REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
Decreto 131/1995, de 11 de mayo, por el que se
aprueba el Reglamento de Carreteras de Canarias
(B.O.C. 109, de 21.8.1995)
La Disposicin Transitoria Segunda de la Ley
9/1991, de 8 de mayo, de Carreteras de Canarias
(1), prev la existencia de un Reglamento de Carre-
teras, que deber ser aprobado conforme establece
la Disposicin Final de la Ley, por el Gobierno de
Canarias a propuesta del Consejero competente.
El presente Decreto, acatando el mandato legal,
tiene por objeto la aprobacin del Reglamento de
Carreteras que complementa, como no podra ser
de otra forma, la norma legal e incide fundamen-
talmente en dos polos de atencin: a saber, el esta-
blecimiento, conservacin y gestin del dominio
pblico viario y la afeccin de la infraestructura
viaria sobre los terrenos que atraviesa.
Desde el primer punto de vista, se ha insistido en
los aspectos de planificacin, programacin, finan-
ciacin y explotacin de las obras pblicas viarias.
En lo tocante al segundo criterio de ordenacin, se in-
siste en la defensa de la va, compatible con la pla-
nificacin urbanstica de sus mrgenes, y con el de-
sarrollo de actividades autorizables que no supongan
detrimento de la carretera ni peligro para su trfico.
En el Reglamento se regulan pormenorizada-
mente los conceptos generales que intervienen en
la ordenacin de la carretera y se aborda la delimi-
tacin competencial en la materia, consagrando la
vinculacin de la administracin de la va a su titu-
laridad, y disponiendo, adems, de los mecanismos
de coordinacin y planificacin que aseguren la
integracin en un nico sistema viario de las dis-
tintas redes regionales, insulares y municipales.
Por ltimo, se reglamenta la continuidad y co-
nexin de los itinerarios interurbanos con la malla
viaria de las distintas poblaciones, de competencia
municipal, y el transcurso de los tramos de las ca-
rreteras por terrenos clasificados como urbanos.
En su virtud, a propuesta del Consejero de
Obras Pblicas, Vivienda y Aguas y previa deli-
beracin del Gobierno en su sesin celebrada el
da 11 de mayo de 1995,
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.
(2) Consejera de Obras Pblicas, Transportes y Poltica
Territorial (vanse Decretos 170/2011, de 12 de julio, por el que se
determina la estructura central y perifrica, as como las sedes de
las Consejeras del Gobierno de Canarias, modificado por 2/2013,
de 10 de enero; y 8/2010, de 4 de febrero, por el que se aprueba el
Reglamentgo Orgnico de la Consejera de Obras Pblicas y
Transportes, D170/2011, D2/2013 y D8/2010, respectivamente).
D131/1995
DISPONGO:
Artculo nico. Se aprueba el Reglamento de
Carreteras de Canarias para la ejecucin de la Ley
9/1991, de 8 de mayo (1), que consta como anexo.
DISPOSICIN TRANSITORIA
Los procedimientos iniciados con anterioridad
a la entrada en vigor del Reglamento que se aprue-
ba y en los que haya recado resolucin, se ejecuta-
rn conforme a la normativa vigente al tiempo de su
conclusin. En aquellos procedimientos en que no
haya recado resolucin, se adecuar su tramitacin
al Reglamento aprobado por el presente Decreto.
DISPOSICIN FINAL
Se faculta al Consejero de Obras Pblicas, Vi-
vienda y Aguas (2), para dictar las disposiciones
oportunas para la aplicacin de lo establecido en es-
te Decreto.
ANEXO
REGLAMENTO DE CARRETERAS DE
CANARIAS
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Es objeto del presente Reglamen-
to el desarrollo de la Ley 9/1991, de 8 de mayo, de
Carreteras de Canarias (L.C.C.) (1), en todo lo rela-
tivo a la actividad de planificar, proyectar, cons-
truir, conservar, financiar, usar y explotar dichas ca-
rreteras (art. 1.1 L.C.C.).
Para la correcta interpretacin y aplicacin de
la Ley 9/1991, de 8 de mayo, de Carreteras de Ca-
narias (1), y del presente Reglamento, se tendr
en cuenta la terminologa que figura en el anexo n
1 de este Reglamento.
Artculo 2. A los efectos de este Reglamento,
se consideran carreteras las vas de dominio y uso
pblico destinadas fundamentalmente a la circula-
cin de vehculos automviles.
Artculo 3. Por sus caractersticas, las carre-
teras se clasifican en autopistas, autovas, vas r-
pidas y carreteras convencionales (art. 1.3 L.C.C.).
Artculo 4. Son autopistas las carreteras que es-
tn especialmente proyectadas, construidas y se-
alizadas como tales para la circulacin exclusiva
1
D131/1995 OBRAS PBLICAS
de automviles y que renen las siguientes carac-
tersticas:
a) Disponer de condiciones geomtricas, as
como de pavimentacin, trazado, visibilidad y se-
alizacin que garanticen las mejores condiciones
de seguridad para la conduccin a altas velocida-
des de circulacin, independientemente de que s-
tas puedan estar limitadas.
b) Tener impedido el acceso a las mismas des-
de los terrenos colindantes tanto para peatones
como para animales. Los automviles podrn ac-
ceder a ellas, o abandonarlas, por medio de cruces
a distinto nivel, debidamente visibles y sealiza-
dos, dotados de los correspondientes carriles de
aceleracin y desaceleracin, los cuales se en-
contrarn en tramos distanciados no menos de dos
kilmetros.
c) No existir en todo su trazado ningn cruce al
mismo nivel con otra va, sean cuales fueran las
caractersticas de stas.
d) Disponer, para cada sentido de circulacin,
de distintas calzadas, separadas entre s por una
franja de terreno no destinada a la circulacin que
contenga una barrera fsica para impedir el paso
de una calzada a otra, salvo en puntos singulares
justificados o con carcter excepcional y temporal.
Artculo 5. Son autovas aquellas carreteras
que, cumpliendo todos los requisitos determinados
para las autopistas, sin embargo admiten cruces al
mismo nivel con otras vas, siempre que esto est
plenamente justificado y la seguridad vial garanti-
zada, as como accesos de automviles desde te-
rrenos colindantes a distancias no inferiores a un
kilmetro y debidamente visibles y sealizados.
Artculo 6. Son vas rpidas aquellas carrete-
ras que renen las mismas caractersticas de las au-
tovas, pero con una sola calzada (art. 1.6 L.C.C.).
Artculo 7. Son carreteras convencionales
aquellas que por sus caractersticas no pueden ser
clasificadas en ninguno de los artculos anterio-
res.
Artculo 8. Son reas de servicios, las zonas
colindantes con las carreteras diseadas especial-
mente para albergar instalaciones y servicios des-
tinados a la cobertura de las necesidades de los
vehculos y personas que transitan por ellas, en las
que se pueden incluir conjunta o separadamente
estaciones de suministro de carburantes, hoteles,
restaurantes, talleres de reparacin y otros servicios
anlogos destinados a facilitar seguridad y como-
didad (art. 1.8 L.C.C.).
2
Artculo 9. La alteracin de la clasificacin
de las carreteras prevista en el ttulo primero del
presente Reglamento, requiere la misma tramita-
cin que la establecida para la construccin de una
nueva carretera.
Artculo 10. El Departamento del Gobierno
de Canarias competente en materia de carreteras
aprobar por Orden Departamental las Instruccio-
nes, Normas, Recomendaciones y Pliegos de Pres-
cripciones Tcnicas que establezcan las caracters-
ticas geomtricas, de pavimento, visibilidad, traza-
do, accesos, sealizacin, y de los diferentes ele-
mentos complementarios que sean obligados para
cada obra de carretera, as como las limitaciones de
velocidad y de los distintos tipos de vehculos que
puedan circular por cada una de ellas (art. 1.9
L.C.C.).
Artculo 11. Las carreteras de Canarias se cla-
sifican en regionales, insulares y municipales, se-
gn corresponda su titularidad a la Comunidad
Autnoma, a los Cabildos Insulares o a los Ayun-
tamientos, respectivamente (art. 2.1 L.C.C.).
Las carreteras que transcurran por ms de un
trmino municipal no podrn ser clasificadas como
municipales (art. 2.3 L.C.C.).
Las carreteras construidas por particulares en
ejecucin de planes de ordenacin urbana o para el
servicio de ncleos urbanos se considerarn ca-
rreteras municipales, una vez que hayan sido cum-
plimentadas las condiciones de recepcin impues-
tas por la legislacin de rgimen del suelo y nor-
mativa urbanstica aplicable (art. 2.4 L.C.C.).
Aquellas carreteras construidas para la satis-
faccin de una especfica funcin de transporte y
que solo de modo accesorio atiendan necesidades
generales de comunicacin, quedan excluidas del
mbito de aplicacin del presente Reglamento.
Artculo 12. 1. Son carreteras de inters regio-
nal aquellas que cumplen en su totalidad o en tra-
mos determinados al menos uno de los siguientes
requisitos:
a) Entenderse como va de circunvalacin de
una isla.
b) Aquellas de largo recorrido que unan puntos
distantes de la va de circunvalacin y comuni-
quen, adems, con importantes ncleos de pobla-
cin o actividad econmica, todo ello proporcio-
nalmente a la superficie y poblacin de cada isla.
c) Las que comuniquen la capital de la isla o las
vas descritas en los puntos a) y b) con puertos y ae-
ropuertos de inters general.
d) Las que comuniquen la capital de la isla o
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
las vas descritas en los puntos a) y b) con centros
de especial inters por su actividad (art. 3 L.C.C.).
2. Las carreteras en que no concurran al menos
uno de los requisitos enumerados en el apartado
anterior podrn ser de titularidad de los Cabildos
Insulares o de los Municipios.
3. Las carreteras que transcurran por ms de
un trmino municipal no podrn ser clasificadas
como municipales (art. 2.3 L.C.C.).
Artculo 13. Las carreteras de inters regio-
nal podrn ser declaradas de inters general a los
efectos de incluir su financiacin en los crditos
correspondientes de los Presupuestos Generales
del Estado como compensacin del hecho insular,
de acuerdo con el Rgimen Econmico y Fiscal
para Canarias (art. 4 L.C.C.).
Artculo 14. Las carreteras quedarn bajo la
exclusiva competencia y responsabilidad de cada
organismo administrador correspondindole a s-
te su planificacin, proyecto, construccin, con-
servacin, mantenimiento, sealizacin, uso y ex-
plotacin, as como, si fuese necesario, la amplia-
cin del nmero de sus calzadas o carriles de cir-
culacin, acondicionamiento de su trazado, en-
sanches de plataforma, mejoras de firme o de cual-
quier otra parte integrante de la carretera, ejecu-
cin de variantes o de obras de embellecimiento
o de adaptacin al medio ambiente en la zona de
dominio pblico.
El Gobierno de Canarias, por razn de los prin-
cipios de eficacia, economa, descentralizacin y
mxima proximidad a los ciudadanos, y de con-
formidad con lo previsto en la Ley 14/1990, de 26
de julio, de Rgimen Jurdico de las Administracio-
nes Pblicas de Canarias (1), podr delegar con
carcter excepcional en los respectivos Cabildos
Insulares, previa propuesta de la Consejera com-
petente, el ejercicio de todas o algunas de las com-
petencias descritas en el prrafo anterior, con las
excepciones contempladas en el art. 10.2 de la ci-
tada Ley.
No sern delegables en los Cabildos funcio-
nes normativas de planificacin y coordinacin en
relacin con carreteras de inters regional, ni la de
fijar las directrices de coordinacin y planifica-
cin general en materia de carreteras.
Artculo 15. En ningn caso tendrn la consi-
deracin de nuevas carreteras las duplicaciones de
calzada, los acondicionamientos, ensanches, me-
(1) La Ley 14/1990 figura como L14/1990.
D131/1995
joras, variantes y, en general, todas aquellas otras
actuaciones sobre carreteras ya existentes que no
supongan una modificacin de su clasificacin a te-
nor de las definiciones contenidas en los artculos
4, 5, 6 y 7 de este Reglamento.
Artculo 16. Coordinadamente con los res-
pectivos Cabildos Insulares y Ayuntamientos, la
Consejera del Gobierno de Canarias competente
por razn de la materia, confeccionar el Catlogo
de las Carreteras de Canarias que comprenda, de-
bidamente actualizadas, su denominacin e iden-
tificacin, as como la informacin sobre las ca-
ractersticas, situacin, exigencias, viabilidad y li-
mitaciones en la utilizacin de las mismas.
Las carreteras se catalogarn segn su titula-
ridad y de acuerdo a los siguientes criterios:
1) Identificacin de las carreteras: las carre-
teras tendrn un nombre identificador compuesto
por dos letras y un nmero. Las dos letras sern
las correspondientes a cada isla:
GC = Isla de Gran Canaria.
TF = Isla de Tenerife.
LZ = Isla de Lanzarote.
LP = Isla de La Palma.
FV = Isla de Fuerteventura.
HI = Isla de El Hierro.
GM = Isla de La Gomera,
y el nmero ser el que corresponda a la se-
cuencia de la ramificacin que adopte el Plan Re-
gional de Carreteras.
2) Geometra y datos fsicos de carreteras: se
expresar la longitud en kilmetros del tramo; n-
mero de calzadas; nmero de carriles por calzada;
anchura de calzada; anchura de plataforma; tipo
de firme; estado del firme; tipo de terreno (llano,
ondulado o accidentado) y visibilidad.
3) Informacin funcional: velocidad de reco-
rrido; Intensidad Media Diaria (I.M.D.); porcenta-
je de hora punta; porcentaje de vehculos pesados
y autobuses, y direccionalidad.
4) Informacin ambiental: medio atravesado;
calidad del medio; poblacin; nmero de acciden-
tes y sus causas.
Artculo 17. No tendrn la consideracin de
carreteras:
a) Las vas que componen las redes de comu-
nicacin interior de los ncleos urbanos o de stos
entre s, en el mbito de un mismo trmino muni-
cipal y definidas como calles en su correspondiente
planeamiento urbanstico, y aquellos tramos que
atraviesan poblaciones aunque su titularidad no
sea municipal [art. 8.1.a) L.C.C.], siempre que no
tengan la calificacin legal de travesas, ni formen
parte de redes arteriales de poblaciones.
3
D131/1995 OBRAS PBLICAS
b) Los caminos de servicio que sean de la ti-
tularidad del Estado, de sus Entidades Autnomas,
de la Comunidad Autnoma Canaria, de las Entida-
des Locales y dems personas de derecho pbli-
co [art. 8.1.b) L.C.C.].
c) Los caminos construidos por personas pri-
vadas con finalidad anloga a los caminos de ser-
vicio [art. 8.1.c) L.C.C.].
Se consideran caminos de servicio los cons-
truidos como elementos auxiliares o complemen-
tarios de las actividades especficas de sus titulares,
a quienes corresponde atender a todos los gastos
que ocasionen su construccin, reparacin y con-
servacin. Cuando las circunstancias que concu-
rran en los caminos de servicio lo permitan y lo
exija el inters pblico, stos debern abrirse al
uso general, segn su naturaleza y legislacin es-
pecfica. En este caso, habrn de observarse las
normas de utilizacin y seguridad propias de las
carreteras y se aplicar, si procede, la Ley de
Expropiacin Forzosa a efectos de indemnizacin
[art. 8.2 L.C.C.].
La apertura provisional al uso pblico de cual-
quiera de los caminos citados en este apartado, pa-
ra atender necesidades inaplazables, eventuales,
urgentes, imprevisibles o catastrficas, se dispon-
dr por la Consejera del Gobierno de Canarias
competente en materia de carreteras, de confor-
midad, si procede, con lo previsto en la legisla-
cin de expropiacin forzosa respecto de las ocu-
paciones temporales, previa comprobacin de que
el camino rene las condiciones de vialidad y se-
guridad suficientes para el normal trnsito pblico,
y sealando, en su caso, las prescripciones a tener
en cuenta.
En la autorizacin se fijar el plazo por refe-
rencia a una fecha concreta o al cumplimiento de
determinados hechos o condiciones y el Orga-
nismo, Entidad o Corporacin que ha de ejercer
las funciones de explotacin.
La autorizacin deber publicarse en el Boletn
Oficial de Canarias (1).
La apertura permanente al uso pblico de cual-
quiera de los caminos a los que se refiere este apar-
tado, de conformidad con lo previsto en el Plan
Regional de Carreteras de Canarias o en alguno
de los Planes lnsulares o Municipales, requerir, en
su caso, la correspondiente indemnizacin, de con-
formidad a lo previsto en la Ley de Expropiacin
Forzosa.
(1) Vase Decreto 160/2009, de 21 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento del Boletn Oficial de Canarias (BOC)
(D160/2009).
4
Artculo 18. Corresponde al Gobierno de Ca-
narias:
1) Coordinar la actividad de las distintas Con-
sejeras en cuanto puede afectar al orden viario.
2) Elaborar el Plan Regional de Carreteras, se-
gn propuesta de la Consejera competente en ma-
teria de carreteras.
3) Aprobar la incorporacin a la red regional de
carreteras de las redes insulares o municipales y
viceversa, de acuerdo con los criterios que para la
modificacin de dichas redes se establezcan en el
Plan Regional de Carreteras.
4) Aprobar la incorporacin a la red regional de
carreteras de caminos particulares y los caminos de
servicio que, de conformidad con la legislacin
vigente, hayan sido abiertos de modo permanente
al uso pblico.
5) Acordar la frmula de participacin o ayu-
da del Gobierno de Canarias en la planificacin,
elaboracin de estudios y proyectos y, en su caso,
en la construccin de carreteras de las redes insu-
lares o municipales.
6) Aprobar los planes viarios de las redes ar-
teriales y adscribir las vas incluidas en ellas a las
redes regionales, insulares o municipales que co-
rresponda, de acuerdo con los criterios que para
la modificacin de dichas redes se establezcan en
el Plan Regional de Carreteras.
7) En todo caso corresponde al Gobierno de
Canarias fijar las directrices de coordinacin y pla-
nificacin general en materia de carreteras, a fin de
garantizar la coherencia y funcionalidad del siste-
ma integral viario del Archipilago (art. 9.2
L.C.C.).
Artculo 19. 1. En relacin con las carreteras
regionales, corresponde a la Consejera del Gobier-
no de Canarias competente por razn de la materia:
1) Planificar de conformidad con las previ-
siones, objetivos y prioridades del Plan Regional de
Carreteras, programar su proyecto, financiacin y
ejecucin.
2) Formular la propuesta del Plan Regional
de Carreteras.
3) Aprobar los estudios y proyectos en sus
distintos niveles, as como emitir los informes pre-
vios para la emisin por el rgano competente en
cada caso de las Declaraciones de Impacto Ecolgi-
co que correspondan por el rgano competente.
4) Ejercer las facultades necesarias para su
construccin y posterior mantenimiento y conser-
vacin.
5) Ejercitar la polica administrativa que re-
quiera el uso y defensa de la carretera.
2. Corresponde igualmente a la Consejera del
Gobierno de Canarias competente por razn de la
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
materia, dictar las normas tcnicas en materia de
planificacin, proyecto, construccin, conserva-
cin y explotacin de toda clase de carreteras.
Artculo 20. Corresponde a los Cabildos Insu-
lares y Ayuntamientos ejercer sobre sus propias
redes de carreteras insulares y municipales, res-
pectivamente, las mismas facultades que tiene con-
feridas el Gobierno de Canarias para la red de ca-
rreteras regionales, en virtud de los puntos 1), 2),
3), 4) y 5) del artculo 19, as como otras que
pudieran sobrevenirles como resultado de cada
proceso de transferencias y que no estn especfi-
camente imposibilitadas para ello, segn lo pre-
ceptuado en el presente Reglamento.
Artculo 21. La Consejera del Gobierno de
Canarias competente por razn de la materia, los
Cabildos Insulares y los Ayuntamientos podrn
celebrar convenios para la administracin, gestin
y financiacin en lo referente a redes arteriales,
travesas e intersecciones entre las distintas redes
de carreteras (art. 10.4 L.C.C.).
Artculo 22. El sistema internacional de se-
ales de carreteras se aplicar en todas las redes
del Archipilago con arreglo a la legislacin del
Estado sobre esta materia (art. 11 L.C.C.).
Artculo 23. Los planes, estudios y proyectos
de carreteras, la direccin e inspeccin de las co-
rrespondientes obras, as como de su conservacin
y explotacin, se efectuarn por Tcnico compe-
tente, de conformidad con lo que al respecto pre-
vean las disposiciones reguladoras del ejercicio de
las profesiones tituladas.
TTULO II
RGIMEN DE LAS CARRETERAS
CAPTULO PRIMERO
Planificacin, estudios y proyectos
Artculo 24. El Plan Regional de Carreteras
comprender las previsiones, objetivos, prioridades
y cuanta otra determinacin se considere precisa
para asegurar el establecimiento, desarrollo y fun-
cionamiento de todas las carreteras de Canarias,
independientemente de las Administraciones a que
pudieran adscribirse. Tambin establecer las redes
de carreteras regionales, insulares y municipales, as
como los criterios para la modificacin posterior de
estas redes por cambio de titularidad o nueva cons-
truccin (art. 12.1 L.C.C.).
D131/1995
Artculo 25. El Gobierno de Canarias, a travs
de la Consejera competente, elaborar el Plan
Regional de Carreteras, debiendo someter su pro-
yecto a informacin pblica por espacio de dos
meses, comunicndolo expresamente a todos los
Cabildos Insulares y Ayuntamientos del Archipi-
lago, los cuales dispondrn de un mes ms para
expresar su opinin. Tras ello, y efectuadas las co-
rrecciones que, en virtud de las alegaciones presen-
tadas estimase convenientes, el Gobierno lo remiti-
r al Parlamento de Canarias como Proyecto de
Ley, adjuntando la totalidad de su expediente ad-
ministrativo (1).
Artculo 26. Los Cabildos Insulares podrn
redactar sus respectivos planes insulares de carre-
teras siguiendo las determinaciones del Plan Re-
gional en lo que afecte a sus respectivos mbitos.
Las propuestas, para su efectividad, debern ser
aprobadas por el Gobierno de Canarias mediante
Decreto, previo informe de las Consejeras afec-
tadas, con arreglo a las disposiciones vigentes (art.
12.3 L.C.C.).
Artculo 27. La aprobacin de proyectos de
carreteras implicar la declaracin de utilidad p-
blica y la necesidad de ocupacin de los bienes y
adquisicin de derechos correspondientes, a los fi-
nes de expropiacin, de ocupacin temporal o de
imposicin o modificacin de servidumbres (art.
13.1 L.C.C.).
La declaracin de utilidad pblica y la necesi-
dad de ocupacin se referirn tambin a los bie-
nes y derechos comprendidos en el replanteo del
proyecto incluyendo la denominada zona de do-
minio pblico, as como en las modificaciones de
obras que puedan aprobarse posteriormente (art.
13.2 L.C.C.).
A los efectos indicados en los nmeros ante-
riores, los proyectos de carreteras y sus modifica-
ciones debern comprender el trazado de la misma
y la determinacin de los terrenos, construcciones
u otros bienes o derechos que se estime preciso
ocupar o adquirir para la construccin, defensa o
servicio de aqulla y para la seguridad de la cir-
culacin (art. 13.3 L.C.C.).
Artculo 28. Los estudios que, en cada caso, re-
quiera la ejecucin o modificacin significativa
de una carretera, se desarrollarn segn el siguiente
procedimiento:
(1) Vase Decreto 366/1985, de 1 de octubre, por el que se crea
y regula el Plan Regional de Carreteras de Canarias (D366/1985).
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D131/1995 OBRAS PBLICAS
A) Estudio de planeamiento.
Consiste en la definicin, entre todos los po-
sibles, del esquema vial ms adecuado a un deter-
minado ao horizonte, as como de sus caracters-
ticas y dimensiones recomendables, necesidades
de suelo y otras limitaciones, a la vista de los pla-
nes territoriales, urbansticos, de transporte y de
carreteras. Se tendr en cuenta, para su defensa,
el territorio comprendido en los Espacios Naturales
Protegidos de Canarias [art. 14.1.a) L.C.C.].
El estudio de planeamiento comprender como
mnimo:
a) Exposicin y delimitacin del objeto del es-
tudio.
b) Recopilacin de datos referentes a la es-
tructura, ordenacin territorial y demanda del trans-
porte y su evolucin.
c) Anlisis de la situacin actual en relacin
con la estructura socioeconmica, ordenacin te-
rritorial, y oferta y demanda vial y de transportes en
la zona de estudio.
d) Previsiones y repercusiones socioeconmi-
cas y de demanda de transporte en un determinado
ao horizonte.
e) Esquemas viales posibles, su comparacin y
seleccin de los ms recomendables.
B) Estudio previo.
Consiste en la recopilacin y anlisis de los
datos necesarios para definir, en lneas generales,
las diferentes opciones para el adecuado desarrollo
de la actuacin que se pretende, valorando todos
sus efectos y seleccionando las ms adecuadas
[art. 14.1.b) L.C.C.].
El estudio previo comprender como mnimo:
a) Exposicin del objeto del estudio y planea-
miento del problema a resolver.
b) Recopilacin y anlisis de los datos nece-
sarios, tales como estudios de planeamiento exis-
tentes, de trfico o de terrenos.
c) Definicin, en lneas generales, de las dife-
rentes opciones para resolver el problema plantea-
do.
d) Valoracin y comparacin de dichas opcio-
nes, con inclusin en cada caso, y con la aproxi-
macin adecuada, de las expropiaciones y modifi-
caciones de servidumbres y servicios afectados.
e) Posibilidad de limitacin de accesos y sus
consecuencias.
f) Seleccin de alternativas ms convenientes
entre las opciones estudiadas.
C) Estudio informativo.
Consiste en la definicin, en lneas generales,
de las caractersticas y justificacin de la actua-
cin propuesta como ms recomendable para el
inters pblico y de las restantes opciones estu-
diadas, a efectos de que pueda servir de base al
6
expediente de informacin pblica que se incoe
en su caso [art. 14.1.c) L.C.C.].
El estudio informativo comprender como m-
nimo:
a) Objeto del estudio y exposicin de las cir-
cunstancias que justifiquen la declaracin de in-
ters general de la carretera y la concepcin global
de su trazado.
b) Definicin en lneas generales, tanto geo-
grficas como funcionales, de todas las opciones de
trazado estudiadas.
c) Estudio del impacto ambiental de las dife-
rentes opciones, conforme a lo establecido en la
Ley 11/1990, de 13 de julio, de Prevencin del
Impacto Ecolgico (1).
d) Anlisis de las ventajas, inconvenientes y
costes de cada una de las opciones y su impacto
en los diversos aspectos del transporte, teniendo
en cuenta en los costes el de los terrenos, servi-
cios y derechos afectados en cada caso.
e) Seleccin de la opcin ms recomendable.
Artculo 29. Los proyectos que, en cada ca-
so, requiera la ejecucin o modificacin signifi-
cativa de una carretera, se desarrollarn segn el si-
guiente procedimiento:
A) Anteproyecto.
Consiste en la redaccin de documento tcni-
co a escala adecuada y consiguiente evaluacin de
las mejores propuestas, de forma que pueda con-
cretarse la solucin ptima [art. 14.2.a) L.C.C.].
El anteproyecto, en general, ser la fase de
perfeccionamiento de un estudio previo o infor-
mativo en el que, una vez decidida la solucin ms
conveniente a un determinado problema, y fijados
en el estudio previo o informativo su trazado y ca-
ractersticas funcionales, se determine la solucin
tcnica ms adecuada.
El anteproyecto constar como mnimo de los
siguientes documentos:
a) Memoria en la que se expondrn las nece-
sidades a satisfacer, incluyendo los posibles ele-
mentos funcionales de la carretera, los factores so-
ciales, tcnicos, medioambientales, econmicos y
administrativos que se tienen en cuenta para plan-
tear el problema a resolver, y la justificacin de la
solucin que se propone desde los puntos de vista
tcnico y econmico, as como los datos bsicos
correspondientes, con justificacin de los precios
compuestos adoptados.
b) Anexos a la Memoria, entre los que debern
figurar los datos geolgicos, geotcnicos e hidro-
(1) La Ley 11/1990 figura como L11/1990.
