Professional Documents
Culture Documents
Strategija Odrzivog Razvoja Trnovo-Nacrt
Strategija Odrzivog Razvoja Trnovo-Nacrt
2. INDIKATORI ZA MONITORING
2.1. Indikatori ivotne sredine i infrastrukture
2.2. Indikatori ekonomskog i ruralnog razvoja
2.3. Indikatori drutvenog razvoja (stanovnitvo, obrazovanje i kvalitet ivota)
3. ANALIZA STANJA
3.1. ivotna sredina i infrastruktura
3.1.1. Trenutno stanje
3.1.1.1. Klima i reljef
3.1.1.2. Zemljite i zatiena podruja
3.1.1.3. Rudna bogatstva
3.1.1.4. Vodni resursi
3.1.1.5. Zrak
3.1.1.6. Biljni svijet
3.1.1.7. ivotinjski svijet
3.1.1.8. Infrastruktura
3.1.1.8.1. Cestovni saobraaj
3.1.1.8.2. Telekomunikacije
3.1.1.8.3. Elektrifikacija
3.1.1.8.4. Toplifikacija
3.1.1.8.5. Vodosnabdijevanje
3.1.1.8.6. Kanalizacija i otpadne vode
3.1.1.8.7. Odlaganje krutog otpada
3.1.1.8.8. Stanovanje
3.1.2. Sektorska PESTEL i SWOT analiza
4. DEFINISANJE STRATEGIJE
4.1. Izjava o viziji odrivog razvoja
4.2. Definisanje prioriteta, stratekih ciljeva i programa
5. AKCIONI PLAN
ANEKSI
A1. Indikatori - ivotna sredina i infrastruktura
- Ekonomski i ruralni razvoj
- Drutveni razvoj (stanovnitvo, obrazovanje i kvalitet ivota)
A2. Lista potencijalnih projekata za period implementacije Strategije 2012.-2016.
A3. Pregled vaeih stratekih dokumenata
A4. Pregled aktuelnih projekata, planiranih budetom opine, zapoetih u 2011. godini
A5. Izvod iz liste evidentiranih, prethodno zatienih i zatienih nepokretnih spomenika kulture i
prirodne batine Opine Trnovo
A6. Odluka o pristupanju izradi Strategije odrivog razvoja Opine Trnovo za period 2012.-2016. g.
A7. Odluka/Rjeenje o monitoringu i evaluaciji
A8. Odluka/Rjeenje o usvajanju Strategije odrivog razvoja
Na sjednici od _____.2012. godine Opinsko vijee Opine Trnovo usvojilo je Strategiju, ime je ona
postala i njegov zvanini dokument koji e u narednom petogodinjem periodu biti koriten kao osnova za
upravljanje resursima radi dostizanja postavljenih ciljeva odrivog razvoja.
Projektni tim
Potovani graani,
U dosadanjim aktivnostima Opina Trnovo je donijela dvije Strategije razvoja u periodima 2003.2006. i
2007.2011. U proteklih nekoliko godina, pratei smjernice iz Strategije, realizovan je odreeni broj
projekata od znaaja za razvoj opine.
Opina Trnovo je tokom 2011. godine u saradnji sa Regionalnim centrom za okoli (REC) pristupila izradi
Strategije odrivog razvoja Opine Trnovo za period 2012. 2016. godine iz potrebe da sistematskim
pristupom definie strateke ciljeve, aktivnosti i projekte usmjerene ka otvaranju novih razvojnih
perspektiva.
Primarni zadatak Opine Trnovo je stvaranje kvalitetnih uslova za ivot graana i ouvanje ivotne
sredine. Strategijom odrivog razvoja opina za naredni petogodinji period trasira razvojni put koji sadri
osnovne postavke odrivosti zatitu ivotne sredine, odgovornu ekonomsku i socijalnu politiku,
poveano uee ire javnosti u odluivanju i dalje osposobljavanje lokalne vlasti da radi u slubi svojih
graana.
U cjelokupan proces izrade strategije bile su ukljuene sve zainteresovane strane to je od velikog
znaaja jer je i njena implementacija zasnovana na aktivnoj saradnji i partnerstvu opine sa ostalim
akterima iz reda graana, nevladinog sektora, institucija, javnog i privatnog poslovnog sektora.
Zahvaljujemo se svima koji su dali svoj doprinos pri izradi ovog dokumenta, a posebnu zahvalnost
dugujemo Regionalnom centru za okoli (REC), te konsultanstkoj kui Maxima Consulting, koji su struno
nadzirali i koordinirali izradu ovog stratekog dokumenta.
Ibro Berilo
....................................
A. Opina Trnovo
1. Ibro Berilo, Opinski naelnik,
2. Selim Hamzi, Predsjedavajui Opinskog vijea Trnovo,
3. Haris Pindo, sekretar Opinkog organa uprave, Opinski koordinator za izradu SLOR
4. Osman Smjeanin, Pomonik opinskog naelnika, lan
5. Esad Veli, Pomonik opinskog naelnika, sekretar
6. Sretko Hadiabdi, Pomonik opinskog naelnika, lan
7. Elvedin Tatarevi, Direktor OJ JU Dom zdravlja, lan
8. Adnan Hodi, Direktor JKP Trnovo, lan
9. Adis Hodi, Direktor JU O Zaim Kolar, lan
10. Zijo Kolar, Direktor RJ Rad Sarajevo, lan
11. Devad Terovi, predstavnik Kantonalne uprave za umarstvo, lan
12. Hakija Porobi, Direktor Zadruge opte namjene Kooperant, lan
13. Nijaz Mrakovi, JU Veterinarska stanica odjeljenje Trnovo, lan
14. Meho Krupalija, Sekretar opinskog vijea, lan
D. Partneri
I grupa: ivotna sredina i infrastruktura
1. Osman Smjeanin, Pomonik opinskog naelnika, voa grupe,
2. Haris Pindo, sekretar Opinkog organa uprave Opine Trnovo
3. Devad Terovi, predstavnik kantonalne uprave za umarstvo,
4. Adis Hodi, direktor JKP Trnovo,
5. Lejla Selimovi, Urbanistiko graevinski i komunalni inspektor,
Tabela br. 1 : Ukupna povrina opine Trnovo naspram viih administrativnih jedinica
Administrativna jedinica Povrina u Uee teritorije Opine u ukupnoj povrini
km 2 administrativne jedinice (%)
Bosna i Hercegovina 51.209,2 0,7
Federacija BiH 26.110,0 1,3
Kanton Sarajevo 1.276,9 26,5
Opina Trnovo 338,4 100,0
Izvor: Kanton Sarajevo u brojkama, Federalni zavod za statistiku, Sarajevo, 2011
Opina Trnovo granii sa Opinama Ilida, Hadii, Konjic i Foa-Ustikolina u Federaciji BiH i sa
Optinama Trnovo, Kalinovik i Pale u Republici Srpskoj, to se uoava i na narednoj karti na kojoj su
granice opine iscrtane punom crnom linijom..
OPINA
TRNOVO
MZ MZ MZ MZ
abii Trnovo Dejii Delija
Izvor: Opina Trnovo
1 Prema statistikim podacima na podruju Opine u 2010. godini je bilo 56 naseljenih mjesta, a u cijeloj Federaciji BiH 3.330
naseljenih mjesta. Izvor: Federalni zavod za programiranje razvoja, Socioekonomski pokazatelji po opinama u Federaciji BiH
u 2010. godini, april 2011
Opina Trnovo administrativno pripada Kantonu Sarajevo i Federaciji BiH, a regionalno pripada i
ekonomski je povezana sa makroregijom Sarajevo.
Unutar BiH je utvreno pet regija, koje su u procesu definiranja i formiranja institucionalnih okvira. Jedna
od njih je i Makroregija Sarajevo (SMR).
Prikaz br. 3: Opina Trnovo sa glavnim naseljima i putnim komunikacijama, i njena teritorija oznaena na
Mapi Sarajevskog makroekonomskog regiona (SMER)
Ukupna povrina SMR je 8.699,9 km, to predstavlja 17% ukupne povrine BiH.
U narednoj tabeli je dat prikaz procijenjenog nivoa razvijenosti opine, sa socioekonomskim pokazateljima
za opinu, kanton i FBiH, na osnovu kojih su opina i kanton rangirani u odnosu na FBiH.
Po ovoj metodologiji i kriterijima rangiranja stepena razvijenosti, nedovoljno su razvijene one opine koje
imaju indekse razvijenosti izmeu 50% i 75% prosjeka FBiH. Iz navedenog proizilazi da u nedovoljno
razvijene opine pripada i Trnovo, koja ima indeks razvijenosti 52,5, koje se nalazi na 64. poziciji od ukupno
79 opina u FBiH.
Ovo je zabrinjavajui podatak, obzirom da se opina nalazi u KS, koji je ovom istom metodologijom
rangiran na 1. poziciju od ukupno 10. kantona, a obzirom na indeks njegove razvijenosti (137,7) koji je
takoer znatno iznad prosjeka razvijenosti FBiH, to ukazuje na injenicu da opina Trnovo u pogledu
razvijenosti znatno zaostaje za drugim opinama KS.
2 Ovdje se radi o procijenjenim podacima, a za stvarnu ocjenu korektnog stepena razvoja socioekonomskog razvoja opine
potrebno je izvriti evaluaciju statistikih podataka i procjena, to podrazumijeva provjeru svih podataka u opini, kako bi se
izvrile eventualne korekcije. Ovu evaluaciju trebalo bi da rade strune ekipe u opini ime bi se dobila visoka tanost i
pouzdanost indikatora socioekonomskog razvoja opina.
3 Stepen zaposlenosti utvren je na osnovu podataka o zaposlenim po opinama u odnosu na procjenu prisutnog broja
stanovnika.
4 Stepen nezaposlenosti utvren je na osnovu podataka o nezaposlenim po opinama u odnosu na radno aktivno stanovnitvo.
5 Ovo je priblina procjena GDP opina, jer nisu uzete sve komponente koje utiu na izraun stvarnog GDP.
6 Utvren je na osnovu prisutnog stanovnitva po opinama u odnosu na stanovnitvo po popisu iz 1991. godine u opinama
Poslije, u socijalistikoj Jugoslaviji grad se bitno iri, kada se grade stambeni, kulturni i poslovni objekti,
uporedo sa naglom industrijalizacijom itavog regiona.
Rat u Bosni i Hercegovini nije zaobiao ni Trnovo. Tokom cijelog rata oteen je ili uniten najvei dio
industrijskih pogona, kao i stambenih objekata.
Poslijeratni period je donio postepeno, iako sporo, obnavljanje privrede uz pokretanje novih privatnih
biznisa.
Trnovo je po zvaninim statistikim podacima meu najmanje naseljenim opinama u FBiH, zauzimajui
po gustini naseljenosti ak 75. mjesto od ukupno 79 opina u FBiH koje su obuhvaene ovom analizom.
Od njega manju gustinu naseljenosti imaju samo opine Kupres, Glamo, Ravno i Bosansko Grahovo
(koje je npr sa 2,7 stanovnika/ km2 ak 2.745,7 puta manje naseljeno od opine Novo Sarajevo koja kao
najnaseljenija ima 7.413,5 stanovnika/ km2). Potrebno je naglasiti da trenutno ne postoje u potpunosti
precizni i pouzdani podaci o broju stanovnika na podruju opine Trnovo, jer je zadnji popis stanovnitva
izvren prije vie od 20 godina tj. 1991. godine, kada je podruje koje ona pokriva imalo 3.188
stanovnika8. Za vrijeme i nakon rata u BiH (1992.-1995.) dolo je do znaajnih migracija stanovnitva i
demografskih promjena, to za posledicu ima situaciju da na ovom podruju, po procjenama, ivi samo
etiri petine predratnog stanovnitva, te da je sadanji broj stanovnika umanjen u odnosu na predratni za
ak 21,7%. Ova injenica da i zvanina statistika upotrebljava samo procijenjene podatke o broju
stanovnika objektivno predstavlja veliku potekou u sagledavanju realne slike stanja pomou brojanih
pokazatelja, tj. u praenju pojava u privrednom i drutvenom ivotu opine Trnovo ije se iskazivanje
bazira na broju stanovnika u cjelini i po pojedinim njegovim kategorijama.
8 Opina Trnovo je u vrijeme tog popisa postojala kao jedinstvena administrativna jedinica, koja je Daytonskim mirovnim
sporazumom podijeljena na dvije: Opinu Trnovo u FBiH i Optinu Trnovo u Republici Srpskoj, pa se taj podatak dobio
zbrajanjem broja stanovnika tadanjih naseljenih mjesta koja ona danas obuhvata. Izvor: Federalni zavod za programiranje
razvoja, Socioekonomski pokazatelji po opinama u Federaciji BiH u 2010. godini, april 2011.
Oit je negativan trend u pogledu starosne strukture stanovnitva, koji se manifestuje kroz sve vee
starenje populacije i to na tetu radno-sposobnih stanovnika. Zvanini statistiki podaci ukazuju na slinu
starosnu strukturu stanovnitva, u meuperiodu, kako je prikazano u narednoj tabeli.
Po zvaninim statistikim podacima uee stanovnitva u dobi 15-64 godine starosti, tj radnosposobnog
opine Trnovo je manje od prosjenog uea ove kategorije u opinama Sarajevskog kantona i FBiH.9
Prosjeno domainstvo po procjenama broji 3 lana.
Trenutno nisu raspoloivi podaci o polnoj strukturi stanovnitva na podruju opine Trnovo.
Tabela 7. Obrazovna struktura lica koja trae zaposlenje u periodu 01.08.2011. do 31.08.2011.
Ukupno VSS VS SSS NSS VKV KV PKV NKV
458 11 2 71 1 5 111 - 257
Izvor: JU Sluba za zapoljavanje Kantona Sarajevo
9Prosjena stopa radnosposobnog stanovnitva (15-64 godine) u Federaciji BiH je 67,9%, u Sarajevskom kantonu je 67,0%, a
u susjednoj opini Hadii, koja je najslinija Trnovu od svih u KS, je 67,1%. Izvor podataka: Socioekonomski pokazatelji po
opinama u FBiH, Federalni zavod za programiranje razvoja, april, 2011.godine.
Ne postoje zvanini poslijeratni podaci o etnikoj strukturi ukupnog stanovnitva na podruju opine, ali
procjene na bazi birakih spiskova ukazuju na to da trenutno na teritoriji opine Trnovo ivi oko 96%
Bonjaka i oko 4% Srba.
Opina obavlja poslove kojima se neposredno ostvaruju potrebe graana, i to naroito poslove koji se
odnose na:
osiguranje i zatitu ljudskih prava i osnovnih sloboda,
donoenje budeta opine,
donoenje programa i planova razvoja opine i stvaranje uvjeta za privredni razvoj i zapoljavanje,
utvrivanje i provoenje politike ureenja prostora i zatite ovjekove okoline,
donoenje prostornih, urbanistikih i provedbenih planova, ukljuujui zoniranje,
utvrdivanje i provoenje stambene politike i donoenje programa stambene i druge izgradnje,
utvrivanje politike koritenja i utvrivanje visine naknada za koritenje javnih dobara,
utvrivanje i voenje politike raspolaganja, koritenja i upravljanja graevinskim zemljitem,
utvrivanje politike upravljanja i raspolaganja imovinom opine,
utvrivanje politike upravljanja prirodnim resursima opine i raspodjele sredstava ostvarenih na
osnovu njihovog koritenja,
Opina se bavi i drugim poslovima od lokalnog znaaja koji nisu iskljueni iz njene nadlenosti, niti
dodijeljeni u nadlenost nekog drugog nivoa vlasti, a tiu se:
podsticanja primjene djelotvornih mjera radi zatite ivotnog standarda i zbrinjavanja socijalno
ugroenih lica,
briga o potrebama i interesima penzionera-umirovljenika i lica starije ivotne dobi,
njegovanja tradicionalnih vrijednosti, njihovog unapreenja, a meu njima naroito onih vezanih uz
kulturno naslijee prostora opine,
poduzimanje mjera na ouvanju prirodne batine, te historijskog, kulturnog i graditeljskog nasljea,
sudjelovanje u aktivnostima udruenja graana u okviru propisanih uvjeta,
te obavljanje i drugih poslova koji su od interesa za graane opine te njen privredni, drutveni,
kulturni i socijalni napredak.
Opina pored vlastitih nadlenosti izvrava i poslove federalnih i kantonalnih vlasti koje joj te vlasti povjere
u skladu sa zakonom, pri emu e se voditi rauna o principu supsidijarnosti i sposobnosti opine da te
poslove efikasno obavlja. Izvravanje nadlenosti iz prethodnog stava ovisi od nivoa dodijeljenih,
odnosno, ustupljenih sredstava za izvravanje tih nadlenosti.
Organi Opine su Opinsko vijee i Opinski naelnik koji svoju funkciju vre u skladu sa Ustavom,
Zakonom i Statutom Opine.
Opina je duna osigurati javnost rada svojih organa u postupku donoenja odluka te omoguiti
graanima da neposredno uestvuju u postupku donoenja odluka i odluivanju, u skladu sa zakonom i
statutom Opine.
Transparentnost rada Opine ostvaruje se kroz otvorenost postupka realizacije opinskih propisa i akata,
kroz primjenu zakona i drugih propisa te kroz upoznavanja javnosti sa njihovom primjenom.
Transparentnost se obezbjeuje kroz slobodan pristup informacijama i informisanje javnosti objavljivanjem
izvjetaja, budeta i drugih sadraja putem oglasne ploe, oficijelne web-stranice, vlastitog informacijskog
sistema, informativnog biltena i kroz druge oblike informisanja.
Opina objavljuje donesene propise i akte iz svoje nadlenosti, osim onih ije bi objavljivanje bilo u
suprotnosti sa zakonom, drugim propisima i aktima Opinskog vijea, kao i informacija koje ukljuuju line
interese koji se odnose na privatnost treeg lica, osim ako je to opravdano javnim interesima.
Zakonom utvrene poslove, upravne i strune poslove iz samoupravnog djelokruga Opine, obavljaju
Opinske slube za upravu i posebne strune slube.
OPINSKI NAELNIK
Budet
Prihodi i rashodi Opine utvruju se u budetu Opine. Prijedlog budeta Opine Opinskom vijeu
podnosi Opinski naelnik najkasnije do 01. novembra tekue godine, a budet donosi Opinsko vijee
veinom glasova od ukupnog broja vijenika najkasnije do 31. decembra tekue godine. Svi prihodi i
primici budeta moraju biti rasporeeni u budetu i iskazani po izvorima iz kojih potjeu. Prihodi i rashodi
budeta moraju biti uravnoteeni. Opinski naelnik upravlja prihodima i rashodima utvrenim u budetu
Opina Trnovo naplauje prihode po vie razliitih osnova: redovni prihodi od poreza, neporezni prihodi i
tekui grantovi od Kantona Sarajevo. Kada su u pitanju grantovi od Kantona na raun Opine svake
godine se doznai grant za redovnu djelatnost, koji je za 2011. godinu plaen u iznosu od 1,296.450,00
KM, te grantovi za komunalnu infrastrukturu koji su svake godine razliiti zavisno od plaenih projekata i
potpisanih sporazuma za sufinanasiranje.
U 2010. godini je uvedena naplata prihoda po osnovu naknade za koritenje gradskog graevinskog
zemljita, pa se u navedenom periodu oekuju prihodi i po ovoj osnovi.
Za 2011. godinu je planirano 108.000,00 KM ovih prihoda. Sva naplaena sredstva od ovih sredstava su
koritena iskljuivo za izgradnju komunalne infrastrukture na podruju Opine Trnovo.
Na oficijalnoj Internet prezentaciji Opine Trnovo: www.trnovo.ba mogue je pronai sve bitne dokumente
i sadraje koje je mogue download-ovati, a putem e-mail-a: opcina.trnovo@bih.net.ba mogue je
ostvariti kontakt sa opinskim naelnikom i Slubama unutar jedinstvenog organa uprave.
Na osnovu vrijednosti tih indikatora mogu se donijeti znaajni zakljuci i mogunosti koje slijede iz istih o
polaznoj osnovi za odrivi razvoj, kao i pomacima u ta tri sektora tokom implementacije Strategije, to e
biti zadatak monitoringa i evaluacije tog procesa. Zbog toga je njihov odabir izvren veoma paljivo i to
tako da ispunjavaju osnovne kriterije relevantnosti i dostupnosti.
Svi selektovani indikatori (ukupno 30, odnosno po 10 iz svakog od tri pomenuta sektora) dati su u
posebnom prilogu na kraju ove Strategije. Iz priloenih podataka moe se primijetiti da je u opini Trnovo
u proteklom periodu neuporedivo povean ukupni kvalitet ivota graana u odnosu na stanje neposredno
nakon rata u BiH, ali i to da u sve tri oblasti postoji veliki prostor i potreba za dalji napredak baziran na
odrivom razvoju, to i jeste osnovni cilj ove Strategije.
Pokrivenost 75,37% povrine umama je povoljan pokazatelj, kog treba stalno poboljavati, obzirom na
opredjeljenje opine Trnovo da zadri status ekoloki iste i zdrave sredine koja e ostati osnov za razvoj
turizma i poljoprivredne proizvodnje, iznimno je vano stanje poumljenosti njene teritorije.
U oblasti zatite i unapreenja ivotne sredine izuzetno veliki problem predstavlja ogromna povrina
opine koja je od strane opinskih slubi i BH MAC-a kategorisana kao sumnjiva minska povrina
zemljita, koja je 2011. godine zauzimala ak 30,54 km2 ili 5,11% ukupne povrine opine. Trenutna
veliina minski sumnjive povrine u cijeloj BiH iznosi 1.442,84 km2 ili 2,81% u odnosu na ukupnu povrinu
BiH iz ega proizilazi zakljuak da je ugroenost minama i NUS-om 1,82 puta vea na podruju ove
opine u odnosu na prosjek u BiH. Brzim provoenjem programa deminiranja poveala bi se korisna
povrina poljoprivrednog i umskog zemljita u ruralnim podrujima Opine, ime bi se stvorile
pretpostavke za vei povratak stanovnitva u ruralne sredine i omoguio odrivi razvoj poljoprivredne
proizvodnje i turizma, kao i racionalno koritenje umskih resursa.
Opina Trnovo prema indeksu razvijenosti spada u kategoriju nedovoljno razvijenih opina. Nedovoljno
razvijene opine prema metodologiji Federalnog zavoda za programiranje razvoja su opine koje
imaju indeks razvijenosti od 50% do 75% prosjeka Federacije, a obzirom da Opina Trnovo ima na
kraju 2010. godine indeks razvijenosti na nivou 52,5% prosjeka Federacije BiH, ona se nalazi skoro
na samoj granici izmeu nerazvijenih i nedovoljno razvijenih opina u FBiH. Ovo je zabrinjavajui
podatak, obzirom da se opina nalazi u KS, koji je ovom istom metodologijom rangiran na 1. poziciju
od ukupno 10. kantona, a obzirom na indeks njegove razvijenosti (137,7) koji je takoer znatno iznad
Gustina naseljenosti na podruju Opine Trnovo spada meu najnie u Federaciji BiH, tako da sa 7,37
stanovnika po km2 povrine ova opina ima 12,15 puta manju gustinu naseljenosti od FBiH.
Starosna struktura stanovnitva biljei u zadnjih pola decenije negativne trendove uglavnom
okarakterisane procesom tzv starenja stanovnitva. Tako je udio najinteresantnije kategorije tj. radno-
sposobnog stanovnitva (dobi od 15 do 65 godina) opao sa 68,38% u 2005. godini na 62,90% u 2011.
godini, dok je udio starake populacije (dobi 65 godina i vie) porastao sa 18,09% u 2005. godini na
28,40% u 2011. godini.
Stopa nezaposlenosti radno-aktivnog stanovnitva opine Trnovo u 2010.-toj godini je izuzetno visoka
(60,3%), znaajno vea od stope uea registrovanih nezaposlenih lica u FBiH (45,4%).
