Informe sobre la situacin de Guatemala

Fernando Bermdez
Agosto 2006
Cinco grandes problemas estn afectando a Guatemala:

1. El creciente empobrecimiento de la gran mayora de la poblacin, cuya causa

radica esencialmente en el modelo socioeconmico marcadamente neoliberal que
privilegia los intereses de los empresarios y de las compaas multinacionales. El
gobierno empresarial de la GANA privilegia el mercado y los tratados de libre comercio
(el TLC con Estados Unidos entr en vigor el 1 de julio), defiende la privatizacin y
competitividad basada en la desigualdad e inseguridad alimentaria para miles de
familias. Los hospitales estn colapsados, lo que ha generado que los mdicos entren en
huelga. La Educacin atraviesa una grave crisis. Hay una tendencia a privatizar los
servicios pblicos.

El proyecto marcadamente neoliberal de los empresarios, se ha limitado a impulsar una

insercin a la economa global basada en la exportacin de productos primarios, a la
explotacin transnacional de los recursos naturales (minera, petrleo, agua), a la
entrega de los servicios y la infraestructura al capital privado para megaproyectos, a la
concesin de privilegios al sector capitalista y al mantenimiento de una fuerza de
trabajo barata (bajos salarios). La economa de las clases populares se sostiene gracias a
las remesas del casi milln y medio de emigrantes en los Estados Unidos y a la
economa informal. Situacin que se va agudizando debido al acelerado crecimiento
demogrfico.

La situacin de empobrecimiento se ha agravado por la tragedia de la tormenta tropical

Stan, sobre todo en la regin del occidente del pas (y ms concretamente en el
departamento de San Marcos), que ha puesto de manifiesto la cruel desigualdad
existente. Hasta el presente el Gobierno slo ha realizado un 36 % de la reconstruccin.

2. El incremento de la violencia, que est alcanzando lmites increbles: un promedio

de 19 asesinatos diarios. La violencia tiene races muy variadas, desde el crimen
organizado con sus distintas ramificaciones en el narcotrfico y la mafia, hasta la
delincuencia juvenil, conocida bajo el fenmeno de las maras. La mayora de los
jvenes integrantes de las maras proceden de familias marginadas y muchas de ellas
desintegradas, sin oportunidad de estudio ni de trabajo. A diario aparecen cadveres
acribillados a lo largo y ancho del pas, sobre todo en el rea metropolitana. Los
asesinatos unos son por ajuste de cuentas entre las distintas facciones del crimen
organizado o de las maras y otros por la limpieza social. Hay constantes asaltos y
robos en las calles y en los buses. Segn un informe de Prensa Libre, en los cinco
primeros meses del ao hubo 36.000 asaltos a buses, es decir, ms de 200 asaltos
diarios. Esta situacin ha creado un clima de temor e inseguridad ciudadana que, segn
las encuestas, es el fenmeno que ms preocupa a la poblacin guatemalteca. Cabe
sealar entre la violencia que azota al pas, las amenazas, intimidaciones y
allanamientos contra lderes y organizaciones sociales. Esta situacin de criminalidad e
inseguridad es una expresin del sistema socioeconmico y poltico imperante

Las violaciones de los derechos humanos continan porque: 1) las estructuras del terror
nunca fueron desmanteladas; estos grupos paralelos tienen poder econmico, poltico,
militar y siguen operando impunemente. El Estado no ha tenido la capacidad ni la
voluntad poltica de controlarlos ni de desarticularlos; 2) las estructuras de seguridad
democrtica siguen siendo dbiles e ineficaces, el Ministerio Pblico, que es el ente
responsable de la investigacin y persecucin penal, no funciona a cabalidad; 3) persiste
un armamentismo generalizado entre la poblacin; 4) el contexto internacional alimenta
los comportamientos violentos, adquiriendo el carcter de poltica predominante.

3. La ineficiencia del sistema de justicia, que es arbitrario. Est manipulado por

decisiones polticas del gobierno, presiones econmicas y poderes paralelos. El 85% de
la poblacin considera que el sistema de justicia es el ms sobornado. Hay justicia para
los poderosos y adinerado, en cambio los pobres quedan excluidos. Hay casos laborales
en las fincas que llevan hasta cuatro y cinco aos sin avanzar, a pesar de que los
trabajadores llevan la razn.

