UNIVERSIDAD NACIONAL

AGRARIA DE LA SELVA
FACULTAD DE CIENCIAS
CONTABLES Y FINANCIERAS

INCOSAI

MATERIA : Auditora Gubernamental I

DOCENTE : Pardo Huaylas, Roberto

ALUMNOS :
- Mezarino Blas, Grcia

- Alejandro Arguedas,
Christopher

- Meja Quezada, Jenifer

Tingo Mara
2016
NDICE
INCOSAI............................................................................................................ 1
.................................................................................................................... 1
INTRODUCIN................................................................................................. 3
I. Qu es el INCOSAI?................................................................................. 4
II. LA INTOSAI como organizacin.................................................................4
III. DIFERENCIA ENTRE EL INCOSAI Y LA INTOSAI.......................................5
IV. Qu significa las EFS?..........................................................................5
V. SOBRE EL INCOSAI 2016...........................................................................5
VI. INCOSAI Anteriores Congresos...............................................................8
VII. IX CONGRESO PER 1977...................................................................9
VIII. MIEMBROS............................................................................................ 9
IX. Por qu es importante para la EFS ser la anfitriona del INCOSAI?.........13
X. ISSAI...................................................................................................... 13
CONCLUSIONES............................................................................................ 14
WEBGRAFA................................................................................................. 15

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 INTRODUCIN

El Congreso es el rgano supremo de la INTOSAI y se compone de todos

sus miembros. Se celebra cada tres aos bajo la presidencia de la EFS
anfitriona y brinda a todos los miembros de la INTOSAI la posibilidad de
intercambiar experiencias, debatir sobre cuestiones especficas y aprobar
resoluciones y recomendaciones a los efectos de mejorar la fiscalizacin
pblica a nivel mundial. En el Congreso participan las delegaciones de las
EFS miembros, as como representantes de las Naciones Unidas, del
Banco Mundial y de otras organizaciones profesionales e internacionales.

I. Qu es el INCOSAI?

Son las siglas en ingls de International Congress Organization of

Supreme Audit Institutions, el Congreso Internacional de Entidades
Fiscalizadoras Superiores. El Congreso es el rgano supremo de la
INTOSAI y se compone de todos sus miembros. Se celebra cada tres
aos bajo la presidencia de la EFS anfitriona.

II. LA INTOSAI como organizacin

Son las siglas en ingls de International Organization of Supreme Audit

Institutions, la Organizacin Internacional de las Entidades
Fiscalizadoras, que constituye la organizacin central para la
fiscalizacin pblica externa. Desde hace ms de 50 aos, esta
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 organizacin ha proporcionado un marco institucional a las entidades
fiscalizadoras superiores para promover el desarrollo y la transferencia
de conocimientos, mejorar la auditora gubernamental a nivel mundial y
fortalecer las capacidades profesionales, el prestigio y la influencia de
las EFS miembro en sus respectivos pases.

De acuerdo con el lema de la INTOSAI, Experientia mutua omnibus

prodest, La experiencia mutua beneficia a todos, el intercambio de
experiencias entre los miembros de la INTOSAI y los consiguientes
hallazgos y perspectivas constituyen una garanta para que la
fiscalizacin pblica siga avanzando hacia nuevas metas.

La INTOSAI es un organismo autnomo, independiente y apoltico. Es

una organizacin no gubernamental con un estatus consultivo especial
ante el Consejo Econmico y Social (ECOSOC) de las Naciones Unidas.

La INTOSAI fue fundada en el ao 1953 a iniciativa de Emilio Fernndez

Camus, el entonces Presidente de la EFS de Cuba. En ese ao, en
1953, se reunieron en Cuba 34 EFS para el 1 Congreso de la INTOSAI.
Actualmente, la INTOSAI cuenta con 192 miembros de pleno derecho y
con 5 miembros asociados.

