperado, el cual se denomina intereses y se representa como tasas, por medio de las cuales se pacta el
porcentaje que se pagar para el caso de la financiacin, y el mayor valor que se obtendr, el cual se puede
definir como utilidad o ganancia. En el caso de las inversiones, en materia financiera es importante distinguir
estos dos conceptos, puesto que cada una representa valores diferentes y resulta vital conocer la equivalencia
que hay entre las dos para comprender las dinmicas del sector financiero y del mercado; sumado a ello en la
presente conferencia se presentan ejercicios prcticos para la conversin de tasas peridicas.
Propiedad
Horizontal
Figura del administrador en la propiedad horizontal

La Ley 675 del 2001 define la figura del administrador de una propiedad horizontal, como el representante de
la copropiedad, quien se encuentra facultado para ejecutar, conservar, representar y recaudar en nombre de la
propiedad horizontal. Segn el artculo 51 de la misma ley, podemos extraer algunas de las funciones principales
del administrador: convocar a asamblea y llevar los libros de actas y registro, y ponerlas en conocimiento de
los copropietarios y residentes; realizar los cobros de las obligaciones pecuniarias, como las cuotas ordinarias,
cuotas extraordinarias o multas.
Impuestos
Retencin en la fuente: Diferencia entre compras y servicios

Establecer la diferencia entre los conceptos de compras y servicios para efectos de la retencin en la fuente a ttulo
de renta e IVA, es indispensable en la medida en que una correcta diferenciacin permitir la adecuada aplicacin de
este mecanismo de recaudo anticipado. En varios conceptos, la DIAN ha sido persistente en establecer la diferencia
entre los conceptos de compras y servicios, basndose en interpretacin del Cdigo Civil, en especial los artculos
1495, 1517, 1849, 1973 y 2053 entre otros; en esta conferencia el doctor Jairo Casanova explica este tema haciendo
un anlisis profundo de los artculos del Cdigo Civil y de las doctrinas emitidas por la DIAN.
actualicese.com
noviembre
noviembredel
del2015
2015// actualicese.com
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55
Conferencias
Impuestos
Retencin en la fuente por pagos laborales: depuracin de la base

http://actualice.se/8mpn
Los pagos laborales son considerados un ingreso tributario y, por tanto, quedan sujetos a la retencin en la
fuente. No obstante, al determinarla, la norma permite realizar una depuracin a la base sobre la cual se
aplicar este impuesto. El doctor Jairo Casanova explica ampliamente la manera como se puede depurar la base
sobre la cual se aplica la retencin en la fuente.
Finanzas
Valoracin de acciones
http://actualice.se/8mse
Con la implementacin de las Nomas Internacionales de Informacin Financiera, el aspecto de valoracin

financiera y el reconocimiento y revelacin de los instrumentos financieros valuados de manera correcta
adquieren una importancia vital en la medida en que permiten, al usuario de la informacin, la toma de
decisiones; y a los preparadores, el cumplimiento con los parmetros establecidos en la normatividad.
Autos, camionetas y camperos: ajustes necesarios para ESFA
Estndares
Internacionales
Continuando con el tema de autos, camionetas y camperos, en el cual ya se haba abordado el panorama bajo el
estndar local, en esta conferencia se contina con su tratamiento bajo NIIF, teniendo en cuenta que la entidad
MCRD no utilizar el modelo del costo atribuido a ttulo de exencin, sino que aplicar retroactividad.
Aviones: ajustes necesarios para ESFA
Estndares
Internacionales
Elementos que hay que tener en cuenta en el caso de la compaa MCRD que posee aviones con condiciones
especiales en temas como depreciacin, provisiones existentes, e inspeccin mayor cuyos costos fueron
registrados como un gasto; la entidad no acceder a la posibilidad de hacer retroactividad, sino que calcular
costo atribuido a manera de exencin.
Montacargas, botes, aviones: ajustes necesarios para ESFA
Estndares
Internacionales
El consultor Carlos Arturo Rodrguez aborda dos particularidades importantes del tem montacargas para la
conversin al ESFA de la compaa MCRD; en este caso se encontraron elementos que han estado listos para
su uso desde hace mucho tiempo, pero que an no se han puesto en funcionamiento y, por tanto, no se caus
depreciacin. Tambin se revisa el tem de botes y aviones que fueron depreciados de acuerdo con normas fiscales.
Trminos del mercado financiero y algunas precisiones sobre las tasas
Finanzas
Al momento de iniciar la generacin de informacin financiera y el entendimiento de las dinmicas que se producen
alrededor del mercado financiero, resulta fundamental la claridad sobre algunos conceptos bsicos, de modo tal
que se logre el ptimo aprovechamiento e interpretacin de las herramientas financieras; sumado a ello el manejo
conceptual de las tasas permite al profesional la interpretacin de la informacin y la generacin de resultados tiles
en la toma de decisiones de la organizacin y/o proyecto.
56
Entrevista
EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES

CONTRIBUYEN CON EL 7,2% DEL EMPLEO
FORMAL EN COLOMBIA
esde 1991, Miguel Prez Garca

es el presidente de la Asociacin
Colombiana de Empresas de Servicios Temporales Acoset. Este abogado
de la Universidad de Caldas especializado
en Docencia Universitaria de la Universidad Santo Toms asegura que el servicio
temporal en el primer semestre de este
ao est participando del mercado laboral formal del pas con el 7,2%, lo que
indica que se est manejando un orden
de 513.020 trabajadores en misin que
tienen todas las garantas de ley y estn
sujetos al rgimen laboral.
CUL ES EL MAYOR APORTE DE

