You are on page 1of 89

LUT

T CHC CHNH QUYN A PHNG


Cn c Hin php nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam;
Quc hi ban hnh Lut t chc chnh quyn a phng.
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
Lut ny quy nh v n v hnh chnh v t chc, hot ng ca chnh quyn a
phng cc n v hnh chnh.
iu 2. n v hnh chnh
Cc n v hnh chnh ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam gm c:
1. Tnh, thnh ph trc thuc trung ng (sau y gi chung l cp tnh);
2. Huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc
trung ng (sau y gi chung l cp huyn);
3. X, phng, th trn (sau y gi chung l cp x);
4. n v hnh chnh - kinh t c bit.
iu 3. Phn loi n v hnh chnh
1. Phn loi n v hnh chnh l c s hoch nh chnh sch pht trin kinh t - x
hi; xy dng t chc b my, ch , chnh sch i vi cn b, cng chc ca chnh
quyn a phng ph hp vi tng loi n v hnh chnh.
2. Phn loi n v hnh chnh phi da trn cc tiu ch v quy m dn s, din tch
t nhin, s n v hnh chnh trc thuc, trnh pht trin kinh t - x hi v cc
yu t c th ca tng loin v hnh chnh nng thn, th, hi o.
3. n v hnh chnh c phn loi nh sau:
a) Thnh ph H Ni, thnh ph H Ch Minh l n v hnh chnh cp tnh loi c
bit; cc n v hnh chnh cp tnh cn li c phn thnh ba loi: loi I, loi II v
loi III;
b) n v hnh chnh cp huyn c phn thnh ba loi: loi I, loi II v loi III;
c) n v hnh chnh cp x c phn thnh ba loi: loi I, loi II v loi III.
4. Cn c vo quy nh ti khon 2 v khon 3 iu ny, Chnh ph trnh y
ban thng v Quc hi quy nh c th tiu chun ca tng tiu ch, thm quyn, th
tc phn loi n v hnh chnh.
iu 4. T chc chnh quyn a phng cc n v hnh chnh
1. Cp chnh quyn a phng gm c Hi ng nhn dn v y ban nhn dn c
t chc cc n v hnh chnh ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam quy
nh ti iu 2 ca Lut ny.
2. Chnh quyn a phng nng thn gm chnh quyn a phng tnh, huyn,
x.
3. Chnh quyn a phng th gm chnh quyn a phng thnh ph trc
thuc trung ng, qun, th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc
thuc trung ng, phng, th trn.
iu 5. Nguyn tc t chc v hot ng ca chnh quyn a phng
1. Tun th Hin php v php lut, qun l x hi bng php lut; thc hin nguyn
tc tp trung dn ch.
2. Hin i, minh bch, phc v Nhn dn, chu s gim st ca Nhn dn.
3. Hi ng nhn dn lm vic theo ch hi ngh v quyt nh theo a s.
4. y ban nhn dn hot ng theo ch tp th y ban nhn dn kt hp vi trch
nhim ca Ch tch y ban nhn dn.
iu 6. Hi ng nhn dn
1. Hi ng nhn dn gm cc i biu Hi ng nhn dn do c tri a phng bu
ra, l c quan quyn lc nh nc a phng, i din cho ch, nguyn vng v
quyn lm ch ca Nhn dn, chu trch nhim trc Nhn dn a phng v c quan
nh nc cp trn.
2. i biu Hi ng nhn dn l ngi i din cho ch, nguyn vng ca Nhn dn
a phng, chu trch nhim trc c tri a phng v trc Hi ng nhn dn v
vic thc hin nhim v, quyn hn i biu ca mnh.
i biu Hi ng nhn dn bnh ng trong tho lun v quyt nh cc vn thuc
nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn.
3. Thng trc Hi ng nhn dn l c quan thng trc ca Hi ng nhn dn,
thc hin nhng nhim v, quyn hn theo quy nh ca Lut ny v cc quy nh,
khc ca php lut c lin quan; chu trch nhim v bo co cng tc trc Hi ng
nhn dn.
Thnh vin ca Thng trc Hi ng nhn dn khng th ng thi l thnh vin
ca y bannhn dn cng cp.
4. Ban ca Hi ng nhn dn l c quan ca Hi ng nhn dn, c nhim v thm
tra d tho ngh quyt, bo co, n trc khi trnh Hi ng nhn dn, gim st,
kin ngh v nhng vn thuc lnh vc Ban ph trch; chu trch nhim v bo co
cng tc trc Hi ng nhn dn.
iu 7. Tiu chun ca i biu Hi ng nhn dn
1. Trung thnh vi T quc, Nhn dn v Hin php, phn u thc hin cng cuc
i mi, v mc tiu dn giu, nc mnh, dn ch, cng bng, vn minh.
2. C phm cht o c tt, cn, kim, lim, chnh, ch cng v t, gng mu chp
hnh php lut; c bn lnh, kin quyt u tranh chng tham nhng, lng ph, mi
biu hin quan liu, hch dch, ca quyn v cc hnh vi vi phm php lut khc.
3. C trnh vn ha, chuyn mn, nng lc, sc khe, kinh nghim cng tc v
uy tn thc hin nhim v i biu; c iu kin tham gia cc hot ng ca Hi
ng nhn dn.
4. Lin h cht ch vi Nhn dn, lng nghe kin ca Nhn dn, c Nhn dn tn
nhim.
iu 8. y ban nhn dn
1. y ban nhn dn do Hi ng nhn dn cng cp bu, l c quan chp hnh ca Hi
ng nhn dn, c quan hnh chnh nh nc a phng, chu trch nhim trc
Nhn dn a phng, Hi ng nhn dn cng cp v c quan hnh chnh nh nc
cp trn.
2. y ban nhn dn gm Ch tch, Ph Ch tch v cc y vin, s lng c th Ph
Ch tch y ban nhn dn cc cp do Chnh ph quy nh.
iu 9. C quan chuyn mn thuc y ban nhn dn
1. C quan chuyn mn thuc y ban nhn dn c t chc cp tnh, cp huyn, l
c quan tham mu, gip y ban nhn dn thc hin chc nng qun l nh nc v
ngnh, lnh vc a phng v thc hin cc nhim v, quyn hn theo s phn cp,
y quyn ca c quan nh nc cp trn.
2. C quan chuyn mn thuc y ban nhn dn chu s ch o, qun l v t chc,
bin ch v cng tc ca y ban nhn dn, ng thi chu s ch o, kim tra v
nghip v ca c quan qun l nh nc v ngnh, lnh vc cp trn.
3. Vic t chc c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn phi bo m ph hp
vi c im nng thn, th, hi o v iu kin, tnh hnh pht trin kinh t - x
hi ca tng a phng; bo m tinh gn, hp l, thng sut, hiu lc, hiu qu
trong qun l nh nc v ngnh, lnh vc t trung ng n c s; khng trng lp
vi nhim v, quyn hn ca cc c quan nh nc cp trn t ti a bn.
4. Chnh ph quy nh c th t chc v hot ng ca c quan chuyn mn thuc y
ban nhn dn cp tnh, cp huyn.
iu 10. Nhim k ca Hi ng nhn dn, y ban nhn dn
1. Nhim k ca mi kha Hi ng nhn dn l 05 nm, k t k hp th nht ca
Hi ng nhn dn kha n k hp th nht ca Hi ng nhn dn kha sau.
Chm nht l 45 ngy trc khi Hi ng nhn dn ht nhim k, Hi ng nhn dn
kha mi phi c bu xong.
Vic rt ngn hoc ko di nhim k ca Hi ng nhn dn do Quc hi quyt nh
theo ngh ca y ban thng v Quc hi.
2. Nhim k ca i biu Hi ng nhn dn theo nhim k ca Hi ng nhn dn.
i biu Hi ng nhn dn c bu b sung bt u lm nhim v i biu t ngy
khai mc k hp tip sau cuc bu c b sung n ngy khai mc k hp th nht ca
Hi ng nhn dn kha sau.
3. Nhim k ca Thng trc Hi ng nhn dn, y ban nhn dn, cc Ban ca Hi
ng nhn dn theo nhim k ca Hi ng nhn dn cng cp. Khi Hi ng nhn
dn ht nhim k, Thng trc Hi ng nhn dn, y ban nhn dn, cc Ban ca Hi
ng nhn dn tip tc lm nhim v cho n khi Hi ng nhn dn kha mi bu ra
Thng trc Hi ng nhn dn, y ban nhn dn, cc Ban ca Hi ng nhn dn
kha mi.
iu 11. Phn nh thm quyn ca chnh quyn a phng
1. Nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng cc cp c xc nh trn c s
phn nh thm quyn gia cc c quan nh nc trung ng v a phng v ca
mi cp chnh quyn a phng theo hnh thc phn quyn, phn cp.
2. Vic phn nh thm quyn c thc hin trn c s cc nguyn tc sau y:
a) Bo m qun l nh nc thng nht v th ch, chnh sch, chin lc v quy
hoch i vi cc ngnh, lnh vc; bo m tnh thng nht, thng sut ca nn hnh
chnh quc gia;
b) Pht huy quyn t ch, t chu trch nhim ca chnh quyn a phng cc n
v hnh chnh trong vic thc hin cc nhim v qun l nh nc trn a bn theo
quy nh ca php lut;
c) Kt hp cht ch gia qun l theo ngnh vi qun l theo lnh th, phn nh r
nhim v qun l nh nc gia chnh quyn a phng cc cp i vi cc hot
ng kinh t - x hi trn a bn lnh th;
d) Vic phn nh thm quyn phi ph hp vi iu kin, c im nng thn, th,
hi o v c th ca cc ngnh, lnh vc;
) Nhng vn lin quan n phm vi t hai n v hnh chnh cp x tr ln th
thuc thm quyn gii quyt ca chnh quyn a phng cp huyn; nhng vn
lin quan n phm vi t hai n v hnh chnh cp huyn tr ln th thuc thm quyn
gii quyt ca chnh quyn a phng cp tnh; nhng vn lin quan n phm vi
t hai n v hnh chnh cp tnh tr ln th thuc thm quyn gii quyt ca c quan
nh nc trung ng, tr trng hp lut, ngh quyt ca Quc hi, php lnh, ngh
quyt ca y ban thng v Quc hi, ngh nh ca Chnh ph c quy nh khc;
e) Chnh quyn a phng c bo m ngun lc thc hin cc nhim v,
quyn hn c phn quyn, phn cp v chu trch nhim trong phm vi c
phn quyn, phn cp.
3. Quc hi, Hi ng nhn dn cc cp trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh
c trch nhim gim st cc c quan nh nc a phng trong vic thc hin cc
nhim v, quyn hn c phn quyn, phn cp.
iu 12. Phn quyn cho chnh quyn a phng
1. Vic phn quyn cho mi cp chnh quyn a phng phi c quy nh trong cc
lut.
2. Chnh quyn a phng t ch, t chu trch nhim trong vic thc hin cc nhim
v, quyn hn c phn quyn.
3. C quan nh nc cp trn trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c trch
nhim thanh tra, kim tra tnh hp hin, hp php trong vic thc hin cc nhim v,
quyn hn c phn quyn cho cc cp chnh quyn a phng.
4. Cc lut khi quy nh nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng, ca cc c
quan thuc chnh quyn a phng phi bo m cc nguyn tc quy nh ti khon 2
iu 11 ca Lut ny v ph hp vi cc nhim v, quyn hn ca chnh quyn a
phng quy nh ti Lut ny.
iu 13. Phn cp cho chnh quyn a phng
1. Cn c vo yu cu cng tc, kh nng thc hin v iu kin, tnh hnh c th ca
a phng, c quan nh nc trung ng v a phng c quyn phn cp cho
chnh quyn a phng hoc c quan nh nc cp di thc hin mt cch lin tc,
thng xuyn mt hoc mt s nhim v, quyn hn thuc thm quyn ca mnh, tr
trng hp php lut c quy nh khc.
2. Vic phn cp phi bo m cc nguyn tc quy nh ti khon 2 iu 11 ca Lut
ny v phi c quy nh trong vn bn quy phm php lut ca c quan nh nc
phn cp, trong xc nh r nhim v, quyn hn phn cp cho chnh quyn a
phng hoc c quan nh nc cp di, trch nhim ca c quan nh nc phn cp
v c quan nh nc c phn cp.
3. C quan nh nc cp trn khi phn cp nhim v, quyn hn cho chnh quyn a
phng hoc c quan nh nc cp di phi bo m cc ngun lc v iu kin cn
thit khc thc hin nhim v, quyn hn m mnh phn cp; hng dn, kim tra
vic thc hin nhim v, quyn hn phn cp v chu trch nhim v kt qu thc
hin nhim v, quyn hn m mnh phn cp.
4. C quan nh nc c phn cp chu trch nhim trc c quan nh nc phn
cp v vic thc hin nhim v, quyn hn c phn cp. Cn c tnh hnh c th
a phng, c quan nh nc a phng c th phn cp tip cho chnh quyn a
phng hoc c quan nh nc cp di thc hin cc nhim v, quyn hn c
c quan nh nc cp trn phn cp nhng phi c s ng ca c quan nh nc
phn cp.
iu 14. y quyn cho c quan hnh chnh nh nc a phng
1. Trong trng hp cn thit, c quan hnh chnh nh nc cp trn c th y quyn
bng vn bn cho y ban nhn dn cp di hoc c quan, t chc khc thc hin mt
hoc mt s nhim v, quyn hn ca mnh trong khong thi gian xc nh km theo
cc iu kin c th.
2. C quan hnh chnh nh nc cp trn khi y quyn cho y ban nhn dn cp di
hoc c quan, t chc khc phi bo m cc ngun lc v iu kin cn thit khc
thc hin nhim v, quyn hn m mnh y quyn; hng dn, kim tra vic thc hin
nhim v, quyn hn y quyn v chu trch nhim v kt qu thc hin nhim v,
quyn hn m mnh y quyn.
3. C quan, t chc c y quyn phi thc hin ng ni dung v chu trch nhim
trc c quan hnh chnh nh nc cp trn v vic thc hin nhim v, quyn hn m
mnh c y quyn. C quan, t chc nhn y quyn khng c y quyn tip cho
c quan, t chc khc thc hin cc nhim v, quyn hn c c quan hnh chnh
nh nc cp trn y quyn.
iu 15. Quan h cng tc gia chnh quyn a phng vi y ban Mt trn T
quc Vit Nam v cc t chc chnh tr - x hi a phng
1. Chnh quyn a phng to iu kin y ban Mt trn T quc Vit Nam v cc
t chc chnh tr - x hi ng vin Nhn dn tham gia xy dng v cng c chnh
quyn nhn dn, t chc thc hin chnh sch, php lut ca Nh nc, gim st, phn
bin x hi i vi hot ng ca chnh quyn a phng.
2. Ch tch y ban Mt trn T quc Vit Nam v ngi ng u t chc chnh tr -
x hi a phng c mi tham d cc k hp Hi ng nhn dn, phin hp y
ban nhn dn cng cp khi bn v cc vn c lin quan.
3. Hi ng nhn dn, y ban nhn dn thc hin ch thng bo tnh hnh ca a
phng cho y ban Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc chnh tr - x hi cng
cp.
4. Chnh quyn a phng c trch nhim lng nghe, gii quyt v tr li cc kin
ngh ca y ban Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc chnh tr - x hi a
phng v xy dng chnh quyn v pht trin kinh t - x hi a phng.
Chng II
CHNH QUYN A PHNG NNG THN
Mc 1: NHIM V, QUYN HN V C CU T CHC CA CHNH
QUYN A PHNG TNH
iu 16. Chnh quyn a phng tnh
Chnh quyn a phng tnh l cp chnh quyn a phng gm c Hi ng nhn
dn tnh v y ban nhn dn tnh.
iu 17. Nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng tnh
1. T chc v bo m vic thi hnh Hin php v php lut trn a bn tnh.
2. Quyt nh nhng vn ca tnh trong phm vi c phn quyn, phn cp theo
quy nh ca Lut ny v quy nh khc ca php lut c lin quan.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan hnh chnh nh nc trung ng y
quyn.
4. Kim tra, gim st t chc v hot ng ca chnh quyn a phng cc n
v hnh chnh trn a bn.
5. Chu trch nhim trc c quan nh nc cp trn v kt qu thc hin cc nhim
v, quyn hn ca chnh quyn a phng tnh.
6. Phi hp vi cc c quan nh nc trung ng, cc a phng thc y
lin kt kinh t vng, thc hin quy hoch vng, bo m tnh thng nht ca nn kinh
t quc dn.
7. Quyt nh v t chc thc hin cc bin php nhm pht huy quyn lm ch ca
Nhn dn, huy ng cc ngun lc x hi xy dng v pht trin kinh t - x hi,
bo m quc phng, an ninh trn a bn tnh.
iu 18. C cu t chc ca Hi ng nhn dn tnh
1. Hi ng nhn dn tnh gm cc i biu Hi ng nhn dn do c tri tnh bu ra.
Vic xc nh tng s i biu Hi ng nhn dn tnh c thc hin theo nguyn tc
sau y:
a) Tnh min ni, vng cao c t nm trm nghn dn tr xung c bu nm mi
i biu; c trn nm trm nghn dn th c thm ba mi nghn dn c bu thm
mt i biu, nhng tng s khng qu tm mi lm i biu;
b) Tnh khng thuc trng hp quy nh ti im a khon ny c t mt triu dn tr
xung c bu nm mi i biu; c trn mt triu dn th c thm nm mi nghn
dn c bu thm mt i biu, nhng tng s khng qu chn mi lm i biu.
2. Thng trc Hi ng nhn dn tnh gm Ch tch Hi ng nhn dn, hai Ph Ch
tch Hi ng nhn dn, cc y vin l Trng ban ca Hi ng nhn dn v Chnh
Vn phng Hi ng nhn dn tnh. Ch tch Hi ng nhn dn tnh c th l i biu
Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch; Ph Ch tch Hi ng nhn dn tnh l
i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch.
3. Hi ng nhn dn tnh thnh lp Ban php ch, Ban kinh t - ngn sch, Ban vn
ha - x hi; ni no c nhiu ng bo dn tc thiu s th thnh lp Ban dn tc. y
ban thng v Quc hi quy nh tiu chun, iu kin thnh lp Ban dn tc quy nh
ti khon ny.
Ban ca Hi ng nhn dn tnh gm c Trng ban, khng qu hai Ph Trng ban
v cc y vin. S lng y vin ca cc Ban ca Hi ng nhn dn tnh do Hi
ng nhn dn tnh quyt nh. Trng ban ca Hi ng nhn dn tnh c th l i
biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch; Ph Trng ban ca Hi ng nhn
dn tnh l i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch.
4. Cc i biu Hi ng nhn dn tnh c bu mt hoc nhiu n v bu c hp
thnh T i biu Hi ng nhn dn. S lng T i biu Hi ng nhn dn, T
trng v T ph ca T i biu Hi ng nhn dn do Thng trc Hi ng nhn
dn tnh quyt nh.
iu 19. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn tnh
1. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn tnh trong t chc v bo m vic thi
hnh Hin php v php lut:
a) Ban hnh ngh quyt v nhng vn thuc nhim v, quyn hn ca Hi ng
nhn dn tnh;
b) Quyt nh bin php bo m trt t, an ton x hi, u tranh, phng, chng ti
phm v cc hnh vi vi phm php lut khc, phng, chng quan liu, tham
nhng trong phm vi c phn quyn; bin php bo v ti sn ca c quan, t chc,
bo h tnh mng, t do, danh d, nhn phm, ti sn, cc quyn v li ch hp php
khc ca cng dn trn a bn tnh;
c) Quyt nh bin php thc hin cc nhim v, quyn hn do c quan nh nc
cp trn phn cp; quyt nh vic phn cp cho chnh quyn a phng cp huyn,
cp x, c quan nh nc cp di thc hin nhim v, quyn hn ca chnh quyn a
phng tnh;
d) Bi b mt phn hoc ton b vn bn tri php lut ca y ban nhn dn, Ch
tch y bannhn dn tnh; bi b mt phn hoc ton b vn bn tri php lut ca Hi
ng nhn dn cp huyn;
) Gii tn Hi ng nhn dn cp huyn trong trng hp Hi ng nhn dn lm
thit hi nghim trng n li ch ca Nhn dn v trnh y ban thng v Quc hi
ph chun; ph chun ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp huyn v vic gii tn
Hi ng nhn dn cp x.
2. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn tnh v xy dng chnh quyn:
a) Bu, min nhim, bi nhim Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch Hi ng
nhn dn, Trng ban, Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn tnh, Chnh Vn phng
Hi ng nhn dn tnh; bu, min nhim, bi nhim Ch tch y ban nhn dn, Ph
Ch tch y ban nhn dn v cc y vin y ban nhn dn tnh; bu, min nhim, bi
nhim Hi thm Ta n nhn dn tnh;
b) Ly phiu tn nhim, b phiu tn nhim i vi ngi gi chc v do Hi ng
nhn dn tnh bu theo quy nh ti iu 88 v iu 89 ca Lut ny;
c) Bi nhim i biu Hi ng nhn dn tnh v chp nhn vic i biu Hi ng
nhn dn tnh xin thi lm nhim v i biu;
d) Quyt nh thnh lp, bi b c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn tnh;
) Quyt nh bin ch cng chc trong c quan ca Hi ng nhn dn, y ban nhn
dn, n v s nghip cng lp ca y ban nhn dn cc cp trn a bn tnh theo ch
tiu bin ch c Chnh ph giao; quyt nh s lng v mc ph cp i vi ngi
hot ng khng chuyn trch cp x, thn, t dn ph v ph duyt tng s lng
ngi lm vic trong n v s nghip cng lp thuc phm vi qun l ca tnh theo
quy nh ca Chnh ph;
e) Quyt nh thnh lp, gii th, nhp, chia thn, t dn ph; t tn, i tn thn, t
dn ph, ng, ph, qung trng, cng trnh cng cng a phng theo quy nh
ca php lut.
3. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn tnh trong lnh vc kinh t, ti nguyn,
mi trng:
a) Quyt nh k hoch pht trin kinh t - x hi di hn, trung hn v hng nm ca
tnh; quy hoch, k hoch pht trin cc ngnh, lnh vc trn a bn tnh trong phm
vi c phn quyn;
b) Quyt nh d ton thu ngn sch nh nc trn a bn; d ton thu, chi ngn sch
a phng v phn b d ton ngn sch cp mnh; iu chnh d ton ngn sch a
phngtrong trng hp cn thit; ph chun quyt ton ngn sch a phng. Quyt
nh ch trng u t, chng trnh d n ca tnh theo quy nh ca php lut;
c) Quyt nh cc ni dung lin quan n ph, l ph theo quy nh ca php lut; cc
khon ng gp ca Nhn dn; quyt nh vic vay cc ngun vn trong nc thng
qua pht hnh tri phiu a phng, tri phiu th, tri phiu cng trnh v cc hnh
thc huy ng vn khc theo quy nh ca php lut;
d) Quyt nh ch trng, bin php c th khuyn khch, huy ng cc thnh phn
kinh t tham gia cung cp cc dch v cng trn a bn tnh theo quy nh ca php
lut;
) Quyt nh cc bin php khc pht trin kinh t - x hi trn a bn tnh theo
quy nh ca php lut;
e) Quyt nh quy hoch xy dng, quy hoch th trong phm vi c phn quyn
theo quy nh ca php lut; vic lin kt kinh t vng gia cc cp chnh quyn a
phng ph hp vitnh hnh, c im ca a phng v bo m tnh thng nht
ca nn kinh t quc dn;
g) Quyt nh quy hoch pht trin h thng t chc khuyn cng, khuyn nng,
khuyn lm, khuyn ng, mng li thng mi, dch v, du lch, mng li giao
thng trn a bn tnh theo quy nh ca php lut;
h) Thng qua quy hoch, k hoch s dng t ca tnh trc khi trnh Chnh ph ph
duyt; quyt nh bin php qun l, s dng t ai, ti nguyn nc, ti nguyn
khong sn, ngun li vng bin, vng tri, ti nguyn thin nhin khc, bo v mi
trng trong phm vi c phn quyn.
4. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn tnh trong lnh vc gio dc, o to,
khoa hc, cng ngh, vn ha, thng tin, th dc, th thao:
a) Quyt nh bin php pht trin mng li c s gio dc v cc iu kin bo m
cho hot ng gio dc, o to trong phm vi c phn quyn; quyt nh gi dch
v gio dc, o to i vi c s gio dc, o to cng lp thuc phm vi qun l
ca tnh theo quy nh ca php lut;
b) Quyt nh bin php khuyn khch pht trin nghin cu khoa hc, pht huy sng
kin, ci tin k thut, ng dng tin b khoa hc, cng ngh trn a bn tnh;
c) Quyt nh bin php pht trin s nghip vn ha, thng tin, th dc, th thao; bin
php bo v, pht huy gi tr di sn vn ha a phng; bin php bo m cho hot
ng vn ha, thng tin, qung co, bo ch, xut bn, th dc, th thao trn a bn
tnh trong phm vi c phn quyn.
5. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn tnh trong lnh vc y t, lao ng v
thc hin chnh sch x hi:
a) Quyt nh bin php pht trin h thng c s khm bnh, cha bnh thuc tuyn
tnh, tuyn huyn, tuyn x;
b) Quyt nh gi dch v khm bnh, cha bnh i vi c s khm bnh, cha bnh
ca Nh nc thuc phm vi qun l ca a phng theo quy nh ca php lut;
c) Quyt nh bin php bo v, chm sc sc khe nhn dn; bo v v chm sc
ngi m, tr em, ngi cao tui, ngi khuyt tt, ngi ngho, tr m ci khng ni
nng ta v ngi c hon cnh kh khn khc. Quyt nh bin php phng, chng
dch bnh; bin php thc hin chnh sch dn s v k hoch ha gia nh trn a
bn tnh;
d) Quyt nh bin php qun l, s dng v pht trin ngun nhn lc a phng;
bin php to vic lm, nng cao nng sut lao ng, tng thu nhp v ci thin iu
kin lm vic, bo m an ton, v sinh lao ng;
) Quyt nh chnh sch thu ht, khuyn khch i vi cn b, cng chc, vin chc,
ngi lao ng lm vic ti a phng ph hp vi iu kin, kh nng ngn sch ca
a phng v quy nh ca c quan nh nc cp trn;
e) Quyt nh bin php thc hin chnh sch u i i vi ngi c cng vi cch
mng; bin php thc hin chnh sch an sinh x hi v phc li x hi, bin php xa
i, gim ngho.
6. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn tnh v cng tc dn tc, tn gio:
a) Quyt nh bin php thc hin chnh sch dn tc, ci thin i sng vt cht v
tinh thn, nng cao dn tr ca ng bo dn tc thiu s, bo m quyn bnh ng
gia cc dn tc, tng cng on kt ton dn v tng tr, gip ln nhau gia cc
dn tc a phng;
b) Quyt nh bin php thc hin chnh sch tn gio trong phm vi c phn
quyn; bin php bo m quyn bnh ng gia cc tn gio, quyn t do tn ngng,
tn gio trn a bn tnh.
7. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn tnh trong lnh vc quc phng, an
ninh, bo m trt t, an ton x hi:
a) Quyt nh bin php bo m thc hin nhim v quc phng, an ninh theo quy
nh ca php lut; gi vng an ninh chnh tr, u tranh, phng, chng tham nhng,
ti phm, cc hnh vi vi phm php lut khc, bo m trt t, an ton x hi trn a
bn tnh;
b) Quyt nh ch trng, bin php nhm pht huy tim nng ca a phng xy
dng nn quc phng ton dn v an ninh nhn dn vng mnh, xy dng khu vc
phng th vng chc p ng yu cu thi bnh v thi chin;
c) Quyt nh ch trng, bin php xy dng lc lng dn qun t v, d b ng
vin, cng an x a phng; quyt nh ch trng, bin php kt hp kinh t vi
quc phng, an ninh, chuyn hot ng kinh t - x hi ca a phng t thi bnh
sang thi chin;
d) Quyt nh bin php bo m trt t cng cng, trt t an ton giao thng trn a
bn tnh.
8. Gim st vic tun theo Hin php v php lut a phng, vic thc hin ngh
quyt ca Hi ng nhn dn tnh; gim st hot ng ca Thng trc Hi ng nhn
dn, y ban nhn dn, Ta n nhn dn, Vin kim st nhn dn cng cp, Ban ca
Hi ng nhn dn cp mnh; gim st vn bn quy phm php lut ca y ban nhn
dn cng cp v vn bn ca Hi ng nhn dn cp huyn.
9. Thc hin nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
iu 20. C cu t chc ca y ban nhn dn tnh
1. y ban nhn dn tnh gm Ch tch, Ph Ch tch v cc y vin.
y ban nhn dn tnh loi I c khng qu bn Ph Ch tch; tnh loi II v loi III c
khng qu ba Ph Ch tch.
y vin y ban nhn dn tnh gm cc y vin l ngi ng u c quan chuyn
mn thuc y ban nhn dn tnh, y vin ph trch qun s, y vin ph trch cng
an.
2. C quan chuyn mn thuc y ban nhn dn tnh gm c cc s v c quan tng
ng s.
iu 21. Nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn tnh
1. Xy dng, trnh Hi ng nhn dn tnh quyt nh cc ni dung quy nh ti cc
im a, b v c khon 1, cc im d, v e khon 2, cc khon 3, 4, 5, 6 v 7 iu 19
ca Lut ny v t chc thc hin cc ngh quyt ca Hi ng nhn dn tnh.
2. Quy nh t chc b my v nhim v, quyn hn c th ca c quan chuyn mn
thuc y ban nhn dn tnh.
3. T chc thc hin ngn sch tnh, nhim v pht trin kinh t - x hi, pht
trin cng nghip, xy dng, thng mi, dch v, du lch, nng nghip, lm nghip,
thy sn, mng li giao thng, thy li; thc hin cc bin php qun l, s dng t
ai, rng ni, sng h, ti nguyn nc, ti nguyn khong sn, ngun li vng bin,
vng tri, ti nguyn thin nhin khc; thc hin cc bin php phng, chng thin tai,
bo v mi trng trn a bn tnh trong phm vi c phn quyn.
4. Xy dng v t chc thc hin cc chng trnh, d n, n ca tnh i vi vng
ng bo dn tc thiu s, vng c iu kin kinh t - x hi c bit kh khn.
5. Thc hin cc bin php xy dng th trn quc phng ton dn gn vi th trn an
ninh nhn dn trn a bn tnh; ch o thc hin k hoch xy dng khu vc phng
th vng chc trn a bn tnh; t chc gio dc quc phng, an ninh v cng tc
qun s a phng; xy dng v hot ng tc chin ca b i a phng, dn qun
t v; xy dng lc lng d b ng vin v huy ng lc lng bo m yu cu
nhim v theo quy nh ca php lut; xy dng phong tro ton dn bo v an ninh
T quc a phng.
6. Thc hin cc nhim v v t chc v bo m vic thi hnh Hin php v php
lut, xy dng chnh quyn v a gii hnh chnh, gio dc, o to, khoa hc, cng
ngh, vn ha, thng tin, th dc, th thao, y t, lao ng, chnh sch x hi, dn tc,
tn gio, quc phng, an ninh, trt t, an ton x hi, hnh chnh t php, b tr t
php v cc nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
7. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan nh nc trung ng phn cp, y
quyn.
8. Phn cp, y quyn cho y ban nhn dn cp di, c quan, t chc khc thc hin
cc nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn tnh.
iu 22. Nhim v, quyn hn ca Ch tch y ban nhn dn tnh
Ch tch y ban nhn dn tnh l ngi ng u y ban nhn dn tnh v c cc
nhim v, quyn hn sau y:
1. Lnh o, iu hnh cng vic ca y ban nhn dn, thnh vin y ban nhn dn
tnh; lnh o, ch o cc c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn tnh;
2. Ph chun kt qu bu, min nhim, bi nhim Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch
tch y ban nhn dn cp huyn; iu ng, nh ch cng tc, cch chc Ch tch y
ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn cp huyn; giao quyn Ch tch y
ban nhn dn cp huyn trong trng hp khuyt Ch tch y ban nhn dn cp huyn
gia hai k hp Hi ng nhn dn cp huyn; yu cu Ch tch y ban nhn dn cp
huyn nh ch, cch chc Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn
cp di khi khng hon thnh nhim v c giao hoc vi phm php lut; b nhim,
min nhim, iu ng, cch chc, khen thng, k lut cn b, cng chc, vin chc
thuc phm vi qun l theo quy nh ca php lut;
3. Lnh o, ch o vic thc hin cc nhim v thi hnh Hin php, php lut, cc
vn bn ca c quan nh nc cp trn, ca Hi ng nhn dn v y ban nhn dn
tnh; thc hin cc nhim v v quc phng, an ninh, bo m trt t, an ton x hi,
u tranh, phng, chng ti phm v cc hnh vi vi phm php lut khc, phng,
chng quan liu, tham nhng; t chc thc hin cc bin php bo v ti sn ca c
quan, t chc, bo h tnh mng, t do, danh d, nhn phm, ti sn, cc quyn v li
ch hp php khc ca cng dn; thc hin cc bin php qun l dn c trn a bn
tnh theo quy nh ca php lut;
4. Lnh o v chu trch nhim v hot ng ca h thng hnh chnh nh nc t
tnh n c s, bo m tnh thng nht, thng sut ca nn hnh chnh; ch o cng
tc ci cch hnh chnh, ci cch cng v, cng chc trong h thng hnh chnh nh
nc a phng;
5. nh ch vic thi hnh hoc bi b vn bn tri php lut ca c quan chuyn mn
thuc y ban nhn dn tnh v vn bn tri php lut ca y ban nhn dn, Ch
tch y ban nhn dn cp huyn. nh ch vic thi hnh vn bn tri php lut ca Hi
ng nhn dn cp huyn, bo coy ban nhn dn tnh ngh Hi ng nhn dn
tnh bi b;
6. T chc vic phi hp vi c quan nh nc cp trn ng ti a bn tnh thc
hin cc nhim v, quyn hn theo quy nh ca php lut;
7. Ch o Ch tch y ban nhn dn cp huyn; y quyn cho Ph Ch tch y
ban nhn dn tnh hoc ngi ng u c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn
tnh thc hin nhim v, quyn hn trong phm vi thm quyn ca Ch tch y
ban nhn dn tnh;
8. Qun l v t chc s dng c hiu qu cng s, ti sn, cc phng tin lm vic
v ngn sch nh nc c giao trn a bn tnh theo quy nh ca php lut;
9. Ch o thc hin cc bin php bo v mi trng, phng, chng chy, n; ch o
v p dng cc bin php gii quyt cc cng vic t xut, khn cp trong phng,
chng thin tai, dch bnh, an ninh, trt t, an ton x hi trn a bn tnh theo quy
nh ca php lut;
10. T chc vic thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co, x l vi phm php
lut, tip cng dn theo quy nh ca php lut;
11. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan nh nc trung ng phn cp, y
quyn.
Mc 2: NHIM V, QUYN HN V C CU T CHC CA CHNH
QUYN A PHNG HUYN
iu 23. Chnh quyn a phng huyn
Chnh quyn a phng huyn l cp chnh quyn a phng gm c Hi ng
nhn dn huyn v y ban nhn dn huyn.
iu 24. Nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng huyn
1. T chc v bo m vic thi hnh Hin php v php lut trn a bn huyn.
2. Quyt nh nhng vn ca huyn trong phm vi c phn quyn, phn cp theo
quy nh ca Lut ny v quy nh khc ca php lut c lin quan.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan hnh chnh nh nc cp trn y quyn.
4. Kim tra, gim st t chc v hot ng ca chnh quyn a phng cp x.
5. Chu trch nhim trc chnh quyn a phng cp tnh v kt qu thc hin cc
nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng huyn.
6. Quyt nh v t chc thc hin cc bin php nhm pht huy quyn lm ch ca
Nhn dn, huy ng cc ngun lc x hi xy dng v pht trin kinh t - x hi,
bo m quc phng, an ninh trn a bn huyn.
iu 25. C cu t chc ca Hi ng nhn dn huyn
1. Hi ng nhn dn huyn gm cc i biu Hi ng nhn dn do c tri huyn
bu ra.
Vic xc nh tng s i biu Hi ng nhn dn huyn c thc hin theo nguyn
tc sau y:
a) Huyn min ni, vng cao, hi o c t bn mi nghn dn tr xung c bu
ba mi i biu; c trn bn mi nghn dn th c thm nm nghn dn c bu
thm mt i biu, nhng tng s khng qu bn mi i biu;
b) Huyn khng thuc trng hp quy nh ti im a khon ny c t tm mi
nghn dn tr xung c bu ba mi i biu; c trn tm mi nghn dn th c
thm mi nghn dn c bu thm mt i biu, nhng tng s khng qu bn mi
i biu;
c) S lng i biu Hi ng nhn dn huyn c t ba mi n v hnh chnh cp
x trc thuc tr ln do y ban thng v Quc hi quyt nh theo ngh ca
Thng trc Hi ng nhn dn cp tnh, nhng tng s khng qu bn mi lm i
biu.
2. Thng trc Hi ng nhn dn huyn gm Ch tch Hi ng nhn dn, hai Ph
Ch tch Hi ng nhn dn v cc y vin l Trng ban ca Hi ng nhn dn
huyn. Ch tch Hi ng nhn dn huyn c th l i biu Hi ng nhn dn hot
ng chuyn trch; Ph Ch tch Hi ng nhn dn huyn l i biu Hi ng nhn
dn hot ng chuyn trch.
3. Hi ng nhn dn huyn thnh lp Ban php ch, Ban kinh t - x hi; ni no c
nhiu ng bo dn tc thiu s th thnh lp Ban dn tc. y ban thng v Quc hi
quy nh tiu chun, iu kin thnh lp Ban dn tc quy nh ti khon ny.
Ban ca Hi ng nhn dn huyn gm c Trng ban, mt Ph Trng ban v cc
y vin. S lng y vin ca cc Ban ca Hi ng nhn dn huyn do Hi ng
nhn dn huyn quyt nh. Trng ban ca Hi ng nhn dn huyn c th l i
biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch; Ph Trng ban ca Hi ng nhn
dn huyn l i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch.
4. Cc i biu Hi ng nhn dn huyn c bu mt hoc nhiu n v bu c
hp thnh T i biu Hi ng nhn dn. S lng T i biu Hi ng nhn dn,
T trng v T ph ca T i biu Hi ng nhn dn do Thng trc Hi ng
nhn dn huyn quyt nh.
iu 26. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn huyn
1. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn huyn trong t chc v bo m vic
thi hnh Hin php, php lut v trong lnh vc quc phng, an ninh, xy dng chnh
quyn:
a) Ban hnh ngh quyt v nhng vn thuc nhim v, quyn hn ca Hi ng
nhn dn huyn;
b) Quyt nh bin php thc hin nhim v v quc phng, an ninh; bin php bo
m trt t, an ton x hi, u tranh, phng, chng ti phm v cc hnh vi vi phm
php lut khc, phng, chng quan liu, tham nhng trong phm vi c phn quyn;
bin php bo v ti sn ca c quan, t chc, bo h tnh mng, t do, danh d, nhn
phm, ti sn, cc quyn v li ch hp php khc ca cng dn trn a bn huyn
theo quy nh ca php lut;
c) Quyt nh bin php thc hin cc nhim v, quyn hn do c quan nh nc
cp trn phn cp; quyt nh vic phn cp cho chnh quyn a phng, c quan nh
nc cp di thc hin nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng huyn;
d) Bu, min nhim, bi nhim Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch Hi ng
nhn dn, Trng ban, Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn huyn; bu, min
nhim, bi nhim Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn v cc y
vin y ban nhn dn huyn; bu, min nhim, bi nhim Hi thm Ta n nhn dn
huyn;
) Ly phiu tn nhim, b phiu tn nhim i vi ngi gi chc v do Hi ng
nhn dn bu theo quy nh ti iu 88 v iu 89 ca Lut ny;
e) Bi b mt phn hoc ton b vn bn tri php lut ca y ban nhn dn, Ch
tch y bannhn dn huyn; bi b mt phn hoc ton b vn bn tri php lut ca
Hi ng nhn dn cp x;
g) Quyt nh thnh lp, bi b c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn huyn;
h) Gii tn Hi ng nhn dn cp x trong trng hp Hi ng nhn dn lm
thit hi nghim trng n li ch ca Nhn dn v trnh Hi ng nhn dn cp tnh
ph chun trc khi thi hnh;
i) Bi nhim i biu Hi ng nhn dn huyn v chp nhn vic i biu Hi ng
nhn dn huyn xin thi lm nhim v i biu.
2. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn huyn trong lnh vc kinh t, ti
nguyn, mi trng:
a) Thng qua k hoch pht trin kinh t - x hi trung hn v hng nm ca huyn,
quy hoch, k hoch s dng t ca huyn trc khi trnh y ban nhn dn cp tnh
ph duyt;
b) Quyt nh d ton thu ngn sch nh nc trn a bn; d ton thu, chi ngn sch
a phng v phn b d ton ngn sch huyn; iu chnh d ton ngn sch a
phng trong trng hp cn thit; ph chun quyt ton ngn sch a phng. Quyt
nh ch trng u t chng trnh, d n ca huyn theo quy nh ca php lut;
c) Quyt nh quy hoch, k hoch pht trin cc ngnh, lnh vc trn a bn
huyn trong phm vi c phn quyn;
d) Quyt nh bin php qun l v s dng t ai, rng ni, sng h, ngun nc, ti
nguyn trong lng t, ngun li vng bin v cc ngun ti nguyn thin nhin
khc; bin php bo v v ci thin mi trng, phng, chng v khc phc hu qu
thin tai, bo, lt a phng theo quy nh ca php lut.
3. Quyt nh bin php pht trin h thng gio dc mm non, tiu hc v trung hc
c s; bin php pht trin s nghip vn ha, thng tin, th dc, th thao; bin php
bo v, chm sc sc khe nhn dn, phng, chng dch bnh, thc hin chnh sch
dn s, k hoch ha gia nh; bin php pht trin vic lm, thc hin chnh sch u
i i vi ngi c cng vi cch mng, chnh sch bo tr x hi, xa i, gim
ngho; bin php bo m vic thc hin chnh sch dn tc, tn gio trn a bn
huyn theo quy nh ca php lut.
4. Gim st vic tun theo Hin php v php lut a phng, vic thc hin ngh
quyt ca Hi ng nhn dn huyn; gim st hot ng ca Thng trc Hi ng
nhn dn, y ban nhn dn, Ta n nhn dn, Vin kim st nhn dn cng cp, Ban
ca Hi ng nhn dn cp mnh; gim st vn bn quy phm php lut ca y
ban nhn dn cng cp v vn bn ca Hi ng nhn dn cp x.
