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I. INTRODUCCION
El desarrollo de proyectos viales genera alteraciones ambientales y sociales, las mismas que
Dentro de los mayores impactos causados se incluyen los daos a los ecosistemas sensibles,
acelerada y la perdida de los elementos culturales. Los impactos ambientales causados por el
las acciones de prevencin y mitigacin, orientadas a preservar las condiciones del medio. La
Evaluacin de Impacto Ambiental, se aplica tanto a proyectos y actividades del sector pblico
como privado. El objetivo es asegurar que el desarrollo de sus actividades sean sustentables
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tiene la misin dentro de sus planes de desarrollo elaborar, ejecutar y mantener los Proyectos
de Inversin, en ese entender una de las medidas prioritarias para el logro de ello es dotar una
Red Vial adecuada y lograr una articulacin eficiente entre sus comunidades por lo que se ha
Con el objetivo de corregir, mitigar y/o prevenir la ocurrencia de impactos negativos sobre el
medio ambiente fsico, biolgico y social derivados del proceso constructivo y puesta en
marcha del proyecto, como parte del Estudio de Construccin del Camino Vecinal tramo:
ambiental en el rea de influencia del proyecto, que identifico los problemas ambientales tanto
existentes como derivados de la ejecucin y puesta en marcha del proyecto, los resultados de
UBICACIN
de Llusco.
ACCESO
La localidad de Pampallacta es accesible a travs del camino vecinal, que se inicia en el sector
accesible a travs de la Carretera que une el Distrito de Santo Tomas con la C.C. Pfuisa.
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El Objetivo del Informe de Evaluacin Ambiental del Proyecto: Construccin del Camino
Vecinal Tramo Localidad de Pampallacta C.C. Antuyo, del Distrito de Llusco, Provincia de
Chumbivilcas, Departamento de Cusco, fue definir las medidas de prevencin y/o correccin de
los impactos negativos directos e indirectos que se generaran durante las etapas de
ambientales del rea y las actividades a realizar para cumplir con las especificaciones del
proyecto.
en el pas que requiere imponer una prctica apropiada del manejo del espacio fsico y de
todos sus recursos naturales tratando de conservar, mejorar y recuperar la calidad ambiental
Identificar las actividades del proyecto vial con potencial de generar impactos
ambientales.
Caracterizacin del medio ambiente del rea de influencia (Lnea base), antes de la
Predecir los impactos ambientales ms probables durante las diferentes etapas del
Plan de Manejo Socio Ambiental, con sus respectivos programas. El Plan de Manejo
deber prevenir, mitigar y/o corregir los efectos adversos significativos de la obra
Manejo Socio-Ambiental.
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La Constitucin Poltica del Per en su artculo 2, considera como uno de los derechos
biolgica y de las reas naturales protegidas. Por otro lado, el Marco Legal Ambiental en
El marco legal ambiental est reflejado en la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
sector Transporte. Segn el artculo 73 la DGASA tiene como funciones velar por el
cumplimiento de las normas de conservacin del Medio Ambiente del subsector, con el
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especfica, mediante las cuales establece los lineamientos que condicionan o sustentan
El objetivo del presente proyecto es formular el Expediente Tcnico para la Construccin del
Camino Vecinal tramo Localidad de Pampallacta C.C. Antuyo del distrito de Llusco, Provincia
Volumen de Transito.
misma que contar con las adecuadas obras de arte como Pontones, Alcantarillas Cunetas,
Badenes.
TRANSITO
vehicular estar conformado por autos, camionetas, camiones de 02 ejes, motos, bicicletas.
bestias de carga.
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determinar el nivel de sensibilidad del medio natural y social, con el fin de definir de una forma
Para ello se ha diseado un cuadro de clasificacin, para que, con base a informacin
secundaria (informes, mapas, etc.), y la visita de campo de reconocimiento del lugar y el nivel
de impacto de las actividades de la obra, se defina el grado de sensibilidad del medio natural y
social.