Los pueblos indgenas han sido particularmente sometidos a niveles de discriminacin,

explotacin e injusticia por su origen, cultura y lengua. En los juzgados no dan
importancia a los mayas.

Es preocupante la falta de acceso a la justicia de gran parte de la poblacin. Segn datos

oficiales, de cada cien homicidios, 93 quedan en la impunidad y de las denuncias
presentadas al Ministerio Pblico, slo el 3% llega a sentencia. Esto es debido a la
fuerte influencia que diversos poderes fcticos ejercen sobre el sistema de justicia.

Existe una marcada exclusin para las reas rurales en el sistema de salud y la
educacin bsica y diversificada.

4. La degradacin de los valores humanos. Las conductas violentas, la criminalidad,

la corrupcin, el marcado individualismo, la competitividad, el afn de lucro, la
acumulacin e idolatra del dinero favorecido por el mismo sistema neoliberal, se han
incrementado en el pas. La decadencia de valores ticos afecta enormemente a toda la
realidad humana, a la vida familiar, social, econmica, poltica y cultural. El sistema
Educativo nacional, lejos de promover el desarrollo de los valores humanos, los est
excluyendo del programa de formacin. Hace nfasis en la Educacin mercantilista,
como una capacitacin para la competitividad, respondiendo al proyecto de la
globalizacin neoliberal.

5. La destruccin del medio ambiente. En primer lugar hay que sealar que
Guatemala es un pas de alto riesgo debido a su contextura y ubicacin geomorfolgico,
propenso a terremotos, huracanes y tormentas tropicales. El riesgo y los desastres se
acentan por: 1) la alarmante deforestacin por la tala inmoderada de rboles con la
consiguiente prdida de la biodiversidad y la erosin de los suelos; 2) las basuras
vertidas en caminos y barrancos; 3) la contaminacin de arroyos, ros, lagos y costas
martimas con toda clase de residuos slidos y lquidos. 4) la contaminacin de los
mantos acuferos por la explotacin minera de oro y plata a cielo abierto.
Frente a estos problemas hay una fuerte resistencia y lucha popular. Se percibe un
lento, pero constante, crecimiento de las organizaciones sociales: campesinas,
indgenas, mujeres, jvenes, maestros, sindicatos, de resistencia a la explotacin minera,
etc. Un elemento comn de lucha popular gira en torno a la resistencia al TLC y a la
explotacin minera a cielo abierto.

Existe multitud de expresiones sociales, pero todava falta cohesin. Se est

fortaleciendo el Movimiento Nacional por los Derechos Humanos, presente en la
mayora de los departamentos. Asimismo, est surgiendo un movimiento poltico social
de izquierda con una nueva visin, plural, incluyente, participativa, en base a la tica de
la accin poltica, la justicia social, el servicio, la responsabilidad, la transparencia, el
dilogo y la solidaridad, movimiento que sin ser partido, busca impulsar un proceso de
reconstruccin y de unidad de las izquierdas, para que pueda ser una alternativa en el
pas. Est en proceso la conformacin de un Frente Poltico Social de Izquierda que
busca ser una convergencia de las fuerzas populares, democrticas, progresistas y
revolucionarias.

Asimismo, la Iglesia ha tomado, a la luz del Evangelio y de la Enseanza Social de la

Iglesia, una postura crtica frente a las polticas neoliberales, al lado de los ms
desfavorecidos. En este sentido son significativos los pronunciamientos y
acompaamiento al pueblo por parte de la Conferencia Episcopal de Guatemala (CEG),
como por las Pastorales de la Tierra, Movilidad Humana, Derechos Humanos,
Conferencia de Religiosos y Religiosas de Guatemala (CONFREGUA. Asimismo,
distintas iglesias evanglicas han asumido un papel de resistencia y de lucha frente al
sistema, destacando la Comunidad Cristiana Mesoamericana (CCM), con un espritu
ecumnico. Como cristianos estamos llamados a construir signos de esperanza frente a
una realidad que nos interpela. Los derechos humanos son una lucha constante desde los
pobre.

Recursos forestales

Guatemala proviene del vocablo Quauhtemalan que en Nhuatl significa Tierra de

rboles o Lugar de Bosques, nombre que le fuera otorgado por la exuberante
vegetacin que originalmente se encontraba en el pas en tiempos de la colonizacin
espaola.

