Bratislava, 16.

september 2016

Izjava iz Bratislave

Danes smo se sreali v Bratislavi v trenutku, ki je kljunega pomena za na evropski projekt.

Bratislavski vrh 27 drav lanic je bil posveen vzajemni oceni trenutnega stanja Evropske unije in
razpravi o nai skupni prihodnosti. Soglaali smo o naslednjih splonih naelih.

eprav se je ena od lanic odloila oditi, je EU za preostale e naprej nepogreljiva. Po vojnah in

globokih delitvah na nai celini je EU zagotovila mir in demokracijo ter naim dravam omogoila
blaginjo. Veliko drav in regij zunaj nae skupnosti si e kako eli takih dosekov. Odloeni smo,
da bomo na podlagi te skupne zgodovine zagotovili, da bo EU s 27 dravami lanicami uspena.

EU ni popolna, je pa najbolje orodje, ki ga imamo za spoprijemanje z novimi izzivi, s katerimi se

sreujemo. EU mora zagotavljati ne le mir in demokracijo, temve tudi varnost naih ljudi. Bolje
mora sluiti njihovim potrebam in eljam po svobodnem ivljenju, tudiju, delu, gibanju in blaginji
po vsej nai celini, prav tako pa jim mora omogoiti, da bodo imeli koristi od evropske kulturne
dediine.

1
SL
Izboljati moramo medsebojno komunikacijo med dravami lanicami, z institucijami EU,
najpomembneje pa z naimi dravljani. V svoje odloitve bi morali vnesti ve jasnosti. Govoriti
moramo jasno in odkrito. Osredotoiti se moramo na priakovanja dravljanov, hrabro in z
odloenostjo zavraati pretirano enostavne reitve skrajnih ali populistinih politinih sil.

V Bratislavi smo se zavezali, da naim dravljanom v naslednjih mesecih ponudimo vizijo privlane
EU, ki ji lahko zaupajo in jo lahko podpirajo. Verjamemo, da imamo voljo in zmonost to dosei.

Pozdravili smo govor predsednika Komisije o stanju v Uniji.

Imeli smo obirno razpravo o kljunih prednostnih nalogah v prihodnjih mesecih. Na tej podlagi so
predsednik Evropskega sveta, predsedstvo Sveta in Komisija predlagali naslednji delovni program
(nart iz Bratislave):

2
SL
 Nart iz Bratislave

I. Splona diagnoza in cilji

Odloeni smo, da bo EU sedemindvajseterice uspena

Veliko skupnih izzivov je pred nami: ljudje so zaskrbljeni zaradi domnevnega
pomanjkanja nadzora in strahu pred migracijami, terorizmom ter gospodarsko in socialno
negotovostjo. Ta vpraanja je treba v naslednjih mesecih prednostno obravnavati
e bo EU27 sodelovala, bo imela dovolj sredstev za reitev teh izzivov. Odloeni smo
najti skupne reitve tudi za vpraanja, pri katerih smo deljenih mnenj; prednostna naloga
tukaj in zdaj je pokazati enotnost in zagotoviti politini nadzor nad razvojem dogodkov, da
bi zgradili nao skupno prihodnost
Jasno mora biti, kaj lahko stori EU in kaj morajo storiti drave lanice, da bi zagotovili, da
lahko izpolnimo svoje obljube

II. Migracije in zunanje meje

Cilj
Nikakor ne dopustiti vrnitve k nenadzorovanim tokovom iz lanskega leta in dodatno
zmanjati tevilo migrantov brez urejenega statusa
Zagotoviti popoln nadzor nad naimi zunanjimi mejami in se vrniti k schengenski ureditvi
Okrepiti konsenz EU o dolgoroni migracijski politiki ter uporabljati naeli odgovornosti
in solidarnosti

Konkretni ukrepi
a) popolna zavezanost izvajanju izjave EU in Turije ter nadaljnji podpori dravam
Zahodnega Balkana
b) dananja zaveza ve drav lanic, da bodo s takojnjo pomojo izboljale varovanje
meje Bolgarije s Turijo in nadaljevale podporo drugim najbolj obremenjenim drava