Radni angaman visoko-obrazovanih mladih osoba je znaajan preduslov ekonomskog i drutvenog
razvoja lokalne zajednice i drutva u cjelini tako da je pokazatelj od ega 3,15% mladih sa VSS u
ukupnom broju nezaposlenih na evidenciji Slube za zapoljavanje nezadovoljavajui podatak i treba ga
nastojati umanjiti i po mogunosti svesti na 0 tj situaciju da na podruju Opine ne bude ni jedan mladi sa
tom obrazovnom spremom nezaposlen.
Kvalitet obrazovanja kao najznaajnijeg resursa za razvoj ljudskih i drutvenih kapaciteta u znaajnoj mjeri
zavisi od materijalno-tehnikih preduslova, izmeu kojih i broja kolskih objekata. Na podruju Opine
Trnovo na 1 kolski objekat pripada 1.247,5 stanovnika, to je zadovoljavajui omjer u skladu sa
savremenim obrazovnim standardima.
U opini Trnovo u posljednjih par godina uoljiv je pad broja stanovnika na jednog ljekara primarne
zdravstvene zatite, dakle postoji pozitivan trend napretka u ovom procesu. Moe se konstatovati da je na
teritoriji opine Trnovo trenutno stanje od 831,67 stanovnika Opine na jednog ljekara primarne
zdravstvene zatite zadovoljavajue, odnosno da je povoljan odnos broja ljekara naspram broja
stanovnika.
Broj korisnika socijalne pomoi je dominantan pokazatelj o broju stanovnika lokalne zajednice u stanju
socijalne potrebe , a podatak da 13,47 % ukupnog stanovnitva na podruju Opine koristi neki od vidova
socijalne zatite govori da je socijalna struktura stanovnitva nezadovoljavajua.
Na podruju opine Trnovo u 2011. godini postoje samo 2 objekta u funkciji rekreacije, tako da na jedan
aktivni rekreativni objekat na podruju Opine pripada 1.247,5 stanovnika.
Mnogo bolji omjer postoji kad su u pitanju sportske plohe jer na jednu plohu pripada 108,48 stanovnika
opine.
Uee mladih osoba u kreiranju opinske politike i definisanju stratekih pravaca razvoja opine je od
velike vanosti za sveukupni razvoj lokalne zajednice, tako da je trenutni udio od 33,33% zastupljenosti
mladih u Opinskom vijeu na zadovoljavajuem nivou u poreenju sa drugim lokalnim sredinama, a
trebalo bi ga u narednom izbornom periodu nastojati jo poveati.
Na osnovu zapaanja koja direktno slijede iz analize selektovanih indikatora, i analiza koje e se
sprovesti u nastavku, uslijedit e vizija, prioriteti i ciljevi odrivog razvoja opine Trnovo.
Opinu karakterie kontinentalna klima, koja sa porastom nadmorske visine prelazi u otru planinsku klimu
alpskog tipa.
Osnovne karakteristika su otre zime (apsolutne minimalne temperature od 24C do 34C ispod nule) i
kratka i topla ljeta (apsolutne maksimalne temperature od 30C do 36C). Prosjena godinja koliina
padavina je od 1.100 do 1.500 l/m2.
Srednja godinja temperatura zraka u Trnovu iznosi 7,3C.
Najtopliji mjesec je juli sa srednjom temperaturom oko 16C, a najhladniji januar sa srednjom
temperaturom oko -2,4C.
Maksimalne vrijednosti temperatura u ljetnom periodu se kreu oko 35C, a minimalne zimske dostiu i do
-30C. Srednja mjesena koliina padavina se kree od 75 do 160 l/m2.
Najvee koliine padavina su u novembru i decembru, a najmanje u julu i avgustu, to je posljedica uticaja
mediteranskog reima padavina u ovom podruju, premda je prisutan i proljetni maksimum u martu i
aprilu.
Maksimalna visina snjenog pokrivaa iznosi 107 cm, a prosjean broj dana sa snjenim pokrivaem
iznosi 106. Idui prema viim kotama Opine Trnovo, snjeni pokriva moe dostii i do nekoliko metara,
naroito na onim mjestima koja su izloena vjetru, gdje se stvaraju smetovi. Takoer, broj dana sa
snjenim pokrivaem raste sa nadmorskom visinom, tako da na veim kotama, pogotovo u hladnijim
Pojava magle je najea u hladnijem dijelu godine, dok je u ljetnim mjesecima veoma rijetka.
Rua vjetrova pokazuje izrazitu dominaciju junih i sjevernih pravaca, pa je i srednja brzina vjetra iz ovih
pravaca najvea. Ovakav oblik rue vjetra je uslovljen pravcem toka rijeke eljeznice, poto vjetar kao
pojava u prizemnim slojevima atmosfere zavisi od orografije terena.
Srednja brzina vjetra raste sa nadmorskom visinom, tako da u viim oblastima planine Treskavice
prosjene vrijednosti mogu iznositi i do 10 m/s, a maksimalne brzine i do 40 m/s. Takoe, oblik rue na
viim kotama je drugaiji, sa veom zastupljenou ostalih pravaca vjetra.
Reljef
Centar gradia Trnova lei na nadmorskoj visini od 844 metara iznad povrine mora, dok seoska naselja
na padinama okolnih planina lee na prosjenoj nadmorskoj visini od 1.000 metara nad morem.
Planine jedinstvene ljepote doseu i preko 2.000 metara nadmorske visine: Treskavica (2.067 m),
Bjelanica (2.088 m), Igman, Visoica i Jahorina.
U poljoprivredi ovog podruja zastupljena je tradicionalna proizvodnja ekstenzivnog tipa, gdje je upotreba
hemikalija u procesu proizvodnje zanemarljivo niska, tako da u zemljitu nema pesticida, niti tekih
metala. Takoe, ovaj prostor predstavlja jednu izolovanu, istu sredinu bez prisustva unutranjih, a i
spoljnih zagaivaa.
Sumnjive povrine
Podruje Opine Trnovo ima oko 27.000.000 metara kvadratnih rizine povrine ili oko 9 % od ukupne
povrine to je ini jednom od opina koja je najvie zagaena minama u Kantonu Sarajevo.
Iako je jedna od opina koja je najvie zagaena minama, ozbiljnijem deminiranju se prilo tek
2005.godine i od tada se zavisno od prioriteta i sredstava vri deminiranje najugroenijih podruja.
Do sada je deminirano neto vie od 2,000.000 m2, ili oko 10 % povrine koja se smatra rizinom i to
uglavnom povrine tzv. prvog prioriteta, odnosno podruja u i oko naseljnih mjesta i podruja potrebna
za izgradnju komunalne i ostale infrastrukture.
Iako ima vie gotovih projekata za deminiranje i utvrenih lista prvog prioriteta, zbog nedostatka
sredstava jo uvijek je veliki dio podruja pod minama i ostalim minsko-eksplozivnim sredstvima. Povrine
drugog i treeg prioriteta su propisno obiljeene, postavljeni minski znakovi opasnosti, ali bez ozbiljnijeg
pristupa i veeg izdvajanja sredstava za ove namjene, jo dugo vremena vei dio podruja opine Trnovo
nee biti oien od mina.
Rizine povrine drugog i treeg prioriteta u najveoj mjeri odnose se na podruja livada, panjaka i
umska podruja i kao takva ograniavaju stanovnitvo u obradi svojih imanja i ispae stoke, kao i
eksploataciju ume.
Do sada na podruju opine Trnovo nije bilo ljudskih rtava, niti teih povreda izazvanih minsko-
eksplozivnim sredstvima.
Opinu Trnovo karakterie i bogato prirodno nasljee koje se nalazi van obuhvata Urbanistikog plana.
Situirano je najveim dijelom na podruju planina: Bjelanice, Treskavice i Visoice, te kanjona Rakitnice.
Meutim, ni ostali dijelovi ne zaostaju po ljepoti, bujnoj vegetaciji i spomenicima prirode. Mnogobrojna su i
vrela, od kojih su neka kaptirana za potrebe stanovnitva, a mree potoka plijeni ljepotom i oplemenjuje
mnoga podruja Opine.
Podruje je interesantno i po speleolokim objektima od kojih su mnogi samo lokalno poznati i potpuno
neistraeni. Parkovi prirode spomenutih planina su u podnoju obrasle umom i prizemnom florom koja
zahtjeva potpunu zatitu pojedinih biljnih i ivotinjskih vrsta i ekosistema.
U dananjim prilikama veliki je broj ugroenih vrsta biljaka, ivotinja, gljiva, te itavih biljnih zajednica i
ekosistema.
Visoke prirodne vrijednosti Opine Trnovo omoguavaju i izvaredne mogunosti za razvoj kako
fundamentalnih i aplikativnih, tako i razvojnih istraivanja u razliitim oblastima prirodoslovlja, ekoloke
edukacije i vaspitanja, fizike i duhovne rekreacije i rehabilitacije u svim sezonama u toku godine.
Na osnovu izvrenih istraivanja o prostornoj i vremenskoj organizaciji ekosistema prostora Opine
Trnovo, evaluacije biolokih i ekolokih vrijednosti topografskog poloaja, veoma specifine orografije sa
razliitim oblicima reljefa geolokih prilika, specifine petrografsko-pedoloke situacije, jedinstvenih formi
rezultati glacijacije, ekoklime, vodnog reima, hidrolokih prilika, izuzetno visokog stupnja bioloke
raznolikosti, visokog stupnja endeminosti i reliktnosti vrsta biljaka, gljiva i ivotinja, neuobiajeno visok
stupanj vegetacijske raznolikosti te jo uvijek dovoljno ouvana struktura i dinamika vie kompleksnih
ekosistema, veoma ouvani ekosistemi pretplaninske bukve i planinskog javora, ekosistemi klekovine
bora, ekosistemi sipara, pukotina karbonatnih stijena, subalpinskih alpinskih rudina, na bazifilnim tlima, u
regionu sa diskontinuiranim ekosistemima oko snjeanika itavo podruje nedvojbeno se moe ocijeniti
kao relativno dobro ouvano od vanjskih uticaja i devastacije.
Podruje opine karakterie veliki broj arheolokih mjesta, dobro ouvanih nekropola steaka koja se
prostiru uz srednjovjekovna naselja i kamenolom, a redovno su postavljana pokraj ondanjih, a i dananjih
puteva, na humkama i zarovima.
Spisak evidentiranih spomenika kulturno historijskog i prirodnog nasljea na podruju Opine Trnovo
uraen je od strane Zavoda za zatitu kulturno historijskog i prirodnog nasljea Sarajevo.
U prilogu je dat Izvod iz Liste evidentiranih, prethodno zatienih i zatienih nepokretnih spomenika
kulture i prirodne batine Kantona Sarajevo, Opina Trnovo. Potrebno je napomenuti da je dokument
podloan promjenama, kontinuirano se revidira. Zadnja revizija Liste raena je 20.02.2009.g., a
rekognosciranje na terenu tokom 2006.g.
Jo 1894. godine u vrijeme austrougarske vladavine, na najviem vrhu Bjelanice, na nadmorskoj visini
2.067 metara, sagraena je zgrada meteoroloke opservatorije. Zgrada je ozidana od kamena. To je bila
prva visinska stanica na Balkanu. Na opservatoriji su vrena osmatranja u klimatolokim terminima 07, 14,
21 as, a tek poslije Drugog svjetskog rata poelo se sa osmatranjima u sinoptikim terminima. S obzirom
da se na Bjelanici susreu mediteranska i kontinentalana klima, ona je vrlo zanimljiva za meteoroloka
osmatranja. Zbog blizine Jadranskog mora naroito je interesantno obilato taloenje inja.
Prvi opservator je bio Anton Obermuller. On je tu ivio i radio 3 godine, od 1894. do 1897. godine. postoji
pria u narodu kako je te davne 1897. godine danima bjesnilo nevrijeme i da je Obermuller pomislio da je
doao smak svijeta te je izvrio samoubistvo.
Da li je pria istinita ili ne, to niko ne zna, no ona se odrala do dananjih dana. Grob Antona Obermullera
se nalazi nekoliko stotina metara ispod vrha Bjelanice i ve vie od sto godina prkosi vjetrovima i
olujama.
Od 1894. godine, kada je sveano putena u rad, meteoroloka opservatorija je neprekidno radila do
1941. godine, kada je unitena. Na istim temeljima je 1952. godine izgraena nova zgrada opservatorije,
koja je bila u funkciji sve do 1992. godine, kada je usljed ratnih dejstava ponovo dolo do prekida rada koji
je trajao punih sedam godina.
U novembru mjesecu 1999. godine meteoroloka stanica na vrhu Bjelanice je, po trei put u svojoj
povijesti sveano putena u rad.
Danas Bjelanica nije ono to je bila u doba Obermullera ili Schefera.
Njene sjeverne padine su izbrazdane skijakim iarama i stazama, putevi su stigli i u najzabaenija
zabjelanika sela i prohodni su tokom i najteih zima.
Opina Trnovo obiluje izuzetno istim izvorima pitke vode, te rijenim tokovima eljeznice, Crne Rijeke,
Bijele Rijeke, Rakitnice, kao i pet planinskih glacijalnih jezera.
Opina Trnovo ima potencijal da iz svojih vodnih resursa, snabdijeva vie od milion stanovnika kvalitetnom
pitkom vodom. Na osnovu istraivanja o kvalitetu voda na ovom podruju, moe se rei da su one
izvanrednog fiziko hemijskog karaktera.10
Sistem kontrole vode za pie na irem podruju opine Trnovo uglavnom zadovoljava, posebno
zadovoljava vodu za pie iz lokalnih vodovoda. O kvalitetu pitke vode na cijelom podruju nije informirana
javnost. Nije osigurana ni adekvatna zatita izvorita od mogueg zagaenja.
3.1.1.5. Zrak
Problematika zagaivanja zraka traje koliko i industrijalizacija, a historijski se mogu izdvojiti tri
karakteristine faze:
Emisije iz loita
Na podruju Opine ne postoji jedinstveni sistem centralnog grijanja nego domainstva koriste
individualna loita, a samo nekoliko institucija posjeduje vlastite kotlovnice.
Na teritoriji opine nema privrednih subjekata koji svojim djelovanjem emituju specifine zagaujue
materije iz tehnolokih procesa.
S obzirom da nadzor nad provoenjem relevantnih zakona iz oblasti kontroliranja emisija iz u zrak nije u
nadlenosti opine ve relevantnih inspekcijskih organa na viem nivou, te da se izvjetaji o monitoringu
emisija u zrak dostavljaju Ministarstvu za urbanizam, prostorno ureenje i zatitu okoline KS, podaci o
kvalitetu emisija zagaujuih materija u zrak iz predmetnih pogona nisu bili dostupni za analizu.
11 Zakon o zatiti okolia, Zakon o zatiti voda, Zakon o zatiti zraka i Zakon o zatiti prirode (Sl. FBiH 33/03), Zakon o
prostornom ureenju (Sl. KS 13/99, 19/99, 24/01 i 32/01).
Na prostoru Opine Trnovo procjenjuje se da egzistira 2/3 biljnog svijeta Bosne i Hercegovine (oko 3000
taksona), koji su organizirani u oko 200 ekolokih sistema nivoa asocijacija, 88 nivoa vegetacijske sveze i
podsveze, 50 vegetacijskih redova, 27 sistema nivoa vegetacijske klase.
U vegetacijskom pogledu, ovo podruje pripada oblasti sa najviim stupnjem vegetacijske i ekoloke
raznolikosti.
Na travnatim povrinama koje se proteu uz date rijeke, zatim na livadama i panjacima nalazimo razliite
vrste ljekovitog bilja. Najpoznatije meu njima su: Colchium autumenale (mrazovac), Hypericum
perforatum (kantarion), Equisetum arvense (preslica), Mentha piperita (nana), Matricaria chamoilla
(kamilica), Atropa belladona (velebilje), Genitiana lutea (lincura), Achillea millefollum (kunica), Thimus
serpyllum (majina duica) i druge. Meu navedenim vrstama Mentha piperita (nana) i Matricaria
chamoilla (kamilica) se mogu plantano uzgajati.
Mnogim stranim i domaim naunicima i ljubiteljima prirodnih ljepota panju su privukle brojne endemine
i reliktne biljke. Od velikog broja iz ove skupine nabrojat emo samo nekoliko: bosanska mijakinja,
dinarski ronac, Sendtnerov pucavac, planinski jablan, dinarska kandilka, narcisocvijetna umarica,
planinski ljuti, bosanska repnica, planinska ljubica, dvocvijetna ljubiica, umski ljiljan, bosanski ljiljan,
urica, bosanski kaun i mnoge druge.
Na podruju Opine Trnovo razvile su se, zavisno od nadmorske visine geolokog supstrata i tipova
zemljita, slijedee klimatogene zajednice:
ume hrasta kitinjaka i obinog graba,
brdske ume kitinjaka,
ume bukve brdskog pojasa,
ume bukve i jele,
subalpinske ume,
klekovina krivulja.
Na podruju Opine Trnovo neki izdvajaju tri pojasa, i to: liarski, etinarski i travni. Liari dopiru do
1.300 m nadmorske visine, dok se etinari vide do 1.600 m. Ovo je gornja granica visoke ume, koja sa
poveanjem visine prelazi u klekovinu ili je veim dijelom zamjenjuje travni sprat. Najvii planinski
grebenovi prekriveni su travnim pokrivaem ili su najee gole krke stijene. Prema tome, visinu umskih
pojaseva uslovljava geoloki sastav, reljef i klima.
Pored proizvodnih koristi (drveta, ljekobilja, jestivog i aromatskog bilja, ivotinja, gljiva i dr.) ove ume
imaju i socioloki znaaj (naune, edukativne, duhovne, povijesne, kulturoloke, turistike, zdravstvene,
rekreativne i estetske vrijednosti).
Ipak, najvee vrijednosti uma su indirektne, koje su rezultat njihovih ekolokih funkcija (utiu na globalno
kruenje i akumulaciju ugljenika u prirodi, ublaavajui tako efekat staklenika i klimatske ekstreme; tite tlo
od spiranja i erozije; odravaju biodiverzitet, rezervoar su genetikih informacija i utoite rijetkih
zatienih organizama; tite vodotoke i njihov ivi svijet, proizvode kiseonik, itd.).
Naroito znaajna ekoloka funkcija uma je u generiranju i zatiti izvora pitke vode (preko 60%
planetarne svjee vode generiraju ume), a na ovim podrujima je prisutan vei broj izvorita pitke vode.
Zakon o umama FBiH (Slubene novine FBiH, broj 20/02 ,29/03, 23/04) je zakon koji se odnosi na ovu
oblast. Naalost Opina po ovom zakonu nema nikakvih nadlenosti, one su prenesene na Kantonalnu
uprava za umarstvo koja je u sklopu Ministarstva privrede KS Sarajevo. Ovaj Zakon je presudom
Izmeu ostalog itavo podruje je bogato ljekovitim, jestivim, aromatinim i vitaminskim biljkama.
Prije svega treba istai da je ovaj prostor poznat po zastupljenosti divokozje divljai, uglavnom na
masivima planine Treskavice, tako da opina Trnovo u ovom pogledu, spada meu rijetke u BiH pa i ire.
Pored toga, gotovo cijelo podruje opine predstavlja lovite za srneu divlja, medvjeda, zeca, vuka,
lisicu, kao i neke druge vrste divljai. Ni pernata divlja nije tako nezastupljena na ovim prostorima, od
ega je moda najinteresantnije spomenuti znatnu zastupljenost divlje patke.
Sve prethodno ukazuje da je podruje opine Trnovo idealan prirodni ambijent za razvoj sportskog lova,
ali i za razvoj lovne privrede kao jednog od segmenata cjelokupne privrede opine.
3.1.1.8. Infrastruktura
Cestovni saobraaj
Na prostoru Opine Trnovo nalazi se oko 250 km puteva razliitih kategorija. Dobar dio putne mree
izgraen je u poslijeratnom periodu.
U duini od 6 km prolazi kroz teritoriju opine Trnovo magistralni put M 18 koji povezuje Sarajevo, Trnovo,
Kalinovik i Fou i magistralni put M18.1 Gare Delija Ustikolina u duini od 18 km. Pored magistralne
saobraajnice, na podruju Opine Trnovo postoje dva regionalna putna pravca od vitalnog znaaja za
Opinu u duini od 55,8 km: Krupac Bjelanica abii Sinanovii i Gornja Grkarica Dejii
Pendiii. Ove dvije saobraajnice sa magistralnom cestom povezuju veinu naseljenih mjesta.
Legenda:
lokalni putevi (crna linija), regionalni putevi (tanka crvena linija), magistralni putevi (deblja crvena linija)
Izvor: Sluba za upravu za oblast prostornog ureenja, urbanizma, stambeno komunalnih poslova,
obnove, razvoja i zatite ovjekove okoline
U periodu 1996. - 2011. godine izgraena je lokalna putna mrea koja povezuje naseljena mjesta sa
glavnim saobraajnicama na teritoriji Opine Trnovo.
U proteklom periodu izvreno je asfaltiranje glavnih putnih pravaca u duini od 75 km te lokalnih puteva u
duini od 66 km uz zajedniko uee graana i opine Trnovo.
Pored izgradnje puteva paralelno se grade i mostovi tako da je u dosadanjim aktivnostima izgraeno 36
mostova. U narednom periodu planirana je izgradnja zaobilaznice Hotel Maral Donja Grkarica kao i
izgradnja putnog pravca Ilovice Jahorina, a u cilju povezivanja Bjelanice i Jahorine prostorom opine
Trnovo to e u mnogome doprinijeti razvoju opine.
U narednom planskom periodu zavrit e se asfaltiranje kako glavnih saobraajnica tako i lokalnih puteva
do naseljenih mjesta ime e se stvoriti preduslovi za ulaganja na ove prostore.
3.1.1.8.2. Telekomunikacije
Na teritoriji Opine Trnovo su postavljeni optiki telekomunikacioni kablovi. Na ovom prostoru nalaze se
jedna lokalna pota, u sastavu kojih se nalazi pet modernih telefonskih centrala. Oko 80% svih trnovskih
naselja je povezano PTT mreom, te putem iste imaju i mogunost pristupa Internetu. 60% teritorija je
pokriveno GSM signalom. U saradnji sa BH Telecomom izvrena je dogradnja opreme u telefonskim
centralama u Delijau, Pendiiima, Dejiima i abiima, i na taj nain omoguena uspotava ADSL-a na
ovim podrujima. U ostalim mjestima e se nastaviti dogradnja opreme u tc (Baci, Godinja).
3.1.1.8.3. Elektrifikacija
Kompletna visoko i niskonaponska mrea u Trnovu je bila unitena. U periodu obnove izgraena je i
rekonstrisana u obimu od 80% predratnog stanja. Uraena je veza izmeu postojee trafostanice u
Trnovu RS i trafostanice u Kisjelicama u cilju dvosmjernog napajanja opine Trnovo to do sada nije bila
mogunost. Takoe je izgraen i podzemni visokonaponski vod od Bjelanice do Bara i od Prokrese do
abia, visoko i niskonaponska mrea od abia do Sinanovia, te niskonaponske mree do naseljenih
mjesta u MZ abii. Od Bjelanice do Presjenice izgraena je visokonaponska mrea kao i
niskonaponska za naseljena mjesta u Presjenici. Navedena ulaganja u sanaciju visokonaponske mree u
mnogome su doprinijela ravnomjernom snadbjevanju graana elektrinom energijom.
Tabela br. 14: Pregled izgraenih objekata visoko i niskonaponske mree od 2008. 2010.
Realizovani objekti u 2008. godini:
STS 10(20)/0,4 kV Deseci
UKB 10(20)kV Deseci
TP Deseci niskonaponska mrea
STS 10(20)/0,4 kV Miliii
UKB 10(20)kV Miliii
STS 10(20)/0,4 kV Tuila rekonstrukcija
STS 10(20)/0,4 kV Maari- Ilovice
TS 10(20)0,4kV Igman strelite sa prikljunim kablom za podruje Trnova i Hadia
U toku su radovi na zamjeni UKB-a od Rijeke do Grebka, te izgradnja visoko i niskonaponske mree za
naselja Lukavac i Kramari.