LAS EMPRESAS DE SERVICIOS
TEMPORALES A LA GENERACIN DE
EMPLEO EN COLOMBIA?
Responder efectivamente al empleo estacional del pas, con trabajadores en
misin contratados directamente por las
empresas de servicios temporales, que
por ley son empleadores,quienes contribuyen con el 7,2% del empleo formal en
Colombia.
EN CULES ESTRATEGIAS VIENEN

TRABAJANDO PARA CONSOLIDAR ESTE
SECTOR?
Lo primero en lo que se est trabajando
es en aclarar el verdadero rol del sector
ante la confusin generalizada existente
como solucin a la formalizacin, con
todas las garantas de ley al empleo
flexible en Colombia. Hay que aclarar
que el trabajador no es temporal; es en
misin para responder a las necesidades
eventuales, peridicas en diferentes
sectores estacionales como el agrcola,
turstico, construccin y exportador, entre
otros.
Miguel Prez Garca,

presidente de la Asociacin
Colombiana de Empresas
de Servicios Temporales
Acoset afirma que en
Colombia falta iniciativa
por parte de los empresarios
para generar empleo; existen
altos costos salariales y el
fenmeno de la estabilidad
reforzada no colabora para
la generacin del mismo.
DESDE SU PUNTO DE VISTA, CULES
SON LOS MAYORES OBSTCULOS QUE
SE PRESENTAN EN EL RENGLN DEL
EMPLEO EN NUESTRO PAS?
Se debe destacar que no hay empleo por
una falta total de iniciativa empresarial;
existe inseguridad jurdica laboral y
fiscal, al igual que altos costos salariales.Tambin hay que nombrar la rigidez
e inelasticidad en la normativa laboral, al
igual que los costos laborales.
En Colombia existe el fenmeno de la
estabilidad laboral reforzada. A nivel empresarial, faltan incentivos para que los
exportadores generen empleo. De igual
manera, el mal manejo del mar y la lejana
de los puertos hace que no se consoliden
empleos en el rea martima. Y por supuesto, falta infraestructura.
PIENSA QUE COLOMBIA TIENE

EMPLEOS DE CALIDAD O CANTIDAD?
Ni lo uno ni lo otro. El alto ndice de informalidad que tenemos habla mal de la
cantidad de empleo y de las oportunidades, y el alto ndice del subempleo, habla
mal de la calidad del empleo.
QU OPINA SOBRE LAS CIFRAS

QUE PRESENTA EL DANE SOBRE
DESEMPLEO, LAS CUALES CADA MES
MUESTRAN UNA BAJA, PERO LOS
COLOMBIANOS NO CREEN EN ELLAS?
No se trata de que suba o baje el desempleo. Lo que se est presentado es rotacin en el mapa laboral, debido a que
juntos se vuelven informales y se ocupan
en el rebusque, y otros requieren de una
reconversin ocupacional o un nuevo
intento acadmico para mejorar las competencias y poder regresar al mercado laboral mejor calificado.
57
Entrevista
EN EL AO 2050 EL 85% DE LAS

PERSONAS MAYORES DE 60 AOS NO
TENDR PENSIN EN COLOMBIA

As lo explica Lucas Correa, investigador de la Fundacin

Saldarriaga Concha, quien junto a Fedesarrollo presentaron
el estudio Misin Colombia Envejece. Para l, el Estado
debe tomarse en serio la generacin de empleo formal, de
manera que las personas a lo largo de su vida laboral coticen
permanentemente, de forma seria y segura, a los sistemas de
proteccin social, para que cuando lleguen a la etapa de la
vejez tengan garantizada su seguridad econmica.
ucas Correa, lder de Incidencia de

la Fundacin Saldarriaga Concha,
afirma que la informalidad es el problema ms grave en perspectiva de futuro para la cobertura pensional. Para este
abogado, magster en Planeacin Urbana
y Regional, en Derecho Internacional y
Derechos Humanos, se deben mejorar
las condiciones laborales de las mujeres
jvenes, la estabilidad en el empleo y los
niveles de remuneracin, para que en un
maana se vea reflejado positivamente en
su pensin.
58
EL ESTUDIO PRESENTA CMO LA

POBLACIN MAYOR DE 60 AOS EST
CRECIENDO DE FORMA ACELERADA.
SE HACE NECESARIO HABLAR DE
FORMA URGENTE DE UNA REFORMA
PENSIONAL?
Es fundamental hacer una reforma pensional en Colombia, pero no como siempre se ha hecho, aumentando solamente
las edades de cotizacin y de jubilacin,
y los montos.
Entrevista
Colombia tiene que tomarse en serio la
proteccin econmica de las personas
mayores, lo que significa que hay que
planear con perspectiva de futuro. Hoy
en Colombia solo el 23% de la poblacin
mayor de 60 aos recibe pensin, el 77%
no tiene un ingreso seguro en su vejez.
CUL ES SU OPININ SOBRE

PROGRAMAS COMO COLOMBIA MAYOR
Y LOS BENEFICIOS ECONMICOS
PERIDICOS QUE TIENEN COMO
OBJETIVO LLEGAR A LA TERCERA EDAD?
Si todo sigue como est,segn los clculos

de la Misin Colombia Envejece en el 2050
el 85% de las personas mayores de 60 aos
no tendr pensin.Solo el 15% tendr su
seguridad econmica garantizada.
Son buenas iniciativas. No hay que perder de vista que para abordar los temas de
vejez hay que tener una perspectiva de futuro. En una cara de la moneda estn los
viejos de hoy, cuyas necesidades requieren una respuesta a corto plazo.Si yo tengo hoy cerca del 77% de personas mayores que no acceden a una pensin, a estos
hay que darles una asistencia contundente, y en ese sentido el programa Colombia
Mayor es una buena estrategiaque debe
ampliarse en cobertura y crecer progresivamente en el monto econmico que se le
entregue a las personas mayores.
El Estado tiene que tomarse en serio la

generacin de empleo formal, de manera
que las personas a lo largo de su vida laboral coticen permanentemente, de forma
seria y segura, a los sistemas de proteccin social, para que cuando lleguen a la
etapa de la vejez tengan garantizada su
seguridad econmica.
MIENTRAS MS DEL 90% DE LOS