5. Thc hin nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
iu 27. C cu t chc ca y ban nhn dn huyn
1. y ban nhn dn huyn gm Ch tch, Ph Ch tch v cc y vin.
y ban nhn dn huyn loi I c khng qu ba Ph Ch tch; huyn loi II v loi III
c khng qu hai Ph Ch tch.
y vin y ban nhn dn huyn gm cc y vin l ngi ng u c quan chuyn
mn thucy ban nhn dn huyn, y vin ph trch qun s, y vin ph trch cng
an.
2. C quan chuyn mn thuc y ban nhn dn huyn gm c cc phng v c quan
tng ng phng.
iu 28. Nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn huyn
1. Xy dng, trnh Hi ng nhn dn huyn quyt nh cc ni dung quy nh ti cc
im a, b, c v g khon 1, khon 2 v khon 3 iu 26 ca Lut ny v t chc thc
hin cc ngh quyt ca Hi ng nhn dn huyn.
2. Quy nh t chc b my v nhim v, quyn hn c th ca c quan chuyn mn
thuc y ban nhn dn huyn.
3. T chc thc hin ngn sch huyn; thc hin cc nhim v pht trin kinh t - x
hi, pht trin cng nghip, xy dng, thng mi, dch v, du lch, nng nghip, lm
nghip, thy sn, mng li giao thng, thy li, xy dng im dn c nng thn;
qun l v s dng t ai, rng ni, sng h, ti nguyn nc, ti nguyn khong sn,
ngun li vng bin, ti nguyn thin nhin khc; bo v mi trng trn a bn
huyn theo quy nh ca php lut.
4. Thc hin cc nhim v v t chc v bo m vic thi hnh Hin php v php
lut, xy dng chnh quyn v a gii hnh chnh, gio dc, o to, khoa hc, cng
ngh, vn ha, thng tin, th dc, th thao, y t, lao ng, chnh sch x hi, dn tc,
tn gio, quc phng, an ninh, trt t, an ton x hi, hnh chnh t php, b tr t
php v cc nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
5. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan nh nc cp trn phn cp, y quyn.
6. Phn cp, y quyn cho y ban nhn dn cp x, c quan, t chc khc thc hin
cc nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn huyn.
iu 29. Nhim v, quyn hn ca Ch tch y ban nhn dn huyn
Ch tch y ban nhn dn huyn l ngi ng u y ban nhn dn huyn v c cc
nhim v, quyn hn sau y:
1. Lnh o v iu hnh cng vic ca y ban nhn dn, cc thnh vin y ban nhn
dn huyn; lnh o, ch o cc c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn huyn;
2. Ph chun kt qu bu, min nhim, bi nhim Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch
tch y ban nhn dn cp x; iu ng, nh ch cng tc, cch chc Ch tch y
ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn cp x; giao quyn Ch tch y
ban nhn dn cp x trong trng hp khuyt Ch tch y ban nhn dn cp x gia
hai k hp Hi ng nhn dn cp x; b nhim, min nhim, iu ng, cch chc,
khen thng, k lut cn b, cng chc, vin chc thuc phm vi qun l theo quy
nh ca php lut;
3. Lnh o, ch o vic thc hin cc nhim v thi hnh Hin php, php lut, cc
vn bn ca c quan nh nc cp trn, ca Hi ng nhn dn v y ban nhn dn
huyn; bo m quc phng, an ninh v trt t, an ton x hi; bo v ti sn ca c
quan, t chc, bo h tnh mng, t do, danh d, nhn phm, ti sn, cc quyn v li
ch hp php khc ca cng dn; thc hin cc bin php qun l dn c trn a bn
huyn;
4. Lnh o v chu trch nhim v hot ng ca h thng hnh chnh nh nc t
huyn n c s, bo m tnh thng nht, thng sut ca nn hnh chnh; ch o
cng tc ci cch hnh chnh v ci cch cng v, cng chc trong h thng hnh
chnh nh nc a phng;
5. nh ch vic thi hnh hoc bi b vn bn tri php lut ca c quan chuyn mn
thuc y ban nhn dn huyn v vn bn tri php lut ca y ban nhn dn, Ch
tch y ban nhn dn cp x. nh ch vic thi hnh vn bn tri php lut ca Hi
ng nhn dn cp x, bo co y ban nhn dn huyn ngh Hi ng nhn dn
huyn bi b;
6. Ch o Ch tch y ban nhn dn cp x; y quyn cho Ph Ch tch y ban nhn
dn huyn hoc ngi ng u c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn huyn
thc hin nhim v, quyn hn trong phm vi thm quyn ca Ch tch y ban nhn
dn huyn;
7. Qun l v t chc s dng c hiu qu cng s, ti sn, phng tin lm vic v
ngn sch nh nc c giao trn a bn huyn theo quy nh ca php lut;
8. T chc vic thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co, x l vi phm php
lut, tip cng dn theo quy nh ca php lut;
9. Ch o thc hin cc bin php bo v mi trng, phng, chng chy, n; ch o
v p dng cc bin php gii quyt cc cng vic t xut, khn cp trong phng,
chng thin tai, dch bnh, an ninh, trt t, an ton x hi trn a bn huyn theo quy
nh ca php lut;
10. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan nh nc cp trn phn cp, y quyn.
Mc 3: NHIM V, QUYN HN V C CU T CHC CA CHNH
QUYN A PHNG X
iu 30. Chnh quyn a phng x
Chnh quyn a phng x l cp chnh quyn a phng gm c Hi ng nhn
dn x vy ban nhn dn x.
iu 31. Nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng x
1. T chc v bo m vic thi hnh Hin php v php lut trn a bn x.
2. Quyt nh nhng vn ca x trong phm vi c phn quyn, phn cp theo quy
nh ca Lut ny v quy nh khc ca php lut c lin quan.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan hnh chnh nh nc cp trn y quyn.
4. Chu trch nhim trc chnh quyn a phng cp huyn v kt qu thc hin cc
nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng x.
5. Quyt nh v t chc thc hin cc bin php nhm pht huy quyn lm ch ca
Nhn dn, huy ng cc ngun lc x hi xy dng v pht trin kinh t - x hi,
bo m quc phng, an ninh trn a bn x.
iu 32. C cu t chc ca Hi ng nhn dn x
1. Hi ng nhn dn x gm cc i biu Hi ng nhn dn do c tri x bu ra.
Vic xc nh tng s i biu Hi ng nhn dn x c thc hin theo nguyn tc
sau y:
a) X min ni, vng cao v hi o c t mt nghn dn tr xung c bu mi
lm i biu;
b) X min ni, vng cao v hi o c trn mt nghn dn n hai nghn dn c
bu hai mi i biu;
c) X min ni, vng cao v hi o c trn hai nghn dn n ba nghn dn c bu
hai mi lm i biu; c trn ba nghn dn th c thm mt nghn dn c bu thm
mt i biu, nhng tng s khng qu ba mi lm i biu;
d) X khng thuc quy nh ti cc im a, b v c khon ny c t bn nghn dn tr
xung c bu hai mi lm i biu; c trn bn nghn dn th c thm hai nghn
dn c bu thm mt i biu, nhng tng s khng qu ba mi lm i biu.
2. Thng trc Hi ng nhn dn x gm Ch tch Hi ng nhn dn, mt Ph Ch
tch Hi ng nhn dn. Ph Ch tch Hi ng nhn dn x l i biu Hi ng nhn
dn hot ng chuyn trch.
3. Hi ng nhn dn x thnh lp Ban php ch, Ban kinh t - x hi. Ban ca Hi
ng nhn dn x gm c Trng ban, mt Ph Trng ban v cc y vin. S lng
y vin ca cc Ban ca Hi ng nhn dn x do Hi ng nhn dn x quyt nh.
Trng ban, Ph Trng ban v cc y vin ca cc Ban ca Hi ng nhn dn x
hot ng kim nhim.
iu 33. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn x
1. Ban hnh ngh quyt v nhng vn thuc nhim v, quyn hn ca Hi ng
nhn dn x.
2. Quyt nh bin php bo m trt t, an ton x hi, u tranh, phng, chng ti
phm v cc hnh vi vi phm php lut khc, phng, chng quan liu, tham nhng
trong phm vi c phn quyn; bin php bo v ti sn ca c quan, t chc, bo h
tnh mng, t do, danh d, nhn phm, ti sn, cc quyn v li ch hp php khc ca
cng dn trn a bn x.
3. Bu, min nhim, bi nhim Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch Hi ng
nhn dn, Trng ban, Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn x; bu, min nhim,
bi nhim Ch tchy ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn v cc y
vin y ban nhn dn x.
4. Quyt nh d ton thu ngn sch nh nc trn a bn; d ton thu, chi ngn sch
x; iu chnh d ton ngn sch x trong trng hp cn thit; ph chun quyt ton
ngn sch x. Quyt nh ch trng u t chng trnh, d n ca x trong phm vi
c phn quyn.
5. Gim st vic tun theo Hin php v php lut a phng, vic thc hin ngh
quyt ca Hi ng nhn dn x; gim st hot ng ca Thng trc Hi ng nhn
dn, y ban nhn dn cng cp, Ban ca Hi ng nhn dn cp mnh; gim
st vn bn quy phm php lut cay ban nhn dn cng cp.
6. Ly phiu tn nhim, b phiu tn nhim i vi ngi gi chc v do Hi ng
nhn dn x bu theo quy nh ti iu 88 v iu 89 ca Lut ny.
7. Bi nhim i biu Hi ng nhn dn x v chp nhn vic i biu Hi ng nhn
dn x xin thi lm nhim v i biu.
8. Bi b mt phn hoc ton b vn bn tri php lut ca y ban nhn dn, Ch
tch y bannhn dn x.
iu 34. C cu t chc ca y ban nhn dn x
y ban nhn dn x gm Ch tch, Ph Ch tch, y vin ph trch qun s, y vin
ph trch cng an.
y ban nhn dn x loi I c khng qu hai Ph Ch tch; x loi II v loi III c mt
Ph Ch tch.
iu 35. Nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn x
1. Xy dng, trnh Hi ng nhn dn x quyt nh cc ni dung quy nh ti cc
khon 1, 2 v 4 iu 33 ca Lut ny v t chc thc hin cc ngh quyt ca Hi
ng nhn dn x.
2. T chc thc hin ngn sch a phng.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan nh nc cp trn phn cp, y quyn
cho y bannhn dn x.
iu 36. Nhim v, quyn hn ca Ch tch y ban nhn dn x
Ch tch y ban nhn dn x l ngi ng u y ban nhn dn x v c cc nhim
v, quyn hn sau y:
1. Lnh o v iu hnh cng vic ca y ban nhn dn, cc thnh vin y ban nhn
dn x;
2. Lnh o, ch o thc hin cc nhim v v t chc v bo m vic thi hnh Hin
php, php lut, cc vn bn ca c quan nh nc cp trn, ca Hi ng nhn dn
v y ban nhn dn x; thc hin cc nhim v v quc phng, an ninh, bo m trt
t, an ton x hi, u tranh, phng, chng ti phm v cc hnh vi vi phm php lut
khc, phng, chng quan liu, tham nhng; t chc thc hin cc bin php bo v ti
sn ca c quan, t chc, bo h tnh mng, t do, danh d, nhn phm, ti sn, cc
quyn v li ch hp php khc ca cng dn; thc hin cc bin php qun l dn c
trn a bn x theo quy nh ca php lut;
3. Qun l v t chc s dng c hiu qu cng s, ti sn, phng tin lm vic v
ngn sch nh nc c giao theo quy nh ca php lut;
4. Gii quyt khiu ni, t co, x l vi phm php lut, tip cng dn theo quy nh
ca php lut;
5. y quyn cho Ph Ch tch y ban nhn dn x thc hin nhim v, quyn
hn trong phm vi thm quyn ca Ch tch y ban nhn dn;
6. Ch o thc hin cc bin php bo v mi trng, phng, chng chy, n; p dng
cc bin php gii quyt cc cng vic t xut, khn cp trong phng, chng thin
tai, dch bnh, an ninh, trt t, an ton x hi trn a bn x theo quy nh ca php
lut;
7. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan nh nc cp trn phn cp, y quyn.
Chng III CHNH QUYN A PHNG TH
Mc 1: NHIM V, QUYN HN V C CU T CHC CA CHNH
QUYN A PHNG THNH PH TRC THUC TRUNG NG
iu 37. Chnh quyn a phng thnh ph trc thuc trung ng
Chnh quyn a phng thnh ph trc thuc trung ng l cp chnh quyn a
phng gm c Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng v y ban nhn
dn thnh ph trc thuc trung ng.
iu 38. Nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng thnh ph trc
thuc trung ng
1. T chc v bo m vic thi hnh Hin php v php lut trn a bn thnh ph
trc thuc trung ng.
2. Quyt nh nhng vn ca thnh ph trc thuc trung ng trong phm vi c
phn quyn, phn cp theo quy nh ca Lut ny v quy nh khc ca php lut c
lin quan.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan hnh chnh nh nc trung ng y
quyn.
4. Kim tra, gim st t chc v hot ng ca chnh quyn a phng cc n v
hnh chnh trn a bn.
5. Chu trch nhim trc c quan nh nc cp trn v kt qu thc hin cc nhim
v, quyn hn ca chnh quyn a phng thnh ph trc thuc trung ng.
6. Phi hp vi cc c quan nh nc trung ng, cc a phng thc y lin kt
kinh t vng, thc hin quy hoch vng, bo m tnh thng nht ca nn kinh t quc
dn.
7. Quyt nh v t chc thc hin cc bin php nhm pht huy quyn lm ch ca
Nhn dn, huy ng cc ngun lc x hi xy dng v pht trin kinh t - x hi,
bo m quc phng, an ninh trn a bn thnh ph trc thuc trung ng.
iu 39. C cu t chc ca Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng
1. Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng gm cc i biu Hi ng
nhn dn do c tri thnh ph trc thuc trung ng bu ra.
Vic xc nh tng s i biu Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng
c thc hin theo nguyn tc sau y:
a) Thnh ph trc thuc trung ng c t mt triu dn tr xung c bu nm mi
i biu; c trn mt triu dn th c thm nm mi nghn dn c bu thm mt
i biu, nhng tng s khng qu chn mi lm i biu;
b) Thnh ph H Ni, thnh ph H Ch Minh c bu mt trm linh nm i biu.
2. Thng trc Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng gm Ch tch Hi
ng nhn dn, hai Ph Ch tch Hi ng nhn dn, cc y vin l Trng ban ca
Hi ng nhn dn v Chnh Vn phng Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc
trung ng. Ch tch Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng c th l i
biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch; Ph Ch tch Hi ng nhn dn
thnh ph trc thuc trung ng l i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn
trch.
3. Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng thnh lp Ban php ch, Ban
kinh t - ngn sch, Ban vn ha - x hi, Ban th.
Ban ca Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng gm c Trng ban,
khng qu hai Ph Trng ban v cc y vin. S lng y vin ca cc Ban ca Hi
ng nhn dn do Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng quyt nh.
Trng ban ca Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng c th l i biu
Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch; Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn
thnh ph trc thuc trung ng l i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn
trch.
4. Cc i biu Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng c bu mt
hoc nhiu n v bu c hp thnh T i biu Hi ng nhn dn. S lng T i
biu Hi ng nhn dn, T trng v T ph ca T i biu Hi ng nhn dn do
Thng trc Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng quyt nh.
iu 40. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc
trung ng
1. Thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti iu 19 ca Lut ny.
2. Quyt nh quy hoch, k hoch s dng t ca thnh ph trc thuc trung ng,
bao gm c quy hoch, k hoch s dng t ca cc qun, phng trc thuc.
3. Quyt nh quy hoch v xy dng v pht trin th trong phm vi c phn
quyn.
4. Quyt nh cc bin php pht huy vai tr trung tm kinh t - x hi ca th
ln trong mi lin h vi cc a phng trong vng, khu vc v c nc theo quy
nh ca php lut.
5. Quyt nh cc bin php qun l dn c thnh ph v t chc i sng dn c
th; iu chnh dn c theo quy hoch, bo m quyn v li ch hp php ca Nhn
dn.
iu 41. C cu t chc ca y ban nhn dn thnh ph trc thuc trung ng
1. y ban nhn dn thnh ph trc thuc trung ng gm Ch tch, cc Ph Ch tch
v cc y vin.
Thnh ph H Ni, thnh ph H Ch Minh c khng qu nm Ph Ch tch y
ban nhn dn; cc thnh ph khc trc thuc trung ng c khng qu bn Ph Ch
tch y ban nhn dn.
y vin y ban nhn dn thnh ph trc thuc trung ng gm cc y vin l ngi
ng u c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn thnh ph trc thuc trung
ng, y vin ph trch qun s, y vin ph trch cng an.
2. C quan chuyn mn thuc y ban nhn dn thnh ph trc thuc trung ng gm
c cc s v c quan tng ng s.
iu 42. Nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn thnh ph trc thuc trung
ng
1. Thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti iu 21 ca Lut ny.
2. Xy dng, trnh Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng quyt nh v
t chc thc hin cc ni dung quy nh ti cc khon 2, 3,4 v 5 iu 40 ca Lut
ny.
3. Thc hin ch trng, bin php to ngun ti chnh, huy ng vn pht trin
th; xy dng v qun l thng nht cng trnh h tng th theo quy nh ca php
lut.
4. Quyt nh c ch khuyn khch pht trin cng trnh h tng th trn a bn
thnh ph.
iu 43. Nhim v, quyn hn ca Ch tch y ban nhn dn thnh ph trc
thuc trung ng
1. Thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti iu 22 ca Lut ny.
2. Ch o v t chc thc hin k hoch xy dng cc cng trnh h tng
th trn a bn thnh ph trc thuc trung ng.
3. Qun l qu t th; vic s dng qu t th phc v cho vic xy dng cng
trnh h tng th theo quy nh ca ph p lut.
4. Qun l nh th; qun l vic kinh doanh bt ng sn; s dng qu nh thuc
s hu nh nc ca thnh ph pht trin nh ti th; ch o kim tra vic
chp hnh php lut trong vic xy dng nh , cng trnh xy dng ti th.
5. Ch o sp xp mng li thng mi, dch v, du lch th.
6. Xy dng k hoch v bin php gii quyt vic lm; phng, chng cc t nn x
hi th.
7. Ch o v t chc thc hin cc bin php qun l dn c v t chc i sng dn
c th.
8. Thc hin cc bin php qun l, bo v khng gian, kin trc v cnh quan th;
t chc, ch o thc hin nhim v bo m trt t cng cng, an ton giao thng,
chng n tc giao thng.
Mc 2: NHIM V, QUYN HN V C CU T CHC CA CHNH
QUYN A PHNG QUN
iu 44. Chnh quyn a phng qun
Chnh quyn a phng qun l cp chnh quyn a phng gm c Hi ng
nhn dn qun v y ban nhn dn qun.
iu 45. Nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng qun
1. T chc v bo m vic thi hnh Hin php v php lut trn a bn qun.
2. Quyt nh nhng vn ca qun trong phm vi c phn quyn, phn cp theo
quy nh ca Lut ny v quy nh khc ca php lut c lin quan.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan hnh chnh nh nc cp trn y quyn.
4. Kim tra, gim st t chc v hot ng ca chnh quyn a phng phng.
5. Chu trch nhim trc chnh quyn a phng thnh ph trc thuc trung ng
v kt qu thc hin cc nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng qun.
6. Quyt nh v t chc thc hin cc bin php nhm pht huy quyn lm ch ca
Nhn dn, huy ng cc ngun lc x hi xy dng v pht trin kinh t - x hi,
bo m quc phng, an ninh trn a bn qun.
iu 46. C cu t chc ca Hi ng nhn dn qun
1. Hi ng nhn dn qun gm cc i biu Hi ng nhn dn do c tri qun bu
ra.
Vic xc nh tng s i biu Hi ng nhn dn qun c thc hin theo nguyn
tc sau y:
a) Qun c t tm mi nghn dn tr xung c bu ba mi i biu; c trn tm
mi nghn dn th c thm mi nghn dn c bu thm mt i biu, nhng tng
s khng qu bn mi i biu;
b) S lng i biu Hi ng nhn dn qun c t ba mi phng trc thuc tr
ln do y ban thng v Quc hi quyt nh theo ngh ca Thng trc Hi ng
nhn dn thnh ph trc thuc trung ng, nhng tng s khng qu bn mi lm
i biu.
2. Thng trc Hi ng nhn dn qun gm Ch tch Hi ng nhn dn, hai Ph
Ch tch Hi ng nhn dn v cc y vin l Trng ban ca Hi ng nhn dn
qun. Ch tch Hi ng nhn dn qun c th l i biu Hi ng nhn dn hot
ng chuyn trch; Ph Ch tch Hi ng nhn dn qun l i biu Hi ng nhn
dn hot ng chuyn trch.
3. Hi ng nhn dn qun thnh lp Ban php ch v Ban kinh t - x hi. Ban ca
Hi ng nhn dn qun gm c Trng ban, mt Ph Trng ban v cc y vin. S
lng y vin ca cc Ban ca Hi ng nhn dn do Hi ng nhn dn qun quyt
nh. Trng ban ca Hi ng nhn dn qun c th l i biu Hi ng nhn dn
hot ng chuyn trch; Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn qun l i biu Hi
ng nhn dn hot ng chuyn trch.
