Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea Drept

Catedra de Drept Penal si Criminalistica

Teza de an

Drept penal

Tema : Traficul de fiine umane: aspecte juridico-penale.

(Art.165 CP RM)

Efectuat : Nenia Radu , Grupa 312

Verificat : Doctor in drept, lector universitar : Vitalie Stati

Chisinau,2016
1
Introducere

Capitolul I. Analiza juridico-penal a elementelor constitutive obiective ale infrac iunii

prevzute la art.165 CP RM ...............................................................................................4

1.1. Obiectul infraciunii prevzute la art.165 CP RM ..........................................................4

1.2. Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art.165 CP RM.............................................11

Capitolul II: Analiza juridico-penal a elementelor constitutive subiective ale infraciunii

prevzute la art.165 CP RM.................................................................................................16

2.1. Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art.165 CP RM..........................................16

2.2. Subiectul infraciunii prevzute la art.165 CP RM.........................................................21

Capitolul III. Circumstanele agravante ale infraciunii prevzute la art.165 CP RM...22

Capitolul IV. Rspunderea pentru traficul de fiine umane potrivit legislaiei penale din alte
state.........................................................................................................................................27

Concluzie................................................................................................................................31

Bibliografie

Introducere :
2
 Infraciunile contra libertii , cinstei i demnit ii persoanei reprezint grupul de infrac iuni
prevzute n Capitolul III din Partea Special a Codului Penal al Republicii Moldova, fiind fapte
socialmente periculoase , svrite cu intenie , care vatm , in mod exclusive sau principal rela iile
sociale cu privire la libertatea , cinstea i libertatea persoanei.
Traficul de persoane este o infraciune mpotriva libertii persoanei, comis de ctre traficani n
scopul exploatrii persoanei i poate s implice sau nu trecerea frontierelor reprezentnd un fenomen
complex, multistadial, care comport o multitudine de forme de manifestare i permite sanciuni
graduale, n funcie de gravitatea situaiilor incriminate. Traficul de persoane reprezint recrutarea,
transportarea, transferul, adpostirea sau primirea persoanelor, prin ameninri de recurgere sau prin
recurgere la for ori la alte forme de constrngere, prin rpire, fraud, nelciune, abuz de autoritate
sau de o situaie de vulnerabilitate ori prin oferta sau acceptarea de pli sau avantaje pentru a obine
consimmntul unei persoane avnd autoritate asupra alteia, n scopul exploatrii. El poate fi
relaionat cu numeroase alte fenomene infracionale, inclusiv criminalitatea organizat transnaional
i terorismul mondial i este generat i ntreinut de diverse alte fenomene sociale, precum srcia,
corupia, marginalizarea social i discriminarea, sub toate formele. Vulnerabilitatea victimelor din
mediul rural este cu att mai important cu ct factorii care favorizeaz extinderea traficului de
persoane att la nivel macro social ct i familial sau individual sunt mai pregnani.
Aadar , libertatea persoanei alturi de cinstea i demnitatea persoanei , constitue valoarea social
fundamental aprat de legea penal mpotriva infrac iunilor prevzute la art. 164-169 CP RM .
Traficul de fiine umane n legislaia autohton este prevazut la art.165 CP RM.
n cele ce vor urma , vom incerca sa dezvluim toate elementele constitutive ale componen ei de
infraciune.

Capitolul I. Analiza juridico-penal a elementelor constitutive obiective ale infraciunii

prevzute la art.165 CP RM
3
1.1. Obiectul infraciunii prevzute la art.165 CP RM
Clasificarea obiectului infraciunii prevazute la art.165 CP RM include: obiectul juridic general al
infraciunii; obiectul juridic generic al infraciunii; obiectul juridic special al infraciunii , obiectul
material al infraciunii , victima infraciunii.
Se consider c obiectul juridic general al infraciunii l formeaz relaiile sociale cu privire la
ordinea de drept. n acord cu alin.(1) art.2 CP RM, ordinea de drept include: persoana; drepturile i
libertile persoanei; proprietatea; mediul nconjurtor; ornduirea constituional; suveranitatea,
independena i integritatea teritorial a Republicii Moldova; pacea i securitatea omenirii etc.
Din obiectul juridic general deriv obiectul juridic generic. Aa cum rezult din denumirea Capitolului
III al Prii Speciale a Codului penal al Republicii Moldova, obiectul juridic generic al infraciunii de
trafic de fiine umane l constituie relaiile sociale cu privire la libertatea, cinstea i demnitatea
persoanei.
Este cazul de menionat c nu n toate legislaiile penale obiectul juridic generic al infraciunii de trafic
de fiine umane are acelai coninut ca n conjunctura legii penale autohtone. De exemplu, n Codul
penal al Poloniei din 06.06.1997,8 infraciunea de trafic de persoane (art.253) este prevzut n
Capitolul XXXII Infraciuni contra ordinii publice al Prii Speciale. n Codul penal al Chinei din
14.03.1997,9 infraciunea de trafic de persoane (art.241) este prevzut n Capitolul Infraciuni contra
drepturilor cetenilor la via i altor drepturi democratice ale cetenilor din Partea Special. n
Codul penal al Australiei din 199510, infraciunile de trafic de persoane (art.270.6-270.8) sunt
prevzute n Capitolul 8 Infraciuni contra umanitii. i astfel de exemple pot continua.
Concluzia care se desprinde este c, formal, relaiile sociale cu privire la libertatea, cinstea i
demnitatea persoanei sunt cele care constituie obiectul juridic generic al infraciunii specificate la
art.165 CP De facto, obiectul juridic generic al acestei infraciuni l formeaz relaiile sociale cu
privire la libertatea persoanei.
n alt ordine de idei, unii autori susin c obiectul juridic generic il constitue persoana in contextul
infraciunii de trafic de fiine umane. O opinie apropiat este cea exprimat de A.Borodac, potrivit
creia obiectul juridic generic al traficului de fiine umane este persoana ca o totalitate de relaii
sociale a cror existen i normal desfurare sunt determinate de ocrotirea libertii, cinstei i
demnitii fiecrui individ.1 Astfel, A.Borodac consider: Gradul prejudiciabil al infraciunilor contra
libertii, cinstei i demnitii persoanei decurge din natura valorilor sociale vtmate sau periclitate.
Fr dreptul la libertate, cinste i demnitate, omul nu-i poate gsi afirmarea, iar toate celelalte
drepturi, inclusiv dreptul la via, sntate, i pierd considerabil valoarea, deoarece numai omul liber
se poate bucura pe deplin de via i de drepturile sale 2.ntr-o manier asemntoare, despre dreptul la

1 A.Borodac. Manual de drept penal. Partea Special. Chiinu: Tipografia Central, 2004, p.97.

2 A.Borodac. Op. cit., p.97.

4
libertatea de voin i de aciune a persoanei, ca obiect juridic generic al infraciunii specificate la
art.165 CP RM, se menioneaz n pct.15 al Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire
la practica aplicrii legislaiei n cauzele despre traficul de fiine umane i traficul de copii , nr.37 din
22.11.2004 (n continuare Hotrrea Plenului nr.37/2004).
Formulm urmtoarea definiie a noiunii libertatea persoanei, care desemneaz valoarea social
fundamental lezat prin svrirea infraciunilor prevzute la art.164-169 CP RM, inclusiv a
infraciunii de trafic de fiine umane: libertatea persoanei constituie vocaia persoanei de a adopta o
anumit conduit n corespundere cu propriile dorine, necesiti i interese, conduit pe care o
realizeaz n limitele legii i n temeiul posibilitilor i condiiilor pe care i le ofer societatea.
Infraciunea de trafic de fiine umane este o infraciune complex. De aceea, structura obiectului
juridic special al infraciunii prevzute la art.165 CP RM este nu unitar, dar bipartit. Cu alte
cuvinte, acest obiect este reprezentat n principal de acea valoare social specific ce deriv din
libertatea persoanei. Totodat, n plan secundar, traficul de fiine umane afecteaz alte valori sociale.
n acest sens, opinia exprimat de S.Brnza: Obiectul juridic principal al infraciunii pre vzute la
art.165 CP RM l constituie relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei; obiectul juridic
secundar al traficului de fiine umane l formeaz relaiile sociale cu privire la libertatea psihic,
integritatea corporal, sntatea, libertatea sau inviolabilitatea sexual, ori la viaa persoanei sau alte
valori sociale.
Infraciunea complex este o infraciune n al crei coninut intr, ca parte component sau ca
circumstan agravant, o aciune sau inaciune ce constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea
penal. Odat ce infraciunea complex se formeaz prin reunirea unor fapte sau prin absorbia unei
infraciuni de ctre alta, este firesc ca obiectul juridic special al infraciunii complexe s aib un
caracter complex, presupunnd dou obiecte juridice.
n cazul infraciunii prevzute la art.165 CP RM, aceste obiecte juridice sunt: obiectul juridic principal
i obiectul juridic secundar. Obiectul juridic principal al infraciunii l formeaz valorile i relaiile
sociale care sunt ntotdeauna lezate prin svrirea infraciunii complexe, valori i relaii sociale care
se refer la acel domeniu al realitii sociale, care este cuprins de conceptul obiectului juridic generic
al infraciunii complexe i care se deduce n mod organic din acel concept. Obiectul juridic secundar al
infraciunii complexe l formeaz valorile i relaiile sociale care sunt lezate n subsidiar prin svr-
irea infraciunii complexe, valori i relaii sociale care, de regul, se refer la un alt domeniu al
realitii sociale dect cel care este cuprins de conceptul obiectului juridic generic al infraciunii
complexe.
V.A. Ivacenko este de prere c relaiile sociale cu privire la voina, demnitatea i
inviolabilitatea persoanei sunt cele care formeaz obiectul juridic principal al infraciunii de trafic de
fiine umane.3 ntr-adevr, s nu uitm c voina este facultatea psihic prin care o persoan

3 .. I. iii i-i i i i:
i . , 2000, p.10.