Para la determinacin del Nivel del Riesgo Socio Ambiental, se deber conocer el tipo de obra
Para ello se presenta a continuacin un cuadro de doble entrada, en la cual se identifica el nivel
Proyectos Nivel 1: Aquellos proyectos con alto riesgo socio-ambiental debido a que el rea de
influencia presenta altos niveles de sensibilidad y las obras civiles que se tiene previsto
desarrollar son de tal magnitud que pueden alterar el entorno natural, su biodiversidad el tejido
social, la organizacin econmica y su riqueza cultural. Para ste nivel se solicitar un Estudio
Proyectos Nivel 2: Aquellos proyectos con moderado riesgo socio-ambiental debido a que el
rea de influencia presenta moderados niveles de sensibilidad, sin embargo las obras civiles
que se tiene previsto desarrollar no son de gran magnitud. Los efectos que se pueden
presentar en este tipo de proyectos son fcilmente identificables. Para ste nivel se solicitar
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Proyectos Nivel 3: Aquellos proyectos que presentan bajo riesgo socio-ambiental con la
social, la organizacin econmica, ni la riqueza cultural. Para ste nivel se solicitar una
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Al ser nuestro proyecto un proyecto de Construccin Nueva de un camino vecinal adquiere una
sensibilidad de Nivel 2, tal como se detall lneas arriba los proyectos de Nivel 2 requieren de
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Cusco, con las caractersticas geomtricas para una carretera de acuerdo al Manual para el
misma que contar con las adecuadas obras de arte como Pontones, Alcantarillas Cunetas,
Badenes.
Del eje de la carretera, 2.5 km a ambos lados se considera el rea de influencia directa (AID).
aguas, flora y fauna, afectacin a la salud humana, etc.). Existen unidades agropecuarias
carretera en estudio, y estos son: C.C. Fuisa y C.C Antuyo con sus distintos caseros.
En un razonamiento similar, se asume que el rea de influencia indirecta del estudio, es aquella
conformada por las localidades que se encuentran en una franja de 2.5 km por encima del rea
de influencia directa.
La lnea base establece la caracterizacin fsica, biolgica, socioeconmica y cultural del rea
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Sistema Fsico
o Aire
o Agua
o Suelo
o Relieve
o Paisaje
Sistema Bitico
o Flora
o Fauna
o Comercio Local
o Generacin de Empleo
Impactos socio ambientales son cambios o modificaciones que afectan al ambiente y el hombre
ocasionados por determinadas obras, acciones o servicios del hombre, con implicaciones
ambientales o eventos ocasionales de la naturaleza, con efectos en la calidad ambiental y de
vida y en el aprovechamiento de los recursos naturales, as como cualquier cambio significativo
en el ecosistema.
Sin embargo, el impacto no implica necesariamente adversidad, ya que estos pueden ser tanto
negativos como positivos, la importancia del impacto depender de su intensidad, duracin,
magnitud, y de las acciones y efectos del medio en el cual ocurre y los ecosistemas en el que
interacta. El impacto negativo es una alteracin que afecta el medio y consiguientemente a la
persona y la comunidad en general.
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El Plan de Manejo Ambiental, constituye el aspecto principal del EIA, contiene un conjunto
estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos
ambientales negativos previsibles identificados, durante las etapas de construccin, operacin
y cierre de las obras proyectadas.
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Acciones previas Estn referidas a la decisin sobre espacios que puedan haber sido
modificados como consecuencia de las actividades constructivas y que requieran ser tratadas
especficamente. Tambin en este punto se considera los aspectos que por acuerdo queden
como beneficio a la poblacin (locales, equipos, materiales), pero que es necesario se inserten
en los mecanismos estipulados ( actas, inscripcin de ttulos).
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Restauracin del lugar El Plan de Abandono, tambin estipula la restauracin del lugar,
aspecto que deber estar orientado a devolver las condiciones.
5.4.1. Cantera: Se verific que la cantera utilizada para el proyecto no corresponde a un sector
de alto valor paisajstico, cultural, arqueolgico, no pertenece a ninguna rea protegida o zona
considerada de alto riesgo ambiental.
5.4.2. Depsito de Material Excedente (DME): Los depsitos de Material Excedente son
utilizados para depositar el material que se genera por accin de los diferentes trabajos propios
del proceso constructivo como: ampliacin de la plataforma, cortes de talud, excavaciones,
obras de arte, y en general por las actividades derivadas del proceso de explanaciones. De
acuerdo a lo expresado todo el material debe colocarse en los DME, para lo cual deben tener
caractersticas especficas las mismas que se detallan en el Estudio de Deposito de Material
Excedente para el presente Proyecto.
5.4.3. Taludes y Control de Erosin: Uno de los problemas ms frecuentes en las carreteras, es
el relacionado con la inestabilidad de la va, por las acciones que genera y que afecta
directamente la transitabilidad y consecuentemente las condiciones socioeconmicas del
entorno.
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Control de Erosin
En las diferentes etapas de la construccin de la va, se presentan problemas fsicos
(estabilidad, erosin superficial y erosin por accin de las aguas), que deben prevenirse o
solucionarse rpidamente en forma puntual, una vez se inicien.