La flora de Guatemala es una de las ms ricas y variadas del mundo debido a la posicin
biogeogrfica (entre regin Neortica y Neotropical) e interocenica (entre ocanos
Atlntico y Pacfico); a su diversidad de formas terrestres y edficas (fisiografa), al
amplio rango de altitudes (0-4 220 msnm), de precipitacin (400-5 000 mm) y de
temperatura media anual (10-30C). Esto ha permitido que dentro del territorio nacional
se encuentren diversos tipos de vegetacin caracterizados por la presencia de numerosas
especies de rboles y arbustos que, de acuerdo a la Gua Dendrolgica para Guatemala,
incluyen 105 familias, 550 gneros y 1 403 especies arbreas, varias de ellas endmicas
(Asociacin Becaria Guatemalteca, 1995).

Esta riqueza natural le permite al pas ser un banco de recursos genticos forestales muy
poco explorados pero si muy explotados, cuyo potencial podra aprovecharse ahora y en
el futuro como base del desarrollo socio econmico del pas, sin perder de vista el
principio fundamental de la sostenibidad.
No obstante, la cobertura boscosa disminuye a un ritmo acelerado en todo el pas. Se
estima que anualmente desaparecen 90 000 hectreas de bosque, lo cual atenta
seriamente en contra de los recursos genticos forestales, en cuanto a su reduccin y
degradacin que, adems de alterar el equilibrio ecolgico, ha puesto en amenaza o
peligro de extincin a diversas especies de rboles y arbustos y, an poblaciones y
ecosistemas completos que muy poco han sido estudiados.

El presente informe de evaluacin de los recursos genticos forestales en Guatemala,

forma parte de la iniciativa del Departamento de Montes de la FAO, que en
colaboracin con organismos bilaterales regionales e internacionales, han visto la
necesidad de tomar acciones sobre la necesidad de conservar, ordenar y utilizar de
manera sostenible los recursos genticos de bosques y rboles, previo a la organizacin
del Taller Regional que permitir determinar los problemas comunes, especies
prioritarias y las acciones y actividades apropiadas a nivel de Mesoamrica.

Los recursos forestales normalmente son considerados renovables, pese a que se ha

mostrado, un proceso de deforestacin constante y frecuentemente irreversible.

la explotacin intensiva de bosques puede ser sealada como la causa fundamental de

los desastres naturales que sufren algunos pases del mundo.

La utilidad de los recursos forestales no radica slo en la produccin de materias primas

y bienes econmicos, sino en el papel esencial que desempean en el funcionamiento
del sistema natural, sin ellos no pudiera existir vida alguna.

Es habitual distinguir entre bosques tropicales y templados. La superficie cubierta por

bosques tropicales es de 1 760 millones de hectreas y la de bosque templado es de 1
640 millones de hectreas.

En los pases en desarrollo el rea forestal supera los 1 000 millones de hectreas las
cuales estn siendo consumidas a un ritmo de 15 a 20 millones anuales, esta
deforestacin se lleva a cabo a expensas del bosque tropical, que tiene una importancia
fundamental.

Las principales funciones de los recursos forestales pueden agruparse en protectivas,

reguladoras y productivas a nivel del ecosistema, y adquieren valor econmico.

Todas las funciones pueden ser manejadas por el hombre a fin de llevar al mximo
todos los beneficios de su uso que nos otorgan los recursos forestales. Lamentablemente
no hay un control de deforestacin, es por esto que la gran mayora de los bosques estn
expuestos a desaparecer.

Poltica Forestal de Guatemala:

La poltica forestal de Guatemala est definida como el conjunto de principios,

objetivos, marco legal e institucional, lneas de poltica, instrumentos y situacin
deseada, que el Estado declara, con el propsito de garantizar la provisin de bienes y
servicios de los bosques (naturales o cultivados) para el bienestar social y econmico de
sus pobladores. Adicionalmente establece las orientaciones de comportamiento y
actuacin, que con el propsito de alcanzar los objetivos o situacin deseada, deben
observar los diferentes actores del sector forestal.

El objetivo general de la poltica forestal es Incrementar los beneficios

socioeconmicos de los bienes y servicios generados en los ecosistemas forestales y
contribuir al ordenamiento territorial en tierras rurales, a travs del fomento del manejo
productivo y de la conservacin de la base de recursos naturales, con nfasis en los
forestales y los recursos asociados como la biodiversidad, el agua y los suelos;
incorporando cada vez ms la actividad forestal a la economa del pas en beneficio de
la sociedad guatemalteca.