4. Cc i biu Hi ng nhn dn qun c bu mt hoc nhiu n v bu c hp
thnh T i biu Hi ng nhn dn. S lng T i biu Hi ng nhn dn, T
trng v T ph ca T i biu Hi ng nhn dn do Thng trc Hi ng nhn
dn qun quyt nh.
iu 47. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn qun
1. Ban hnh ngh quyt v nhng vn thuc nhim v, quyn hn ca Hi ng
nhn dn qun.
2. Bu, min nhim, bi nhim Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch Hi ng
nhn dn, Trng ban, Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn qun; bu, min
nhim, bi nhim Ch tchy ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn v cc y
vin y ban nhn dn qun; bu, min nhim, bi nhim Hi thm Ta n nhn dn
qun.
3. Thng qua k hoch pht trin kinh t - x hi trung hn v hng nm ca qun
trc khi trnhy ban nhn dn thnh ph trc thuc trung ng ph duyt.
4. Quyt nh d ton thu ngn sch nh nc trn a bn; d ton thu, chi ngn sch
a phng v phn b d ton ngn sch qun; iu chnh d ton ngn sch a
phng trong trng hp cn thit; ph chun quyt ton ngn sch a phng; quyt
nh, ch trng u t chng trnh, d n trn a bn qun trong phm vi c
phn quyn.
5. Quyt nh cc bin php thc hin cc nhim v do c quan nh nc
cp trn phn cp; quyt nh vic phn cp cho chnh quyn a phng, c quan nh
nc cp di thc hin nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng qun.
6. Quyt nh thnh lp, bi b c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn qun.
7. Gim st vic tun theo Hin php v php lut a phng, vic thc hin ngh
quyt ca Hi ng nhn dn qun; gim st hot ng ca Thng trc Hi ng
nhn dn, y ban nhn dn, Ta n nhn dn, Vin kim st nhn dn cng cp, Ban
ca Hi ng nhn dn cp mnh; gim st vn bn quy phm php lut ca y
ban nhn dn cng cp v vn bn ca Hi ng nhn dn phng.
8. Ly phiu tn nhim, b phiu tn nhim i vi ngi gi chc v do Hi ng
nhn dn qun bu theo quy nh ti iu 88 v iu 89 ca Lut ny.
9. Bi b mt phn hoc ton b vn bn tri php lut ca y ban nhn dn, Ch
tch y bannhn dn qun; bi b mt phn hoc ton b vn bn tri php lut ca
Hi ng nhn dn phng.
10. Gii tn Hi ng nhn dn phng trong trng hp Hi ng nhn dn lm
thit hi nghim trng n li ch ca Nhn dn v trnh Hi ng nhn dn thnh ph
trc thuc trung ng ph chun.
11. Bi nhim i biu Hi ng nhn dn qun v chp nhn vic i biu Hi ng
nhn dn qun xin thi lm nhim v i biu.
iu 48. C cu t chc ca y ban nhn dn qun
1. y ban nhn dn qun gm Ch tch, Ph Ch tch v cc y vin.
y ban nhn dn qun loi I c khng qu ba Ph Ch tch; qun loi II v loi III c
khng qu hai Ph Ch tch.
y vin y ban nhn dn qun gm cc y vin l ngi ng u c quan chuyn
mn thucy ban nhn dn qun, y vin ph trch qun s, y vin ph trch cng
an.
2. C quan chuyn mn thuc y ban nhn dn qun gm c cc phng v c quan
tng ng phng.
iu 49. Nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn qun
1. Xy dng, trnh Hi ng nhn dn qun quyt nh cc ni dung quy nh ti cc
khon 1, 3, 4, 5 v 6 iu 47 ca Lut ny v t chc thc hin cc ngh quyt ca
Hi ng nhn dn qun.
2. Quy nh t chc b my v nhim v, quyn hn c th ca c quan chuyn mn
thuc y ban nhn dn qun.
3. Thc hin cc nhim v v t chc v bo m vic thi hnh Hin php v php
lut, xy dng chnh quyn v a gii hnh chnh, gio dc, o to, khoa hc, cng
ngh, vn ha, thng tin, th dc, th thao, y t, lao ng, chnh sch x hi, dn tc,
tn gio, quc phng, an ninh, trt t, an ton x hi, hnh chnh t php, b tr t
php v cc nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
4. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan nh nc cp trn phn cp, y quyn.
5. Phn cp, y quyn cho y ban nhn dn phng, c quan, t chc khc thc hin
cc nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn qun.
iu 50. Nhim v, quyn hn ca Ch tch y ban nhn dn qun
1. Thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti iu 29 ca Lut ny.
2. Ch o v t chc thc hin quy hoch pht trin h tng th, xy dng, giao
thng v khng gian, kin trc, cnh quan th; qun l dn c trn a bn qun
theo phn cp, y quyn ca c quan nh nc cp trn.
Mc 3: NHIM V, QUYN HN V C CU T CHC CA CHNH
QUYN A PHNG TH X, THNH PH THUC TNH, THNH
PH THUC THNH PH TRC THUC TRUNG NG
iu 51. Chnh quyn a phng th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph
thuc thnh ph trc thuc trung ng
Chnh quyn a phng th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph
trc thuc trung ng l cp chnh quyn a phng gm c Hi ng nhn dn th
x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng v y
ban nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung
ng.
iu 52. Nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng th x, thnh ph
thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng
1. T chc v bo m vic thi hnh Hin php v php lut trn a bn th x, thnh
ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng.
2. Quyt nh nhng vn ca th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh
ph trc thuc trung ng trong phm vi c phn quyn, phn cp theo quy
nh ca Lut ny v quy nh khc ca php lut c lin quan.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan hnh chnh nh nc cp trn y quyn.
4. Kim tra, gim st t chc v hot ng ca chnh quyn a phng cp x.
5. Chu trch nhim trc chnh quyn a phng cp tnh v kt qu thc hin cc
nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng th x, thnh ph thuc tnh, thnh
ph thuc thnh ph trc thuc trung ng.
6. Quyt nh v t chc thc hin cc bin php nhm pht huy quyn lm ch ca
Nhn dn, huy ng cc ngun lc x hi xy dng v pht trin kinh t - x hi,
bo m quc phng, an ninh trn a bn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph
thuc thnh ph trc thuc trung ng.
iu 53. C cu t chc ca Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh,
thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng
1. Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc
thuc trung ng gm cc i biu Hi ng nhn dn do c tri th x, thnh ph
thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng bu ra.
Vic xc nh tng s i biu Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh
ph thuc thnh ph trc thuc trung ng c thc hin theo nguyn tc sau y:
a) Th x c t by mi nghn dn tr xung c bu ba mi i biu; c trn by
mi nghn dn th c thm mi nghn dn c bu thm mt i biu, nhng tng
s khng qu bn mi i biu;
b) Thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng c t mt
trm nghn dn tr xung c bu ba mi i biu; c trn mt trm nghn dn th
c thm mi nghn dn c bu thm mt i biu, nhng tng s khng qu bn
mi i biu;
c) S lng i biu Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph
thuc thnh ph trc thuc trung ng c t ba mi n v hnh chnh cp x trc
thuc tr ln do y banthng v Quc hi quyt nh theo ngh ca Thng trc
Hi ng nhn dn cp tnh, nhng tng s khng qu bn mi lm i biu.
2. Thng trc Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh
ph trc thuc trung ng gm Ch tch Hi ng nhn dn, hai Ph Ch tch Hi
ng nhn dn v cc y vin l Trng ban ca Hi ng nhn dn. Ch tch Hi
ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc
trung ng c th l i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch; Ph Ch tch
Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc
trung ng l i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch.
3. Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc
thuc trung ng thnh lp Ban php ch v Ban kinh t - x hi. th x, thnh ph
thuc tnh c nhiu ng bo dn tc thiu s th thnh lp Ban dn tc. y
ban thng v Quc hi quy nh tiu chun, iu kin thnh lp Ban dn tc quy nh
ti khon ny.
Ban ca Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph
trc thuc trung ng gm c Trng ban, mt Ph Trng ban v cc y vin. S
lng y vin ca cc Ban ca Hi ng nhn dn do Hi ng nhn dn th x, thnh
ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng quyt nh. Trng
Ban ca Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph
trc thuc trung ng c th l i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch;
Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc
thnh ph trc thuc trung ng l i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn
trch.
4. Cc i biu Hi ng nhn dn c bu mt hoc nhiu n v bu c hp
thnh T i biu Hi ng nhn dn. S lng T i biu Hi ng nhn dn, T
trng v T ph ca T i biu Hi ng nhn dn do Thng trc Hi ng nhn
dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng
quyt nh.
iu 54. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn th x, thnh ph thuc
tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng
1. Thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti iu 26 ca Lut ny.
2. Quyt nh quy hoch xy dng v pht trin th trn c s quy hoch ca tnh,
thnh ph trc thuc trung ng trnh c quan nh nc c thm quyn xem xt,
ph duyt; quyt nh d n u t cng trnh th trn a bn theo quy nh ca
php lut.
3. Quyt nh cc c ch, chnh sch thu ht u t pht trin th, chng trnh, k
hoch xy dng cng trnh h tng th, giao thng theo quy nh ca php lut.
4. Quyt nh bin php qun l dn c v t chc i sng dn c, bo m trt t
cng cng, cnh quan th trn a bn.
iu 55. C cu t chc ca y ban nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh
ph thuc thnh ph trc thuc trung ng
1. y ban nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc
trung ng gm Ch tch, Ph Ch tch v cc y vin.
y ban nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc
trung ng loi I c khng qu ba Ph Ch tch; th x, thnh ph thuc tnh, thnh
ph thuc thnh ph trc thuc trung ng loi II v loi III c khng qu hai Ph
Ch tch.
y vin y ban nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc
thuc trung ng gm cc y vin l ngi ng u c quan chuyn mn thuc y
ban nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung
ng, y vin ph trch qun s, y vin ph trch cng an.
2. C quan chuyn mn thuc y ban nhn dn th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph
thuc thnh ph trc thuc trung ng gm c cc phng v c quan tng ng
phng.
iu 56. Nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn th x, thnh ph thuc tnh,
thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng
1. Thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti iu 28 ca Lut ny.
2. Xy dng, trnh Hi ng nhn dn th x; thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc
thnh ph trc thuc trung ng quyt nh cc ni dung quy nh ti cc khon 2, 3
v 4 iu 54 ca Lut ny v t chc thc hin cc ngh quyt ca Hi ng nhn dn
th x, thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng.
3. Quyt nh c ch khuyn khch pht trin cng trnh h tng th trn a bn
theo quy nh ca php lut.
4. Quyt nh k hoch xy dng cng trnh h tng th, quy hoch pht trin th
theo quy nh ca php lut.
iu 57. Nhim v, quyn hn ca Ch tch y ban nhn dn th x, thnh ph
thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng
1. Thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti iu 29 ca Lut ny.
2. Ch o v t chc thc hin quy hoch, k hoch pht trin h tng th; qun l
khng gian, kin trc, cnh quan th trn a bn.
3. Qun l qu t th; vic s dng qu t th phc v cho vic xy dng cng
trnh h tng th; qun l nh th; qun l vic kinh doanh nh ; s dng qu
nh thuc s hu nh nc pht trin nh ti th; ch o kim tra vic chp
hnh php lut trong vic xy dng nh ti th.
4. Ch o sp xp mng li thng mi, dch v, du lch th; thc hin cc bin
php qun l dn c v t chc i sng dn c th.
5. Ch o v t chc thc hin nhim v bo m trt t cng cng, an ton giao
thng; phng, chng chy, n, n tc giao thng trn a bn.
Mc 4: NHIM V, QUYN HN V C CU T CHC CA CHNH
QUYN A PHNG PHNG
iu 58. Chnh quyn a phng phng
Chnh quyn a phng phng l cp chnh quyn a phng gm c Hi ng
nhn dn phng v y ban nhn dn phng.
iu 59. Nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng phng
1. T chc v bo m vic thi hnh Hin php v php lut trn a bn phng.
2. Quyt nh nhng vn ca phng trong phm vi c phn quyn, phn cp
theo quy nh ca Lut ny v quy nh khc ca php lut c lin quan.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan hnh chnh nh nc cp trn y quyn.
4. Chu trch nhim trc chnh quyn a phng qun, th x, thnh ph thuc
tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng v kt qu thc hin cc nhim
v, quyn hn ca chnh quyn a phng phng.
5. Quyt nh v t chc thc hin cc bin php nhm pht huy quyn lm ch ca
Nhn dn, huy ng cc ngun lc x hi xy dng v pht trin kinh t - x hi,
bo m quc phng, an ninh trn a bn phng.
iu 60. C cu t chc ca Hi ng nhn dn phng
1. Hi ng nhn dn phng gm cc i biu Hi ng nhn dn do c tri phng
bu ra.
Vic xc nh tng s i biu Hi ng nhn dn phng c thc hin theo nguyn
tc sau y:
a) Phng c t tm nghn dn tr xung c bu hai mi lm i biu;
b) Phng c trn tm nghn dn th c thm bn nghn dn c bu thm mt i
biu, nhng tng s khng qu ba mi lm i biu.
2. Thng trc Hi ng nhn dn phng gm Ch tch Hi ng nhn dn phng,
mt Ph Ch tch Hi ng nhn dn phng. Ph Ch tch Hi ng nhn dn
phng l i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch.
3. Hi ng nhn dn phng thnh lp Ban php ch, Ban kinh t - x hi. Ban ca
Hi ng nhn dn phng gm c Trng ban, mt Ph Trng ban v cc y vin.
S lng y vin ca cc Ban ca Hi ng nhn dn do Hi ng nhn dn phng
quyt nh. Trng ban, Ph Trng ban v cc y vin ca cc Ban ca Hi ng
nhn dn phng hot ng kim nhim.
iu 61. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn phng
1. Ban hnh ngh quyt v nhng vn thuc nhim v, quyn hn ca Hi ng
nhn dn phng.
2. Bu, min nhim, bi nhim Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch Hi ng
nhn dn, Trng ban, Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn phng; bu, min
nhim, bi nhim Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn v cc y
vin y ban nhn dn phng.
3. Quyt nh d ton thu ngn sch nh nc trn a bn; d ton thu, chi ngn sch
phng; iu chnh d ton ngn sch phng trong trng hp cn thit; ph chun
quyt ton ngn sch phng. Quyt nh ch trng u t chng trnh, d n trn
a bn phng theo quy nh ca php lut.
4. Gim st vic tun theo Hin php v php lut a phng, vic thc hin ngh
quyt ca Hi ng nhn dn phng; gim st hot ng ca Thng trc Hi ng
nhn dn, y bannhn dn cng cp, Ban ca Hi ng nhn dn cp mnh; gim st
vn bn quy phm php lut ca y ban nhn dn cng cp.
5. Ly phiu tn nhim, b phiu tn nhim i vi ngi gi chc v do Hi ng
nhn dn phng bu theo quy nh ti iu 88 v iu 89 ca Lut ny.
6. Bi nhim i biu Hi ng nhn dn phng v chp nhn vic i biu Hi ng
nhn dn phng xin thi lm nhim v i biu.
7. Bi b mt phn hoc ton b vn bn tri php lut ca y ban nhn dn, Ch
tch y bannhn dn phng.
iu 62. C cu t chc ca y ban nhn dn phng
y ban nhn dn phng gm Ch tch, Ph Ch tch, y vin ph trch qun s, y
vin ph trch cng an.
y ban nhn dn phng loi I c khng qu hai Ph Ch tch; phng loi II v loi
III c mt Ph Ch tch.
iu 63. Nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn phng
1. Xy dng, trnh Hi ng nhn dn phng quyt nh cc ni dung quy nh ti
khon 1 v khon 3 iu 61 ca Lut ny v t chc thc hin ngh quyt ca Hi
ng nhn dn phng.
2. T chc thc hin ngn sch a phng.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan nh nc cp trn phn cp, y quyn.
iu 64. Nhim v, quyn hn ca Ch tch y ban nhn dn phng
1. Thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti iu 36 ca Lut ny.
2. Phi hp vi cc c quan, t chc c thm quyn thc hin quy hoch pht trin h
tng th, xy dng, giao thng, phng, chng chy, n, bo v mi trng, khng
gian, kin trc, cnh quan th trn a bn phng.
3. Qun l dn c trn a bn phng theo quy nh ca php lut.
Mc 5: NHIM V, QUYN HN V C CU T CHC CA CHNH
QUYN A PHNG TH TRN
iu 65. Chnh quyn a phng th trn
Chnh quyn a phng th trn l cp chnh quyn a phng gm c Hi ng
nhn dn th trn v y ban nhn dn th trn.
iu 66. Nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng th trn
1. T chc v bo m vic thi hnh Hin php v php lut trn a bn th trn.
2. Quyt nh nhng vn ca th trn trong phm vi c phn quyn, phn cp
theo quy nh ca Lut ny v quy nh khc ca php lut c lin quan.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan hnh chnh nh nc cp trn y quyn.
4. Chu trch nhim trc chnh quyn a phng huyn v kt qu thc hin cc
nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng th trn.
5. Quyt nh v t chc thc hin cc bin php nhm pht huy quyn lm ch ca
Nhn dn, huy ng cc ngun lc x hi xy dng v pht trin kinh t - x hi,
bo m quc phng, an ninh trn a bn th trn.
iu 67. C cu t chc ca Hi ng nhn dn th trn
1. Hi ng nhn dn th trn gm cc i biu Hi ng nhn dn do c tri th trn
bu ra.
Vic xc nh tng s i biu Hi ng nhn dn th trn c thc hin theo quy
nh ti khon 1 iu 32 ca Lut ny.
2. Thng trc Hi ng nhn dn th trn gm Ch tch Hi ng nhn dn, mt Ph
Ch tch Hi ng nhn dn th trn. Ph Ch tch Hi ng nhn dn th trn l i
biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch.
3. Hi ng nhn dn th trn thnh lp Ban php ch, Ban kinh t - x hi. Ban ca
Hi ng nhn dn th trn gm Trng ban, mt Ph Trng ban v cc y vin. S
lng y vin ca cc Ban ca Hi ng nhn dn do Hi ng nhn dn th trn
quyt nh. Trng ban, Ph Trng ban v cc y vin ca cc Ban ca Hi ng
nhn dn th trn hot ng kim nhim.
iu 68. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn th trn
1. Ban hnh ngh quyt v nhng vn thuc nhim v, quyn hn ca Hi ng
nhn dn th trn.
2. Bu, min nhim, bi nhim Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch Hi ng
nhn dn, Trng ban, Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn th trn; bu, min
nhim, bi nhim Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn, y
vin y ban nhn dn th trn.
3. Quyt nh d ton thu ngn sch nh nc trn a bn; d ton thu, chi ngn sch
th trn; iu chnh d ton ngn sch th trn trong trng hp cn thit; ph chun
quyt ton ngn sch th trn. Quyt nh ch trng u t chng trnh, d
n trn a bn theo quy nh ca php lut.
4. Gim st vic tun theo Hin php v php lut a phng, vic thc hin ngh
quyt ca Hi ng nhn dn th trn; gim st hot ng ca Thng trc Hi ng
nhn dn, y bannhn dn cng cp, Ban ca Hi ng nhn dn cp mnh; gim st
vn bn quy phm php lut ca y ban nhn dn cng cp.
5. Ly phiu tn nhim, b phiu tn nhim i vi ngi gi chc v do Hi ng
nhn dn th trn bu theo quy nh ti iu 88 v iu 89 ca Lut ny.
6. Bi nhim i biu Hi ng nhn dn th trn v chp nhn vic i biu Hi ng
nhn dn th trn xin thi lm nhim v i biu.
7. Bi b mt phn hoc ton b vn bn tri php lut ca y ban nhn dn, Ch
tch y bannhn dn th trn.
iu 69. C cu t chc ca y ban nhn dn th trn
y ban nhn dn th trn gm Ch tch, Ph Ch tch, y vin ph trch qun s, y
vin ph trch cng an.
y ban nhn dn th trn loi I c khng qu hai Ph Ch tch; th trn loi II v loi
III c mt Ph Ch tch.
iu 70. Nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn th trn
1. Xy dng, trnh Hi ng nhn dn th trn quyt nh cc ni dung quy nh ti
khon 1 v khon 3 iu 68 ca Lut ny v t chc thc hin ngh quyt ca Hi
ng nhn dn th trn.
2. T chc thc hin ngn sch a phng.
3. Thc hin nhim v, quyn hn do c quan nh nc cp trn phn cp, y quyn.
iu 71. Nhim v, quyn hn ca Ch tch y ban nhn dn th trn
1. Thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti iu 36 ca Lut ny.
2. Phi hp vi cc c quan, t chc c thm quyn thc hin quy hoch pht trin h
tng th, xy dng, giao thng, phng, chng chy, n, bo v mi trng, khng
gian, kin trc, cnh quan th trn a bn th trn.
3. Qun l dn c trn a bn th trn theo quy nh ca php lut.
Chng IV
CHNH QUYN A PHNG HI O
iu 72. Chnh quyn a phng hi o
1. Ty theo iu kin a l, dn c, yu cu pht trin kinh t - x hi, bo m quc
phng, an ninh, cc o, qun o c th c t chc thnh cc n v hnh chnh
quy nh ti khon 2 v khon 3 iu 2 ca Lut ny.
Vic t chc n v hnh chnh - kinh t c bit ti a bn hi o thc hin theo quy
nh ti Chng V ca Lut ny.