5
dinamizeaz i mobilizeaz energiile de care dispune n vederea comiterii actului de conduit exteri-
oar. A avea voin nu nseamn a avea i libertatea de a o manifesta. Persoana poate avea voin i,
n acelai timp, s fie limitat n a-i manifesta voina. n contextul infraciunii prevzute la art.165 CP
RM, lund n consideraie cuvintele cu sau fr consimmntul acesteia (adic al victimei n.a.)
din dispoziia incriminatoare, conteaz mai puin dac este afectat sau nu voina victimei. Mai mult,
atunci cnd victima consimte s fie traficat, nici nu-i este afectat voina. ns, ntotdeauna, n cazul
traficului de fiine umane sufer libertatea ca vocaie de realizare a propriilor nevoi i dorine n lipsa
unei ngrdiri. n esen, voina se exprim tocmai n aceste nevoi i dorine. Fr libertate, persoana
nu le poate realiza.
Insa eu nu sunt de parerea ca relaiile sociale cu voina, demnitatea i inviolabilitatea persoanei, pot
constitui obiectul juridic principal al infraciunii specificate la art.165 CP RM.
Unii autori, caracteriznd aceast valoare social care reprezinta obiectul juridic principal, noiunea
libertate personal. De exemplu, D.I. Zaidieva consider c libertatea personal este vocaia
persoanei de a-i realiza activitile n corespundere cu nevoile i dorinele sale, cu luarea n
consideraie a posibilitilor i condiiilor pe care i le ofer societatea, exprimat n aptitudinea ei de a
fi ngrdit mpotriva oricror atingeri aduse integritii fizice sau psihice 4. Un punct de vedere
apropiat l exprim V. Marciuk: Libertatea personal reprezint nu doar libertatea sub aspect fizic
(adic libertatea de deplasare, de alegere a locului de aflare etc.), dar i libertatea care implic lipsa
unei influenri de ordin psihic, avnd ca scop modificarea comportamentului persoanei 5. De
asemenea, dup M.I. Karasiova, perceperea obiectului juridic principal al traficului de fiine umane
doar ca fiind libertatea fizic (i relaiile sociale aferente) nu reflect adecvat coninutul acestui obiect;
n cazul dat, victima este privat nu doar de posibilitatea de a-i alege liber locul aflrii, dar i de
posibilitatea de a comunica cu alte persoane, de a ntreprinde anumite activiti etc6. La fel, V. Laevski
susine c infraciunea de trafic de fiine umane aduce atingere relaiilor sociale care asigur libertatea
personal; totodat, libertatea personal nu se limiteaz doar la libertatea fizic, ci presupune i lipsa
oricrei influenri psihice, orientate spre modificarea prin constrngere ilegal a conduitei persoanei. 7
n concluzie, relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei sunt cele care constituie
obiectul juridic principal al infraciunii prevzute la art.165 CP RM. Tocmai aceast valoare social (i

4 .. . - :
. , 2006, p.3.

5 B.. (- )// i, 2002, nr.4, p.43-44.

6 .. c. : -
. , 2007, p.4.

7 B.. : //
i, 2006, nr.3, p.14-17

6
relaiile sociale aferente) este lezat ntotdeauna n cazul svririi infraciunii de trafic de fiine
umane, indiferent de variantele i modalitile sub care se prezint aceast infraciune.
n cele ce urmeaz vom examina obiectul juridic secundar al infraciunii prevzute la art.165 CP
RM.
Consider c obiectul juridic secundar al traficului de fiine umane poate fi format din relaiile sociale
cu privire la libertatea fizic a persoanei n numai dou cazuri, i anume: de svrire a traficului de
fiine umane prin rpire sau prin servitute, specificate la lit.a) alin.(1) art.165 CP RM. Cu privire la
aceste dou cazuri, consemnm c este mai rar, ns nu imposibil, cnd obiectul juridic secundar al
infraciunii poate s derive din obiectul juridic generic al infraciunii.
ns, n toate celelalte cazuri, obiectul juridic secundar al infraciunii prevzute la art.165 CP RM l
formeaz relaiile sociale cu privire la:
libertatea psihic a persoanei (n cazurile prevzute la lit.a) alin.(1) art.165 CP RM, cnd traficul de
fiine umane presupune ameninarea cu aplicarea violenei nepericuloase pentru viaa i sntatea
persoanei sau ameninarea cu divulgarea informaiilor confideniale familiei victimei sau altor
persoane att fizice, ct i juridice);
integritatea corporal a persoanei (n cazul prevzut la lit.a) alin.(1) art.165 CP RM, cnd traficul de
fiine umane presupune aplicarea violenei, nepericuloase pentru viaa i sntatea persoanei);
posesia asupra documentelor persoanei (n cazul prevzut la lit.a) alin.(1) art.165 CP RM, cnd
traficul de fiine umane presupune confiscarea documentelor);
libertatea manifestrii de voin (n cazul prevzut la lit.b) alin.(1) art.165 CP RM, cnd traficul de
fiine umane presupune nelciune);
probitate (n cazul prevzut la lit.c) alin.(1) art.165 CP RM, cnd traficul de fiine umane presupune
abuzul de poziia de vulnerabilitate a victimei);
exercitarea corect a funciei n cadrul unei autoriti publice (n cazul prevzut la lit.c) alin.(1)
art.165 CP RM, cnd traficul de fiine umane presupune abuzul de putere);
exercitarea corect a controlului asupra unei persoane aflate sub autoritatea altcuiva (n cazul
prevzut la lit.c) alin.(1) art.165 CP RM, cnd traficul de fiine umane presupune darea sau primirea
unor pli sau beneficii pentru a obine consimmntul unei persoane care deine controlul asupra unei
alte persoane);
exercitarea corect a funciilor autoritii publice, a aciunilor administrative de dispoziie ori
organizatorico-economice (n cazul prevzut la lit.e) alin.(2) art.165 CP RM, cnd traficul de fiine
umane este svrit de o persoan cu funcie de rspundere sau de o persoan cu nalt funcie de
rspundere);
sntatea persoanei (n cazul prevzut la lit.f) alin.(2) art.165 CP RM, cnd traficul de fiine
umane presupune aplicarea violenei periculoase pentru viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei,
precum i n cazul prevzut la lit.b) alin.(3) art.165 CP RM, cnd traficul de fiine umane se soldeaz
cu vtmarea grav a integritii corporale sau cu o boal psihic a persoanei);

7
 integritatea fizic sau psihic a persoanei (n cazul prevzut la lit.g) alin.(2) art.165 CP RM, cnd
traficul de fiine umane presupune folosirea torturii, a tratamentelor inumane sau degradante);
inviolabilitatea i libertatea sexual a persoanei (n cazul prevzut la lit.g) alin.(2) art.165 CP RM,
cnd traficul de fiine umane presupune folosirea violului);
viaa persoanei (n cazul prevzut la lit.b) alin.(3) art.165 CP RM, cnd traficul de fiine umane se
soldeaz cu decesul ori sinuciderea victimei).
Drept urmare, pentru a se constata atingerea adus obiectului juridic special al infraciunii
specificate la art.165 CP RM, este suficient ca atingerea adus relaiilor sociale cu privire la libertatea
fizic a persoanei (reprezentnd obiectul juridic principal al infraciunii de trafic de fiine umane) s
fie nsoit de atingerea adus relaiilor sociale cu privire la oricare din valorile sociale nominalizate
mai sus, reprezentnd obiectul juridic secundar al infraciunii prevzute la art.165 CP RM.
n alt context, va fi analizat obiectul material al infraciunii de trafic de fiine umane. n teoria
dreptului penal se menioneaz c aceasta l reprezint corpul persoanei.n acelai timp, S.Brnza face
precizarea c nu ntotdeauna infraciunea prevzut la art.165 CP RM are obiect material; prezena
acestuia se atest numai atunci cnd vtmarea obiectului juridic secundar se face pe calea influenrii
nemijlocite infracionale asupra corpului victimei.
Concluzia care se impune este urmtoarea: nu se confund obiectul material al infraciunii de trafic de
fiine umane i obiectul influenrii nemijlocite infracionale n cazul infraciunii de trafic de fiine
umane. n cazul infraciunii prevzute la art.165 CP RM, obiectul influenrii nemijlocite infracionale
l constituie, dup caz, corpul victimei sau victima nsi. Obiectul material al infraciunii n cauz l
poate reprezenta numai corpul victimei.
Totui, unii autori consider c organele sau esuturile victimei trebuie considerate i ele obiect
material al infraciunii prevzute la art.165 CP RM. Aceti autori se refer la ipoteza traficului de
fiine umane svrit n scopul prelevrii organelor sau esuturilor. Fiind de alt prere, vom replica n
felul urmtor: prelevarea nsi a organelor sau esuturilor depete cadrul de referin al infraciunii
de trafic de fiine umane; faptul dac au fost sau nu prelevate organele sau esuturile victimei nu poate
influena asupra calificrii celor svrite n baza art.165 CP RM. n al doilea rnd, art.165 CP RM
stabilete rspunderea nu pentru traficul de organe sau esuturi, dar pentru traficul de fiine umane
care, printre altele, poate fi svrit n scopul prelevrii organelor sau esuturilor.
n concluzie, doar corpul victimei poate evolua n calitate de obiect material al infraciunii
specificate la art.165 CP RM.
n cele ce urmeaz vom supune investigrii victima infraciunii de trafic de fiine umane. n
doctrina penal se susine c persoana care, la momentul svririi infraciunii, a atins vrsta de 18 ani,
este victima infraciunii de trafic de fiine umane; prin aceasta, infraciunea dat se deosebete de
traficul de copii, fapt incriminat la art.206 CP RM.
n context, este necesar a meniona c la art.27 Prezumia de vrst al Legii nr.241/2005 se
stabilete: n cazul n care nu se cunoate vrsta victimei traficului de fiine umane, dar exist motive

8
a se considera c victima nu a atins vrsta de 18 ani, se prezum c victima este copil i, pn la
constatarea exact a vrstei, ea va fi tratat drept copil, aplicndu-i-se toate msurile speciale de
protecie prevzute de prezenta lege i de alte acte normative.
Momentul consumrii infraciunii este cel care conteaz n vederea stabilirii vrstei victimei. Este
posibil ca nainte de acest moment (de exemplu, la etapa de pregtire sau chiar la etapa de ncepere a
executrii laturii obiective a infraciunii) victima s fie minor. Dac ns, la momentul consumrii
infraciunii, victima are mplinit vrsta de 18 ani, cele svrite urmeaz a fi calificate nu n baza
art.206 CP RM, dar n conformitate cu art.165 CP RM. n cazul dat, nu se atest un concurs ideal de
infraciuni, deci nu este necesar calificarea suplimentar potrivit art.206 CP RM.
n alt ordine de idei, n contextul examinrii victimei infraciunii de trafic de fiine umane, nu
putem face abstracie de prevederea de la alin.(4) art.165 CP RM: Victima traficului de fiine umane
este absolvit de rspundere penal pentru infraciunile svrite de ea n legtur cu aceast calitate
procesual.
Pentru a opera prevederea de la alin.(4) art.165 CP RM, este necesar ntrunirea cumulativ a
urmtoarelor trei condiii:
1) victima traficului de fiine umane a svrit o infraciune sau mai multe infraciuni;
2) aceste infraciuni nu ar fi fost svrite, dac persoana dat nu ar fi avut calitatea de victim a
traficului de fiine umane;
3) este necesar confirmarea procesual penal a calitii de victim a traficului de fiine umane.
Dac nu lipsete nici una din aceste condiii, se va aplica necondiionat, fr rezerve, prevederea de la
alin.(4) art.165 CP RM.
ntr-un alt context, ne vom pronuna asupra esenei juridice a sintagmei cu sau fr
consimmntul acesteia din dispoziia alin.(1) art.165 CP RM, care se refer la prezena sau lipsa
consimmntului victimei de a fi traficat.
La interpretarea nelesului acestei sintagme ajut urmtoarele prevederi din cuprinsul unor surse
oficiale:
consimmntul victimei traficului de fiine umane la exploatri intenionate, consemnate n
pct.3) art.2 al Legii nr.241/2005, nu este relevant atunci cnd se aplic orice mijloc de constrngere din
cele specificate la pct.1) al Legii nr.241/2005 (prevedere stabilit la pct.3) art.2 al Legii nr.241/2005);
consimmntul victimei traficului de fiine umane la exploatare intenionat nu este relevant
pentru tragerea la rspundere penal a traficanilor, dac au fost utilizate oricare din mijloacele
specificate la pct.1) art.2 al Legii nr.241/2005 (prevedere stabilit la alin.3) art.30 al Legii
nr.241/2005);
la ncadrarea juridic a aciunilor fptuitorului n baza art.165 CP RM nu se ia n consideraie
consimmntul victimei de a fi recrutat, transportat, transferat, adpostit sau primit, chiar dac
aceasta era informat n privina scopurilor n care va fi folosit, precum i despre mijloacele utilizate
n trafic (prevedere stabilit la lit.c) pct.1 al Hotrrii Plenului nr.34/2004).