III. DIFERENCIA ENTRE EL INCOSAI Y LA INTOSAI

El INCOSAI es el congreso

La INTOSAI es la organizacin

IV. Qu significa las EFS?

Son las siglas de Entidad Fiscalizadora Superior, que es la mxima

autoridad de auditora en los Emiratos rabes Unidos. La EFS es un
organismo independiente, adscrito al Consejo Nacional Federal. Aparte
de la auditora de las entidades del gobierno federal, el mandato de la
EFS incluye tambin la lucha contra el fraude y la corrupcin.

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V. SOBRE EL INCOSAI 2016

Este ao se celebrar el XXII INCOSAI en Abu Dabi, Emiratos rabes

Unidos, del 5 al 11 de diciembre.

El Congreso de este ao ofrece a la comunidad de la INTOSAI la

oportunidad de debatir sobre varios desarrollos cruciales y de reflexionar
y decidir acerca del camino a seguir en el futuro. La INTOSAI presentar
ante el Congreso su prximo Plan Estratgico, junto con los Estatutos
actualizados de la organizacin. El proceso de elaboracin del Plan
Estratgico estuvo basado en la participacin, as como en la inclusin
de las deliberaciones con las partes interesadas externas. Entre sus
resultados destacan:

La reconfirmacin de que la elaboracin de normas, la creacin

de capacidades y el compartir conocimientos conforman las
piedras angulares de la actividad de la INTOSAI;
El compromiso para desempear un papel ms relevante a
efectos de apoyo de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
de las NU, lanzada por las Naciones Unidas en 2015;

La intencin de asegurar que la INTOSAI apoye a todos sus

miembros y proteja la independencia financiera, administrativa y
operacional de las EFS;

El fortalecimiento de las regiones de la INTOSAI para que puedan

prestar ms apoyo profesional a las EFS;

La mejora, en general, de la presencia, la capacidad de respuesta

y la oferta de servicios por parte de la INTOSAI a sus EFS
miembros.

Aparte del Plan Estratgico ha habido otros desarrollos claves en los

ltimos aos, que sern sometidos al Congreso para su consideracin y
respaldo y que incluyen, entre otros, los siguientes aspectos:

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 El lanzamiento de normas de auditora actualizadas y mejoradas
para el mbito de la auditora de rendimiento y la auditora de
cumplimiento. Dichas normas son nicas en el mbito de la
fiscalizacin del sector pblico.
La oferta de un mecanismo de evaluacin del desempeo de las
EFS y la intencin de predicar con el ejemplo, evalundonos a
nosotros mismos como EFS de la misma manera en la que lo
hacemos con las organizaciones que auditamos. Se lanzar el
Marco de Medicin de Desempeo de las EFS (MMD de las
EFS), lo que, en cierta medida, podr dar una respuesta a la
insistente pregunta de: quin audita al auditor?.
Toda una serie de otras iniciativas y productos que se han ido
desarrollando, incluidas guas para el Cdigo tico, el desarrollo
medioambiental y el desarrollo sostenible, la revisin entre pares
y muchos otros temas.

Adems de reconocer y comprender todo el trabajo que se ha realizado

en los ltimos tres aos en el marco de nuestra comunidad, tambin
debatiremos sobre asuntos de particular relevancia. Los asuntos
seleccionados para este Congreso estn ligados a nuestro ciclo de
planificacin estratgica y se reflejan en sus dos temas, formulados
como sigue:

Tema I

Cmo puede la INTOSAI contribuir a la Agenda 2030 para el

Desarrollo Sostenible de las NU, incluyendo buena gobernanza y
fortalecimiento de la lucha contra la corrupcin?

Tema II

Profesionalizacin: Cmo se puede promover la credibilidad de la

INTOSAI para convertirse en una organizacin internacional ms
prominente?

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OBJETIVOS:

El objetivo del Congreso consiste en ofrecer a todos los miembros la

oportunidad de compartir experiencias, debatir sobre asuntos diversos y
aprobar resoluciones y recomendaciones con el fin de mejorar la
rendicin de cuentas de la Administracin en todo el mundo.

Quin participa en el XXII INCOSAI de 2016?