PENSIONADOS OBTIENEN MESADAS
ENTRE UNO Y DOS SALARIOS MNIMOS,
EXISTE UN PEQUEO GRUPO DE
PRIVILEGIADOS -POLTICOS- CON
PENSIONES MILLONARIAS. CMO
CAMBIAR ESA VISIN DE GASTAR
MUCHOS RECURSOS EN MUY POCOS?
Este es un reto frente al cual el Estado
viene tomando acciones concretas con
el desmonte de las pensiones cuantiosas,
el desmonte de los regmenes especiales.
Vamos por el camino correcto.
Lo que es clave ms all de las grandes
pensiones es ampliar la cobertura del
sistema de pensiones. Las personas que
hoy tienen 30, 40 o 50 aos y adquieren
trabajos informales o aparentemente formales se tomen en serio la cotizacin a
pensiones.
Los taxistas, manicuristas, peluqueros,
son personas que tienen ingresos significativamente superiores al salario mnimo, pero que en general no cotizan a pensiones. Hay que cambiar la mentalidad del
corto plazo donde las personas quieren
tener ms dinero hoy en el presente sin
pensar en el futuro. Al tener ms dinero
en efectivo hoy mensualmente, se est
construyendo una vejez con precariedad
econmica.
Pero estos programas de asistencia por si

solos no solucionan el problema, porque
hay que atender la otra cara de la moneda,
la perspectiva de envejecimiento. Se necesita que los viejos del maana que hoy
son jvenes, quienes estn incluidos en el
mercado laboral, aporten y se preparen
efectivamente para garantizar su seguridad econmica.
No hacemos nada si hoy entregamos unos
subsidios a las personas mayores, si no
atendemos y preparamos a la poblacin
joven para que cuando lleguen a la vejez
no necesiten la asistencia del Estado.
EL ESTUDIO CONFIRMA QUE UNA DE

CADA CUATRO PERSONAS MAYORES
RECIBE PENSIN EN COLOMBIA
Y ENTRE LAS MUJERES MAYORES
APENAS UNA DE CADA SIETE LA TIENE.
QU SE DEBE HACER PARA QUE
ESTA ESTADSTICA CAMBIE Y TRAIGA
BENEFICIOS?
La cifra de la cobertura pensional de las
mujeres es una radiografa del mercado
laboral y la posicin social que ocupaban
las mujeres hace 30 y 40 aos. La razn
por la cual hoy las mujeres tienen menos
pensin que los hombres es porque en el
pasado ellas estaban sustradas del mercado laboral y se dedicaban a labores no
remuneradas, actividades del hogar que
no conllevaban pensin.
La realidad actual muestra que dentro de

unos 30 aos la situacin pensional ser
un reflejo del mercado laboral de hoy, el
cual incluye a las mujeres.
Se deben mejorar las condiciones laborales de las mujeres jvenes, la estabilidad
en el empleo y los niveles de remuneracin. Colombia viene avanzando en la
equidad de gnero y en la medida en que
lo haga de forma significativa habr un
buen impacto. Confo en que en el futuro
el porcentaje de mujeres pensionadas sea
similar al de los hombres.
Hay ciertos tratamientos diferenciales
que aparentemente benefician a las mujeres, pero que econmicamente est probado, las pone en desventaja en el futuro.Por ejemplo, las edades de cotizacin
diferenciadas. Es impopular decir que se
deben igualar las edades de jubilacin de
hombres y mujeres. En la medida en que
las mujeres puedan pensionarse a unas
edades menores, significa que pueden
acumular menos capital y se pensionaran con pensiones ms bajas que los
hombres.
MUCHAS PERSONAS MAYORES

TRABAJAN EN LA INFORMALIDAD.
EN CULES ESTRATEGIAS DEBERA
PENSAR EL GOBIERNO PARA QUE ESTE
SECTOR ENTRE EN LA FORMALIDAD?
La informalidad es el problema ms grave
en perspectiva de futuro para la cobertura pensional, porque en la medida en que
las personas tienen un trabajo informal
pueden recibir, en el corto plazo, ms dinero en efectivo para sufragar sus gastos,
pero no construyen un futuro socialmente protegido.
Se debe mirar hacia la formalizacin. Se
deben tener en cuenta experiencias como
en Brasil donde se crearon instituciones
pblicas de nivel nacional donde se ha
hecho un trnsito a la formalidad.
La informalidad no se puede enfocar solo
en el trabajador. Hay que ver tambin al
empleador informal. Que las personas
tengan empleo informal no solo hace
que los trabajadores tengan ms dinero a
corto plazo; hay que presionar para que
exista una formalizacin por parte de los
empleadores.
59
Entrevista
REFORMA TRIBUTARIA
ESTRUCTURAL BUSCARA
REDISTRIBUCIN DEL INGRESO Y
MEJORAR FORMALIDAD LABORAL
http://actualice.se/8mq7
Para Jaime Vargas, socio director de Impuestos de EY