Las lneas de la poltica son las siguientes:

- Contribucin al fortalecimiento del SIGAP y proteccin y conservacin de

ecosistemas forestales estratgicos, con lo que se pretende fortalecer la conservacin de
reas silvestres, dentro y fuera del SIGAP y de ecosistemas forestales especiales, zonas
de recarga hdrica y sitios relevantes por su biodiversidad, a fin de asegurar una
adecuada base de recursos genticos y productivos, para el presente y el futuro.

- Fomento al manejo productivo de bosques naturales, con lo que se pretende revalorizar

el valor econmico de los bosques naturales, incorporndolos a la actividad productiva,
propiciando mejores condiciones de vida a los beneficiarios de estos ecosistemas y
contribuyendo a reducir el avance de la frontera agropecuaria y sus efectos ambientales
negativos.

- Promocin de la silvicultura de plantaciones, con lo que se pretende recuperar reas de

vocacin forestal y mejorar la productividad del sector fomentando la silvicultura de
plantaciones con fines productivos competitivos.

- Fomento de sistemas agroforestales y silvopastoriles en tierras de vocacin forestal,

con lo que se pretende contribuir a la restauracin de la base productiva en tierras de
vocacin forestal a travs del fomento de sistemas agroforestales y silvopastoriles,
incrementando la disponibilidad de una fuente energtica renovable.

- Fomento a la ampliacin y modernizacin del parque industrial de transformacin

primaria y secundaria, con lo que se pretende contribuir al aumento de la competitividad
del sector forestal, a travs de sistemas de informacin, incremento de la productividad,
bsqueda de mercados para los productos forestales y el fomento de la integracin
bosque-industria, asegurando la demanda de los productos forestales; y

- Contribucin a la bsqueda y aprovechamiento de mercados y diseos de productos

forestales, con lo que se pretende fomentar la inversin pblica y privada en la actividad
forestal, propiciando la creacin de nuevos empleos rurales y el mejoramiento de la
competitividad del sector.

La importancia de que el pas tenga una poltica forestal radica en que sirve de
instrumento orientador para los principales actores del sector, facilita los procesos de
planificacin, ejecucin, administracin, gestin y evaluacin del sector forestal. Este
instrumento permite guiar a las instituciones para que puedan cumplirse con las metas
de corto, mediano y largo plazo.
En sntesis se puede decir que la poltica forestal de Guatemala, est orientada a la
conservacin y manejo de los recursos genticos forestales sin que esto traiga como
consecuencia un impacto negativo o degradacin de dichos recursos.

Recursos Hidrolgicos

El agua es uno de los recursos naturales ms importantes para la vida. Su manejo

requiere mantener un balance delicado, ya que tiene muchos usos, todos importantes
pero casi siempre en conflicto. En nuestro pas, la relativa abundancia del recurso agua
ha hecho que la desperdiciemos y la usemos mal. Por ello, aunque supuestamente
tenemos recursos hdricos abundantes, continuamente escuchamos las quejas por la falta
de agua, y en casos extremos la hambruna ocasionada por la sequa como en los casos
de Camotn y Jocotn.

Es necesario tomar conciencia e iniciar acciones que permitan hacer una gestin
integrada de los recursos hdricos, para lograr un uso eficiente, sostenible pero sobre
todo equitativo del agua. Para ello es indispensable contar con la informacin fiable y
oportuna para la toma de decisiones acertadas. En Guatemala existen esfuerzos valiosos
de generacin, administracin y comunicacin de informacin sobre recursos hdricos;
sin embargo, representan iniciativas aisladas, lo cual ha dificultado el uso de la
informacin cuando es requerida.

Los recientes desastres por inundaciones y deslizamientos, han evidenciado la necesidad

de contar con informacin confiable y de fcil acceso sobre recursos hdricos, que
permita realizar acciones que contribuyan al balance entre oferta y demanda de agua de
la sociedad y al ordenamiento del territorio para que de esa forma se mantenga el
equilibrio del ciclo hidrolgico.

La visin del este portal de Recursos Hdricos es facilitar el acceso de informacin

estandarizada sobre recursos hdricos, lo cual contribuir a una cultura de transparencia
en el manejo de la informacin y facilitar la planificacin, ejecucin y monitoreo de
proyectos vinculados al agua en Guatemala.