Dentro de las medidas hidrulicas o de manejo del drenaje se abarcan todos los posibles
manejos del agua, que incluyen obras temporales y permanentes para el control de los niveles
de agua, control de la torrencialidad, recuperacin de crcavas, erosin diferencial y drenaje de
los materiales saturados.
Entre las medidas fsicas de estabilidad se encuentran la conformacin de terrazas y
banquetas, lo mismo que la construccin de obras civiles permanentes como muros, diques de
concreto, piedra pegada y obras temporales como empedrados, trinchos y gaviones.
Las medidas biolgicas incluyen la revegetalizacin (con especies herbceas, arbustivas,
arbreas reforestacin, tcnicas combinadas), lo que requiere de una conformacin previa
del terreno, incluyendo peinado y nivelacin de los taludes y colocacin de suelo orgnico en
algunos casos.
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5.4.4. Drenaje
Uno de los temas crticos en la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de vas, es el tema
del drenaje, por cuanto establece las caractersticas de construccin y/o mantenimiento a
utilizar y que naturalmente se reflejara en la duracin y operatividad de la va, y tambin es un
tema ambientalmente sensible por su interaccin con los parmetros ambientales. En tal
sentido un cuidadoso diseo de los drenajes es de vital importancia en la va.
Tipos de Drenaje Los sistemas de drenaje ms comunes, as como, las alternativas de uso se
presentan a continuacin:
Drenaje Superficial Los elementos que deben adoptarse para dotar de drenaje superficial una
va son los siguientes:
Inclinacin de la va.
Zanjas de coronacin.
Cunetas laterales
Alcantarillas
Obras de Entrega
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parte expuesta, de tal manera que se disminuyen los riesgos de erosin hdrica. Esta medida
es especialmente til en las reas de movimiento en masa, activo o inactivo.
Las zanjas de coronacin, son utilizadas para interceptar y conducir adecuadamente las aguas
de lluvia, evitando su paso por el talud. Dichas zanjas no deben construirse paralelas al eje de
la va ni muy cerca al borde del talud, para evitar que se conviertan en el comienzo y guas de
un deslizamiento en cortes recientes. Se procurar que estn lo suficientemente alejadas de
las grietas de tensin en la corona del talud.
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Medidas Fsicas
Dentro de las medidas fsicas se destacan las terrazas banquetas, las estructuras
flexibles gaviones y las estructuras rgidas.
a) Terraceo Las terrazas son una combinacin de un abombamiento y una depresin
por donde pasa el agua recogida en el rea superior, para luego ser descargada en
forma controlada, por lo que al realizar un terraceo es necesario construir un nuevo
sistema de drenaje.
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Los terraceos se construyen para estabilizar los taludes, debido a que se reduce la
escorrenta superficial y por lo tanto la erosin; aumentan la infiltracin en climas
secos y retienen la humedad para el crecimiento del material de revegetalizacin.
Como medida preventiva, debe hacerse un mantenimiento de los canales, ya que
en caso contrario, el terraceo es potencialmente peligroso, porque concentra las
aguas y aumentar su potencial erosivo.
Medidas Biolgicas
a) Revegetalizacin La revegetalizacin juega un papel trascendental en la
estabilidad de los taludes, dndoles proteccin tanto contra la erosin pluvial en
climas secos, como contra la solifluxin y remocin en masa en los climas
hmedos.
En ello inciden varios factores:
La proteccin superficial, debido a que se impide el impacto directo de las
gotas de lluvia.
La cobertura de hojarasca y las especies herbceas, las cuales disminuyen
la velocidad de la escorrenta.
El mejoramiento de la estructura del suelo, pues la accin de las races
favorece una moderada infiltracin y aumenta la capacidad de retencin de
los suelos y la estabilizacin de minerales y agregados.
Aumento de la capacidad de almacenamiento de agua en el suelo por el
proceso de evapotranspiracin, relacionado con la presencia de la
vegetacin.
Por tal motivo, debe aplicarse tcnicas para disminuir el gradiente de la pendiente
de taludes y buscar una base estable para establecer la vegetacin.
El segundo aspecto a enfrentar en la revegetalizacin de los taludes es la ausencia
de suelo orgnico. Debido a la erosin, la cobertura de suelo generalmente ha
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5.4.4. Campamento
El campamento como elemento principal de la logstica para los procesos de construccin,
rehabilitacin, mejoramiento y/o mantenimiento, constituye el centro de operaciones para las
diferentes actividades que involucra un proyecto carretero.
