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23 PUTUMAYO
El departamento de Putumayo est ubicado al sur de Colombia en lmites con los pases de
Ecuador y Per. Hasta 1993 formaba parte de los 9 antiguos territorios nacionales,
considerados como Intendencias, luego fue elevado a la categora de departamento, gracias
a la aplicacin de la nueva Constitucin Poltica del 1991.
Cuenta con trece municipios que se encuentran en un rea de 24.885 km(IGAG). Su capital
es Mocoa, registra una temperatura promedio de 28c, es el centro administrativo y
financiero del departamento. Cuenta con tres regiones geogrficas que registran todos los
pisos trmicos, conocidas como Alta, Media y Bajo Putumayo.
2.23.1.1Lmites
El departamento del Putumayo est limitado al norte por el ro Caquet y al sur por
el Putumayo, que lo separan de los departamentos del Cauca y Caquet, y de las Repblicas
del Ecuador y Per, respectivamente. Al oeste limita con el departamento de Nario y al
sureste con el departamento de Amazonas.
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Recuperado en Marzo 27 de 2014, Gobernacin del Tolima, disponible en:
http://www.putumayo.gov.co/nuestro-departamento/presentaci%C3%B3n.html
2.23.1.2 Fisiografa
El relieve montaoso que ocupa la faja occidental presenta alturas hasta los 3.800 metros
sobre el nivel del mar, compartidas con los vecinos departamentos de Nario y Cauca.2
2.23.1.3 Hidrografa
El ro Putumayo es el rey de la regin, con una amplia red de tributarios que vienen desde
todos los rincones del departamento. Entre los principales ros podemos elencar:6
2.23.1.4 Clima
Tiene una poblacin aproximada de 341, 513 habitantes (0,8% de la poblacin del pas).
Segn datos preliminares del censo 2005, su poblacin era de 153.850 habitantes, de los
cuales 13.002 correspondan a las cabeceras municipales, 4.883 para el sector rural;
agrupados en 31.398 hogares que habitaban 32.053 viviendas. La poblacin de 10 aos y
ms, segn condicin de actividad, est distribuida en 50% econmicamente activa, 20%
estudiantes, 26% oficios de hogar y el 3% en otra situacin. Existen varias etnias indgenas,
en su mayora pertenecientes a los grupos sibundoyes, inganos, huitotos, sionas, kofanes.
Camentsa, coreguajes, quechuas y paeces.3
El Departamento del Putumayo cuenta con una poblacin conformada por las tres base
tnicas predominantes en el pas: mestizos, indgenas y afrodescendientes.
La mayor parte de la poblacin migr desde finales del siglo XIX, acentundose a
mediados y finales del siglo XX. Los momentos mayores de poblamiento han estado
ligados a las bonanzas extractivistas como la quina, el caucho, las maderas y pieles
preciosas, pero definitivamente conforma el grueso de la poblacin las corrientes
migratorias originadas por la extraccin petrolfera y el cultivo de coca.
Etnologa
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Recuperado en Marzo 28 de 2014, en Gobernacin de Putumayo, disponible en:
http://www.putumayo.gov.co/nuestro-departamento/informacion-general.html
Los principales departamentos de origen son Nario (54,4%), Cauca (14,6%), Valle del
Cauca (5,7%), Tolima (4,9%), Caquet (2,4%) y Cundinamarca (2,4%).4
Gitanos (0,00%)
El deparmento del Putumayo es una entidad territorial que, gracias a Dios, cuenta con
diversidad tnica y cultural de sus habitantes, y abundancia de recursos naturales. Su
gobierno tiene como principal funcin, gestionar e invertir con honestidad los recursos
necesarios para el desarrollo integral de la sociedad y la conservacin de la naturaleza.
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Ramirez, Clemencia, Alternativas de las organizaciones regionales en el Putumayo frente al cultivo de Coca,
disponible en: http://www.mamacoca.org/junio2001/ramirez_alternativas_es.htm Recuperado en Marzo 28 de 2014, en
El agua, el oxgeno limpio, los alimentos, la madera y la fauna escasean en el mundo. El
Departamento del Putumayo, con la ayuda de Dios, se convertir en los prximos aos en
un referente mundial de la produccin limpia de tales elementos y, en consecuencia, ser un
importante destino turstico.