U narednom periodu u saradnji sa elektrodistribucijom planirano je postavljanje UKB-a na cijelom prostoru
MZ abii, te izgradnja visoko i niskonaponske mree u Zagoru, Zabojska, Bistroaj, Vrbovnik, Lisovii,
Umani i Gornjoj Presjenici. Sa realizacijom ovih projekata Opina Trnovo e imati najkvalitetnije
snabdjevanje elektrinom energijom (UKB). Pored izgradnje visoko i niskonaponske mree u svim do
sada naseljenim mjestima uraena je javna rasvjeta, a gdje je izvrena elektrifikacija izrgraena je i javna
rasvjeta, u toku je dogradnja iste te pripreme za izgradnju u selima koja se tek rekonstruiu.
3.1.1.8.4. Toplifikacija
Na podruju opine Trnovo zagrijavanje se vri iskljuivo preko individualnih kotlovnica u nekoliko
objekata, odnosno putem individualnih loita u stambenim objektima. Svi objekti kao energent koriste
vrsto gorivo (ugalj, drva, briketi), ije emisije u zrak znatno utiu na zagaenje zraka, posebno u zimskom
periodu. Ne postoji trenutno sistem toplifikacije javnih i privatnih poslovnih i stambenih prostora. Nije
izgraen ni primarni ni sekundarni sistem za snabdijevanje distributivnim gasom.
3.1.1.8.5. Vodosnabdijevanje
Na prostoru opine Trnovo nalazi nalazi se 56 naseljenih mjesti, naselja, sela i zaseoka i ista su
snadbjevena vodom sa lokalnih izvorita osim dijela Trnova koji se snadbjeva vodom iz centralnog
vodovodnog sistema iz Trnova RS i Igmana i Bjelanice sa napajanjem iz pumpnog vodovodnog sistema
Hrasnica Bjelanica.
Paralelno sa izgradnjom vodovodnih sistema u naseljenim mjestima se pristupilo izgradnji javnih esama i
to: Hamzii, Karovii, Govedovii, Delija, Slavljevii, Pomenovii, Baci I i II, Jelaii, Pendiii,
Graanica, Godinja, Trebeaj, Brutusi, Trnovo, Kijevo, Dujmovii, Ostojii, Dejii, Presjenica, Sinanovii,
Pervizi, Bobovica, Umoljani i Elezovii.
Fotografije br 21: Javna esme na podruju opine Trnovo
Zagaivai koji utiu na kvalitet voda u Opini se mogu podijeliti u dvije podgrupe: koncentrisani i rasuti ili
disperzioni.
Koncentrisana zagaenja prvenstveno potiu od naselja rasporeenih po slivnim podrujima rijeka ili kao
proizvod privredne djelatnosti stanovnitva. Otpadne vode se uglavnom mogu klasifikovati na otpadne
vode stanovnitva, otpadne vode od uzgoja stoke i otpadne vode industrije. U ovom momentu glavni
zagaivai voda u Opini Trnovo su otpadne vode stanovnitva (fekalije ) i otpadne vode od uzgoja stoke.
U kategoriju rasutih zagaivaa se svrstavaju svi oni izvori zagaenja koji se emitiraju preko iroke
povrine i na taj nain negativno utiu na kvalitet povrinskih voda. Pod prirodnim rasutim zagaenjem
podrazumijeva se unos povrinskog sloja zemljita koje zajedno sa ostalim organskim materijama
spiranjem dolazi do vodotoka. Druga vrsta rasutog zagaenja uglavnom potie od mnotva individualnih
domainstava rasporeenom po slivnom podruju, otpadnih voda od uzgoja stoke, kao i od spiranja
poljoprivrednih povrina na kojima se primjenjuju vjetaka ubriva. Na osnovu dosadanjih analiza udio
koncentrisanih i rasutih zagaivaa je ujednaen.
Pored pobrojanih zagaivaa bitno je pomenuti i zagaenja koja nastaju od izgraenih saobraajnica koja
se pruaju uz navedene vodotoke. Uticaji se ogledaju kroz spiranje saobraajnica usljed padavina i
unosom ulja i masti u korita rijeka. Drugi uticaj se ogleda indirektno kroz poveanje inteziteta saobraaja i
unosa olova i sumpora. Trei mogui utjecaj se moe javiti putem incidentnog zagaenja kroz saobraajne
nesree vozila koja prevoze opasne materije. Ove posljedice, na kvalitet voda, mogu biti katastrofalne.
Izvrena je rekonstrukcija postrojenja za tretman otpadnih voda u Trnovu i isti je puten u funkciju.
U cilju zatite i ouvanja ivotne sredine Opina Trnovo je uradila glavne projekte kanalizacionih sistema
ija realizacija e biti fazna. U prvoj fazi realizacije tretirana su naselja koja su smjetena uz vodotoke
Crne rijeke, eljeznice, Rakitnice, Bijele rijeke i Tuiokog potoka vodei rauna o povezivanju kolektora u
jedan centralni, to je sa aspekta zatite i ekonomske opravdanosti Opinu opredjelilo da pristupi izgradnji
centralnih sistema kako slijedi:
Sinanovii Pervizi Podvornice
Izgraen kolektor od Sinanovia do Perviza.
Zarije Rakitnica abii Lukavac Brda Kramari
Izgraeni kolektori od Zarija do abia i od Brda do Kramara
Dejii abanci Ledii Bare Dujmovii
Izgraen kolektor od abanaca i Dejia prema Omeniku i od Dujmovia do Broda.
Trebeaj Graanica Pendiii Kisjelice Godinja Turovi
Izgraen kolektor Godinja, Turovi, Trebeaj i od Graanice do Pendiia.
Delija Pomenovii Sjeverovii Karovii
Izgaen kolektor Delija-Pomenovii-Sjeverovii.
Pored toga izgraeni su kanalizacioni sistemi koji nisu mogli biti prikljueni na centralne:
Ozimine
Ostojii
Durakvii
Hamzii
Miliii
Prikupljanje i odvoz otpadaka vri se prema operativnom planu odravanja istoe na podruju Opine
Trnovo, koji svake godine utvruje komunalno preduzee KJKP Rad, najkasnije do kraja tekue godine
za narednu godinu po lanu 9. Zakona o komunalnoj istoi.
Na podruju Opine Trnovo usluge prikupljanja otpada koristi oko 700 domainstava, 34 poslovna objekta,
vei broj vikendica, kao i privremenih poslovnih objekata u zimskom periodu.
Na podruju Opine Trnovo prikupljanje odpada se vri sljedeim posudama:
kontejner 1.100 l 124 kom
korpa 5 m3 10 kom
korpa 18 m 3 1 kom
kontejner presa 18 m3 1 kom
Prikupljanje i odvoz otpadaka na podruju Opine Trnovo vri se u prvoj smjeni (7h 14h ) tokom cijele
godine. Prema operativnom planu kontejneri 1.100 l (tkz. hajfii) se prazne jedanput sedmino, dok se
ostale posude veih zapremina prazne po potrebi, a to je u prosjeku jednom sedmino. PVC kante
zapremine 100 l su postavljene na dva ehidska mezarja na Igmanu. Prikupljanje i odvoz kabastog otpada
vri se u toku organiziranih akcija dva puta godinje, u proljee i jesen. Radovi se vre jednim specijalnim
vozilom autosmeara nosivosti 7t, jednim podizaem i jednim rolo kiperom i jednim malim otvorenim
vozilom. Takoer po potrebi prikupljanje se vri I vozilima grejfer kojim se odvozi kabasti odpad,
graevinski otpad, zemlja ili iste divlje deponije. Naime, graani bi trebali iznositi kabasti otpad samo u
toku dvije organizirane akcije, ali to nije sluaj te graani esto I mimi akcija iznose vee koliine kabastog
otpada. U tim situacijama potrebno je odvoziti kabasti otpad i mimo akcije to iziskuje dodatna sredstva.
Na podruju Opine Trnovo runo ienje javnih povrina se obavlja na podruju Bjelanice i Igmana (na
dijelu koji koriste izletnici ukljuujui i zelene povrine), platou oko zgrade Opine Trnovo, te urbanim
dijelovima naselja: abii, Dejii, Delija i Trnovo. Pranje javnih povrina se obavlja na podruju kod
Opine Trnovo i na platou Bjelanice ispred hotela Maral. Na podruju Opine Trnovo svakodnevno
rade dva eko-redara koji najee patroliraju na platou Igmana i Bjelanice radi velikog broja izletnika.
Takoer, po pozivu graana na eko telefon broj 66 00 00 dolaze na lice mjesta, te interveniraju u skladu
sa svojim ovlatenjima. Ovo podruje se karakterie kao ekoloki ista sredina, a to se ogleda u istoi
vode, zraka te ouvanju prirodnih svojstava zemljita. U poljoprivredi ovog podruja zastupljena je
tradicionalna proizvodnja ekstenzivnog tipa, gdje je upotreba hemikalija u procesu proizvodnje
zanemarljivo niska, tako da u zemljitu nema pesticida, niti tekih metala. Takoe, ovaj prostor predstavlja
jednu izolovanu, istu sredinu bez prisustva unutranjih, a i spoljnih zagaivaa. Od strane Regionalnog
centra za okoli uraena je Studija Jaanje kapaciteta za strateku okolinsku procjenu (SEA) u zatiti
prirode i upravljanje zatienim podrujimau BIH, te Lokalni ekoloki akcioni plan, a sve u cilju zatite
okolia. LEAP je dao listu okolinih problema na kojima se treba poraditi a to su:
upravljanje vodnim resursima i vodoopskrbnim objektima
upravljanje otpadom,
koritenje i zatita zemljita,
upravljanje umama i umskim zemljitom,
upravljanje prostorom,
zatita prirodnog i kulturnog naslijea,
privreda i infrastruktura,
javno zdravlje i socijalna problematika,
minska polja.
Izvrena je sanacija deponije smea itluci i ostalih divljih deponija koje su se nalazile na prostoru opine.
Izvren je odvoz radioaktivnog otpada iz vojnih objekata na Bjelanici.
Svi objekti kako kolektivnog tako i individualnog stanovanja su u potpunosti uniteni. U prethodnom
periodu uinjen je ogroman napor na obnovi i izgradnji individualnih stambenih objekata te izgradnji
objekata kolektivnog stanovanja. Oko 90 % stambenog fonda je obnovljeno, a izgraeni su i objekti
kolektivnog stanovanja u Trnovu i Pomenoviima sa ukupno 12 stanova.
PESTEL analiza
Zajednika ocjena lanova radne grupe za ivotnu sredinu i infrastrukturu je da na razvoj ovog sektora
najvei pozitivan politiki uticaj imaju spremnost lokalnih vlasti u provoenju politike u oblasti zatite
ivotne sredine i izgradnji infrastrukture, saradnja opinskog vijea i izvrne vlasti sa lokalnom zajednicom,
kao i odravanje lokalnih izbora. Meu politikim faktorima koji ograniavajue djeluju na ouvanje ivotne
sredine i unapreenje infrastrukture na podruju opine Trnovo prepoznati su neusaglaenost politika viih
nivoa vlasti, politika nestabilnost u zemlji i na lokalnom nivou, te nedovoljna saradnja svih nivoa vlasti.
Izazov svakako predstavlja i ograniena nadlenost lokalne samouprave u donoenju odluka u oblasti
okolia i infrastrukture, te politika neodlunost na svim nivoima vlasti u provoenju zakonskih propisa iz
ove obasti.
U okviru ekonomskih faktora od znaaja za ivotnu sredinu i infrastrukturu kao pozitivni su ocijenjeni
razvoj turistikog centra (zimska ljetna ponuda), ruralni turizam (u zaleu centra), stvaranje turistikog
proizvoda (na regionalnom nivou) jer oni direktno poveavaju infrastrukturna, kao i ulaganja u ekologiju
kako bi prostor turistiki ostao atraktivan. Takoer mogunost iskoritenja vodnih resursa djelovati e
pozitivno i na zatitu okolia, kao i na infrastrukturu. S druge strane, kao kljuni ograniavajui faktori za
Radna grupa je u okviru socijalnih faktora identificirala kao pozitivno utiue na ivotnu sredinu i
infrastrukturu stimulisanje povratka mladih, kao i zadovoljavajui nivo ekoloke svijesti lokalnog
stanovnitva.
Negativnim socijalnim faktorima, koji ograniavaju zatitu okolia i razvoj infrastrukture, ocijenjeni su
nedostatak strunih kadrova, nizak nivo ekoloke svijesti turista, kao i nezadovoljavajui kvalitet ivota jer
destimulativno djeluje na brigu stanovnitva o okoliu i na poveano nekontrolisano iskoritavanje
prirodnih resursa (naroito umskih).
Tehniko-tehnoloki faktori koji idu u prilog razvoju infrastrukture i ouvanju okolia po ocjeni radne grupe
su dobra pokrivenost elektro mreom i tt mreom, nepostojanje prljave industrije, kao i otvorene
mogunosti za izgradnju hidro i vjetro elektrana. Radna grupa je ocijenila da veliki problem u zatiti okolia
ine nepostojanje tehnologija za iskoritenje prirodnih potencijala, nepostojanje instrumenata za usvajanje
novih znanja, te nizak nivo tehniko-tehnolokog razvoja.
U okviru ekolokih faktora ova grupa je prepoznala kao pogodnosti za zatitu okolia i razvoj infrastrukture
to to nema velikih zagaivaa okolia, rijeen je odvoz smea i ekoloki je ista sredina, kao i djeliminu
spremnost graana za uee u akcijama zatite ivotne sredine. Nasuprot tome, kao faktori koji direktno
ugroavaju ivotnu sredinu, a time i odrivi razvoj, identificirani su neizgraena kanalizaciona mrea,
nedostatak postrojenja za preiavanje fekalnih voda, kao i zagaenost tla minama i NUS.
Radna grupa je meu pravnim faktorima koji pozitivno utiu na ouvanje ivotne sredine i razvoja
infrastrukture istakla injenicu da su planskim dokumentima odreeni lokaliteti stavljeni pod zatitu, kao i
da je izvreno proglaenje i zatita kulturno-historijskih spomenika od strane viih nivoa vlasti, te da
postoji set okolinskih zakona u primjeni.
Meutim, pravni kontekst djeluje i ograniavajue na unapreenje infrastrukture i zatitie okolia, a radna
grupa je uoila da je to u najveoj mjeri posljedica sporosti u donoenju prostornih planova viih nivoa
vlasti, nemogunosti izrade detaljnih planova od strane lokalne zajednice, te neusaglaenosti sektorske
zakonske regulative.
SWOT analiza, kao kljuni aparat za identifikaciju moguih prednosti lokalne zajednice u odnosu na
komparativne sisteme, utvrdila je osnovne pravce djelovanja i predstavlja rezultat diskusija i analiza o
internim snagama i slabostima i eksternim prijetnjama i mogunostima koje karakteriu razvoj
infrastrukture i zatitu okolia na podruju opine Trnovo. Identifikovani atributi u donjoj tabeli rezultat su
rada uesnika radionica, predstavnika privrede, relevanntih institucija i kompetentnih pojedinaca u Opini,
i zbirni je iskaz njihovog vienja postojeeg stanja.
Snage: Slabosti:
Mogunosti: Prijetnje:
Kao to je ve istaknuto opina Trnovo prema indeksu razvijenosti spada u nedovoljno razvijene opine
na podruju FBiH, to je posebno zabrinjavajue zbog injenice da ono pripada Kantonu Sarajevo ije
opine u prosjeku imaju indeks razvijenosti za 37,7% vei od prosjeka za Federaciju BiH, dok je indeks
razvijenosti Trnova za 47,5% manji od prosjeka za Federaciju BiH.12 To ukazuje na jako izraenu
neuravnoteenost razvoja u okviru Kantona Sarajevo o emu Vlada kantona u narednom periodu treba
voditi rauna i pravim odabirom mjera izbalansirati u maksimalnoj moguoj mjeri te razlike meu
opinama. Opine na podruju FBiH nemaju irok krug ovlatenja, ve se odgovornost i veina ovlatenja
i finansijskih sredstava nalazi na nivou kantona, tako da je iznalaenje rjeenja za ublaavanje negativnih
efekata globalne ekonomske krize uslovljeno boljom saradnjom i podrkom od strane viih nivoa vlasti.
Cilj ove strategije, izmeu ostalog, je i da ukae na pravce i konretne projekte putem kojih se moe
najdirektnije poduprijeti razvoj opine Trnovo.
Meutim, analizu situacije na podruju Opine u velikoj mjeri, kako je to ve istaknuto, oteavaju
nedostatne i netane informacije o broju stanovnika i demografskoj strukturi stanovnitva, koje su
posljedica demografske nestabilnosti prouzrokovane ratnim i poslijeratnim deavanjima i neefikasnim
statistikim sistemom.
Na osnovu raspoloivih statistikih podataka, opina Trnovo spada meu opine sa ispodprosjenim
procijenjenim bruto drutvenim proizvodom (BDP) po glavi stanovnika, koji je u 2010. godini bio za 55,5%
ispod prosjenog BDP-a po glavi stanovnika na podruju FBiH.
12 Index razvijenosti opine Trnovo iznosi 52,5 pri emu prosjeni index razvijenosti za sve opine u FBiH iznosi 100, a
prosjeni index razvijenosti za nedovoljno razvijene opine iznosi 61,9, a Trnovo je u toj kategoriji opina na dnu ljestvice i
meu manje razvijenim opinama od Trnova je manje razvijena je samo opina Teoak. Socioekonomski pokazatelji po
opinama u FBiH u 2010. godini, Federalni zavod za programiranje razvoja; April, 2011.godine.
13 Federalni zavod za statistiku ne radi izraun GDP po kantonima i opinama. Procjenu za 2010. godinu po kantonima i
Tabela br. 17: Bruto domai proizvod po glavi stanovnika u 2010. godini (KM)
epe Trnovo Kiseljak Visoko Breza Olovo Foa- Kupres Vare FBiH
Ustikolina
1.982 2.929 4.454 6.105 6.374 6.751 8.842 9.096 10.204 6.582
Izvor: Socioekonomski pokazatelji po opinama u FBiH u 2010. godini, Federalni zavod za programiranje
razvoja; April, 2011.godine
8000
6000
5000 4454
4000
2929
3000 2504
1982
2000
1000
0
Ilija Breza Kiseljak Olovo epe Visoko Kakanj Trnovo F BiH
Kako postojei statistiki podaci za opinu Trnovo govore o samo 314 zaposlenih na podruju opine, to je
rezultiralo sa jako niskim BDP-om u 2010. godini, mada je on u stvarnosti objektivno vii.
Pored malog broja zaposlenih, na iznos BDP-a po glavi stanovnika uticala je i relativno niska prosjena
neto plaa zaposlenih od 780,00 KM na podruju opine Trnovo.
Prosjena plaa na podruju opine Trnovo je znatno nia od prosjeka prosjenih plaa u drugim
opinama Kantona Sarajevo, a ispod je i prosjene neto plae FBiH.15
Tabela br. 18: Prosjene neto plae za 2010. godnu (uporedni pregled)
Opina 2010 (KM) F BiH = 100 (2010)
Kiseljak 664 82,59
Breza 721 89,68
Ilija 657 81,72
Trnovo 780 97,01
Hadii 782 97,26
14 Federalni zavod za programiranje razvoja je izvrio procjenu BDP po opinama po formuli (Broj zaposlenih u opini x
prosjena plaa u opini) / (Broj zaposlenih u FBiH x prosjena plaa u FBiH) x BDP FBiH.
15 Izvor podataka: Federalni zavod za programiranje razvoja, Socioekonomski pokazatelji po opinama u F BiH, april 2011.
godine.
Gore navedeni indikatori bi se sigurno poveali kada bi se obuhvatila i siva ekonomija u oblasti trita rada
tj zaposleni u poljoprivredi, te u uslunim djelatnostima (trgovina, ugostiteljstvo, graevina) radi znaajan
broj neprijavljenih radnika koji nisu prijavljeni u radni odnos nit kao stalni niti privremeni radnici.
U strukturi poslovnih subjekata na podruju opine Trnovo skoro dvostruko su zastupljeniji obrti nego
pravna lica i jedinice u njihovom sastavu, a posmatrano po broju registrovanih poslovnih subjekata
najprisutnije su djelatnosti poljoprivreda, lov i umarstvo.
Poljoprivreda na podruju opine Trnovo pretrpjela je velike tete u periodu 1992-1995. Zbog okolnosti
koje su se desile u proteklim 90-im godinama, sva imovina je bila naputena, te uslijed toga je dolo do
zaputenosti velikih povrina posjeda, ali se to postepeno normalizuje. U poslijeratnoj obnovi poljoprivrede
pristupilo se revitalizaciji poljoprivrednih gazdinstava tako to je putem povoljnih kreditnih linija
poljoprivrednicima omoguena nabavka muznih krava, ovaca i poljoprivrednih maina. Na ovaj nain u
vie realizovanih Programa nabavljeno je oko 430 grla junica simentalske pasmine, oko 500 grla ovaca i
40 komada poljoprivrednih maina. Ujedno je Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo, sredstvima
obezbijeenim od EU, dodijelilo Zemljoradnikoj zadruzi Trnovo na koritenje paket poljoprivredne
mehanizacije koji se sastoji od pet traktora sa odgovarajuim prikljunim mainama. Ova zadruga je
pravno prestala da postoji, dok su navedene maine na koritenju kod poljoprivrednika koji su ih prvobitno
i zaduili. Na podruju Opine ne postoje veliki privredni kapaciteti koji u osnovi svoje djelatnosti imaju
poljoprivredu, ve se istom uglavnom bave individualni poljoprivrednici a poljoprivredna proizvodnja
svedena je na vlastite potrebe, dok se veoma male koliine proizvode za trite.
U cilju obnove ovarstva u periodu 1998. godine iz budeta opine Trnovo obezbjeena su sredstava u
iznosu od cca 49.000,00 KM kojim je nabavljeno 220-oro enske jagnjadi za priplod a koja su u vidu
pozajmice raspodijeljena 20-orici poljoprivrednika povratnika na podruje opine Trnovo. Poslije
odreenog perioda koritenja robne pozajmice (veinom dvije-tri godine), poljoprivrednici istu razduuju, a
zaduuju se drugi poljoprivrednici po istim uslovima i istim vremenskim rokom koritenja. Do danas ova
sredstva je koristilo oko 50 poljoprivrednika i projekat se nastavlja u kontinuitetu.
Poetkom 2000. godine zapoeta je realizacija projekata koji su stvarali osnovu za robnu proizvodnju. Prvi
od realizovanih programa ovog karaktera kada je Vlada Federacije po veoma povoljnim kreditnim uvjetima
isporuila na podruje opine Trnovo liniju za proizvodnju sira. Meutim do danas investitor koji je kreditno
zaduio opremu, istu nije stavio u funkciju niti je pokrenuo bilo kakve aktivnosti oko otkupa mlijeka.
Progresivniji razvoj poljoprivredne proizvodnje nastaje kada odreeni poljoprivredni proizvoai prerastaju
u robne proizvoae i kada nadlene institucije daju podrku poljoprivrednicima koji su dostigli odreeni
nivo proizvodnje, tj. koji su prerasli u robne proizvoae. Na svim nivoima vlasti (Federalnoj, Kantonalnoj i
Opinskoj) doneeni su Programi podsticajnih mjera za poljoprivredu. Na nivou Federalne vlasti doneen
je zakon o podsticajima kojima je za dugoroni period rijeeno pitanje podsticaja. Kanton je u formi Odluke
definisao ovu materiju. Opina Trnovo je u 2003. godini prvi put donijela program podsticajnih mjera za
navedenu godinu u skladu sa definisanim kriterijima Programa podsticajnih mjera u navedenoj godini
poljoprivrednicima koji su postigli odreeni nivo poljoprivredne proizvodnje raspodijeljeno je cca 25.000,00
KM. Navedenim podsticajima postie se viestruki pozitivni efekti na poljoprivrednu proizvodnju, gdje
pored direktne materijalne podrke poljoprivrednoj proizvodnji, daje se moralna podrka ozbiljnim
poljoprivrednim proizvoaima.
