La Nueva Institucionalidad Ambiental.

Fernando Andres Videla Bravo.

Evaluacin de impacto ambiental.
Instituto IACC.
22 de enero de 2017.

Desarrollo
Identificar y describir las funciones del ministerio del medio ambiente y del servicio de
evaluacin ambiental.
Funciones del ministerio del medio ambiente:
Creada a travs de la ley 20.417 el donde el ministerio tiene a su cargo el desarrollo y
aplicacin de variados instrumentos de gestin ambiental en materia normativa, proteccin de los
recursos naturales, educacin ambiental y control de la contaminacin, entre otras materias.
Sus funciones especficas se detallan en el artculo 70 de la Ley:
a) sugerir adelantos, cumplimientos, normas de las polticas ambientales y cuidar el sistema
nacional de reas verdes protegidas por el estado (parque, santuarios de la naturaleza y
reservas marinas costeras).
b) Cuidar que todas las normas se cumplan y que chile sea parte de esta y actuar con la parte
administrativa, cientfica de las convenciones, sin daar las facultades del ministerio de
relaciones exteriores.
c) Participar en la ayuda con otros ministerios competentes en la elaboracin de planes y
polticas, evaluaciones ambientales estratgicas y procesos de planificacin; aparte de
ayudar en el manejo, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
renovables e hdricos.
d) Plantear polticas, normas, planes y programas en materia de residuos y suelos
contaminados y tambin evaluar el riesgo de los productos qumicos y otros elementos
que puedan afectar el medio ambiente.
e) Plantear polticas, planes, programas sobre los cambios climticos as como tambin
cooperar con la administracin del estado para tomar las medidas necesarias.
f) Plantear polticas, planes, programas y acciones para tomar las medidas necesarias el cual
permita recuperar y conservar los recursos hdricos, genticos, la flora, la fauna, los
hbitats, los paisajes, ecosistemas y espacios naturales, en especial los frgiles y

degradados y cumplir tambin con la conservacin de la biodiversidad al realizar

programas de investigacin, proteccin y conservacin de este medio.
g) Realizar los estudios y la informacin necesaria en cuanto a la lnea de base ambiental del
pas, proyectar las cuentas ambientales activas y pasivas, y la capacidad de carga de las
diversas cuencas del pas.
h) Colaborar en los presupuestos ambientales y en las polticas en donde se podr afianzar
con el ministerio sectorial, indicadores de gestin asociados a presupuestos; contando
con la aprobacin de la direccin de presupuestos.
i) Cooperar con las autoridades competentes nacional, regional y local en la organizacion,
aprobacin y desarrollo de programas de educacin, promocin y difusin ambiental,
para la proteccin del medio ambiente, desarrollo sustentable, preservacin de la
naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental, en donde es necesaria la
participacin ciudadana.
j) Organizar las normas de calidad ambiental, emisin y planes de prevencin y
descontaminacin.
k) Realizar cada cuatro aos un documento sobre la condicin medio ambiente a nivel
nacional, regional y local; y una vez al ao un informe sobre las condiciones del medio
ambiente los cuales deben incluir calidad y un texto comprensivo para todo pblico.
l) El ministerio del medio ambiente podr exigir a los jefes y organismos un informe sobre
las normas, planes, dudas y emisin sobre el medio ambiente.
m) Llevar un registro de las emisiones y contaminantes de la naturaleza, volumen y destino
de los residuos slidos que se generan. El ministerio necesita de los servicios y
organismos estatales para saber informacin sobre actividades productivas, materias
primas, procesos productivos, tecnologa, volmenes de produccin.
n) Proponer un sistema el cual aplique normativa ambiental y actualizada por medios
electrnicos.
o) Colaborar con los gobiernos regionales y municipales para las medidas preventivas en la
integridad, conservacin y reparacin del medio ambiente regional y local, educacin

ambiental y la participacin ciudadana contando con la autorizacin del ministerio de