Objetivo
Funciones
Los sectores de mayor peso en economa del departamento son sector servicios y el sector
agropecuario; el sector minero tambin tiene una gran importancia para Putumayo, ya que
la extraccin de petrleo se constituye en la actividad que ms ingresos aporta. Putumayo
tiene potencial para la explotacin de maderas para la construccin y riqueza vegetal con
usos en medicina, industria oleaginosa y resinas.
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Recuperado en Marzo 28 de 2014, en Gobernacin de Putumayo, disponible en:
http://www.putumayo.gov.co/nuestro-departamento/informacion-general.html
Ilustracin 3. Sector agrcola 2011
Ilustracin 4. Sector Pecuario 2011
Fuente: DANE
2.23.5.1 Aeropuertos
(cdigo IATA: PUU, cdigo OACI: SKAS) aerdromo ubicado en la ciudad de Puerto
Ass, Putumayo (Colombia). En l operan las lneas areas LAN Colombia y Satena.
El aeropuerto 3 de mayo de Puerto Asis, se encuentra ubicado a pocos metros del centro de
la ciudad en la salida a la capital del departamento del Putumayo (Mocoa). Actualmente
operan all dos aerolneas comerciales y sirve de trnsito a diversas aeronaves militares y
privadas en su gran mayora de la industria petrolera. Con una torre de contol aproximada
de 26 metros de altura. Su nombre hace honor a la fecha de cumpleaos del municipio.
Aeropuerto de Villagarzn
(cdigo IATA: VGZ, cdigo OACI: SKVG) ubicado en el municipio de Villagarzn, es la
terminal area que le brinda servicio a la ciudad de Mocoa, capital del departamento
de Putumayo (Colombia).
Destinos
El departamento cuenta con una carretera que une a Puerto Ass con Mocoa pasando
por Puerto Caicedo y Villagarzn. Desde Mocoa hay dos carreteras una en muy buenas
condiciones que une Mocoa con Pitalito (Huila) esta saco al departamento del aislamiento
que estuvo sumado durante aos y es el eje de desarrollo del Putumayo que une
conBogot y el interior del pas y otra que une Mocoa con San Juan de Pasto, esta en muy
malas condiciones. Esta carretera hace parte del Corredor Intermodal que unira
al Brasilcon el Ocano Pacfico, iniciando en Belm do Par pasando por Puerto Ass y
llegando al Puerto en Tumaco.
El otro tramo de la misma carretera une Puerto Ass con Orito, Valle del Guamez y San
Miguel llegando hasta el Puente internacional en la Frontera con Ecuador. Desde Puerto
Ass hay otras carreteras secundarias que llegan al Teteye tambin en la frontera
con Ecuador. Otro pequeo tramo de carretera aparece en plena selva entre Taqua y Puerto
Leguzamo, que une el ro Caquet con el Putumayo. Adems cuenta con dos puertos
fluviales de importancia, uno en Puerto Ass, y el otro en Puerto Leguzamo.
2.23.5.3 Transporte fluvial
Debido a que los caseros se ubican en los mrgenes de los ros, el transporte fluvial es
primordial para la vida cotidiana del Putumayo; adems, la comunicacin
interdepartamental y con Ecuador, Per y Brasil, tambin se desarrolla a travs de los ros.
Los principales puertos sobre el ro Putumayo son Puerto Ass y Puerto Leguzamo.
Tambin est baado por los ros Caquet y Mocoa, adems de muchos otros caudales
menores y quebradas.
Con esta norma se espera apoyar departamentos muy golpeados por la violencia como
Cauca, Huila, Putumayo y Nario, para que en conjunto con empresarios jalonen
emprendimientos regionales. Esto adems, amparados en normativas ya vigentes como los
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Recuperado en Marzo 28 de 2014, en Gobernacin de Putumayo, disponible en:
http://www.putumayo.gov.co/nuestro-departamento/informacion-general.html
decretos 1197 de 2009 y 2129 de 2011 en los que se establecieron condiciones y requisitos
de las zonas.