2. Ti n v hnh chnh cp huyn hi o t chc cp chnh quyn a phng
gm c Hi ng nhn dn v y ban nhn dn. Trng hp n v hnh chnh cp
huyn chia thnh cc n v hnh chnh cp x th ti n v hnh chnh cp x t chc
cp chnh quyn a phng gm c Hi ng nhn dn v y ban nhn dn.
3. C cu t chc ca cc c quan thuc chnh quyn a phng a bn hi o
thc hin nh c cu t chc ca cc c quan thuc chnh quyn a phng n v
hnh chnh tng ng quy nh ti Lut ny.
iu 73. Nhim v, quyn hn ca chnh quyn a phng hi o
1. Chnh quyn a phng cp huyn hi o thc hin cc nhim v, quyn hn
tng ng ca chnh quyn a phng huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh,
thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng quy nh ti Mc 2 Chng II, Mc
2 v Mc 3 Chng III ca Lut ny.
2. Chnh quyn a phng cp x hi o thc hin cc nhim v, quyn hn tng
ng ca chnh quyn a phng x, phng, th trn quy nh ti Mc 3 Chng II,
Mc 4 v Mc 5 Chng III ca Lut ny.
3. Vic quy nh nhim v, quyn hn c th cho chnh quyn a phng ti cc n
v hnh chnh hi o trong cc vn bn quy phm php lut khc phi bo m tng
cng quyn t ch, t chu trch nhim ca cc c quan nh nc ti a phng, bo
m linh hot, ch ng ng ph khi c s kin, tnh hung t xut, bt ng xy ra
nhm bo v vng chc c lp, ch quyn, ton vn lnh th quc gia trn cc vng
bin, hi o, pht huy li th, tim nng kinh t bin, hi nhp kinh t quc t, bo
m thu ht ngi dn ra sinh sng, bo v v pht trin hi o.
Chng V
CHNH QUYN A PHNG N V HNH CHNH - KINH T C
BIT
iu 74. n v hnh chnh - kinh t c bit
n v hnh chnh - kinh t c bit do Quc hi quyt nh thnh lp, c p dng
cc c ch, chnh sch c bit v kinh t - x hi, c chnh quyn a phng c t
chc ph hp vi c im, yu cu, mc tiu pht trin kinh t - x hi ca n v
hnh chnh - kinh t c bit .
iu 75. T chc chnh quyn a phng n v hnh chnh - kinh t c bit
1. Chnh quyn a phng ti n v hnh chnh - kinh t c bit gm c Hi ng
nhn dn vy ban nhn dn. Nguyn tc t chc, phng thc hot ng ca Hi
ng nhn dn, y bannhn dn n v hnh chnh - kinh t c bit thc hin theo
quy nh ca Lut ny.
2. S lng i biu Hi ng nhn dn, s lng thnh vin y ban nhn dn, c cu
t chc ca Hi ng nhn dn, y ban nhn dn v nhim v, quyn hn c th ca
Hi ng nhn dn, y ban nhn dn n v hnh chnh - kinh t c bit do Quc
hi quy nh khi thnh lp n v hnh chnh - kinh t c bit .
iu 76. Trnh t, th tc quyt nh thnh lp n v hnh chnh - kinh t c
bit
1. Chnh ph xy dng n thnh lp n v hnh chnh - kinh t c bit trnh Quc
hi. n thnh lp n v hnh chnh - kinh t c bit phi ly kin Nhn dn a
phng theo quy nh ti iu 131 ca Lut ny.
2. y ban php lut ca Quc hi c trch nhim thm tra n thnh lp n v hnh
chnh - kinh t c bit do Chnh ph trnh.
Trong trng hp cn thit, Quc hi thnh lp y ban lm thi thm tra n
thnh lp n v hnh chnh - kinh t c bit.
3. y ban thng v Quc hi xem xt, cho kin v n thnh lp n v hnh
chnh - kinh t c bit trc khi trnh Quc hi.
4. Quc hi xem xt, thng qua n thnh lp n v hnh chnh - kinh t c bit
theo quy trnh ti mt hoc nhiu k hp Quc hi.
iu 77. Gii th n v hnh chnh - kinh t c bit
1. Chnh ph trnh Quc hi quyt nh gii th n v hnh chnh - kinh t c bit.
Trnh t, th tc xem xt vic gii th n v hnh chnh - kinh t c bit thc hin
theo quy nh ti iu 76 ca Lut ny.
2. Khi quyt nh gii th n v hnh chnh - kinh t c bit, Quc hi quyt nh
thnh lp cc n v hnh chnh trn c s a gii hnh chnh, dn c ca n v hnh
chnh - kinh t c bit c gii th.
Chng VI
HOT NG CA CHNH QUYN A PHNG
Mc 1: HOT NG CA HI NG NHN DN
iu 78. K hp Hi ng nhn dn
1. Hi ng nhn dn hp mi nm t nht hai k.
Hi ng nhn dn quyt nh k hoch t chc cc k hp thng l vo k hp th
nht ca Hi ng nhn dn i vi nm bt u nhim k v vo k hp cui cng
ca nm trc i vi cc nm tip theo ca nhim k theo ngh ca Thng
trc Hi ng nhn dn.
2. Hi ng nhn dn hp bt thng khi Thng trc Hi ng nhn dn, Ch
tch y ban nhn dn cng cp hoc t nht mt phn ba tng s i biu Hi ng
nhn dn yu cu.
3. C tri x, phng, th trn c quyn lm n yu cu Hi ng nhn dn x,
phng, th trn hp, bn v quyt nh nhng cng vic ca x, phng, th trn. Khi
trong n yu cu c ch k ca trn mi phn trm tng s c tri ca x, phng,
th trn theo danh sch c tri bu c i biu Hi ng nhn dn cp x ti cuc bu c
gn nht th Thng trc Hi ng nhn dn cp x c trch nhim t chc k hp
Hi ng nhn dn bt thng bn v ni dung m c tri kin ngh. n yu cu
ca c tri c xem l hp l khi c km theo y ch k, h tn, ngy, thng, nm
sinh v a ch ca tng ngi k tn. Nhng ngi k tn trong n yu cu c c
mt ngi lm i din tham d k hp Hi ng nhn dn bn v ni dung m c tri
kin ngh.
4. Hi ng nhn dn hp cng khai. Trong trng hp cn thit, theo ngh ca
Thng trc Hi ng nhn dn, Ch tch y ban nhn dn cng cp hoc yu cu ca
t nht mt phn ba tng s i biu Hi ng nhn dn th Hi ng nhn dn quyt
nh hp kn.
iu 79. Chng trnh k hp Hi ng nhn dn
1. Cn c vo ngh quyt ca Hi ng nhn dn, theo ngh ca Ch tch y
ban nhn dn, Ch tch y ban Mt trn T quc Vit Nam, Chnh n Ta n nhn
dn, Vin trng Vin kim st nhn dn, cc Ban ca Hi ng nhn dn v i biu
Hi ng nhn dn cng cp, Thng trc Hi ng nhn dn d kin chng trnh k
hp Hi ng nhn dn.
Chng trnh k hp th nht ca Hi ng nhn dn kha mi do Thng trc Hi
ng nhn dn kha trc d kin. Cc Ban ca Hi ng nhn dn kha trc thm
tra cc ni dung trongd kin chng trnh k hp th nht ca Hi ng nhn dn
kha mi, bo co Thng trc Hi ng nhn dn kha trc xem xt ti k hp
th nht ca Hi ng nhn dn kha mi.
2. Hi ng nhn dn quyt nh chng trnh k hp. Trong trng hp cn thit,
theo ngh ca Ch tch y ban nhn dn, Ch tch y ban Mt trn T quc Vit
Nam, Chnh n Ta n nhn dn, Vin trng Vin kim st nhn dn, cc Ban ca
Hi ng nhn dn v i biu Hi ng nhn dn cng cp, Hi ng nhn dn quyt
nh sa i, b sung chng trnh k hp c thng qua.
iu 80. Triu tp k hp Hi ng nhn dn
1. K hp th nht ca Hi ng nhn dn kha mi c triu tp chm nht l 45
ngy k t ngy bu c i biu Hi ng nhn dn; i vi a phng c bu c li,
bu c thm i biu Hi ng nhn dn hoc li ngy bu c th thi hn triu tp k
hp th nht c tnh t ngy bu c li, bu c thm.
K hp th nht ca mi kha Hi ng nhn dn do Ch tch Hi ng nhn dn
kha trc triu tp. Trng hp khuyt Ch tch Hi ng nhn dn th mt Ph Ch
tch Hi ng nhn dn kha trc triu tp k hp; nu khuyt c Ch tch Hi ng
nhn dn, Ph Ch tch Hi ng nhn dn th Thng trc Hi ng nhn dn
cp trn trc tip ch nh triu tp vin, ivi cp tnh th y ban thng v Quc
hi ch nh triu tp vin, triu tp k hp Hi ng nhn dn.
2. Trong nhim k, Thng trc Hi ng nhn dn quyt nh triu tp k hp
thng l chm nht l 20 ngy, k hp bt thng chm nht l 07 ngy trc ngy
khai mc k hp. Trng hp khuyt Thng trc Hi ng nhn dn th Thng trc
Hi ng nhn dn cp trn trc tip ch nh triu tp vin, i vi cp tnh th y
ban thng v Quc hi ch nh triu tp vin, triu tp v ch ta k hp Hi
ng nhn dn.
3. D kin chng trnh k hp Hi ng nhn dn c gi n i biu Hi ng
nhn dn cng vi quyt nh triu tp k hp.
Quyt nh triu tp k hp v d kin chng trnh k hp Hi ng nhn dn c
thng bo trn cc phng tin thng tin i chng ti a phng chm nht l 10
ngy trc ngy khai mc k hp thng l v chm nht l 03 ngy trc ngy khai
mc k hp bt thng.
iu 81. Khch mi tham d k hp Hi ng nhn dn
1. i din Thng trc Hi ng nhn dn v y ban nhn dn cp trn trc tip, i
biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn cp trn c bu ti a phng c mi
tham d k hp Hi ng nhn dn; i din y ban thng v Quc hi, Chnh ph
c mi tham d k hp Hi ng nhn dn cp tnh.
2. Thnh vin y ban nhn dn, Chnh n Ta n nhn dn, Vin trng Vin kim st
nhn dn cng cp khng phi l i biu Hi ng nhn dn c mi tham d cc
k hp Hi ng nhn dn; c trch nhim tham d cc phin hp ton th ca Hi
ng nhn dn khi tho lun v nhng vn c lin quan n ngnh, lnh vc m
mnh ph trch. Ngi c mi tham d k hp Hi ng nhn dn c pht biu
kin v vn thuc ngnh, lnh vc m mnh ph trch nu c ch ta phin hp
ng hoc c trch nhim pht biu kin theo yu cu ca Hi ng nhn dn hoc
ch ta phin hp.
3. i din c quan nh nc, t chc chnh tr, y ban Mt trn T quc Vit Nam,
cc t chc chnh tr - x hi c mi tham d cc phin hp cng khai ca Hi ng
nhn dn khi bn v cc vn c lin quan.
4. i din n v v trang nhn dn, t chc x hi, t chc kinh t, khch quc t, c
quan bo ch v cng dn c th c tham d cc phin hp cng khai ca Hi ng
nhn dn.
iu 82. Trch nhim ca ch ta phin hp Hi ng nhn dn
Ch tch Hi ng nhn dn khai mc v b mc k hp, ch ta phin hp Hi ng
nhn dn, bo m thc hin chng trnh k hp v nhng quy nh v k hp Hi
ng nhn dn. Ph Ch tch Hi ng nhn dn gip Ch tch Hi ng nhn dn
trong vic iu hnh phin hp theo s phn cng ca Ch tch Hi ng nhn dn.
Ti k hp th nht ca mi kha Hi ng nhn dn, ngi tin hnh triu tp k hp
Hi ng nhn dn quy nh ti khon 1 iu 80 ca Lut ny khai mc k hp v ch
ta cc phin hp Hi ng nhn dn cho n khi Hi ng nhn dn bu ra Ch tch
Hi ng nhn dn kha mi.
iu 83. Bu cc chc danh ca Hi ng nhn dn, y ban nhn dn
1. Ti k hp th nht ca mi kha Hi ng nhn dn, Hi ng nhn dn bu Ch
tch Hi ng nhn dn trong s cc i biu Hi ng nhn dn theo gii thiu ca
ch ta k hp.
Trong nhim k, Hi ng nhn dn bu Ch tch Hi ng nhn dn trong s i biu
Hi ng nhn dn theo gii thiu ca Thng trc Hi ng nhn dn. Trng hp
khuyt Thng trc Hi ng nhn dn th Hi ng nhn dn bu Ch tch Hi ng
nhn dn trong s i biu Hi ng nhn dn theo gii thiu ca ch ta k hp c
ch nh theo quy nh ti khon 2 iu 80 ca Lut ny.
2. Hi ng nhn dn bu Ph Ch tch Hi ng nhn dn, Trng ban, Ph Trng
ban ca Hi ng nhn dn trong s i biu Hi ng nhn dn theo gii thiu ca
Ch tch Hi ng nhn dn. Hi ng nhn dn cp tnh bu Chnh Vn phng Hi
ng nhn dn cp tnh trong s i biu Hi ng nhn dn theo gii thiu ca Ch
tch Hi ng nhn dn cp tnh.
3. Hi ng nhn dn bu Ch tch y ban nhn dn theo gii thiu ca Ch tch Hi
ng nhn dn. Ch tch y ban nhn dn c bu ti k hp th nht ca Hi ng
nhn dn phi l i biu Hi ng nhn dn. Ch tch y ban nhn dn c bu
trong nhim k khng nht thit l i biu Hi ng nhn dn.
4. Hi ng nhn dn bu Ph Ch tch y ban nhn dn, y vin y ban nhn dn
theo gii thiu ca Ch tch y ban nhn dn. Ph Ch tch y ban nhn dn, y
vin y ban nhn dn khng nht thit l i biu Hi ng nhn dn.
5. Ch tch Hi ng nhn dn, Ch tch y ban nhn dn khng gi chc v qu hai
nhim k lin tc cng mt n v hnh chnh.
6. Kt qu bu Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch Hi ng nhn dn cp tnh
phi cy ban thng v Quc hi ph chun; kt qu bu Ch tch Hi ng nhn
dn, Ph Ch tch Hi ng nhn dn cp huyn phi c Thng trc Hi ng
nhn dn cp tnh ph chun;kt qu bu Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch
Hi ng nhn dn cp x phi c Thng trc Hi ng nhn dn cp huyn ph
chun.
7. Kt qu bu Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn cp tnh phi
c Th tng Chnh ph ph chun; kt qu bu Ch tch y ban nhn dn, Ph
Ch tch y ban nhn dn cp huyn phi c Ch tch y ban nhn dn cp tnh
ph chun; kt qu bu Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn cp
x phi c Ch tch y ban nhn dn cp huyn ph chun.
8. Khi Hi ng nhn dn tin hnh bu cc chc danh quy nh ti iu ny, nu c
i biu Hi ng nhn dn ng c hoc gii thiu thm ngi ng c ngoi danh
sch c c quan hoc ngi c thm quyn gii thiu th Thng trc Hi ng
nhn dn trnh Hi ng nhn dn xem xt, quyt nh; ring ti k hp th nht ca
mi kha Hi ng nhn dn th ch ta k hp trnh Hi ng nhn dn xem xt,
quyt nh.
9. Ngi gi chc v quy nh ti cc khon 1, 2, 3 v 4 iu ny thc hin nhim v,
quyn hn ca mnh ngay sau khi c Hi ng nhn dn bu.
10. Trong thi hn 05 ngy lm vic k t ngy bu Ch tch Hi ng nhn dn, Ph
Ch tch Hi ng nhn dn, Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn
dn, Hi ng nhn dn phi gi kt qu bu n c quan, ngi c thm quyn quy
nh ti khon 6 v khon 7 iu ny ph chun. Trong thi hn 10 ngy lm vic
k t ngy nhn c kt qu bu, c quan, ngi c thm quyn phi xem xt, ph
chun; trng hp khng ph chun th phi tr li bng vn bn, nu r l do v yu
cu Hi ng nhn dn t chc bu li chc danh khng c ph chun.
iu 84. T chc, min nhim, bi nhim ngi gi chc v do Hi ng nhn
dn bu
1. Ngi c Hi ng nhn dn bu nu v l do sc khe hoc v l do khc m
khng th tip tc thc hin c nhim v th c th xin t chc.
n xin t chc c gi n c quan hoc ngi c thm quyn gii thiu Hi
ng nhn dn bu chc v . C quan hoc ngi c thm quyn gii thiu Hi
ng nhn dn bu chc v trnh Hi ng nhn dn min nhim ngi c n xin
t chc ti k hp Hi ng nhn dn gn nht.
2. Hi ng nhn dn min nhim, bi nhim Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch
tch Hi ng nhn dn, Trng ban, Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn theo
ngh ca Thng trc Hi ng nhn dn.
3. Hi ng nhn dn min nhim, bi nhim Ch tch y ban nhn dn theo ngh
ca Ch tch Hi ng nhn dn; min nhim, bi nhim Ph Ch tch y ban nhn
dn, y vin y bannhn dn theo ngh ca Ch tch y ban nhn dn.
4. Kt qu min nhim, bi nhim Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch Hi
ng nhn dn, Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn phi c
ph chun theo quy nh ti cc khon 6, 7 v 10 iu 83 ca Lut ny.
iu 85. Trnh t thng qua d tho ngh quyt, n, bo co ti k hp Hi
ng nhn dn
1. i din c quan, t chc trnh d tho ngh quyt, n, bo co thuyt trnh trc
Hi ng nhn dn.
2. i din Ban ca Hi ng nhn dn c giao thm tra d tho ngh quyt, n,
bo co trnh by bo co thm tra.
3. Hi ng nhn dn tho lun. Trc khi tho lun, Hi ng nhn dn cp tnh, cp
huyn c th t chc tho lun T i biu Hi ng nhn dn.
4. Trong qu trnh tho lun ti phin hp ton th, ch ta c th nu nhng vn
cn c kin khc nhau Hi ng nhn dn xem xt, quyt nh. Khi xt thy cn
thit, Hi ng nhn dn yu cu c quan hu quan bo co gii trnh v nhng vn
m i biu Hi ng nhn dn quan tm.
5. Hi ng nhn dn biu quyt thng qua d tho ngh quyt, n, bo co bng
cch biu quyt tng vn , sau biu quyt ton b hoc biu quyt ton b mt
ln.
iu 86. Ban hnh ngh quyt, n, bo co, bin bn ca k hp Hi ng
nhn dn
1. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn do Ch tch Hi ng nhn dn hoc ch ta k
hp k chng thc.
2. Bin bn k hp Hi ng nhn dn do Ch tch Hi ng nhn dn hoc ch ta k
hp k tn.
3. Chm nht l 10 ngy k t ngy b mc k hp, ngh quyt, n, bo co, bin
bn ca k hp Hi ng nhn dn phi c Thng trc Hi ng nhn dn gi ln
Thng trc Hi ng nhn dn v y ban nhn dn cp trn trc tip; i vi cp
tnh th phi c gi ln y ban thng v Quc hi v Chnh ph.
4. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn phi c gi n cc c quan, t chc hu
quan thc hin. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn c ng cng bo a
phng, a tin trn cc phng tin thng tin i chng a phng, nim yt v
lu tr theo quy nh ca php lut.
iu 87. Hot ng gim st ca Hi ng nhn dn
1. Hi ng nhn dn thc hin quyn gim st ca mnh ti k hp Hi ng nhn
dn v trn c s hot ng gim st ca Thng trc Hi ng nhn dn, cc Ban ca
Hi ng nhn dn, cc T i biu Hi ng nhn dn v i biu Hi ng nhn
dn.
2. Hi ng nhn dn quyt nh ni dung gim st theo ngh ca Thng trc Hi
ng nhn dn trnh trn c s cc kin ngh ca Ban ca Hi ng nhn dn, T i
biu Hi ng nhn dn, i biu Hi ng nhn dn, y ban Mt trn T quc Vit
Nam cng cp v kin, kin ngh ca c tri a phng.
3. Hi ng nhn dn thc hin quyn gim st thng qua cc hot ng sau y:
a) Xem xt bo co cng tc ca Thng trc Hi ng nhn dn, y ban nhn dn,
Ta n nhn dn, Vin kim st nhn dn cng cp;
b) Xem xt bo co ca y ban nhn dn cng cp v tnh hnh thi hnh Hin php,
vn bn quy phm php lut ca c quan nh nc cp trn v ngh quyt ca Hi
ng nhn dn cng cp;
c) Xem xt vn bn ca y ban nhn dn cng cp c du hiu tri vi Hin php, cc
vn bn quy phm php lut ca c quan nh nc cp trn v ngh quyt ca Hi
ng nhn dn cng cp;
d) Xem xt tr li cht vn ca Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn
dn, y viny ban nhn dn, Chnh n Ta n nhn dn, Vin trng Vin kim st
nhn dn cng cp;
) Thnh lp on gim st v mt vn nht nh khi xt thy cn thit v xem xt
kt qu gim st ca on gim st.