9
Aadar, n contextul infraciunii de trafic de fiine umane, consimmntul victimei nu nltur
rspunderea penal a fptuitorului. Este cu neputin ca consimmntul victimei traficului de fiine
umane s fie liber. Consimmntul liber poate exista numai n situaia cnd persoana nu este
influenat prin: violen; ameninare cu violen; rpire; confiscare a documentelor; servitute;
ameninarea cu divulgarea informaiilor confideniale; nelciune; abuz de poziie de vulnerabilitate;
abuz de putere; dare sau primire a unor pli sau beneficii pentru a obine consimmntul unei
persoane care deine controlul asupra victimei; tortur, tratamente inumane sau degradante; viol;
folosirea dependenei fizice; folosirea armei.
Libertatea n exprimarea voinei ofer persoanei posibilitatea de a se exprima n mod independent,
avnd dreptul i puterea de a interpreta propunerea unei alte persoane aa cum crede de cuviin.
n orice caz, trebuie s se rein c, chiar dac victima i-a exprimat consimmntul s fie traficat,
acesta este redus la zero, este anulat, nevalabil, ntruct fptuitorul a recurs la unul din factorii de
viciere a consimmntului, reprezentai de modalitile aciunii adiacente din cadrul traficului de
persoane, specificate la alin.(1) i (2) art.165 CP RM.

10
1.2. Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art.165 CP RM
Latura obiectiva a infraciunii prevazute la alin.(1) art.165 CP RM se exprim n fapta prejudiciabil
care cuprinde urmtoarele dou aciuni (inac iuni) cu caracter alternativ : 1) ac iunea principala i 2)
aciunea sau inaciunea adiacent.
Aciunea principal din cadrul infraciunii sepcificate la alin.(1) art.165 CP RM cunoa te
urmtoarele modalitai normative cu caracter alternativ : 1) recrutarea victimei; 2) transportarea
victimei; 3) transferul victimei; 4) adpostirea victimei; 5) primirea victimei.
In cele ce urmeaza vom caracteriza fiecare modalitate in parte :
1. Recrutarea este racolarea (prin selectare ) a victimei n vederea deplasrii ei ctre punctul de
destinaie. putem ajunge la concluzia c recrutarea victimei, ca modalitate a aciunii principale din
cadrul infraciunii prevzute la art.165 CP RM, const n activitatea care ntrunete urmtoarele
condiii:
1) atragerea, angajarea, nimirea, racolarea (prin selectare) a victimei;
2) naintarea ofertei ctre victim de a-i da consimmntul la realizarea asupra ei a unei tranzacii cu
caracter patrimonial (atunci cnd recrutarea victimei nu este nsoit de nelciune, caz n care
fptuitorul imit ncheierea unei tranzacii conforme cu legea);
3) recrutarea victimei reprezint activitatea de nceput, etapa iniial, dup care vor urma transportarea,
transferul, adpostirea sau primirea persoanei.
2. Transportarea victimei deplasarea victimei peste frontier de stat a Republicii Moldova sau in
interiorul teritoriului Republicii Moldova . Prin transportarea victimei, ca modalitate a aciunii
principale din cadrul infraciunii prevzute la art.165 CP RM, trebuie de neles deplasarea victimei n
interiorul rii sau n afara rii, cu un vehicul sau cu concursul nemijlocit al fptuitorului (caz care
exclude nsoirea victimei pe jos de ctre fptuitor); organizarea transportrii victimei nu intr sub
incidena noiunii transportarea victimei, presupunnd calificarea n baza alin.(3) art.42 i art.165 CP
RM; atunci cnd transportarea victimei presupune deplasarea acesteia n afara rii, fapta dat este
svrit alturi de trecerea legal sau ilegal a frontierei de stat.
3. Transferul victimei- constitue trasnmiterea victimei de la un traficant catre altul prin vinzare-
cumparare, schimb , dare in chirie, cesiune n contul unei datorii , dona ie sau alte asemenea tranzac ii
ilegale . Pentru a cunoate mai bine esena juridic a noiunii transferul victimei, este cazul s aflm
poziiile doctrinarilor n materie. Astfel, dup A.V. Barkov, transferul victimei se exprim n
dispunerea de aceasta de parc ar fi un bun, pe calea transmiterii victimei sub controlul permanent sau
temporar al unei alte persoane8. Transferul victimei are spre deosebire de recrutarea, transportarea
sau adpostirea victimei ntotdeauna un caracter bilateral; primirea victimei, i ea avnd un caracter
bilateral, este corelativ cu transferul victimei; drept urmare, transferul victimei presupune ntotdeauna
o pluralitate de fptuitori, o cooperare dintre cel puin dou persoane: cel care transfer victima i cel
care o primete.

8 - , p.368.

11
4. Adpostirea victimei plasarea victimei intr-un loc ferit, pentru a nu fi descoperit de reprezentan ii
organelor de drept sau a persoanelor tere , care ar putea anun a autorita ile despre infrac iunea
savirita. Despre modalitaile faptice ale adpostirii ne vorbe te G.C.Zaharia : Gzduirea semnific
primirea unei persoane intr-o locuin i adpostirea vremelnica a acesteia. n esen , ea presupune
acceptul persoanei care posed locuina de a oferi spa iu , hran, in general condi ii de locuit unei alte
persoane n care are ncredere, acest aspect reprezentnd caracteristica gzduirii. n schimb, cazarea are
un character organizat, presupune spaii anume amenajate i destinate n acest scop i , de regul, are
la baz un raport patrimonial ntre locator i persoana cazat. Raportul dintre cazare si gazduire, pe de
o parte , i adpostire pe de alt parte , este ca de la parte la ntreg 9
5. Primirea victimei- reprezint luarea n custodie a victimei de catre un Traficant de la altul ca
urmare a vnzarii-cumprrii sau a altor tranzac ii ilegale. A.Tanase vine cu anumite precizri privind
natura juridical a modalitaii in cauz : Primirea victimei constitue activitatea corelativ transferului
victimei; fiind o activitate bilateral , primirea victimei presupune ntodeauna-o cooperare ntre cel
puin doi fptuitori 10
Aciunea principal , sub oricare din modalita ile specificate mai sus, trebue s fie nso it de ac iunea
sau inaciunea adiacenta , n oricare din modalita ile sale.
Aciunea sau inaciunea adiacent din cadrul infrac iunii prevzute la alin.(1) art.165 CP RM i
gsete exprimarea n modalitaile normative enumerate la lit. a)-c) alin.(1), lit.g) alin.(2) i lit.a 1) alin.
(3) art.165 CP RM : 1) ameninarea cu aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa
i sntatea persoanei; 2) aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa i sntatea
persoanei; 3) rpire; 4) confiscarea documentelor; 5) servitute; 6) ameninarea cu divulgarea informai-
ilor confideniale familiei victimei sau altor persoane att fizice, ct i juridice; 7) nelciune; 8)
abuzul de poziia de vulnerabilitate; 9) abuzul de putere; 10) darea sau primirea unor pli sau beneficii
pentru a obine consemmntul unei persoane care de ine controlul asupra unei alte persoane; 11) viol
12) folosirea dependenei fizice ;13) folosirea armei ;14)contaminarea cu o boal veneric sau cu
maladia SIDA.
n cele ce urmeaz, ne vom referi la coninuttul acestor modalit i:
1) ameninarea cu aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa i sntatea
persoanei
Prin ameninarea cu aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa i sntatea
persoanei se exprima in ameninarea fie cu cauzarea inten ionat a leziunilor corporale, care nu au
drept urmare nici dereglarea snatii, nici pierderea capacit ii de munca , fie cu aplicarea inten ionat
a loviturilor sau savrirea altor aciuni violente care cauzeaz o durere fizica, nsa nu creeaz pericol
pentu viaa i sanatatea victimei. Ct privete ameninarea cu aplicarea violen ei psihice nepericuloase