Para el caso especfico del Departamento del Putumayo se observa que el principal
proveedor es Ecuador con un total de importaciones en el 2012 de USD$1.130.167
millones de dlares, seguido por China, Estados Unidos como se muestra en la siguiente
tabla, no obstante nuestro pas principal Canad ocupa el quinto pas desde el cual ms
importa productos el departamento, desde Canad en el ao 2010 fueron de $191 millones
de dlares, sin embargo, en los siguientes aos no se presentaron ms importaciones. As se
puede concluir que, si bien las importaciones realizadas por Putumayo desde Canad, no
son lo suficientemente significativas a comparacin de las realizadas desde otros pases
como lo son en el caso de Estados Unidos, China y Ecuador.
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Recuperado en Marzo 28 de 2014, en Zona Franca, disponible en:
http://miputumayo.com.co/2013/08/21/zona-franca-permanente-especial-para-el-putumayo/
5 CAN Canad 191 0 0
8 TWN Taiwn 0 0 0
Fuente: Los autores a partir de la base de datos de Wiser Trade - http://www.wisertrade.org - Principales Proveedores
en Importaciones para el Departamento de Putumayo
2010
2011
2012
Fuente: Los autores a partir de la base de datos de Wiser Trade - http://www.wisertrade.org Participacin de los
principales pases importadores para Putumayo, por el Departamento Nacional De Estadstica-Dane
Tabla 2. Principales productos importados desde Canad por Valle del Cauca (USD)
Ranking Cdigo Descripcin 2010 2011 2012 AGO 2012 AGO 2013
YTD YTD
1 8705909000 Other special purpose motor vehicles, other than those principally 0 0 0 0 34,931
designed for the transport of persons or goods (for example, breakdown
lorries, cars irrigation, car workshop, etc).
3 3923309900 Other containers (carboys (jugs), bottles, flasks and similar articles), of 191 0 0 0 0
different capacities.
5 3924900000 Other household goods and toiletries and toilet articles, of plastics. 0 0 0 0 0
6 1512290000 Cotton Other oils and their fractions, refined, but not chemically 0 0 0 0 0
modified.
7 8713900000 Other wheelchairs and other vehicles for disabled persons, whether or 0 0 0 0 0
not motorized or otherwise mechanically propelled.
8 1008909900 Other cereals. 0 0 0 0 0
9 2007999100 Other jams, jellies and marmalades, obtained by cooking, whether or not 0 0 0 0 0
containing added sugar or other sweeteners.
10 713109000 Other peas or peas (Pisum sativum) dried shelled, whether skinned or 0 0 0 0 0
split.
Otros vehculos de motor para usos especiales, excepto los concebidos principalmente para el
transporte de personas o mercancas (por ejemplo, vehculos para reparaciones, automviles
riego, taller de coches, etc) o (Other Special Purpose Motor Vehicles, Other Than Those
Principally Designed For The Transport Of Persons Or Goods (For Example, Breakdown Lorries,
Cars Irrigation, Car Workshop, Etc). ) Y se encuentran identificados con la partida arancelaria
8705909000.
Las importaciones a Agosto de 2013 sumaron un total de USD$34.931 millones de dlares las
cuales fueron representadas nicamente por las importaciones realizadas por el departamento de
Putumayo desde Canad, el segundo pas ms importante para el departamento es Estados Unidos
ya que a Agosto de 2012 sumo un total de importaciones de USD$25.039 millones de dlares.