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
lgicos y ambientales en que se ha basado la elec-
cin, as como los criterios de valoracin de la
obra y de los terrenos, derechos y servicios afecta-
dos. Los datos derivados del Estudio de Impacto
Ambiental se integrarn en el anteproyecto como
anexo independiente.
c) Planos generales de trazado a escala no me-
nor de 1/5000, y de definicin general de las obras
de paso y desage, secciones, tipo y obras acce-
sorias y complementarias.
d) Presupuesto que comprenda mediciones
aproximadas y valoraciones.
e) Un estudio relativo a la posible descompo-
sicin del anteproyecto en proyectos parciales.
B) Proyecto de trazado.
Consiste en la redaccin de documento tcni-
co y definicin concreta de los aspectos geom-
tricos de la solucin adoptada, as como de los bie-
nes y derechos afectados por la misma [art. 14.2.b)
L.C.C.].
El proyecto de trazado comprender como m-
nimo:
a) Memoria, en la que se describa y justifique
la solucin adoptada, de modo que quede clara-
mente definido el trazado proyectado, el cual no se
ver afectado por estructuras, afirmados u obras
complementarias.
b) Anexos a la Memoria, en los que se inclui-
rn todos los datos que identifiquen el trazado, las
caractersticas elegidas y, en su caso, la reposicin
de servidumbres y servicios afectados.
Entre los anexos figurarn los documentos ne-
cesarios para promover las autorizaciones admi-
nistrativas previas a la ejecucin de las obras, y la
relacin concreta e individualizada de los bienes y
derechos afectados, con la descripcin material de
los mismos en planos de planta y parcelario.
c) Planos de trazado, en los que se precisen el
terreno a ocupar por las obras y las restantes ca-
ractersticas generales de la carretera.
d) Presupuesto aproximado.
En documento separado, se incluir el clculo
de la valoracin de las expropiaciones precisas, y de
las servidumbres y servicios afectados, en su caso.
C) Proyecto de construccin.
Consiste en el desarrollo completo de la solu-
cin adoptada, con el detalle necesario para hacer
factible su construccin y posterior explotacin
[art. 14.2.c) L.C.C.].
El proyecto de construccin deber redactarse
con los datos y detalles necesarios que permitan
ejecutar las obras sin intervencin del autor o au-
tores del estudio.
Artculo 30. 1. Las carreteras quedan some-
tidas a los procedimientos y categoras de evalua-
D131/1995
cin contenidas en la Ley 11/1990, de 13 de ju-
lio, de Prevencin del Impacto Ecolgico (1). La
declaracin se realizar cuando el proyecto alcan-
ce el nivel de anteproyecto, o en su defecto, el de
proyecto de trazado, los cuales debern tener el
contenido mnimo que se especifica en el anexo
n 3 del presente Reglamento.
2. La informacin pblica correspondiente al
procedimiento de evaluacin del impacto ambien-
tal se realizar en la fase de estudio informativo, o
en su defecto, en aquella en la que se estudien las
diferentes opciones de trazado.
Artculo 31. A los efectos de elaboracin y
redaccin de proyectos, las obras de carreteras se
clasifican en los siguientes grupos:
a) Obras de creacin de infraestructura, que
comprenden:
1. Nuevas carreteras.
2. Duplicaciones de calzada.
3. Variantes.
4. Reconstrucciones de tramos de carretera y
obras de paso o desage importantes.
5. Acondicionamientos.
b) Obras de reposicin y conservacin, que
comprenden:
1. Mejoras de firme.
2. Obras de restablecimiento y mantenimiento
de las condiciones de la carretera.
3. Obras para mejora de la explotacin de la ca-
rretera.
Los proyectos que tengan por objeto la cons-
truccin de las obras comprendidas en el grupo a)
del prrafo anterior debern constar, como mnimo,
de los siguientes documentos:
a) Memoria que considere las necesidades a
satisfacer y los factores de todo orden a considerar,
con descripcin y justificacin de la solucin pro-
yectada; tendr en cuenta adems la futura explo-
tacin de la carretera, incluyendo los elementos
funcionales, la previsin de accesos, la relacin
con el entorno de la carretera y la esttica.
b) Anexos a la Memoria, en los que se inclui-
rn todos los datos topogrficos, geolgicos, geo-
tcnicos, ambientales, clculos y estudios que se
hayan utilizado en el proyecto, y que justifiquen e
identifiquen el trazado y caractersticas elegidos.
El anexo ambiental recoger y desarrollar las
medidas correctoras y el programa de vigilancia
establecidos en los estudios o evaluaciones de im-
pacto ambiental que se hayan realizado con ante-
rioridad.
(1) La Ley 11/1990 figura como L11/1990.
7
D131/1995 OBRAS PBLICAS
Asimismo, se incluir el estudio de las medidas
para garantizar la seguridad de la circulacin en
el tramo de carretera afectado durante su posterior
explotacin.
Entre los anexos figurar la relacin de bie-
nes, derechos y servicios afectados y el plano par-
celario, as como los documentos necesarios para
promover las autorizaciones administrativas previas
a la ejecucin.
Tambin figurarn entre los anexos a la Memo-
ria la justificacin de los precios, y un programa del
posible desarrollo de los trabajos, en tiempo y en
coste ptimo, con carcter indicativo, as como la
clasificacin que, con arreglo al Registro profe-
sional o empresarial, deba ostentar el futuro adju-
dicatario del contrato.
c) Planos que describan grficamente todos y
cada uno de los elementos de la carretera proyec-
tada.
d) Pliego de Prescripciones Tcnicas Particula-
res, en el que se fijen las caractersticas de los ma-
teriales y de las unidades de obra y la forma de
ejecucin, medicin y abono de stas.
e) Presupuestos con mediciones, cuadros de
precios, presupuestos parciales, en su caso, y gene-
rales en todo caso.
f) Proyecto de seguridad e higiene en el tra-
bajo, en su caso, redactado de acuerdo con su nor-
mativa especfica.
g) Estudio de las medidas para garantizar la
seguridad de la circulacin durante la ejecucin
de las obras en el tramo de carretera afectado, in-
cluyendo, en su caso, los desvos de circulacin
precisos.
h) Sealizacin, balizamiento y, en su caso,
defensa del tramo de carretera objeto del proyecto.
i) En su caso, ordenacin o reordenacin de
los accesos existentes.
En los proyectos de obras comprendidas en el
grupo b), Obras de reposicin y conservacin,
podrn reducirse en extensin los documentos exi-
gidos para los proyectos de las obras comprendidas
en el grupo a), Obras de creacin de infraestruc-
tura, e incluso suprimirse los que resulten inne-
cesarios, siempre que los restantes sean suficientes
para definir, ejecutar y valorar las obras que com-
prendan, y se haya previsto en ellos la solucin de
las repercusiones en la circulacin durante la eje-
cucin de la obra.
Artculo 32. 1. Los estudios, anteproyectos y
proyectos de carreteras debern ser objeto de apro-
bacin tcnica y de aprobacin definitiva.
La aprobacin tcnica tendr el carcter de
aprobacin provisional, y permitir realizar la in-
formacin pblica, en su caso, y someter el estudio,
8
anteproyecto o proyecto a informe de otros Orga-
nismos, o cumplir otros trmites previos a su apro-
bacin definitiva.
La aprobacin definitiva de un estudio, ante-
proyecto o proyecto de carreteras implicar la pre-
via aprobacin tcnica, as como el cumplimiento
del trmite de informacin pblica, en su caso, y de
los dems a que se refiere el prrafo anterior.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado an-
terior, sern objeto de aprobacin nica y definitiva
aquellos estudios, anteproyectos y proyectos que,
por su naturaleza, no hayan de someterse precep-
tivamente a informacin pblica, sin que, por otra
parte, se estime conveniente someterles a trmi-
tes o informes no preceptivos.
CAPTULO II
Construccin
Artculo 33. En el caso de construccin de
nuevas carreteras regionales o insulares, o tramos
de ellas, as como modificaciones significativas
de las existentes, no recogidas en el Planeamiento
Urbanstico Municipal vigente, la Administracin
que la promueva deber remitir el correspondien-
te estudio, que permita una correcta interpretacin
de lo proyectado, a las Corporaciones Locales afec-
tadas, disponiendo stas de dos meses para devol-
ver el informe que estimen pertinente acerca del
trazado, caractersticas y conveniencia de la va
prevista. Transcurrido dicho plazo sin que exista
contestacin, se entender otorgada la conformidad.
En caso de existir disconformidad, resolver el
Gobierno de Canarias.
No tendrn el carcter de modificaciones sig-
nificativas las obras de refuerzo o ampliacin del
pavimento existente, obras de drenaje, sealiza-
cin, balizamiento, y actuaciones puntuales tales
como enlaces o intersecciones.
En el plazo de dos meses a partir de la apro-
bacin definitiva del proyecto de una carretera, las
Corporaciones Locales afectadas debern proce-
der a iniciar el trmite de modificacin de sus res-
pectivos planeamientos urbansticos, adaptndo-
los a las nuevas circunstancias.
Artculo 34. En la tramitacin de cualquier
figura de planeamiento urbanstico, o de sus mo-
dificaciones o revisiones, que afecten a carrete-
ras regionales e insulares, as como las determi-
naciones del Plan Regional o de los Planes Insu-
lares, el rgano competente para otorgar su apro-
bacin inicial deber notificar preceptivamente,
con anterioridad a dicha aprobacin, el conteni-
do del planeamiento previsto a la Consejera del
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
Gobierno de Canarias competente por razn de la
materia, as como al respectivo Cabildo Insular,
disponiendo stos del plazo de dos meses para de-
volver el informe sobre los aspectos que estimen
convenientes. Transcurrido dicho plazo sin que
exista contestacin, se entender otorgada la con-
formidad por parte de la Administracin que no lo
hubiese hecho.
En el caso de existir disconformidad por parte
del Gobierno de Canarias o del Cabildo Insular
con las determinaciones previstas por el planea-
miento en tramitacin, y el rgano actuante no hu-
biese rectificado en el sentido demandado al pro-
ceder al posterior trmite de aprobacin inicial,
aqul quedar en suspenso hasta la modificacin y
nueva aprobacin, cuando al tomar conocimiento
de la persistencia en los planteamientos iniciales la
Administracin contrariada decida comunicar el
carcter vinculante de su iniciativa, lo cual habr de
hacerlo constar fehacientemente durante los pre-
ceptivos perodos de informacin pblica y au-
diencia expresa (art. 16.2 L.C.C.).
El texto de la publicacin de la aprobacin de-
finitiva del planeamiento urbanstico en el Boletn
Oficial, deber contener preceptivamente la des-
cripcin detallada del cumplimiento de todos los re-
quisitos exigidos en el artculo 33 y en los aparta-
dos anteriores de este artculo, sin lo cual no se
entender aprobado y en vigencia.
Los informes descritos en el artculo 33 y en los
prrafos anteriores, no supondrn, en ningn caso,
la aceptacin de compromisos presupuestarios por
parte del rgano informante.
Para los municipios que carezcan de planea-
miento urbanstico vigente, la aprobacin definitiva
del proyecto de una carretera o variante que afec-
te a su trmino, supondr la obligacin de incluir-
la en los documentos de planeamiento que se ela-
boren con posterioridad (art. 16.5 L.C.C.).
Con independencia de la informacin oficial
a que se refieren los prrafos anteriores, se llevar
a cabo en la forma prevista por la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Ad-
ministraciones Pblicas y del Procedimiento Ad-
ministrativo Comn, un trmite de informacin
pblica durante un perodo mnimo de treinta das. una carretera se efectuar mediante las consigna-
Artculo 35. En los municipios con instru-
mento de planeamiento urbanstico aprobado, no
sern preceptivas la informacin oficial ni la p-
blica para aquellas actuaciones incluidas en el
mismo.
En ningn caso sern preceptivos los trmites
de informacin oficial y pblica de los estudios
que se refieran a acondicionamientos de trazado,
mejoras de firme y, en general, aquellas actuacio-
D131/1995
nes que no supongan una modificacin sustancial
en la funcionalidad de la carretera preexistente.
Artculo 36. Por constituir obras de utilidad
pblica, las actuaciones relativas a carreteras regio-
nales o insulares no estarn sujetas a licencia mu-
nicipal, si estuviesen contempladas en la forma
proyectada en los documentos de planeamiento
urbanstico municipal vigentes o, no estndolo, se
hayan cumplido los requisitos establecidos en el
artculo 33 de este Reglamento.
Artculo 37. La expropiacin de bienes y de-
rechos y, en su caso, la imposicin de servidumbres
necesarias para la construccin de las carreteras
se efectuarn con arreglo a la Ley de Expropiacin
Forzosa (art. 18.1 L.C.C.).
Las expropiaciones a que dieran lugar las obras
en travesas y en los tramos de carretera a que se re-
fiere el Ttulo IV del presente Reglamento, que-
darn sometidas a las prescripciones establecidas en
la legislacin urbanstica.
Artculo 38. Las actas de ocupacin y de pago
y los actos administrativos de imposicin, modifi-
cacin o extincin forzosa de servidumbre sern t-
tulo bastante para la inscripcin o toma de razn en
el Registro de la Propiedad y en los dems registros
pblicos, en la forma y con los efectos previstos en
el artculo cincuenta y tres de la Ley de Expropia-
cin Forzosa (art. 19 L.C.C.).
Artculo 39. Las obras de construccin, repa-
racin o conservacin de carreteras regionales o
insulares, no estn sometidas a los actos de control
preventivo municipal a que se refiere el artculo
84.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, regulado-
ra de las Bases del Rgimen Local.
CAPTULO III
Financiacin
Artculo 40. La financiacin de la actuacin en
ciones que a tal efecto se incluyan en los Presu-
puestos Generales del ente a la que est adscrita,
mediante los recursos que provengan de otras
Administraciones Pblicas, de Organismos Nacio-
nales o Internacionales y, excepcionalmente, de
particulares (art. 20.1 L.C.C.).
Igualmente, la financiacin de la construccin
de carreteras podr producirse mediante contribu-
ciones especiales en la forma y con los requisitos
contenidos en el artculo siguiente (art. 20.2 L.C.C.)
9
D131/1995 OBRAS PBLICAS
Artculo 41. A propuesta conjunta de la Conse-
jera de Hacienda (1) y de la competente en mate-
ria de carreteras, el Gobierno de Canarias podr
acordar el establecimiento de contribuciones es-
peciales para la construccin y reforma de carre-
teras regionales o para sus accesos o caminos de
servicio en los trminos previstos en el artculo
veintisis de la Ley General Tributaria (art. 21.1
L.C.C.).
La regulacin de la contribucin determinar,
en todo caso, los aspectos materiales y formales
de aplicacin de la misma conforme a los principios
establecidos en el presente artculo (art. 21.2
L.C.C.).
Sern sujetos pasivos de estas contribuciones
especiales quienes se beneficien de modo directo de
las carreteras, accesos o caminos de servicio y, es-
pecialmente, los titulares de las fincas y estableci-
mientos colindantes (art. 21.3 L.C.C.).
La base imponible se determinar por el si-
guiente porcentaje del coste total de las obras, in-
cluido el justiprecio de las expropiaciones, excep-
to en cuanto el sujeto pasivo sea titular del bien
expropiado, en cuyo caso se deducir la parte co-
rrespondiente del justiprecio.
- Con carcter general, hasta el 25%.
- En los caminos de servicio, hasta el 50%.
- En los accesos de uso predominantemente
particular para un determinado conjunto de fincas
rsticas y ncleos de poblacin existentes, hasta
el 90% (art. 21.4 L.C.C.).
Para la cuantificacin de las cuotas que debe-
rn satisfacer los sujetos pasivos se atender a cri-
terios objetivos, tales como la longitud de la lnea
de colindancia con la carretera, la superficie de la
finca, su destino, proximidad y acceso a la va y a
las actividades o instalaciones mercantiles o in-
dustriales (art. 21.5 L.C.C.).
CAPTULO IV
Explotacin
Artculo 42. La explotacin de las carreteras
comprende las operaciones de conservacin y man-
tenimiento y las actuaciones encaminadas a la de-
(1) Consejera de Economa, Hacienda y Seguridad (vanse
Decretos 170/2011, de 12 dejulio, por el que se determina la es-
tructura central y perifrica, as como las sedes de las consejeras
del Gobierno de Canarias, modificado por 2/2013, de 10 de ene-
ro; y 12/2004, de 10 de febrero, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de la Consejera de Economa y Hacienda,
D170/2011, D2/2013 y D12/2004, respectivamente).
10
fensa de la va y a su mejor uso, incluyendo las
referentes a la sealizacin, la ordenacin de ac-
cesos y la regulacin del uso de las zonas de do-
minio pblico, de servidumbre y de afeccin (art.
22.1 L.C.C.).
Cada carretera ser explotada directamente por
su titular y su utilizacin ser gratuita (art. 22.2
L.C.C.).
Artculo 43. El titular de una carretera facili-
tar la existencia de las reas de servicio necesarias
para la comodidad del usuario y el buen funcio-
namiento de la circulacin (art. 23.1 L.C.C.).
En las reas de servicio se pueden incluir con-
junta o separadamente las instalaciones siguien-
tes:
- Estaciones de suministro de carburantes y
lubricantes.
- Hoteles.
- Restaurantes.
- Talleres de reparacin.
- Otros servicios anlogos destinados a facili-
tar seguridad y comodidad.
Todas las instalaciones de un rea de servicio
dispondrn de servicios higinicos.
Tambin se podrn disponer en las reas de
servicio las instalaciones adicionales siguientes:
- Servicios telefnicos.
- Cafetera.
- Aparcamientos pavimentados.
- Zonas para descanso y juegos infantiles.
- Venta de repuestos y accesorios de vehculos.
- Venta de artculos de alimentacin, tursti-
cos y de recuerdo.
- Moteles.
- Talleres de reparacin rpida de vehculos.
No se podrn establecer en las reas de servi-
cio instalaciones que no tengan relacin directa
con el servicio de la carretera o generen un trfico
adicional, y en especial locales de espectculo o
diversin.
El rea de servicio se comunicar con el ex-
terior nicamente a travs de la carretera. En au-
topistas, autovas y vas rpidas, las reas de ser-
vicio quedarn incluidas dentro de la zona prote-
gida por el cerramiento de la zona de dominio p-
blico, ampliando dicho cerramiento para que abar-
que el rea de servicio.
Las reas de servicio se disearn de forma
que resulten adaptadas a su entorno, habida cuen-
ta de sus peculiaridades histricas y ambientales.
No podrn instalarse reas de servicio en las
variantes o carreteras de circunvalacin, exten-
dindose esta prohibicin a los cinco kilmetros
inmediatamente anteriores o posteriores a las mis-
mas.
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
A efectos de lo establecido en el prrafo an-
terior, slo se considerarn variantes las de pobla-
cin y no las de trazado.
Tampoco se podrn instalar reas de servicio
en tramos urbanos de carreteras de inters regional.
Las reas de servicio podrn ser explotadas
por cualesquiera de los sistemas de gestin indi-
recta de servicios pblicos que establece la Ley
de Contratos del Estado (art. 23.3 L.C.C.).
Las condiciones para el otorgamiento de con-
cesiones de reas de servicio se establecern en
un Pliego de Condiciones Generales que ser apro-
bado por el Gobierno de Canarias.
Las distancias mnimas de las reas de servicio
entre s, y a enlaces, intersecciones o accesos sern
las siguientes:
CLASE DE REAS DE ENLACES O ACCESOS
CARRETERA SERVICIO INTERSECCIONES
Autopistas 5 km 1,5 km ---
Autovas 2,5 km 1,2 km 0,5 km
Vas rpidas y carre-
teras convencionales
de inters regional 2 km 1 km 0,25 km
Resto de la red 1,5 km 0,5 km 0,15 km
Las distancias mnimas indicadas se medirn
desde las secciones de los carriles de entrada y sali-
da del rea de servicio a las secciones de los carriles
de entrada o salida del enlace, interseccin, acceso
o rea de servicio ms prxima de la misma margen,
en el caso de calzadas separadas, o en cualquier
margen, en el caso de carreteras con calzada nica,
en las que la anchura del carril alcance 1,50 m.
En tramos urbanos de autopistas, autovas, v-
as rpidas y carreteras convencionales de inters re-
gional no podrn instalarse reas de servicio con ac-
ceso directo desde la carretera. Los accesos a dichas
reas de servicio se efectuarn por calles urbanas
paralelas a la carretera.
TTULO III
USO Y DEFENSA DE LA CARRETERA
CAPTULO PRIMERO
Limitaciones de la propiedad
Artculo 44. 1. A los efectos de la Ley de Ca-
rreteras de Canarias y del presente Reglamento se
establecen en las carreteras las siguientes zonas:
de dominio pblico, de servidumbre y de afeccin.
2. A los ramales de enlaces y vas de giro de in-
tersecciones y enlaces les ser de aplicacin lo es-
D131/1995
tablecido para las carreteras sobre zonas de domi-
nio pblico, servidumbre y afeccin.
3. Las limitaciones, prohibiciones, servidum-
bres y afecciones que se establecen en la Ley
9/1991, de Carreteras de Canarias (1), tienen la
naturaleza de limitaciones generales de la propie-
dad, en favor del servicio pblico viario, y no se-
rn objeto de indemnizacin por el posible dem-
rito que puedan ocasionar a los terrenos afectados,
salvo los casos en que expresamente se disponga.
Artculo 45. 1. Son de dominio pblico los te-
rrenos ocupados por las carreteras y sus elementos
funcionales y una franja de terreno de ocho me-
tros de anchura a cada lado de la va en autopistas,
autovas, vas rpidas y carreteras de inters re-
gional, y de tres metros en el resto de las carrete-
ras, medidos horizontal y perpendicularmente al
eje de la misma desde la arista exterior de la ex-
planacin.
Se entiende por arista exterior de la explana-
cin la interseccin con el terreno natural del talud
del desmonte, del terrapln o, en su caso, de los
muros de contencin colindantes.
En los casos de puentes, viaductos, tneles,
estructuras u obras similares, se fijar como arista
exterior de la explanacin la lnea de proyeccin or-
togonal del borde de las obras sobre el terreno.
Ser, en todo caso, de dominio pblico el terreno
ocupado por los soportes de la estructura si stos
sobrepasaran dicha arista exterior (art. 25.1 L.C.C.).
Excepcionalmente en los casos de viaductos
y puentes, la expropiacin y en consecuencia la
configuracin de dominio pblico podr limitar-
se a los terrenos ocupados por los cimientos de los
soportes de las estructuras y a una franja de un
metro, como mnimo, alrededor. El resto de los te-
rrenos afectados quedar sujeto a la imposicin de
las servidumbres de paso necesarias para garanti-
zar el adecuado funcionamiento y explotacin de la
carretera.
En los supuestos en que el terreno natural ad-
yacente est al mismo nivel que la carretera, la
arista exterior de la explanacin vendr determi-
nada por el borde exterior de la cuneta. Si no exis-
tiera cuneta, se adoptar como arista exterior de
la explanacin el borde exterior del ltimo ele-
mento integrado en la va, sea ste la carretera o la
propia calzada.
2. En los tneles la determinacin de la zona de
dominio pblico podr extenderse a la superficie de
los terrenos necesarios para asegurar la conserva-
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.
11
D131/1995 OBRAS PBLICAS
cin y mantenimiento de las obras, de acuerdo con
las caractersticas geotcnicas del terreno, la altu-
ra del mismo sobre el tnel y la disposicin de sus
elementos, como ventilacin, accesos y otros ne-
cesarios.
Artculo 46. Los proyectos de nuevas carre-
teras, acondicionamientos, duplicaciones de calza-
da, variantes de trazado o poblacin, y reordenacin
de accesos, prevern la expropiacin de los terre-
nos a ocupar por la zona de dominio pblico defi-
nida en el artculo anterior, as como por las reas
de servicio definidas en el artculo 43, y cualquier
otro elemento funcional de la carretera.
Artculo 47. En las carreteras existentes an-
tes de la entrada en vigor del presente Reglamen-
to, se considerarn, en todo caso, de dominio pbli-
co los terrenos ocupados por la carretera y sus ele-
mentos funcionales, afectos al servicio pblico
viario, cualquiera que sea el ttulo legtimo de ad-
quisicin por parte del titular de la carretera.
Artculo 48. 1. Es elemento funcional de una
carretera toda zona permanentemente afecta a la
conservacin de la misma o a la explotacin de
servicios pblicos viarios, tales como los destina-
dos a descanso, estacionamiento, auxilio y aten-
cin mdica de urgencia, pesaje, parada de gua-
guas y otros fines auxiliares o complementarios
(art. 25.2 L.C.C.).
2. Son tambin elementos funcionales de la
carretera los centros operativos, parques de maqui-
naria, viveros, garajes, talleres, viviendas para el
personal encargado de la conservacin y explota-
cin de las carreteras, reas de servicio, estacio-
nes de suministro de combustible de vehculos,
reas de mantenimiento y las calzadas de servicio
de los propios elementos funcionales.
Artculo 49. 1. No podrn realizarse obras en
la zona de dominio pblico de las carreteras sin
previa autorizacin del titular de la misma, el cual,
sin perjuicio de otras competencias concurrentes,
slo podr concederlo cuando as lo exija la pres-
tacin de un servicio pblico de inters general
(art. 25.3 L.C.C.).
2. El titular del servicio pblico deber pre-
sentar ante el titular de la carretera la solicitud de
autorizacin de las obras, acompaada del proyec-
to de construccin en el que se justifique la necesi-
dad de la ocupacin de la zona de dominio pbli-
co para la prestacin del servicio.
El proyecto contemplar las disposiciones tc-
nicas y constructivas convenientes para evitar cual-
quier perjuicio futuro a la carretera y a sus ele-
12
mentos funcionales, o a la seguridad de la circula-
cin vial. Sern vinculantes las condiciones tcni-
cas o constructivas que el titular de la carretera fi-
je en la autorizacin para proteger la carretera y
evitar posibles perjuicios futuros.
3. Salvo para cruces de la carretera, tneles,
puentes y viaductos, las obras podrn ocupar la
franja de ocho metros o tres metros, segn la cla-
sificacin de la carretera, que forma parte del do-
minio pblico.
4. En ningn caso se autorizarn obras que
puedan afectar a la seguridad de la circulacin vial,
perjudiquen la explanacin de la carretera y sus
elementos funcionales o no permitan su adecuada
explotacin.
Artculo 50. 1. La zona de servidumbre de las
carreteras consistir en dos franjas de terreno de-
limitadas interiormente por el borde de la zona de
dominio pblico definido en el artculo 45 y ex-
teriormente por dos lneas paralelas a las aristas
exteriores de la explanacin.
2. Los terrenos comprendidos en la zona de
servidumbre, tal como queda delimitada en el pun-
to anterior, podrn pertenecer legtimamente a cual-
quier persona pblica o privada. No obstante ten-
drn, en todo caso, el carcter de dominio pblico
los terrenos ocupados por elementos funcionales de
la carretera.
Artculo 51. 1. En la zona de servidumbre no
podrn realizarse obras ni se permitirn ms usos
que aquellos que sean compatibles con la seguridad
vial, previa autorizacin, en estos supuestos, del
titular de la carretera y sin perjuicio de otras com-
petencias concurrentes (art. 26.2 L.C.C.).
2. Se permitirn, no obstante, sin necesidad de
autorizacin alguna y en precario, actividades agra-
rias y obras de cerramiento difano para protec-
cin de fincas rsticas, siempre que sean compa-
tibles con la seguridad vial (art. 26.3 L.C.C.).
3. Cualquier actividad agraria u obra de cerra-
miento difano amparada en el permiso derivado
del apartado anterior que se considere incompatible