Colombia y Clara Ramrez, gerente snior de Impuestos
de EY Colombia debe reforzarse el recaudo del IVA
y simplificar su sistema de retencin. Para ellos, es
probable que antes de finalizar el ao se discuta una
reforma encaminada a lograr el recaudo requerido
equivalente al 1,5% del PIB.
aime Vargas y Clara Ramrez de EY Colombia indican quelos impuestos

sobre la renta y la propiedad estn afectando en mayor medida a las empresas, lo que genera un impacto negativo para atraer mayores inversiones al pas. Para ambos tributaristas, impuestos como el GMF y el impuesto a
la riquezaresultan antitcnicos, pues desincentivan la inversin y el funcionamiento normal de la economa.
HASTA EL MOMENTO LA COMISIN DE EXPERTOS NO HA ANALIZADO

SI LAS NIIF TENDRN INCIDENCIA FISCAL DESDE EL 2018 EN ADELANTE,
CONSIDERA QUE ESTE TEMA NO REVISTE IMPORTANCIA EN LA
REFORMA QUE SE PLANTEA? CREE QUE POSIBLEMENTE SEA TRATADO
EN LOS INFORMES QUE HAGAN FALTA?
Si bien la incidencia de las NIIF en materia tributaria no est siendo analizada por la Comisin de Expertos, el tema lo est revisando directamente el
Gobierno a travs de la DIAN. Para ellose conform un grupo que desde el
2014 ha evaluado las medidas necesarias en la transicin de la informacin
soporte de las declaraciones tributarias dentro del nuevo marco normativo
que plantea las NIIF.
60
Entrevista
Una de las primeras medidas adoptadas
por el Gobierno se materializ en elDecreto 2548 del 2014,a travs del cual se
regul la forma de soportar la informacin que se incluye en las declaraciones
tributarias durante los prximos 4 aos,
teniendo en cuenta como base la informacin contenida bajo los parmetros de la
contabilidad que llevaban las compaas
antes de la implementacin de las NIIF.
En esa misma lnea,el decreto contempla
el desarrollo de un plan piloto por parte
de la DIAN para evaluar el impacto de las
NIIF en materia tributaria, y proponer las
medidas legislativas que sean necesarias
a partir del 2018.
Posteriormente, mediante Concepto No.
512 del 5 de junio del 2015la DIAN dio
claridad respecto de la forma como los
contribuyentes deben soportar las cifras
fiscales y sus soportes contables, planteando la opcin de manejar un libro
fiscal.
Sin embargo, existen temas neurlgicos
que deberan ser abordados por la Comisin, dada la incertidumbre que representan, como la distorsin entre la utilidad
base para la depuracin y posterior determinacin del impuesto sobre la renta y
el CREE y las utilidades que puedan generarse bajo NIIF, pues se podran generar
diferencias en la aplicacin del artculo
49 del Estatuto Tributario.
POR CUESTIONES DE TIEMPO

ES EVIDENTE QUE LA REFORMA
ESTRUCTURAL NO SER ANALIZADA
AL FINALIZAR EL AO; NO OBSTANTE,
ES NECESARIO CUBRIR EL DFICIT
FISCAL QUE SIGUE EN AUMENTO,
ES PROBABLE QUE SE DEBATA UNA
REFORMA TRIBUTARIA SIMILAR A LA
APROBADA EN DICIEMBRE DEL 2014
CON LA LEY 1739?
De acuerdo con la informacin compartida recientemente en los medios de comunicacin por parte de Leonardo Villar, Director Ejecutivo de Fedesarrollo, as como
las comunicaciones de respaldo que han
manifestado agremiaciones como la ANDI
y ANIF, es probable que antes de finalizar
el ao se discuta una reforma encaminada a lograr el recaudo requerido equivalente al 1,5% del PIB.
Dicha reforma, en adicin al recaudo

esperado, buscara dos objetivos fundamentales: la redistribucin del ingreso y
mejorar la formalidad laboral, aspectos
con los cuales el Gobierno seguira avanzando en el proceso de lograr un cambio
estructural en el sistema tributario.
CONSIDERA QUE UN AUMENTO

DEL 16% AL 18% EN EL IVA ES UNA
POSIBLE SOLUCIN PARA CUBRIR EL
DFICIT FISCAL, O SER NECESARIO
ADICIONALMENTE IMPLEMENTAR
POLTICAS DE AUSTERIDAD?
A nivel territorial tambin debera existir

una labor de depuracin y eliminacin de
todos aquellos tributos que no representan un recaudo importante para los entes
territoriales y que estn duplicando las
cargas tributarias de los contribuyentes
ya que la normatividad vigente es desarticulada.
En materia de ICA, por ejemplo, debera
haber un cambio importante en su estructura y una homogeneizacin en los
hechos generadores del mismo para evitar situaciones de doble tributacin.
Los estudios han concluido que Colombia tiene una tarifa del IVA inferior a la de
otros pases en Amrica Latina e inferior
al promedio de la OCDE 18.9%, con lo
cual existira espacio para un incremento
en los prximos aos.
Sin embargo, consideramos que de manera paralela a la evaluacin del incremento de la tarifa, debera trabajarse en temas
encaminados a eliminar la regresividad
del impuesto, buscando acabar con tratamientos y beneficios preferenciales(en
materia tarifaria y de exenciones).
Adicionalmente, debe reforzarse el recaudo de este impuesto y simplificar su
sistema de retencin, buscando de esta
manera un mayor control de las transacciones y evitar que la informalidad en las
operaciones, principalmente con el rgimen simplificado, contribuya a la evasin
del impuesto.
CULES IMPUESTOS, DE LOS QUE

ACTUALMENTE EXISTEN EN EL
SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL, SE
DEBEN QUITAR PORQUE NO SON
NECESARIOS?
Existe consenso en considerar que aquellos impuestos que surgieron en algunos
momentos como excepcionales y temporales han permanecido por mucho tiempo en nuestro ordenamiento y resultan
antitcnicos, pues desincentivan la inversin y el funcionamiento normal de la
economa, en particular del sistema bancario. Tal es el caso del GMF y del impuesto a la riqueza (o impuesto al patrimonio
como se ha conocido en anteriores aos)
los cuales definitivamente deberan ser
eliminados.
VARIOS MIEMBROS DE LA COMISIN