Es importante mencionar que este esfuerzo debe ser un esfuerzo nacional y compartido,
donde el gobierno tiene un rol, pero los usuarios grandes y pequeos debern ser
participes de la conservacin y uso eficiente del recurso, ya que somos todos la que la
usamos el agua y somos todos los que tambin la contaminamos. Es por ello, que as
como la usamos y la ensuciamos, se requiere un esfuerzo de todos para conservarla y
cuidarla, para que nuestros hijos y nietos puedan gozar del recurso agua en el futuro, por
lo que todos estar Aguas con el Agua!!

Para poder hablar sobre el recurso agua en Guatemala, primero es necesario conocerlo,
por tal razn, en esta seccin se muestra un diagnstico obtenido del Perfil Ambiental
de Guatemala, en donde se puede ver su estado, su cantidad y calidad, cual es su
consumo, as como el marco legal que lo rige.
Debido a su importancia, los Recursos Hdricos en Guatemala han motivado una serie
de estudios y publicaciones, que permiten conocerlos para poder usarlos eficiente y
sosteniblemente.

Es necesario tomar conciencia e iniciar acciones que permitan hacer una gestin
integrada de los recursos hdricos, para lograr un uso eficiente, sostenible pero sobre
todo equitativo del agua. El gobierno de Guatemala, tomo la decisin de involucrarse
seriamente en el tema. La primera accin fue la emisin del Acuerdo Gubernativo No.
157-2004 (extendido en el acuerdo 159-2005) la Presidencia de la Repblica de
Guatemala crea la Comisin Para el Uso, Manejo y Conservacin del Agua y Recursos
Hdricos -COPREAGUAH- que nombra en mayo del 2004 un Comisionado
Presidencial para los Recursos Hdricos y el Agua, designando al Dr. Rolando Torres.
Con este nombramiento se abre una nueva fase en el proceso de la Gestin Integrada de
los Recursos Hdricos. Entre las funciones asignadas al Comisionado una de las ms
importantes es la de la coordinacin institucional, otra el marco jurdico e institucional,
as como involucrar a todos los sectores incluyendo las municipalidades.

Para establecer una mejor coordinacin institucional se creo la Comisin Coordinadora

Nacional para el Recurso Agua -CONAGUA- bajo el Acuerdo Gubernativo 19-2005.,
que esta conformada por las siguientes instituciones de gobierno: Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales(MARN); Ministerio de Agricultura, Ganadera y
Alimentacin (MAGA); Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
(CIV); Ministerio de Energa y Minas (MEM); Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social (MSPAS); Instituto de Fomento Municipal (INFOM); Fondo de Inversin Social
(FIS); Secretara General de Planificacin (SEGEPLAN) y presidida por el
Comisionado Presidencial .

La CONAGUA tiene un pan de accin o agenda de trabajo, que incluye temas como el
acceso a informacin, del cul este portal es uno de los medios para obtener
informacin relevante del recurso hdrico en el pas, as como de las diferentes cuencas
hidrogrficas. Una campaa para concienciar el uso eficiente del agua y evitar su
contaminacin, que se encuentra en ejecucin. Actualmente se encuentra en formacin
un consejo consultivo de ms amplia participacin y que permita incorporar al sector
privado, al sector academico y las municipalidades creando un espacio para la discusin
de los problemas de fondo como pueden ser los aspectos legales e institucionales.
Adems se incluye el apoyo al desarrollo del subsector agua potable y saneamiento, sin
olvidar temas de fondo como los aspectos legales e institucionales para la
administracin del agua. La CONAGUA y COPREAGUAH han participado en los
procesos de discusin de leyes de aguas y reglamentos, as como apoyado proceso que
requerian la coordinacin institucional.

Con todo lo que se necesita hacer por el recurso hdrico estas pocas acciones parecen ser
insignificantes, y que no ser posible lograr avanzar. Sin embargo, son acciones que
permitirn avanzar y dar saltos cualitativos y cuantitativos en la direccin correcta. Es
importante como ya se menciono en el inicio del portal que este esfuerzo debe ser
nacional y compartido, donde todos y no solo el gobierno tienen un rol importante,
desde los grandes usuarios hasta el individuo que abre un grifo en su casa, todos deben
ser coparticipes en la conservacin y uso eficiente del recurso.