con la seguridad vial, deber ser eliminada o mo-
dificada en el plazo que se fije mediante resolucin
motivada dirigida al titular de la obra o actividad.
Artculo 52. 1. El titular de la carretera, y el
Ayuntamiento, en su caso, podrn utilizar o auto-
rizar la utilizacin de la zona de servidumbre por
razones de utilidad pblica o inters social o cuan-
do lo requiera el mejor servicio de la misma (art.
26.4 L.C.C.).
2. Podr concederse autorizacin para cual-
quiera de las finalidades siguientes:
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
a) El paso de conducciones de suministros en
los que concurran utilidad pblica o inters social
y que sean compatibles con la seguridad de la cir-
culacin.
b) Construir caminos agrcolas o vas de ser-
vicio.
c) Encauzar y canalizar aguas que discurran
por la carretera.
d) Aprovechar materiales para uso exclusivo de
las obras de la carretera, mediante las autorizacio-
nes que correspondan.
e) Almacenar temporalmente materiales, ma-
quinaria y herramientas destinadas a las obras de
construccin, reparacin o conservacin de la ca-
rretera.
f) Depositar temporalmente objetos de cual-
quier tipo que, por cualquier causa, se encuentren
en la carretera y constituyan obstculos o peligros
para la circulacin.
g) Estacionar temporalmente vehculos o re-
molques que no puedan ser obligados a circular
por avera o cualquier otra razn.
h) Otras utilizaciones anlogas que contribuyan
al mejor servicio de la carretera.
Artculo 53. 1. En los supuestos enunciados
en los apartados c), f) y g) del artculo anterior, la
utilizacin temporal por razones de urgencia de
los terrenos comprendidos dentro de la zona de
servidumbre de la carretera no precisar previa no-
tificacin del titular de la carretera al propietario ni
al poseedor de los bienes y derechos afectados.
2. En los casos a), b), d), e) y h) del artculo an-
terior, el titular de la carretera notificar previamen-
te al propietario del inmueble afectado y a su arren-
datario u otro poseedor con ttulo vlido, si los hu-
biere, la resolucin de ocupar los terrenos, con ex-
presin, en forma cierta o aproximada, de la super-
ficie y del plazo, finalidad a que se destina y desig-
nacin de la persona o entidad beneficiaria, en su ca-
so, siendo esta resolucin inmediatamente ejecutiva.
3. Sern indemnizables la ocupacin de la zo-
na de servidumbre y los daos y perjuicios que se
causen por su utilizacin (art. 26.5 L.C.C.).
4. Siempre que exista beneficiario de la ocu-
pacin, distinto del titular de la carretera, ser de
cuenta de ste el abono de las indemnizaciones
que procedan.
5. El uso y explotacin por los particulares de
los terrenos comprendidos dentro de la zona de
servidumbre estarn limitados por la compatibili-
dad con la ocupacin temporal a que se refiere el
artculo anterior.
Artculo 54. 1. La zona de afeccin de una
carretera consistir en dos franjas de terreno si-
D131/1995
tuadas a ambos lados de la misma, delimitadas in-
teriormente por el borde de la zona de servidumbre
y exteriormente por dos lneas paralelas a las aris-
tas exteriores de la explanacin (art. 27.1 L.C.C.).
2. Los terrenos comprendidos en la zona de
afeccin, tal como queda delimitada en el aparta-
do anterior, podrn pertenecer legtimamente a
cualquier titular pblico o privado. No obstante,
tendrn el carcter de dominio pblico los terre-
nos que estuvieran ocupados por elementos fun-
cionales de la carretera.
Artculo 55. 1. Para ejecutar cualquier tipo de
obras e instalaciones fijas o provisionales, cam-
biar el uso o destino de las mismas y talar rboles
en la zona de afeccin se requerir la previa auto-
rizacin del titular de la carretera, sin perjuicio de
otras competencias concurrentes (art. 27.2 L.C.C.).
2. En las construcciones o instalaciones ya
existentes en la zona de afeccin, podrn realizar-
se obras de reparacin y mejora, previa autorizacin
correspondiente, una vez constatados su finalidad
y contenido, siempre que no supongan aumento
del volumen de la construccin, o que si lo supo-
nen tengan por objeto la instalacin de servicios
esenciales de cocina y bao en una vivienda pre-
viamente habitada, y sin que el incremento de va-
lor que aquellas comporten pueda ser tenido en
cuenta a efectos expropiatorios, todo ello sin per-
juicio de las dems competencias concurrentes
(art. 27.3 L.C.C.).
3. La denegacin de la autorizacin deber ve-
nir fundada en las previsiones de los planes y pro-
yectos aprobados de ampliacin o variacin de la
carretera en un futuro no superior a los diez aos
(art. 27.4 L.C.C.).
4. En los terrenos comprendidos en la zona de
afeccin podrn realizarse, sin necesidad de auto-
rizacin, los trabajos propios de los cultivos agr-
colas, siempre que con ellos no se afecte de ningn
modo a la zona de dominio pblico de la carretera
ni a la seguridad de la circulacin vial. A estos
efectos no se consideran trabajos agrcolas la plan-
tacin o tala de arbolado.
Artculo 56. 1. La lnea lmite de edificacin,
a ambos lados de la carretera, es aquella desde la
cual y hasta la carretera queda prohibido cualquier
tipo de obra de construccin, reconstruccin o am-
pliacin, sin perjuicio de lo establecido en el artcu-
lo 55.2 del presente Reglamento.
2. Dicha lnea lmite se medir horizontalmente
a partir de la arista exterior ms prxima de la cal-
zada, entendindose por tal el borde de la franja
destinada a la circulacin de vehculos en general
(art. 28.2 L.C.C.).
13
D131/1995 OBRAS PBLICAS
3. En ningn caso la lnea lmite de edifica-
cin sobrepasar el borde exterior de la zona de
afeccin (art. 28.3 L.C.C.).
4. En el suelo comprendido entre la zona de
servidumbre y la lnea lmite de edificacin no po-
drn autorizarse instalaciones areas o subterr-
neas, ni cualquier otra alteracin de los terrenos
existentes que suponga incremento de su valor de
expropiacin.
Podrn autorizarse, excepcionalmente y por
un plazo no superior a seis meses, instalaciones
ligeras provisionales difanas fcilmente desmon-
tables que, en todo caso, se situarn siempre fuera
de la zona de servidumbre.
Artculo 57. Lo dispuesto en los artculos 45 al
55 de este Reglamento se entiende sin perjuicio
de lo establecido en el Ttulo IV del presente Regla-
mento.
Artculo 58. 1. El Gobierno de Canarias, aten-
diendo a las circunstancias socio-econmicas o to-
pogrficas, fijar para cada carretera o tramo de
ella las dimensiones de las zonas de servidumbre y
afeccin definidas en la Ley 9/1991, de Carreteras
de Canarias (1), y en el presente Reglamento. La
suma de ambas deber ser de veintids metros pa-
ra las autopistas y autovas y no podr superar los
diecisiete metros para las vas rpidas y carrete-
ras de inters regional, y los ocho metros para el
resto de las carreteras. Asimismo, el Gobierno de
Canarias, odos los Ayuntamientos respectivos, fi-
jar la lnea lmite de edificacin para cada carre-
tera o tramo de ella, sin perjuicio de lo establecido
en el artculo 85 del presente Reglamento.
2. Excepcionalmente, si hubiere razones que lo
aconsejaren, el Gobierno de Canarias podr eli-
minar alguna de las zonas de proteccin de carre-
teras, excepto la de dominio pblico, sin afectar a
las distancias mximas totales (art. 30 L.C.C.).
3. En todo caso, en travesas, tramos urbanos y
suelos urbanizables, la lnea lmite de edificacin
se situar a distancia tal de la carretera que pueda
disponerse tanto la franja ajardinada de separacin
como las barreras antirruido que protejan la calidad
de vida de los usuarios de las mismas, como dis-
pone el artculo 85 del presente Reglamento y los
equipamientos indicados en el apartado 3 del artcu-
lo 65 del presente Reglamento.
4. En los tramos urbanos de autopistas, auto-
vas, vas rpidas y carreteras de inters regional,
la lnea lmite de edificacin se establecer a dis-
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.
14
tancia tal que pueda disponerse entre la carretera y
las parcelas de la urbanizacin va de servicio que
evite el acceso directo desde las propiedades co-
lindantes a la carretera, adems de los restantes
requerimientos indicados en el apartado anterior.
5. Teniendo en cuenta que la zona de servi-
dumbre, por su propia finalidad, debe pertenecer a
la zona no edificable, la lnea lmite de edificacin
deber ser siempre exterior a la citada zona. Cuan-
do excepcionalmente, por ser de excesiva anchura
la proyeccin horizontal del talud de los terraple-
nes o desmontes, las lneas definidas en los apar-
tados anteriores corten a la zona de servidumbre, la
lnea lmite de edificacin coincidir con la exterior
a la de dicha zona de servidumbre.
Artculo 59. 1. Fuera de los tramos urbanos
de las carreteras queda prohibido realizar cualquier
tipo de publicidad dirigida al usuario de la carretera
(art. 31.1 L.C.C.).
2. Se entender como visible desde la carre-
tera toda instalacin publicitaria cuya mayor di-
mensin sea superior al cinco por mil de su dis-
tancia a la arista exterior de la calzada.
Artculo 60. 1. A los efectos de lo establecido
en el artculo anterior, no se considerar publicidad
los carteles informativos sobre ejecucin de obras
y aquellos inherentes a la correcta sealizacin de
la circulacin, su orientacin y su seguridad (art.
31.2 L.C.C.).
2. Para la colocacin de cualquier cartel in-
formativo se precisar la autorizacin del titular
de la carretera, siendo su instalacin, manteni-
miento, conservacin y, en su caso, retirada a car-
go del solicitante. La autorizacin podr ser revo-
cada en el caso de mala conservacin de la mis-
ma, cese de la actividad objeto de la informacin o
por razones de seguridad de la circulacin viaria.
3. Tampoco se considera publicidad, a los efec-
tos de la Ley 9/1991, de Carreteras de Canarias
(1), y del presente Reglamento, los carteles o ins-
talaciones anlogas expresivas de las denomina-
ciones de los establecimientos mercantiles o in-
dustriales, siempre que se encuentren situados so-
bre los edificios en que tales establecimientos ten-
gan su sede o adosados a los mismos y no incluyan
forma alguna de comunicacin adicional.
4. No se permitirn carteles informativos, o
instalaciones anlogas, que por sus caractersticas,
excesivo nmero de palabras o mensajes, tamao
inadecuado, luminosidad, etc., puedan producir
deslumbramiento, confusin o distraccin a los
conductores de los vehculos, o que sean incom-
patibles con la seguridad de la circulacin vial.
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
Se permitirn los carteles informativos que
cumplan las limitaciones siguientes:
- Nmero de palabras o smbolos no superior a
cuatro.
- Altura de las letras o smbolos no inferior a la
dada por la frmula siguiente:
H = S + V(N+6)
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siendo:
H: altura mnima de letra o smbolo en cm.
S: distancia del centro del cartel a la carretera en m.
V: velocidad de recorrido en km/h.
N: nmero de palabras y smbolos del cartel.
- Distancia desde la proyeccin del cartel a la
arista exterior de la calzada, a cualquier seal de
circulacin de la carretera o a la proyeccin de
cualquier otro cartel a la indicada arista, no inferior
a la distancia recorrida por un vehculo que circu-
le a la velocidad de recorrido durante un tiempo
de diez segundos.
5. Excepcionalmente, podr autorizarse la pu-
blicidad de carcter eventual aneja a pruebas de-
portivas reglamentariamente autorizadas que se
desarrollen en la propia carretera, siendo tanto la
colocacin como la retirada de la misma a cargo de
los promotores de la prueba.
Artculo 61. 1. Para realizar obras o instalacio-
nes provisionales de cualquier naturaleza en las
zonas de servidumbre o afeccin reguladas por la
Ley 9/1991, de Carreteras de Canarias (1), y por los
artculos 52 y 57 del presente Reglamento, o para
cambiar su uso o destino, ser necesaria la previa
autorizacin del titular de la va, salvo en los su-
puestos expresamente excluidos de dicho requisi-
to por la indicada Ley y Reglamento.
2. La autorizacin para ejecutar obras de cual-
quier tipo en las zonas de dominio pblico, de ser-
vidumbre o de afeccin comprender inexcusa-
blemente el condicionado tcnico que regule cuan-
tos aspectos de las mismas hayan de tenerse en
cuenta a fin de proteger la plataforma y las es-
tructuras de la carretera y la seguridad de su cir-
culacin (art. 32 L.C.C.).
Artculo 62. Los trmites que debern cum-
plirse para el otorgamiento de las autorizaciones
contempladas en el artculo anterior, sern los si-
guientes:
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.
D131/1995
a) Presentacin de solicitud por el interesado
ante el titular de la va, acompaada de la docu-
mentacin necesaria para la correcta localizacin y
definicin de la actuacin a realizar.
Si con la actuacin que se pretenda realizar se
incidiese en algn servicio existente y, singular-
mente, en el libre curso de las aguas, tanto super-
ficiales como subterrneas, los problemas con ello
relacionados debern estar suficientemente estu-
diados y resueltos de forma que no afecten ni cau-
sen daos a la explanacin de la carretera, y sin
perjuicio de terceros.
Si con la actuacin que se pretenda realizar se
previera una cierta incidencia sobre la circulacin
de los vehculos por la carretera, deber incluirse el
estudio y solucin de los problemas originados.
En ambos casos, deber presentarse anejo a la
solicitud, el correspondiente proyecto suscrito por
Tcnico competente.
b) En caso de que por los particulares se inte-
resara autorizacin para realizar obras o instala-
ciones colindantes con la carretera, tales como res-
taurantes, moteles, urbanizaciones, construccio-
nes industriales, lneas areas de energa elctri-
ca, telefnica, telegrfica, alumbrado pblico, etc.,
conducciones subterrneas, redes de abastecimiento
y saneamiento, accesos, cruces de carreteras, expla-
naciones, u otras obras de importancia, se exigir
proyecto redactado por Tcnico competente que
comprenda el estudio de los accesos, vas de ace-
leracin o deceleracin, aparcamientos, drenaje,
viales de circulacin, isletas, sealizacin durante
las obras, sealizacin definitiva y dems ele-
mentos necesarios.
c) El proyecto a que se refiere el apartado an-
terior deber comprender cuantos estudios, planos
y documentos se estimen necesarios para la com-
pleta y precisa definicin de las actuaciones soli-
citadas, en su relacin o influencia con la carretera.
En el proyecto se contemplar especialmente la
ordenacin de la zona comprendida entre la lnea
de edificacin y la carretera, en sus distintos as-
pectos.
d) Examinada la documentacin aportada por
el solicitante, el Organismo competente podr re-
querir la complementaria que se considere nece-
saria para poder resolver sobre la solicitud.
Dicho Organismo competente para el trmite
de la autorizacin podr requerir la constitucin
de un depsito previo para garantizar la correcta
ejecucin de las obras.
Artculo 63. 1. En el otorgamiento de autori-
zaciones se tendrn en cuenta las prescripciones
que figuran a continuacin para cada caso parti-
cular, adems de las que se considere oportuno
15
D131/1995 OBRAS PBLICAS
imponer para no causar a la infraestructura de la ca-
rretera o a sus elementos funcionales, perjuicios
que afecten a la seguridad de la circulacin o que
no permitan su adecuada explotacin:
a) No podrn autorizarse a terceros plantacio-
nes en la zona de dominio pblico; en la zona de
servidumbre podrn efectuarse actividades agra-
rias, sin necesidad de autorizacin y en precario,
siempre que no perjudiquen a la visibilidad en la
carretera, ni a la seguridad de la circulacin.
b) La tala de arbolado slo se denegar si pu-
diera perjudicar a la carretera por variar el curso de
las aguas o producir inestabilidad a los taludes.
c) Las lneas areas, elctricas, telefnicas y
telegrficas se instalarn preferentemente detrs
de la lnea de edificacin. En todo caso, la dis-
tancia del apoyo a la arista exterior de la calzada
no ser inferior a vez y media su altura. Esta mis-
ma distancia mnima se aplicar tambin en los
casos de cruces areos, en los cuales el glibo
deber ser suficiente para evitar accidentes a los
vehculos.
d) No se autorizarn conducciones subterr-
neas por la zona de dominio pblico, salvo si la
prestacin de un servicio pblico as lo exigiera, si-
guiendo el procedimiento expuesto en el artculo 49
del presente Reglamento, a excepcin de las tra-
vesas de poblaciones, donde podrn ir por debajo
de las aceras, si no hubiera otra solucin.
En la zona de servidumbre podrn autorizarse
conducciones subterrneas de inters general don-
de no existiera posibilidad de llevarlas ms lejos de
la carretera.
Las conducciones de inters privado se lleva-
rn por la zona de afeccin. Excepcionalmente, y
donde no existiera otra solucin, podr autorizar-
se a los particulares a ocupar con alguna de sus
conducciones la zona de servidumbre.
e) No se autorizarn cerramientos en la zona
de dominio pblico. En la zona de afeccin podrn
autorizarse a partir de la lnea de edificacin. En
la superficie comprendida entre esta lnea y la zo-
na de servidumbre, slo se podrn construir cerra-
mientos totalmente difanos, sobre piquetes sin ci-
miento de fbrica. Cuando se desee reconstruir los
cerramientos existentes, se har con arreglo a las
condiciones que se impondran si fueran de nueva
construccin, salvo algn tramo menos de 5 me-
tros que se hubiera arruinado. En la zona de servi-
dumbre se permiten, sin necesidad de autorizacin,
y en precario, obras de cerramiento difano para
proteccin de fincas rsticas, siempre que sean
compatibles con la seguridad vial.
f) La construccin de muros de sostenimiento
por particulares solamente se podr hacer dentro de
la zona de afeccin. En todos los casos se deber
16
presentar un proyecto en el que se estudien las
consecuencias de su construccin en relacin con
la explanacin de la carretera, evacuacin de las
aguas, y la seguridad de la circulacin.
g) Entre la lnea de edificacin y la calzada no
se permitir como norma general la construccin,
reconstruccin, consolidacin o ampliacin de nin-
gn edificio.
En los edificios existentes delante de esta lnea
slo podrn autorizarse las reparaciones que exi-
gieran la higiene, ornato y mera conservacin y
mantenimiento del inmueble.
Los aumentos de volumen en construcciones ya
existentes slo se permitirn en los casos previstos
en el apartado 2 del artculo 55 del presente Regla-
mento.
h) Cualquier autorizacin relativa a urbaniza-
ciones que se solicite al amparo de la normativa
vigente, con la excepcin de las de mnima entidad,
exigir la presentacin de un proyecto especfico en
el que se consideren los aspectos de mayor rele-
vancia.
Las parcelas resultantes debern quedar detrs
de la lnea de servidumbre, y los viales debern
atenerse a cuanto se dispone en los artculos apli-
cables de este Reglamento.
Se dispondr, de conformidad con lo exigido
por los artculos 33, 36 y 47 de la Ley 9/1991, de
Carreteras de Canarias (1), carriles para trfico ex-
clusivo de bicicletas, pasos peatonales a nivel o a
distinto nivel que fueren necesarios, zonas de pa-
radas de vehculos de transporte pblico, barreras
antirruido, franja ajardinada, y dems equipa-
mientos requeridos por la zona edificable colin-
dante con la carretera.
i) Las industrias, canteras y explotaciones ga-
naderas, adems de cumplir las condiciones que
exijan los correspondientes planes de ordenacin,
habrn de tener en cuenta las molestias y peligros
que ellos o las materias depositadas puedan produ-
cir a la circulacin, as como los perjuicios a la es-
ttica del paisaje visible desde la carretera. En las
condiciones que para su instalacin se den por el
titular de la carretera, debern precisarse las dispo-
siciones a tener en cuenta para evitar o disminuir
dichos inconvenientes. Asimismo se estudiar la
utilizacin de las zonas de servidumbre y de afeccin
por instalaciones complementarias, tales como in-
vernaderos, arquetas, balsas para riego, casetas no
habitables o instalaciones similares.
En la zona de servidumbre se permitirn, sin
necesidad de autorizacin alguna, y en precario,
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
actividades agrarias, siempre que las mismas sean
compatibles con la seguridad viaria.
j) Podrn autorizarse explanaciones en cual-
quier zona, siempre que no sean perjudiciales pa-
ra la estabilidad de la plataforma ni para la expla-
nacin de la carretera por la modificacin del cur-
so de las aguas o por algn otro motivo. Se consi-
derar de modo especial la incidencia que la ex-
planacin pudiera tener en la modificacin de las
lneas de dominio pblico, de servidumbre y de
afeccin. Salvo para explanaciones de muy poca
entidad, se exigir la presentacin de un proyecto.
k) No se podrn ejecutar en la zona de servi-
dumbre obras subterrneas que pudieran perjudicar
el ulterior aprovechamiento de la misma para los fi-
nes a que est destinada. En la zona de afeccin,
delante de la lnea de edificacin, no se podrn
construir las que supongan una edificacin por de-
bajo del nivel del terreno, tales como garajes, al-
macenes, piscinas u obras que formen parte de ins-
talaciones industriales.
l) Las obras de cruces subterrneos de con-
ducciones tendrn la debida resistencia, dejarn el
pavimento de la carretera en iguales condiciones
que estaba, y se ejecutarn de forma que produzcan
las menores perturbaciones posibles a la circulacin
por ella. Estas prescripciones se recogern en el
correspondiente proyecto, cuyas obras sern diri-
gidas por Tcnico competente.
Salvo justificacin especial, no se autorizarn
cruces de conducciones por el sistema de zanja a
cielo abierto, en autopistas, autovas, vas rpidas
y carreteras de inters regional, ni en carreteras
convencionales con intensidad media diaria de cir-
culacin superior a 5.000 vehculos, debindose
efectuar el cruce mediante mina, tnel o perforacin
mecnica subterrnea.
m) En instalaciones colindantes con la carrete-
ra a construir por particulares, adems de cumplir las
condiciones que se exigieran para estas instalacio-
nes, los edificios debern quedar detrs de la lnea
de edificacin. Delante de esta lnea no podrn rea-
lizarse ms obras que las necesarias para viales, is-
letas o zonas ajardinadas. La zona de servidumbre
deber destinarse a separador y, nicamente de for-
ma excepcional, podrn preverse en ella zonas pa-
vimentadas para viales o aparcamientos.
Los ramales de entrada y salida desde la ca-
rretera a la instalacin y viceversa estarn unidos
por una va exterior a la instalacin que permita a
los vehculos que entren hacia la instalacin desde
la carretera volver a ella caso de que la instalacin
se encuentre cerrada por cualquier causa.
Para acceder a cualquier instalacin desde una
carretera de una sola calzada no se permitir el giro
a la izquierda, cruzando la trayectoria del trfico
D131/1995
que circule en sentido opuesto, salvo que la intensi-
dad media a un horizonte de 10 aos fuera menor de
5.000 vehculos, y slo si se dispusiera un carril de
espera en el centro precedido de otro de deceleracin.
En todo caso, los accesos de las instalaciones
desde y hacia el carril contiguo de la carretera irn
provistos de carriles de cambio de velocidad.
n) La construccin de pasos elevados por par-
ticulares requeridos por circunstancias urbansti-
cas u otros de inters general, se sujetar a las si-
guientes condiciones:
1) A la solicitud de autorizacin deber acom-
paarse un proyecto, firmado por Tcnico compe-
tente, en el que se estudien sus condiciones resis-
tentes y las consecuencias de su construccin en re-
lacin con la explanacin de la carretera, evacua-
cin de las aguas y la seguridad de la circulacin.
2) Los estribos de la estructura no podrn ocu-
par la zona de dominio pblico, salvo autorizacin
expresa del titular de la carretera otorgada de acuer-
do al artculo 49.1 del presente Reglamento. En el
caso de carreteras con calzadas separadas podr
disponerse de la mediana para la ubicacin de una
pila, siempre que su anchura sea suficiente para
que la pila en ella colocada no represente peligro
para la circulacin. En todo caso, deber dotarse de
una proteccin para atenuar las consecuencias de un
choque contra la misma.
3) El glibo libre sobre la calzada ser el que se
fije por la Direccin General de Obras Pblicas (1).
4) Las caractersticas de la estructura debern
tener en cuenta las posibilidades de ampliacin o
variacin de la carretera en un futuro no superior a
veinte aos.
) Los vertederos se situarn detrs de la l-
nea de edificacin. En ningn caso podrn autori-
zarse si produjeran humos o gases que afecten a
la seguridad de la circulacin.
Artculo 64. En todos los proyectos que se re-
quieran a consecuencia de la aplicacin del pre-
sente Reglamento, se exigir:
a) Como mnimo, que contenga los documen-
tos siguientes: Memoria y anexos, Planos, Pliego de
Prescripciones Tcnicas y Presupuesto.
(1) Direccin General de Infraestructura Viaria (vase artcu-
lo 8.1.d) del Decreto 170/2011, de 12 de julio, por el que se de-
termina la estructura central y perifrica, as como las sedes de
las Consejeras del Gobierno de Canarias, modificado por 2/2013,
de 10 de enero; y artculos 15 y ss. del Decreto 8/2010, de 4 de fe-
brero, por el que se aprueba el Reglamentgo Orgnico de la
Consejera de Obras Pblicas y Transportes, D170/2011, D2/2013
y D8/2010, respectivamente).
17
D131/1995 OBRAS PBLICAS
b) La redaccin de los mismos y la direccin,
en su momento, de las obras correspondientes de-
bern realizarse por Tcnico competente.
c) El proyecto deber ser visado por el Colegio
Oficial correspondiente, salvo que se trate de obras
promovidas por las Administraciones Pblicas o
entes de ellas dependientes.
Artculo 65. 1. Los diferentes instrumentos de
planificacin urbanstica previstos en la legisla-
cin de ordenacin del suelo, as como los proyec-
tos de urbanizacin que se ejecuten a su amparo,
debern contemplar las disposiciones de la Ley
9/1991, de Carreteras de Canarias (1), y del presen-
te Reglamento, en lo referente a las determinacio-
nes que afecten a las redes de carreteras.
2. En las carreteras que atraviesan reas resi-
denciales o tursticas y en las travesas en que sea
factible, se dispondrn carriles para el trfico ex-
clusivo de bicicletas (art. 33 L.C.C.).
3. En el desarrollo de nuevas urbanizaciones,
colindantes con la carretera, los promotores de las
mismas debern proveer los pasos peatonales a ni-
vel o a distinto nivel que fueren necesarios, zonas
de parada de vehculos de transporte pblico, ba-
rreras antirruido, semaforizaciones y dems equi-
pamientos requeridos por la zona edificable co-
lindante con la carretera (art. 36.5 L.C.C.).
Artculo 66. 1. En la zona comprendida hasta la
lnea lmite de edificacin, se podr proceder a la
expropiacin de los bienes existentes, entendindo-
se implcita la declaracin de utilidad pblica siem-
pre que exista previamente un proyecto aprobado
de trazado o construccin para reparacin, amplia-
cin o conservacin de la carretera (art. 34 L.C.C.).
2. El suelo comprendido entre la carretera y
la lnea de edificacin ser calificado como espa-
cio libre, zona verde, zona de reserva vial y, en
general, como zonas no edificables, con las limi-
taciones en el uso propias de este suelo.
3. El suelo comprendido entre la lnea de edi-
ficacin y el lmite exterior de la zona de afeccin
ser edificable en la medida que lo autorice la pla-
nificacin urbanstica vigente y el cumplimiento
de las exigencias contenidas en los artculos 65 y
85.2 del presente Reglamento.