Tabla 3. Principales proveedores de Otros vehculos de motor para usos especiales, excepto los concebidos
principalmente para el transporte de personas o mercancas para Putumayo (USD)
Ranking Cdigo Descripcin 2010 2011 2012 AGO 2012 YTD AGO 2013 YTD
Fuente: Los autores a partir de la base de datos de Wiser Trade - http://www.wisertrade.org Principales proveedores de
Otros vehculos de motor para usos especiales, excepto los concebidos principalmente para el transporte de personas o
mercancas de Trigos para Putumayo
Grfica 2. Principales proveedores de Otros vehculos de motor para usos especiales, excepto los concebidos
principalmente para el transporte de personas o mercancas para Putumayo 2012
Canad
Estados Unidos
Fuente: Los autores a partir de la base de datos de Wiser Trade - http://www.wisertrade.org Principales proveedores de
Otros vehculos de motor para usos especiales, excepto los concebidos principalmente para el transporte de personas o
mercancas de Trigos para Putumayo
Grfica 3. Principales proveedores de Otros vehculos de motor para usos especiales, excepto los concebidos
principalmente para el transporte de personas o mercancas para Putumayo (AGO 2012 - AGO 2013)
40000
35000
30000
25000
20000 Canad
10000
5000
0
Agosto 2012 Agosto 2013
Fuente: Los autores a partir de la base de datos de Wiser Trade - http://www.wisertrade.org Principales proveedores de
Otros vehculos de motor para usos especiales, excepto los concebidos principalmente para el transporte de personas o
mercancas de Trigos para Putumayo
Bridas de hierro o acero hace referencia al segundo producto ms importado por el departamento
de Putumayo desde Canad (Flanges Of Iron Or Steel) el cual se encuentra identificado con la
partida arancelaria 7307910000.
Como se muestra en la siguiente tabla el principal proveedor para Putumayo es Canad
presentando un total de importaciones a Agosto de 2013 de USD$3.480 millones de dlares no
obstante para los aos anteriores no presento ninguna importacin. El segundo pas proveedor
ms importante para el departamento de Putumayo es Estados Unidos sumando un total a 2012 de
USD$1.671 millones de dlares.
Fuente: Los autores a partir de la base de datos de Wiser Trade - http://www.wisertrade.org Principales proveedores de
Otros Bridas de hierro o acero para Putumayo.
Grfica 4. Participacin Principales proveedores de Bridas de hierro o acero para Putumayo a 2012
Canad
Estados Unidos
Fuente Fuente: Los autores a partir de la base de datos de Wiser Trade - http://www.wisertrade.org Principales
proveedores de Otros Bridas de hierro o acero para Putumayo.
Grfica 5. Participacin Principales proveedores de Bridas de hierro o acero para Putumayo a 2012 (AGO
2012 AGO 2013)
4000
3500
3000
2500
2000 Canad
1500 Estados Unidos
1000
500
0
Agosto 2012 Agosto 2013
Fuente: Los autores a partir de la base de datos de Wiser Trade - http://www.wisertrade.org Principales proveedores de
Otros Bridas de hierro o acero para Putumayo.
Registro como
X x
importador
Certificado de
X x
Origen
Seleccin INCOTERM X x
Carta de
Responsabilidad X x
agente de carga
carta de
responsabilidad
X x
Polica
Antinarcoticos
Autorizacin de
embarque
anexando: i:factura X x
Comercial ii: Lista de
empaque
Declaracin de
X x
exportacin
Tabla 6. Perfil de Otros vehculos de motor para usos especiales, excepto los concebidos
principalmente para el transporte de personas o mercancas
PERFIL DE MERCANCIA
IVA 16%
Bienes de capital si
Fuente: Los autores a partir de la DIAN MUISCA - Perfil de Mercanca de Otros vehculos de motor para
usos especiales, excepto los concebidos principalmente para el transporte de personas o mercancas
Tabla 7. Descripcin de la mercanca para importacin de Otros vehculos de motor para usos
especiales, excepto los concebidos principalmente para el transporte de personas o mercancas
Descripcin de la mercanca para importacin
Fuente: Los autores a partir de la DIAN MUISCA - Perfil de Mercanca de Otros vehculos de motor para
usos especiales, excepto los concebidos principalmente para el transporte de personas o mercancas
Fuente: Los autores a partir de la DIAN MUISCA - Perfil de Mercanca de Bridas de hierro o acero
Fuente: Los autores a partir de la DIAN MUISCA - Perfil de Mercanca de Bridas de hierro o acero