El uso del campamento adquiere diferentes connotaciones, de acuerdo a las condiciones del
ecosistema donde se ejecuta la obra, es as que en zonas de climas fros e inhspitos, el
campamento y sus caractersticas es fundamental para la estada del personal que trabaja en
la obra y consecuentemente el proceso constructivo, de igual manera en ecosistemas mas
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Sistema de Desage y Tratamiento de Aguas Servidas Los campamentos debern contar con
sus propias instalaciones sanitarias y de tratamiento de residuos slidos y lquidos (Plantas de
Tratamiento). En los casos en que los campamentos estn cerca de ciudades pequeas, slo
se encomendar el tratamiento de los residuos slidos por parte del sistema de uso pblico si
se puede garantizar que ellas cuentan con la capacidad de procesar estos residuos.
Para el tratamiento de residuos lquidos, los campamentos deben contar con cmaras spticas,
que permitan la sedimentacin y la digestin de lodos. Estos lodos sern extrados
peridicamente y secados para ser confinados en pozos asignados a este fin.
En campamentos temporales y de pequea capacidad de albergue, se podrn construir letrinas
individuales con pozos secos de acumulacin de slidos, con las paredes y el fondo
impermeabilizados. Este tipo de silos artesanales estar ubicado en lugares seleccionados
para no contaminar los cuerpos de agua y lejos de los causes naturales. Los silos que hayan
cumplido su periodo de vida sern rellenados con el material acumulado de su excavacin.
La infraestructura destinada a la deposicin de los residuos slidos debe incluir:
Basureros ligeros constituidos por estructuras mviles, preferentemente de metal, que
estn dispuestos en el campamento y reas donde se realizan las faenas. Deben estar
destinados a recibir volmenes de 0.5 m3 de residuos slidos no clasificados de
produccin individual, considerando un basurero por cada 5 personas. Debern ser
vaciados diariamente. Esta responsabilidad deber ser claramente asignada y
supervisada. En el campamento debe instalarse carteles que prohban botar basura,
fuera de los lugares indicados.
Rellenos sanitarios o fosas de enterramiento, que sern el destino final de los residuos
slidos. El lugar de ubicacin debe ser aprobada por la supervisin de acuerdo con
criterios tcnico ambientales. No debern estar ubicados en terrenos con pendiente
mayores a 25 %. El volumen total excavado estar de acuerdo con la basura generada.
Por lo menos un metro de la profundidad total ser reservado para el enterramiento final
de relleno. Es muy importante tomar en cuenta el nivel de la napa fretica para definir la
profundidad total de la excavacin y la necesidad o impermeabilizar el fondo y las
paredes de la fosa. Durante la clausura del relleno se debe cubrir con 60 cm de tierra
compactada y con aproximadamente.
Bajo ningn concepto se permitir la eliminacin de residuos slidos o desperdicios en
laderas, quebradas o cauces naturales de agua.
Los residuos de los alimentos sern enterrados en los rellenos sanitarios. Cualquier
otro destino de estos residuos deber ser aprobado por el Supervisor/ Inspector. Estos
rellenos sern compactados y cubiertos con tierra diariamente para evitar la proliferacin
de vectores. La presencia de pjaros u otros animales de carroa en las proximidades
del relleno sanitario ser una evidencia clara de un inadecuado manejo de los residuos
slidos. Para disminuir la generacin de desperdicios se implementar polticas de
compra que permitan el uso de materiales biodegradables o reciclables.
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Diseo de carreteras
Las carreteras deben ser planificadas de manera que afecten lo menos posible
a reas residenciales, evitando el cruce o acercamiento del trfico pesado a
poblaciones.
En la seleccin del tipo de pavimento para las carreteras de reas pobladas
hay que considerar sus niveles de emisin de ruido, tomando en cuenta que
diferentes tipos de rodadura producen distintos niveles de ruido.
Una opcin para reducir el impacto del ruido en reas pobladas, aunque
generalmente demasiado cara, es la construccin de la carretera a desnivel (por
encima o por debajo del nivel natural del terreno colindante).
El efecto del ruido puede ser reducido mediante la construccin de barreras
que evitan la propagacin del sonido. Normalmente se utilizan muros de concreto,
madera o metal; las barreras vivas (rboles, arbustos) son menos eficientes, aunque
mejoran el paisaje.