Artculo 67. 1. Sobre las zonas de dominio
pblico, de servidumbre o de afeccin, el titular
de la carretera dispondr la inmediata paralizacin
de las obras y la suspensin de los usos no autori-
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.
18
zados o que no se ajusten a las condiciones esta-
blecidas en la autorizacin, adoptando una de las
resoluciones siguientes:
a) Cuando las obras o usos no sean legalizables,
en el plazo de quince das, si no lo hubiese hecho
el infractor, el titular proceder a reponer al estado
primitivo las zonas afectadas a costa de aqul.
b) Cuando fueren legalizables, a instancia del
infractor, proceder a instruir en el plazo de quin-
ce das el oportuno expediente para la eventual le-
galizacin de las obras o instalaciones o autoriza-
cin de los usos que se adapten a la normativa apli-
cable (art. 35.1 L.C.C.).
2. La adopcin de estos acuerdos se har sin
perjuicio de las sanciones y responsabilidad de todo
orden que resulten procedentes (art. 35.2 L.C.C.).
3. Si el titular de la carretera fuere un Ayunta-
miento y en el plazo de un mes desde que fuese
advertido de la infraccin, no hubiera procedido
a la paralizacin de las obras o suspensin de los
usos no autorizados y a la posterior reposicin al
estado primitivo, el Cabildo Insular o, en su caso,
el Gobierno de Canarias quedar subrogado en las
actuaciones. Si el titular fuese un Cabildo Insular,
ante los mismos supuestos, la subrogacin corres-
ponder al Gobierno de Canarias (art. 35.3 L.C.C.).
4. Los particulares podrn denunciar la exis-
tencia de obras o usos no autorizados ante los or-
ganismos competentes de los titulares de las vas,
al objeto de que, comprobada la realidad de la de-
nuncia, pueda actuarse posteriormente en la for-
ma indicada en los artculos anteriores.
En todo caso, los particulares denunciantes
debern hacer constar su nombre, domicilio, ape-
llidos y nmero de su Documento Nacional de
Identidad.
Artculo 68. 1. Si una construccin o cual-
quier otro elemento situado en terrenos prximos
a una carretera pudiera ocasionar daos a sta o
ser motivo de peligro para la circulacin de los
vehculos, por ruina, cada sobre la carretera, u
otra causa, el titular de la va pondr en conoci-
miento del Ayuntamiento correspondiente tales
circunstancias para la adopcin de las medidas
oportunas que eliminen dichos daos o peligro.
2. En la comunicacin al Ayuntamiento se ad-
vertir si la ruina o posible cada es inminente y
se sealarn las precauciones que debern adop-
tarse para evitar todo dao o peligro a la carretera
cuando se lleve a efecto la demolicin de la cons-
truccin ruinosa o la retirada del elemento que pu-
diera caer sobre la va.
3. En el supuesto de ruina o cada inminente, si
no se diera la orden de derribo o retirada del ele-
mento dentro del plazo de quince das contados a
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
partir de la comunicacin al Ayuntamiento, el
titular de la va dar cuenta del caso a la Direc-
cin General de Obras Pblicas (1), a los efectos
pertinentes.
4. Si el dueo de la construccin o de los te-
rrenos donde se encuentren los elementos suscep-
tibles de caer a la carretera, no llevase a cabo la
demolicin o retirada de los mismos en el plazo
dado por el Ayuntamiento, que ser de un mes co-
mo mximo, el rgano competente del titular de la
va adoptar las medidas pertinentes para limitar el
paso por la carretera y reducir el riesgo, dando
cuenta a la Direccin General de Obras Pblicas (1)
de dichas circunstancias.
5. Si la ruina o cada no se estimase inminen-
te por el rgano competente del titular de la ca-
rretera, la Direccin General de Obras Pblicas
(1), en el plazo de dos meses, resolver en la for-
ma prevista en el artculo 67 de este Reglamento.
6. Iguales atribuciones corresponden a los
Alcaldes en los tramos urbanos y travesas.
Artculo 69. 1. El titular de una carretera po-
dr regular los puntos de acceso a ella, limitndolos
con carcter obligatorio a los lugares en que resul-
ten ms convenientes en atencin a la seguridad y
comodidad de la circulacin (art. 36.1 L.C.C.).
2. Asimismo, dicho titular queda facultado pa-
ra reordenar los accesos existentes al objeto de
mejorar la explotacin de la carretera y la seguri-
dad vial, pudiendo expropiarse a tal fin los terrenos
que sean necesarios (art. 36.2 L.C.C.).
3. Se consideran accesos a una carretera las
conexiones de sta con otras vas, las conexiones
con calzadas de servicio de la propia carretera y
las conexiones con ncleos urbanos o industriales
o a las propiedades colindantes.
4. Para evitar el excesivo nmero de accesos,
su incorrecta situacin e inadecuadas caractersti-
cas de los mismos, en detrimento de la capacidad
y nivel de servicio de la carretera y de la seguridad
de la circulacin, en el proyecto de los accesos se
tendr en cuenta el rango de la carretera, de acuer-
do con su clasificacin en la Ley, y el trfico pre-
visto para el futuro.
(1) Direccin General de Infraestructura Viaria (vase artcu-
lo 8.1.d) del Decreto 170/2011, de 12 de julio, por el que se de-
termina la estructura central y perifrica, as como las sedes de
las consejeras del Gobierno de Canarias, modificado por
2/2013,de 10 deenero y artculos 15 y ss. del Decreto 8/2010,
de 4 de febrero, por el que se aprueba el Reglamentgo Orgnico
de la Consejera de Obras Pblicas y Transportes, D170/2011,
D2/2013 y D8/2010, respectivamente).
D131/1995
Artculo 70. 1. En los proyectos de nuevas ca-
rreteras se definir la restitucin de las servidum-
bres de paso, indicando los accesos a la nueva ca-
rretera que se proyectan. Se especificarn sus ca-
ractersticas fundamentales tales como tipo de usua-
rio, uso, condiciones tcnicas y funcionalidad.
Estos accesos definidos en el proyecto de la
carretera constituyen los nicos puntos previstos de
conexin de la misma con el exterior.
2. Cualquier acceso distinto de los previstos, o
cualquier modificacin de ellos, habr de ser objeto
de estudio independiente para su autorizacin o
denegacin.
3. En todo proyecto de mejora y acondiciona-
miento de un tramo de carretera se incluir la re-
ordenacin de los accesos que hubiera en el mo-
mento de redactar dicho proyecto.
4. En toda reordenacin de accesos se incluirn
los pasos de ganado y cruces que se vean afectados
por la carretera.
Artculo 71. 1. Cuando los propietarios o usu-
fructuarios de una propiedad colindante con una
carretera soliciten un acceso no previsto, y siempre
que el mismo sea de inters pblico, el titular de la
misma podr convenir con ellos la aportacin eco-
nmica que les corresponda a fin de proceder a su
construccin mediante financiacin compartida
(art. 36.3 L.C.C.).
2. El convenio que prev el punto anterior se
establecer previa tramitacin de un expediente
en el que deber acreditarse el inters pblico del
acceso solicitado por encontrarse vinculado a bie-
nes, obras o servicios de carcter igualmente p-
blico, o por cualquier otra circunstancia anloga.
Artculo 72. 1. Salvo por motivo de inters
pblico o en el caso de una va de servicio, no se
autorizar el acceso directo de las propiedades co-
lindantes a las nuevas carreteras o a los nuevos
tramos de calzada correspondientes a stas, inclu-
so cuando se trata de variantes de poblacin, de
trazado o de ramales de enlace (art. 36.4 L.C.C.).
2. Para la tramitacin de cualquier instrumen-
to de planificacin urbanstica que incluya un nue-
vo acceso a una carretera ser preceptivo el infor-
me del titular de la va, previamente a la aprobacin
inicial del mismo. Las condiciones que se impon-
gan sern vinculantes en lo referente a disposicio-
nes tcnicas derivadas de las normativas e ins-
trucciones geomtricas y constructivas vigentes.
Artculo 73. 1. Los accesos no previstos que se
autoricen se construirn de acuerdo con la norma-
tiva e instrucciones vigentes, y las condiciones
particulares que se fijen en la autorizacin.
19
D131/1995 OBRAS PBLICAS
2. El cruce de algn carril o calzada de una
carretera se efectuar a distinto nivel en los casos
siguientes:
a) Si se trata de cruzar una autopista.
b) En cualquier carretera, cuando la intensi-
dad media diaria de circulacin supere los 10.000
vehculos, o bien la intensidad media diaria a un ho-
rizonte de 20 aos supere los 15.000 vehculos.
c) En el caso de autovas, vas rpidas, o ca-
rreteras de inters regional cuya intensidad media
diaria de circulacin sea inferior a 10.000 vehcu-
los en el momento de la autorizacin, el cruce se
proyectar igualmente a distinto nivel, pero en di-
cho proyecto podr contemplarse su ejecucin por
fases, con cruce a nivel en una primera etapa, mien-
tras la intensidad media diaria se mantenga inferior
a 10.000 vehculos y, en todo caso, antes de un
plazo no superior a los cinco aos.
Para garantizar la ejecucin del cruce a dis-
tinto nivel en el momento en que se alcancen los
10.000 vehculos de intensidad media diaria, o por
haber transcurrido los cinco aos, se exigir un
depsito por el importe de las obras teniendo en
cuenta el previsible aumento de los costes debido
al incremento futuro de los precios, y la reserva
de los terrenos necesarios para su desarrollo.
3. El giro a la izquierda a nivel de algn ca-
rril o calzada de una carretera, cruzando la trayec-
toria del trfico que circula en sentido opuesto, s-
lo se permitir disponiendo un carril central de es-
pera precedido de va de deceleracin, salvo que la
intensidad media diaria de la circulacin a un ho-
rizonte de 10 aos fuera menor a 2.000 vehculos.
4. Cuando el incremento de la intensidad de cir-
culacin de vehculos por la carretera, o el del trfico
que utilice un acceso lo requiera, el titular de la va
podr exigir al titular del acceso la modificacin
del mismo para adaptarlo a las nuevas circunstancias.
5. Todas las peticiones de accesos o bien las
modificaciones que se exijan o se soliciten, re-
querirn la presentacin de un proyecto redacta-
do por Tcnico competente y visado por el Colegio
Profesional correspondiente, salvo que se trate de
accesos a viviendas unifamiliares aisladas.
El proyecto incluir preceptivamente el estudio
de trfico conjunto de la carretera y el acceso que
justifique su necesidad y las intensidades de cir-
culacin a prever en los distintos movimientos pa-
ra la saturacin del rea a la que sirve el acceso y
para la evolucin futura de la carretera.
Artculo 74. 1. La utilizacin de un acceso au-
torizado no implica exclusividad en ningn caso,
pudiendo imponer el titular de la va las limita-
ciones de uso y condicionamientos que se consi-
deren convenientes para preservar la seguridad
20
viaria, incluso la compatibilidad y obligacin de
compartir su utilizacin con otros usuarios, al ob-
jeto de evitar accesos demasiado prximos entre s.
2. El titular de la va suprimir inmediatamen-
te todo acceso construido sin autorizacin, con gas-
tos a cargo de quienes indebidamente lo utilicen,
tramitndose el oportuno expediente por infraccin
a la Ley 9/1991, de Carreteras de Canarias (1).
3. No podrn variarse las caractersticas de los
accesos, ni el uso del suelo que se sirve del mismo,
sin la previa autorizacin del titular de la va. s-
te podr obligar a los usuarios del acceso a resta-
blecer las caractersticas o usos modificados, dn-
doles el plazo mximo de un mes para regularizar
la situacin, sin perjuicio de la tramitacin del co-
rrespondiente expediente por infraccin a la Ley
9/1991, de Carreteras de Canarias (1).
CAPTULO II
Uso de las carreteras
Artculo 75. 1. Sin perjuicio de lo establecido
en otras disposiciones, y cuando situaciones espe-
ciales, exigencias tcnicas o la seguridad vial lo
requieran, el titular de una carretera podr imponer,
con carcter excepcional, limitaciones temporales
a la circulacin de todos o ciertos tipos de veh-
culos o usuarios en determinados tramos o partes
de la misma (art. 37.1 L.C.C.).
2. Del mismo modo, el titular de la carretera
podr autorizar un uso especial de la va en su-
puestos tales como transporte de vehculos espe-
ciales, celebracin de pruebas deportivas o festejos
pblicos u otros semejantes (art. 37.2 L.C.C.).
3. Para garantizar la reparacin de los daos,
limpieza de mrgenes, borrado de pintadas, etc.,
que dichas actividades puedan causar a las carreteras
o a su entorno, se exigir la constitucin de un de-
psito previo suficiente para poder autorizar su uso.
Los criterios para fijar la cuanta del depsito
previo exigido en el prrafo anterior sern fijados
por Resolucin del Director General de Obras
Pblicas, en funcin de las longitudes de los tramos
de carreteras afectados y el posible importe de la re-
paracin que pudiera necesitarse, segn el tipo de
actividad que se desarrolle.
Artculo 76. Para conocimiento de las carac-
tersticas de la demanda de trfico sobre la infra-
estructura de las carreteras, sus titulares podrn
instalar o autorizar la instalacin de estaciones de
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
aforo y de pesaje en puntos estratgicos de la mis-
ma (art. 38 L.C.C.).
CAPTULO III
Infracciones y sanciones
Artculo 77. Se considerarn infracciones:
a) La realizacin de obras, instalaciones o ac-
tuaciones no permitidas en las zonas de dominio
pblico, de servidumbre o de afeccin de la carre-
tera, el llevarlas a cabo sin las autorizaciones o li-
cencias requeridas o el incumplimiento de algu-
nas de las prescripciones impuestas en las autori-
zaciones otorgadas.
b) La sustraccin, deterioro o destruccin de
cualquier elemento de la carretera relacionado con
la ordenacin, orientacin y seguridad de la cir-
culacin, tales como seales, semforos, balizas,
vallas, barreras, hitos, malecones, barandillas y si-
milares, o la modificacin intencionada de sus ca-
ractersticas o situacin.
c) La destruccin, alteracin o modificacin, de
forma directa o indirecta, de cualquier obra o ins-
talacin de la carretera o de los elementos funcio-
nales de la misma.
d) La colocacin o vertido, directa o indirec-
tamente, dentro de la zona de dominio pblico de
objetos materiales de cualquier naturaleza, as co-
mo basuras y desperdicios en las carreteras y zonas
de dominio pblico.
e) El establecimiento, incluso fuera de la zona
de afeccin de la carretera, de industrias, almace-
nes, depsitos o instalaciones de cualquier natu-
raleza o la realizacin de alguna actividad que re-
sulte peligrosa, incmoda o insalubre para los usua-
rios de la carretera, sin adoptar las medidas nece-
sarias para evitarlo.
f) El establecimiento de cualquier tipo de pu-
blicidad dirigida al usuario de la carretera.
g) El deterioro de la carretera por circular con
pesos o cargas que excedan los mximos autori-
zados (art. 39 L.C.C.).
Artculo 78. 1. Las infracciones tipificadas en
el artculo anterior sern consideradas leves, gra-
ves o muy graves. Tendrn el carcter de leves las
que no ocasionen daos en la carretera y sus ele-
mentos funcionales, no supongan riesgos para la
seguridad de la circulacin rodada y peatonal y no
se aprecie en ellas la intencin de causar daos a
la va o sean legalizables. Sern consideradas de
carcter grave las que afecten a la seguridad de esa
circulacin, entraen daos sobre la carretera o sus
elementos funcionales o conste intencionalidad por
parte del infractor. Sern faltas muy graves las que
D131/1995
impliquen riesgos ciertos e inmediatos para la in-
tegridad de las personas que se sirven directa o in-
directamente de la va o supongan reiteracin o
reincidencia por parte del infractor (art. 40.1 L.C.C.).
2. El procedimiento para sancionar las infrac-
ciones a los preceptos de la Ley 9/1991, de Carre-
teras de Canarias (1), se iniciar de oficio como
consecuencia de denuncia. Las denuncias de los
particulares slo podrn dar lugar a la incoacin del
oportuno expediente sancionador cuando se for-
mulen por escrito y en ellas conste inequvocamente
los datos personales y el domicilio del denunciante.
En las denuncias se harn constar, siempre que
sea posible, la fecha, hora y lugar en que se produjo
o advirti el hecho denunciado, la entidad del da-
o con apreciacin aproximada, si lo hubo, y, ade-
ms, cuantos otros datos y circunstancias puedan
aportarse a efectos de prueba, conocimiento y ca-
lificacin de la infraccin cometida.
A los efectos del procedimiento sancionador, la
ratificacin de los Agentes de la Autoridad, y de los
funcionarios, camineros y dems personal afecto al
servicio de la carretera harn fe, salvo prueba en
contrario, de los hechos constatados en las denun-
cias formuladas por ellos.
3. El procedimiento sancionador se adaptar a
lo prescrito en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Rgimen Jurdico de las Administraciones P-
blicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
4. En los supuestos en que los actos cometidos
contra la carretera o sus elementos pudieran ser
constitutivos de delito o falta, el titular de la mis-
ma pasar el tanto de culpa a la jurisdiccin com-
petente (art. 40.4 L.C.C.).
5. En los casos en que sea de urgencia la re-
paracin del dao sufrido por la carretera para de-
volverla a sus condiciones de normal servicio, el ti-
tular de la misma proceder a su inmediata repa-
racin, pasando seguidamente el coste de la misma
al causante de los daos para su abono, todo ello de
conformidad con el procedimiento siguiente (art.
40.5 L.C.C.):
- El Organismo titular de la carretera pasar el
importe detallado del gasto al causante del mismo pa-
ra su abono en un plazo no superior a quince das.
- En caso de impago se actuar por la va ad-
ministrativa de apremio de acuerdo con lo dis-
puesto en la normativa de recaudacin del Gobier-
no de Canarias.
- Si la reparacin del dao no fuera urgente se
requerir al causante del mismo para que lo repa-
re en un plazo que no podr ser superior a un mes,
(1) La Ley 9/1991 figura como L9/1991.
21
D131/1995 OBRAS PBLICAS
debiendo dejar la carretera o sus elementos en las
mismas condiciones en que se hallaba al produ-
cirse el dao, y, en caso de incumplimiento en el
plazo sealado en la comunicacin, el titular de la
va proceder como en el caso de que la repara-
cin de los daos fuera urgente.
Artculo 79. 1. Las infracciones a que se refie-
re el artculo 77 sern sancionadas atendiendo a
los daos y perjuicios ocasionados o, en su caso, los
riesgos creados y a la intencionalidad del causan-
te, con arreglo a las siguientes multas:
- Infracciones leves: multas de 10.000 a
250.000 pesetas.
- Infracciones graves: multas de 250.001 a
2.000.000 de pesetas.
- Infracciones muy graves: multas de 2.000.001
a 35.000.000 de pesetas.
2. Con independencia de las multas previstas en
el apartado anterior, los rganos sancionadores,
una vez transcurridos los plazos sealados en el
requerimiento correspondiente, podrn imponer
multas coercitivas, conforme a lo establecido en
la Ley de Rgimen Jurdico de las Administra-
ciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn. La cuanta de cada una de dichas multas no
superar el 20% de las multas fijadas para la co-
rrespondiente infraccin.
Artculo 80. 1. En las carreteras regionales,
la imposicin de sanciones por infracciones leves
corresponder al Director General competente en
materia de carreteras, las graves al Consejero com-
petente en materia de carreteras y las muy graves
al Gobierno. En las carreteras cuya titularidad co-
rresponda a los Cabildos Insulares o a los munici-
pios, las faltas leves y graves sern sancionadas
por el Presidente de la Corporacin respectiva y
las muy graves por el Pleno de la Corporacin
(art. 42.1 L.C.C.).
2. En cualquier caso, la imposicin de la san-
cin que corresponda ser independiente de la obli-
gacin de indemnizar los daos y perjuicios cau-
sados, cuyo importe ser apreciado por el rgano
del que depende la explotacin de la carretera (art.
42.2 L.C.C.).
3. Si en una denuncia resultara que la persona
o entidad que comete la infraccin fuera distinta del
promotor de la actuacin que se denuncia o del
propietario de los terrenos en los que la misma se
ejecuta, la cuanta de la sancin se distribuir segn
la participacin de cada una de ellas, sin perjuicio
de su responsabilidad solidaria por los daos oca-
sionados.
22
Artculo 81. El plazo de prescripcin de las in-
fracciones muy graves y graves contra la carretera es
de cuatro aos y de un ao las leves (art. 43 L.C.C.).
TTULO IV
REDES ARTERIALES Y TRAMOS
URBANOS
Artculo 82. Los tramos de carreteras que dis-
curran por suelo urbano o estn incluidas en una red
arterial se regirn por las disposiciones del pre-
sente Ttulo y por las dems contenidas en este
Reglamento, en lo que resulten aplicables.
Artculo 83. 1. Se entender por red arterial
de una poblacin o grupo de poblaciones al con-
junto de tramos de carreteras actuales o futuros
que establezcan de forma integrada la continuidad
y conexin de los distintos itinerarios de carreteras
y proporcionen el adecuado acceso a las mismas.
Podrn formar parte de la red de carreteras regio-
nales los tramos de la red arterial que proporcionen
continuidad y conecten entre s los itinerarios re-
gionales o presten el debido acceso a un ncleo
de poblacin desde un itinerario de este tipo.
2. Se considerarn tramos urbanos aquellos de
las carreteras que discurran por suelo clasificado
como urbano por el correspondiente planeamiento
urbanstico. Se considerar travesa la parte del tra-
mo urbano en el que existan edificaciones consoli-
dadas a ambos lados de ella en, al menos, las dos ter-
ceras partes de su longitud y un entramado de calles
en, al menos, uno de sus mrgenes (art. 45 L.C.C.).
Artculo 84. 1. Toda actuacin en una red ar-
terial se establecer previo acuerdo entre las dis-
tintas Administraciones Pblicas interesadas y de
forma coordinada con el planeamiento urbanstico
(art. 46.1 L.C.C.).
En principio, y salvo acuerdo expreso en con-
tra suscrito entre la Consejera del Gobierno de
Canarias competente por razn de la materia y las
Corporaciones Locales afectadas, estas ltimas
proporcionarn los terrenos necesarios para aco-
meter las obras que discurran por suelo clasifica-
do como urbano totalmente libres de cargas y ser-
vidumbres. Para ello habrn de prever en el co-
rrespondiente planeamiento urbanstico, las re-
servas de suelo y compensaciones que sean nece-
sarias.
La Consejera competente en materia de ca-
rreteras o Cabildo Insular afectado, podrn finan-
ciar la construccin tanto de los viales como del
amueblamiento urbano que los acompae, pero en
principio, y salvo acuerdo expreso en contra sus-
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
crito por la Consejera y las Corporaciones Locales
afectadas, corresponder a estas ltimas el man-
tenimiento, conservacin y explotacin de todo lo
que no constituyan estrictamente viales.
2. A falta de acuerdo, la Consejera compe-
tente podr planificar y ejecutar las actuaciones
necesarias en los tramos de una red arterial que
forme o pueda formar parte de la red regional de
carreteras y el Cabildo Insular correspondiente en
los de una insular (art. 46.2 L.C.C.).
3. En todo caso, podrn utilizarse los proce-
dimientos legalmente establecidos para asegurar
la colaboracin y coherencia de actuaciones en
una red arterial en materia de inversiones y de
prestaciones de servicios (art. 46.3 L.C.C.).
Artculo 85. 1. En los tramos de carretera que
discurran total o parcialmente por ncleos de po-
blacin, la lnea lmite de edificacin se fijar aten- el Gobierno de Canarias o por el Cabildo Insular
diendo a la seguridad viaria mediante la ordena-
cin de los mrgenes y el adecuado control de ac-
cesos, de acuerdo con el tipo de carretera. Teniendo
en cuenta las condiciones indicadas, la lnea lmi-
te de edificacin podr situarse a distancia infe-
rior a la establecida en general para la carretera,
siempre que lo permita el correspondiente planea-
miento urbanstico o lo solicite as el Ayuntamiento
correspondiente y lo autorice el titular de la carre-
tera. Cuando exista espacio para ello se estable-
cer una franja ajardinada de separacin de la ca-
rretera que sirva de proteccin a la zona edificable
(art. 47.1 L.C.C.).
2. Cuando los terrenos situados en mrgenes de
carreteras sean clasificados como urbanizables, se
deber contemplar, adems de las condiciones in-
dicadas en el apartado anterior, la proteccin de
la calidad de vida en las futuras urbanizaciones,
mediante el establecimiento de una franja ajardi-
nada de separacin de la carretera que proteja a
los usuarios de la zona urbana de los ruidos y con-
taminacin producidos en la carretera (art. 47.2
L.C.C.), y se estudiar la posibilidad de incluir en el
proyecto la instalacin de barreras snicas que, ar-
monizando con el entorno, aslen acsticamente y
prevengan la contaminacin de las urbanizaciones
colindantes.
Artculo 86. El otorgamiento de licencias pa-
ra usos y obras en las zonas de dominio pblico, de
servidumbre y de afeccin de los tramos de una
carretera que discurran por suelo clasificado co-
mo urbano o correspondan a una travesa, compe-
te al Ayuntamiento correspondiente previo informe
preceptivo del titular de la misma (art. 48 L.C.C.).
Los Alcaldes debern notificar al rgano ad-
ministrativo del que dependa la carretera todos los
D131/1995
acuerdos adoptados por las respectivas Corpo-
raciones Locales sobre otorgamiento de autoriza-
ciones, efectuadas al amparo de lo dispuesto en el
prrafo anterior, en la misma forma en que los no-
tifiquen a los beneficiarios de tales autorizaciones.
Artculo 87. 1. La conservacin de todo tramo
de carretera que discurra por suelo urbano o cons-
tituya una travesa corresponde al titular de la mis-
ma.
2. Siempre que no se interrumpa un itinerario,
y sin que hayan de perder su carcter de vas de-
dicadas al trfico rodado, las carreteras regiona-
les e insulares o tramos determinados de ellas po-
drn entregarse a los municipios respectivos en el
momento en que adquieran la condicin de vas
urbanas. El expediente se promover a instancia
del Ayuntamiento interesado y ser resuelto por
correspondiente.
3. No obstante lo dispuesto en los puntos an-
teriores, la Consejera competente, los Cabildos
Insulares y las Corporaciones municipales intere-
sadas podrn convenir lo que estimen procedente
en orden a la mejor conservacin y funcionalidad
de tales vas (art. 49 L.C.C.).
Artculo 88. La utilizacin de las carreteras
en los tramos urbanos, y de modo especial en las
travesas, se ajustar, adems de a lo dispuesto en
el Ttulo III de este Reglamento, a las prescrip-
ciones del Cdigo de Circulacin, Seguridad Vial
y a las normas de carcter municipal.
Artculo 89. La Consejera competente en ma-
teria de carreteras y las dems Administraciones
Pblicas debern coordinar, en el ejercicio de sus
respectivas competencias, los intereses pblicos
concurrentes y sus zonas de influencia reguladas en
este Ttulo y, de modo especial, en cuanto ataa
a la seguridad de la circulacin y al servicio ofre-
cido por las carreteras (art. 51 L.C.C.).
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. 1. La definicin de la zona de do-
minio pblico en las carreteras existentes no afec-
ta a las titularidades actuales de los bienes que
resultaren comprendidos en la misma, pero im-
plica genricamente la declaracin de utilidad
pblica, debiendo hacerse su reconocimiento en
cada caso concreto por acuerdo del Consejo de
Gobierno.
2. Este reconocimiento se efectuar previa ins-
truccin de un expediente por parte de la Consejera
competente por razn de la materia, en el que se
23
D131/1995 OBRAS PBLICAS