4. Cn c vo kt qu gim st, Hi ng nhn dn c cc quyn sau y:
a) Yu cu y ban nhn dn, Ch tch y ban nhn dn cng cp ban hnh vn bn
thi hnh Hin php, php lut v ngh quyt ca Hi ng nhn dn;
b) Bi b mt phn hoc ton b vn bn ca y ban nhn dn, Ch tch y ban nhn
dn cng cp tri vi Hin php, vn bn quy phm php lut ca c quan nh nc
cp trn v ngh quyt ca Hi ng nhn dn;
c) Ra ngh quyt v tr li cht vn v trch nhim ca ngi tr li cht vn khi xt
thy cn thit;
d) Min nhim, bi nhim Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch Hi ng nhn
dn, Trng ban, Ph Trng ban ca Hi ng nhn dn, Ch tch y ban nhn dn,
Ph Ch tch y bannhn dn v y vin y ban nhn dn.
iu 88. Ly phiu tn nhim
1. Hi ng nhn dn ly phiu tn nhim i vi nhng ngi gi cc chc v sau
y:
a) Ch tch Hi ng nhn dn, Ph Ch tch Hi ng nhn dn, Trng ban ca Hi
ng nhn dn; Chnh Vn phng Hi ng nhn dn i vi Hi ng nhn dn cp
tnh;
b) Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn, y vin y ban nhn
dn.
2. Thi hn, thi im, trnh t ly phiu tn nhim i vi ngi c Hi ng nhn
dn ly phiu tn nhim do Quc hi quy nh.
iu 89. B phiu tn nhim
1. Hi ng nhn dn b phiu tn nhim i vi nhng ngi gi chc v do Hi
ng nhn dn bu.
2. Thng trc Hi ng nhn dn trnh Hi ng nhn dn b phiu tn nhim trong
cc trng hp sau y:
a) C kin ngh ca t nht mt phn ba tng s i biu Hi ng nhn dn;
b) C kin ngh ca y ban Mt trn T quc Vit Nam cng cp;
c) Ngi c ly phiu tn nhim c t hai phn ba tng s i biu Hi ng nhn
dn tr ln nh gi tn nhim thp.
3. Ngi c a ra b phiu tn nhim c qu na tng s i biu Hi ng nhn
dn b phiu khng tn nhim c th xin t chc. Trng hp khng t chc th c
quan hoc ngi c thm quyn gii thiu Hi ng nhn dn bu chc v c
trch nhim trnh Hi ng nhn dn xem xt, quyt nh vic min nhim ngi
khng c Hi ng nhn dn tn nhim.
iu 90. Xem xt bo co tng hp kin, kin ngh ca c tri a phng
1. Hi ng nhn dn xem xt bo co tng hp kin, kin ngh ca c tri a
phng.
2. C quan nh nc, t chc, n v hu quan c trch nhim nghin cu, gii quyt,
tr li kin ngh ca c tri v bo co vi Hi ng nhn dn kt qu gii quyt.
3. Ti k hp th nht ca mi kha Hi ng nhn dn, y ban Mt trn T quc
Vit Nam cng cp trnh Hi ng nhn dn bo co tng hp kin, kin ngh ca c
tri a phng trong cuc bu c i biu Hi ng nhn dn.
Ti cc k hp sau k hp th nht, Thng trc Hi ng nhn dn phi hp vi y
ban Mt trn T quc Vit Nam cng cp trnh Hi ng nhn dn bo co tng hp
kin, kin ngh ca c tri a phng; Thng trc Hi ng nhn dn bo co kt
qu gim st vic gii quyt cc kin ngh ca c tri a phng c gi n Hi
ng nhn dn ti k hp trc.
Trong trng hp cn thit, Hi ng nhn dn tho lun v ra ngh quyt v vic gii
quyt kin, kin ngh ca c tri.
iu 91. Biu quyt ti phin hp ton th
1. Hi ng nhn dn quyt nh cc vn ti phin hp ton th bng hnh thc biu
quyt. i biu Hi ng nhn dn c quyn biu quyt tn thnh, khng tn thnh
hoc khng biu quyt. i biu Hi ng nhn dn khng c biu quyt thay cho
i biu Hi ng nhn dn khc.
2. Hi ng nhn dn quyt nh p dng mt trong cc hnh thc biu quyt sau y:
a) Biu quyt cng khai;
b) B phiu kn.
3. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn c thng qua khi c qu na tng s i biu
Hi ng nhn dn biu quyt tn thnh; ring ngh quyt v bi nhim i biu Hi
ng nhn dn c thng qua khi c t nht hai phn ba tng s i biu Hi ng
nhn dn biu quyt tn thnh.
iu 92. Ti liu lu hnh ti k hp Hi ng nhn dn
1. Ch tch Hi ng nhn dn quyt nh nhng ti liu c lu hnh ti k hp Hi
ng nhn dn.
2. Ti liu k hp Hi ng nhn dn phi c gi n i biu Hi ng nhn dn
chm nht l 05 ngy trc ngy khai mc k hp, tr trng hp php lut c quy
nh khc.
3. i biu Hi ng nhn dn c trch nhim thc hin quy nh v s dng, bo
qun ti liutrong k hp; khng c tit l ni dung ti liu mt, ni dung cc phin
hp kn ca Hi ng nhn dn.
4. Ngh quyt, vn bn, cc ti liu khc ca mi k hp Hi ng nhn dn c lu
tr theo quy nh ca php lut v lu tr.
iu 93. Trch nhim tham d k hp Hi ng nhn dn
1. i biu Hi ng nhn dn c trch nhim tham d y cc k hp, phin hp
Hi ng nhn dn, tham gia tho lun v biu quyt cc vn thuc nhim v,
quyn hn ca Hi ng nhn dn.
2. i biu Hi ng nhn dn khng tham d k hp, phin hp th phi c l do v
phi bo co trc vi Ch tch Hi ng nhn dn. Trng hp i biu Hi ng
nhn dn khng tham d cc k hp lin tc trong 01 nm m khng c l do th
Thng trc Hi ng nhn dn phi bo co Hi ng nhn dn bi nhim i
biu Hi ng nhn dn .
iu 94. Trch nhim tip xc c tri ca i biu Hi ng nhn dn
1. i biu Hi ng nhn dn phi lin h cht ch vi c tri n v bu c bu ra
mnh, chu s gim st ca c tri, c trch nhim thu thp v phn nh trung thc
kin, nguyn vng, kin ngh ca c tri; bo v quyn v li ch hp php ca c tri;
thc hin ch tip xc c tri v t nht mi nm mt ln bo co vi c tri v hot
ng ca mnh v ca Hi ng nhn dn ni mnh l i biu, tr li nhng yu cu
v kin ngh ca c tri.
2. Sau mi k hp Hi ng nhn dn, i biu Hi ng nhn dn c trch nhim bo
co vi c tri v kt qu ca k hp, ph bin v gii thch cc ngh quyt ca Hi
ng nhn dn, vn ng v cng vi Nhn dn thc hin cc ngh quyt .
iu 95. Trch nhim ca i biu Hi ng nhn dn trong vic tip cng dn,
tip nhn v x l khiu ni, t co, kin ngh ca cng dn
1. i biu Hi ng nhn dn c trch nhim tip cng dn theo quy nh ca php
lut.
2. Khi nhn c khiu ni, t co, kin ngh ca cng dn, i biu Hi ng nhn
dn c trch nhim nghin cu, kp thi chuyn n ngi c thm quyn gii quyt
v thng bo cho ngi khiu ni, t co, kin ngh bit; n c, theo di v gim st
vic gii quyt. Ngi c thm quyn gii quyt phi thng bo cho i biu Hi ng
nhn dn v kt qu gii quyt khiu ni, t co, kin ngh ca cng dn trong thi hn
do php lut quy nh.
3. Trong trng hp xt thy vic gii quyt khiu ni, t co, kin ngh khng ng
php lut, i biu Hi ng nhn dn c quyn gp ngi ng u c quan, t chc,
n v hu quan tm hiu, yu cu xem xt li; khi cn thit, i biu Hi ng
nhn dn yu cu ngi ng u c quan, t chc, n v cp trn trc tip ca c
quan, t chc, n v gii quyt.
iu 96. Quyn cht vn ca i biu Hi ng nhn dn
1. i biu Hi ng nhn dn c quyn cht vn Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch
tch y ban nhn dn, y vin y ban nhn dn, Chnh n Ta n nhn dn, Vin
trng Vin kim st nhn dn cng cp. Ngi b cht vn phi tr li v nhng vn
m i biu Hi ng nhn dn cht vn.
2. Trong thi gian Hi ng nhn dn hp, i biu Hi ng nhn dn gi cht vn
n Thng trc Hi ng nhn dn cng cp. Ngi b cht vn phi tr li trc
Hi ng nhn dn ti k hp . Trong trng hp cn iu tra, xc minh th Hi
ng nhn dn c th quyt nh cho tr li ti k hp sau ca Hi ng nhn dn
hoc cho tr li bng vn bn gi n i biu cht vn v Thng trc Hi ng
nhn dn.
3. Trong thi gian gia hai k hp Hi ng nhn dn, cht vn ca i biu Hi ng
nhn dn c gi n Thng trc Hi ng nhn dn cng cp chuyn n ngi
b cht vn v quyt nh thi hn tr li cht vn.
iu 97. Quyn kin ngh ca i biu Hi ng nhn dn
1. i biu Hi ng nhn dn c quyn kin ngh Hi ng nhn dn b phiu tn
nhim i vi ngi gi chc v do Hi ng nhn dn bu, t chc phin hp bt
thng, phin hp gi ca Hi ng nhn dn v kin ngh v nhng vn khc m
i biu thy cn thit.
2. Kin ngh ca i biu Hi ng nhn dn c gi bng vn bn n Thng trc
Hi ng nhn dn, trong nu r l do, ni dung kin ngh.
Thng trc Hi ng nhn dn c trch nhim tng hp, x l cc kin ngh ca i
biu Hi ng nhn dn theo thm quyn v bo co Hi ng nhn dn trong cc
trng hp quy nh ti khon 3 iu ny hoc trong trng hp khc m Thng
trc Hi ng nhn dn xt thy cn thit.
3. Trng hp c t mt phn ba tng s i biu Hi ng nhn dn tr ln kin ngh
Hi ng nhn dn b phiu tn nhim i vi mt ngi gi chc v do Hi ng
nhn dn bu, kin ngh Hi ng nhn dn hp bt thng hoc hp kn th Thng
trc Hi ng nhn dn bo co Hi ng nhn dn xem xt, quyt nh.
4. S lng kin ngh cn thit quy nh ti khon 3 iu ny l tng s kin ngh m
Thng trc Hi ng nhn dn tip nhn c trong khong thi gian t ngy khai
mc k hp ny n trc ngy khai mc k hp tip theo hoc n trc ngy tin
hnh phin hp Hi ng nhn dn v ni dung c lin quan trong trng hp i biu
Hi ng nhn dn kin ngh Hi ng nhn dn t chc phin hp kn.
5. i biu Hi ng nhn dn c quyn kin ngh cc c quan, t chc, c nhn p
dng bin php cn thit thc hin Hin php, php lut, bo v quyn v li ch
ca Nh nc, quyn con ngi, quyn v li ch hp php ca cng dn.
iu 98. Quyn ca i biu Hi ng nhn dn khi pht hin hnh vi vi phm
php lut
1. Khi pht hin c hnh vi vi phm php lut, gy thit hi n li ch ca Nh nc,
quyn v li ch hp php ca t chc, c nhn, i biu Hi ng nhn dn c quyn
yu cu c quan, t chc hu quan thi hnh nhng bin php cn thit kp thi
chm dt hnh vi vi phm php lut.
2. Trong thi hn 15 ngy k t ngy nhn c yu cu ca i biu Hi ng nhn
dn quy nh ti khon 1 iu ny, c quan, t chc phi gii quyt v thng bo bng
vn bn cho i biu Hi ng nhn dn bit. Qu thi hn ny m c quan, t chc
khng tr li th i biu Hi ng nhn dn c quyn yu cu ngi ng u c
quan, t chc cp trn xem xt, gii quyt.
iu 99. Quyn ca i biu Hi ng nhn dn trong vic yu cu cung cp
thng tin
1. Khi thc hin nhim v, quyn hn ca i biu, i biu Hi ng nhn dn c
quyn yu cu c quan, t chc, c nhn cung cp thng tin, ti liu lin quan n
nhim v, quyn hn ca c quan, t chc, c nhn .
2. Ngi ng u c quan, t chc hoc c nhn c trch nhim tr li nhng vn
m i biu Hi ng nhn dn yu cu theo quy nh ca php lut.
iu 100. Quyn min tr ca i biu Hi ng nhn dn
1. Khng c bt, giam, gi, khi t i biu Hi ng nhn dn, khm xt ni v
ni lm vic ca i biu Hi ng nhn dn nu khng c s ng ca Hi ng
nhn dn hoc trong thi gian Hi ng nhn dn khng hp, khng c s ng ca
Thng trc Hi ng nhn dn.
2. Trng hp i biu Hi ng nhn dn b tm gi v phm ti qu tang th c quan
tm gi phi lp tc bo co Hi ng nhn dn hoc Thng trc Hi ng nhn
dn xem xt, quyt nh.
iu 101. Thi lm nhim v i biu, tm nh ch v mt quyn i biu Hi
ng nhn dn
1. Trong nhim k, nu i biu Hi ng nhn dn khng cn cng tc v khng c
tr ti n v hnh chnh m mnh ang l i biu th phi xin thi lm nhim v i
biu. i biu Hi ng nhn dn c th ngh thi lm nhim v i biu v l do
sc khe hoc v l do khc.
Vic chp nhn i biu Hi ng nhn dn thi lm nhim v i biu do Hi ng
nhn dn cng cp xem xt, quyt nh.
2. Trng hp i biu Hi ng nhn dn b khi t b can th Thng trc Hi ng
nhn dn quyt nh tm nh ch vic thc hin nhim v, quyn hn ca i biu Hi
ng nhn dn .
i biu Hi ng nhn dn c tr li thc hin nhim v, quyn hn i biu v
khi phc cc li ch hp php khi c quan c thm quyn nh ch iu tra, nh ch
v n i vi i biu hoc k t ngy bn n, quyt nh ca Ta n c hiu lc
php lut tuyn i biu khng c ti hoc c min trch nhim hnh s.
3. i biu Hi ng nhn dn b kt ti bng bn n, quyt nh ca Ta n th ng
nhin mt quyn i biu Hi ng nhn dn k t ngy bn n, quyt nh ca Ta n
c hiu lc php lut.
4. i biu Hi ng nhn dn thi lm nhim v i biu hoc b mt quyn i
biu th ng nhin thi m nhim cc chc v trong Thng trc Hi ng nhn
dn, Ban ca Hi ng nhn dn.
iu 102. Vic bi nhim i biu Hi ng nhn dn
1. i biu Hi ng nhn dn khng p ng cc tiu chun ca i biu Hi ng
nhn dn, khng cn xng ng vi s tn nhim ca Nhn dn th b Hi ng nhn
dn hoc c tri bi nhim.
2. Thng trc Hi ng nhn dn quyt nh vic a ra Hi ng nhn dn bi
nhim i biu Hi ng nhn dn hoc theo ngh ca y ban Mt trn T quc
Vit Nam cng cp a ra c tri bi nhim i biu Hi ng nhn dn.
3. Trong trng hp Hi ng nhn dn bi nhim i biu Hi ng nhn dn th vic
bi nhim phi c t nht hai phn ba tng s i biu Hi ng nhn dn biu quyt
tn thnh.
4. Trong trng hp c tri bi nhim i biu Hi ng nhn dn th vic bi nhim
c tin hnh theo trnh t do y ban thng v Quc hi quy nh.
iu 103. Cc iu kin bo m cho hot ng ca i biu Hi ng nhn dn
1. i biu Hi ng nhn dn hot ng chuyn trch c b tr ni lm vic, c
tr lng, ph cp v hng cc ch h tr cho hot ng ca i biu Hi ng
nhn dn.
2. i biu Hi ng nhn dn hot ng khng chuyn trch phi dnh t nht mt
phn ba thi gian lm vic trong nm thc hin nhim v, quyn hn ca i biu
Hi ng nhn dn. Thi gian lm vic trong nm m i biu Hi ng nhn dn hot
ng khng chuyn trch dnh cho vic thc hin nhim v i biu c tnh vo
thi gian lm vic ca i biu c quan, t chc, n v m i biu lm vic v
c bo m tr lng, ph cp, cc ch khc do c quan, t chc, n v i
th. Ngi ng u c quan, t chc, n v ni i biu lm vic c trch nhim sp
xp cng vic, to iu kin cn thit cho i biu Hi ng nhn dn lm nhim v.
3. y ban nhn dn cc cp, cc c quan, t chc, n v, c nhn trong phm vi
nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim to iu kin thun li cho hot ng
ca i biu Hi ng nhn dn.
4. y ban Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin ca Mt trn to iu
kin i biu Hi ng nhn dn tip xc c tri, thu thp kin, nguyn vng v
kin ngh ca Nhn dn vi Hi ng nhn dn.
5. i biu Hi ng nhn dn c cp hot ng ph hng thng v c h tr cc
iu kin cn thit khc cho hot ng i biu.
6. Chnh ph trnh y ban thng v Quc hi quy nh c th v ch , chnh sch
v cc iu kin bo m cho hot ng ca i biu Hi ng nhn dn.
iu 104. Nhim v, quyn hn ca Thng trc Hi ng nhn dn
1. Triu tp cc k hp ca Hi ng nhn dn; phi hp vi y ban nhn dn trong
vic chun b k hp ca Hi ng nhn dn.
2. n c, kim tra y ban nhn dn v cc c quan nh nc khc a phng
thc hin cc ngh quyt ca Hi ng nhn dn.
3. Gim st vic tun theo Hin php v php lut ti a phng.
4. Ch o, iu ha, phi hp hot ng ca cc Ban ca Hi ng nhn dn; xem xt
kt qu gim st ca cc Ban ca Hi ng nhn dn khi xt thy cn thit v bo co
Hi ng nhn dn ti k hp gn nht; gi mi lin h vi i biu Hi ng nhn
dn; tng hp cht vn ca i biu Hi ng nhn dn bo co Hi ng nhn dn;
yu cu cc c quan, t chc, c nhn gii trnh cc vn lin quan n nhim v,
quyn hn ca Thng trc Hi ng nhn dn ti phin hp Thng trc Hi ng
nhn dn.
5. T chc i biu Hi ng nhn dn tip cng dn theo quy nh ca php lut;
n c, kim tra v xem xt tnh hnh gii quyt kin ngh, khiu ni, t co ca cng
dn; tng hp kin, nguyn vng ca Nhn dn bo co ti k hp Hi ng nhn
dn.
6. Ph chun danh sch y vin ca cc Ban ca Hi ng nhn dn trong s i biu
Hi ng nhn dn v vic cho thi lm y vin ca Ban ca Hi ng nhn dn theo
ngh ca Trng ban ca Hi ng nhn dn.
7. Trnh Hi ng nhn dn ly phiu tn nhim, b phiu tn nhim i vi ngi gi
chc v do Hi ng nhn dn bu theo quy nh ti iu 88 v iu 89 ca Lut ny.
8. Quyt nh vic a ra Hi ng nhn dn hoc a ra c tri bi nhim i biu Hi
ng nhn dn.
9. Bo co v hot ng ca Hi ng nhn dn cng cp ln Hi ng nhn dn
v y bannhn dn cp trn trc tip; Thng trc Hi ng nhn dn cp tnh bo
co v hot ng ca Hi ng nhn dn cp mnh ln y ban thng v Quc hi v
Chnh ph.
10. Gi mi lin h v phi hp cng tc vi Ban thng trc y ban Mt trn T
quc Vit Nam cng cp; mi nm hai ln thng bo cho y ban Mt trn T quc
Vit Nam cng cp v hot ng ca Hi ng nhn dn.
iu 105. Nhim v, quyn hn ca cc thnh vin Thng trc Hi ng nhn
dn
1. Ch tch Hi ng nhn dn lnh o hot ng ca Thng trc Hi ng nhn
dn cng cp, thay mt Thng trc Hi ng nhn dn gi mi lin h vi y
ban nhn dn, cc c quan nh nc, Ban thng trc y ban Mt trn T quc Vit
Nam, cc t chc thnh vin ca Mt trn cng cp, cc t chc x hi khc v cng
dn.
2. Ph Ch tch Hi ng nhn dn gip Ch tch Hi ng nhn dn thc hin nhim
v, quyn hn theo s phn cng ca Ch tch Hi ng nhn dn.
3. Cc thnh vin Thng trc Hi ng nhn dn chu trch nhim tp th v vic
thc hin nhim v, quyn hn ca Thng trc Hi ng nhn dn; chu trch nhim
c nhn trc Thng trc Hi ng nhn dn v nhim v, quyn hn c Thng
trc Hi ng nhn dn phn cng; tham gia cc phin hp Thng trc Hi ng
nhn dn, tho lun v quyt nh nhng vn thuc nhim v, quyn hn ca
Thng trc Hi ng nhn dn.
iu 106. Phin hp Thng trc Hi ng nhn dn
1. Phin hp Thng trc Hi ng nhn dn l hnh thc hot ng ch yu ca
Thng trc Hi ng nhn dn. Ti phin hp, Thng trc Hi ng nhn dn tho
lun v quyt nh nhng vn thuc nhim v, quyn hn ca mnh theo quy nh
ca php lut.
2. Thng trc Hi ng nhn dn hp thng k mi thng mt ln. Khi xt thy cn
thit, Thng trc Hi ng nhn dn c th hp t xut theo ngh ca Ch tch
Hi ng nhn dn. Phin hp Thng trc Hi ng nhn dn phi c t nht hai
phn ba tng s thnh vin Thng trc Hi ng nhn dn tham d.