HAN MANIFESTADO QUE LAS
PERSONAS NATURALES DEBEN
PAGAR MS IMPUESTOS, MIENTRAS
A LAS EMPRESAS SE LES DEBEN
DAR BENEFICIOS. QU OPINA AL
RESPECTO?
En general, los impuestos sobre la renta
y la propiedad estn afectando en mayor
medida a las empresas lo que genera un
impacto negativo para atraer mayores inversiones al pas que permitan un mayor
crecimiento de la economa.El panorama
pareciera no ser igual para las personas
naturales.
Con las ltimas reformas tributarias
hemos visto cmo el Gobierno ha
implementado nuevas medidas que
buscan mayor recaudo y control de la
evasin frente a las operaciones de las
personas naturales, en particular de
aquellas calificadas como empleados,
en donde consideramos que el tema
ya presenta un avance importante. Sin
embargo, los dems grupos de individuos
no asalariados plantean un escenario
de mejora, pues all existira un campo
de accin importante para incrementar
el recaudo, en particular en los niveles
altos de ingresos en donde existira
capacidad de contribuir con las cargas
del Estado.
61
Actualicese Responde
REVISORA FISCAL
Certificados de revisora
fiscal emitidos con
informacin no ajustada al
marco legal
P/ Son vlidos los certificados del revisor
fiscal elaborados con base en una contabilidad que no cumple los requisitos establecidos en la ley?
R / La pregunta est dirigida sobre la validez
del informe expedido por el revisor fiscal, el
cual ha sido generado con el respaldo de informacin que no corresponde con los marcos regulatorios; con ellose evidencia que
los soportes al informe del revisor fiscal no
corresponden a la normatividad vigente;en
este orden es preciso indicar que el informe
del revisor fiscal s es vlido porque el profesional est cumpliendo con su responsabilidad de otorgar Fe Pblica en la informacin generada en el ejercicio de inspeccin
y fiscalizacin. As que,la evaluacin debe
direccionarse a la idoneidad y soporte de la
informacin contenida en el informe.
ESTNDARES
INTERNACIONALES
Maquinaria totalmente
depreciada, an en uso:
Por lo anterior, se confirma que no hay lugar a no aceptar o validar el certificado del
revisor, porque la funcin del revisor fiscal
es dar Fe Pblica y en la medida en que expide el informe est cumpliendo con dicha
responsabilidad, pero en el caso en que los
soportes contables no sean vlidos, lo est
haciendo de forma equivocada;es una certificacin equvoca frente a la cual se deben
asumir las responsabilidades que se deriven, pues, queda en su obligatoriedad el uso
del criterio profesional.
Es importante precisar que si el reporte del
revisor fiscal no cuenta con un soporte debido y adecuado, podra incurrir en un acto
de falsedad de documento pblico por dar
informacin sin un soporte legal y fidedigno.Todo aquello se ampara en la capacidad
del profesional para otorgar Fe Pblica.
Un informe de Revisora Fiscal no debe ser
evaluado en trminos de validez o aceptacin; es a la luz del marco regulatorio que se
debe establecer la correspondencia de la informacin contenida en este, con la realidad
de la empresa y los marcos regulatorios de
la misma y de la generacin de informacin.
Por todo lo anterior, se confirma que se

puede efectuar la expedicin de la certificacin basada en informacin que incumple
en trminos de regulacin;no obstante, esta
situacin expone al revisor a procesos de
orden civil y penal al incumplir con las funciones fiscalizadoras, a fin de garantizar el
sustento de la informacin contenida en los
reportes de informacin contable y financiera, adems de asumir las consecuencias
por un documento que falta a la verdad e
idoneidad normativa.

Ver video: http://actualice.se/8jbi
quinas que llevan 40 aos operando, y todava estn en buenas condiciones porque
les han hecho buen mantenimiento, les han
cambiado piezas importantes, etc.
Al momento de la elaboracin del Estado de
Situacin Financiera de Apertura, la entidad debe tomar una decisin sobre si se le
vuelve a asignar un valor a los activos en el
ESFA o simplemente los deja como activos
totalmente depreciados y hace las respectivas revelacionesen las que se indique que
se estn usando determinadas mquinas
que se adquirieron en tal fecha, ya estn
totalmente depreciadas y no se volvieron
a activar en el balance de apertura porque
su valor no es material para la entidad; el
estndar no especifica que deba hacer una
cosa u otra, esta es decisin de la entidad.
P / En pymes, si existen maquinarias desde

1975 en buenas condiciones y uso, que ya
superaron el tiempo de depreciacin, qu
manejo debe darse a dicha situacin, hasta
cundo se contina depreciando?, cmo se
reconocen las reparaciones y el mantenimiento realizado a las mismas?
Para la empresa,esta decisin depender

de qu tan material es el valor razonable de
esas mquinas o de esos activos en la fecha
de apertura, porque si son activos que se
estn utilizando, pero su valor es muy bajo
y, por tanto, no es material, no es necesario
activarlos.
R/ En primer trmino se habla de una entidad que tiene maquinaria desde 1975, m-
Si usted tiene una mquina cuyo valor razonable en el momento de la elaboracin
62
Cuandoun revisor fiscal no cumpla con la

