Motto: Educaia este cel mai de pre dar pe care l poate primi omul!

Platon
PROIECTUL DE DEZVOLTARE INSTITUIONAL

1. Proiectare strategic/proiectare operaional

n contextul mondializrii economiei, a globalizrii, a creterii concurenei i competitivitii internaionale, a
aderrii Romniei la Uniunea European, a impactului noilor tehnologii, a schimbrilor rapide i profunde la nivelul
societii, iar educaia nu face excepie, aplicarea unui sistem de organizare i planificare mai suplu i totodat mai
flexibil devine o necesitate. La nivelul sistemelor de decizie din cadrul instituiilor crete nivelul aplicabilitii
activitii de proiectare i asistm la ndreptarea ateniei spre planificarea instituional. Fiecare instituie trebuie s
priveasc eficiena n complexitatea tuturor componentelor sale: economic, social, inovaie, dezvoltare
durabil, planificare, fiecare instituie colar fiind chemat s-i defineasc identitatea, s creeze un mediu
educaional centrat pe elev, pe nevoile i disponibilitile lui, armonizate la nevoile i cerinele mediului, bazat pe
toleran, nelegere, sprijin, responsabilitate.
Prin planificare se urmrete anticiparea schimbrilor, orientarea activitii, realizarea obiectivelor n
condiiile unei eficiene ct mai ridicate. Aceasta permite, deci, o mai bun adaptare, examinndu-se noi posibiliti
de dezvoltare, recunoscnd schimbrile i mutaiile ce intervin la nivelul mediului i favoriznd utilizarea optim a
resurselor financiare, umane i materiale. Planificarea se poate realiza printr-un plan tactic sau pe termen scurt ce
se ealoneaz pe o perioad cuprins ntre ase luni i un an, plan operaional prin care se traduc n fapt
strategia i tactica n domeniul schimbrii i prin planuri strategice sau pe termen lung, realizate pentru o
perioad cuprins ntre 3 i 10 ani.
Ca instrument de proiectare strategic, realizat pe baza unei complexe, atente i corecte analize asupra
nevoilor, prin care se identific direcia n care evolueaz instituia colar i care o individualizeaz n raport cu oferta
educaional a altor instituii colare, Proiectul de dezvoltare instituional trebuie s permit nelegerea unor probleme
fundamentale legate de perspectivele dezvoltrii colii, n sensul c, trebuie:
s identifice punctul de pleac i direcia n dezvoltarea respectivei instituii;
s formuleze obiective clare, concise, fezabile i msurabile;
s reliefeze raiunile care justific necesitatea realizrii proiectului;
s identifice i descrie ct mai explicit activitile prin care se pot realiza obiectivele formulate;
s precizeze persoanele i responsabilitile acestora n implementarea proiectului i realizarea
activitilor descrise;
s cuantifice resursele umane, materiale, financiare i de timp necesare pentru desfurarea
activitilor n condiii de calitate i eficacitate.
Figura nr. 1
Etape n elaborarea proiectelor

De unde plecm? Proiecte

Diagnoza Centrate pe obiectivele
strategice identificate

Analiza de nevoi

Unde vrem s
ajungem?
Viziune
Misiune
inte strategice
Opiuni strategice

Prin planificarea strategic se definete misiunea colii, se identific domeniile de activitate strategice, se
planific noile domenii n care se pot face investiii. Aceasta stabilete direcia general i marile orientri care definesc
activitatea instituiei. Prin dimensiunea lor planurile beneficiaz de o anumit flexibilitate care permite adaptarea la cultura
organizaional a instituiei.
Concepia care st la baza elaborrii proiectelor de dezvoltare are n vedere rolul i funciile n cele
patru domenii ale procesului educaional :
Curriculum;
Resurse umane;
Resurse financiare i materiale;
Dezvoltarea de relaii instituionale.