Recursos Pesqueros
Por las caractersticas geogrficas y oceanogrficas particulares del Pacfico en
Guatemala, o sea 254.7 Kms. de costa rectilnea, de - pura playa con una franja costera
(de 1 Km. hasta varios Kms. de ancho) consistente en una serie de barras arenosas
paralelas a la costa, geolgicamente recientes, detras de los cuales se han formado
esteros y canales con bocas-barras ms o menos permanentes; con plataforma
continental (hasta los 200 metros de profundidad) de unos 60 Kms. de ancho y 14,700
Kms2, de fondo poco accidentado (planos) mayormente consistentes en lodo y arena
(fondos blandos); poco (unos 10-15% de la superficie total) de fondos rocosos, con
geografa submarina accidentada.

Tampoco hay zonas de zacatal marino, segn informaciones (pescadores de la flota

camaronera).

En los esteros, que cubren unas 140,000 Has., queda apenas unas 4,000 Has. de
manglares, concentradas mayormente entre Ocs y Champerico, en el Nor-Oeste y
alrededor de las Lisas, en el Sur-Este.

En muchos de stos esteros, solamente se desarrolla mangle en las orillas y mrgenes,

por la configuracin del terreno, que se eleva rpidamente de unos metros.

El Canal de Chiquimulilla, de unos 140 Kms. de largo, es muy contaminado, por ser
esta zona muy poblada y por tener solamente 3 bocas-barras abiertas, lo que dificulta la
renovacin de aguas por accin de la marea.

El aporte en agua dulce en la Costa Pacfica es poca, anque hay muchos ros, porque
todos son cortos, drenando solamente cuencas que no superan los - 220 Kms. de largo.

El Atlntico:

Con solamente 2,100 Kms2 de plataforma y - 148.1 Kms. de costa en las aguas marinas
guatemaltecas, hay mucho menos recursos que en el Pacfico.

Tres ros caudalosos, elSarstun. Ro Dulce y Motagua desembocan en esta zona, los dos
primeros en la Baha de Amatique. El efecto de este aporte de agua dulce sobre la
calidad del agua en el ambiente marino, es preponderante y causa de grandes y
repentinos cambios en la salinidad, claridad del agua, etc. y afecta muy netamente la
fauna y flora acutica, que se compone - principalmente de especies euryhalinas en
poca de lluvias (invierno) o sea desde mayo hasta diciembre/enero.

Los fondos son principalmente lodosos en la Baha de Amatique con bancos y playas
arenosas, unas pocas zonas rocosas, extensos zacatales (Thalassia) marginales y
manglares.

Afuera los fondos son ms arenosos, con unas pequeas reas rocosas; no hay coral,
debido a la baja salinidad y claridad del agua en invierno.

Aguas Continentales:

Con un total de unos 1,750 Kms2 de aguas permanentes (Lin 1957), excluyendo ros (de
los cuales unos 1,035 Kms. son navegables), las aguas continentales ofrecen un
potencial pesquero interesante y de - acuicultura muy importante. Entre los ms de 300
lagos y lagunas, hay unos - 27 de importancia primaria, cubriendo aproximadamente
950 Kms2 (Bovay, 1975). Se destacan aqu los lagos de Izabal (652 Kms2), Atitln (130
Kms2 y 324 Mts. de profundidad), Amatitln (15.2 Kms2), Ayarza (14 Kms.) y los lagos
de El - Petn (Petn Itz siendo la mayor, con unos 100 Kms2).

Generalmente la calidad de las aguas en lagos y lagunas es excelente - (alkalina) pero

hay problemas de contaminacin por pesticidas, abonos qumicos, afluentes domsticos
e industriales, etc.). Estos problemas son ya graves en Amatitln y Petn Itz (lago de
terreno krstico, sin salida salvo subterrneo).

Las aguas fras de las zonas altas del pas, pueden ser aptas para cultivo de truchas, pero
la deforestacin y la resultante erosin (sedimentos) y el - abuso de plagicidas ya han
destrozado mucho potencial.

Pacfico

Esta zona no tiene recursos tan variados ni tan grandes que - exige una cuidadosa
supervisin del recurso y manejo pesquero. Como hay muy pocos datos, solo se puede
extrapolar desde situaciones anlogas de pases vecinos.

Fauna bntica (plataforma):

No hay estimaciones, salvo en Morales - (1975) indicando que la pesca de arrastre

captura un promedio de 170 Kg./Km2.