Las fuentes de agua, para todos los usos del proyecto, deben ser definidos en planos y
documentos del Estudio; debiendo el Contratista evaluar las fuentes de agua establecidas en
dicho proyecto; considerando que algunas fuentes sern utilizadas como agua potable para los
campamentos, y otras para usos requeridos por el proyecto.
Establecer el uso que hace la poblacin, de las fuentes de agua para la eleccin de aquella
mas apropiada.
Las fuentes de agua deben ser permanentes y de caudal suficiente, de manera de no
perjudicar a los usuarios o poblaciones que se encuentren aguas abajo de las captaciones.
Se evitar la captacin de aguas en fuentes susceptibles de secarse o que presenten conflictos
con los usos por parte de las comunidades locales.
Se deben tomar muestras para el anlisis de agua, con el propsito de comprobar la calidad de
dichas fuentes.
Garantizar la calidad del agua a ser utilizada para el consumo humano, a travs del tratamiento
adecuado, mediante sistemas de filtrado y clorificacin.
Construir en el campamento un sistema que garantice la potabilidad del agua destinada al
consumo humano, debindose realizar peridicamente anlisis fsico - qumicos y
bacteriolgicos para su control.
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La construccin de caminos que se requieren para acceder a las diferentes instalaciones que
conlleva la construccin del camino vecinal(Canteras, Depsitos de Material Excedente,
Plantas de Tratamiento, Campamento, edificaciones complementarias etc.), es bsicamente de
naturaleza temporal y deben ejecutarse en el marco de las siguientes caractersticas:
Las obras que se ejecuten, deben de contar en todos los casos con la autorizacin de
los propietarios.
La construccin debe ocupar el espacio mnimo requerido para el trnsito de vehculos
La construccin no debe interferir las actividades productivas o de aprovechamiento de
la poblacin
Se debe evitar en lo posible la diseccin de cursos de agua y el desvi de los mismos.
Apertura de trocha
La maquinaria pesada que realice esta actividad debe ceirse estrictamente al diseo
final de la va, no invadiendo otras reas.
En zonas boscosas, la cada de rboles debe ser diseccionada hacia la trocha
despejada para evitar afectar a rboles adyacentes. Esta tarea debe estar a cargo de
un especialista forestal y de personal con experiencia en el empleo de la maquinaria
utilizada. Se deber considerar la ley 27308 Art. 17 sobre el Desbosque.
La remocin de la vegetacin debe limitarse a la estrictamente necesaria,
respetndose en medida de lo posible a especies semilleras o en peligro de extincin.
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Los vehculos encargados del transporte de materiales evitarn circular por zonas
urbanas. Adems, tendrn que reducir su velocidad a fin de disminuir las emisiones de
polvo, sobre todo si transitan por vas no pavimentadas, e igualmente para disminuir los
riesgos de accidentes y atropellos.
Los materiales transportados, de ser necesario, sern humedecidos adecuadamente
(sea piedras o tierras, arena, etc.) y cubiertos para evitar su dispersin. La cobertura
deber ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar
sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platn, en forma tal que caiga la
descarga sobre el mismo por lo menos 30 cm. a partir del borde superior del
contenedor o platn.
Los vehculos tendrn incorporado a su carrocera, los contenedores o platones
apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad,
en forma tal que se evite el derrame y prdida del material hmedo durante el
transporte. Este platn estar constituido por una estructura continua, que en su
contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios, as tambin, debe
estar en buen estado de mantenimiento.
Cuando los vehculos tengan que transitar por zonas urbanas, la carga deber ser
cubierta por una lona a fin de evitar la cada de material granulado.
Al realizar operaciones de carga, el medio de transporte deber estar completamente
detenido y puesto el freno de emergencia para evitar movimientos accidentales.
Cada vehculo deber, mediante un letrero, indicar su capacidad mxima, la cual no
deber sobrepasarse.
El mantenimiento de los vehculos debe considerar la perfecta combustin de los
motores, el ajuste de los componentes mecnicos, balanceo, y calibracin de llantas.
El lavado de los vehculos se efectuar de ser posible, lejos de las zonas urbanas y de
los cursos de agua.
Los equipos pesados para la carga y descarga tendrn alarmas acsticas y pticas,
para operaciones de reverso.
En las cabinas de operacin de los vehculos y maquinarias, no debern viajar ni
permanecer personas diferentes al operador.
Se prohbe la permanencia de personal en la parte inferior de las cargas suspendidas.
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6. Etapa de Abandono
La etapa de abandono considera los diferentes aspectos orientados al reacondicionamiento de
los espacios utilizados durante la ejecucin de las obras.
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