1
 Calitatea programelor de dezvoltare instituional pe care fiecare coal n parte i le propune, dar i calitatea
implementrii acestora are n vedere prioritile strategiei de dezvoltare a nvmntului preuniversitar, cretere
capacitii de ocupare a forei de munc i combaterea excluderii sociale, a calitii managementului educaional, n
eficiena i corectitudinea cu care sunt utilizate diferitele instrumente manageriale.
Exigenele n elaborarea i implementarea proiectelor de dezvoltare pot fi concretizate:
printr-o permanent adaptare a planificrii educaionale la nevoile de dezvoltare durabil, integrat,
economic i social, la nivel local, regional i naional, precum i la nevoile de dezvoltare personal i
profesional a elevilor.
proiectarea i elaborarea mecanismelor de asigurare a calitii procesului educaional avnd n vedere
mbuntirea permanent a metodologiilor de examinare, evaluare i certificare a competenelor profesionale
dobndite, creterea nivelului de pregtire profesional, sporirea gradului de inserie profesional pe piaa
muncii.
dezvoltarea unei culturii organizaionale a colii, n contextul unei responsabiliti sociale sporite i a
creterii spiritului antreprenorial.
Programele de dezvoltare instituional trebuie s in cont de strategia educaional la nivel naional, local, de
evoluia economic a zonei n care este situat instituia, de mobilitatea i cerinele profesionale ale pieii muncii.
2. Structura Proiectului de dezvoltare instituional
Proiectul de dezvoltare instituional nu are o structur standard, dar un proiect de bun calitate trebuie s
cuprind urmtoarele elemente:
Repere generale despre coal, diagnoza prezentului de la care pornete schimbarea, prezentarea colii;
Planificare strategic, Proiectul de dezvoltare instituional:
viziunea colii asupra rolului educaiei;
misiunea colii;
intele strategice (scopurile), inclusiv descrierea motivelor care au condus la stabilirea acelor inte,
pe baza diagnozei;
opiunile strategice (cile concrete de aciune care conduc la atingerea intelor strategice);
Planuri operaionale;
Resurse necesare implementrii: resurse umane, curriculum, resurse financiare, resurse materiale, relaii;
Programe de dezvoltare
Planul managerial
Monitorizarea i evaluarea implementrii
Tabelul nr. 1
Coninutul unui Proiect de dezvoltare instituional
Capitole Coninutul capitolului
Repere generale despre coal, Sintetizeaz principalele elemente ce definesc activitatea prezent a colii. Rezum
diagnoza prezentului datele eseniale relative la mediu, produs, cerere, concuren, principale
oportuniti i ameninri, puncte forte i puncte slabe.
Planificare strategic Exprim opinia asupra obiectivelor strategice, viziunea colii, misiunea colii,
intele i opiunile strategice. Identific rolul pe care coala urmeaz s-l joace n
comunitatea din care face parte i valorile care stau la baza activitii sale.
Specific scopurile pe care coala i propune s le ating n funcie de volumul de
activiti, segmentele de pia i obiective.
Resurse necesare Pentru fiecare aciune se indic ceea ce trebuie fcut, cnd, de ce i cu ce mijloace,
precum i bugetul alocat.
Programe de dezvoltare Se stabilesc cile concrete de aciune pentru atingerea intelor strategice, se
identific direciile fundamental alese n domeniul educaional pentru obiectivele
vizate.
Planul managerial Pentru fiecare aciune se stabilete cine face, ce face, se precizeaz modul de
urmrire i de evaluare a punerii n aplicare a planului.

Monitorizarea i evaluarea Se stabilesc termene pentru derulare activitilor. Se stabilete o previziune

implementrii cantitativ i financiar de rezultate ateptate.