9 G.C.Zaharia. Traficul de persoane : Rezumat al tezei de doctorat . Bucure ti 2011 ,12

10 Latura obiectiv a infraciuniide Trafic de fiine umane (art.165 C.pen. RM) A.Tnase.

12
pentu viaa si sanatatea persoanei, i dm dreptate lui A.Tnase : dac violena psihic const ntr-o
ameninare, ce nseamn atunci, n contextul prevederii de la lit.a) alin.(1) art.165 CP RM, ameninarea
cu aplicarea violenei psihice nepericuloase pentru viaa i sntatea persoanei? Rspuns la aceast
ntrebare nu poate exista, din moment ce reprezint un nonsens, o inadverten terminologic expresia
ameninarea cu aplicarea ... violenei ... psihice nepericuloase pentru viaa i sntatea persoanei,
utilizat de legiuitor la lit.a) alin.(1) art.165 CP RM, reprezint un non-sens, o inadverten
terminologic 11
2) aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa i sntatea persoanei
Prin aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa i sntatea persoanei se n elege
cauzarea intenionat a leziunilor corporale , care nu au drept urmare nici dereglarea snta ii , nici
pierderea capacitaii de munc , fie aplicarea intenionat a loviturilor sau savir irea altor ac iuni
violente care cauzeaz o durere fizic , ns nu creeaz pericol pentru via a i sntatea victimei. n ce
privete noiunea aplicarea violenei psihice nepericuloase pentru via a i sntatea persoanei,
aceasta presupune ameninarea cu aplicarea violen ei fizice nepericuloase pentru via a i sntatea
persoanei.
3) Rpirea
nelesul noiunii de rpire este cel prezentat cu ocazia examinrii infrac iunii prevzute la art.164 CP
RM. De aceea, facem trimitere la explica iile corespunztoare. Precizm doar c, n acord cu art.118
CP RM , infraciunea revazut la alin.(1) art.165 CP RM , care presupune rpirea victimei, nu
necesita calificarea suplimentar n baza art.164 CP RM.
4) confiscarea documentelor
Aa cum rezult din pct.5) art.2 al Legii privind prevenirea si combateria traficului de fiin e umane
, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 20.10.2005 12 - prin confiscarea documentelor
se nelege lipsirea sub orice form a victimei de pa aport, buletin de identitate sau documentul de
cltorie etc. Permisul de edere i-alte documente (cu exceptia pa aportului, buletinului de
identitate sau a documentului de cltorie) nu pot constitui obiectul confiscarii n sensul prevederii
la lit.a) alin.1 art 165 CP RM.
5) Servitute
In conformitate cu Convenia suplimentar a ONU privitoare la abolirea sclavajului , a traficului de
sclavi , i a instituiilor i practicilor similare sclavajului , prin servitute se n elege stare sau condi ia
rezultind din faptul ca un debitor sa angajat sa dea drept garan iei pentru o datorie , serviciile sale
personale sau ale unei alte persoane asupra careia i exercita autoritatea , dac valoarea echitabila
acestor servicii nu este destinat lichidarii datoriei sau daca durata acestor servicii nu este limitat i
nici caracterul lor deficnit.

11 Latura obiectiv a infraciuniide Trafic de fiine umane (art.165 C.pen. RM) A.Tnase.

12 Monitorul oficial al RM , 2005 , nr.164-167

13
6) ameninarea cu divulgarea informaiilor confideniale familiei victimei sau altor persoane att
fizice, ct i juridice
Se are in vedere efectuarea de ctre faptuitor a unui act de natura s inspire victimei temerea c
anumite informaii , constituind secretul personal al victimei , ar putea fi destainuite familiei sale ori
altor persoane, ceea ce ar putea pune intr-o lumina nnefavorabil in raport cu aceste persoane , astfel
reducndui la minimum resursele psihice necesare pentru a rezista constrngerii. Din aceast defini ie
deriva urmtoarele aspecte : 1) fptuitorul insufl victimei temerea c anumite informaii ar putea fi
destinuite; 2) aceste informaii constituie secretul personal al victimei (de exemplu, secretul adopiei,
secretul medical, secretul confesiunii sau alte asemenea secrete care privesc persoana victimei); 3)
aceste informaii ar putea fi destinuite familiei victimei (ascendenilor sau descendenilor, frailor sau
surorilor, copiilor acestora, persoanelor devenite rude prin adopie, soului (soiei)) ori altor persoane
fizice sau juridice (inclusiv organelor mass-media); 4) eventuala destinuire a informaiilor n cauz
ar pune victima ntr-o lumin nefavorabil n raport cu familia ei sau cu alte persoane fizice ori
juridice; 5) faptul c victimei i se insufl temerea c respectivele informaii vor fi destinuite i reduce
la minimum resursele psihice necesare pentru a rezista constrngerii. 13
7) nelciune
nelaciunea presupune fie prezentarea vadit fals a realita ii , fie trecerea sub tacere a realita ii , care
consta in ascunderea de victim a faptelor i circumstan elor care comporta semnifica ie n
imprejurarile concrete respective. Suntem de acord cu A.Tanase ca n elaciunea poate presupune nu
doar inducerea in eruare a victimei , dar i meninerea eruarii victimei . Spre deosebire de primul caz ,
n cel de-al doilea faptuitpuitorul exploateaza con tient eruarea victimei , indus acestei de ctre o ter
persoana 14.
n contextual infraciunii prevazute la alin.(1) art.165 CP RM , victima este indus in eruare sau i este
meninuta eruarea n legatura cu anumite mprejurari de drept sau de fapt legate de : a) natura muncii
sau a serviciilor care urmeaz a fi propuse victimei ; b) condi iile de munc; c) posibilitatea de a prasi
locul ederii sale ; d) alte mprejurari legate de exploatarea victimei.
8) Abuzul de poziia de vulnerabilitate
n corespundere cu pct.10) art.2 al Legii privind , prin stare de vulnerabilitate se in elege starea
special in care se afla persoana , astfel nct aceasta este dispus sa se supuna abuzului sau exploatarii ,
in special din cauza : a) situaiei precare din punctual de vedere al suprave uirii sociale ; b) situa iei
condiionate de vrst , sarcin , boal , infermitate , deficien fizic sau mental ; c) situa iei precare i
ilegale de intrare sau de edere n ara de transit sau de destina ie.
Accemtum ca alte tipuri de vulnerabilitate (altele dect cele nominalizate n pct.10) art.2 al Legii
privind prevenirea i combaterea traficului de fiin e umane nu pot constitui obiectul abuzului de

13 Laturaobiectiv ainfraciuniide traficdefiineumane (art.165 C.pen. RM) A.Tnase , pag 18-33.

14 Laturaobiectiv ainfraciuniide traficdefiineumane (art.165 C.pen. RM) A.Tnase , pag 18-33.

14
poziia de vulnerabilitate al victimei n sensul prevederii de la lit.c) alin.(1) art.165 CP RM . Nu este
suficient atestarea poziiei de vulnerabilitate a victimei . O condi ie la fel de important este c
faptuitorul sa abuzeze de aceast poziie. Aceasta nseamna ca fptuitorul trebue sa cunoasc , la
momentul savririi faptei , despre vulnerabilitatea victimei. n afara de aceasta , este necesar ca
fptuitprul s foloseasc vulnerabilitatea victimei pentru-a i u ura savir irea infrac iunii.
9) Abuzul de putere
Se are n vedere c funcionarul public , care reprezint o autoritate public i care nu este o persoan
cu funcie de rspundere , i folosete intenionat situaia de serviciu ntr-un mod care contravine
intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Aplicarea rspunderii pentru infraciunea specificat la alin.(1) art.165 CP RM care presupune abuzul
de putere exclude calificarea suplimentar conform art.327 CP RM sau art. 312 CCONTR.
10) darea sau primirea unor pli sau beneficii pentru a ob ine consemmntul unei persoane care
deine controlul asupra unei alte persoane
Nu reprezint temei de a nu se aplica raspunderea conform alin.(1) art.165 CP RM , faptul ca persoana
care deine controlul asupra victimei , este de acord cu traficarea acesteia. n situa ia examinat
atestm realizarea unei nelegeri concretizat in doua activit i corelative ale acestor 2 pr i la
respective nelegere : 1) darea de pl i sau beneficii ; 2) primirea de pl i sau beneficii. Se au n
vedere oricare pli sau beneficii avnd rolul de recompens ilicita (bani sau alte bunuri , servicii ,
avantaje sau foloase patrimoniale ). Pentru calificare , nu conteaz la ini iativa cui este savr it
infraciunea : la iniiativa celui care d plaile sau beneficiile ori la ini iativa celui care le prime te.
Aadar , n situaia primirii de pli sau beneficii ,ca participan i la infrac iune n mod obligatoriu
figureaza : 1) autorul infraciunii ,care prime te pla ile sau beneficiile de la organizatorul sau
instigatorul infraciunii i care , ulterior, d o parte din acestea complicelui la infrac iune i anume :
persoanei care deine controlul asupra victimei: 2) organizatorul sau instigatorul infrac iunii care d
autorului pli sau beneficii ; 3) complicele la infrac iune , care prime te pl i sau beneficii de la
autorul infraciunii (pentru ai da acordul ) pe de alt parte n situa ia n care autorul infrac iunii d
pli sau beneficii , figureaz numai 2 participan i : 1) autorul infrac iunii , care d complicelui pl i
sau beneficii; 2) complicele la infraciune , care prime te pl i sau beneficii de la autorul infrac iunii
(pentru ai da acordul , de exeplu la recrutarea victimei ), de sigur i n aceast situa ie poate exista un
organizator sau instigator. ns , activitatea acestuia nu poate consta n dare de pl i sau beneficii ctre
autorul infraciunii .
Timpul, locul, metoda, modul, ambiana i alte asemenea semne secundare ale laturii obiective nu sunt
obligatorii pentru calificarea faptei conform art.165 CP RM. Astfel de semne pot fi luate n
consideraie numai la individualizarea pedepsei pentru traficul de fiine umane.
Infraciunea prevzut la alin.(1) art.165 CP RM este o infrac iune formala. Ea se consider consumat
din momentul obinerii controlului asupra facultaii victimei de a se deplasa nestingherit .

15
Capitolul II: Analiza juridico-penal a elementelor constitutive subiective ale infraciunii
prevzute la art.165 CP RM
2.1. Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art.165 CP RM