U skladu sa opredjeljenjem opine Trnovo za razvoj poljoprivrede kao strateke privredne grane u 2005.
godini je na bazi Strategije opine Trnovo (2003.-2006. godina) uraen je Srednjoroni plan razvoja
poljoprivrede Opine Trnovo za period 2005-2010. godina, dokument kojim se precizno definiu smjernice
i konkretni projekti razvoja poljoprivrede za navedeni period. Na osnovu navedenog dokumenta u 2005.
godini je 20-orici poljoprivrednika dodijeljena su sredstva u ukupnom iznosu od 100.000,00 KM za podrku
u realizaciji njihovih razvojnih projekata iz oblasti poljoprivrede. Sredstva su dodijeljena kao bespovratna u
Bitan problem koji je kontinuirano prisutan u oblasti poljoprivrede je nepostojanje organizovanog otkupa
vika poljoprivrednih proizvoda; mesa, mlijeka, povrtnih kultura i sl. U vie navrata pokuavao se rijeiti
navedeni problem na nain da se da podrka subjektu koji bi bio nosilac navedenih aktivnosti, pa je s tim
ciljem pruana podrka osnivanju i radu zemljoradnike zadruge. Opina je i finansijski pruala podrku
navedenom subjektu s ciljem implementacije projekta otkupa mlijeka. Meutim, iz odreenih i subjektivnih
i objektivnih razloga navedeni subjekat nije uspio opstati a samim tim niti implementirati navedeni projekat.
Projekat otkupa mlijeka konano je realizovalo UG ene Trnova, udruenja koje je obezbijedilo potrebna
materijalno-tehnika sredstva za otkup (4 laktofriza i kamion sa namjenskom cisternom), preregistrovalo
se u privredni subjekat zemljoradniku zadrugu, te uz odreenu materijalnu podrku opine uspjelo
pokrenuti otkup mlijeka na podruju opine Trnovo.
Otkup mlijeka zvanino je poeo 2005.godine po utvrenoj maruti sela Trnova ( Delija Trnovo
Pendiii Brutusi Trebeaj Mijanovii Gaj Dujmovii Dejii). U navedenim selima za period
otkupa od est mjeseci ukljuilo se 50 kooperanata proizvoaa mlijeka sa dnevno otkupljenom koliinom
mlijeka od 700 litara. Nakon nabavke neophodne opreme i vozila otkup mlijeka se proirio na sela mjesne
zajednice abii i sela u RS. Trenutno otkup mlijeka na podruju Trnova vri novoosnovana zadruga
Kooperant i Milkos d.o.o Sarajevo.
U 2010. godini Odlukom Opinskog vijea Trnovo potpisan je ugovor sa agencijom za razvoj SERDA sa
kojom je dogovoreno ulaganje iznosa od 30.000,00 KM kao depozitna sredstva koja su sa prateom
bankom uveana viestruko i stavljena na raspolaganje poljoprivrednicima sa podruja opine Trnovo, kao
kreditna, pod povoljnim uslovima, sa mogunou regresiranja kamate od strane Ministarstva za
poljoprivredu, vodoprivredu i umarstvo FBiH. Navedena sredstva koristilo je dvanaest poljoprivrednih
domainstava u ukupnom izosu od 111.436,00 KM. Cjelokupna aktivnost odvijala se u okviru kreditno
garantnog fonda iji su korisnici i poljoprivrednici sa podruja drugih opina Kantona Sarajevo, ovisno o
novanim sredstvima koje su opine udruile kao depozitna. Ovakav nain ulaganja novanih sredstava u
primarnu poljoprivrednu proizvodnju trebalo bi podrati i u narednom periodu.
Na podruju Kantona Sarajevo postoje znaajni kapaciteti prehrambene industrije koji koriste
poljoprivredne sirovine kakve se mogu proizvoditi na podruju opine Trnovo. Osim toga Sarajevo je
najvei potroa i najjae trite poljoprivrednih proizvoda, a blizina opine Trnovo ostavlja mogunost
lakeg plasmana poljoprivrednih proizvoda na njegovom tritu, a time i veu konkurentnost proizvoda u
odnosu na one iz udaljenijih podruja BiH i iz regiona.
U okviru kantonalnih i lokalnih razvojnih dokumenata, usvojenih u posljednjih nekoliko godina, razvoj
poljoprivrede komplementarno sa turizmom prepoznat je kao prioritet u cilju postizanja odrivog razvoja
kako Kantona tako i opine Trnovo, emu e svakako znaajno doprinijeti i ova strategija.
Zadruge bi trebale da budu nosioci razvoja poljoprivredne proizvodnje, da pomognu razvoj poljoprivrede i
sela, ali nisu osposobljene kadrovski, materijalno i finansijski da preuzmu na sebe tu ulogu. Ove zadruge
se nalaze u procjepu izmeu uloge koja im je dodijeljena kao nosioca poljoprivredne proizvodnje i
mogunosti da u tekim uslovima privreivanja opstanu.
Ostalo obradivo poljoprivredno zemljite koristi se za konju prirodnog travnjaka, te za ispau sitne i
krupne stoke.
Nain koritenja ovih povrina je ekstezivan. Ovakav vid zastupljene poljoprivrede ima za rezultat relativno
nizak prinos zastupljenih kultura. Meutim, u poljoprivrednoj proizvodnji ekstenzivnog tipa, u kojoj se
tradicionalno ne koriste hemijska sredstva niti mineralna ubriva, ima i svoje pozitivne strane koje se
manifestuju u ouvanju prirodnih svojstava zemljita. Ovo je jedan bitan faktor jer zemljite sa ovakvim
svojstvima predstavlja osnovu za organsku poljoprivrednu proizvodnju. Ovakav vid poljoprivredne
proizvodnje treba da predstavlja perspektivu poljoprivrede Opine, jer intenzivnom poljoprivredom
konvenkcionalnog karaktera u agro-ekolokim uvjetima podruja opine Trnovo nije mogue bilo kojim
agrotehnikim mjerama ostvariti prinose koji e u komercijalnom smislu biti konkurentni.
Nedostaci proizvodnog podruja odnose se uglavnom na usitnjenost posjeda, nedostatak tradicije za
trnom proizvodnjom, nepovoljnom starosnom strukturom stanovnitva i sl.
Izneseni podaci ne ukazuju da oranine povrine nisu osnov za proizvodnju prihvatljivih koliina biljnih
vrsta koje se mogu ponuditi tritu, jer je bitno da su potpuno nezagaene to je podloga za proizvodnju
bez upotrebe kemikalija, sa plasmanom u organskoj-eko proizvodnji.
Bez valjane agropedoloke analize i stvaranja baze podataka putem agropedolokih karata nemoe se
planirati ozbiljnija proizvodnja. Pokazatelji za livade i panjake ukazuju na dobru osnovu (uz
odgovarajue-savremene objekte) da poljoprivrednu djelatnost treba usmjeriti (pored ostalog) ka
stoarstvu kao dominantnoj prozvodnji to na podruju opine Trnovo ima uspjenu tradiciju.
Povrine pod umama i nadalje ograniavaju realizaciju dobrih planova. Naime, znatne povrine vode
se kao umsko zemljite mada na istima odavno nema ume, a to bi iziskivalo i odreenu reviziju. Na ovaj
nain se lokalnoj zajednici ne ostavlja mogunost kvalitetnog planiranja i dugoronije realizacije za
obimniju i kvalitetniju proizvodnju
Februara mjeseca 2010. god. osnovana je poljoprivredna zadruga pod nazivom Kooperant sa poslovnim
sjeditem na podruju opine Trnovo. Osnovni zadatak zadruge je bio nastaviti program otkupa
preuzimanja mlijeka sa podruja opine i dopreme do preraivaa, te fazno proirenje djelatnosti na otkup
ljekovitog bilja, umskih plodova, gljiva itd., te na kraju trnih vikova povra iz jesenje berbe. Za potrebe
otkupa mlijeka iz poljoprivredih domainstava te otkupa bilja i drugih proizvoda, kao i za ostale vidove
djelatnosti zadruzi Kooperant iz budeta su iplaena novana sredstva kao vid potpore. Za potrebe
zadruge nabavljena je cisterna i kombi vozilo. Opina je aplicirala projekat (koji je odobren), na poziv
Fonda za povratak, te su odobrena sredstva za kupovinu traktora sa prikolicom i potrebnim prikljucima, i
isti su nabavljeni i stavljeni na raspolaganje zadruzi Kooperant.
Tabela br. 24: pregled poljoprivredne mehanizacije, po vrstama na podruju Opine Trnovo
Naziv MZ Traktori Motokultivatori Kosaice Prikljuni ureaji Ostalo
Dejii 29 32 25 42
abii 13 20 11 14 Kamioni 4
Viljukar 1
Trnovo 14 25 21 63
Delija 2 11 9 17
UKUPNO: 57 88 66 136
Izvor: Sluba za upravu za privredu, finansije, opu upravu, drutvene djelatnosti, boraku, djeiju I
socijalnu zatitu
Najvie poljoprivrednog zemljita se u ratarstvu i povrtlarstvu koristi za uzgoj glavnih usjeva, kao to su
krompir, travnate djetelinske smjese, djetelina i crni luk.
Klasina proizvodnja povra kojoj se sve vie prikljuuju i zatvoreni proizvodni objekti plastenici,
zauzima podruja uz vodne tokove te ravince opine Trnovo.
Kao to je vidljivo po statistikim podacima u naredne tri tabele, poljoprivrednici na podruju opine
Trnovo ostvaruju slabije prinose po hektaru od kantonalnog prosjeka u proizvodnji kako travnatih
djetelinskih smjesa, krompira i djeteline, tako i ostalih kultura koje uzgajaju (crni luk, stona repa, jeam...).
Produktivnost po jedinici povrine (ha) livada i panjaka je na najniem moguem nivou. U sjetvenoj
strukturi nedostaju leguminozne krmne kulture (graak i grahorica), kao i neke jednogodinje kulture
(stoni kelj, stona repa, itd.)
Problemi u proizvodnji krmnog bilja nisu vezani za agroekoloke uslove (izuzev proizvodnje merkantilnog i
silanog kukuruza). Oni su skoro u cjelosti vezani za nedostatak znanja u: revitalizaciji prirodnih livada i
panjaka, u proizvodnji veine krmnih kultura, a posebno u spremanju i koritenju.
Podaci o obavljenoj proljetnoj sjetvi ratarskih kultura za podruje opine za 2011. godinu:
Jeam je sijan na 10.6 ha sa moguim prinosom do 1,9 t./ha to za cijelu optinu iznosi 20,14 t.
Sve proizvedene koliine na tritu se prodaju.
Zob zasijana na povrini od 2,6 ha nema odgovarajui tretman u ishrani domaih ivotinja to je
neopravdano.
Heljda je itarica koja je ove godine u odnosu na proteklu zasijana u priblinom omjeru. Skromnih
je prinosa po koliini na ovome podruju, ali se krajnji finansijski efekti kompenziraju visokom
cijenom brana. Mogui prinos je oko 800 kg/ha. Zasijano je 26 ha. Mogui ukupan prinos je oko
23,4 t.
Takoer ratarsku proizvodnju treba usmjeriti na proirenje proizvodnje pod heljdom, triticaleom i
dominirajuim itaricama.
Organskom proizvodnjom itarica, ljekovitog bilja i povra se na podruju opine Trnovo jo uvijek niko ne
bavi na komercijalnoj osnovi, mada Opina Trnovo ima odline preduvjete za nju, poput podruja izuzetno
istog zraka, nezagaenog obradivog zemljita, iskonskih panjaka i bistre vode. Raspoloivo
poljoprivredno zemljite izuzev pojasa uz saobraajnice je ekoloki ouvano i zadovoljava standarde za
organsku proizvodnju.
Stanje u oblasti ljekovitog bilja sa aspekta racionalne eksploatacije, plantanog uzgoja i prerade,
neopravdano je zapostavljeno. Imajui u vidu ekoloki isto podruja Opine Trnovo, kvalitet zastupljenih
ljekovitih biljnih vrsta je iznad prosjeka blieg i ireg okruenja. Ovaj izrazito bogat i prirodni resurs ne
koristi se adekvatno zbog nedostatka organizovanog otkupa od strane fizikih ili pravnih lica na nivou
Opine Trnovo ili drugih subjekata za otkup ljekovitog bilja.
Ovaj izrazito bogat i prirodni resurs ne koristi se adekvatno zbog nedostatka organiziranog otkupa od
strane fizikih ili pravnih lica na nivou Opine Trnovo ili drugih ustaljenih partnera za otkup ljekovitog bilja.
Intenzivni uzgoj ljekovitog bilja jo uvijek nije zaivio na podruju opine Trnovo.
Veoma interesantna mogunost na podruju opine Trnovo je i eksploatacija ljekovitog i aromatinog bilja
klasinom eksploatacijom, koje se jo uvijek uglavnom sakuplja kao samoniklo, pa se tako uveava prihod
seoskih porodica.
3.2.1.2.3. Voarstvo
to se tie voa najvie je u uzgoju na podruju opine zastupljena jabuka, te kruka i ljiva.
Klimatske prilike ograniavaju gajenje voa na uski pojas niih terena i doline rijeke eljeznice. Ovu
proizvodnju u cjelini karakteriu niski prinosi, klasini uzgojni oblici sa dominacijom kotiavog i jabuastog
voa sa starim zasadima uglavnom u okviru okunica, prevazienog sortimenta i arenilom vrsta i sorti
kao i niskog nivoa agro i pomotehnike.
U cilju revitalizacije voarstva na ovom podruju raspodijeljeno je oko 20.000 sadnica raznog voa
(jabuke, kruke, ljive, trenje i dr.). I pored okolnosti da je nabavljen kvalitetan sadni materijal, te da je
sadnja obavljena pod nadzorom strunjaka UPI poljoprivrednog instituta i strunog lica opine Trnovo,
rezultati nisu zadovoljavajui. Stanje u oblasti voarske proizvodnje je izuzetno nepovoljno. Postojee
starije vone kulture nisu sanirane i u fazi su propadanja. Slina ili jo izraenija situacija je kod
obnovljenih zasada ( 20.000 sadnica ) koje su u fazi propadanja.
Problemi u voarskoj proizvodnji iskljuivo su vezani za nedostatak znanja i vrlo mali ili nikakav aganman
strune slube u prijedlogu i provedbi agrotehnikih mjera.
Postoji i potencijal za sadnju i uzgoj sitnog voa (malina, kupina, borovnica) prije svega zbog kasnog
cvjetanja i izbjegavanja ranog proljetnog mraza.
3.2.1.2.4. Stoarstvo
Veliko uee livada i panjaka u ukupnim poljoprivrednim povrinama predstavlja dobru osnovu za razvoj
stoarske proizvodnje. U brdsko planinskim podrujima opine, na visoravnima i brdskim podrujima,
stoarstvo je praktino jedini ekonomski isplativ nain koritenja zemljita i vaan uslov za demografsku
pokrivenost prostora.
U poslijeratnom periodu stoarska proizvodnja je doivjela rast, poboljanje pasminskog sastava i
poveanje proizvodnje po grlu, ali ipak se moe rei da je sadanji proizvodni potencijal u ovoj grani nizak
i ima prostora za daleko snaniji razvoj.
Tabela br. 32: Stanje stonog fonda na podruju Opine Trnovo (2011)
MZ Krave Juni Ovce Jagnjad Koze Pelinja Perad - Konji Ostalo
ce drutva Nosilice
Kune -
Dejii 139 7 1.337 1.020 178 176 680 6 Mink 500
Bikovi 2
Brojleri, u
abii 162 20 2.332 2.287 - 72 2 1 turnusu
10.000 do
11.000
Izvor: Sluba za upravu za privredu, finansije, opu upravu, drutvene djelatnosti, boraku, djeiju i
socijalnu zatitu
Za razliku od biljne proizvodnje disperzija po vrstama u stoarstvu je mala - skromna. Dominiraju dvije
vrste: goveda (441 muznih krava i 40 junica), te ovce (4.556 ovaca i 3.662 jagnjadi).
Iz tabele uoljivo je da se dohodak u domainstvima ostvaruje u segmentu ovarstva i govedarstva,
kontinuirano u toku godine.
Konji i koze po brojnosti, u odnosu na prostor Opine Trnovo, uzgajaju se u statistiki zanemarljivom
kvantitetu.
Stanje u peradarstvu je nezadovoljavajue, u funkciji su dva objekta za dranje tovnih pilia, 10.000 do
11.000 jedinki, u jednom turnusu, te jedan peradarnik sa 2.200 nosilica.
Navedeni uzgoj kuna, konceptualno, od starta je usmjeren ka poznatom kupcu to je vrlo bitno. Trenutno
se na lokalitetu sela Ostojii u proizvodnji nalazi 500 jedinki kuna.
Ove konstatacije zahtjevaju kratku napomenu da su tradicija i predrasude esto prepreka u smislu
stvaranja dohotka u domainstvima. U prilog ovome ide i tvrdnja da ako se nemoe ili ne eli proizvoditi za
Problemi koji prate stoarsku proizvodnju su: nizak stepen finalizacije proizvoda, nizak nivo primjene
standarda kvaliteta, nedovoljan nivo opremljenosti objekata u proizvodnji, preradi i uvanju poljoprivrednih
proizvoda, nedostatak infrastrukture za sakupljanje i otkup proizvoda.
Govedarstvo
Govedarstvo se smatra pokretaem razvoja ukupne poljoprivrede, a ujedno je i vaan uslov intenzifikacije
ratarske proizvodnje na podruju opine Trnovo. Proizvodnja mlijeka je strateka aktivnost i osnova
reprodukcije u govedarstvu. Velika usitnjenost proizvodnje i privlanost izravne prodaje na zelenim
pijacama u mnogome oteavaju bolje rezultate na ovom planu. Proizvedeno mlijeko se uglavnom troi u
domainstvima, a znaajnim dijelom se organizovanim otkupom plasira u mlijenu industriju Milkos
Sarajevo.
Ovarstvo
Zbog svoje integrisanosti u domai proizvodni prostor, ovarstvo se pokazalo rezistentnim i relativno se
brzo obnavlja. Ovarstvo je zadralo tradicionalan nain proizvodnje, nedozvoljavajui skoro nikakve
tehnoloke promjene.
Uoljiva je disproporcija izmeu sadanjeg broja ovaca (8.218) i zemljinih povrina pod livadama i
panjacima (4.958 ha livada i 8.544 ha panjaka), obzirom da navedene povrine uz druge nutritivne
komponente pruaju mogunosti za dranje oko 20.000 ovaca.
Prostor Opine Trnovo prua mogunosti za intenzivno ovarstvo, bez nomaenja. Nomaenje, kao
ukorjenjeni nain proizvodnje treba napustiti, prije svega jer je krajnje neizvjestan i zbog zatite okolia
zabranjen obavezujuim federalnim i drugim aktima. Konano, bez gradnje odgovarajuih ovarnika
(investicije nisu nepremostive), promjene pasminskog sastava ili oplemenjivanja postojee pramenke
nema poveanja proizvodnje.
Pasminski sastav je nepovoljan. Tradicionalna pramenka, malobrojnog potomstva sa 1,2 jagnjeta,
godinje i produkcijom mlijeka oko 100 litara u laktaciji nije osnov za savremenu - ekonomski racionalnu
proizvodnju. U odnosu na druge pravce u animalnoj proizvodnji u ovarstvu je rizik manji, uz potovanje
propisanih normi.
Peradarstvo
Na podruju opine u funkciji je samo jedan peradarnik sa 2.200 nosilica. Ova djelatnost zahtjeva malu
povrinu za objekat, nije ovisna o vremenskim uslovima, nema kampanjski karakter, ne zahtjeva
angaovanje radne snage izvan domainstva, plasman proizvoda nije rizian. Ali, zahtjeva preciznost u
poslu struni nadzor u poetku ili povremeni po potrebi.
Pelarstvo
Pele, kao trea vrsta po brojnosti, ne predstavljaju ekonomski osnov za egzistenciju domainstava.
Proizvodi pela su: med, polen, propolis, matina mlije, vosak, rojevi, matice. Velike povrine livada i
panjaka sa bogatom florom i obiljem medonosnog bilja, uslovili su povoljne uslove za razvoj pelarstva.
Pelarstvo je dosta specifina proizvodnja, uslovno i rizina, jer odnos uloeno-dobiveno nije u srazmjeri.
Gubici i stradanje pela esta su pojava zbog nepostojanja organizirane borbe protiv bolesti pela.
Plasman meda je otean i neizvjestan zbog nepostojanja organiziranog otkupa i prodaje, pa se on svodi
na individualne pokuaje i aktivnosti.
Stoga bi bilo poeljno osnivanje jedne ili vie zadruga za potrebe pelara, preko koje bi se nabavljao
neophodni materijal i lijekovi te osiguravao plasman proizvoda.
Tehnologija proizvodnje meda nema velikih zahtjeva u poetnim fazama. Ukoliko bi se poveavao broj
konica po jednom pelaru, bilo bi potrebno uvoditi nove tehnologije, za to bi se trebao angairati
strunjak za ovu oblast.
Velika izdanost resursa i pokazana volja ljudi da se bave pelarstvom treba da budu osnovni pokretai
daljeg razvoja ove grane poljoprivrede.
3.2.1.3. umarstvo
Prosjena drvna masa po hektaru umskog zemljita na podruju opine je vea od prosjeka za
Federaciju BiH, to ukazuje na dobar kvalitet uma za industrijsku preradu.
Dravnim umama i umskim zemljitima upravljaju Federalna uprava i kantonalne uprave pod uslovima
utvrenim Zakonom o umama. Federalno ministarstvo ugovorom prenosi poslove gospodarenja umama
i umskim zemljitem kantonalnim ministarstvima ( lan 31. Uredba o umama).
Kantonalne uprave ustupaju kantonalnim umsko-privrednim drutvima odreene poslove u pogledu
gospodarenja dravnim umama a koji se sastoji naroito iz: donoenja umsko-gospodarskih osnova,
izrada projekata za izvoenje i njihova realizacija, promet umskih drvnih sortimanata, izvravanje
programa i planova jednostavne i proirene bioloke reprodukcije, provoenje mjera integralne zatite
uma, proizvodnja i promet umskog sjemena i umskog i ukrasnog sadnog materijala, izvravanje
planova i iskoritavanje sekundarnih umskih proizvoda, realizacija planova razvoja umarstva i mjere
racionalizovanja u umarstvu, sve ekonomske odgovornosti, koristi i odluke i ostali oslovi koji se ugovorom
ustupaju od kantonalne uprave.
Tabela br. 35: Stanje umskog fonda u dravnim umama na podruju Opine Trnovo po umsko
gospodarskoj osnovi
Drvna zaliha u doba
ureivanja Zapreminski Plan
Kategorija Povrina Vrsta
prirast sjea
uma ha drvea Na cijeloj
m/ha m/ha/godina (Etat) m
povrini
Visoke ume etinari 53,21 357.736,8 1,34 71.978
sa prirodnom liari 38,12 256.328,7 3,26 223.886
obnovom 6.724,20 sve vrste 91,33 1,543.065,6 4,60 295.864
Visoke etinari 0,53 1.731,5 0,01 0
degradirane liari 169,17 553.661,9 3,14 20.251
ume 3.623,24 sve vrste 169,70 555.393,4 3,15 20.251
etinari 59,50 33.819,3 3,92 7.700
umske liari 17,79 10.111 0,62 3.000
kulture 824,90 sve vrste 77,29 43.930,3 4,54 10.700
etinari 0,25 854,0 0 0
Izdanake liari 101,10 346.996,1 2,02 42.713
ume 3752,90 sve vrste 101,35 347.850,1 2,02 42.713
Goleti etinari 0 0 0 0
podesne za liari 0 0 0 0
poumljavanje 9354,10 sve vrste 0 0 0 0
etinari 113,49 394.141,6 5,27 79.678
Ukupno sve liari 326,18 1,167.097,7 9,04 289.850
ume 24.279,34 sve vrste 439,67 1,561.239,3 14,31 369.528
Izvor: Kantonalna uprava za umarstvo KS
Privatnim umama upravljaju njihovi vlasnici u skladu sa Uredbom o umama, podzakonskim propisima,
propisima kantona i odredbama umskogospodarske osnove. Kantonalno ministarstvo putem kantonalne
uprave obavlja strune poslove u pogledu gospodarenja privatnim umama, a moe odreene poslove
prenijeti na kantonalno umsko-privredno drutvo. Pod navedenim poslovima podrazumijeva se doznaka,
primanje i premjeravanje, izdavanje otpremnog iskaza, planiranje umsko-uzgojnih radova, uvanje i
zatita uma ( lan 30. Uredbe o umama).
umsko-gospodarska osnova za privatne ume i umska zemljita na podruju opine Trnovo, doneena
je 01.01.2008. godine za period vanosti od 10 godina, tj. do 31.12.2017. godine.