Proiectul de dezvoltare instituional este expresia unei analize, gndiri i decizii colective, a unui efort de
echip aflat ntrun permanent proces de inovare, elaborarea i implementarea sa implicnd ntreaga comunitate a
colii, dar i reprezentani ai mediului n care instituia i desfoar activitatea.
Repere generale despre coal, diagnoza asupra prezentului colii
2
 Se realizeaz o trecere n revist a elementelor ce definesc personalitatea colii, informaii cantitative i
calitative. Prezentarea poate fi structurat astfel nct s includ urmtoarele subcapitole: e lemente de
identificare a instituiei, amplasamentul, repere geografice, istoricul i evoluia, contextul juridic n care se
desfoar activitatea, cultura organizaional, diagnoza mediului intern i extern, analiza de nevoi, oferta
educaional, echipa managerial, personalul, baz material. Metodele de analiz care pot fi utilizate pentru
diagnoza prezentului sunt:
analiza nevoilor educaionale i de formare analiza SWOT care identific, punctele tari, punctele slabe,
oportunitile i ameninrile pentru 6 aspecte: oferta curricular, resurse materiale i financiare, resurse
umane, educaie, comunitate local, relaiile cu comunitatea; resursele umane.
analiza PEST, pentru a realiza o bun diagnoz i prognoz a complexitii, diversitii i amplitudinii
activitilor colare, pentru a obine o reflecie critic asupra situaiei prezente i pentru satisfacerea nevoilor
organizaiei i a comunitii. Analiza PEST reliefeaz:
mediul politic (P)
mediul economic (E)
mediul social (S)
mediul tehnologic (T)
Viziunea colii asupra rolului educaiei
Viziunea exprim modul n care coala i-a format o imagine asupra rolului i locului educaiei, pornind de la
premiza c educaia este cel mai puternic motor al schimbrii sociale i al dezvoltrii economice, reprezentnd opinia
grupurilor de interes asupra obiectivelor strategice. Fundamentarea viziunii i misiunii este astfel realizat nct s se
asigure un proces educaional de calitate ce are n vedere :
finalitile actului educativ n toate ciclurile,
obiectivele ariilor curriculare,
dimensiunile noutilor introduse de noile curriculumuri.
Un proiect trebuie s porneasc de la viziune i s se ncheie cu descrierea detaliat a activitilor, aciunilor i
sarcinilor necesare derulrii proiectului, incluznd indicatori de performan (care asigur monitorizarea derulrii
proiectului indicnd nivelul de realizare a obiectivelor definite n planurile operaionale).
Misiunea colii
Definirea misiunii colii presupune identificarea rolului pe care aceasta urmeaz s-l joace n comunitatea
din care face parte i valorile care stau la baza activitii sale, misiunea exprimnd raiunea colii de a fi, de a
exista ca instituie.
Fiecare instituie are n vedere identificarea, promovarea i dezvoltarea calitilor i aptitudinilor fiecrui elev,
educarea complex i echilibrat, crearea de competene care s-i asigure acestuia s se adapteze unei societi
democratice.
Misiunea permite definirea celorlalte elemente ale proiectului strategic de dezvoltare: inte, opiuni
strategice, roluri i responsabiliti. Aceasta trebuie s fie formulat clar, s vizeze cu cu precdere rezultatele
educaiei pentru elevi (un absolvent educat i instruit, cu o mare putere de adaptare i flexibilitate la schimbrile
impuse de o societate dinamic, capabil de inserie profesional i social rapid), s fie cunoscut de toi membrii
comunitii, interesai de dezvoltarea colii.
intele, scopurile colii
intele sau scopurile strategice rezult din viziunea colii i reprezint inteniile majore care vor fi
realizate prin proiectul de dezvoltare a instituiei i prin care se va ndeplinii misiunea colii. Stabilirea intelor
strategice (scopuri), inclusiv descrierea motivelor care au condus la stabilirea acestor inte se realizeaz pe baza
diagnozei. Obiectivele planificrii trebuie definite la toate nivelurile procesului de planificare, pentru ansamblul i
pentru fiecare segment-int.
Procesul de fixare a obiectivelor este n general de natur descendent dar, poate fi ascendent cnd se urmrete
corectarea acestora. Obiectivele unui proiect ar trebui s fie SMART.