n pct.12 al Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie nr.37/2004, privitor la forma i tipul vino-
vaiei manifestate n raport cu infraciunea prevzut la art.165 CP RM, se arat c latura subiectiv a
traficului de fiine umane se caracterizeaz prin intenie direct. Opinii similare sunt exprimate n
literatura de specialitate.
n acord cu art.17 CP RM, aceasta nseamn c fptuitorul i d seama de caracterul prejudiciabil al
faptei de trafic de fiine umane, prevede i dorete svrirea acesteia.
Aadar, n vederea aplicrii rspunderii n baza art.165 CP RM, nu este suficient s se stabileasc c,
sub aspect obiectiv, fptuitorul a svrit cele prevzute de aceast norm. Mai este necesar s se
ateste c sub raportul contiinei i voinei sale fptuitorul a avut reprezentarea conduitei sale; c
i ddea seama de caracterul prejudiciabil al faptei de trafic de fiine umane pe care o svrea, c
prevedea i dorea svrirea tocmai a acestei fapte.
n alt ordine de idei, vom meniona c, n majoritatea cazurilor, vinovia sub form de intenie
direct este cea care reflect plenar atitudinea psihic a fptuitorului fa de traficul de fiine umane.
Excepie este ipoteza traficului de fiine umane prevzut la lit.b) alin.(3) art.165 CP RM. n aceast
ipotez, fptuitorul manifest impruden, concretizat n neglijen sau n ncredere exagerat, fa de
urmrile prejudiciabile constnd n vtmarea grav a integritii corporale, boala psihic, decesul sau
sinuciderea victimei. n situaia n care fptuitorul manifest intenie n raport cu asemenea urmri, nu
poate fi aplicat rspunderea n baza lit.b) alin.(3) art.165 CP RM. n astfel de cazuri, infraciunea
prevzut la art.165 CP RM (cu excepia lit.b) alin.(3)) va forma concursul cu una din infraciunile
prevzute la art.145, 150 sau 151 CP RM.
Numai intenia direct, nu i cea indirect, reflect atitudinea fptuitorului fa de fapta prejudiciabil
prevzut la art.165 CP RM.
ns, nu doar vinovia caracterizeaz latura subiectiv a infraciunii de trafic de fiine umane. O
caracterizeaz i anumite semne secundare, primul dintre care este motivul infraciunii. Motivele
infraciunii n cauz pot fi urmtoarele : interesul material, gelozia, rzbunarea , invidia , ur, nzuin a
de a facilita svrirea unei alte infraciuni , nzuin a de a salva vi a unei persoane apropiate, motive
cu tent sexual, motive de ordin extremist etc.
n dispoziia de la alin.(l) art.165 CP RM legiuitorul nominalizeaza anumite scopuri speciale ale
infraciunii:
1) scopul acunii principale din cadrul infracunii prevazute la alin.(l) art.165 CP RM (scopul de.
exploatare scxuala comercial sau necomercial, prin munca sau servicii for ate, pentru
ceretorie, in sclavie sau in condiii similare sclaviei, de folosire in conflicte armate sau in
16
 activitai criminale, de prelevare a organelor, esuturilor i/sau celulelor ori de folosire a femeii
in calitate de mam-surogat);
2) scopul acunii adiacente din cadrul infraciunii specificate la alin.(l) art.165 CP RM (scopul de
a intoarce datorie a crei mrime nu este stabilit in mod rezonabil; scopul de a ob ine
consim- mntul unei persoane care deine controlul asupra unei alte persoane; scopul de a
asigura subordo- narea victimei).
Mai nti , vom efectua examinarea celor opt forme ale scopului ac iunii principale din cadrul
infraciunii prevazute la alin (1) art.165 CP RM.
Prima din respectivele forme const in scopul de exploatare sexuala comercial sau necomercial a
victimei. Aadar, exploatarea sexual presupune aservirea sexualitii victimei, prin obligarea ei s
presteze n acord cu voina fptuitorului unele activiti cu caracter sexual. Aadar, n principal,
criteriul economic este acel care st la baza diferenierii exploatrii sexuale comerciale de exploatarea
sexual necomercial: extragerea de profituri de pe urma activitilor cu caracter sexual ale victimei
este caracteristic exploatrii sexuale comerciale i nu este caracteristic exploatrii sexuale
necomerciale.
Constringerea la prostituie este posibil in dou situaii : 1) fptuitorul impune s practice prostitu ia
acea persoan care a decos s nceteze aceast activitate ; 2) fptuitorul impune victim s practice
prostituia sub controlul lui sau al unei alte persoane , in pofida dorin ei victimei de a practica
prostituia de sine stttor .
n afar de aceste dou situaii viznd constringerea la prostitu ie , nu excludem nici situa ia cnd
victim nu a practicat anterior prostituia , iar fptuitorul o impune s practice activitatea sub controlul
lui sau al unei alte persoane.
Constringerea la prostituie urmeaza a fi deosebit de determinarea la prostitu ie, constnd n
propunerea de a continua aceast activitate pentru o remunerare mai mare, inclusive de a o continua in
strintate. La fel, nu poate fi considerat constrngerea la prostitu ie promiterea de ctre fptuitor a
unor loloase , faciliti , privilegii. Astfel de oferte sunt in contextual infrac iunii de proxenetism.
Cea de-a doua form a scopului aciunii principale din cadrul traficului de fiine umane
exploatarea prin munc sau servicii forate. n conformitate cu pct.4.2 al Hotrrii Plenului nr.37/2004,
exploatarea prin munc sau servicii forate, n corespundere cu prevederile Conveniei Organizaiei
Internaionale a Muncii privind munca forat sau obligatorie, constituie: a) determinarea victimei prin
contrngere s ndeplineasc o munc pe care din propria iniiativ i voin nu ar ndeplini-o; b)
punerea victimei n situaia de a presta o munc la care nu era obligat de a o efectua; c) inerea
persoanei n servitute pentru achitarea unei datorii; d) obinerea muncii sau a serviciilor prin
nelciune, constrngere, violen sau ameninarea cu violena. Potrivit alin.(5) art.7 din Codul
Muncii al RM , adoptat de Parlamentul RM la 28.03.200315 , nu se considera munc forat: a)
serviciul militar sau activitaile desfaurate n locul acestuia de cei care , potrivit legii, nu ndeplinesc

15 Monitorul oficial al Republicii Moldova , 2003 , nr.156-162

17
serviciul militar obligatoriu; b) munca unei persoane condamnate prestat in condi ii normale n
perioada de detenie sau de liberare condiionat de pedeaps nainte de termen ; c) presta iile impuse
n situaia creat de calamiti ori de alt pericol, precum i cele care fac parte din obliga iile civile
normale stabilite de lege .

Cea de-a treia form a scopului aciunii principale din cadrul infrac iunii prevazute la alin.(1)
art.165 CP RM const n scopul de exploatare a victimei prin cer etorie. Cer etoria consta in folosirea
indeletnicirii victimei de a apela la o mas nedeterminat de oameni , n scopul ob inerii de la ace tea
a banilor sau a altor bunuri. Din aceast definiie rezult urmtoarele condiii:
1) ceretoria se exprim n apelarea la mila publicului;
2) apelarea la mila publicului are ca obiect un ajutor material;
3) apelarea la mila publicului este repetat;
4) nu conteaz dac cel care apeleaz la mila publicului are sau nu capacitatea de a munci.

Cea de-a patra form a scopului aciunii principale din cadrul infraciunii specificate la alin.(l) art 165
CP RM este scopul de exploatare a victimei in sclavie sau in condi ii similare sclaviei. Din dispoziia
de la art 168 CP RM se desprinde c prin sclavie sau condi ii similare sclaviei se elege: a) punerea
unei persoane in condiii in care alt persoan exercit stpanire asupra acesteia; b) inerea unei
persoane in condiii in care alt persoan exercita stpanire asupra acesteia; c) detemnnarea unei
persoane, prin utilizarea nelciunii, constrangerii, violen ei sau amenin rii cu violen a, sa se
angajeze sau s rmana in raport de concubinaj sau cstorie.
Cea de-a cincea form a scopului aciunii principale din cadrul infrac iunii prevzute la alin.
(1) art 165 CP RM reprezint scopul de folosire a victimei in conflicte armate. n context,
reproducem punctul de vedcre exprimat de A.Tnase: Nu conteaz in calitate de cine urmeaz a fi
folosit victima in cadrul conflictului armat: mercenar; angajat al unei companii militare private;
necombatant etc. Nu conteaz nici dac victima va fi folosit in cadrul unor opera iuni militare. Este
important s fie folosita in timpul unui conflict armat, in zona conflictului armat i n legtur cu
conflictul armat. Toate celelaite detalii pot fi avute in vedcre la individualizarea pedepsei 16.
Cea de-a asea form a scopului aciunii principale din cadrul infraciunii specificate la alin.(l)
art. 165 CP RM const in scopul de folosire a victimei in activitai criminale. Se are in vedere folosirea
victimei in calitate de participant la infrac iune sau in calitate de mijloc animat (in cazul persoanelor
iresponsabile) de svrire a infiaefiunii.
Cea de-a aptea form a scopului aciunii principale din cadrul infraciunii prevzute la alin.(l)
art. 165 CP RM se exprim in scopul de prelevare a organelor, esuturilor i/sau celulelor victimei. Se
are in vedere recoltarea organelor, esuturilor i/sau celulelor victimei (de exemplu, in vederea
realizrii unui transplant sau a unei transfuzii).

16 A.Tnase. Latura subiectiv ainfraciunii de trafic de fiine umane , p10-22

18
in contextul infraefiunii examinate, nu este obligatoriu ca scopul efecturii tiansplantului (sau
transfuziei) si reprezinte finalitatea celui care urmre te prelevarea organelor, esuturilor i/sau celu -
lelor victimei; respectiva fnalitate se poate exprima i in altceva: efectuarea de experiment sau testri
17
tiinifice; efectuarea de ceremonii ritualice; nfrico area; cannibalism; vampirism; etc.
i cea de-a opta forma a scopului aciunii principale din cadrul infraciunii specificate la alin(1)
art.165 CP RM const n scopul de folosire a femeii n calitate de mam-surogat.
Noiunea de mam-surogata apare in contextual concep iei de maternitate de substitu ie care d
sperane de a fi mame femeilor care fizic nu sunt apte a na te un copil. n principiile enun ate n
raportul Comisiei ad-hoc de experi privind progresele nregistrate n tiin ele biomedicale se explica:
mam-surogat este femeia care poart un copil pentru o alta persoan i care a fost de acord nainte
de sarcin s predea copilul dup natere acelei persoane 18

n continuare , vom analiza formele sub care se nf i eaz scopul ac iunii adiacente din cadrul
infraciunii prevazute la alin.(1) art.165 CP RM.

Prima din aceste forme este consemnat la lit.a) alin.(1) art 165 CP RM , presupunnd c servitutea
este realizat n scopul ntoarcerii unei datorii a crei mrime nu este stabilit n mod rezonabil. Dup
A.Tnase, mrime unei datorii nu este stabilit n mod rezonabil atunci cnd este exagerat,
desproporionata sau discriminatorie , fiind n descordonan cu reglementrile normative n materie.
De exemplu, potrivit alin.(1) art.869 din Codul civil al Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova la 06.06.2002, n baza contractului de mprumut, prile pot prevedea i plata unei
dobnzi, care trebuie s fie ntr-o relaie rezonabil cu rata de refinanare a Bncii Naionale a
Moldovei. Prevederi similare se conin n art.583-585 din Codul civil. De asemenea, la alin.(2) art.556
din Codul civil se stabilete c cesiunea creanei nu poate aduce atingere drepturilor debitorului i nici
nu poate face obligaia acestuia mai oneroas.19

n cel de-al doilea caz, consemnat la lit.c) alin.(1) art.165 CP RM, darea sau primirea unor
pli sau beneficii este realizat n scopul obinerii consimmntului unei persoane care deine
controlul asupra unei alte persoane. n cazul dat, n esen, scopul infraciunii const n coruperea celui
care deine controlul asupra victimei, n vederea obinerii substituirii consimmntului victimei. n
context, este cazul de menionat c, de exemplu, conform alin.(2) art.33 din Codul civil, tutorele este
reprezentantul legal al persoanei care se afl sub tutel i ncheie fr mandat n numele i n interesul

17 A.Eanu. Infraciuni legate de prelevarea organelor sau esuturiloe umane n reglementarea

legislaiei penale contemporane. Chiinau : CEP USM ,2009. P.159

18 Principles set out in the raport of the Ad Hoc Committee of Experts on progreaa in the Biomedical
Sceinces 1989.

19 A.Tnase. Latura subiectiv ainfraciunii de trafic de fiine umane , p10-22

19
ei actele juridice necesare. De asemenea, potrivit alin.(2) art.34 din Codul civil, curatorul i d
consimmntul la ncheierea actelor juridice pe care persoana fizic ce se afl sub curatel nu are
dreptul s le ncheie de sine stttor.

