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  • O'DONNELL, Guillermo. Accountability Horizontal e Novas Poliarquias PDF

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    ACCOUNTABILITY HORIZON ‘AL E NOVAS POLIARQUIAS Guillermo O'Donnell Meu interesse pelo que chamo de accountability horizontal (O'Donnell, 1994) surge de sua auséncia, Muitos pafses, na América Latina e em outros lugares, tornaram-se recentemente democracias politicas ou poliarquias. Com isso quero dizer que eles satisfazem as condigées estipuladas por Robert Dahl na definicio desse tipo de regime!. Satisfazer essas condigdes nao € uma garantia: alguns pafses continuam sob mandatos autoritérios e outros, mesmo tendo realizado eleiges, nfo satisfazem as condigdes de competigao livre e justa estipulada pela definigao de poliarquia®, Neste artigo, nao lido com os * “Horizontal Accountability and New Poliarquies”, setembro de 1997. Tradugio do original inglés de Clarice Cohn ¢ Alvaro Augusto Comin, O autor agradece os comentiios de Larry Diamond, Gabriela Ippolito-O"Donnell, Marcelo Leiras, José Maria Maravall, Sebastin Mazzuca, Scott Mainwaring, Geraldo Munck, Andreas Schedler e Philippe Schmitter "Ver, especialmente, Dahl (1989, pag 221). Os atributos estabelecidos por Dahl sto: 1) Autoridades eleitas; 2) Eleigées livres ¢ justas; 3) Sufrigio inclusivo; 4) o direito de se candidatar ‘0s cargos eletivos; 5) Liberdade de expressio; 6) Informagao altemativa; e 7) Liberdade de asso- ciagdo. Em O'Donnell (1996), seguindo diversos autores Id citados, propus que se adicionasse: 8) Autoridades eleitas (¢ algumas nomeadas, como jufzes das cortes supremas) no podem ser desti- tuidas arbitrariamente antes do fim dos mandaios definidos pela constituigio; 9) Autoridades eleitas no devem ser sujeitadas a constrangimentos severos ¢ vetos ou excluidas de determinados

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