S pecifice: claritate cu privire la ce, unde, cnd i cum va fi schimbat situaia;

M surabile: capacitate de a cuantifica intele i beneficiile;
A bordabile: capacitate de atingere a obiectivelor
(cunoscnd resursele i capacitile aflate la dispoziia comunitii);
R ealiste: capacitate de a obine nivelul de schimbare reflectat n obiectiv; i
T imp (ncadrat n Timp): fixarea perioadei de timp n care va fi realizat fiecare obiectiv.

Un obiectiv specific este exprimat clar, vizeaza rezultate concrete.

Exemplu: obiectiv general organizarea de activiti pentru elevii colii
Exemplu: obiectiv specific organizarea de activiti pe tema orientrii n carier pentru elevii clasei a XII-a
B.
3
 Un obiectiv msurabil permite monitorizarea i determinarea nivelului de realizare.
Exemplu:obiectiv general organizarea de activiti pentru elevii colii
Exemplu:obiectiv msurabil organizarea unei activiti de o or, pe tema orientrii n carier pentru cei 23
de elevii ai clasei a XII-a B.
Un obiectiv abordabil, este un obiectiv care poate fi atins.
Exemplu: obiectiv abordabil organizarea de activiti pe tema orientrii n carier pentru cei 23 de elevii ai
clasei a XII-a B.
Un obiectiv realist trebuie s fie n acelai timp i responsabil.
Fiecare obiectiv trebuie s aib o bun delimitare n timp.
Exemplu: obiectiv delimitat n timp organizarea unei activiti de o or, pe tema orientrii n carier pentru
cei 23 de elevii ai clasei a XII-a B, n data de 23.03.2011.
Dezvoltarea i implementarea unui management educaional de calitate att la nivelul colii ct i la nivelul
ariilor curriculare, care s conduc la rezultate viabile i competitive, presupune stabilirea unor scopuri, inte de atins,
dintre care pot fi amintite:
Formarea unui corp profesoral de elit, n perspectiva unui nvmnt activ-participativ.
Modernizarea nvmntului prin aplicarea unor standarde ridicate de pregtire profesional, asigurarea
calitii actului educaional i a sarcinilor educaionale
Promovarea i realizarea unui marketing educaional de calitate, centrat pe elev,
transfer de bune practici, utilizarea instrumentelor moderne de predare/nvare compatibile cu nivelul actual
al sistemelor educaionale din societile cele mai dezvoltate, pentru optimizarea procesului educaional;
Dezvoltarea dimensiunii europene a educaiei.
Dezvoltarea unor programe educaionale specifice (educaie pentru sntate, educaie ecologic i de
protecie a mediului, educaia
Realizarea unui management financiar eficient i competitiv, identificarea de surse noi de finanare i
gestionarea celor existente ct mai eficient
Dezvoltarea unor parteneriate i proiecte locale, naionale i internaionale care s lrgeasc viziunea asupra
educaiei, s creasc prestigiul instituiei. Crearea unui climat de siguran fizic i libertate spiritual.
Procedura de formulare a obiectivelor este specific fiecrui nivel de responsabilitate i cuprinde:
o faz diagnostic (intern/extern) care pune n valoare punctele forte i slbiciunile firmei la acest nivel
ierarhic ca i ameninrile i oportunitile crora ele trebuie s le rspund;
o faz de previziuni;
faz de alocare a resurselor prin elaborarea unui buget care s rspund oricrui obiectiv.
Fixarea obiectivelor va permite responsabililor fiecrui domeniu de activitate s controleze eficiena
rezultatelor obinute anual sau la sfritul fiecrui ciclu prin raportarea rezultatelor obinute la previziuni. Obiectivele
trebuie s fie cuantificate, realiste, coerente. Aceste obiective pot decurge direct din misiunea firmei i pot constitui
criterii de dezvoltare. Ele pot fi integrate ntr-un sistem de gestiune prin obiective.
Opiunile strategice (cile concrete de aciune pentru atingerea intelor strategice);
Opiunile strategice deriv din misiunea colii i vizeaz atingerea intelor propuse, putndu-se realiza
pe mai multe ci. Stabilirea planului de aciuni reprezint etapa n care se contureaz, de fapt, ntregul program. Acum
se identific toate activitile prin intermediul crora se asigur atingerea obiectivelor finale ale programului, se
stabilete calendarul acestor aciuni (activiti), se fixeaz modalitile de realizare i responsabilitile.
Opiunile strategice propuse vor indica prioritile fiecrei inte n alocarea i utilizarea resurselor disponibile
pentru dezvoltarea domeniilor funcionale, avndu-se n vedere orizontul de timp necesar atingerii intelor, rolurile i
responsabilitile, resursele strategige necesare i rezultatele ateptate.
Dezvoltarea curricular mbuntirea calitii educaiei;
Dezvoltarea resurselor umane;
Atragerea de resurse financiare i dezvoltarea bazei materiale ;
Dezvoltarea relaiilor comunitare.