Cel de-al treilea caz este consemnat la lit.g) alin.(2) art.165 CP RM. n acest caz, scopul
aciunii adiacente const n a asigura subordonarea victimei. Cu alte cuvinte, aplicnd tortura,
tratamentele inumane sau degradante, de exemplu, n raport cu victima adpostit, fptuitorul
urmrete s o fac pe aceasta dependent n raport cu sine sau cu o alt persoan. Prezena oricrui alt
scop exclude ca tortura, tratamentele inumane sau degradante s evolueze n calitate de modalitate a
aciunii adiacente din cadrul traficului de fiine umane. 20

Dupa examinarea tuturor acestor forme , precizm ca realizarea scopului ac iunii principale sau a
aciunii principale sau aciunii adiacente din cadrul infrac iunii prevzute la alin.(1) art.165 CP RM
depete cadrul acestei infraciuni.
Pentru calificarea faptei conform alin.(1) art.165 CP RM nu conteaz cine urmeaza s exploateze
victim : fptuitorul sau alte persoane.

20 A.Tnase. Latura subiectiv ainfraciunii de trafic de fiine umane , p10-22

20
2.2. Subiectul infraciunii prevzute la art.165 CP RM

n general, prin subiect al infraciunii se are n vedere persoana care a svrit fapta prevzut de
legea penal i care, datorit faptului c posed toate semnele prevzute de lege pentru aceast
categorie de subieci, este pasibil de rspundere penal.1 Dup cum rezult din art.21 Subiectul
infraciunii din Codul penal, la caracterizarea subiectului infraciunii sunt luate n consideraie
urmtoarele semne:
calitatea de persoan fi zic sau juridic;
vrsta minim a rspunderii penale;
responsabilitatea;
semnele speciale (dup caz).

Subiectul infraciunii prevazute la alin.(1) art.165 CP RM este : 1) persoana fizica responsabil care la
momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani; 2) persoana juridic (cu excep ia autorit ilor
publice).
n conformitate cu alin.(4) art.21 CP RM, persoanele juridice, cu excepia autoritilor publice,
rspund penal pentru infraciunile pentru a cror svrire este prevzut sanciune pentru persoanele
juridice n Partea Special a Codului penal. La alin.(1)-(3) art.165 CP RM sunt prevzute pedepse
aplicabile persoanelor juridice: amend; privare de dreptul de a exercita o anumit activitate; lichidare.
Deci, n concluzie, dac ndeplinesc condiiile cerute de lege, nu doar persoanele fizice, dar i
persoanele juridice pot evolua n calitate de subieci ai infraciunii prevzute la art.165 CP RM.
Ne referim la cazul traficului de fiine umane svrit prin abuz de putere (caz consemnat la
lit.c) alin.(1) art.165 CP RM) i la cazul traficului de fiine umane svrit de o persoan cu funcie de
rspundere sau de o persoan cu nalt funcie de rspundere (caz consemnat la lit.e) alin.(2) art.165
CP RM). Legiuitorul autohton a fost mai flexibil, astfel nct doar pentru o parte a funcionarilor
publici persoanele cu funcie de rspundere i persoanele cu nalt funcie de rspundere a stabilit
rspundere agravat la lit.e) alin.(2) art.165 CP RM. Totodat, incriminarea viznd traficul de fiine
umane svrit prin abuz de putere, prevzut la lit.c) alin.(1) art.165 CP RM, se refer nu la toi
funcionarii publici. n cazul acestei incriminri, calitatea special a subiectului presupune ndeplinirea
urmtoarelor condiii cumulative: 1) funcionar public, care nu este persoan cu funcie de rspundere
(nici persoan cu nalt funcie de rspundere); 2) acest funcionar public activeaz n cadrul unei
autoriti publice.

21
Funcionar public este persoana fizic numit, n condiiile respectivei legi, ntr-o funcie public;
funcie public este ansamblul atribuiilor i obligaiilor stabilite n temeiul legii n scopul realizrii
prerogativelor de putere public.

Capitolul III. Circumstanele agravante ale infraciunii prevzute la art.165 CP RM

Variantele agravate ale infraciunii de trafic de fiine umane sunt prevzute la alin.(2) i (3)
art.165 CP RM. Astfel, la alin.(2) art.165 CP RM se stabilete rspunderea pentru traficul de fiine
umane svrit:
a) de ctre o persoan care anterior a svrit o fapt prevzut la alin.(1) art.165 CP RM;
b) asupra a dou sau mai multor persoane;
c) asupra unei femei gravide;
d) de dou sau mai multe persoane;
e) de o persoan cu funcie de rspundere sau de o persoan cu nalt funcie de rspundere;
f) cu aplicarea violenei periculoase pentru viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei;
g) prin folosirea torturii, a tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea
persoanei ori prin folosirea violului, dependenei fizice, a armei.
La alin.(3) art.165 CP RM se stabilete rspunderea pentru traficul de fiine umane svrit n
urmtoarele circumstane:
a) de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
b) soldat cu vtmarea grav a integritii corporale sau cu o boal psihic a persoanei, cu decesul ori
sinuciderea acesteia.

Vom ncepe analiza noastr cu examinarea circumstanei agravante consemnate la lit.a) alin.(2)
art.165 CP RM. Ne referim la svrirea traficului de fiine umane de ctre o persoan care
anterior a svrit o fapt prevzut la alin.(1) art.165 CP RM.

Circumstana agravant analizat se aplic n urmtoarele condi ii: 1) traficul de fiine umane este
svrit de o persoan care a comis anterior o infraciune prevzut la alin.(1) art.165 CP RM; 2)
fptuitorul nu a fost condamnat anterior pentru nici una din faptele de trafic de fiine umane care se
repet; 3) nu a expirat termenul de prescripie de tragere la rspundere penal, stabilit la art.60 CP RM.
Circumstana agravant analizat este aplicabil numai n cazul n care se succed dou sau mai multe
fapte, care sunt prevzute de alin.(1) art.165 CP RM. Din contra, nu se aplic rspunderea n baza lit.a)
alin.(2) art.165 CP RM n cazurile urmtoare: 1) toate faptele, care se succed, sunt pre vzute doar de
alin.(2) sau doar de alin.(3) art.165 CP RM; 2) faptele, care se succed, sunt prevzute de diferite
alineate ale art.165 CP RM.

22
 n continuare va fi supus investigrii circumstana agravant prevzut la lit.b) alin.(2)
art.165 CP RM, exprimat n svrirea infraciunii de trafic de fiine umane asupra a dou sau
mai multor persoane. n primul rnd, trebuie s existe o pluralitate de victime. n afar de aceasta,
fptuitorul trebuie s manifeste o intenie unic n raport cu traficul a cel puin dou persoane. Aceast
intenie poate fi realizat simultan sau nesimultan. n ultima situaie, traficul de fiine umane
presupune cteva episoade cuprinse de intenia unic a fptuitorului (de exemplu, n contextul
aceleiai infraciuni prelungite de trafic de fiine umane, este recrutat o victim, dup care cea de-a
doua).
Este necesar ca intenia de traficare a dou sau mai multor persoane s se formeze n contiina
fptuitorului pn la traficarea primei victime sau n procesul de traficare a primei victime. Dac fapta
este svrit dup ce a fost depit acest moment, cele svrite vor constitui concursul de infraciuni
de trafic de fiine umane sau se vor califica n baza lit.a) alin.(2) art.165 CP RM.

n alt context, va fi analizat circumstana agravant prevzut la lit.c) alin.(2) art.165 CP RM, care
const n svrirea traficului de fiine umane asupra unei femei gravide (lit.c) alin.(2) art.165
CP RM).
Pentru a incrimina circumstana agravant specificat la lit.c) alin.(2) art.165 CP RM, este necesar ca
victima s fie gravid la momentul svririi traficului de fiine umane ; menionm c traficul de
fiine umane se consider svrit cu bun-tiin asupra unei femei gravide, n cazurile cnd
fptuitorul tia despre sarcina victimei. Circumstana agravant analizat nu-i poate fi incriminat
fptuitorului, dac acesta, la momentul svririi infraciunii, nici mcar nu a admis graviditatea
victimei. n acelai timp, dac fptuitorul a considerat eronat c svrete traficul de fiine umane
asupra unei femei gravide (dei, n realitate, la momentul svririi faptei, victima nu avea respectiva
trstur agravant), cele comise trebuie calificate conform art.27 i lit.c) alin.(2) art.165 CP RM.
n alt ordine de idei, va fi investigat circumstana agravant prevzut la lit.d) alin.(2) art.165 CP
RM. Ne referim la svrirea traficului de fiine umane de dou sau mai multe persoane.

Consider c aceast circumstana agravant opereaz n oricare din urmtoarele trei ipoteze: 1)
svrirea traficului de fiine umane de doi sau mai muli coautori; 2) svrirea traficului de fiine
umane de ctre o persoan, care ntrunete semnele subiectului infraciunii, n comun cu una sau mai
multe persoane care nu ntrunesc aceste semne; 3) svrirea traficului de fiine umane de ctre o
persoan, care ntrunete semnele subiectului infraciunii, prin intermediul unei persoane care nu
ntrunete aceste semne.
Pentru reinerea acestei agravante este necesar ca cel puin o persoan dintre cele dou sau mai multe
care acioneaz mpreun s aib calitatea de autor i ea se rsfrnge asupra celorlali participani care
au cunoscut mprejurarea c fapta va fi comis de mai multe persoane.