hacienda.
p) Colaborar en las estrategias polticas y planes que promuevan la administracin de
conformidad sealado en la presente ley.
q) Contar con informacin necesaria en la prevencin de la contaminacin y la calidad
ambiental, sobre todo en las tecnologas, la produccin, gestin y transferencias de
residuos, la contaminacin atmosfrica y el impacto ambiental.
r) Contar con informacin sobre los programas de monitoreo de calidad del aire, agua y
suelo, otorgada por los organismos competentes.
s) Apoyar proyectos y actividades que tengan que ver con la proteccin del medio
ambiente, desarrollo sustentable, preservacin de la naturaleza, conservacin del
patrimonio ambiental, educacin ambiental y la participacin ciudadana.
t) Ejecutar y promover capacitaciones y actualizaciones tcnicas a funcionarios pblicos y
particulares en materias relacionadas con las funciones encomendadas al ministerio.
u) Instaurar comits y subcomits operativos formados por representantes de los
ministerios, servicios y organismos competentes para el estudio, consulta, anlisis,
comunicacin y coordinacin en determinadas materias relativas al medio ambiente.
v) Ejecutar y promover la participacin ciudadana en la formulacin de polticas y planes,
normas de calidad y de emisin, en el proceso de evaluacin ambiental estratgica de las
polticas y planes de los ministerios sectoriales.
w) Comprometerse con las funciones y atribuciones que la ley le encomiende.
2.- servicio de evaluacin ambiental y sus funciones:
2.1- Funciones y Departamentos del SEA:
Para una buena organizacin este sistema cuenta con la ayuda de cinco oficinas: auditora
interna, Comunicaciones, planificacin, presupuestos y control de gestin, oficina de
informacin a la ciudadana y Oficina de coordinacin regional. Tambin estn las divisiones de
giro en gestin del sistema de evaluacin ambiental (SEIA) e Informacin de evaluacin

ambiental y tecnologas de la informacin y otros de apoyo al giro, como lo son el

administracin y finanzas y jurdica.
Divisin de gestin del SEIA.
a) Administracin del sistema de evaluacin de impacto ambiental.
b) Velar por los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes, certificados, trmites,
exigencias tcnicas y procedimientos de carcter ambiental que establezcan los ministerios
y dems organismos del estado competentes.
c) Sugerir reduccin de tiempo en los trmites para los procesos de evaluacin o
autorizaciones ambientales.
d) Promover y facilitar la participacin ciudadana en la evaluacin de proyectos.
e) Permitir un sistema informativo sobre permisos y autorizaciones de contenido ambiental,
para el pblico en el sitio web del servicio.
f) Permitir un sistema de evaluacin de impacto ambiental sobre los proyectos de acceso
pblico.
g) Permitir un sistema para consultar sobre certificados y declaraciones de impacto ambiental
el cual deber contener nombre o razn social, en caso de tratarse de personas jurdicas su
representante legal, domicilio e informacin relativa a sus reas de especialidad.
2.2.- Director Ejecutivo del SEA:
Este est a cargo de un director ejecutivo quien ser el jefe superior del servicio y tendr su
representacin legal sus funciones son:
a) administracin superior del Servicio.
b) Solicitar al estado la informacin y antecedentes que estime necesarios y que guarden
relacin con sus respectivas esferas de competencia.
c) Escoger y contratar personal, y poner trmino a sus servicios.
d) Celebrar los convenios y ejecutar los actos necesarios para el cumplimiento de los fines
del servicio.
e) En cumplimiento de sus funciones, adquirir y administrar bienes muebles, as como
celebrar los actos o contratos que sean necesarios para tal cumplimiento.

f) Conocer el recurso de reclamacin de conformidad a lo sealado en el artculo 20 de la

presente ley.
g) Delegar parte de sus funciones y atribuciones en funcionarios del Servicio, salvo en las
materias sealadas en la letra anterior.
h) Representar judicial y extrajudicialmente al Servicio y conferir poder a abogados
habilitados para el ejercicio de la profesin, aun cuando no sean funcionarios del
Servicio, con las facultades de ambos incisos del artculo 7, del Cdigo de
Procedimiento Civil.
i) Finalmente y producto de la desconcentracin territorial del SEA, se contemplan en cada
regin Directores regionales (artculo 84 de la Ley).

Bibliografa
IACC (2017) ley 20.417: crea ministerio, el servicio de evaluacin ambiental y la
superintendencia del medio ambiente, impacto ambiental, contenido semana 8.