obligatoriedad de soportes fidedignos de
los datos contenidos en el informe presentado, se expone a asumir las responsabilidades civiles y penalesque se deriven de su
actuar en desconocimiento de lo reglado,
en concordancia con lo contenido en el artculo 211 del Cdigo de Comercio, debido
a que en este caso, falsedad en documento
pblico, se puede iniciar un proceso civil
que responsabilice al revisor fiscal por emitir una certificacin errnea y que persigue
el ocultamiento de una situacin.
del ESFA es alto y representa materialidad

para la entidad, esa s es posible volver a
reconocerla como activo, estimndole una
nueva vida til y un valor residual, si se tiene; peridicamente, segn lo establezca la
compaa, hay que estar revisando las vidas
tiles, la provisin de desmantelamiento y
los valores residuales de esas mquinas.
Por otro lado, las mquinas se continan depreciando hasta que se les agote su vida til,
y si en dicha fecha an se estima que la mquina puede seguir en funcionamiento sin
problemas, se alarga su vida til nuevamente.
Si la mquina est reconocida por componentes, ante una reparacin podra por
ejemplo darse de baja al motor viejo, cargando el motor nuevo con los costos de mano
de obra del montaje; si en los estados financieros esta aparece como un solo activo, la
reparacin de la mquina se lleva al gasto; y
si la vida til se extiende por este concepto,
se hace un ajuste y se afecta la deprecacin
de ah en adelante.

Ver video: http://actualice.se/8k1z
Actualicese Responde
COMERCIAL
IMPUESTOS
Reparaciones necesarias y
locativas en un inmueble
IVA en arrendamiento de
propiedad comercial debe
ser declarado y pagado por
dueo del bien
P / En un contrato de arrendamiento los

daos en tuberas, goteras y problemas de
humedad no atendidos por el dueo son
causales para terminar el contrato?, cul es
el plazo para dar por terminado el contrato?
R/ Es importante hacer claridad que existen ciertos daos que corresponden al
arrendatario, y otros al arrendador dueo o inmobiliaria. Los daos a cargo del
arrendatario no son causales para dar por
terminado el contrato de arrendamiento de
manera unilateral.
Otros daos no corresponden al inquilino, como son los arreglos que benefician
al inmueble y al propietario; un ejemplo de
estos son los problemas de tuberas; este
tipo de daos, debe ser arreglado por el
propietario del inmueble, pues no son cosas accesorias.
Para las reparaciones por parte del propietario, la ley no determina un tiempo especfico para realizarlas.
Datos de inters
El artculo 1985 del Cdigo Civil indica
que la obligacin de mantener la cosa
arrendada en buen estado consiste
en realizar todas las reparaciones
necesarias, a excepcin de las locativas,
las cuales corresponden generalmente al
arrendatario.
Las reparaciones necesarias son aquellas
indispensables para el mantenimiento
y
conservacin
del
inmueble
mantenimiento de los cimientos, o
grietas, goteras es decir, la habitacin
o funcin que se le est dando al bien
inmueble.
Las reparaciones locativas son las que se
originan con el uso del bien inmueble; estas no deterioran la estructura del mismo
vidrios rotos, puertas descolgadas.
Ver video: http://actualice.se/8lhk
P/ Una inmobiliaria arrienda una propiedad con fines comerciales, cuyo dueo es
responsable del IVA, quin es el responsable de reportar y pagar el IVA facturado
por la inmobiliaria, la inmobiliaria o el
propietario del local soportado en el certificado que le expide la inmobiliaria?
R/ Cuando se da en arrendamiento un bien
destinado a fines comerciales (establecimiento de comercio) a travs de una inmobiliaria,la inmobiliaria no es la duea del
ingreso que se genera por el arrendamiento, esta simplemente es una intermediaria.Por lo general, entre las inmobiliarias
y los dueos de los inmuebles se establecen contratos de mandato, y en este tipo
de contratos la facturacin del servicio
se encuentra a cargo de la inmobiliaria,
aunque el ingreso pertenece al dueo del
bien inmueble, por lo que es este ltimo en
quien recae la responsabilidad de declarar
y pagar el impuesto sobre las ventas.
IMPUESTOS
Mercancas en
consignacin: consignante
y consignatario,
responsables del IVA
P/ Una empresa perteneciente al rgimen
comn del IVA vende mercancas en consignacin pertenecientes a una persona
natural del rgimen simplificado; debe
facturar el IVA sobre el 100% del valor de
la mercanca, o se factura el IVA sobre la
parte que corresponde a la remuneracin?
R/ Para responder a esta preguntaes necesario revisar el inciso segundo del artculo
438 del ET, el cual establece disposiciones
sobre los intermediarios en la comercializacin que son responsables del IVA, y
seala que cuando las ventas se realicen
por cuenta y a nombre de terceros, donde
una parte del valor de la operacin corresponda al intermediario, son responsables
tanto el intermediario como el tercero en
cuyo nombre se realiza la venta; y adicionalmente, el artculo 455 del ET menciona
Al respecto, es importante tener en cuenta