Estimando a razn de 5 Kg./Ha./ao (una productividad mnima) para - el recurso

utilizable, los 14,700 Kms2 de plataforma podran producir 7,350 TM/ao, de los cuales
el 60% se puede pescar, o sea unos 4,400 TM, incluyendo 1,650 TM/ao de camarn y
del resto el 90% (2,650 TM) de pescado (escama) dejando un 10% (unas 300 TM) para
crustceos (otro que camarn) y moluscos.

Fauna Pelgica:

Esta incluye: calamar, sardinas, atunes y asociados (Jureles, peces espada, dorado,
macarelas, etc.). En la ausencia total de datos sobre estos componentes del recurso
marino y, estimando una productividad de 1 Kg./Ha./ao (estimacin baja) para la ZEE
de unos 91,690 Kms2, el recurso (Standing Stock) sera de unos 9,200 TM; 60% de
este (la parte pescable sin perjudicar el recurso) ser: unos 5,500 TM/ao.

Se puede concluir entonces, que el Pacfico puede producir, sin sobre-pesca, por lo
menos unas 10,000 TM/ao de productos y que la pesca para pescado de escama, en
particular, todava se puede fomentar.

Queda para investigar el potencial del talud y aguas profundas que an no han sido
estudiadas, FAO (1974) menciona merluza, pargo y camarones en la mrgen de la
plataforma y del talud en varios pases del Pacfico Central.

Atlntico:
Por las caractersticas que tiene esta zona, la fauna es poco diversa (solamente
permanecen especies euryhalinas, como mangua, robalo, - sbalo, bagre, cangrejo,
camarn, ciertos molscos, como el abuln, etc.). - No obstante, la productividad
primaria de las aguas parece alta, la pesca tiene buen rendimiento considerando que las
artes utilizadas son generalmente poco eficientes (Nasas, chinchorros, anzuelos). No
hay ninguna base de evaluacin, sino de estimar una produccin natural de 10
Kg./Ha./ao, o sea unas 2,100 - TM/ao, de las cuales se podra pescar el 60% (1,260
TM). En base a cifras recientes (julio de 1986) se pesc 1,600 Lbs. de camarn y 7,100
Lbs. de pescado, o sea un total aproximado de 4 TM, en julio de 1986 se pesc 15,500
Lbs. de manjua (Jenskinsia manjua) una sardinita, que se pesca 5 meses al ao (ahora se
va a permitir 7 meses), o sea una 7 TM. Extrapolando de estas cifras - y considerando
que son incompletas, se puede estimar la produccin actual en unas 100 TM/ao, de las
cuales 63 TM/ao registrados (desde junio de 1986).

En realidad la Baha de Amatique, es un enorme estuario con muchas - de las

caractersticas de esto y su funcin principal desde el punto de vista de recursos
pesqueros es de criadero, en beneficio de los recursos del Golfo de - Honduras.

El recurso, anque poco variado (no hay langosta, cambute (Strombus gigas), pocas
ostras, pues los matan los cambios de salinidad, muchos peces faltan tambin), todava
est muy subexplotado y se puede incrementar la pesca mediante programas de fomento
(artesanal) paralelamente a las investigaciones indispensables (ver recomendaciones).

Como medida principal de manejo, existe una veda para la pesca en - los esteros, salvo
con anzuelos, de mayo hasta agosto y de julio a septiembre para el camarn, anque
este ao ha quedado sin efecto (suspendidos).

Ros:

En las partes no navegables de los ros, el recurso parece de - poca importancia, salvo
talvez para subsistencia, pesca deportiva, peces ornamentales y la introduccin de
truchas en las reas apropiadas (sin deforestacin). Salvo reforestar, no hay mucho que
se pueda hacer para mejorar la pesca.

En las partes navegables (unos 1, 000 Kms.) si se puede desarrollar - pesca artesanal,
pero hace falta investigar el recurso y determinar el nivel de explotacin que podr
soportar.

El problema de la contaminacin (plagicidas, herbicidas, abonos, efluentes diversos)

parece bastante generalizado y se necesita investigar medidas para corregir esta
situacin.