Obzirom na ratna dejstva od 1992. godine do 1995. godine, nisu postojale objektivne mogunosti za
praenje naina i obima sjea koje su bile predviene umsko-privrednom osnovom, sjee ume u tom
periodu su uglavnom bile bespravne i nekontrolisane, a vrene su za potrebe raznih vojski (linije
razgranienja, logori i sl.), kao i za civilno stanovnitvo. Vei dio ovih uma se nalazio u zoni ratnih
dejstava tako da ima dosta stabala koja su oteena (prelom,izvala, gelerisanost i sl.), a znatan dio
povrina je i miniran, emu se mora posvetiti znatna panja u narednom ureajnom periodu. Takoe treba
napomenuti da neki taniji podaci o izvrenim sjeama iz navedenog perioda ne postoje, a i eventualna
procjena ratnih teta na velikim povrinama nije uraena.
Kantonalno ministarstvo putem katonalne uprave obavlje strune poslove u pogledu gospodarenja
privatnim umama. Pod navedenim poslovima podrazumijevaju se poslovi doznake, primanja i
premjeravanja, izdavanja otpremnog iskaza, planiranja, umsko-uzgojnih radova, uvanje i zatita uma.
Tabela br. 36: Stanje umskog fonda u privatnim umama na podruju opine Trnovo.
Drvna zaliha
u doba ureivanja Zapreminski
Kategorija Povrina Vrsta Plan sjea
prirast
uma ha drvea Na cijeloj (Etat) m
m/ha m/ha/god.
povrini
Visoke ume etinari 2,89 2.295 0,1 450
sa prirodnom 789,57 liari 232,45 178.791 5,35 27.860
obnovom sve vrste 235,34 181.086 5,45 28.310
Visoke etinari 0 0 0 0
degradirane 0 liari 0 0 0 0
ume sve vrste 0 0 0 0
etinari 49,39 87 1,28 20
umske
1,75 liari - - - -
kulture
sve vrste 49,39 87 1,28 20
etinari - - - -
Izdanake
346,26 liari 143,06 51.345 3,25 6.820
ume
sve vrste 143,06 51.345 3,25 6.820
Goleti 11,08 etinari - - - -
Vlasnici privatnih uma duni su na koliinu odobrene drvne mase za sjeu po trinim cijenama drvna
mase na panju uplatiti iznos od 10% na poseban raun namjenskog fonda kantona prije stavljanja drveta u
promet. Sredstva se koriste u okviru umskogospodarskog podruja i ne mogu se prelijevati sa jednog na
drugo umskogospodarsko podruje kao ni za finansiranje zajednikih aktivnosti uprave.
U skladu sa l. 45. Uredbe o umama, Kantonalne uprave dune su obezbijediti neposrednu zatitu uma
- uvanje uma od bespravnog prisvajanja i koritenja, umskih poara i drugih elementarnih nepogoda,
biljnih bolesti i tetoina kao i drugih protivzakonitih radnji, putem organizovane uvarske slube (uvarima
uma) po odreenim uvarskim rejonima.
3.2.1.4. Energetika
Na podruju Opine Trnovo trenutno postoji jedna akumulacija, ali zbog pojave klizita na tom lokalitetu
ona je u ovom momentu van funkcije.
U cilju stavljanja vodnih resursa Opine Trnovo u funkciju proizvodnje elektrine energije u toku je izrada
studija za izgradnju mini-hidrocentrala na rijeci Bijeloj, u sklopu akumulacije Crna rijeka, Zabojskom
potoku i Guini.
Realizacijom ovih projekata Opina Trnovo bi u narednom periodu obezbjedila svoje izvorne prihode i
svrstala se meu razvijene opine.
U drvo-preraivakoj djelatnosti registrovana i u funkciji je samo jedna pilana u privatnom vlasnitvu koja
se uglavnom bavi rezanjem drvne grae, bez finalizacije proizvoda.
3.2.1.6. Graevinarstvo
Graevinarstvo skoro da i nije prisutno kao grana industrije na podruju opine Trnovo. U oblasti
graevinarstva na prostoru Trnova registrovana je samo jedna graevinska firma koja se bavi izgradnjom i
sanacijom puteva.
Na osnovu statistikih podataka, a ni procjene nisu raspoloive, nemoe se zakljuiti kolika je vrijednost i
struktura zavrenih radova.
Jedino je poznato da po zadnjim dostupnim statistikim podacima neuporedivo vea vrijednost tokom
2009. godine ostvarena je u niskogradnji nego u visokogradnji u cijelom Kantonu Sarajevo.
Tokom 2009. kao i 2010. godine u visokogradnji je zavrena izgradnja samo stambenih objekata (ukupno
7 objekata u te 2 godine), dok nije bilo zavrene izgradnje objekata drugih namjena (poslovni objekti,
garae...). Primjetan je neznatan porast nominalnih veliina kako broja zavrenih objekata tako i izgraene
povrine.
Na teritoriji opine Trnovo ne postoje finansijske niti osiguravajue institucije, te stanovnitvo i privredni
subjekti potrebna finansijska sredstva nabavljaju putem finansijskih institucija koje svoju djelatnost
obavljaju na teritoriji drugih opina Kantona Sarajevo, gdje vre i osiguranje ivota i dobara.
Trgovina
Na podruju opine registrovane su dvije trgovinske radnje koje se bave trgovinom na malo, tj
kupovinom robe i prodajom krajnjim potroaima.
I statistiki podaci ukazuju da na podruju opine nema nikakvih niti uvoznih niti izvoznih aktivnosti
zabiljeenih u 2010. godini.
3.2.1.8. Turizam
Prema ekonomskim pokazateljima, Opina Trnovo se smatra privredno nedovoljno razvijenom opinom
koja svoju perspektivu, izmeu ostalog, vidi u razvoju turizma. Opina raspolae znaajnim prirodnim
potencijalima za razvoj turizma, naroito u oblastima sportsko-rekreativnog, seoskog, kulturno-historijskog
i zdravstvenog turizma.
Opina Trnovo raspolae znaajnim prirodnim potencijalima za razvoj turizma, naroito u oblastima
seoskog, zdravstvenog i sportsko-rekreativnog turizma, kao i kulturno-historijskog.
Kao to je naznaeno prije, Trnovo obiluje nedirnutim prirodnim ljepotama, istim planinskim zrakom,
mnogobrojnim planinama, rijenim izvorima, tokovima, kanjonima i jezerima, kao i izvanrednim terenima
za zimske sportove.
Turizam u ovoj regiji doivljava ekspanziju tokom odravanja XIV Zimskih Olimpijskih Igara 1984, za ije
su potrebe izraeni razliiti sportski tereni i borilita (za zimske i ljetnje sportove), mnogobrojni hoteli,
bungaslovska naselja, pratei objekti i moderna infrastruktura. Na prostoru sadanje Opine Trnovo
nalazili su se slijedei smjetajni kapaciteti: hotel Famos (sadanji hotel Maral), apartmansko naselje
Turizam u Bosni i Hercegovini sa svojom raznolikom i bogatom ponudom ima dugu tradiciju. Sarajevo je
danas osnovna turistika destinacija i pored toga razvoj je sveden samo na jedan uski dio grada i na
zimske centre na Igmanu i Bjelanici.
itav prostor Igmana i Bjelanice se tretira kao jedinstvena planinska stanica sa kompletnom turistikom
ponudom tokom cijele godine. Razvoj te stanice Regulacionim planom sportsko rekreativnog podruja
Bjelanica i Igman planiran je na dva lokaliteta i to Babin Do Bjelanica i Veliko polje Igman.
Osnovni punkt zimske rekreacije predstavlja zona skijalita vrh Bjelanice Babin Do sa stazama spusta,
slaloma, i veleslaloma koje bi opsluivali objekti vertikalnog transporta (dvije iare i esnaest ski liftova).
Proirenje osnovne zone planirano je prema masivu iljak sa ciljnim prostorima u tinjem dolu i Donjoj
Grkarici i predstavlja veoma povoljne terene za alpsko skijanje.
Na osnovu naznaenih potencijalnih vrijednosti ovih prostora proizala su i opredjeljenja o formiranju
planinske stanice na prostoru opine koja omoguuje mnogostruke vrste turizma i turistike ponude:
zimsko sportski; rekreativni; edukativni; poslovni; kongresni; omladinski; memorijalni turizam;
speleologija; manifestacioni turizam; ekskurzioni; zadovoljavanje raznih hobija; lovni turizam; planinarenje;
alpinizam; zdravstveni i dr.
Postojeom Provedbeno planskom dokumentacijom posebno su uvaavani ciljevi, kako globalni tako
posebni:
Stvaranje uslova za trajno i intenzivno koritenje sportskih prateih sadraja,
Stvaranje odgovarajue materijalne i organizacione baze za razvoj sarajevske regije kao
turistikog centra sa cjelovitom turistikom ponudom,
Turizam kao dio specifian vid privrede je vrlo osjetljiva oblast, zahtijeva posebnu sistematinost, ne trpi
improvizacije, dugorono se u njega planira i ulae da bi donosio dobit. Na sreu, opina Trnovo ima jo
uvijek nenaruen prirodni sklad, nezagaenu okolinu i minimalnu invaziju bespravne gradnje sa moguim
naznakama veih razmjera, emu se mora posvetiti maksimalna panja putem nadlenih inspekcija.
U odnosu na smjetajne kapacitete u okviru turistike ponude podruje Trnova za viednevni boravak (svi
su smjeteni na podruju Bjelanice) gostima posjetiocima moe ponuditi :
S obzirom na zakonsku proceduru i potrebno vrijeme koje e prethoditi poetku realizacije projekta
Bjelanica II nije izvjesno kada e se pristupiti poetku radova. Ranija optimistika predvianja nisu se
obistinila, u odnosu na poetak realizacije koji je u proceduralnom dijelu izuzetno usporen jer ne ovisi o
Opini Trnovo kao predstavniku lokalne zajednice.
Politike, administrativne i hijerarhijske blokade koje su evidentne prema lokalnoj zajednici ne treba da
budu prepreka ili opravdanje da se ne preduzimju mjere koje su presudne za egzistenciju i budunost
opine Trnovo. U slijedu ove konstatacije pred Opinu Trnovo kao predstavnika lokalne zajednice
postavlja se obaveza da na osnovu raspoloivih prirodnih neponovljivosti, istorijskih i kulturolokih
proizvoda, tradicijskih porodinih rukotvorina, karakteristine arhitekture, etnografskih vrijednosti, te
nadasve domainske susretljivosti Trnovo priblii svijetu, to podrazumijeva i snaniji promotivni nastup u
regionu izvan BiH.
Razvoj odrivog turizma ovisi od mnogih faktora iji su utjecaji meusobno isprepleteni. Cijeli lanac
djelovanja onih koji su ukljueni u razvoj turizma odreene destinacije mora potovati principe odrivosti
kako bi se postigao eljeni rezultat. Glavni sudionici u razvoju odrivog turizma su slijedei: lokalna
zajednica, turistike agencije, ugostiteljske i turistike kompanije, nevladine organizacije, organizacije koje
se bave ouvanjem prirodne i kulturne batine, turisti i naravno vlast ija je uloga kljuna za razvoj ove
vrste turizma. Vlastima pripada dunost da u saradnji sa svim sudionicima donese odgovarajue
zakonsko-regulativne okvire i neophodne razvojne i sektorske strategije, kao i strategije zatite kulturno-
historijske i prirodne batine. Za uspjean razvoj turizma potrebno je ne promatrati turizam izolovano od
ostalih inicijativa odrivog razvoja, tj. potrebno ga je inkorporirati u ve postojee strategije odrivog
razvoja lokalne zajednice. Bitno je takoer da svi sudionici, bez obzira na njihovu relevantost u datom
projektu, mogu da utiu na kreiranje odrive turistike ponude. Akcije i inicijative koje e biti preduzete u
cilju razvoja odrivog turizma moraju biti dugorono planirane, a parametri koji e se uzeti prilikom
njihovog kreiranja moraju uzimati u obzir, kako lokalni, tako i globalni kontekst. Nije dovoljno, naravno, da
se samo oni koji uestvuju u kreiranju turistikog proizvoda i turistike ponude pridravaju principa
odrivog turizma. Od izuzetnog znaaja je promovirati i kod potencijalnog turiste ovakav vid turizma i
potaknuti ga na ovaj nain razmiljanja. Kroz odgovarajuu marketinko-promotivnu ali istovremeno i
edukativnu kampanju potencijalni turista treba da shvati da turizam koji vodi rauna o zatiti okolia i
ouvanju prirodnih i kulturnih resursa u krajnjoj liniji najvie vodi rauna o njemu samom koji je prije
svega ljudska jedinka pa tek onda potencijalni turist .
17 Master plan razvoja ruralnog eko - turizma na podruju Bjelanice
18 Master plan razvoja ruralnog eko - turizma na podruju Bjelanice
Etno selo
Poetak gradnje etno sela koji je bio predvien u drugoj polovini 2010. godine mora se prolongirati zbog
neophodnih izmjena u projektnoj dokumentaciji. Iznalaenje potrebnih novanih sredstava za pretvaranje
umskog u poljoprivredno zemljite odgodilo je poetak radova ali je stvorilo sigurnu osnovu za dovretak
projektne dokumentacije do kraja 2011. godine. Predradnje su u toku, a prilagoeni projekat i gradnja
etiri objekta smjetajnog karaktera arhitekturom primjerena okolini (poetna faza) finansirat e se
sredstvima Federalnog Ministarstva turizma kao sigurnog izvora finansija, vrlo bitno, u infrastrukturnom
segmentu kao baznom polazitu. Kao dio kompleksa gradit e se i centralni nacionalni restoran. Dinamika
izgradnje zavisit e o priticanju sredstava. Po navedenom putem javnog natjeaja izvrit e se izbor
investitora-izvoaa.
Etno muzej
Specifino kulturno istorijsko naslijee trnovskog kraja, odrane olimpijske igre, turizam kao privredno
polazite logino su nametnuli izgradnju i stavljanje u funkciju etno muzeja.
U nastavku pripreme za izgradnju biciklistikih staza na podruju opine Trnovo do kraja 2011. godine bit
e uraena projektna dokumentacijata i izvren odabir izvoaa radova. Po pretpostavljenoj dinamici
radova u 2012. godini bit e zavrena signalizacija svih staza. Poetak radova obuhvata lokalitet akle,
preko Ledike krivine, Slane Bare, Gluhae do Sinanovia. Vrijednost investicije je 140.000,00 KM a
sredstva su obezbjeena od Ministarstva inostranih poslova Italije.
U cilju podizanja kvaliteta ve izgraenih biciklistikih staza izvit e se obiljeavanje istih u duini oko 400
kilometara. Sporazum izmeu Opina Trnovo, Hadii, Ilida, Ministarstva saobraaja Kantona Sarajevo i
ski kluba Bjelanica je potpisan. Vrijednost investicije je 194.000,00 KM. Ovakav vid promocije trnovskog
podruja je vrlo bitan jer je primjetno poveanje broja posjetilaca-biciklista na ovom podruju.
Ukidanjem turistike zajednice podruje Trnova ostalo je bez promotora u turistikoj ponudi te e se morati
traiti oslonac na neku od agencija ili formirati istu (ako ima finansijsku opravdanost), jer se preko
postojeih kantonalnih i slinih nivoa nemoe oekivati bitan napredak turizma na podruju Trnova.
Promotivni segment turistike djelatnosti je izuzetno vaan - presudan.
Animacija potencijalnih korisnika, posjetilaca, turista je osnovna pretpostavka uspjenog plasmana
turistike ponude, usmjerena je ka konkretnim sadrajima, s ciljem da ponuda bude skup zahtjeva i
interesa posjetilaca.
Navedeno predstavlja hendikep za turistiki razvoj Trnova, jer opina nema nikakvih ulaznih podataka. U
slijedu ove konstatacije uputno je ostvariti kontakte sa potencijalnim promotorima turistikih potencijala
trnovskog podruja (turistike agencije, privredna komora, strana predstavnitva, ...).
Kao dio turistike ponude steci su nezaobilazna vrijednost a iste treba numerisati inventarisati, izvriti
katalogizaciju, fiziki obezbijediti i uskladiti sa podacima kod Zavoda za ouvanje spomenka i prirodnih
dobara - Sarajevo. Sadanje stanje je primjer nebrige lokalne zajednice. Osim steaka koji su postali i dio
bosanske prepoznatljivosti panju treba posvetiti svim grobljima kaja jasno ukazuju na ivotni i civilizacijski
kontinuitet na trnovskom prostoru, prije svih na razdoblje od 1520. do 1887. godine. Izuzetno vrijedan i
interesantan istorijsko-kulturoloko-vjerski objekat je damija u Umoljanima koja je kroz sva ratna
dogaanja ostala jedini vjerski objekat nezapaljen, arhitektonski ouvan to bi trebalo temeljitije istraiti i
prezentirati javnosti. U cilju otklanjanja navedenih slabosti Opina Trnovo je kod nadlenih institucija
izdejstvovala stavljanje pod zatitu nekropola steaka na podruju Umoljana, abia, Prekog Polja,
Delijaa i Ledia. Realizacija postavljanju obiljeja za navedene nekropole je u toku. Prema Unesko - u
pokrenuta je inicijativa - zahtjev za upis u svjetsku kulturnu batinu nekropole steaka na podruju
Umoljana.
Turistika karta
Jedan od reprezenata podruja koje preferira turistiku ponudu u istoj mora imati bogato opremljenu
prezentaciju, grafiki i sadrajno kompletnu, viejezino tampanu, koja e u svakome ko bude u prilici da
ita - pregleda pobuditi interes i elju da dozna jo vie podataka o trnovskom podruju. Opina Trnovo
kao predstavnik lokalne zajednice trebala bi ovu aktivnost realizovati, za poetak vlastitim sredstvima.
Postignut je dogovor o izradi velikih mapa i malih depnih formata, a do kraja 2011. godine oekuje se
okonanje. Po odobrenju novanih sredstava Turistika karta trnovskog podruja realno bi mogla biti do
kraja 2011. godine u cijelosti definisana, sa naknadnim manjim korekcijama u nekim segmentima
neposredne ponude turistima i svim potencijalnim posjetiocima nakon ega bi se prilo postavljanju na
izabrane lokacije odnosno distribuciji tampanog materijala.
Korisno je naglasiti da prema Zakonu o obrtu i obrtu o srodnim djelatnostima na podruju trnovske opine
registrovane su 62 obrtu srodne djelatnosti iz oblasti poljoprivrede.
Poduzetnika infrastruktura
Na podruju ove lokalne zajednice nisu jo uvijek uspostavljeni instrumenti poduzetnika infrastruktura za
snaniji razvoj poduzetnitva, kao to su npr poslovni inkubatori, centar za razvoj poduzetnitva, lokalna
razvojna agencija, centar za edukaciju i prekvalifikaciju i sl., koji bi ubrzali generiranje novih biznisa i
radnih mjesta.
U trenutku nastanka ovog dokumenta lokalnim zajednicama u BiH dostupna su sredstva IPA fondova EU.
Druga kategorija ovih fondova je namijenjena prekograninoj i meuregionalnoj saradnji na podrujima
Zapadnog Balkana (IPA CBC), Mediteranskog mora (MED), Jadranskog mora (IPA Adriatic) i
Jugoistonog Evropskog prostora (SEES), tako da Opina i interesenti za odrivi lokalni razvoj trebaju
ojaati svoje kapacitete i saradnju sa drugim akterima za efikasnije koritenje ovih sredstava.
Razvojna pozicija
S obzirom na prirodna obiljeja opine Trnovo, moe se zakljuiti da najvei potencijal za razvoj opine
lei u oblasti turizma i poljoprivrede, te u iskoritenju hidropotencijala i drvo-preraivake industrije.
Opina Trnovo je osniva Sarajevske regionalne razvojne agencije, preko koje ostvaruje lokalno uee u
regionalnom razvoju Sarajevske makro-ekonomske regije.
Po pitanju lokalnog privrednog razvoja i pomoi MSP-ima, opina se oslanja na biznis centre koje je
osnovala SERDA u sarajevskim opinama.
PESTEL analiza
U okviru politikih faktora od znaaja za ekonomski i ruralni razvoj kao pozitivni su od strane radne grupe
ocijenjeni poticajna politika svih nivoa vlasti kojom svoje resurse stavljaju u funkciju razvoja lokalne
zajednice (usluge, servisi, novac, studije, edukacije....), raspoloiva kreditna sredstva (Razvojne banke,
KGF-a sa SERDA-om), kao i proces europskih integracija i na osnovu njega mogunost koritenja
predpristupnih fondova EU. S druge strane, radna grupa je prepoznala i politike faktore koji
ograniavajue djeluju na ekonomski i ruralni razvoj, meu kojima su istaknuti nedovoljan iznos sredstva
koja se obezbjeuju na svim nivoima vlasti i neadekvatan portfolio ciljnih grupa korisnika tih sredstava,
komplicirane procedure za dobijanje sredstava, federalna Odluka o zatienim podrujima (koja je u
dugogodinjem periodu onemoguavala razvoj i izgradnju proizvodnih i turistikih kapaciteta, a stavljena je
van snage tek u decembru 2011. godine), te neadekvatne i umanjene nadlenosti lokalne zajednice.
Kljuni ekonomski faktori koji potiu razvoj privrede u urbanim i ruralnim podrujima opine Trnovo su
povoljni prirodni resursi za poljoprivrednu, naroito organsku, proizvodnju i organizovan otkup
poljoprivrednih proizvoda, dobra infrastruktura (putevi, vodovodi, elektromrea, telefoni, ...), izgraeni
infrastrukturni turistiki kapaciteti i dobri potencijali za sve vidove turizma. Radna grupa je identifikovala i
ekonomske faktore koji ograniavajue i usporavajue djeluju na razvoj privrede, pri emu su kljuni niske
otkupne cijene skupa proizvodnja, usitnjenost posjeda i nedovoljna obraenost poljoprivrednog
zemljita, loa struktura smjetajnih kapaciteta, kao i nedovoljna posveenost iskoritavanju turistikih
kapaciteta, ali i pokretanju obrta i otvaranju malih i srednjih preduzea.
Socijalni faktori koji idu u prilog privrednom i ruralnom razvoju na podruju opine Trnovo su dobra
zdravstvena zatita, pozitivni trend u obrazovnoj strukturi stanovnitva, kao i blizina veeg broja
univerziteta i Sarajeva kao poslovno-kulturnog centra. Meu socijalnim faktorima sa negativnim dejstvom
na privredu radna grupa je izdvojila kao posebno vane veliki procenat stanovnitva starije ivotne dobi,
nepovoljan prirodni prirataj, nepostojanje poduzetnike kulture i inventivnosti (to je posljedica prijeratne
zaposlenosti stanovnitva u velikim dravnim preduzeima, kao i poslijeratne kulture socijalnih
subvencija).
Tehniko-tehnoloki faktori koji pozitivno djeluju na razvoj ekonomije na podruju Trnovske opine su
napredak u opremanju poljoprivrednom mehanizacijom za ratarstvo, kao i dostupnost IT i TK tehnologija.