justifique debidamente la necesidad o convenien- Carreteras de Inters Regional que figura en el

cia de la expropiacin. anexo n 2 del presente Reglamento (1).
3. El mismo criterio expuesto en los aparta- El Gobierno de Canarias a propuesta de la
dos 1 y 2 de la presente disposicin se aplicar en Consejera competente en materia de carreteras,
los casos de cambio de ancho de la zona de domi- podr modificar, ampliar o reducir esta relacin
nio pblico que se produzca por cambio de clasi- mediante Decreto que actualice la misma, en los su-
ficacin de la va al incorporar una carretera con- puestos contemplados en la Disposicin Transitoria
vencional a la red de inters regional. Primera de la Ley 9/1991, de 8 de mayo, de Carre-
teras de Canarias.
Segunda. La normativa tcnica que se dicte
por la Comunidad Autnoma se acomodar a las Segunda. En tanto se lleven a efecto por el
prescripciones de la normativa bsica del Estado, Gobierno de Canarias las determinaciones con-
en los trminos de la Disposicin Adicional Segun- templadas en el artculo 58 del presente Regla-
da, apartado 1, de la Ley 25/1988, de 29 de julio, mento, se establecen como anchos, en metros, de
de Carreteras. franjas de servidumbre y afeccin y distancia de la
lnea lmite de edificacin a la arista exterior de
Tercera. Se faculta a las Consejeras compe- la calzada, los que se indican a continuacin:
tentes en materia de obras pblicas y de medio
ambiente para que mediante Orden conjunta, y de CLASE DE SERVIDUMBRE AFECCIN LNEA LMITE
conformidad con lo regulado en el anexo n 3 de es- CARRETERA DE EDIFICACIN
te Reglamento, desarrollen las determinaciones y
documentacin que han de contener los antepro- Autopistas 17 5 35
yectos y proyectos de trazado que deban ser so- Autovas 15 7 30
metidos a evaluacin de impacto ambiental o eco- Vas rpidas 10 7 30
lgico. Carreteras con-
vencionales de
DISPOSICIONES TRANSITORIAS inters regional 10 7 25
Resto de la red 5 3 12
Primera. Hasta tanto se apruebe el Plan Re-
gional de Carreteras, se establece la Relacin de