Lagos:

Izabal: La productividad de este lago, en base a datos incompletos, ha sido estimado en

8-12 Kg./Ha./ao, o sea unas 550-830 TM/ao. Esta parece una estimacin baja y buena
como punto de referencia para arrancar programas de investigacin y desarrollo
pesquero, sin peligro de sobrepesca en los prximos aos.
Actualmente, hay solamente una medida importante de manejo, o sea, - una veda de
mayo hasta septiembre (inclusive) para la manjua negra (Jenkinsia sp), y en Ro Dulce y
Golfete (considerados como esteros pues all influye la - marea) de mayo a agosto para
toda la pesca, salvo con anzuelo. La razn biolgica para todas estas vedas no parece
bien establecida y se requiere ms - investigacin para concretizar este asunto.

Lago de Atitln: Este es un lago oligotrfico con baja productividad natural y tambin
problemas con la introduccin entre otros del Black Bass o - lobina negra (Micropterus
salmoides) Voraz especie que merm la fauna autctona adaptada (incluso el pato
buceador POC, endmico, cuyas cras caen vctimas de este depredador).

El mercado del trabajo Guatemalteco

Muchas de las explicaciones del deterioro del nivel de vida en el pas,

provienen de la forma de cmo esta organizado el mercado de
trabajo. Este presenta una variedad de formas y modalidades como el
trabajo subutilizado, que funciona en dos formas, la primera cuando
los egresados de diversificado con titulo de maestro, perito o
secretariado se desempean en puestos que no corresponden a su
nivel, entindase dependientes de mostrador. Y la segunda, los
profesionales que laboran en puestos que no corresponden a su
especialidad ni grado acadmico.
El trabajo a destajo tambin es frecuente encontrarlo en las
actividades agrcolas que generalmente se pagan segn el trabajo
realizado o el producto obtenido. La remuneracin salarial tambin es
variada y en ocasiones injusta, puesto que personas sin grado
acadmico o experiencia se remuneran mejor que los profesionales y
en otros casos sin carrera en la institucin o la empresa, en
detrimento de los empleados con carrera y experiencia de la propia
institucin. Esto es muy usual cuando se pagan facturas polticas, por
nepotismo o polticas inapropiadas.
Tambin los trabajos ilegales y criminales han prosperado en la
sociedad guatemalteca como consecuencia de la presencia del
narcotrfico y crimen organizado que utilizan sicarios, o corrompen
funcionarios para conseguir favores.
La terciarizacin del trabajo ocurre en la medida que el comercio y los
servicios se multiplican, un fenmeno muy extendido tambin en los
departamentos por lo menos en los ltimos 15 aos.
Otra caracterstica sintomtica del modelo capitalista del trabajo lo
constituye la informalidad al que pertenecen 7,5 de cada 10
guatemaltecos causado por la incapacidad de Estado y el sector
privado para asegurar trabajo formal, quienes generalmente viven en
condiciones de subsistencia, sin seguridad social ni otros servicios
bsicos. Cada vez es mas frecuente el ingreso mltiple de diferentes
fuentes, producto de la inflacin y salarios precarios, que obligan a los
trabajadores a generarse otros ingresos por ventas de catalogo
diversos, alimentos etc. en sus propios lugares de trabajo.
Si bien es cierto que las diversas formas y modalidades de trabajo
tienen un impacto econmico, tambin es cierto que los hay
emocionales o psicolgicos. La frustracin es uno de ellos y
Muchos trabajadores son jubilados o despedidos en sus mejores aos
productivos, lo que tambin es motivo de frustracin. Las grandes
corporaciones aprovechan a los suyos hasta la tercera edad, a
diferencia de las nuestras. Una vez retirados pasan a formar el
consejo que orienta y define las polticas de la empresa y del Estado.
En general este problema, tambin es causa de subestima colectiva,
lo que disminuye las capacidades fsicas e intelectuales de la
sociedad. Aunado a lo anterior, tampoco existe un trato digno para los
jubilados o cesantes o desempleados.
La cultura del salario esta dirigida especialmente al consumo, ms de
la mitad del ingreso se gasta en productos y servicios no esenciales,
con lo que disminuye el ahorro nacional y deviene en otro tipo de
problemas macroeconmicos.
En consecuencia, la mercanca ms apetecida la constituye el dinero.
Un vistazo a la publicidad en los medios lo demuestra, fantasas que
se incuban en las mentes para apartar su dinero del gasto en
alimentacin, educacin, salud, alquiler, pasajes y ms y acrecentar
las ganancias de los listos.