Negativno dejstvo tehniko-tehnolokih faktora na ekonomski razvoj ove opine imaju nedovoljna tehnika
opremljenost poljoprivrednih proizvoaa za rentabilno bavljenje stoarstvom i mljekarstvom, kao i
nedostatak preraivakih kapaciteta / proizvodnih pogona, to je posljedica kako nedostatka kapaciteta za
organizovannje sistema proizvodnje po sistemu lanca vrijednosti, ali naroito i nedostatka poduzetnike
aktivnosti i inovativnosti.
Na razvojne mogunosti privrede opine Trnovo pozitivno utiu i odreeni ekoloki faktori, kao to su
nezagaenost zemljita, vode i zraka, redovan odvoz otpada, mogunost organizovanja ekoloke
proizvodnje, ali i primjena usvojenog LEAP-a. Ograniavajue na iskoritenje prirodnih i privrednih
potencijala ove lokalne zajednice djeluju nedovoljni poticaji organskoj proizvodnji, nizak nivo ekoloke
svijesti turista, nepostojanje recikliranja otpada.
SWOT analiza, kao kljuni aparat za identifikaciju moguih prednosti lokalne zajednice u odnosu na
komparativne sisteme, utvrdila je osnovne pravce djelovanja i predstavlja rezultat diskusija i analiza o
internim snagama i slabostima i eksternim prijetnjama i mogunostima koje karakteriu ekonomski i ruralni
razvoj na podruju opine Trnovo. Identifikovani atributi u donjoj tabeli rezultat su rada uesnika radionica,
predstavnika privrede, relevnantih institucija i kompetentnih pojedinaca u Opini, i zbirni je iskaz njihovog
vienja postojeeg stanja.
Snage: Slabosti:
Mogunosti: Prijetnje:
Poticajna politika svih nivoa vlasti Odluka o zatienim podrujima (koja je dugo
Raspoloiva kreditna sredstva onemoguavala razvoj i izgradnju proizvodnih i
(Razvojna banka i KGF sa SERDA- turistikih kapaciteta)
om) Nepostojanje odgovarajueg propisa kojim bi se
Dobra zdravstvena zatita stimulisao razvoj ruralnih i brdsko planinskih podruja
Redovan odvoz otpada Nedovoljna posveenost viih nivoa vlasti ruralnom
Razvoj potreba Sarajevskog trita razvoju
Proizvodnja organske hrane i Nedovoljan iznos sredstva koji se obezbjeuje na
organizovan otkup biljnih proizvoda po svim nivoima vlasti i neadekvatan portfolio ciljnih
standardima grupa korisnika
Bolja struktura smjetajnih kapaciteta Komplicirane procedure za dobijanje sredstava
kao posljedica ulaganja investitora u Nedovoljna posveenost iskoritavanju turistikih
smjetajne objekte kapaciteta
Nedovoljni poticaji organskoj proizvodnji
Niske otkupne cijene skupa proizvodnja
Politika nestabilnost u BiH i regionu
Globalna ekonomska kriza
3.3.1.1. Stanovnitvo
Demografska i migraciona kretanja
19
Na podruju opine ivi oko 2.495 stanovnika u 59 naseljenih mjesta sela i zaseoka. Po zvaninoj
statistici opina Trnovo ima 56 naseljenih mjesta.
U posljednjih nekoliko godina je na teritoriji opine Trnovo zabiljeena stagnacija prirodnog prirasta
stanovnitva.
Prirodno kretanje stanovnitva po mjestu prebivalita, ukazuje da su u 2010. godini od 19 ivoroenih, svi
roeni u zdravstvenim ustanovama, meu njima je bilo 5 muke i 14 enske novoroenadi, a od 29
umrlih, od kojih je troje umrlo nasilnom smru, bilo je 18 mukih i 11 enskih stanovnika.
U toku 2010. godine sklopljeno je ukupno 17 brakova, a nijedan brak nije razveden.20
Opina Trnovo ima izuzetno visok procenat odsutnog stanovnitva, koji po statistikim podacima ukazuje
da je 2010. godine bilo odsutno 21,7% predratnog stanovnitva, to je nepovoljnija situacija od prosjeka
za opine u Federaciji BiH u kojoj je 2010. bilo odsutno 15,25% predratnog stanovnitva, tako da se moe
zakljuiti da su i migraciona kretanja, nepovoljna na podruju opine.
Sam indeks odsutnog stanovnitva je u opini Trnovo nepovoljniji za 42,5% od prosjeka za opine u
Federaciji BiH.
Veoma mali broj stanovnika u Trnovu utie na to da je trite rada veoma nerazvijeno, kako sa
kvantitativnog tako i sa aspekta kvalifikacione strukture radne snage, s druge strane ne postoji ni ozbiljna
potranja za radnom snagom.
Po statistikim podacima omjer radnosposobnog stanovnitva u odnosu na druge kategorije je nepovoljniji
u opini Trnovo nego to je prosjek Federacije BiH.
Statistiki podaci koji ukazuju na stepen zaposlenosti pojedinih kategorija stanovnitva su takoer znatno
nepovoljniji u opini Trnovo nego to je prosjek u Federaciji BiH.
Tranzicija iz planske u trinu ekonomiju najvie se odrazila na veliku stopu nezaposlenosti u opini
Trnovo kao i u irem okruenju, koju prate teki socijalni uslovi mladih osoba kao i drutva u cjelini.
22 Ukupna zaposlenost na teritoriji FBiH obuhvaa zaposlene u poslovnim subjektima (pravnim osobama), obrtu i slobodnim
profesijama, odbrani i policiji . Broj zaposlenih u odbrani ( 8.000) nije razvrstan po opinama i kantonima
23 U skladu sa metodologijom Centralne banke BiH.
24 Stepen zaposlenosti stanovnitva se izraunava tako da se broj zaposlenih podijeli sa prisutnim stanovnitvom i pomnoi sa
100.
25 Stepen zaposlenosti radno sposobnog stanovnitva se izraunava tako da se broj zaposlenih podijeli sa radno sposobnim
profesijama, odbrani i policiji.Broj zaposlenih u odbrani (8.000), nije razvrstan po opinama i kantonima.
28 Stepen nezaposlenosti se izraunava tako to se broj nezaposlenih podijeli sa aktivnim stanovnitvom (radnom snagom tj.
Prema podacima JU Sluba za zapoljavanje Kantona Sarajevo Biro Trnovo ukupan broj registrovanih
nezaposlenih lica na dan 01.07.2011.g. je bio 454.
Potrebno je uzeti u obzir da veliki broj nezaposlenih lica nisu zvanino registrovani u Zavodu za
zapoljavanje, tako da ovi podaci znatno odstupaju od broja ukupno nezaposlenih.
U nedostatku novih investicija i razvojnih programa, privreda nije u mogunosti da ponovo apsorbuje
znaajniji broj nezaposlenih osoba, to je umnogome uticalo na visoku stopu nezaposlenosti, koja po
statistikim podacima za etvrtinu nadmauje prosjek Federacije BiH.
Prosjena neto plaa na podruju opine Trnovo je znatno nia od prosjene neto plae na podruju KS,
kao i od prosjene neto plae FBiH koja je u 2010. godini iznosila 804,37 KM.29
U maju 2011. godine prosjena plata na teritoriju Opine je iznosila 777,89 KM30. U januaru 2006,
potroaka korpa je iznosila 497,57 KM na kantonalnom nivou. Treba uzeti u obzir da znaajan broj
stanovnika uestvuje u neformalnih privrednim aktivnostima, kao to su zemljoradnja i stoarstvo, te na taj
nain ostvaruju dodatne, nezvanine prihode.
Jedan od najveih problema je to ne postoji tehniko i struno usmjeravanje i obrazovanje niti programi
edukacije za usvajanje dodatnih vjetina za osobe koje se trebaju prilagoditi novim zahtjevima trita rada
jer su izgubile svoja radna mjesta kolapsom ranijih industrija.
Podaci o obrazovanosti nezaposlenog stanovnitva su dostupni jedino kroz statistike podatke i podatke o
kvalifikacionoj strukturi lica koja trae zaposlenje, kako slijedi u naredne 2 tabele.
29 Izvor podataka: Federalni zavod za programiranje razvoja, Socioekonomski pokazatelji po opinama u FBiH, april 2011.
godine.
30Zavod za statistiku i informatiku Kantona Sarajevo, Statistiki bilten maj 2011.g.
Mladi koji se nalaze na evidenciji Slube za zapoljavanje ne poznaju metode i naine potrage za poslom
kako bi se mogli to bolje prijaviti za radna mjesta uslijed velike konkurencije. Ne posjeduju znanja i
sposobnosti da sami napiu svoj CV i prijavno pismo za posao. Osim toga, ne znaju voditi poslovni
razgovor i istaknuti svoje prednosti i sposobnosti prilikom intervjua za posao.
Mladi nisu dovoljno osposobljeni da odgovore na aktuelne zahtjeve u poslovanju i voenju malog
poduzetnitva i isti nemaju uslove da se opredijele za vlastiti biznis. Osnivanje vlastite firme i pokretanje
vlastitog biznisa za mlade opine Trnovo bi trebalo da predstavlja izazov, a nikako problem kao to je
sada sluaj. Izraena je nemotiviranost mladih ljudi za pokretanje vlastitog biznisa. Percepcija mladih je da
preduzetnitvo nije odriva opcija. Obrazovne institucije takoer ne doprinose sistemskoj promociji
preduzetnitva mladih niti mladim ljudima nude potrebne poslovne vjetine. Slabo ili nikako se poduavaju
principi preduzetnitva u kolama i na fakultetima. Posebna panja mora se posvetiti doedukaciji mladih o
mogunostima zapoljavanja i pokretanja vlastitih mini biznisa. Dodatno optereenje predstavlja
nedovoljno znanje i nepoznavanje trinih uslova, zakonskih uslova i procedura. Na alost, u opini
Trnovo ne postoji Biznis Centar koji bi trebao da prua usluge korisnicima, neophodne za razvoj biznisa
od kojih se izdvajaju informisanje o poslovnim prilikama i uslovima potrebnim za poslovanje, edukacija i
zajedniko djelovanje. Kao anse razvoja ekonomskog sektora, a time i masovnijeg upoljavanja, mogu
se prepoznati razvoj malog i srednjeg poduzetnitva, turizma i poljoprivrede.
Na podruju opine Trnovo nalazilo se u 2010. godini ukupno 398 penzionera, to znai da je na svakog
zaposlenog postojao 1 penzioner.
Prosjena ukupna penzija iznosila je na podruju opine Trnovo u 2010. godini 333,13 KM, to je bilo za cca 6%
ispod prosjeka Federacije BiH u toj godini.
Jedino je prosjena invalidska penzija na podruju opine Trnovo premaivala u 2010. godini prosjek
Federacije BiH, dok su u svim ostalim kategorijama penzioneri iz ove opine primali prosjeno nie iznose
nego u Federaciji BiH, to ukazuje na nezadovoljavajui socijalni status tog dijela populacije.
3.3.1.2. Obrazovanje
Ne postoje podaci o obrazovnoj strukturi ukupnog stanovnitva ili pojedine negove kategorije na podruju
opine, izuzev osoba evidentiranih na birou za zapoljavanje.
Obrazovni sistem
Institucije
Sistem obrazovanja u Trnovu obuhvata samo osnovno obrazovanje. Opeobrazovna Osnovna kola
Zaim Kolar je u Dejiima, sa jednom podrunom kolom u Delijaima. kola je posjeduje tehniki
opremljene uionice za nastavu iz fizike, Interneta i muzikog obrazovanja. Od ukupno 75 uenika 41 je
djeaka a 34 djevojica. Objekat u Dejiima prua adekvatne uslove za realizaciju programskih sadraja
nastavnog procesa. Objekat raspolae sa dovoljnim brojem uionica, kabineta, adekvatnim mokrim
vorom i fiskulturnom salom.
Postoji i druga sekcija kole u abiima, ali zbog malog broja kolske djece, oni pohaaju druga
odjeljenja. Prijanja zgrada kole je pretvorena u ekoloku kolu. kola u prirodi u abiima je zavrena i
poela sa radom 2003. godine sa prvim ekskurzijama uenika u koli u prirodi. Ovo je podruna kola
Osnovne kole Zaim Kolar iz Dejia. Kapacitet je 80 leajeva. Plan je da uenici iz svih kola u BiH
dolaze u posjetu koli. Turnusi su predvieni da traju od 5-7 dana. Program je izraen od Pedagokog
31 Zakon o osnovnom odgoju i obrazovanju, l. 11, Sl. novine Kantona Sarajevo 10/04, 21/06 i 26/08.
32 Zakon o srednjem obrazovanju, l. 12, Sl. novine Kantona Sarajevo 23/10.
33 U oblasti osnovnog obrazovanja Opina iskazuje interes za osnivanje ili za prestanak rada redovne kole, specijalne i
paralelne osnovne kole, organizira i sufinansira prijevoz uenika koji stanuju u naseljima udaljenim od kole vie od 2
kilometra i dostavlja kolama spisak kolskih obveznika za upis u redovnu osnovnu kolu.
Resursi
U koli aktivno djeluju Vijea uenika, kao i Vijea roditelja koja promoviraju interese kole u zajednici na
ijem podruju se nalazi kola, predstavljaju stavove roditelja kolskom odboru i podstiu angaman
roditelja i uenika. kola ima organizirane vannastavne aktivnosti, tako da uenici uestvuju u raznim
takmienjima, opinskim i drugim manifestacijama.
Nisu dostupni podaci o broju i strukturi uenika koji se nalaze na srednjokolskom obrazovanju.
Openito, stanje sektora osnovnog obrazovanja na podruju opine Trnovo je relativno dobro, naroito
ukoliko se poredi sa ostalim dijelovima BiH. Ovakvo stanje je rezultat napora i aktivnosti na kantonalnom
nivou, ali i inicijativa pokrenutih na lokalnom nivou, prvenstveno od strane Opine i kolske uprave. Ipak,
iz gore navedenog proizilazi da odreeni aspekti prava na obrazovanje zahtijevaju dodatnu panju.
Ekonomski pristup obrazovanju zahtijeva posebnu panju kako bi se osiguralo da je obrazovanje jednako
pristupano za svu djecu, ukljuujui djecu iz socijalno ugroenih porodica.
Neophodno je meutim praenje i usklaivanje ponuda obrazovnih profila u srednjim strunim kolama u
susjednim opinama sa potrebama trita rada uz uvaavanje specifinosti lokalne sredine.
Programi obrazovanja, dokvalifikacije i prekvalifikacije moraju se uskladiti sa potrebama trita rada.
Organizaciona jedinica Dom zdravlja Trnovo je zdravstvena ustanova koja prua kvalitetnu primarnu i
specijalistiko konsultativnu (internistiku) zdravstvenu zatitu na podruju opine.
Prikaz br 8:
CENTRALNI OBJEKAT
Dejii bb Trnovo
SLUBE:
Opta primarna zdravstvena zatita
Stomatoloka sluba (0,5 Tim)
Specijalistiko-konsultativna sluba
o Opta interna (1Tim). Dva puta mjeseno iz drugih OJ DZ Sarajevo
Laboratorijska sluba
Izvor: OJ DZ Trnovo
Ako se uzme u obzir da na teritoriji opine ivi 2.495 stanovnika, moe se rei da je opina u 2010. godini
imala 624 stanovnika na 1 doktora, a 1.248 stanovnika na 1 stomatologa.
Tabela br. 59: Broj i kvalifikaciona struktura medicinskih radnika zaposlenih na teritoriji Opine Trnovo.
Struktura zdravstvenog kadra (stanje septembar 2011.)
Naziv Ukupno Doktori Doktori Dr. Zdravs Zdravst
oraganizacionog zdr. radnika medicine medicine stomatol tveni veni
segmenta specijalisti ogije tehnia tehniari
ri VS SSS
OJ Trnovo 17 2 1 2 2 10
Izvor: OJ Dom zdravlja Trnovo
Rastue siromatvo, nesigurno kolovanje, marginalizacije pojedinih grupa mladih ljudi, nepokrivenost
obaveznim zdravstvenim osiguranjem, nezaposlenost mladih i opi osjeaj nesigurnosti i neizvjesnosti
neminovno pojaavaju stanje ugroenosti mladih i predstavljaju rastui rizik po njihovo zdravlje. Kod
strarijih osoba vodea oboljenja su oboljenja kardiovaskularnog sistema, earna bolest i gastrintestinalna
oboljenja. Kod mlaih pacijenata dominiraju oboljenja respiratornog trakta.
Iskljuenost sa trita rada je jedan od osnovnih faktora socijalne iskljuenosti i ranjivosti mladih, kao i
rizian faktor za mnoge negativne aspekte psiho-socijalnog zdravlja. Naprimjer, za stupanje u radni odnos
uobiajeno je neophodno prethodno radno iskustvo minimalno od godinu dana, to u startu mladima
onemoguava ostvarivanje prava na zaposlenje. Kao posljedica nezaposlenosti mladih veliki broj njih je
socijalno iskljuen, finansijski depriviran i nije stambeno zbrinut, to utie u velikoj mjeri na tjelesno i
mentalno zdravlje mladih ljudi.
Deavaju se i promjene ivotnog stila u smislu usvajanja nezdravih ivotnih stilova koji su socijalno
uslovljeni npr. puenje, znaajne promjene u nainu ishrane (nutriciona tranzicija), redukovanje redovne
fizike aktivnosti, upotreba alkohola, droga i psihotropnih supstanci.
Prijateljski pristup mladima u pruanju zdravstvenih usluga treba osigurati u svim segmentima
zdravstvenog sektora, a posebno u oblastima mentalnog zdravlja, nasilja, bolesti ovisnosti, seksualnog i
reproduktivnog zdravlja i prava, spolno prenosivih infekcija i HIV/AIDS-a, hroninih oboljenja i u drugim
oblastima kada se za to ukae potreba. Prijateljski pristup mladima u pruanju zdravstvenih usluga
prvenstveno se osigurava na nivou primarne zdravstvene zatite, a potom i na drugim nivoima.
Osiguravanje prijateljskih usluga mladima bitne su za njihovo zdravlje i potrebno ih je osigurati kroz
aktivnu saradnju vladinog i nevladinog sektora. U BiH se razvijaju trenutno dva osnovna modela
34Sarajevski kanton: u svom sastavu ima 993 ljekara i 17 stomatologa koji su zaposleni u Klinikom centru Univerziteta
Sarajevo, a nisu rasporeeni po opinama.
Osnovni model, koji je najzastupljeniji je da se pri Domovima zdravlja, tamo gdje jo postoje, osiguravaju
prijateljske usluge za mlade. Drugi model se takoer zasniva na preporukama i vodiljama SZO da se
prijateljske zdravstvene usluge smjeste na mjesta gdje se mladi okupljaju i provode slobodno vrijeme (npr.
omladinski centar).
Istovremeno, prilagoavanje zdravstvenih i socijalnih ustanova prihvaenim standardima u razvoju
prijateljskog pristupa u radu sa mladima omoguit e im iroku dostupnost socijalne zatite. Dostupnost
ovakvim uslugama ima posebno mjesto u zatiti i poboljanju zdravlja mladih ljudi, a sve u cilju vee
efikasnosti upravljanja i lijeenja, sa posebnim naglaskom na mlade sa rizinim ponaanjem.
Promocija zdravih stilova ivota odvija se kroz obrazovanje, medije, nevladine organizacije i udruenja
graana, zatim kroz javne kampanje, sportske i kulturne manifestacije u kojima ne smije biti javnih i
skrivenih poruka koje e podravati nezdrave stilove ivota.
Stoga je neophodno da se posebna panja posveti razvoju programa razliitih oblika neformalnog
obrazovanja putem kojih bi mlade osobe stekle nova znanja i podigli svijest o znaaju ouvanja njihovog
zdravlja. U razvoju neformalnog obrazovanja kljunu ulogu treba da imaju mladi i NVO, koji e aktivno da
uestvuju u kreiranju programa, njihovom provoenju, praenju i ocjenjivanju, a zdravstveni, prosvjetni
radnici kao i ostali profesionalci treba da podre njihovo aktivno ukljuivanje. Neformalno obrazovanje
treba da izvode obuene i certifikovane osobe.
Zdravstvo i socijalna zatita u opini Trnovo su znaajno nerazvijeniji od prosjeka koji vrijedi za opine u
FBiH. Postizanje najviih standarda zdravlja podrazumijeva struno osoblje i socio-ekonomske
preduslove, kao i resurse koje drava ima na raspolaganju.
Osim materijalnih izdvajanja, Centar preko svojih uposlenika obavlja i niz drugih aktivnosti i poslova koji su
vezani za terenski rad po mjesnim zajednicama, kao i za rad sa djecom bez roditeljskog staranja, djecom
ometenom u fizikom i psihikom razvoju, odgojno zanemarenom i zaputenom djecom i djecom iji je
razvoj ometen porodinim prilikama, licima sa invaliditetom, materijalno neobezbjeenim i za rad
nesposobnim licima, licima i porodicama u stanju socijalne potrebe kojima je zbog posebnih okolnosti
potreban odgovarajui oblik socijalne zatite, kao i licima i porodicama koje nemaju dovoljno sredstava za
podmirenje osnovnih ivotnih potreba, starijim osobama i malodobnom djecom u ustanovama socijalne
zatite, a za koje se obim prava iz socijalne zatite ureuje Uredbama Vlade Kantona Sarajevo. Osim ovih
35 "Slubene novine Federacije BiH", broj: 36/99 i 54/04 i "Slubene novine kantona Sarajevo", broj: 16/02 i 08/03.
Naredne tabele prikazuju broj korisnika tue njege i pomoi i korisnike prava po Zakonu o socijalnoj zatiti.
Mladi ljudi susreu se sa brojnim potekoama zbog sporog ekonomskog, socijalnog i politikog napretka
te gube volju i interes za aktivno uee u ivotu zajednice u kojoj ive, to dovodi do nedostatka
drutvenog kapitala koji moe unaprijediti drutvenu zajednicu. S tim u vezi zahtijeva se aktivno bavljenje
ovom populacijom jer potrebe omladine su uzrok njihovog ponaanja, a nemogunost zadovoljavanja istih
dovodi do raznih devijacija ove skupine, kao to su: droga, alkohol, delinkvencija i maloljetniko
prestupnitvo, nasilje... Neophodno je uspostavljanje mehanizama koji e dui period regulisati i
obezbijediti mladima puteve ukljuivanja u procese izgradnje vrijednosnog sistema zajednice, a drutvu,
sa svakom novom generacijom, kreativne pokretake impulse. Mladi trebaju da imaju mogunost da se
aktivno ukljue u drutvena deavanja, kao i da na njih utiu svojim djelovanjem i ostvarenjem linih ideja.
Veina mladih u opini Trnovo je neudano tj. neoenjeno. Kako se veina njih jo uvijek koluje formiranje
porodice je vjerovatno u drugom planu. Oni koji su izali iz obrazovnog sistema, kao prepreku za
Trenutana ekonomska situacija i postojei sistem socijalne zatite onemoguavaju potpuno ostvarivanje
prava na socijalnu sigurnost za veliki broj stanovnika Trnova.
Nedostaci u postojeem sistemu socijalne zatite koji se ogledaju u nedostatku sveobuhvatne procjene
socijalnog statusa i potreba graana, zastarjelom pravnom okviru, te nedovoljnim izdvajanjima sredstava
za socijalnu zatitu na svim nivoima, u znatnoj mjeri utiu na neostvarivanje ili djelimino ostvarivanje
prava na socijalnu sigurnost.
Ovakva nemogunost potpunog ostvarivanja prava moe se naroito negativno odraziti na najugroenije
kategorije stanovnitva i rezultirati njihovom marginalizacijom, posebno ako se ima u vidu tendencija rasta
broja osoba u stanju socijalne potrebe u opini Trnovo ili visoka stopa nasilja u porodici.
Iako se veliki broj ovih pitanja mora rjeavati na viim nivoima, odreeni koraci se mogu nainiti i na
lokalnom nivou, posebno u smislu kvalitete pruanja usluga, sistematskog prikupljanja podataka o
socijalnom statusu i potrebama graana, jaanju svijesti o pravima i nainima ostvarivanja prava, te
jaanju zatite posebno ugroenih kategorija stanovnitva.