3
SL
 c) pred koncem leta polna zmogljivost za hitro ukrepanje evropske mejne in obalne strae,
ki je zdaj uzakonjena
d) migracijski sporazumi za sodelovanje in dialog s tretjimi dravami, ki bi privedli do
zmanjanih tokov nedovoljenih migracij in vejega delea vrnitev, kar naj bi ocenili na
decembrskem zasedanju Evropskega sveta
e) nadaljnje delo za dosego irega soglasja EU o dolgoroni migracijski politiki, tudi o
tem, kako v prihodnje uporabljati naeli odgovornosti in solidarnosti

III. Notranja in zunanja varnost

- Notranja varnost
Cilj
Storiti vse potrebno za podporo dravam lanicam pri zagotavljanju notranje varnosti in
boju proti terorizmu

Konkretni ukrepi
a) okrepljeno sodelovanje in izmenjava informacij med varnostnimi slubami drav lanic
b) sprejetje potrebnih ukrepov za zagotovitev, da bodo vse osebe, tudi dravljani drav
lanic EU, ki prekajo zunanje meje Unije, preverjene v zadevnih podatkovnih zbirkah,
ki morajo biti medsebojno povezane
c) zaetek vzpostavitve sistema za obveanje o potovanjih in njihovo odobritev (ETIAS),
s katerim bi omogoili predhodna preverjanja in po potrebi zavrnili vstop potnikom, ki
so vizumske obveznosti oproeni
d) sistematina prizadevanja proti radikalizaciji, tudi z izgoni in prepovedmi vstopa, kadar
je to upravieno, ter podporo EU preventivnim ukrepom drav lanic

4
SL
 - Zunanja varnost in obramba
Cilj
V teavnem geopolitinem okolju okrepiti sodelovanje EU na podroju zunanje varnosti in
obrambe

Konkretni ukrepi
a) na decembrskem zasedanju Evropskega sveta bo sprejeta odloitev o konkretnem nartu
izvajanja v zvezi z varnostjo in obrambo ter o tem, kako bolje izkoristiti monosti iz
Pogodb, zlasti glede zmogljivosti
b) takojen zaetek izvajanja skupne izjave z Natom

IV. Gospodarski in socialni razvoj ter mladi

Cilj

Ustvariti obetavno gospodarsko prihodnost za vse, zaititi na ivljenjski slog in

zagotoviti bolje monosti za mlade

Konkretni ukrepi
a) decembra: odloitev o raziritvi Evropskega sklada za strateke nalobe v skladu z
oceno
b) spomladansko zasedanje Evropskega sveta 2017: pregled napredka pri uveljavljanju
razlinih strategij enotnega trga (vkljuno z enotnim digitalnim trgom, unijo kapitalskih
trgov, energetsko unijo)
c) na oktobrskem zasedanju Evropskega sveta bo obravnavano, kako zagotoviti dosledno
trgovinsko politiko, ki bo izkoriala prednosti odprtih trgov, obenem pa upotevala
pomisleke dravljanov
d) decembra odloitvi o podpori EU dravam lanicam v boju proti brezposelnosti
mladih in o okrepljenih programih EU, namenjenih mladim

5
SL
V. Nadaljnje ukrepanje

Izpolniti obljube: okrepiti mehanizem za pregled izvajanja sprejetih odloitev. Lojalno

sodelovanje in komuniciranje drav lanic in institucij
Bratislava je zaetek procesa. Prihodnja formalna zasedanja Evropskega sveta bodo
omogoila konkretno nadaljnje ukrepanje glede navedenih tem. Voditelji
sedemindvajseterice se bodo neformalno sestali v zaetku leta 2017 v Valletti. Ob
proslavah 60. obletnice Rimskih pogodb marca 2017 se bodo zbrali v Rimu, kar bomo
izkoristili za dokonanje procesa, zaetega v Bratislavi, in vzajemno doloitev usmeritev
za nao skupno prihodnost.

******

6
SL