Cteva reguli pentru elaborarea Proiectului de dezvoltare instituional

1. O bun strategie pornete de la misiunea asumat a organizaiei n vederea asigurrii continuitii funcionrii i
dezvoltrii unitii colare.
2. O bun strategie definete scopuri strategice, inte ale dezvoltrii colii pe termen lung (3-5 ani) argumentnd
modul n care atingerea acestor inte servete ndeplinirii misiunii organizaiei.
3. O bun strategie are ca fundament foarte buna cunoatere a nevoilor i a posibilitilor la nivelul colii i al
comunitii.
4. O bun strategie definete opiunile fundamentale ale colii precum i principalele categorii de resurse.
4
5. O bun strategie definete momentul n care ncepe aplicarea ei, momentul n care estimm c vor fi atinse toate
intele strategice, jaloanele n derularea ei, precum i rolurile i responsabilitile persoanelor i grupurilor cheie.
6. O bun strategie argumenteaz faptul c este cea mai bun strategie posibil n
condiiile date. O bun strategie se negociaz n cadrul CA, n toate etapele ei, cu reprezentani ai cadrelor didactice,
ai prinilor, ai elevilor, ai instituiilor comunitare i ai altor grupuri importante precum i cu persoane cheie din
comunitate. Se poate aplica numai dup obinerea acordului comunitii.

Un moment important n cadrul acestei etape l constituie coordonarea n timp a aciunilor, astfel nct durata
ntregului program s se nscrie n timpul stabilit. Atunci cnd lista aciunilor este relativ restrns, ordonarea acestora,
corelarea lor logic i cronologic nu ridic probleme deosebite. n celelalte cazuri ns, este necesar folosirea unor
metode de programare, de ordonare a lor, logic i cronologic (grafice GANTT, analiza drumului critic ADC-,
graficul reea de tipul PERT, PERT/TIMP sau PERT/COST etc.). Pentru structurarea eficient a timpului pot fi folosite
trei instrumente: planul de lucru (diviziunea structural a activitilor, diagrama GANTT, metoda drumului critic, ele
permind i un bun control pe parcursul derulrii proiectului.
Planuri operaionale
Planul oeraional este conceput n corelaie cu elementele Spaiului European al nvmntului, fiind
modalitate eficient de stabilire a coordonatelor pe care conducerea instituiei colare mpreun cu toi membrii
acesteia trebuie s o respecte asigurnd astfel o dezvoltare coerent i permanent a colii n contextul integrrii
Romniei n Uniunea European.
Pentru fiecare int strategic stabilit se realizeaz planuri operaionale care au n vedere: obiective specifice,
activiti, responsabiliti, resurse materiale i financiare, termene, indicatori de monitorizare i control. Planificarea
activitii se realizeaz la nivelul responsabililor operaionali.
Exemplu:
OBIECTIVE RESURSE RESPONSABIL ORIZONT INDICATORI
(aciuni DE TIMP DE
Financiare Umane Relaionale
pentru PERFORMA
realizarea N
obiectivului)
Aplicarea bugetare Personalu Responsabilii Conducerea colii, An colar Dou teste pe
strategiilor extrabugetare l didactic comisiilor Inspectoratul colar 2011-2012, baz de
didactice ce metodice, Judeean chestionar, un
vizeaz Inspectorii program
dezvoltarea colari de artistic pe an la
inteligenelor specialitate fiecare clas;
multiple, a 4 activiti
gndirii critice demonstrative
i a educaiei n comisii
raional metodice sau n
emoionale la cadrul
elevi proiectelor de
(diversificarea parteneriat.
activitilor
nonformale...)