(1) El anexo n 2, que se encuentra publicado en el B.O.C. ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN

109, de 21.8.1995, pginas 8983-8989, no se incluye al limitar- RAMAL ACCESO
se a una reproduccin planimtrica. La nica relacin existente A PUERTO LOS
de las carreteras de inters regional es la que contiene el Decre- MRMOLES CRUCE GC-700/CIRCUN-
to 247/1993, de 10 de septiembre (B.O.C. 156, de 10.12.1993; VALACIN-PUERTO
c.e. B.O.C. 25, de 28.2.1994), que se transcribe a continuacin: LOS MRMOLES
LA GC-720 SE INCLUYE HASTA SU ENTRADA EN ARRECIFE
ISLA DE LANZAROTE
ISLA DE FUERTEVENTURA
ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN
ORZOLA-ARRIETA- ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN
ARRECIFE-PLAYA CORRALEJO-
BLANCA ORZOLA-ARRIETA C.I.-43 PUERTO DEL
C.I.-38 ROSARIO-
ARRIETA-TAHCHE GC-710 MORRO JABLE CORRALEJO-CIRCUN-
TAHCHE-CIRCUNVA- VALACIN PUERTO
LACIN ARRECIFE GC-700 DEL ROSARIO C.I.-1
CIRCUNVALACIN CIRCUNVALACIN
ARRECIFE --- PUERTO DEL ROSARIO
CIRCUNVALACIN (EN CONSTRUCCIN) ---
ARRECIFE-YAIZA GC-720 CIRCUNVALACIN
YAIZA-PLAYA BLAN- PUERTO DEL ROSARIO-
CA (EN EJECUCIN) --- AEROPUERTO GC-630