El INCOSAI es un congreso de carcter privado, en el que se tratan

asuntos relacionados con las auditoras del sector pblico y al que
asisten tanto los titulares de las EFS miembros de la INTOSAI como
representantes de organizaciones internacionales como las Naciones
Unidas y el Banco Mundial y de organismos profesionales con
competencias para establecer normas de auditora.

Cul es el nmero mximo de delegados por pas?

Cada EFS miembro podr registrar gratuitamente a un mximo de tres

delegados.

Las EFS Presidentes de un Comit, Sub-Comit, Grupo de

Trabajo o Task Force tendrn derecho al registro gratuito de un
delegado adicional por Presidencia. (4 delegados).
El Presidente del Comit Directivo y el Secretario General,
respectivamente, tendrn derecho al registro gratuito de un
mximo de cinco delegados.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los tres puntos anteriores, el
anfitrin del prximo INCOSAI de 2019 tendr derecho al registro
gratuito de otros dos delegados.

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 Los miembros asociados y las organizaciones observadoras
(como las Naciones Unidas) tendrn derecho al registro gratuito
de un delegado.
Cualquier delegado que no entre en los cupos de registro gratuito
descritos anteriormente, deber pagar la cuota de registro.
La cuota de registro propuesta para cada delegado adicional es
de 290 EUR.
Los pagos se podrn realizar en efectivo o mediante tarjeta de
crdito, exclusivamente en EUROS y en la mesa de inscripcin
montada durante el evento. En caso de surgir otras formas de
pago, los participantes sern informados a tiempo.

VI. INCOSAI Anteriores Congresos

Nmero Pas anfitrin Ao

Congreso
XXII Emiratos rabes 2016
Unidos
XXI Repblica Popular 2013
de China
XX frica del sur 2010
XIX Mxico 2007
XVIII Hungra 2004
XVII Repblica de Corea 2001
XVI Uruguay 1998
XV Egipto 1995
XIV Estados Unidos de 1992
Amrica
XIII Alemania 1989
XII Australia 1986
XI Filipinas 1983
X Kenia 1980
IX Per 1977
VIII Espaa 1974
VII Canad 1971
VI Japn 1968
V Israel 1965
IV Austria 1962
III Brasil 1959
II Blgica 1956
I Cuba 1953

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VII. IX CONGRESO PER 1977

Tema 1 Declaracin de los Principios Bsicos del Control

Financiero.
Tema 2 Control de los Organismos Descentralizados de la
administracin Pblica.
Tema 3 Rol y Necesidad de los rganos Superiores de Control
en la reforma de la Administracin Pblica.
Tema 4 Control de la sanidad pblica y proteccin del Medio
Ambiente.

VIII. MIEMBROS

Entidades Fiscalizadoras de pases:

Afganistn Filipinas Nicaragua

frica del Sur Finlandia Nger
Albania Francia Nigeria
Alemania Gabn Noruega
Andorra Gambia Nueva Zelandia
Angola Georgia Omn
Antigua y Barbuda Ghana Pases Bajos
Antillas Holandesas Granada Pakistn
Arabia Saudita Grecia Palau
Argelia Guatemala Panam
Argentina Guinea Papua Nueva Guinea
Armenia Guinea Bissau Paraguay
Australia Guinea Ecuatorial Per
Austria Guyana Polonia
Azerbaiyn Hait Portugal
Bahamas Honduras Puerto Rico
Bahrein Hungra Qatar
Bangladesh India Reino Unido
Barbados Indonesia Repblica rabe Siria