3. Ch tch Hi ng nhn dn quyt nh thi gian, chng trnh, ch o vic chun
b v ch ta phin hp Thng trc Hi ng nhn dn; nu Ch tch Hi ng nhn
dn vng mt th mt Ph Ch tch Hi ng nhn dn c Ch tch Hi ng nhn
dn y quyn ch ta phin hp.
4. Thnh vin Thng trc Hi ng nhn dn c trch nhim tham gia y cc
phin hp, nu v l do c bit khng th tham gia th phi bo co Ch tch Hi ng
nhn dn xem xt, quyt nh.
5. i din y ban nhn dn, y ban Mt trn T quc Vit Nam cng cp c mi
tham d phin hp Thng trc Hi ng nhn dn. Trng on i biu Quc hi,
Ph Trng on i biu Quc hi c mi tham d phin hp Thng trc Hi
ng nhn dn cp tnh.
6. i din Ta n nhn dn, Vin kim st nhn dn, ngi ng u c quan chuyn
mn thuc y ban nhn dn, i din cc t chc chnh tr - x hi cng cp, cc c
quan, t chc hu quan c th c mi tham d phin hp Thng trc Hi ng
nhn dn khi bn v vn c lin quan.
7. y ban nhn dn, Ta n nhn dn, Vin kim st nhn dn, Ban ca Hi ng nhn
dn, ngi ng u c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn v cc c quan, t
chc hu quan c trch nhim chun b cc d n, n, bo co thuc ni dung
chng trnh phin hp theo s phn cng ca Thng trc Hi ng nhn dn cng
cp hoc theo nhim v, quyn hn c php lut quy nh.
iu 107. Tip cng dn ca Thng trc Hi ng nhn dn
1. Thng trc Hi ng nhn dn c trch nhim t chc i biu Hi ng nhn
dn cp mnh tip cng dn; xy dng cc quy nh, th tc v tip cng dn bo m
ng php lut v ph hp vi tnh hnh ca a phng; sp xp lch tip cng dn
ca i biu Hi ng nhn dn; b tr cng chc c trnh , nng lc v am hiu
v php lut lm nhim v tip cng dn; t chc i biu Hi ng nhn dn
tip cng dn ti ni tip cng dn a phng m i biu ng c.
2. Ch tch Hi ng nhn dn phi c lch tip cng dn. Ty theo yu cu ca cng
vic, Ch tch Hi ng nhn dn b tr s ln tip cng dn trong thng. Ch tch Hi
ng nhn dn c th y nhim cho Ph Ch tch Hi ng nhn dn hoc y vin ca
Thng trc Hi ng nhn dn tip cng dn, nhng t nht mi qu Ch tch Hi
ng nhn dn phi b tr thi gian 01 ngy trc tip tip cng dn.
iu 108. Cc lnh vc ph trch ca cc Ban ca Hi ng nhn dn
1. Ban php ch ca Hi ng nhn dn cp tnh, cp huyn, cp x chu trch nhim
trong cc lnh vc thi hnh Hin php v php lut, quc phng, an ninh, trt t, an
ton x hi, xy dng chnh quyn a phng v qun l a gii hnh chnh a
phng.
2. Ban vn ha - x hi ca Hi ng nhn dn cp tnh chu trch nhim trong cc
lnh vc gio dc, y t, vn ha, x hi, thng tin, th dc, th thao v chnh sch tn
gio a phng.
3. Ban kinh t - ngn sch ca Hi ng nhn dn tnh chu trch nhim trong cc lnh
vc kinh t, ngn sch, th, giao thng, xy dng, khoa hc, cng ngh, ti nguyn
v mi trng trn a bn tnh.
4. Ban kinh t - ngn sch ca Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng
chu trch nhim trong cc lnh vc kinh t, ngn sch, khoa hc, cng ngh, ti
nguyn trn a bn thnh ph trc thuc trung ng.
5. Ban th ca Hi ng nhn dn thnh ph trc thuc trung ng chu trch
nhim trong cc lnh vc quy hoch th, pht trin h tng k thut v h tng x
hi, giao thng, xy dng, mi trng, t chc cung cp dch v cng trn a bn
thnh ph trc thuc trung ng.
6. Ban kinh t - x hi ca Hi ng nhn dn cp huyn, cp x chu trch
nhim trong cc lnh vc kinh t, ngn sch, th, giao thng, xy dng, gio dc, y
t, vn ha, x hi, thng tin, th dc, th thao, khoa hc, cng ngh, ti nguyn v
mi trng, chnh sch tn gio a phng.
7. Ban dn tc ca Hi ng nhn dn cp tnh, cp huyn chu trch nhim trong lnh
vc dn tc a phng.
8. Trng hp Hi ng nhn dn cp tnh, cp huyn khng thnh lp Ban dn tc th
Ban vn ha - x hi ca Hi ng nhn dn cp tnh, Ban kinh t - x hi ca Hi
ng nhn dn cp huyn chu trch nhim trong lnh vc dn tc a phng.
iu 109. Nhim v, quyn hn ca cc Ban ca Hi ng nhn dn
1. Tham gia chun b ni dung k hp ca Hi ng nhn dn lin quan n lnh vc
ph trch.
2. Thm tra d tho ngh quyt, bo co, n lin quan n lnh vc ph trch do Hi
ng nhn dn hoc Thng trc Hi ng nhn dn phn cng.
3. Gip Hi ng nhn dn gim st hot ng ca Ta n nhn dn, Vin kim st
nhn dn cng cp; gim st hot ng ca y ban nhn dn v cc c quan chuyn
mn thuc y bannhn dn cng cp trong cc lnh vc ph trch; gim st vn bn
quy phm php lut thuc phm vi ph trch.
4. T chc kho st tnh hnh thc hin cc quy nh ca php lut v lnh vc ph
trch do Hi ng nhn dn hoc Thng trc Hi ng nhn dn phn cng.
5. Bo co kt qu hot ng gim st vi Hi ng nhn dn, Thng trc Hi ng
nhn dn.
6. Ban ca Hi ng nhn dn chu trch nhim v bo co cng tc trc Hi ng
nhn dn;trong thi gian Hi ng nhn dn khng hp th bo co cng tc trc
Thng trc Hi ng nhn dn.
iu 110. Quan h phi hp cng tc ca cc Ban ca Hi ng nhn dn
1. Cc Ban ca Hi ng nhn dn phi hp cng tc v trao i kinh nghim hot
ng v nhng vn c lin quan.
2. Cc Ban ca Hi ng nhn dn cp tnh c trch nhim phi hp vi Hi ng dn
tc, ccy ban ca Quc hi, cc Ban ca y ban thng v Quc hi khi cc c
quan ny v cng tc a phng.
3. Hi ng dn tc, cc y ban ca Quc hi, cc Ban ca y ban thng v Quc
hi trao i kinh nghim v lnh vc hot ng ca mnh vi cc Ban tng ng ca
Hi ng nhn dn cp tnh.
4. Ban ca Hi ng nhn dn c thnh vin tham gia hot ng ca Thng trc Hi
ng nhn dn cng cp theo yu cu ca Thng trc Hi ng nhn dn.
5. y ban nhn dn, c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn, Ta n nhn dn,
Vin kim st nhn dn cng cp, c quan, t chc hu quan a phng c trch
nhim cung cp thng tin, ti liu v nhng vn m Ban ca Hi ng nhn dn yu
cu.
iu 111. Thm tra d tho ngh quyt, bo co, n ca Ban ca Hi ng
nhn dn
1. chun b cho vic thm tra, Ban ca Hi ng nhn dn c thnh vin tham gia
nghin cu d tho ngh quyt, bo co, n; yu cu c quan son tho v cc c
quan hu quan cung cp ti liu v trnh by v vn m Ban thm tra; t chc hp
ly kin ca nhng ngi am hiu v vn ; kho st tnh hnh thc t ti a
phng v nhng ni dung lin quan n d tho ngh quyt, bo co, n.
2. Vic thm tra d tho ngh quyt, bo co, n c thc hin theo trnh t sau
y:
a) i din c quan, t chc trnh d tho ngh quyt, bo co, n trnh by;
b) i din c quan, t chc hu quan pht biu kin;
c) Cc thnh vin ca Ban tho lun;
d) i din c quan, t chc trnh d tho ngh quyt, bo co, n pht biu kin
nu thy cn thit;
) Ch ta cuc hp kt lun.
3. Bo co thm tra cn nh gi v s ph hp ca d tho ngh quyt, bo co, n
vi ng li, ch trng ca ng, chnh sch, php lut ca Nh nc, tnh
hnh, iu kin pht trin kinh t - x hi ca a phng; nu r quan im v xut
phng n x l i vi nhng ni dung cn c kin khc nhau.
iu 112. Nhim v, quyn hn ca T i biu Hi ng nhn dn cp tnh, cp
huyn
1. T i biu Hi ng nhn dn gim st vic tun theo Hin php, php lut, vn
bn ca c quan nh nc cp trn v ngh quyt ca Hi ng nhn dn cng cp trn
a bn hoc v cc vn do Hi ng nhn dn hoc Thng trc Hi ng nhn
dn phn cng.
2. T i biu Hi ng nhn c trch nhim nghin cu ti liu, chun b ng gp
kin cho k hp Hi ng nhn dn cng cp; t chc cho i biu Hi ng nhn dn
tip xc c tri, thu thp kin, kin ngh ca c tri trc k hp Hi ng nhn dn v
i biu Hi ng nhn dn bo co vi c tri v kt qu k hp sau k hp Hi
ng nhn dn.
Mc 2: HOT NG CA Y BAN NHN DN
iu 113. Phin hp y ban nhn dn
1. y ban nhn dn hp thng k mi thng mt ln.
2. y ban nhn dn hp bt thng trong cc trng hp sau y:
a) Do Ch tch y ban nhn dn quyt nh;
b) Theo yu cu ca Ch tch y ban nhn dn cp trn trc tip, i vi phin
hp y ban nhn dn cp tnh th theo yu cu ca Th tng Chnh ph;
c) Theo yu cu ca t nht mt phn ba tng s thnh vin y ban nhn dn.
iu 114. Triu tp phin hp y ban nhn dn
1. Ch tch y ban nhn dn quyt nh c th ngy hp, chng trnh, ni dung phin
hp.
2. Thnh vin y ban nhn dn c trch nhim tham d y cc phin hp y
ban nhn dn, nu vng mt phi bo co v c Ch tch y ban nhn dn ng .
3. Phin hp y ban nhn dn ch c tin hnh khi c t nht hai phn ba tng s
thnh viny ban nhn dn tham d.
4. Chng trnh, thi gian hp v cc ti liu trnh ti phin hp phi c gi n cc
thnh viny ban nhn dn chm nht l 03 ngy lm vic trc ngy bt u phin
hp thng k v chm nht l 01 ngy trc ngy bt u phin hp bt thng.
iu 115. Trch nhim ch ta phin hp y ban nhn dn
1. Ch tch y ban nhn dn ch ta phin hp y ban nhn dn, bo m thc hin
chng trnh phin hp v nhng quy nh v phin hp. Khi Ch tch y ban nhn
dn vng mt, mt Ph Ch tch y ban nhn dn c Ch tch y ban nhn dn
phn cng ch ta phin hp.
2. Ch tch y ban nhn dn hoc Ph Ch tch y ban nhn dn theo phn cng ca
Ch tchy ban nhn dn ch tr vic tho lun tng ni dung trnh ti phin hp y
ban nhn dn.
iu 116. Khch mi tham d phin hp y ban nhn dn
1. i din Thng trc Hi ng nhn dn c mi tham d phin hp y ban nhn
dn cng cp; Trng on i biu Quc hi, Ph Trng on i biu Quc hi
c mi tham d phin hp y ban nhn dn cp tnh; T trng T i biu Hi
ng nhn dn cp tnh c mi tham d phin hp y ban nhn dn cp huyn.
2. Ch tch y ban Mt trn T quc Vit Nam, ngi ng u t chc chnh tr - x
hi a phng, i din cc Ban ca Hi ng nhn dn c mi tham d phin
hp y ban nhn dn cng cp khi bn v cc vn c lin quan; Chnh n Ta n
nhn dn, Vin trng Vin kim st nhn dn cp tnh, cp huyn c mi tham d
phin hp y ban nhn dn cng cp khi bn v cc vn c lin quan.
3. Ch tch Hi ng nhn dn, ngi ng u c quan hnh chnh nh nc cp
di v cc i biu khc c mi tham d phin hp y ban nhn dn khi bn v
cc vn c lin quan.
iu 117. Biu quyt ti phin hp y ban nhn dn
1. y ban nhn dn quyt nh cc vn ti phin hp bng hnh thc biu quyt.
Thnh viny ban nhn dn c quyn biu quyt tn thnh, khng tn thnh hoc
khng biu quyt.
2. y ban nhn dn quyt nh p dng mt trong cc hnh thc biu quyt sau y:
a) Biu quyt cng khai;
b) B phiu kn.
3. Quyt nh ca y ban nhn dn phi c qu na tng s thnh vin y ban nhn
dn biu quyt tn thnh. Trng hp s tn thnh v s khng tn thnh ngang nhau
th quyt nh theo kin biu quyt ca Ch tch y ban nhn dn.
iu 118. Biu quyt bng hnh thc gi phiu ghi kin
1. i vi mt s vn do yu cu cp bch hoc khng nht thit phi t chc tho
lun, biu quyt ti phin hp y ban nhn dn, Ch tch y ban nhn dn quyt nh
vic biu quyt ca thnh vin y ban nhn dn bng hnh thc gi phiu ghi kin.
Vic biu quyt bng hnh thc phiu ghi kin thc hin theo quy nh ti khon 3
iu 117 ca Lut ny.
2. Ch tch y ban nhn dn phi thng bo kt qu biu quyt bng hnh thc gi
phiu ghi kin ti phin hp y ban nhn dn gn nht.
iu 119. Bin bn phin hp y ban nhn dn
Cc phin hp y ban nhn dn phi c lp thnh bin bn. Bin bn phi ghi y
ni dung cc kin pht biu v din bin ca phin hp, kin kt lun ca ch
ta phin hp hockt qu biu quyt.
iu 120. Thng tin v kt qu phin hp y ban nhn dn
1. Kt qu phin hp y ban nhn dn phi c thng bo kp thi n cc c quan,
t chc, n v, c nhn sau y:
a) Cc thnh vin y ban nhn dn, Thng trc cp y, Thng trc Hi ng nhn
dn, Ban Thng trc y ban Mt trn T quc Vit Nam, ngi ng u cc t
chc chnh tr - x hi cng cp;
b) Ch tch y ban nhn dn cp trn v cp di trc tip; Th tng Chnh ph
i vi phin hp y ban nhn dn cp tnh;
c) Cc c quan, t chc, n v c lin quan.
2. i vi kt qu phin hp y ban nhn dn lin quan n k hoch pht trin kinh
t - x hi, quy hoch, k hoch s dng t, n b, gii phng mt bng v cc vn
lin quan n quyn v ngha v ca cng dn a phng th ngay sau mi phin
hp, y ban nhn dn c trch nhim thng tin cho cc c quan bo ch.
iu 121. Phm vi, trch nhim gii quyt cng vic ca Ch tch y ban nhn
dn
1. Chu trch nhim c nhn v vic thc hin nhim v, quyn hn c giao theo
quy nh ca Lut ny; cng cc thnh vin khc ca y ban nhn dn chu trch
nhim tp th v hot ng ca y ban nhn dn trc Hi ng nhn dn cng cp,
c quan hnh chnh nh nc cp trn, trc Nhn dn a phng v trc php lut.
2. Trc tip ch o gii quyt hoc giao Ph Ch tch y ban nhn dn ch tr, phi
hp gii quyt nhng vn lin quan n nhiu ngnh, lnh vc a phng.
Trng hp cn thit, Ch tch y ban nhn dn c th thnh lp cc t chc t vn
tham mu, gip Ch tch gii quyt cng vic.
3. y nhim mt Ph Ch tch y ban nhn dn thay mt Ch tch iu hnh cng
vic ca y ban nhn dn khi Ch tch y ban nhn dn vng mt.
4. Thay mt y ban nhn dn k quyt nh ca y ban nhn dn; ban hnh quyt
nh, ch th v hng dn, kim tra vic thi hnh cc vn bn a phng.
iu 122. Phm vi, trch nhim gii quyt cng vic ca Ph Ch tch y
ban nhn dn
1. Thc hin cc nhim v theo s phn cng ca Ch tch y ban nhn dn v chu
trch nhim trc Ch tch y ban nhn dn v vic thc hin nhim v c giao;
cng cc thnh vin khc ca y ban nhn dn chu trch nhim tp th v hot ng
ca y ban nhn dn.
2. Tham d y cc phin hp y ban nhn dn; tho lun v biu quyt nhng vn
thuc nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn.
3. K quyt nh, ch th ca Ch tch y ban nhn dn khi c Ch tch y
ban nhn dn y nhim.
iu 123. Phm vi, trch nhim gii quyt cng vic ca y vin y ban nhn
dn
1. c Ch tch y ban nhn dn phn cng ph trch lnh vc c th v chu trch
nhim trcy ban nhn dn, Ch tch y ban nhn dn v vic thc hin nhim v
c giao; cng cc thnh vin khc ca y ban nhn dn chu trch nhim tp th v
hot ng ca y ban nhn dn; bo co cng tc trc Hi ng nhn dn khi c
yu cu.
y vin y ban nhn dn l ngi ng u c quan chuyn mn thuc y ban nhn
dn chu trch nhim v bo co cng tc trc c quan qun l nh nc cp trn v
ngnh, lnh vc.
2. Tham d y cc phin hp y ban nhn dn; tho lun v biu quyt nhng vn
thuc nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn.
iu 124. iu ng, cch chc Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y
ban nhn dn
1. Th tng Chnh ph quyt nh iu ng Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch
tch y bannhn dn cp tnh; Ch tch y ban nhn dn cp tnh, cp huyn quyt
nh iu ng Ch tchy ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn cp di trc
tip.
2. Th tng Chnh ph quyt nh cch chc Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch
tch y bannhn dn cp tnh; Ch tch y ban nhn dn cp tnh, cp huyn quyt
nh cch chc Ch tchy ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn cp di
trc tip khi Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn c hnh vi vi
phm php lut hoc khng thc hin ng chc trch, nhim v c giao.
3. Ngi c iu ng hoc b cch chc chm dt vic thc hin nhim v Ch
tch y bannhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn k t khi quyt nh iu ng,
cch chc c hiu lc.
4. Ngi quyt nh iu ng, cch chc Ch tch y ban nhn dn giao quyn
Ch tch y ban nhn dn; thng bo cho Hi ng nhn dn v vic iu ng, cch
chc Ch tch y bannhn dn, Ph Ch tch y ban nhn dn, giao quyn Ch
tch y ban nhn dn Hi ng nhn dn bu Ch tch y ban nhn dn, Ph Ch
tch y ban nhn dn mi ti k hp gn nht.
iu 125. T chc hi ngh trao i, i thoi gia y ban nhn dn cp x vi
Nhn dn
Hng nm, y ban nhn dn cp x c trch nhim t chc t nht mt ln hi ngh
trao i, i thoi vi Nhn dn a phng v tnh hnh hot ng ca y ban nhn
dn v nhng vn lin quan n quyn v ngha v ca cng dn a phng;
trng hp quy m n v hnh chnh cp x qu ln, c th t chc trao i, i thoi
vi Nhn dn theo tng cm thn, t dn ph. y ban nhn dn phi thng bo trn
cc phng tin thng tin i chng v thng bo n Trng thn, T trng t dn
ph v thi gian, a im, ni dung ca hi ngh trao i, i thoi vi Nhn dn
chm nht l 07 ngy trc ngy t chc hi ngh.
Mc 3: TR S, KINH PH HOT NG, B MY GIP VIC CA CHNH
QUYN A PHNG
iu 126. Tr s, kinh ph hot ng ca chnh quyn a phng
1. Tr s lm vic ca chnh quyn a phng c b tr cho Hi ng nhn dn v
y ban nhn dn, c trang b cc phng tin p ng yu cu phi hp cng tc
gia cc c quan ca chnh quyn a phng v phc v Nhn dn.
2. Kinh ph hot ng ca chnh quyn a phng do ngn sch nh nc bo m.
Vic qun l, s dng kinh ph hot ng ca chnh quyn a phng phi bo m
tit kim, hiu qu v phi c kim ton theo quy nh ca php lut.
iu 127. B my gip vic ca chnh quyn a phng
1. Vn phng Hi ng nhn dn cp tnh l c quan tham mu, gip vic, phc v
hot ng ca Hi ng nhn dn, Thng trc Hi ng nhn dn, Ban ca Hi ng
nhn dn v i biu Hi ng nhn dn cp tnh.
2. Vn phng y ban nhn dn cp tnh l c quan tham mu, gip vic, phc v hot
ng cay ban nhn dn cp tnh.
3. Vn phng Hi ng nhn dn v y ban nhn dn cp huyn l c quan tham mu,
gip vic, phc v hot ng ca Hi ng nhn dn v y ban nhn dn cp huyn.
4. Chnh ph quy nh c th v nhim v, quyn hn, t chc, bin ch ca Vn
phng Hi ng nhn dn cp tnh, Vn phng y ban nhn dn cp tnh, Vn phng
Hi ng nhn dn v y ban nhn dn cp huyn v vic t chc cng tc tham mu,
gip vic, phc v hot ng ca Hi ng nhn dn, y ban nhn dn cp x.