elartculo 8 Decreto 522 del 2003 en donde
se establece que cuando el servicio gravado de arrendamiento de bienes inmuebles
prestado con intermediacin de una empresa
administradora de finca raz, el impuesto sobre las ventas IVA por servicio de arrendamiento se causar atendiendo a la calidad de
responsable de quien encarga la intermediacin y a lo previsto en el 429 del ET.
As las cosas, si el dueo del bien inmueble
que en este caso es un establecimiento de comercio, es responsable del IVA perteneciente
al rgimen; el intermediario, es decir,la inmobiliaria, debe trasladarle la totalidad del impuesto generado en la prestacin del servicio
de arrendamiento, y ser el dueo del bien inmueble el encargado de declarar y pagar el IVA.
Qu sucede si el dueo del bien no es
responsable del rgimen comn del IVA?
Si quien solicita la intermediacin, es decir,
si el dueo del bien dedicado a fines comerciales es responsable del rgimen simplificado del IVA, el impuesto por la prestacin del
servicio de arrendamiento solo se generar
mediante retencin en la fuente de IVA, si el
arrendatario (quien toma el bien en arriendo)
es responsable del rgimen comn del IVA.
Ver video: http://actualice.se/8mo4
que en este tipo de operaciones, la base gravable para el intermediario ser el valor total
de la venta; para el tercero por cuya cuenta se
vende, ser este mismo valor disminuido en
la parte que le corresponda al intermediario.
De acuerdo con lo anterior, si el dueo de las
mercancas pertenece al rgimen comn del
IVA y, por tanto, es responsable de este impuesto, el intermediario (consignatario) debe
facturar el IVA sobre el valor total de la venta,
pero este ser responsable del IVA generado
en la operacin por la parte que le corresponde, en tanto que el dueo de la mercanca ser
responsable del IVA por el resto del valor de
la venta.
Por otra parte, si el dueo de la mercanca es
una persona natural perteneciente al rgimen
simplificado del IVA,el intermediario no tiene
la obligacin de facturar el impuesto sobre
las ventas por cuenta de la persona natural
duea de las mercancas; en consecuencia,
el intermediario deber facturar y responder
por el IVA calculado sobre el valor de la operacin que le corresponde, es decir, sobre su
porcentaje de intermediacin.
Ver video: http://actualice.se/8mzu
63
Actualidady Tributaria
Modelos
Formatos
Ejercicios de conversin:
caso prctico para la
elaboracin del ESFA en
pymes
Revelaciones exigidas por la

NIC 8 Polticas Contables,
Cambios en las Estimaciones
Contables y Errores
[Modelo] Aunque las pymes debieron

elaborar su ESFA con corte al 1 de enero
del 2015, an muchas organizaciones no
cuentan con dicho documento base para la
convergencia; en este ejercicio se presenta
un caso de adopcin por primera vez, con
la finalidad de ilustrar la forma como se
elabora el documento de trabajo de conversin del balance general bajo normas
locales, a un estado de situacin financiera
de apertura bajo NIIF para pymes.
[Gua] Las notas son seales que el profesional de la Contadura Pblica debe dejar
en los informes para ampliar algn dato
relevante; dichas notas contienen informacin que debe ir debidamente ordenada
para que los Estados Financieros remitan
al usuario a las revelaciones pertinentes.
En esta herramienta se presenta una didctica lista de chequeo con las revelaciones
mnimas exigidas por la NIC 8, que refiere
a las Polticas Contables, cambios en las
estimaciones contables y errores.
http://actualice.se/8mrd
Solicitud de trabajador
incorporacin teletrabajo
[Formato] Documento de solicitud por
parte del trabajador para incorporarse en
la modalidad de teletrabajo, acorde a los
parmetros de implementacin del Ministerio del Trabajo.
Convenios para evitar la

doble tributacin de las
Empresas de Navegacin
[Gua] Las notas son seales que el profesional de la Contadura Pblica debe dejar
en los informes para ampliar algn dato
relevante; dichas notas contienen informacin que debe ir debidamente ordenada
para que los Estados Financieros remitan
al usuario a las revelaciones pertinentes.
En esta herramienta se presenta una didctica lista de chequeo con las revelaciones
mnimas exigidas por la NIC 10 que refiere
los hechos ocurridos despus del perodo
sobre el que se informa.
Modelo de certificacin para

acreditar que la empresa se
encuentra al da en pagos
de parafiscales y Seguridad
Social
Modelo de Circularizacin
Proveedores
[Dictamen] El revisor fiscal es un profesional facultado para otorgar Fe Pblica;

por tanto, para los casos en que se requiera
otorgar certificacin sobre una situacin o
cumplimiento de la organizacin que se
encuentre obligada a tener revisor fiscal,
el certificado debe estar firmado por este.
[Carta] La circularizacin es una de las

tcnicas de auditora ms empleadas en
todos los procesos de revisin de estados
financieros; consiste en documentos que
son remitidos directamente por el representante legal de la empresa auditada, y
en los que se solicita que algunos clientes,
bancos, o proveedores, enven informacin
que permita la comparacin y verificacin
de los registros generados por la empresa.
http://actualice.se/8mxi
http://actualice.se/8msj
[Gua] Relacin de los convenios que Colombia ha suscrito con otros pases para
evitar la doble tributacin de las empresas de navegacin; actualmente, todos se
encuentran vigentes.
http://actualice.se/8mps
Diferencias existentes
entre los distintos tipos
societarios
[Gua] Conozca las principales caractersticas y diferencias existentes entre los
distintos tipos societarios.
http://actualice.se/8mut
64
Lista de chequeo de
revelaciones: NIC 10
Hechos ocurridos despus
del perodo sobre el que se
informa
Modelos
Actualidady Formatos
Tributaria
Acuerdos sobre Promocin
y Proteccin Recproca de
Inversiones
[Gua] Los acuerdos bilaterales de promocin y proteccin recproca de inversiones buscan establecer un marco jurdico justo y transparente, que promueva
la inversin a travs de la creacin de un
ambiente estable y previsible que proteja
al inversionista, su inversin y los flujos
relacionados. En esta gua relacionamos
los acuerdos bilaterales de Colombia con
otros pases, en materia de proteccin de
la inversin, que se encuentran vigentes y
los que estn en trmite legislativo.
Informe de revisin de
informacin financiera
intermedia con salvedades
[Dictamen] El proceso de revisin de informacin financiera intermedia se ejecuta a fin de garantizar que se encuentra
enmarcada en la normatividad vigente
para la preparacin de informacin y,
adems, responde a la realidad financiera
y operativa de la organizacin, y se lleva a
cabo en un perodo intermedio e inferior
al ordinario para la generacin de estados financieros. Presentamos un modelo
de informe para la revisin de informacin financiera intermedia en caso de
presentar salvedades.
http://actualice.se/8n1y
Carta de Gerencia
[Carta] La carta de gerencia es una manifestacin escrita por medio de la cual
la Gerencia y empleados involucrados en
los procesos de entrega de informacin,
se dirigen al auditor y revisor fiscal, a fin
de certificar la veracidad e idoneidad de
la informacin suministrada.
Clculo de intereses de mora