24
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN ISLA DE TENERIFE

AEROPUERTO-CRUCE
POZO NEGRO C.I.-2 ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN
CRUCE POZO NEGRO- S/C DE TENERIFE-
TARAJALEJO --- GUA DE ISORA-
TARAJALEJO- S/C DE TENERIFE S/C DE TENERIFE-
MORRO JABLE GC-640 CRUCE DE FAAB TF-1
CRUCE DE FAAB-
RAMAL ACCESO GUA DE ISORA C-822
A GRAN TARAJAL CRUCE DE LA GC-640- GUA DE ISORA-
GRAN TARAJAL GC-620 LA OROTAVA C-820
LA OROTAVA-
S/C DE TENERIFE TF-5
ISLA DE GRAN CANARIA
RAMAL ACCESO
ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN A LOS CRISTIANOS TF-622
SAN NICOLS RAMAL ACCESO
DE TOLENTINO- A BUENAVISTA
LAS PALMAS- DEL NORTE ICOD-BUENAVISTA
MOGN-SAN DEL NORTE TF-142
NICOLS DE
TOLENTINO SAN NICOLS-LAS RAMAL ACCESO A
PALMAS (TORRE LAS PUERTO DE LA CRUZ TF-131
PALMAS) (INCLUYE ENLACE TF-1/TF-5
VARIANTE DE SILVA Y (CHUMBERAS-STA.
EXCLUYE TRAMO AL- M DEL MAR) (EN
TERNATIVO DE LA C-810) C-810 CONSTRUCCIN)
LAS PALMAS (PLAZA RAMAL ACCESO
DE BELN M)-PASITO A SANTA CRUZ
BLANCO GC-1 POR REFINERA
AUTOVA (EN CONSTRUCCIN)
MARTIMA
PASITO BLANCO- ISLA DE LA PALMA
ARGUINEGUN
(EN CONSTRUCCIN) --- ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN
ARGUINEGUN- S/C DE LA PALMA-
PLAYA MOGN C-812 FUENCALIENTE-
PLAYA MOGN-MOGN C-810 LOS LLANOS DE
MOGN-SAN NICOLS ARIDANE-BARLO-
DE TOLENTINO C.I.-10-1 VENTO-S/C DE
C.I.-16-10 LA PALMA S/C DE LA PALMA-
LOS LLANOS DE
RAMAL ACCESO ARIDANE C-832
A ARUCAS (INCLU- LOS LLANOS DE ARI-
YE CIRCUNVALA- DANE-LAS TRICIAS C-832 Y
CIN ARUCAS) C.I.-4-6 C-830
RAMAL ACCESO LAS TRICIAS-
A SANTA BRGIDA LAS PALMAS- HOYA GRANDE C.I.11
SANTA BRGIDA C-811 HOYA GRANDE-
LLANO NEGRO ---
RAMAL ACCESO LLANO NEGRO-
A TELDE LAS REMUDAS-TELDE ROQUE FARO ---
(INCLUYE CIRCUNVA- ROQUE FARO-
LACIN A TELDE) C.I.-18-11 FRANCESES C.I.12

25
D131/1995 OBRAS PBLICAS

ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN

FRANCESES- RAMAL AEROPUERTO ---
GALLEGOS --- RAMAL LA RESTINGA - - -
GALLEGOS-
BARLOVENTO C.I.9 Asimismo, tenganse en cuenta las siguientes disposiciones:
BARLOVENTO- - Decreto 222/2005, de 13 de diciembre, que modifica el
S/C DE LA PALMA C-830 Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, respecto a la desvincu-
S/C DE LA PALMA- lacin del inters regional de la Carretera GC-292 (tramo
LOS LLANOS DE Albercn de la Virgen-San Isidro) (B.O.C. 247, de 20.12.2005),
ARIDANE-PUERTO cuyo texto se transcribe a continuacin:
DE TAZACORTE S/C DE LA PALMA-EL Artculo 1. Modificacin del Decreto 247/1993, de 10 de
PASO (POR VARIANTE septiembre.
DE LA GRAMA) TF-812 1. Se modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por
EL PASO-TAJUYA TF-821 el que se clasifican las carreteras de inters regional, en el sen-
LOS LLANOS DE tido de proceder a la desvinculacin del inters regional de la
ARIDANE-PUERTO Carretera GC-292 (tramo Albercn de la Virgen-San Isidro), de
DE TAZACORTE TF-822 Y 6.240 metros de longitud, que pasa a ser de titularidad insular, ex-
TF-823 ceptundose la zona donde la va enlaza con la GC-2, integrada
RAMAL AEROPUERTO TF-831 por una glorieta elevada y cuatro ramales unidireccionales de
entrada y salida de la misma, que seguirn teniendo la conside-
ISLA DE LA GOMERA racin de inters regional.
2. El tramo que se desvincula corresponde a una parte de la an-
ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN tigua carretera C-810.
VALLEHERMOSO- Artculo 2. Relacin planimtrica de carreteras.
SAN SEBASTIN- La relacin planimtrica de carreteras contenida en el Decreto
VALLE GRAN REY VALLEHERMOSO- 131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
SAN SEBASTIN TF-711 de Carreteras de Canarias, en lo que se refiere a la isla de Gran
SAN SEBASTIN- Canaria, queda igualmente afectada por la modificacin con-
DEGOLLADA DE templada en este Decreto.
PERAZA TF-713 DISPOSICIN FINAL
DEGOLLADA DE nica. Entrada en vigor.
PERAZA-ARURE El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
(POR LA LAGUNA publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.
GRANDE) TF-713
ARURE-VALLE - Decreto 19/2006, de 21 de febrero, que modifica el Decreto
GRAN REY --- 247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las ca-
RAMAL rreteras de inters regional, respecto de la Carretera Regional
AEROPUERTO DEGOLLADA DE PE- LP-1 (antigua C-832) (B.O.C. 42, de 1.3.2006), cuyo texto se
RAZA-AEROPUERTO transcribe a continuacin:
(EN CONSTRUCCIN) --- Artculo 1. Modificacin del Decreto 247/1993, de 10 de
septiembre.
ISLA DE EL HIERRO Se modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por
el que se clasifican las carreteras de inters regional, en los si-
ITINERARIO CARRETERA IDENTIFICACIN guientes trminos:
LA ESTACA- Uno. El tramo Puente Roto-La Polvacera de la carretera insular
VALVERDE- LP-132 Hoyo de Mazo, con una longitud de 12.700 metros, cu-
LA FRONTERA LA ESTACA- yo titular es el Cabildo Insular de La Palma, se vincula al inters
VALVERDE TF-911 regional, integrndose en la traza de la carretera regional LP-1
VALVERDE-LA FRONTERA Circunvalacin (antigua C-832), correspondiendo ahora su titu-
(INCLUYE NUEVA VTE. VAL- laridad a la Comunidad Autnoma de Canarias.
VERDE-SAN ANDRS, EN Dos. Se desvincula del inters regional el tramo de la carretera
CONSTRUCCIN, Y EXCLUYE regional LP-1 Circunvalacin, que comprende Puente Roto-
TRAMOS ALTERNATIVOS) TF-912 Montaa La Brea-La Polvacera, con una longitud de 14.700