Chng VII
THNH LP, GII TH, NHP, CHIA, IU CHNH A GII N V
HNH CHNH
Mc 1: NGUYN TC, TRNH T, TH TC THNH LP, GII TH,
NHP, CHIA, IU CHNH A GII N V HNH CHNH
iu 128. Nguyn tc thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n v
hnh chnh
1. n v hnh chnh c t chc n nh trn c s cc n v hnh chnh hin c.
Khuyn khch vic nhp cc n v hnh chnh, cng cp.
2. Vic thnh lp, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh ch thc hin trong
cc trng hp cn thit v phi bo m cc iu kin sau y:
a) Ph hp vi quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi, quy hoch tng th n
v hnh chnh, cc nh hng quy hoch, chng trnh pht trin th v quy hoch
ngnh, lnh vc c lin quan c cp c thm quyn ph duyt;
b) Bo m li ch chung ca quc gia, hiu lc, hiu qu qun l nh nc ca chnh
quyn a phng cc cp; pht huy tim nng, li th nhm thc y s pht trin
kinh t - x hi ca t nc v ca tng a phng;
c) Bo m yu cu v quc phng, an ninh, trt t, an ton x hi;
d) Bo m on kt dn tc, ph hp vi cc yu t lch s, truyn thng, vn ha
ca a phng; to s thun tin cho Nhn dn;
) Vic thnh lp, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh phi cn c vo
tiu chun ca cc n v hnh chnh quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu 2 ca Lut
ny ph hp vi c im nng thn, th, hi o.
3. Vic gii th n v hnh chnh ch thc hin trong cc trng hp sau y:
a) Do yu cu pht trin kinh t - x hi, bo m quc phng, an ninh ca a phng
hoc ca quc gia;
b) Do thay i cc yu t a l, a hnh tc ng n s tn ti ca n v hnh chnh
.
4. Chnh ph trnh y ban thng v, Quc hi quy nh c th tiu chun ca cc
n v hnh chnh quy nh ti im khon 2 iu ny.
iu 129. Thm quyn quyt nh thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a
gii n v hnh chnh, t tn, i tn n v hnh chnh) gii quyt tranh chp
lin quan n a gii n v hnh chnh
1. Quc hi quyt nh thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh
chnh cp tnh; t tn, i tn n v hnh chnh cp tnh; gii quyt tranh chp lin
quan n a gii n v hnh chnh cp tnh.
2. y ban thng v Quc hi quyt nh thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh
a gii n vhnh chnh cp huyn, cp x; t tn, i tn n v hnh
chnh cp huyn, cp x; gii quyt tranh chp lin quan n a gii n v hnh
chnh cp huyn, cp x.
3. Chnh ph trnh Quc hi, y ban thng v Quc hi quyt nh vic thnh lp,
gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh; t tn, i tn n v hnh
chnh; gii quyt tranh chp lin quan n a gii n v hnh chnh quy nh ti
khon 1 v khon 2 iu ny.
iu 130. Xy dng n thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n
v hnh chnh
1. B Ni v tham mu, gip Chnh ph xy dng n thnh lp, gii th, nhp,
chia, iu chnh a gii n v hnh chnh cp tnh trnh Quc hi.
2. y ban nhn dn cp tnh xy dng n thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh
a gii n v hnh chnh cp huyn, cp x trc thuc bo co Chnh ph.
3. Kinh ph xy dng n thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n
v hnh chnh do ngn sch nh nc bo m theo quy nh ca Chnh ph.
iu 131. Ly kin Nhn dn a phng v vic thnh lp, gii th, nhp, chia,
iu chnh a gii n v hnh chnh
1. n thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh phi
c ly kin ca Nhn dn l c tri n v hnh chnh cp x chu nh hng trc
tip ca vic thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh.
Vic ly kin c tri c thc hin theo hnh thc pht phiu ly kin c tri.
2. Chnh ph chu trch nhim t chc ly kin c tri i vi vic thnh lp, gii th,
nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh v thc hin cc cng vic sau y:
a) Quyt nh thi gian ly kin, mu phiu ly kin v cc ti liu phc v vic
ly kin;
b) Ch o, hng dn, kim tra y ban nhn dn cc cp trong vic ly kin c tri;
ch o cng tc thng tin, tuyn truyn v ni dung ly kin;
c) Bo m kinh ph v cc iu kin cn thit cho vic t chc ly kin c tri;
d) Cng khai kt qu ly kin c tri trn trang thng tin in t ca Chnh ph.
3. y ban nhn dn cp tnh c lin quan c trch nhim thc hin cc cng vic sau
y:
a) T chc vic ly kin c tri trn a bn tnh;
b) Phn b kinh ph v bo m cc iu kin cn thit cho vic t chc ly kin c
tri trn a bn;
c) Hng dn, kim tra y ban nhn dn cp di trong vic thc hin ly kin c
tri;
d) Tng hp v lp bo co kt qu ly kin c tri trn a bn tnh.
4. y ban nhn dn cp huyn c trch nhim thc hin cc cng vic sau y:
a) Hng dn, kim tra y ban nhn dn cp x trong vic thc hin ly kin c tri;
b) Thc hin cng tc thng tin, tuyn truyn v ni dung ly kin trn a bn;
c) Tng hp v lp bo co kt qu ly kin c tri a phng.
5. y ban nhn dn cp x c trch nhim thc hin cc cng vic sau y:
a) Lp danh sch c tri trn a bn ti thi im t chc ly kin;
b) Quyt nh vic pht phiu ly kin c tri ti x, phng, th trn ph hp vi c
im khu dn c trn a bn;
c) T chc ly kin c tri theo tng thn, t dn ph;
d) Tng hp bin bn hp, phiu ly kin ca c tri; lp bo co kt qu ly kin
c tri a phng.
6. Bo co kt qu ly kin c tri phi th hin tng s c tri trn a bn, s c tri
tham gia ly kin, s c tri ng , s c tri khng ng , cc kin khc. Bo co
kt qu ly kin c tri trn a bn cp huyn, cp x c gi n Hi ng nhn
dn cng cp v y ban nhn dn cptrn; bo co kt qu ly kin c tri trn a
bn cp tnh c gi n Chnh ph v Hi ng nhn dn cp tnh.
iu 132. Hi ng nhn dn thng qua ngh thnh lp, gii th, nhp, chia,
iu chnh a gii n v hnh chnh
1. Sau khi ly kin c tri v vic thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii
n v hnh chnh, nu c trn nm mi phn trm tng s c tri trn a bn tn
thnh th c quan xy dng n c trch nhim hon thin n v gi Hi ng
nhn dn cc n v hnh chnh, c lin quan ly kin.
2. Trn c s kin ca c tri a phng, d tho n thnh lp, gii th, nhp,
chia, iu chnh a gii n v hnh chnh do c quan chu trch nhim gi n, Hi
ng nhn dn cp x, cp huyn, cp tnh c lin quan tho lun, biu quyt v vic
tn thnh hoc khng tn thnh ch trng thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh
a gii n v hnh chnh theo trnh t t cp x n cp huyn, cp tnh.
3. Ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp x v vic tn thnh hoc khng tn thnh
ch trng thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh c
gi n Hi ng nhn dn cp huyn; ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp huyn
c gi n Hi ng nhn dn cp tnh; ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh
c gi n B Ni v tng hp chung, bo co Chnh ph v cp c thm quyn
quyt nh.
iu 133. Thm tra n thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n
v hnh chnh
1. y ban php lut ca Quc hi thm tra n ca Chnh ph v vic thnh lp, gii
th, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh cp tnh bo co Quc hi;
thm tra n ca Chnh ph v vic thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a
gii n v hnh chnh cp huyn, cp x bo co y ban thng v Quc hi.
2. H s thm tra gm c:
a) T trnh v thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh;
b) n thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh;
c) Bo co nh gi tc ng ca vic thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a
gii n v hnh chnh;
d) Bo co tng hp kin ca c tri, ca Hi ng nhn dn cc cp v cc c quan,
t chc c lin quan;
) D tho ngh quyt thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh
chnh.
Mc 2: T CHC CHNH QUYN A PHNG TRONG TRNG HP
THAY I A GII N V HNH CHNH V CC TRNG HP C
BIT KHC
iu 134. T chc chnh quyn a phng khi nhp cc n v hnh chnh cng
cp
1. Trng hp nhiu n v hnh chnh nhp thnh mt n v hnh chnh mi cng
cp th i biu Hi ng nhn dn ca cc n v hnh chnh c c hp thnh Hi
ng nhn dn ca n v hnh chnh mi v tip tc hot ng cho n khi ht nhim
k.
2. K hp th nht ca Hi ng nhn dn n v hnh chnh mi quy nh ti khon
1 iu ny do mt triu tp vin c Thng trc Hi ng nhn dn cp trn trc
tip ch nh trong s i biu Hi ng nhn dn ca n v hnh chnh mi, i vi
cp tnh th do y ban thng v Quc hi ch nh, triu tp v ch ta cho n
khi Hi ng nhn dn bu ra Ch tch Hi ng nhn dn ca n v hnh chnh mi.
3. Hi ng nhn dn ca n v hnh chnh mi quy nh ti khon 1 iu ny bu
cc chc danh ca Hi ng nhn dn, y ban nhn dn theo quy nh, ti iu 83
ca Lut ny v hot ng cho n khi Hi ng nhn dn kha mi c bu ra.
iu 135. T chc chnh quyn a phng khi chia mt n v hnh chnh thnh
nhiu n v hnh chnh cng cp
1. Trng hp mt n v hnh chnh c chia thnh nhiu n v hnh chnh mi
cng cp th cc i biu Hi ng nhn dn c bu hoc cng tc a phn
thuc n v hnh chnh mi no th hp thnh Hi ng nhn dn ca n v hnh
chnh v tip tc hot ng cho n khi ht nhim k.
2. Trng hp Hi ng nhn dn n v hnh chnh mi c s i biu ln hn
hoc bng hai phn ba tng s i biu c bu theo quy nh ca Lut ny th Hi
ng nhn dn mi bu cc chc danh ca Hi ng nhn dn, y ban nhn dn theo
quy nh ti iu 83 ca Lut ny v hot ng cho n khi Hi ng nhn dn kha
mi c bu ra.
3. Trng hp s lng i biu Hi ng nhn dn cc n v hnh chnh mi
khng hai phn ba tng s i biu c bu theo quy nh ca Lut ny v thi
gian cn li ca nhim k nhiu hn 18 thng th tin hnh bu c b sung i biu
Hi ng nhn dn theo quy nh ca php lut v bu c. Hi ng nhn dn sau khi
c bu b sung i biu tin hnh bu cc chc danh ca Hi ng nhn dn, y
ban nhn dn theo quy nh ti iu 83 ca Lut ny v hot ng cho n khi Hi
ng nhn dn kha mi c bu ra.
4. K hp th nht ca Hi ng nhn dn cc n v hnh chnh mi quy nh ti
khon 2 v khon 3 iu ny do mt triu tp vin c Thng trc Hi ng nhn
dn cp trn trc tip ch nh trong s i biu Hi ng nhn dn ca n v hnh
chnh mi, i vi cp tnh th doy ban thng v Quc hi ch nh, triu tp v
ch ta cho n khi Hi ng nhn dn bu ra Ch tch Hi ng nhn dn ca n v
hnh chnh mi.
5. Trng hp s lng i biu Hi ng nhn dn cc n v hnh chnh mi
khng hai phn ba tng s i biu Hi ng nhn dn c bu theo quy nh ca
Lut ny v thi gian cn li ca nhim k t hn hoc bng 18 thng th Thng trc
Hi ng nhn dn cp trn trc tip ch nh Quyn Ch tch Hi ng nhn dn, i
vi n v hnh chnh cp tnh th y banthng v Quc hi ch nh Quyn Ch tch
Hi ng nhn dn, theo ngh ca Thng trc Hi ng nhn dn n v hnh
chnh trc khi c chia thc hin nhim v, quyn hn quy nh ti khon 3 iu
138 ca Lut ny.
Ch tch y ban nhn dn cp trn trc tip ch nh Quyn Ch tch y ban nhn
dn, y bannhn dn lm thi, i vi n v hnh chnh cp tnh th Th tng Chnh
ph ch nh Quyn Ch tch y ban nhn dn, y ban nhn dn lm thi thc hin
cc nhim v, quyn hn ca Ch tch y ban nhn dn, y ban nhn dn theo quy
nh ca Lut ny cho n khi y bannhn dn kha mi c bu ra.
iu 136. T chc chnh quyn a phng khi thnh lp mi mt n v hnh
chnh trn c s iu chnh mt phn a gii ca cc n v hnh chnh khc
1. Trng hp thnh lp mi mt n v hnh chnh trn c s iu chnh mt phn
a phn v dn c ca mt s n v hnh chnh cng cp khc th i biu Hi ng
nhn dn a phn c hp thnh Hi ng nhn dn ca n v hnh chnh mi
v tip tc hot ng n v mi cho n khi ht nhim k.
2. Vic t chc v hot ng ca chnh quyn a phng ti n v hnh chnh mi
c thnh lp thc hin theo quy nh ti iu 135 ca Lut ny.
3. Hi ng nhn dn ti n v hnh chnh c iu chnh mt phn a gii
thnh lp n v hnh chnh mi tip tc hot ng; vic bu c b sung i biu Hi
ng nhn dn thc hin theo quy nh ca php lut v bu c.
iu 137. Hot ng ca i biu Hi ng nhn dn khi iu chnh a gii n
v hnh chnh hoc di chuyn tp th dn c
1. Trng hp mt phn a phn v dn c ca n v hnh chnh ny c iu
chnh v mt n v hnh chnh khc th i biu Hi ng nhn dn thuc a phn
s l i biu Hi ng nhn dn cp tng ng v tip tc hot ng n v
hnh chnh mi cho n khi ht nhim k.
2. Trng hp mt tp th dn c c di chuyn n ni khc th i biu Hi ng
nhn dn no chuyn theo tp th s l i biu Hi ng nhn dn cp tng
ng v tip tc hot ng n v hnh chnh mi cho n khi ht nhim k.
iu 138. Hot ng ca Hi ng nhn dn khi khng cn hai phn ba tng
s i biu Hi ng nhn dn
1. Trng hp Hi ng nhn dn khng cn hai phn ba tng s i biu Hi ng
nhn dn c bu theo quy nh ca Lut ny v thi gian cn li ca nhim k nhiu
hn 18 thng th vic bu c b sung i biu Hi ng nhn dn thc hin theo quy
nh ca php lut v bu c.
2. Trng hp Hi ng nhn dn khng cn hai phn ba tng s i biu Hi ng
nhn dn c bu theo quy nh ca Lut ny v thi gian cn li ca nhim k t
hn hoc bng 18 thng th Hi ng nhn dn ch tho lun v quyt nh v k
hoch pht trin kinh t - x hi v ngn sch a phng. Ch tch Hi ng nhn dn
thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti khon 3 iu ny. Trng hp khuyt
Ch tch Hi ng nhn dn th Thng trc Hi ng nhn dn cp trn trc tip ch
nh Quyn Ch tch Hi ng nhn dn; i vi n v hnh chnh cp tnh th y
ban thng v Quc hi ch nh Quyn Ch tch Hi ng nhn dn.
y ban nhn dn cng cp tip tc thc hin nhim v, quyn hn theo quy nh ca
Lut ny.
3. Ch tch Hi ng nhn dn hoc Quyn Ch tch Hi ng nhn dn trong trng
hp quy nh ti khon 2 iu ny thc hin cc nhim v, quyn hn sau y:
a) Phi hp vi y ban nhn dn trong vic chun b hi ngh ca cc i biu Hi
ng nhn dn; triu tp v ch ta hi ngh ca cc i biu Hi ng nhn dn
bn v ra ngh quyt ca Hi ng nhn dn v k hoch pht trin kinh t - x hi v
ngn sch a phng;
b) Tng hp cht vn ca i biu Hi ng nhn dn, kin, kin ngh ca c tri
bo co vi hi ngh ca cc i biu Hi ng nhn dn;
c) Gi mi lin h, n c v to iu kin cc i biu Hi ng nhn dn hot
ng;
d) Triu tp v ch ta k hp th nht ca Hi ng nhn dn kha mi cho n khi
Hi ng nhn dn bu ra Ch tch Hi ng nhn dn;
) Thc hin cc nhim v, quyn hn khc ca Thng trc Hi ng nhn dn theo
quy nh ca php lut.
iu 139. Gii tn Hi ng nhn dn
1. Hi ng nhn dn lm thit hi nghim trng n li ch ca Nhn dn th b gii
tn.
2. Thm quyn gii tn Hi ng nhn dn c quy nh nh sau:
a) y ban thng v Quc hi gii tn Hi ng nhn dn cp tnh;
b) Hi ng nhn dn cp tnh gii tn Hi ng nhn dn cp huyn;
c) Hi ng nhn dn cp huyn gii tn Hi ng nhn dn cp x.
3. Ngh quyt gii tn Hi ng nhn dn cp x ca Hi ng nhn dn cp huyn
phi trnh Hi ng nhn dn cp tnh ph chun; ngh quyt gii tn Hi ng nhn
dn cp huyn ca Hi ng nhn dn cp tnh phi trnh y ban thng v Quc hi
ph chun.
4. Hi ng nhn dn cp tnh b gii tn chm dt hot ng k t ngy ngh quyt
gii tn Hi ng nhn dn cp tnh ca y ban thng v Quc hi c hiu lc thi
hnh.
Hi ng nhn dn cp huyn, cp x b gii tn chm dt hot ng k t ngy ngh
quyt gii tn Hi ng nhn dn c c quan nh nc c thm quyn ph chun.
5. Trong trng hp Hi ng nhn dn b gii tn th Ch tch y ban nhn dn cp
trn trc tip ch nh Quyn Ch tch y ban nhn dn, y ban nhn dn lm thi,
i vi n v hnh chnh cp tnh th Th tng Chnh ph ch nh Quyn Ch
tch y ban nhn dn, y ban nhn dn lm thi, thc hin nhim v, quyn hn
ca Ch tch y ban nhn dn, y ban nhn dn theo quy nh ca Lut ny cho n
khi Hi ng nhn dn v y ban nhn dn mi c bu ra.
6. y ban thng v Quc hi quyt nh v cng b ngy bu c i biu Hi ng
nhn dn trong trng hp gii tn Hi ng nhn dn cp tnh; Thng trc Hi ng
nhn dn cp tnh quyt nh v cng b ngy bu c i biu Hi ng nhn dn
trong trng hp gii tn Hi ng nhn dn cp huyn, cp x. Vic bu c i biu
Hi ng nhn dn c thc hin theo quy nh ca php lut v bu c. Hi ng
nhn dn mi c bu ra lm nhim v cho n khi ht nhim k ca Hi ng nhn
dn b gii tn.
Chng VIII
IU KHON THI HNH
iu 140. Sa i, b sung iu 4 ca Lut quy hoch th
Sa i, b sung iu 4 ca Lut quy hoch th s 30/2009/QH12 nh sau:
iu 4. Phn loi th
1. th c phn thnh 6 loi gm loi c bit, loi I, loi II, loi III, loi IV v
loi V theo cc tiu ch c bn sau y:
a) V tr, chc nng, vai tr, c cu v trnh pht trin kinh t - x hi ca th;
b) Quy m dn s;
c) Mt dn s;
d) T l lao ng phi nng nghip;
) Trnh pht trin c s h tng.
2. Chnh ph trnh y ban thng v Quc hi quy nh c th vic phn loi
th ph hp tng giai on pht trin kinh t - x hi.
iu 141. Hiu lc thi hnh
Lut ny c hiu lc thi hnh t ngy 01 thng 01 nm 2016.
Lut t chc Hi ng nhn dn v y ban nhn dn s 11/2003/QH11 ht hiu lc k
t ngy Lut ny c hiu lc thi hnh, tr trng hp quy nh ti iu 142 ca Lut
ny.
iu 142. iu khon chuyn tip
1. T ngy Lut ny c hiu lc thi hnh cho n khi bu ra Hi ng nhn dn nhim
k 2016 - 2021, Hi ng nhn dn, y ban nhn dn ti cc n v hnh chnh tip
tc gi nguyn c cu t chc v thc hin cc nhim v, quyn hn theo quy nh ca
Lut t chc Hi ng nhn dn v y ban nhn dn s 11/2003/QH11.
2. Chm dt vic thc hin th im khng t chc Hi ng nhn dn huyn, qun,
phng theo Ngh quyt s 26/2008/QH12 ca Quc hi, Ngh quyt s
724/2009/UBTVQH12 ca y ban thng v Quc hi k t ngy 01 thng 01 nm
2016. y ban nhn dn huyn, qun, phng ni khng t chc Hi ng nhn dn
huyn, qun, phng tip tc gi nguyn c cu t chc v thc hin cc nhim v,
quyn hn theo quy nh ca Lut t chc Hi ng nhn dn v y ban nhn dn s
11/2003/QH11, Ngh quyt s 26/2008/QH12 ca Quc hi v Ngh quyt s
725/2009/UBTVQH12 ca y ban thng v Quc hi cho n khi bu ra chnh
quyn a phng huyn, qun, phng theo quy nh ca Lut ny.
iu 143. Quy nh chi tit v hng dn thi hnh
y ban thng v Quc hi, Chnh ph quy nh chi tit cc iu, khon c giao
trong Lut v hng dn vic thi hnh Lut.
Lut ny c Quc hi nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam kha XIII, k
hp th 9 thng qua ngy 19 thng 6 nm 2015.

You might also like