de obligaciones tributarias
[Liquidador] El artculo 141 de la Ley
1607 de diciembre 26 del 2012 modific
el artculo 635 del ET estableciendo que
a partir del 26 de diciembre del 2012, la
frmula para el clculo de los intereses de
mora sobre obligaciones tributarias vuelve a ser una frmula simple en la que la
tasa de usura que se aplique no se utiliza
en forma efectiva como se usaba hasta diciembre del 2012 y que implicaba el tener
que ir sumando los intereses de un trimestre al valor de la deuda y sobre esa base
acumulativa seguir calculando los intereses de los siguientes trimestres en que la
deuda permaneciera en mora. Presentamos las tasas actualizadas que se deben
utilizar para el clculo de los intereses de
mora de las obligaciones tributarias.
http://actualice.se/8mzl
Aceptacin de renuncia
[Carta] Este modelo contiene la voluntad
del empleador de aceptar la renuncia del
trabajador.
Lista de chequeo de
revelaciones: NIC 11
Contratos de Construccin
[Gua] Las notas son seales que el profesional de la Contadura Pblica debe
dejar en los informes para ampliar algn
dato relevante; dichas notas contienen
informacin que debe ir debidamente
ordenada para que los estados financieros remitan al usuario a las revelaciones
pertinentes. En esta herramienta se presenta una didctica lista de chequeo con
las revelaciones mnimas exigidas por
la NIC 11 que refiere a los contratos de
construccin.
Terminacin de contrato por

justa causa
[Carta] Este modelo contiene la voluntad del trabajador de dar por finalizado el
contrato de trabajo por motivos atribuibles a la empresa.
http://actualice.se/8myy
65
Novedades ORO
ESTE MES EN SU
SUSCRIPCIN ORO
Recuerde que usted podr acceder a los beneficios y
novedades de su suscripcin ingresando a su panel
ORO desde nuestra pgina principal actualicese.com
haciendo clic en la barra Ingreso que encontrar en la
parte superior derecha.
EVENTOS PRESENCIALES
Seminario taller - Adopcin por primera vez de NIIF
para pymes de la teora a la prctica
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Contratos con independientes, Contratos de Trabajo

y de Intermediacin Laboral Cunto conoce del
tema?
Hay diversas formas de contratacin y requieren todo tipo de
clusulas y particularidades, para garanta tanto para empleadores y contratantes frente a sus trabajadores y contratistas. Precisamente, con este seminario se busca dar las herramientas y argumentos para que las empresas enfrenten toda clase de riesgos
por desconocimiento de la normatividad y jurisprudencia vigente.
Llevar a los participantes a comprender el fundamento de la

transicin a NIIF y cmo aplicar estas normas en su realidad
cotidiana.
Conferenciante: Alexander Coral
Mejorar las competencias en interpretacin de las NIIF y en la

eleccin de las polticas contables adecuadas.
Horario: 8:00 a.m. a 1:00 p.m.
Compartir directrices prcticas en cuanto al inicio de una nueva contabilidad bajo NIIF.
Duracin: 5 horas
Modalidad: Taller terico-prctico

Fecha
Responder las preguntas puntuales que le permitan a los asistentes realizar los ajustes reales, siempre a la luz del texto oficial de las NIIF y de la experiencia.
Conferenciante: Juan David Maya
Duracin: 8 horas
Modalidad: Taller prctico - Requiere llevar computador
Fecha
10 de noviembre
Ciudad
Armenia
12 de noviembre
Ibagu
17 de noviembre
Santa Marta
18 de noviembre
Barranquilla
19 de noviembre
Cartagena
25 de noviembre
Cali
26 de noviembre
Popayn
1 de diciembre
Villavicencio
3 de diciembre
Medelln
10 de diciembre
Ccuta
15 de diciembre
Bucaramanga
17 de diciembre
Bogot
Inversin para NO suscriptores: $ 350.000

66
Ciudad
19 de noviembre
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Requerimientos de la UGPP: cmo contestarlos para

evitar sanciones
Ya le lleg requerimiento de la UGPP y la obligacin de llenar
cuadros extensos de excel, para ejercerles control sobre los pagos de seguridad social y parafiscales? En esta conferencia, se
analizar previamente qu factores son salariales y cules no, a
la luz del Derecho Laboral, pero observaremos cmo las normas
de seguridad social pueden sealar otro enfoque, para ser tenidos en cuenta al momento de liquidar y pagar Salud, Pensin y
Riesgos Laborales.
Conferenciante: Alexander Coral
Duracin: 5 horas
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jurdicas aplicables al Impuesto de Renta y el CREE
por el ao gravable 2015
Objetivos: Orientar y capacitar a los contadores y asesores tributarios, a fin de que se apalanquen en las oportunidades que
tiene el contribuyente para mermar su carga fiscal, entendiendo
y aplicando el desarrollo de polticas tributarias.
Conferenciante: Harold Ferney Parra

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su Aplicacin en Colombia
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Ciudad
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Conferenciante: Gildardo Hoyos Giraldo

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Revista Actualicese No49 Noviembre 2015

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49 - noviembre del 2015 ISSN: 2248 - 745X

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