U tom smislu, i u cilju stvaranja pristupa baziranog na stvarim potrebama graana, potrebna je dodatna
podrka kantonalnom Centru za socijalni rad u jaanju tehnikih i kadrovskih kapaciteta.
Pored toga, mjesne zajednice mogu imati znaajnu ulogu u poboljanju kanala komunikacije izmeu
institucija socijalne zatite i korisnika, te je stoga tehnika podrka i izgradnja kapaciteta mjesnih zajednica
od posebnog znaaja.
Na ovaj nain stvarala bi se vea materijalna podloga koja i uz dodatnu materijalnu potporu resornih
Kantonalnih i Federalnih Ministarstava, uz izradu socijalne karte ili "Mini socijalne karte" za opinu Trnovo
i uz definisanje granice linije siromatva omoguilo da pristojnu pomo dobivaju stvarno ugroene
kategorije stanovnitva.
Opinski tab civilne zatite organizuje, priprema i sprovodi sistem zatite i spaavanja ljudi, materijalnih,
kulturnih i drugih dobara od ratnih razaranja, elementarnih nepogoda i opasnosti u miru i ratu na podruju
opine Trnovo.
Na podruju opine nema trenutno profesionalnih vatrogasnih jedinica, te se u sluaju manjih poara
angauje lokalno stanovnitvo, dok kod veeg obima poara poziva se profesionalna vatrogasna brigada
Sarajevo. Radi velike udaljenosti koju vatrogasci pri dolasku iz Sarajeva moraju prei prilikom intervencija
na podruju opine Trnovo, planirano je osnivanje odjeljenja te kantonalne brigade koje e biti smjeteno
u Trnovu.
Kultura kao drutvena oblast, neprofitna, kao takva je nerijetko, na margini zbivanja, posebno u uslovima
koji su specifini za podruje opine Trnovo. Mali broj stanovnika koji stacionarno ive, borave i aktivno
djeluju na podruju opine, veoma nepovoljne starosne dobi, niskog stepena obrazovanja, bez navika koje
su u domenu kulture, te specifinog tradicijskog naina odnosa u porodici to je trajalo decenijama nisu
polazita za sadrajan presjek zbivanja u oblasti kulture. Naime, nagli tehnoloki napredak, drastina
migraciona kretanja nekada i destruktivna po sredine iz kojih pojedinci odlaze uinili su da je podruje
opine Trnovo u cjelosti na margini. Za ovakvo stanje ne treba traiti krivca, ovo je injenica koja je
evidentna u mnogim dijelovima BiH.
Uniteni objekti optedrutvene namjene, sale, itaonice, biblioteke, te druga mogua mjesta za okupljanje
stanovnitva u cilju zadovoljenja linih potreba u posljednjem ratu su potpuno uniteni. Interes za gradnju
novih je upitan, broj stanovnika se smanjuje, sredstva za ovu namjenu se teko obezbjeuju.
Izneseno stanje ne smije biti barijera da se ne uini neto vie i konkretno na promjeni postojeeg stanja,
a prije svega putem kantonalnih i drugih institucija, odnosno preko predstavnika opine Trnovo u tim
institucijama.
Kulturno-umjetniko drutvo Biseri Bjelanice kojem je Trnovo matina opina je jedini subjekt koji je
povremeni reprezent ovog podruja i njegove tradicije folklornog stvaralatva, a registrovan je kao
udruenje graana.
Dravna Komisija BiH za zatitu nacionalnih spomenika proglasila je nekoliko historijskih podruja i
nekropola sa stecima na podruju opine za nacionalne spomenike BiH (u prilogu).
36 Kultura kao kompleksna drutvena pojava obuhvata oblast duhovnog i materijalnog stvaralatva i igra vanu ulogu u odgoju i
obrazovanju, te ouvanju kulturne tradicije i vrijednosti drutva. Jedan od njenih krucijalnih ciljeva je edukacija mladih odnosno
njihovo oplemenjivanje i oblikovanje prostora gdje e pojedinci razvijati svoju kulturu ivljenja i doivljaj kulture u skladu sa
linim afinitetima na korelaciji kulturno-historijsko nasljee, sadanjost i budunost.
Slikarska kolonija odrana prije pet godine bila je prilika da se preko ove kulturne manifestacije pokua
uvoenje i drugih sadraja koji bi omoguili otvaranje ovog kraja prema svijetu to je izuzetno vano.
Pored Dana Opine i drugih praznika, na podruju opine Trnovo se odrava tradicionalni teferi na
Husremovcu u Dejiima svake godine 2.avgusta.
Tradicionalni mevludi koji se na podruju opine odravaju skoro u dva mjeseca u godini nisu primjerene
manifestacije koje svojom sadrinom karakteriu pojam kulture. Treba ih podravati, omoguiti kontinuitet
ali im dati nove sadraje i vrijednosti. Istinske tradicionalne ruralne vrijednosti pribliiti urbanoj sredini.
Udaljenost Trnova od Sarajeva koje je stjecite veine bitnih dogaanja pa i onih u sferi kulture, kod
veine stanovnitva ne stvaraju motivisanost da se na podruju Trnova osmisli sadrina koja bi bila
interesantna i prihvatljiva za veinu.
Na podruju opine ne postoji glavni nosioc kulturnih deavanja u vidu javne ustanove Centra za kulturu ili
Kulturno-sportskog centra, koji bi prema raspoloivim materijalnim mogunostima, zajedno sa opinom
Trnovo, realizirao programe iz oblasti kulture i sporta. Ne postoji ni kino niti neki drugi vid kontinuiranog
pruanja kulturnih sadraja.
Sve ovo izravno negativno utie na obim i kvalitet rada nadlenih organa Opine, koja u skladu sa svojim
mogunostima pokuava zadovoljiti potrebe lokalnog stanovnitva u oblasti kulture.
Stoga bi bilo od koristi u postojeim prostorima namijenjenim za kulturna deavanja osnovati takav centar i
u sklopu njega javnu biblioteku i druge sadraje.
Takmiarskim rezultatima koje su ostvarili lanovi kluba opravdali su finansijska sredstva koja je Opina
Trnovo obezbijedila. Takmiari kluba su ekipni prvaci BiH i pojedinano u svojim kategorijama. Postiu
zavidne rezultate, bolje i od klubova koji imaju dalaku vea novana sredstva i druge vidove pomoi. Na
svim takmienjima u BiH bili su na pobjednikom postolju, ime su zasluni promotori Trnova.
Udruenje Sportski lovci Trnovo se preregistrovalo u udruenje Lovako drutvo Trnovo. Izgraeni su
novi lovno privredni objekti (hranilita, pojilita, eke) kao i prosijecanje lovakih staza te prihrana
divljai. Lovako drutvo u cilju obezbjeenja dodatnih izvora hrane, vri sjetvu itarica i krmnog bilja na
odreenim povrinama predvienim za tu namjenu.
Na teritoriji Federalnog Trnova nalaze se dva fudbalska terena, i dvadeset jedna sportska ploha.
Opina Trnovo nema raznovrastan izbor sportova i rekreativnih aktivnosti, te se sportom bave uglavnom
talentovana djeca ukljuena u sportske klubove i kolske sekcije.
Forsiranjem razvoja sporta, aktivnog odmora, kreiranjem aktivnosti u slobodnom vremenu sprijeio bi se
potencijalni razvoj destruktivnih pojava.
Informisanje je veoma znaajna drutvena djelatnost od ijeg funkcionisanja u znatnoj mjeri zavisi stanje
politikog, ekonomskog, socijalnog i drugog raspoloenja graana. Stanje elektronskih i tampanih medija
i web info-portala u opini nije na eljenom nivou. Opina nema lokalnih medija tj nema ni jednu radio ili
TV stanicu, nema ni jednu novinsku kuu, kao ni ITC ili dopisnitvo nekog od medija sa sjeditem u
drugim opinama.
Na prostoru opine, osim to se ne izdaju nijedne novine, nema ni prodajnog mjesta za tampu koja bi
dolazila iz Sarajeva.
Poslije rata je postojala radio stanica Trnovo, ali je ona prestala sa radom zbog ukidanja dozvole za rad od
strane RAC-a.
Pokrivenost opine TV signalom je veoma loa. Na repetitoru elina postavljena je oprema za signal FTV
koji samo pokriva podruje urbanog djela Trnova.
Dunost Opine je da graanima osigura pristup javnim informacijama i da im kroz formalne i neformalne
mehanizme omogui pristup javnim poslovima.
Informiranje graana u opini Trnovo se vri putem oglaavanja na oglasnoj ploi u zgradi Opine,
izdavanja pismenih odgovora na usmene i pismene upite graana, svakodnevnog prijema graana kod
naelnika Opine. Akti koji se usvoje na Opinskom vijeu objavljuju se u Slubenom glasniku Kantona
Sarajevo, a ukoliko je odluka od vitalnog znaaja za graane objavljuje se i na oglasnoj ploi.
Jedan od efikasnijih naina bolje informisanosti svih graana, odnosno dobivanja informacija o
deavanjima u Opini Trnovo kao i uvida u dokumentaciju i kopiranje iste, a koja je u posjedu organa
uprave, je provedba Zakona o slobodi pristupa informacijama ("Slubene novine FBiH", broj: 32/01). Ovim
zakonom, ije odredbe se u potpunosti primjenjuju, omoguava se vea informisanost graana i
Redovnim prenosom sjednica Opinskog vijea, svi graani mogu dobiti neposrednu informaciju o
zbivanjima na opini Trnovo.
Izdaje se i informativni bilten Opine Trnovo putem kojeg su se graani na adekvatan nain informiu o
aktivnostima koje se vode u organu uprave kao i na teritoriji opine Trnovo.
3.3.1.8. Mladi
Problemi mladih u Opini Trnovo su najizraeniji u oblasti zapoljavanja i stambenog zbrinjavanja.
Mladi sa podruja opine uglavnom su aktivni i djeluju u udruenjima drugih opina Kantona Sarajevo. Na
podruju Opine Trnovo registrovano je udruenje Novi horizonti koje povremeno djeluje.
Organizacijama koje okupljaju mlade, lokalna zajednica u skladu sa svojim mogunostima kontinuirano
potpomae njihov rad dodjeljujui finansijska sredstva iz Budeta Opine kao podrku njihovim projektima
koje apliciraju u okviru institucionalnog oblika saradnje lokalne zajednice i NVO.
Meutim zbog nedovoljnih finansijskih sredstava u Budetu Opine ali i zbog nedovoljno razvijene
idejnosti organizacija koje okupljaju mlade, do sada njihove aktivnosti nisu znaajnije uticale na
poboljanje rada omladinskih asocijacija u ovoj lokalnoj zajednici.
Na podruju opine Trnovo ne postoji omladinski centar, tj. prostorije gdje bi mladi ljudi mogli provoditi
slobodno vrijeme te organizirati odreene aktivnosti koje su u istraivanju navedene kao deficitarne na
podruju Opine kao to su razliiti oblici neformalne edukacije i slino.
Mladima treba pruiti veu tehniku i materijalnu pomo kako bi se mogli u to veem broju okupljati i
djelovati u udruenjima.
Volonterstvo je jedan od oblika djelovanja koji mogu pomoi mladim ljudima da se osjeaju korisno i da
steknu odreena iskustva koja e im kasnije biti od velike koristi pri pronalasku stalnog zaposlenja.
Aktivno sudjelovanje mladih u drutvu znaajno je iz vie razloga: ono doprinosi razvoju demokratskog
drutva, ui i ini mlade odgovornim graanima/kama, te podie svijest o dobrovoljnom angamanu u
zajednici. Ukljuivanjem mladih u drutvene procese osigurava se poboljanje opeg stanja u budunosti,
a zadovoljavanje potreba mladih usklaeno je s njihovim eljama. Ova oblast objedinjuje saradnju izmeu
drugih oblasti, naprimjer, obrazovanja (jer nudi neformalno obrazovanje), sporta i kulture (kroz
manifestacije u okviru omladinskog aktivizma i kreativnih aktivnosti mladih), zdravlje (mentalno zdravlje,
zdrava ishrana, zdravi stilovi ivota) itd. Obzirom da Opina na polju aktivnog sudjelovanja mladih u
zajednici moe daleko vie uiniti, jer nadlenosti i briga viih nivoa vlasti nisu odgovarajui, ova oblast
zasluuje poseban znaaj.
PESTEL analiza
Na poboljanje kvaliteta ivota i razvoj drutvenog sektora na podruju opine Trnovo pozitivno utie niz
politikih faktora kao to je podrka kvalitetnom osnovnom obrazovanju, podrka lokalnih vlasti kvalitetnoj
primarnoj zdravstvenoj zatiti i podrka nevladinom sektoru. Kljuni politiki faktori koji ograniavaju
drutveni razvoj u ovoj lokalnoj zajednici su uticaj politike na izbor kadrova, naruavanje meuljudskih
odnosa i politika nestabilnost i nesigurnost stanovnitva, kao i nefunkcionalan ustavni sistem u BiH koji
se odraava na nie administrativne jedinice.
Ekonomski faktori sa pozitivnim uticajem na drutveni razvoj opine Trnovo su velika prirodna bogatstva,
pokrivenost kvalitetnom infrastrukturom i cijena radne snage. Negativno na kvalitet ivota, obrazovanje i
druge aspekte drutvenog razvoja na podruju opine utiu nizak stepen zaposlenosti stanovnitva, slaba
kupovna mo stanovnitva, ali i nedostatak finansijskih sredstava opinske uprave (mali izvorni prihodi).
Pozitivan uticaj na razvoj drutvenog aspekta ivota na podruju opine Trnovo imaju i razni socijalni
faktori poput kvalitetne primarne zdravstvene zatite, kvalitetne socijalne zatite, kvalitetnog osnovnog
obrazovanja, dobre bezbjednosti stanovnitva, blizine Sarajeva kao administrativnog, univerzitetskog i
kulturnog centra. Ipak, meu socijalnim faktorima ima i onih sa negativnim dejstvom na drutveni razvoj
ove lokalne zajednice kao to su relativno nizak stepen obrazovanja stanovnitva, mali prirataj
stanovnitva i loa starosna struktura stanovnitva.
Radna grupa je ocijenila da ekoloke faktore koji povoljno djeluju na drutveni razvoj predstavljaju zdrava
ivotna sredina, dobra snabdjevenost pitkom vodom, postojanje zatienih podruja kao i kole u prirodi.
S druge strane, negativno na poboljanje kvaliteta ivota i drutvenog razvoja na podruju opine Trnovo
utiu faktori kao to je loa ekoloka educiranost stanovnitva, nedovoljno razvijena ekoloka svijest
turista, kao i nepostojanje reciklanih postrojenja.
Pravni faktori sa pozitivnim dejstvom na drutveni razvoj opine Trnovo su svakako postojanje zakonskih
propisa u ovoj oblasti, uticaj obiaja na svijest stanovnitva, a naroito potivanje graanskih sloboda,
transparentnost u radu opinske administracije, konsultiranje graana u postupku donoenja opinskih
propisa (javne rasprave). Negativno na razvoj drutvenog ivota u ovoj lokalnoj zajednici utiu faktori
poput nepotivanja i neprovaoenja zakona (o radu), neusklaenost (kolizija) propisa i preplitanje
nadlenosti.
SWOT analiza, kao kljuni aparat za identifikaciju moguih prednosti lokalne zajednice u odnosu na
komparativne sisteme, utvrdila je osnovne pravce djelovanja i predstavlja rezultat diskusija i analiza o
internim snagama i slabostima i eksternim prijetnjama i mogunostima koje karakteriu drutveni razvoj na
podruju opine Trnovo. Identifikovani atributi u donjoj tabeli rezultat su rada uesnika radionica,
predstavnika privrede, relevantih institucija i kompetentnih pojedinaca u Opini, i zbirni je iskaz njihovog
vienja postojeeg stanja.
Snage: Slabosti:
Mogunosti: Prijetnje:
Ekonomski faktori s pozitivnim dejstvom na odrivi razvoj Opine su povoljni prirodni resursi za
poljoprivrednu, naroito organsku, proizvodnju i sve vidove turizma, te iskoritenje hidro i
vjetropotencijala, kao i dobra infrastruktura i postojei turistiki kapaciteti. Na odrivi razvoj
negativno djeluju uticaj recesije, usitnjeni i nedovoljno iskoriteni poljoprivredni posjedi, loa
struktura i iskoritenost turistikih smjetajnih i drugih kapaciteta, kao i nizak stepen ekonomske
aktivnosti, a time i zaposlenosti stanovnitva na podruju opine.
Meu socijalnim faktorima pozitivno na razvoj Opine djeluju stimulisanje povratka mladih, kao i
zadovoljavajui nivo ekoloke svijesti lokalnog stanovnitva, dobra zdravstvena zatita, pozitivni
trend u obrazovnoj strukturi stanovnitva, kao i blizina veeg broja univerziteta i Sarajeva kao
poslovno-kulturnog centra. Negativno na razvoj djeluju nedostatak strunih kadrova, nepostojanje
poduzetnike kulture i inventivnosti, nizak nivo ekoloke svijesti turista, nepovoljna starosna i
obrazovna struktura i prirodni prirataj stanovnitva.
Tehniko-tehnoloki faktori koji podravaju razvoj opine Trnovo su dobra pokrivenost elektro
mreom i tt mreom, nepostojanje prljave industrije, kao i otvorene mogunosti za izgradnju hidro
i vjetro elektrana, napredak u opremanju poljoprivrednom mehanizacijom za ratarstvo, kao i
dostupnost IT i TK tehnologija. Ograniavajui faktori za razvoj su nepostojanje tehnologija za
iskoritenje prirodnih potencijala, naroito za rentabilno bavljenje stoarstvom i mljekarstvom, kao
i nedostatak preraivakih kapaciteta / proizvodnih pogona, nepostojanje instrumenata za
usvajanje novih znanja, te nizak nivo tehniko-tehnolokog razvoja u svim oblastima ukljuivi
zdravstvo, kolstvo, kulturu i medije.
Ekoloki faktori s pozitivnim dejstvom na odrivi razvoj opine su ekoloki ista sredina (zemlja
izuzev miniranih i sumnjivih podruja, voda i zrak), nepostojanje velikih zagaivaa okolia,
Pravni faktori koji pozitivno utiu na odrivi razvoj Opine su postojanje spremnost Opinskog
vijea za donoenje poticajnih propisa za razvoj privrede i drutva, zatieni status pojedinih
lokaliteta prirodnog i kulturnog naslijea, te postojanje seta okolinskih zakona u primjeni.
Negativno na razvoj lokalne zajednice utiu sporost u donoenju prostornih planova viih nivoa
vlasti, a time i nemogunost izrade detaljnih planova od strane lokalne zajednice, te
neusaglaenosti sektorske zakonske regulative, nepostojanje odgovarajueg propisa kojim bi se
stimulisao razvoj ruralnih i brdsko planinskih podruja, vertikalna neusklaenost propisa i
ingerencija, kao i duge procedure za dobijanje dozvola.
SNAGE : SLABOSTI :
MOGUNOSTI : PRIJETNJE :
Ovaj prioritet vezan je za potrebna unaprijeenja ivotne sredine, kao i za ekoloki odgovoran razvoj
infrastrukturnih objekata. Akcenat u okviru ovog prioriteta je stavljen na ona razvojna usmjerenja koja su
proizala iz komplementarnih i/ili sinergetskih pozitivnih efekata sadejstva unutarnjih snaga i vanjskih
mogunosti u ovoj oblasti.
Takoer, razvojni okvir je postavljen i na onim usmjerenjima koja su od strane radne grupe ocijenjena
prioritetnim u narednom petogodinjem periodu kao preduslovi za poboljanje zatite okolia, i/ili kao
infrastrukturni preduslovi za realizaciju konkretnih usmjerenja iz oblasti privrednog i drutvenog razvoja i
poboljanja kvaliteta ivota na podruju opine Trnovo.
Strateki cilj 1.2.: Unaprijeena saradnja sa viim nivoima vlasti za veu sistemsku podrku
razvoju
Program 1.2.1: Lobiranje za razvoj
Ovaj prioritet vezan je za potrebna unaprijeenja okolnosti u kojima privredni subjekti djeluju na podruju
opine Trnovo, sa posebnim osvrtom na ruralna podruja i poticanje poduzetnitva meu stanovnitvom
koje na njima ivi. Akcenat u okviru ovog prioriteta je stavljen na ona razvojna usmjerenja koja su
proizala iz komplementarnih i/ili sinergetskih pozitivnih efekata sadejstva unutarnjih snaga i vanjskih
mogunosti u ovoj oblasti, pri emu je osnovna intencija poveanje stepena konkurentnosti domaih
proizvoda i usluga.
Takoer, razvojni okvir je postavljen i na onim usmjerenjima koja su od strane radne grupe ocijenjena
prioritetnim u narednom petogodinjem periodu kao preduslovi za poboljanje privrednog i ruralnog
razvoja, i/ili kao preduslovi za ostvarenje konkretnih usmjerenja iz oblasti zatite okolia i infrastukture,
odnosno iz oblasti drutvenog razvoja i poboljanja kvaliteta ivota na podruju opine Trnovo.
Na osnovu toga postavljaju se sledei strateki ciljevi, a na osnovu njih i programi za svaki od njih:
Na osnovu toga postavljaju se sledei strateki ciljevi, a na osnovu njih i programi za svaki od njih:
Prioritet 1: Prioritet 2:
Prioritet 3:
Ouvanje ivotne sredine Razvoj turizma i organske
poljoprivredne proizvodnje Izgradnja sistema za
i izgradnja infrastrukture bolju saradnju sa viim
nivoima vlasti i drugim
partnerima i za jaanje
Strateki cilj 1.1: Strateki cilj 2.1: poduzetnike svijesti
Poveana iskoritenost Razvijeniji sportsko-
rekreativni i ruralni stanovnitva
hidro i vjetro potencijala
turizam
Strateki cilj 3.1:
Program 1.1.1. Program 2.1.1. Stimulisan odriv povratak i
Vodosnabdjevanje i UP Bjelanica I faza ostanak mladih
proizvodnja elektrine
energije
Program 2.1.2. Program 3.1.1.
UP Bjelanica II faza Poboljanje kvaliteta ivota
Strateki cilj 1.2:
Unaprijeena saradnja sa
Program 2.1.3. Program 3.1.2.
viim nivoima vlasti za veu
Ruralni turizam Poboljanje uslova za
sistemsku podrku razvoju
obrazovanje
Program 2.1.4.
Program 1.2.1.
Avanturistiko
Lobiranje za razvoj
rekreativni turizam
Napomene:
Zbog uticaja svjetske ekonomske krize, kako na globalnom, tako i na nacionalnom nivou, neka predvianja po pitanju uticaja Strategije na relevantne indikatore se
ne mogu dati dovoljno precizno, ali se oekuje da e se odreena poboljanja ipak ostvariti, u skladu sa ukupnom situacijom.
U koloni Iznos i izvor finansiranja":
Iznos predstavlja procijenjenu vrednosti projekata izraenu u KM prava vrijednost projekata e biti preciznije odreena tek kada se svaki konkretni
projekat detaljno pripremi
Izvor finansiranja predstavlja doprinos moguih finansijera za podrku finansiranju i implementaciji projekata
Procjena budeta projekata je data na osnovu kursa 1 EUR = 1,95583 KM
U zagradi je data stvarna vrijednost prethodno realizovanih projekata (u sluaju revidiranih verzije strategija)
U kolonama Projekat, Partneri, Vrijeme realizacije, kao i Indikatori, takoe su date okvirne vrijednosti/nazivi, a preciznije e biti odreeni kada se konkretni
projekti detaljno pripreme.