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 Belars Irn Repblica Centroafricana
Blgica Iraq Repblica Checa
Repblica Democrtica Popular
Belice Irlanda
Lao
Benin Islandia Repblica Dominicana
Bhutn Islas Cook Repblica Unida de Tanzana
Bolivia Islas Marshall Rumania
Bosnia y Herzegovina Islas Salomn Rwanda
Botswana Israel Saint Kitts y Nevis
Brasil Italia Samoa
Brunei Darussalam Jamaica San Vicente y las Granadinas
Bulgaria Japn Santa Luca
Burkina Faso Jordania Santa Sede / Vaticano
Burundi Kazajstn Santo Tom y Prncipe
Cabo Verde Kenya Senegal
Camboya Kirguistn Serbia
Camrun Kiribati Sierra Leona
Canad Kuwait Singapur
Chad Lesotho Somalia
Chile Letonia Sri Lanka
China Lbano Sudn
Chipre Liberia Sudn del Sur
Colombia Libia Suecia
Congo Liechtenstein Suiza
Corea Lituania Suriname
Costa Rica Luxemburgo Swazilandia
Cte d'Ivoire Madagascar Tailandia
Croacia Malasia Tayikistn
Cuba Malawi Timor-Leste
Dinamarca Maldivas Togo
Djibouti Mal Tonga

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 Dominica Malta Trinidad y Tabago
Ecuador Marruecos Tnez
Egipto Mauricio Turqua
El Salvador Mauritania Tuvalu
Emiratos rabes Unidos Mxico Ucrania
Eritrea Micronesia Uganda
Eslovaquia Moldavia Uruguay
Eslovenia Mnaco Vanuatu
Espaa Mongolia Venezuela
Estados Unidos de Amrica Montenegro Viet Nam
Estonia Mozambique Yemen
Etiopa Myanmar Zambia
Ex Repblica Yugoslava de
Namibia Zimbabwe
Macedonia
Federacin de Rusia Nauru
Fiji Nepal

Entidades Fiscalizadoras de Organizaciones Supranacionales:

Tribunal de cuentas europeo (Luxemburgo).

Miembros Asociados:
Association des Institutions Suprieures de Contrle Ayant
en Commun l'usage du franais (AISCCUF)
Banco Mundial
Organizacin de las EFS de la Comunidad de Pases de
Lengua portuguesa (OISC/CPLP)
The Institute of Internal Auditors (IIA)
Tribunal de Cuentas de la Unin Econmica y Monetaria de
frica Occidental (UEMOA)

IX. Por qu es importante para la EFS ser la anfitriona del INCOSAI?

La EFS de los EAU albergar a las EFS de todo el mundo, as como a

los representantes de la Secretara General de la INTOSAI y de

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 organizaciones internacionales como las Naciones Unidas, para debatir
sobre los asuntos ms importantes relacionados con la fiscalizacin
pblica. Esto representa otro logro ms entre los muchos conseguidos
por la EFS, que busca la excelencia en el desempeo de sus funciones
auditoras de la mano de los benditos esfuerzos realizados por el
liderazgo y el Gobierno de los Emiratos rabes en diversos mbitos.

La Entidad Fiscalizadora Superior ser la anfitriona del INCOSAI en

diciembre de 2016, en el que SE Dr. Harib Al Amimi, el Presidente de la
Entidad Fiscalizadora Superior, se convertir en Presidente de la
INTOSAI.

X. ISSAI

Las Normas Internacionales de Entidades Fiscalizadoras Superiores

(ISSAI), contienen una coleccin completa de normas profesionales y
lineamientos de mejores prcticas para la fiscalizacin pblica
aprobadas y autorizadas oficialmente por la Organizacin Internacional
de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI).

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 CONCLUSIONES

El INCOSAI es un congreso de carcter privado, en el que se tratan

asuntos relacionados con las auditoras del sector pblico y al que
asisten tanto los titulares de las EFS miembros de la INTOSAI como
representantes de organizaciones internacionales como las Naciones
Unidas y el Banco Mundial y de organismos profesionales con
competencias para establecer normas de auditora.

La INTOSAI provee el fundamento para auditoras de excelente

calidad

Las ISSAI constituyen la base para el profesionalismo en nuestras

operaciones

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 WEBGRAFA

http://www.incosai2016.ae/subPage.aspx?pageId=50145&lang=es

http://es.issai.org/4-directrices-de-auditoria/directrices-generales-de-auditoria/

http://www.intosai.org/es/acerca-de-nosotros/organisation.html

http://www.intosai.org/es/acerca-de-nosotros/issai.html

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