26
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
Las distancias indicadas sern aplicables sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 56.3 del
presente Reglamento.
Tercera. En tanto no haya dictado la Con-
sejera competente en materia de carreteras nin-
guna disposicin referente a las Normas Tcnicas
en materia de planificacin, proyecto, construc-
cin, conservacin y explotacin de toda clase de
carreteras, se entender que rige para las carreteras
canarias, con sus correspondientes y sucesivas ac-
tualizaciones, lo siguiente:
1. Generalidades, caractersticas geomtricas y
trazado, accesos y visibilidad:
- Instruccin de Carreteras 3.1-I.C. (MOPU
1964).
- Recomendaciones para el proyecto de inter-
secciones (MOPU 1967).
- Recomendaciones para el proyecto de enlaces
(MOPU 1969).
metros, cuyo titular es la Comunidad Autnoma de Canarias,
clasificndose como carretera insular bajo la denominacin LP-
121, correspondiendo ahora su titularidad al Cabildo Insular de
La Palma.
Artculo 2. Relacin planimtrica de carreteras.
La relacin planimtrica de carreteras contenida en el Decreto
131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
de Carreteras de Canarias, en lo que se refiere a la isla de La
Palma, queda igualmente afectada por la modificacin contem-
plada en este Decreto.
DISPOSICIN FINAL
nica. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.
- Decreto 51/2009, de 12 de mayo, que modifica el Decreto
247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las carre-
teras de inters regional, en lo que se refiere a Lanzarote (B.O.C.
94, de 19.5.2009), cuyo texto se transcribe a continuacin:.
Artculo nico. Modificacin del Decreto 247/1993, de 10 Lanzarote es la siguiente, segn consta en el plano que figura
de septiembre, por el que se clasifican las carreteras de inters re-
gional.
Se modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por
el que se clasifican las carreteras de inters regional, en lo que se
refiere a Lanzarote, al concurrir los presupuestos de hecho con-
templados en las letras b) y c) del apartado uno de la Disposicin
Transitoria Primera de la Ley 9/1991, de de 8 de mayo, de
Carreteras de Canarias, en los siguientes trminos:
Uno. Se desvinculan del inters regional los tramos de carre-
tera sitos en Lanzarote que a continuacin se citan:
- El tramo de la carretera LZ-1 (Arrecife-rzola) comprendi-
do entre el punto kilomtrico (en adelante, P.K.) 0+000 y el P.K.
1+090.
D131/1995
- Recomendaciones para estudios de carreteras
(MOPU 1983).
- Pliego de Prescripciones Tcnicas Genera-
les para obras de carreteras y puentes (PG 4-88 del
MOPU).
- Control de calidad en obras de carreteras
(MOPU 1979).
2. Pavimentos:
- Instrucciones 6.1-I.C. y 6.2-I.C. (MOPU 1989)
sobre secciones firmes.
- Instruccin 6.3-I.C. (MOPU 1980) sobre re-
fuerzos de firmes.
- Circular 299/1989 del MOPU sobre mezclas
bituminosas.
3. Sealizacin:
- Instruccin de Carreteras 8.1-I.C. sobre se-
alizacin vertical de carreteras.
- Instruccin de Carreteras 8.2-I.C. sobre mar-
cas viales.
- El tramo de la carretera LZ-1 (Arrecife-rzola) que atra-
viesa las poblaciones de Guatiza y Mala, desde el P.K. 12+560
hasta el P.K. 18+370.
- El tramo de carretera LZ-2 (Arrecife-Playa Blanca) com-
prendido entre el P.K. 0+000 y el P.K 0+850.
Dos. Se incorpora a la red de carreteras de inters regional la
Variante Guatiza-Mala, quedando integrada en la carretera LZ-
1 (Arrecife-rzola).
Tres. La carretera LZ-1 (Arrecife-rzola) es de inters re-
gional desde el P.K. 1+090, donde comienzan los ramales de
enlace con la LZ-3; considerndose, asimismo, de inters re-
gional todos los ramales del nudo.
Cuatro. La carretera LZ-2 (Arrecife-Playa Blanca) es de inters
regional desde el P.K. 0+850, donde comienzan los ramales del
enlace con la LZ-3, hasta el P.K. 37+570, en la glorieta exis-
tente al inicio de la calle "Salida a Fuerteventura", sita en la lo-
calidad de Playa Blanca; considerndose, asimismo, de inters re-
gional todos los ramales del nudo.
Cinco. La red de carreteras de inters regional en la isla de
como anexo de este Decreto (vase B.O.C. 94, de 19.5.2009,
pginas 10575-10576).
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Modificacin del Decreto 131/1995, de 11 de mayo,
por el que se aprueba el Reglamento de Carreteras de Canarias.
La relacin planimtrica de carreteras contenida en el Decreto
131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
de Carreteras de Canarias, en lo que se refiere a Lanzarote, que-
da igualmente afectada por la modificacin contemplada en es-
te Decreto, en los trminos del anexo de esta norma.
Segunda. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.
27
D131/1995 OBRAS PBLICAS

- Instruccin de Carreteras 8.3-I.C. sobre se- - Instruccin para el proyecto y ejecucin de

alizacin de obras.
4. Puentes y obras de fbrica:
- Instruccin relativa a las acciones a conside-
rar en puentes de carreteras (MOPU 1972).
- Pruebas de carga en los puentes de carreteras
(MOPU 1988).
- Norma Sismorresistente PDS-1/1974.
obras de hormign en masa o armado (EH-91).
- Instruccin para el proyecto y ejecucin de
obras de hormign pretensado (EP-88).
- Colecciones de puentes losas; puentes de vi-
gas pretensadas I y II y puentes de 3 vanos (MOPU
1988).

- Decreto 92/2009, de 30 de junio, de modificacin del Decreto
247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las carre-
teras de inters regional (B.O.C. 132, de 9.7.2009, c.e. B.O.C.222,
de 12.11.2009); cuyo texto se transcribe a continuacin.
Se modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por el
que se clasifican las carreteras de inters regional, en lo que se re-
fiere a Gran Canaria, al concurrir los presupuestos de hecho con-
templados en las letras b) y c) del apartado uno de la Disposicin
Transitoria Primera de la Ley territorial 9/1991, de de 8 de mayo,
de Carreteras de Canarias, en los siguientes trminos:
Uno. Se desvinculan del inters regional los tramos de ca-
rretera sitos en Gran Canaria que se ctan a continuacin:

TRAMO DE CARRETERA DENOMINACIN DENOMINACIN

ANTERIOR ACTUAL
Arguineguin - Glorieta de Tauro C-812 GC-500

Agaete - Cruce Hoya de Pineda (Gldar) C-810 GC-293

Casa del Gallo - Glorieta de Bandama C-811 GC-111

Dos. Se incorporan a la red de carreteras de inters regional los en Gran Canaria, que a continuacin se relacionan:
tramos de carretera existentes y a ejecutar prximamente, sitos
TRAMO DE CARRETERA DENOMINACIN ACTUAL
Valle de Jinamar (Enlace Potabilizadora) - Tamaraceite (Glorieta Las Mesas) GC-3
Nueva Paterna - Plaza America GC-23
Pico Viento - Vega San Jos GC-31
Enlace de Salto del Negro - Glorieta de Bandama (Monte Lentiscal) GC-4
Agaete (Puerto de las Nieves) - Agaete (ncleo urbano) GC-172
Agaete (ncleo urbano) - Cruce Hoya Pineda (Gldar) GC-2
Arguinengun - Glorieta de Tauro GC-1
Barranco de Tauro - Playa Mogn1 GC-1
La Aldea de San Nicols - Agaete1 GC-2
Va Tangencial de Telde 1 GC-5
Variante Aeroportuaria 1 GC-1
Conexin Ingenio 1 GC-19
Tamaraceite - Tenoya - Arucas Costa 1 GC-3
Arucas Costa El Pagador 1 GC-2

Tres. La red de carreteras de inters regional en Gran Canaria queda configurada en los siguientes trminos:
ITINERARIO TRAMO DE CARRETERA DENOMINACIN DENOMINACIN
ANTERIOR ACTUAL
Las Palmas de Gran Canaria - La Aldea de San Nicols - Agaete C-810 GC-200
Mogn -La Aldea de San La Aldea de San Nicols - Agaete2 - GC-2
Nicols - Las Palmas de Gran Agaete(Puerto Las Nieves) - Agaete (ncleo urbano) - GC-172
Canaria. Agaete (ncleo urbano) -El Pagador C-810 GC-2
El Pagador -Enlace Arucas Costa C-810 GC-207
El Pagador -Enlace Arucas Costa2 - GC-2
Enlace Arucas Costa-Las Palmas de Gran Canaria C-810 GC-2
(Torre Las Palmas)
1 En desarrollo. 2 En desarrollo.

28
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS D131/1995

- Pliego de Prescripciones Tcnicas Generales - Instruccin de Carreteras 7.1-I.C. sobre plan-

para la recepcin de conglomerantes hidrulicos
(RC 88).
- Instruccin de Carreteras 4.1-I.C. sobre obras
pequeas de fbrica (MOPU 1964).
- Instruccin de Carreteras 4.2-I.C. sobre co-
leccin de pequeas obras de paso (MOPU 1986).
5. Elementos complementarios:
- Instruccin de Carreteras 5.1-I.C. sobre dre-
naje (MOPU 1965).
- Instruccin de Carreteras 5.2-I.C. sobre dre-
naje superficial (MOPU 1990).
taciones (MOPU 1963).
- Instruccin de Carreteras 9.1-I.C. sobre alum-
brado de carreteras (MOPU 1964).
- Circular MOPU 229/71 sobre normas sobre
barreras de seguridad.
- Pliego de Prescripciones Tcnicas Genera-
les para tubera de abastecimiento de agua (MO-
PU 1974).
- Pliego de Prescripciones Tcnicas Generales
para tuberas de saneamiento de agua (MOPU 1986).
- Candelabros metlicos de alumbrado exte-

ITINERARIO TRAMO DE CARRETERA DENOMINACIN DENOMINACIN

ANTERIOR ACTUAL
Las Palmas de Gran Cana- Las Palmas de Gran Canaria (Plaza Beln Mara) - GC-1 GC-1
ria - Mogn -La Aldea de Pasito Blanco
San Nicols - Las Palmas Variante Aeroportuaria2 - GC-1
de Gran Canaria. Pasito Blanco - Arguinegun - Glorieta Tauro - GC-1
Glorieta de Tauro - Playa Mogn C-812 GC-500
Barranco Tauro - Cruce Playa Mogn2 - GC-1
Cruce Playa Mogn - Mogn C-810 GC-200
Mogn - La Aldea de San Nicols C.I. 10-1 GC-200
C.I 16-10
Circunvalacin de Las Pal- Valle de Jinmar (Enlace Potabilizadora) - - GC-3
mas de Gran Canaria y ra- Tamaraceite (Glorieta Las Mesas)
males Tamaraceite - Tenoya - Arucas Costa2 - GC-3
Nueva Paterna - Plaza Amrica - GC-23
Pico Viento- Vega de San Jos - GC-31
Enlace de Salto del Negro- Glorieta de Bandama- - GC-4
(Monte Lentiscal)
Ramal de acceso a Arucas Ramal de acceso a Arucas C.I. - 4.6 GC-20
(incluye circunvalacinn a
Arucas) Circunvalacin de Arucas - GC-20

Ramal de acceso a San- Las Palmas de Gran Canaria (Teatro)-Casa del Gallo C-811 GC-110
ta Brgida (Tafira)-Conexin con GC-4

Monte Lentiscal (Glorieta de Bandama)-Santa Brgida C-811 GC-15

Ramal de acceso a Telde Las Remudas-Telde (Acceso a Telde) C.I. 18-11 GC-10
(incluye circunvalacin
de Telde) Circunvalacin Telde -- GC-100 y GC-41

Las Palmas de Gran Ca- Va tangencial de Telde2 -- GC-5

naria-Telde-Ingenio
Conexin Ingenio2 -- GC-19

Los planos de detalle correspondientes a los municipios de con futuro acceso al Puerto de Arinaga, figuran en el anexo I
Agaete y Telde, Circunvalacin de Arucas y Enlace de la GC-1 de este Decreto (B.O.C. 132, de 9.7.2009, pginas 14439-14643).

1 En desarrollo. 2 En desarrollo.

29
D131/1995 OBRAS PBLICAS
rior y sealizacin al trfico (Decreto 2.642/1985,
complementado por Orden de 11.7.86).
Cuarta. En tanto no se proceda a regular por la
Comunidad Autnoma de Canarias el rgimen al
que deba someterse la instalacin de estaciones de
servicios situadas fuera de las reas de servicio,
se estar a lo dispuesto en la normativa estatal en
la materia.
ANEXO N 1
TERMINOLOGA
ACERA: zona longitudinal de la carretera, ele-
vada o no, destinada al trnsito de peatones.
ACONDICIONAMIENTO DE TRAZADO: obra
de modernizacin de una carretera que afecta a su
seccin transversal, su planta o su alzado, siem-
pre que el tramo de carretera antiguo quede fuera
del servicio que vena prestando.
AO HORIZONTE: ao al que se refieren de-
terminadas prognosis de situacin relacionadas
con el servicio pblico vial.
ARCN: franja longitudinal afirmada contigua
a la calzada, slo destinada al uso de vehculos au-
tomviles en circunstancias excepcionales.
AUTOMVIL: vehculo dotado de medios de
propulsin mecnica propios e independientes del
exterior, que circula sin carriles. De este trmino
se excluyen los ciclomotores y los tractores agr-
colas.
BERMA: franja longitudinal comprendida entre
el borde exterior del arcn y la cuneta o terrapln.
CALZADA: zona de la carretera destinada a la
circulacin. Se compone de un cierto nmero de ca-
rriles.
CALZADA DE SERVICIO: carretera sensible-
mente paralela a otra respecto de la cual tiene ca-
rcter secundario, conectada a sta solamente en al-
gunos puntos, y que sirve a los edificios o propie-
dades contiguas.
CAMINO AGRCOLA: calzada de servicio des-
tinada fundamentalmente para acceso a fincas rs-
ticas, y cuyo trfico predominante es de tractores y
maquinaria agrcola.
CARRETERA DE CIRCUNVALACIN: la que
DISPOSICIONES FINALES.
Disposcin Final Primera. Modificacin del Decreto
131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
de Carreteras de Canarias.
La relacin planimtrica de carreteras contenida en el Decreto
131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
30
rodea total o parcialmente una poblacin, enla-
zando las que afluyen a ella.
CARRIL: franja longitudinal de la calzada, con
anchura suficiente para la circulacin de una fila de
vehculos.
DESMONTE: parte de la explanacin situada
bajo el terreno original.
DUPLICACIN DE CALZADA: obra de mo-
dernizacin de una carretera consistente en cons-
truir otra calzada separada de la existente, para
destinar una a cada sentido de circulacin.
EJE: lnea que define el trazado en planta de
una carretera, y que se refiere a un punto determi-
nado de su seccin transversal.
ENSANCHE DE PLATAFORMA: obra de mo-
dernizacin de una carretera que ampla su sec-
cin transversal, de manera que se aproveche par-
te de la plataforma existente.
EXPLANACIN: zona de terreno realmente
ocupada por la carretera.
FIRME: conjunto de capas ejecutadas con ma-
teriales seleccionados y, generalmente, tratados,
que constituye la superestructura de la platafor-
ma, resiste las cargas de la circulacin y permite
que sta tenga lugar con seguridad y comodidad.
MEDIANA: franja longitudinal situada entre dos
plataformas separadas, no destinada a la circulacin.
MEJORA DE FIRME: obra de modernizacin
de una carretera cuyo objeto es el restablecimiento
o aumento de la resistencia de su firme o de las
caractersticas superficiales de su pavimento.
MODIFICACIN DE OBRA: estudio de carretera
por el que se modifica un contrato basado en un
proyecto de construccin.
NUEVO TRAMO DE CALZADA: el resultante
de la construccin de una nueva carretera o de la
duplicacin de una calzada existente.
PLATAFORMA: zona de la carretera destinada
al uso de los vehculos, formada por la calzada y los
arcenes.
SEPARADOR: franja longitudinal de la carretera
que sirve de separacin entre distintas corrientes de
circulacin.
TERRAPLN: parte de la explanacin situada
sobre el terreno original.
TRAZADO: definicin geomtrica de la carre-
tera.
de Carreteras de Canarias, en lo que se refiere a Gran Canaria,
queda igualmente afectaca por la modificacin contemplada en
este Decreto, en los trminos del anexo II de esta norma.
Disposicin final Segunda. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al des su
publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.
 REGLAMENTO DE CARRETERAS DE CANARIAS
VARIANTE: obra de modernizacin de una ca-
rretera que afecta a su trazado en planta o en alza-
do, y como consecuencia de la cual el tramo de
carretera antiguo queda totalmente diferenciado
de la variante.
VARIANTE DE POBLACIN: variante que evi-
ta o sustituye a una travesa.
VARIANTE DE TRAZADO: variante que no se
refiere a una travesa.
VEHCULO: artefacto o aparato capaz de cir-
cular por las vas pblicas.
VA DE SERVICIO: calzada de servicio que sir-
ve de acceso a zonas de servicio, instalaciones au-
xiliares de la carretera, edificios o pequeos n-
cleos poblacionales. Su trfico predominante es
de coches y furgonetas.
VA URBANA: cualquiera de las que componen
la red interior de comunicacin de una poblacin,
siempre que no se trate de travesas ni formen par-
te de una red arterial.
ANEXO N 3
DOCUMENTACIN QUE HAN DE CONTENER
LOS ANTEPROYECTOS O PROYECTOS DE TRA-
ZADO, A EFECTOS DE LA DECLARACIN
DEL IMPACTO AMBIENTAL
Los anteproyectos y, en su defecto, los pro-
yectos de trazado que hayan de ser sometidos a
evaluacin de impacto ambiental o ecolgico con-
tendrn, en general, la completa definicin y des-
cripcin del aspecto geomtrico de las soluciones
adoptadas y de su justificacin, a falta como m-
ximo de los clculos definitivos de sus estructuras.
A tales efectos:
a) Se describirn los antecedentes de la actua-
cin, las alternativas estudiadas, la solucin ele-
gida y su motivacin y cuantas precisiones sean
necesarias en orden a evaluar el inters pblico de
la inversin.
D131/1995
b) Se aportarn los datos y estudios cartogr-
ficos, geolgicos, geotcnicos, en especial de t-
neles y cimentaciones, hidrolgicos, econmicos y
de cualquier otra naturaleza que hayan figurado
como antecedentes y base de los diseos y que
justifiquen su conveniencia.
c) Se precisarn los datos y previsiones de tr-
fico rodado y de movimiento de peatones, las so-
luciones propuestas al trfico durante la realizacin
de las obras, las referencias urbansticas y de pla-
neamiento insular o regional y dems circunstan-
cias que permitan estimar las condiciones funcio-
nales que regirn tanto en la fase de ejecucin de las
obras como en la de su definitiva puesta en servicio.
d) Conforme a las reglas de la buena prctica
en materia de proyectos de carreteras, se descri-
birn la solucin elegida en planta y alzado, sus
obras de fbrica, firmes, sistemas de drenaje y mo-
vimientos de tierra y cualesquiera otras particula-
ridades que permitan deducir una precisa visin
de la geometra de las obras proyectadas y de sus
efectos e impactos sobre su entorno natural.
e) Se aportarn los datos y previsiones exis-
tentes en lo relativo a la necesidad de utilizar prs-
tamos o a la existencia de excedentes de tierras y a
las soluciones previstas al respecto mediante la
utilizacin de canteras y vertederos en la zona de
las obras.
f) Se concretarn los materiales de construccin
utilizables, sus calidades y los procedimientos pre-
vistos de puesta en obra, de modo que quepa for-
mular una estimacin de las posibles consecuencias
ambientales del proyecto en consideracin.
g) Se prevern y describirn las posibles obras
e instalaciones auxiliares significadas por su es-
pecial capacidad de impacto ambiental o que de-
riven de procedimientos constructivos inhabituales.
h) Igualmente, se evaluarn los costes de eje-
cucin de las obras mediante la formacin de los
correspondientes precios unitarios y la confeccin
de presupuestos, conforme a la prctica habitual
en los anteproyectos y proyectos de ingeniera.
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