23
n cele ce urmeaz trecem la examinarea circumstanei agravante specificate la lit.e) alin.(2) art.165
CP RM. Ne referim la svrirea traficului de fiine umane de o persoan cu funcie de
rspundere sau de o persoan cu nalt funcie de rspundere.
Din alin.(1) art.123 CP RM rezult c persoana cu funcie de rspundere este o persoan care
ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii: 1) este o persoan creia i se acord drepturi i obligaii
ntr-o ntreprindere, instituie sau organizaie de stat ori a administraiei publice locale, sau ntr-o
subdiviziune a lor; 2) aceste drepturi i obligaii i se acord persoanei n mod permanent sau
provizoriu, prin stipularea legii, prin numire sau alegere, ori n virtutea unei nsrcinri; 3) aceste
drepturi i obligaii i se acord persoanei n vederea exercitrii funciilor autoritii publice ori a
aciunilor administrative de dispoziie sau organizatorico-economice.
Considerm c tocmai cea de-a treia condiie sus-nominalizat este cea care permite deosebirea unei
persoane cu funcie de rspundere de un funcionar public care nu este persoan cu funcie de
rspundere. Amintim c tocmai funcionarul public, care nu este persoan cu funcie de rspundere,
este subiectul n cazul traficului de fiine umane svrit prin abuz de putere (caz consemnat la lit.c)
alin.(1) art.165 CP RM). Aceast condiie presupune oricare din urmtoarele trei ipoteze: 1)
exercitarea funciilor autoritii publice; 2) exercitarea aciunilor administrative de dispoziie; 3)
exercitarea aciunilor organizatorico-economice. Definiiile tuturor noiunilor, care desemneaz cele
trei ipoteze, sunt formulate n Hotrrea Curii Constituionale nr.1 din 11.01.2001 privind controlul
constituionalitii dispoziiilor art.183 din Codul penal21

n cele ce urmeaz va fi analizat circumstana agravant specificat la lit.f) alin.(2) art.165 CP

RM, exprimat n svrirea traficului de fiine umane cu aplicarea violenei periculoase pentru
viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei.
n pct.5.3 al Hotrrii Plenului nr.37/2004, referitor la circumstana agravant investigat, este
formulat o explicaie contradictorie: mai nti, se susine c prin violen periculoas pentru viaa,
sntatea fizic sau psihic a persoanei se nelege vtmarea intenionat grav sau medie a
integritii corporale; dup aceasta, se explic necesitatea calificrii suplimentare n baza art.151 CP
RM, atunci cnd violena, aplicat n contextul traficului de fiine umane, const n vtmarea
intenionat grav a integritii corporale sau a sntii.
Considerm ca att vtmarea intenionat uoar a integritii corporale sau a sntii, ct i
vtmarea intenionat medie a integritii corporale sau a sntii, intr sub incidena prevederii de la
lit.f) alin.(2) art.165 CP RM. Violena de o intensitate mai redus intr sub incidena prevederii de la
lit.a) alin.(1) art.165 CP RM, ntruct este nepericuloas pentru viaa sau sntatea persoanei.

n continuare, vom supune examinrii circumstana agravant prevzut la lit.g) alin.(2) art.165 CP
RM, exprimat n svrirea traficului de fiine umane prin folosirea torturii, a tratamentelor

21 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.8-10.

24
inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea persoanei ori prin folosirea violului, a
dependenei fizice, a armei.
Sunt patru la numr ipotezele adunate sub auspiciul prevederii de la lit.g) alin.(2) art.165 CP RM: 1)
svrirea traficului de fiine umane prin folosirea torturii, a tratamentelor inumane sau degradante
pentru a asigura subordonarea persoanei;
2) svrirea traficului de fiine umane prin folosirea violului;
3) svrirea traficului de fiine umane prin folosirea dependenei fizice;
4) svrirea traficului de fiine umane prin folosirea armei.
Dup cum rezult din pct.6.3 al Hotrrii Plenului nr.37/2004, tipul de arm nu are importan la
calificarea faptei n baza lit.g) alin.(2) art.165 CP RM. ntr-adevr, oricare dintre tipurile de arme,
enumerate la art.3-5 ale Legii cu privire la arme, fr nici o excepie, se pot regsi printre
instrumentele aplicate n contextul traficului de fiine umane svrit prin folosirea armei. n acelai
timp, obiectele folosite n calitate de arm (de exemplu, cuitul de buctrie) nu se pot regsi printre
astfel de instrumente.

n alt context, trecem la cercetarea circumstanei agravante specificate la lit.a) alin.(3) art.165 CP
RM. Ne referim la svrirea traficului de fiine umane de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal.
Provoac rezerve definiia noiunii grup criminal organizat din pct.6.5 al Hotrrii Plenului
nr.37/2004. Fcndu-se trimitere la Convenia ONU din 15.11.2000 mpotriva criminalitii
transnaionale organizate22, se susine c cel puin trei persoane sunt necesare pentru a constitui un
grup criminal organizat . Or, conform art.43 CP RM, grupul criminal organizat este o form a
participaiei. Iar conform art.41 CP RM, se consider participaie cooperarea cu intenie a dou sau
mai multor persoane la svrirea unei infraciuni intenionate. ntr-un alt context, menionm c,
potrivit art.46 CP RM, grupul criminal organizat este o reuniune stabil de persoane care s-au
organizat n prealabil pentru a comite una sau mai multe infraciuni.
n alt ordine de idei, cea de-a doua ipotez, reliefat la lit.a) alin.(3) art.165 CP RM, se exprim n
svrirea traficului de fiine umane de o organizaie criminal. Noiunea de organizaie criminal este
definit n art.47 CP RM: reuniune de grupuri criminale organizate ntr-o comunitate stabil, a crei
activitate se ntemeiaz pe diviziune, ntre membrii organizaiei i structurile ei, a funciilor de
administrare, asigurare i executare a inteniilor criminale ale organizaiei, n scopul de a influena
activitatea economic i de alt natur a persoanelor fizice i juridice sau de a o controla, n alte forme,
n vederea obinerii de avantaje i realizrii de interese economice, financiare sau politice. n contrast,
conform alin.(5) art.47 CP RM, membrul organizaiei criminale poart rspundere penal pentru
infraciunile la a cror pregtire sau svrire au participat. O prevedere similar exist n pct.6.5 al
Hotrrii Plenului nr.37/2004.

22 United Nations Convention against Transnational Organized Crime. www.un.org

25
Membrul organizaiei criminale i d seama de apartenena lui la respectiva reuniune, de alctuirea
organizaiei criminale, de scopurile acesteia, i dorete s svreasc infraciuni n interesul
organizaiei criminale.
ntr-un alt context, ultima circumstan agravant a traficului de fiine umane, prevzut la lit.b)
alin.(3) art.165 CP RM, se exprim n mprejurarea cnd traficul de fiine umane se soldeaz,
dup caz, cu vtmarea grav a integritii corporale sau cu o boal psihic a persoanei, cu
decesul ori sinuciderea acesteia.
Urmrile prejudiciabile ale traficului de fiine umane, menionate mai sus, pot avea urmtoarea
concretizare:
apariia la victim a unei afeciuni grave ca urmare a aciunilor fptuitorului;
ntreruperea sarcinii n cazul unei victime gravide;
cauzarea de ctre victim sie nsi a unor traume grave sau chiar a morii n ncercarea de a se
elibera de sine stttor;
apariia la victim a bolii psihice ca reacie la violena aplicat de ctre fptuitor;
sinuciderea victimei ca reacie la violen, ameninare cu divulgarea informaiilor confideniale,
folosirea violului etc.
Oricare din urmrile consemnate la lit.b) alin.(3) art.165 CP RM trebuie s fie determinate cauzal
tocmai de traficul de fiine umane: de aciunea principal din cadrul traficului de fiine umane, de
aciunea adiacent din cadrul acesteia, sau de ambele aceste aciuni. La lit.b) alin.(3) art.165 CP RM
nu se au n vedere urmrile prejudiciabile care se afl n legtur cauzal cu alte fapte (de exemplu, cu
exploatarea victimei sau cu lsarea victimei n primejdie).
n raport cu urmrile prejudiciabile enumerate la lit.b) alin.(3) art.165 CP RM, fptuitorul manifest
impruden, exprimat n neglijen sau n ncredere exagerat. Nu este necesar calificarea
suplimentar n baza art.149 sau 157 CP RM. Aceasta rezult din art.118 CP RM.
ncheind analiza circumstanei agravante n cauz, propunem modificarea prevederii de la lit.b) alin.
(3) art.165 CP RM: cuvintele soldate cu vtmarea grav a integritii corporale sau cu o boal
psihic a persoanei s fie substituite prin cuvintele soldate cu vtmarea grav a integritii
corporale sau a sntii persoanei. Prin aceasta, vor fi excluse orice ndoieli c respectivele cuvinte
desemneaz urmarea prejudiciabil descris n art.151 i, implicit, n art. 157 CP RM.

26
Capitolul IV. Rspunderea pentru traficul de fiine umane potrivit legislaiei penale din
alte state

Codul penal al Germaniei din 15.05.1871.

Astfel, n Titlul 13 Faptele infracionale contra autodeterminrii sexuale al Prii Speciale exist
dou norme viznd traficul de persoane:
art.180b Traficul de persoane;
art.181 Cazul grav de trafic de persoane.
n esen, art.180b din Codul penal al Germaniei din 1871 cuprinde varianta-tip (alin.(1)) i varianta
agravat (alin.(2)) ale traficului de persoane. La rndul su, art.181 din legea penal german cuprinde
variant special a numitei fapte infracionale.
La concret, este de menionat c alin.(1) art.180b din Codul penal al Germaniei din 1871 se refer la
dou modaliti ale traficului de persoane: 1) fapta celui care, urmrind obinerea unor foloase
materiale, influeneaz o alt persoan s practice prostituia sau s continue practicarea prostituiei,
cunoscnd vulnerabilitatea acestei persoane; 2) fapta celui care, urmrind obinerea unor foloase
materiale, influeneaz o alt persoan pentru ca aceasta s realizeze aciuni sexuale asupra altor
persoane ori s accepte realizarea asupra sa a aciunilor sexuale de ctre alte persoane, cunoscnd
vulnerabilitatea victimei, condiionat de aflarea acesteia ntr-o ar strin.
Observm c, dup profil i coninut, traficul de persoane n sensul legii penale germane se deosebete
n mai multe privine de infraciunea prevzut la art.165 CP RM:
1) alin.(1) art.180b din Codul penal al Germaniei din 1871 stabilete rspunderea, n esen, doar
pentru traficul de persoane n scopul exploatrii sexuale;
2) scopul obinerii unor foloase materiale este obligatoriu pentru fapta de trafic de persoane n sensul
legii penale germane. n contrast, n contextul infraciunii specificate la art.165 CP RM, nu este
neaprat ca fptuitorul s urmreasc un asemenea scop;
3) recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau primirea persoanei nu este obligatorie pentru
aplicarea rspunderii n baza alin.(1) art.180b din Codul penal al Germaniei din 1871;
4) alte modaliti ale aciunii adiacente dect abuzul de poziia de vulnerabilitate a victimei nu sunt
cunoscute faptei prevzute la alin.(1) art.180b din Codul penal al Germaniei din 1871;
5) ca i legiuitorul bulgar, legiuitorul german privete ambiana aflrii victimei ntr-o ar strin ca pe
o expresie a vulnerabilitii victimei. ns, spre deosebire de legiuitorul bulgar, nu-i confer acestei
ambiane statutul de circumstan agravant. n plus, este necesar a preciza c, n contextul faptei de la
27
alin.(1) art.180b din Codul penal al Germaniei din 1871, respectiva ambian este specificat doar n
legtur cu realizarea altor aciuni sexuale dect practicarea prostituiei.
ntr-un alt context, la alin.(2) art.180b din Codul penal al Germaniei din 1871 sunt specificate dou
circumstane agravante ale traficului de persoane:
1) influenarea asupra unei alte persoane s practice prostituia sau s continue practicarea acesteia,
cunoscnd vulnerabilitatea victimei, condiionat de aflarea acesteia ntr-o ar strin;
2) influenarea asupra unei persoane, care nu a atins vrsta de 21 de ani, s practice prostituia sau s
continue practicarea acesteia.
Vizavi de cazul grav de trafic de persoane, reprezentnd varianta special a infraciunii examinate,
consemnm c art.181 din Codul penal al Germaniei din 1871 prevede urmtoarele trei ipoteze:
1) constrngerea la practicarea prostituiei sau la continuarea practicrii acesteia pe calea aplicrii
violenei, ameninrii de a o aplica sau a nelciunii;
2) recrutarea prin nelciune a persoanei, fie transportarea ntr-o alt ar a persoanei, mpotriva
voinei acesteia, prin aplicarea fa de ea a violenei, prin ameninarea de a o aplica sau prin
nelciune, cunoscnd vulnerabilitatea victimei, condiionat de aflarea acesteia ntr-o ar strin, fie
transferul victimei ctre alte persoane, n vederea realizrii asupra acesteia sau cu ajutorul ei a unor
aciuni sexuale;
3) realizarea, sub form de ndeletnicire, a recrutrii victimei, cunoscnd vulnerabilitatea acesteia,
condiionat de aflarea ei ntr-o ar strin, pentru a o constrnge s practice prostituia sau s
continue practicarea prostituiei.
Din analiza acestor prevederi se desprinde c, practic, singurele elemente comune cu dispoziia art.165
CP RM le reprezint referirea la violen, ameninarea cu violena i nelciunea. n rest, prevederile
n cauz se caracterizeaz prin specificitate.