Derularea programului de dezvoltare instituional identific ruta de parcurs pentru a atinge obiectivele care au
fost fixate, dar pentru fiecare decizie, trebuie gsite rspunsurile la o serie de ntrebri privind aciunea specific luat
n considerare, timpul n care va fi pus n aplicare, resursele, mijloacele, costurile necesare, aceasta fiind scopul
planului de aciune.
Resurse necesare implementrii: resurse umane, curriculum, resurse financiare, resurse materiale, relaii. Se
vor defini principalele categorii de resurse necesare: financiare, materiale, umane, de timp, de informaie, de expertiz,
de autoritate, de experien. Prin opiunile strategice se utilizeaz ceea ce coala are mai de pre. Rezultatele ateptate
pot fi organizate pe termen scurt, mediu i lung. Eficiena i eficacitatea presupune utilizarea resurselor materiale i
financiare existente cu efecte maxime, n contextul dezvoltrii durabile. Acestea implic responsabilitatea colii, dar i
a comunitii, prini, reprezentani ai administraiei locale, ageni etc.
Programe de dezvoltare
Programul este un plan desfurat al unei activiti complexe, alctuit dintr-un ansamblu de aciuni
practice, care s conduc la realizarea unui obiectiv ori a unui set de obiective, cu indicarea responsabilitilor, a
resurselor implicate n desfurarea acestora i a activitii de ansamblu El este necesar n toate punctele
activitii de planificare. Programul de dezvoltare este justificat de necesitatea sporirii eficienei activitii,
5
fundamentarea corect a deciziilor, implementarea i controlul fiecrei activiti i aciuni, pentru diminuarea riscurilor
i orientarea n implementarea proiectului de dezvoltare instituional. Programul se constituie ca punct central al
strategiei.
Planul managerial
Planul managerial are ca repere punctele tari i valorificarea oportunitilor dar i punctele slabe i ameninrile,
obiectivele pe care trebuie s se concentreze resursele umane i materiale. Fundamentarea planului managerial are n vedere
obiectivele Programului de Guvernare a Romniei n domeniul educatiei, obiectivele strategice ale Ministerului Educaiei,
Cercetrii, Tineretului i Sportului, Planul managerial, intele i obiectivele strategice ale Inspectoratului colar Judeean.
Viziunea acestuia este realizarea unui nvmnt performant i competitiv, la nivelul standardelor sistemului educaional
european, asigurarea de anse egale tuturor elevilor, nvarea permanent pe tot parcursul vieii. Performantele scolare ale
elevilor, precum si performantele metodologice si profesionale ale dascalilor sunt influentate de activitatea globala a
managerului scolar.
Monitorizarea i evaluarea implementrii are n vedere cerinele Standardelor de acreditare i de evaluare
periodic (conform cu H.G. nr. 21/10.01.2007) i a Standardelor de referin.