Radi obezbjeenja to breg i efikasnijeg poetka implementacije strategije, kao i motiviranja partnera za uspjenu saradnju, pored kratkog prikaza strateki
znaajnih 50 paljivo odabranih projekata ije implementacija e biti okosnica ostvarenja postavljene strategije odrivog razvoja, u okviru njih je odabrano Top 10
projekata po kriteriju da imaju veliki znaaj za sektore razvoja, a da istovremeno imaju najmanje barijera za realizaciju, tako da se realno oekuje da e oni biti prvi
implementirani. Radi lakeg obavljanja potrebnih priprema za startanje tih Top 10 projekata odmah u prvoj godini realizacije strategije, prireen je detaljniji opis
svakog od njih.
Pored prioritetnih 50 projekata kojima se obezbjeuje odrivi razvoj u planiranom petogodinjem periodu, baziran na ekoloki odgovornom upravljanju resursima u
sva tri sektora razvoja (ivotnoj sredini i infrastrukturi, privredi i drutvu), ovom Strategijom obuhvaeno je i 11 potencijalnih projekata (Aneks 2) za koje je Projektni
tim ocijenio da su od velike vanosti za odriv razvoj, te da zavreuju da se i o njima, u drugom redu priorieteta, vodi rauna.
1.1. Strateki cilj: Poveana iskoritenost hidro i vjetro potencijala Stepen vanosti stratekog cilja: visok
Ukupno: 1,500.000,00
BH MAC; Kanton Sarajevo- % deminiranih povrina na
Federalna uprava CZ; Ministarstvo privrede; podruju opine
Deminiranje Stalni
1.2.1.3 OS BiH; 2012-2016. OS BiH; m2 deminirane povrine
prioritetnih lokacija zadatak
Strani donatori; Strani donatori; % ukupne povrine zasijane
Opina Trnovo; Opina Trnovo; poljoprivrednim kulturama
2.1. Strateki cilj: Razvijeniji sportsko-rekreativni i ruralni turizam Stepen vanosti stratekog cilja: visok
2.3. Strateki cilj: Potaknut razvoj poduzetnitva Stepen vanosti stratekog cilja: visok
3.1. Strateki cilj: Stimulisan odriv povratak i ostanak mladih Stepen vanosti stratekog cilja: visok
Pretpostavke
Tim e odmah po imenovanju biti obavezan izraditi poseban Plan za koordinaciju i efikasno upravljanje
procesom implementacije Strategije, koji e obavezno sadravati slijedee elemente:
Imenovana lica za koordinaciju i upravljanje procesom realizacije strategije (i, po potrebi, eksterna
lica) sa njihovim osnovnim zaduenjima
Aktivnosti potrebne za efikasnu koordinaciju i upravljanje procesom sa konkretnim zaduenjima
lanova tima (i, po potrebi, eksternih lica) u vezi s tim aktivnostima
Vremenski plan provoenja predvienih aktivnosti
Sredstva, metode i dinamiku meusobne komunikacije i izvjetavanja u okviru Tima, kao i prema
opinskom naelniku i vijeu
Tim e potom biti obavezan, u skladu sa pripremljenim planom, poduzeti sve predviene aktivnosti
potrebne za izradu Godinjeg operativnog plana za 2013. godinu, te nesmetan poetak i tok
implementacije prvoodabranih Top 10 projekata, ukljuivi i njihovo pravovremeno programiranje u Budet,
u iznosima u kojima je predvieno njihovo finansiranje/sufinansiranje od strane Opine.
Na isti nain Tim e biti obavezan prije isteka svake kalendarske godine sainiti Godinjeg operativni plan
za implementaciju Strategije u narednoj kalendarskoj godini, sainjen od novoodabranih Top 10 projekata.
To e podrazumijevati i pripremu obrazaca A4 formata za novoodabranih Top 10 projekata, poput onih u
poglavlju 5.2. ove Strategije, kao i planiranje i poduzimanje svih potrebnih aktivnosti neophodnih za
poetak njihove implementacije ukljuivi i one vezane za njihovo pravovremeno ukljuivanje u opinski
budet u predvienim iznosima.
Monitoring i evaluacija
Imajui u vidu da svaka strategija i njen akcioni plan podlijeu kontroli i vrednovanju, ime se bitno utie na
efikasniju implementaciju istih, Projektni tim je predvidio da e se u ovoj strategiji, ovom njenom dijelu
posvetiti posebna panja.
U tu svrhu, opinsko vijee e po usvajanju strategije donijeti akt kojim se obrazuje Komisija za monitoring i
evaluaciju, koja e biti sastavljena od pomonika opinskog naelnika, predstavnika opinskog vijea,
javnih poduzea i institucija, kao i privrednog i nevladinog sektora.
Ovom odlukom e biti definisana imena lanova Komisije i njihovi opti zadaci, u smislu praenja,
nadgledanja i procjene postignutih rezultata realizacije Strategije, kao i obaveza i dinamika izvjetavanja
prema Opinskom vijeu Opine Trnovo.
Komisija e po imenovanju biti obavezna izraditi poseban plan za monitoring i evaluaciju, koji e obavezno
sadravati slijedee elemente:
Imenovana Komisija e raditi analizu realizovanih projekata i njihovih efekata, sa posebnim osvrtom na
eventualne prepreke u realizaciji i davati smjernice za usklaivanje akcionog plana sa ve uraenim.
Monitoring i evaluaciju e se obavezno vriti jedanput godinje, a u sluaju posebnih zahtjeva vezanih za
implementaciju odreenih dijelova Strategije, odnosno njenih ciljeva, programa i projekata monitoring i
evaluacija e se vriti i vanredno, tj. u momentu kada se za to javi opravdana potreba.
ANEKS 4: Pregled aktuelnih projekata, planiranih budetom opine, zapoetih u 2011. godini
ANEKS 5: Izvod iz liste evidentiranih, prethodno zatienih i zatienih nepokretnih spomenika kulture i
prirodne batine Opine Trnovo
ANEKS 6: Odluka o pristupanju izradi Strategije odrivog razvoja Opine Trnovo za period 2012.-2016. g.
Kljuna poruka Ovaj indikator govori o postotku deminiranih povrina opine, a samim tim i o stepenu
/ komentar sigurnosti podruju opine za ivot domicilnog stanovnitva i boravke turista.
indikatora
Veliina i poloaj deminirane povrine su neposredno vezani za bezbjednost povratka i
kretanja stanovnitva, kao i za kvalitet ivljenja i koritenje zemljita u razliite svrhe
(poljoprivreda, sjea ume, turizam, koritenje puteva, itd..).
Ruralno 21,4
Ukupno 21,4
Kljuna poruka
Indikator ukazuje na kvalitet uslova ivota i nivo ivotnog standarda, kao i kvalitet
/ komentar
elektroenergetske infrastrukture.
indikatora
Kljuna poruka Indikator pokazuje stepen izgraenosti kanalizacione mree i kvalitet ivotnog standarda
/ komentar
stanovnika. On ujedno ukazuje na poveanu koncentraciju stanovnitva u naseljima, a
indikatora samim tim i poveanje potronje vode u domainstvima, to znai da se o pitanjima vode
za pie, odvodnje i preiavanja otpadnih i upotrebljenih voda mora povesti
odgovarajua panja jer direktno utiu na zatitu ivotne sredine.
Kljuna poruka
Indikator pokazuje efikasnost djelovanja KJKP u prikupljanju otpada, koji direktno utie
/ komentar
na zatitu ivotne sredine i kvalitet ivota stanovnika.
indikatora
Na podruju gdje ne postoji organizovano prikupljanje krutog otpada stvaraju se divlje
deponije. Nesavjesni graani esto kuni otpad odlau u ume, rijeke i na neureeno
zemljite. Uoljiv je porast ukupne koliine zbrinutog krutog otpada, pa je uoena i
manja koliina otpada sadrana u divljim deponijama.
Napomene u Broj stambenih objekata ne ukljuuje devastirane objekte nego samo objekte koji su u
vezi sa funkciji.
indikatorom
injenice i Veina stambenih objekata ukljuuje dvije ili vie stambenih jedinica.
podaci
Vrijednost/i
indikatora
(bazna/e)
Godine 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016.
Broj stambenih
objekata 1.500
Broj stanovnika 2.495
Br. Stambenih
objekata na 100
stanovnika 60,12
Vrijednost/i
indikatora
(bazna/e) Godina BDP po glavi stanovnika
u opini Trnovo (KM/stanovnik) u Federaciji BiH
(KM/stanovnik)
2010 2.929,00 6.582,00
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Kljuna poruka
/ komentar Kao opi zakljuak moe se istai da je BDP po glavi stanovnika u opini Trnovo na
indikatora izrazito nezadovoljavajuem nivou, jer je ak 2,25 puta manji od prosjeka BDP po
glavi stanovnika u FBiH.
Kljuna poruka Prosjena neto plaa pokazuje kvalitet ivotnog standarda na podruju opine.
/ komentar Prosjeno ostvarena neto plaa u opini Trnovo u 2010. godini je bila na nivou od
indikatora 79,61% prosjene neto plae KS (koja je iznosila 979,84 KM), odnosno 96,98%
prosjene plae FBiH (koja je iznosila 804,37 KM) to ukazuje na nizak ivotni
standard stanovnitva u ovoj opini.
Kljuna poruka / Indikator ukazuje na izuzetno nizak stepen iskoritenja zemljita u poljoprivredne
komentar svrhe i to konkretno u ratarstvu i povrtlarstvu.
indikatora
Izvori Federalni zavod za statistiku, Godinji statistiki bilten Biljna proizvodnja Federacije
informacija BiH, publikuje se godinje.
Napomene u
vezi sa
indikatorom
injenice i
podaci
Vrijednost/i Prinosi u 2010. godini na podruju opine
indikatora Poljoprivredna kultura Ukupan prinos u tonama Prinos po jedinici
(bazna/e) Krompir 675 9,0 t / ha
Luk crni 105 7,0 t / ha
Grah 5 1,0 t / ha
Jeam 25 1,8 t / ha
Travnate djetelinske 1.500 3,0 t / ha
smjese
Jabuke 26 9,0 kg /stablo
Kruke 19 7,0 kg /stablo
ljive 16 5,0 kg /stablo
Trenje 2 9,7 kg /stablo
Kljuna poruka Obzirom da je razvoj poljoprivrede jedan od stratekih ciljeva ove opine, od izuzetnog
/ komentar je znaaja pratiti putem ovih indikatora kretanja u obimu i kvalitetu uzgoja pojedinih
indikatora najinteresantnijih kultura.
25.000
20.000
Broj stanovnika
10.000
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Kljuna poruka Ovaj indikator pokazuje razvijenost stoarstva na podruju opine. Evidentan je porast
/ komentar broja stoke i ivine u zadnjih nekoliko godina, to se moe povezati sa uvedenim
indikatora poticajima za razvoj stoarstva na svim nivoima (opinskom, kantonalnom i
federalnom).
Napomene u Kao ukupan broj poljoprivrednih maina u obzir su uzeti traktori i motokultivatori.
vezi sa
indikatorom
injenice i
podaci
Vrijednost/i
indikatora Godine 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016.
(bazna/e) Broj poljoprivrednih
maina 145
Vrijednost/i
indikatora Godine 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016.
(bazna/e) Broj registrovanih
poljoprivrednih
gazdinstava 240
Broj stanovnika 2.495
Broj registrovanih na
100 stanovnika 9,62
10
8 Broj ugostiteljskih
objekata na 100
6
stanovnika
4
2
0
2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016.
Kljuna poruka Indikator ukazuje na kvalitet ugostiteljske ponude u okviru turistikih kapaciteta
/ komentar opine. Vrijednost indikatora skree panju na nezadovoljavajuu ponudu ove vrste
indikatora usluga na podruju opine, obzirom na zavidne mogunosti razvoja turizma.
Rauna se kao:
(ukupan broj registrovanih privrednih subjekata x 1.000) / ukupan broj stanovnika
Izvori Sluba za upravu za privredu, finansije, opu upravu, drutvene djelatnosti, boraku,
informacija djeiju i socijalnu zatitu Opine Trnovo.
Interval godinje.
Napomene u
vezi sa Ovdje je iskazana vrijednost indikatora izraunata na osnovu internih podataka kojima
indikatorom raspolae Opina Trnovo o broju ukupno registrovanih poslovnih subjekata. Bitno je
injenice i naglasiti da ti podaci odstupaju od zvaninih statsitikih podataka, po kojima je npr u
podaci 2010. godini bilo 67 registrovanih poslovnih subjekta na svakih 1.000 stanovnika
podruju opine Trnovo. Za detalje pogledati odjeljak 3.2.1.9. ove strategije.
Vrijednost/i
indikatora Godine 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016.
(bazna/e) Broj registrovanih
privrednih subjekata 92
Broj stanovnika 2.495
Broj privrednih
subjekata na 1.000
stanovnika 36,87
Vrijednost/i
indikatora
(bazna/e) Starosna struktura stanovnitva
do 14 godina 15-64 godina 65 i vie godina
2001 5,40% 64,90% 29,70%
2005 13,50% 68,38% 18,09%
2011 8,60% 62,90% 28,40%
2012
2013
2014
2015
2016
700
Broj registrovanih
nezaposlenih
600
500
400 Radno-aktivno
stanovnitvo
300
200
100 % nezaposlenosti
radno aktivnog
0 stanovnitva
na
10
11
12
13
14
15
16
i
20
20
20
20
20
20
20
od
G
Kljuna poruka Indikator pokazuje stopu nezaposlenosti na podruju opine i samim tim i kvalitet
/ komentar ivotonog standarada.
indikatora Problem nezaposlenosti u opini Trnovo se namea kao krucijalni problem.
Stopa uea registrovanih nezaposlenih lica u broju radno aktivnog stanovnitva
opine Trnovo u 2010. godini je izuzetno visoka, znaajno vea od stope uea
registrovanih nezaposlenih lica u FBiH koja je iznosila 45,4% u 2010. godini.
Kljuna poruka
/ komentar Radni angaman visoko-obrazovanih mladih osoba je znaajan preduslov
indikatora ekonomskog i drutvenog razvoja lokalne zajednice i drutva u cjelini.
Vrijednost/i
indikatora Godina Broj stanovnika Broj ljekara u opini Broj stanovnika opine
(bazna/e) opine Trnovo Trnovo Trnovo na jednog ljekara
1.000
500 Broj
stanovnika
opine Trnovo
0 na jednog
2011 2012 2013 2014 2015 2016 ljekara
Kljuna poruka / Optimalan broj ljekara primarne zdravstvene zatite je preduslov za kvalitetnu
komentar organizaciju zdravstvene zatite graana na podruju opine.
indikatora U opini Trnovo u posljednjih par godina uoljiv je pad broja stanovnika na jednog
ljekara, dakle postoji pozitivan trend napretka u ovom procesu, te se moe
konstatovati da je na teritoriji opine Trnovo dovoljan broj ljekara, odnosno da je
povoljan odnos broja ljekara naspram broja stanovnika.
Napomene u Pod korisnicima socijalne pomoi sa podruja opine se podrazumjevaju sve osobe koje
vezi sa su u skladu sa vaeim propisima i procedurama ostvarile bilo koji od vidova socijalne
indikatorom pomoi od strane Centra za socijalni rad KS.
injenice i Vrsta socijalnih davanja i broj korisnika po vrsti socijalnog davanja su detaljno
podaci obrazloeni u analizi stanja, tj. u poglavlju o socijalnoj zatiti. Indikator se mijenja esto.
Kljuna poruka Ovaj indikator govori o socijalnoj strukturi, a samim tim i o standardu stanovnitva.
/ komentar Broj korisnika socijalne pomoi je dominantan pokazatelj o broju stanovnika lokalne
indikatora zajednice u stanju socijalne potrebe i pokazatelj pri sagledavanju socijalne strukture
stanovnitva u opini.
U najugroenije kategorije stanovnitva spadaju djeca, stara i bolesna lica i izbjegli i
raseljeni.
Izvori informacija Sluba za upravu za privredu, finansije, Sluba za upravu za privredu, finansije,
opu upravu, drutvene djelatnosti, opu upravu, drutvene djelatnosti,
boraku, djeiju i socijalnu zatitu boraku, djeiju i socijalnu zatitu
Opine Trnovo Opine Trnovo
-ukupan broj aktivnih objekata na -ukupan broj stanovnika na podruju
podruju opine, opine,
-godinje, -godinje,
Napomene u vezi -na upit. -na upit.
Indikator treba uporeivati sa slinim jedinicama ili kao reper za poreenje koristiti
sa indikatorom
regionalni, nacionalni ili meunarodni nivo. Reperna jednica upuuje i daje
injenice i podaci mogunost ocjene nivoa razvijenosti drutvene infrastrukture.
Vrijednost/i
indikatora Broj Broj Broj
(bazna/e) Ukupan Broj
Broj stanovni Broj stanovnik stanovnika
broj rekreativ
drutvenih ka na 1 kulturnih a na 1 na 1
stanovni nih
objekata drutven objekata kulturni rekreativni
ka objekata
i objekat objekat objekat
2.495 0 / / / 2 1.247,5
Kljuna poruka / Usvajanje novih kulturnih tokova i afirmacija kulturnih vrijednosti dovodi do
komentar izraenijeg drutvenog razvoja.
indikatora
Kljuna poruka / Ovaj indikator ukazuje na kvalitet sportsko rekreativne infrastrukture na podruju
komentar opine. Poveanje vrijednosti ovog indikatora znai da se stvaraju bolji uslovi za
indikatora zadovoljenje sportsko rekreativnih potreba domaeg stanovnitva i turista, to
direktno utie na kvalitet ivota u lokalnoj zajednici, te na njenu atraktivnost kao
turistike destinacije, kao i na afirmaciju i razvoj sporta i njegov uticaj na razvoj i
jaanje psiho-fizikih sposobnosti i zdravlja mladih.
Obrazac za izraunavanje:
Broj mladih u Opinskom vijeu / Ukupan broj vijenika u Opinskom vijeu x 100
Kljuna poruka /
komentar Uee mladih osoba u kreiranju opinske politike i definisanju stratekih pravaca
indikatora razvoja opine je od velike vanosti za sveukupni razvoj lokalne zajednice.
Naziv stratekog Partneri na Projektovana vrijednost Izvori finansiranja Projektovani udio Sprovedeni monitoring i
R.br.
dokumenta projektu strategije (KM) (EU fondovi...) opine (KM) evaluacija (datumi, dokumenti)
Strategija razvoja Izvjetaji o realizaciji
Opina Trnovo, Kanton
1. Opine Trnovo 2007- N.D N.D strategije razvoja, 2009.,
Sarajevo, Federacija BIH
2011 2010, 2011
Regionalni
LEAP Lokalni centar za Opina Trnovo, Kanton
2. N.D N.D Nisu sprovedeni
ekoloki akcioni plan ivotnu Sarajevo, Federacija BIH
sredinu
Red. Tip projekta Planirani rok Ukupni budet Dosadanji Izvori finansiranja
Naziv projekta Partneri na projektu Faza realizacije
broj (ekonomski razvoj...) zavretka projekta (KM) trokovi (KM) (Budet, EU fondovi, ...)
Budet opine,
Rekonstrukcija puta Gare
2. Putna infrastruktura Federacija BiH Zavreno 2011. 300.000,00 300.134,46 Federacija BiH
- Delija
Budet opine,
Rekonstrukcija lokalnih
5. Putna infrastruktura Federacija BiH Zavreno 2011 115.000,00 92.374,07 Federacija BiH
puteva
Izgradnja kanalizacije
Kanalizaciona Budet opine, Kanton
6. Graanica-Pendiii, Kanton Sarajevo Zavreno 2011 32.000,00 29.982,42
infrastruktura Sarajevo
Trebeaj
7. Izgradnja kanalizacije Kanalizaciona Kanton Sarajevo Zavreno 2011 70.000,00 59.854,02 Budet opine, Kanton
Nerijeeni
Izgradnja kanalizacije u Kanalizaciona Budet opine, Kanton
9. Kanton Sarajevo imovinski 2011 4.431,00
Karoviima infrastruktura Sarajevo
odnosi
Budet opine,
Izgradnja kanalizacije Kanalizaciona
10. Federacija BiH Zavreno 2011 15.000,00 15.000,00 Federacija BiH
Hamzii infrastruktura
Budet opine,
Izgradnja kanalizacije Kanalizaciona Radovi nisu
11. Federacija BiH 2011 15.000,00 15.000,00 Federacija BiH
Vrela-Pervizi-Podvornice infrastruktura zavreni
Izgradnja infrastrukture za
lokalitet Trnovo i
Infrastrukturni Usvojen plan Budet opine, Kanton
19. Ilovice,opremanje i Kanton Sarajevo 2011 138.964,00
objekti parcelacije Sarajevo
pripremanje zemljita i
kupovina prostora
Nisu rijeeni
Izgradnja puta i rezervoara Putna i vodovodna Budet opine, Trnovo
20. Trnovo RS imovinski 2011 95.000,00
u Bogatiima infrastruktura RS
odnosi
22. Izgradnja kapija i ograda na Infrastrukturni Zavrna kapija 2011 30.000,00 15.000,00
Budet opine, Kanton
ehidskim mezarjima i objekti na Oziminama Sarajevo
Budet opine,
Nastavak
23. Izgradnja biciklistike staze Putna infrastruktura Regija Piemonte 2011 140.000,00 70.000,00 Federacija BiH
radova u 2012
Usljed
nerjeenih Budet opine,
Infrastrukturni imovinskih Federacija BiH
24. Izgradnja vidikovca 2011 6.000,00
objekti odnosa
obustavljeni
radovi
Infrastrukturni
25. Elektrifikacija Umana Radovi u toku 2011 8.700,00 Budet opine
objekti
26. Sanacija lokalnih puteva Putna infrastruktura OS BiH Zavreno 2011 70.000,00 66.000,00 Budet opine
Infrastrukturni
27. Izgadnja oglasnih tabli Zavreno 2011 1.000,00 8.700,00 Budet opine
objekti
I SPOMENICI KULTURE
SAKRALNI OBJEKTI
Damija u Trnovu
Damija u Umoljanima, Trnovo
Damija u Kijevu
Ostaci stare damije i groblje u Odaku- Donja presjenica
Nekropola niana
Dejii, nekropola niana
Selo Trebeaj, nekropole niana
Kramari, nekropola niana
Selo Pervizi,nekropola starih ehidskih niana
Selo Miliii,nekropola niana
Puzin brdo, nekropola starih niana
Selo Bobovica, nekropola niana u haremu damije
II PRIRODNA BATINA
Nacionalni parkovi
Podruje planine Treskavice, nacionalni park
Igman-Bjelanica, nacionalni park
Rezervati prirode
Kanjon rijeke Rakitnice, rezervat prirode
Spomenici prirode
Geomorfoloki
Peina Klokoevica, Trnovo, geomorfoloki spomenik
Peina kod Ostojia, geomorfoloki spomenik
Peina kod Delijaa, geomorfoloki spomenik
Paina peina, geomorfoloki spomenik
Peina na vrelu eljeznice, geomorfoloki spomenik
Kanjon Bijele rijeke, geomorfoloki spomenik
Jama Ponor, selo Lukavac, Trnovo, geomorfoloki spomenik
Peine; peine Vilenica i Kozara, Trnovo, geomorfoloki spomenik
Snjeana pilja, Igman Bjelanica
Hidroloki spomenici
Izvori kod sela Ilovice, Trnovo
Izvori Crne rijeke, Trnovo (Jahorina)
Izvor potoka Kouta, Trnovo (Jahorina)
Belia jezero, Trnovo (kod Umoljana)
Izvor rijeke eljeznice, hidroloki spomenik
Jezera ne Treskavici( Veliko,Crno,Bijelo,Trkunsko,Platno)
Vrelo Ledikog potoka, sa slapovima i Lediki potok, hidroloki spomenik
Vrelo Godinjskog potoka, hidroloki spomenik
Vrela Husremovac, hidroloki spomenik
Vrela na Treskavici (Zacina vrela, Bobovaka vrela, Konjska vrela, Ilijaka vrela, Spasovako vrelo),
hidroloki spomenik
Vrelo Senabot, Ledii, Trnovo, hidroloki spomenik
Studeni potok, Umoljani, Trnovo, hidroloki spomenik
Vrelo Guina, selo Hamzii, Trnovo, hidroloki spomenik