n Codul penal al Romniei din 21.06.1968 nu exist dispoziii incriminatoare cu privire la

traficul de fiine umane (traficul de persoane). n aceste condiii, legea penal special n care este
reglementat rspunderea pentru numita fapt este Legea Romniei nr.678 din 21.11.2001 privind
prevenirea i combaterea traficului de persoane (n continuare Legea Romniei nr.678/2001)
Articolul 12 al Legii Romniei nr.678/2001 prevede rspunderea pentru traficul de persoane
cu vrsta de peste 18 ani. La rndul su, art.13 al aceluiai act legislativ stabilete rspunderea pentru
traficul de persoane care nu au mplinit vrsta de 18 ani. n special, intereseaz incriminarea de la
art.12 al Legii Romniei nr.678/2001.
Comparnd prevederile acestui articol cu cele ale art.165 CP RM, putem stabili urmtoarele
asemnri:
1) n ambele cazuri, descrierea aciunii principale din cadrul faptei prejudiciabile implic cinci
modaliti normative alternative, desemnate prin aceiai termeni sau termeni cu ncrctur semantic
apropiat;

28
2) coincid unele modaliti normative ale aciunii adiacente din cadrul faptei prejudiciabile;
3) n ambele ipoteze, scopul de exploatare a persoanei este un semn obligatoriu al laturii subiective;
4) aa cum o demonstreaz definiia noiunii exploatarea unei persoane, formulat n art.2 al Legii
Romniei 678/2001, coincid cele mai multe forme ale scopului infraciunilor corespunztoare din
aceste dou legislaii penale;
5) din analiza alin.(2) i (3) art.12 al Legii Romniei nr.678/2001 se desprinde c circumstanele
agravante consemnate n aceste prevederi i au corespondeni n dispoziiile de la lit.d) alin.(2) i de la
lit.b) alin.(3) art.165 CP RM;
6) art.14 al Legii Romniei nr.678/2001 stabilete, printre altele, agravarea pedepsei pentru traficul de
persoane dac fapta e svrit de o persoan care face parte dintr-un grup organizat. La lit.a) alin.(3)
art.165 CP RM este prevzut ca circumstan agravant svrirea traficului de fiine umane, printre
altele, de un grup criminal organizat;
7) n conformitate cu art.16 al Legii Romniei nr.678/2001, consimmntul persoanei, victim a
traficului, nu nltur rspunderea penal a fptuitorului. Acelai efect l produce sintagma cu sau fr
consimmntul acesteia (adic, al victimei n.a) din dispoziia alin.(1) art.165 CP RM.

Bineneles, anumite diferene comport i cadrul reglementar al rspunderii pentru traficul de

fiine umane (traficul de persoane) din legislaiile penale ale Republicii Moldova i Romniei:
1) privitor la infraciunile specificate la art.12 i 13 ale Legii Romniei nr.678/2001, legiuitorul roman
utilizeaz denumirea unitar Trafic de persoane. n opoziie, n cazul infraciunilor prevzute la
art.165 i 206 CP RM, legiuitorul moldovean utilizeaz denumiri distincte: Traficul de fiine umane
i, respectiv, Traficul de copii;
2) n dispoziia alin.(1) art.165 CP RM, cu privire la modalitile aciunii adiacente din cadrul faptei
prejudiciabile, nu se folosete o sintagm cu conotaii att de largi cum este sintagma ameninare,
violen sau alte forme de constrngere din alin.(1) art.12 al Legii Romniei nr.678/2001;
3) spre deosebire de textul art.165 CP RM, n textul art.12 al Legii Romniei nr.678/2001 se face
referire la termenul fraud, utilizat n vederea desemnrii uneia dintre modalitile aciunii adiacente
din cadrul traficului de persoane;
4) expresia abuz de autoritate din art.12 al Legii Romniei nr.678/2001 are un alt neles dect
sintagma abuz de putere din art.165 CP RM. n principiu, aceeai constatare este valabil vizavi de
expresia profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apr sau de a-i exprima voina din
art.12 al Legii Romniei nr.678/2001 i de sintagma abuz de poziie de vulnerabilitate din art.165
CP RM;
5) printre formele scopului de exploatare a unei persoane, nominalizate n art.2 al Legii Romniei
nr.678/2001, nu se numr: scopul de exploatare prin ceretorie; scopul de folosire n conflicte armate;
scopul de folosire n activiti criminale; scopul de prelevare a esuturilor. Toate aceste forme sunt
expres consemnate n art.165 CP RM. n schimb, spre deosebire de textul art.165 CP RM, textul art.2

29
al Legii Romniei nr.678/2001 conine urmtoarea prevedere generalizatoare viznd formele scopului
de exploatare a persoanei: efectuarea unor alte asemenea activiti prin care se ncalc drepturi i
liberti fundamentale ale omului;
6) Legea Romniei nr.678/2001 nu prevede circumstanele agravante specificate la lit.a)-c), e)-g) alin.
(2) i, parial, la lit.a) alin.(3) art.165 CP RM;
7) Legea Romniei nr.678/2001 nu conine o clauz de genul celei statuate la alin.(4) art.165 CP RM:
Victima traficului de fiine umane este absolvit de rspundere penal pentru infraciunile svrite
de ea n legtur cu aceast calitate procesual.

30
 Concluzie :

Cu prere de ru aceasta infraciune deosebit de grava care ncalca grav drepturile

fundamentale ale omului este larg rspndit in toat lumea i este ntlnit i n Republica
Moldova , dar cel mai grav este ca la svrirea acestor infraciuni n cele mai dese cazuri , n
calitate de fptuitori ,sunt implicate perosoane cu funcie de rspundere , persoane cu func ie
de demnitate publica , persoane ce au o influen mult mai mare dect un simplu cetean , i
n rezultat este foarte greu de a demasca aceste persoane i mai ales tragerea acestora pedepsa
penal.
Analiznd amnunit aceast infraciune pot zice ca n comparaie cu legislaiile altor ri ,
lgiuitorul autohton sa expus foarte bine asupra tuturor circumstan elor posibile , n a a mod
cuprinznd toate ipotezele posibile. Consider ca pentru a diminua comiterea acestei infrac iuni
ar fi o soluie privitoare la sanciune, consider ca pedeapsa pentru aceast infrac iune trebue
sa naspreasc la maxim , deoarece aceast fapt atenteaz la libertatea persoanei alturi de
cinstea i demnitatea ei , aceste fiind valorile sociale fundamentale aparate de legea penal.
Dup prerea mea legiuitorul autohton a depus tot efortul pentru a se expune i n acest mod a
ajuta la combaterea aceastei infraciuni, n cele din urm a rmas doar ca Organele
mputernicite de a depista i de a trage la raspundere persoanele care sunt implicate direct sau
indirect la svrirea acestei infraciuni.
i din nou ne dm seama ca la baza acestei infrac iuni ca i majoritatea altor fapte ilicite sta
scopul de cupiditate , banii sunt ceia ce imping fptuitorii de a comite a a infrac iune ca
TRAFICUL DE FIINE UMANE.

31
Bibliografie :
Cod penal din 14.04.2009 , actualizat 03.12.15
Vitalie STATI , Sergiu BRNZA , TRATAT DE DREPT PENAL PARTEA SPECIAL , vol.I,
Chiinu 2015
Alexandru TNASE, Infraciuneadetraficdefiineumane(art.165 C.pen. RM): obiectuljuridic,
obiectulmaterial, victim 2011
Alexandru TNASE, Latura subiectiv a infraciunii de traffic de fiine umane (art.165 C.pen. RM)
2011
Alexandru TNASE, Circumstanele agravante ale infraciunii de traffic de fiine umane (alin (2) i
(3) art.165 C.pen. RM) 2011
Alexandru TNASE, Latura obiectiv a infraciunii de traffic de fiine umane(art.165 CP RM)
Alexandru TNASE, SUBIECTUL INFRACIUNII DE TRAFIC DE FIINE UMANE (art.165
C.pen. RM) 2011
Dr.Radion COJOCARU, Sergiu COJOCARU: ASPECTE PRIVIND NEPEDEPSIREA
VICTIMELOR TRAFICULUI DE PERSOANE PENTRU INFRACIUNILE SVRITE N
LEGTUR CU ACEAST CALITATE PROCESUAL
Cornel Petre FILIP: EXAMEN TEORETIC AL INFRACIUNII DE TRAFIC DE PERSOANE
2010
Legea 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane;
Codul german 13 November 1998
Monitorul Oficial al Romniei, 2001, nr.783.
Monitorul Oficial al Romniei, 2009, nr.510

32