REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL ALONSO GAMERO
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACIN
UNIDAD CURRICULAR: FORMACION SOCIOCRITICA IV

LAS REDES DE INNOVACION PRODUCTIVA COMO ESTRATEGIA DE

DESARROLLO DE LAS POTENCIALIDADES LOCALES DEL ESTADO
FALCON

Autores:
Meza, Olga
Cobis, Euwencis
Vargas, Mairiu
SECCION 21

Santa Ana de Coro, OCTUBRE del 2016

Una cadena Productiva es un sistema conformado por la interaccin
en armona entre diversos participantes, directa o indirectamente, en la
produccin de productos y servicios desde la produccin hasta el consumo.

Promocion de Proyecto de Inversion Local Consonos con las

Potencialidades Regionales.

Las Redes de Innovacin Productiva (RIPs) es un programa de la

Direccin General de Transferencia e Innovacin Tecnolgica y Cientfica del
MCT, el cual busca potenciar las vocaciones productivas de las localidades.
En ellas se identifica un ncleo de productores con aspiraciones de vincular
su actividad productiva a las diferentes instituciones de la localidad, de la
regin o del mbito nacional.

La estrategia para llevar a cabo cualquier proyecto es tener claridad

sobre el resultado deseado y realizar las acciones concretas, adecuadas y
suficientes a lo largo del tiempo.

El programa Redes de Innovacin Productiva del MPPCT se ha convertido

en una estrategia efectiva para propiciar el desarrollo de las potencialidades
locales en el Estado Falcn?

Las redes de innovacion productiva como estrategia de desarrollo de

las potencialidades locales del Estado Falcn.

Las empresas de hoy en da estn destinadas a desenvolverse en un

mundo cada vez mas competitivo que las obliga a adoptar nuevos modelos y
estrategias industriales que resuelvan problemas relacionados con el manejo
de la marca, canales de distribucin de productos, certificaciones de calidad,
altos costos de produccin, deficiencias en los procesos y la existencia de
inventarios para satisfacer las inestabilidades de la demanda, entre otros.
Este tema tendr como Propsito General analizar las Redes de Innovacin
Productiva como estrategia de desarrollo de las potencialidades locales del
estado Falcn.

En se mismo sentido los Propsitos Especficos describir la evolucin

del sistema de innovacin Productiva en Venezuela.

Conocer la situacin actual del Programa Redes Socialista de Innovacin

Productiva en el estado Falcn.

Identificar las Etapas para el fortalecimiento del Desarrollo del Programa de

redes Socialistas de Innovacin Productiva en el estado Falcn.

En lo que se refiere a la dimensin sociocrtica el abordaje de la

investigacin sociocrtica se conformar desde las siguientes dimensiones:

De acuerdo con el mbito social dado que se espera la participacin

activa de las comunidades organizadas y dems sectores sociales y
contribuir con el crecimiento del estado Falcn. De acuerdo con sta
premisa, las empresas de produccin social son: "entidades completas, cuya
misin se fundamenta en la formulacin e implementacin de nuevas formas
de produccin social eficientes y eficaces, acompaadas de procesos de
distribucin de beneficios con justicia, equidad y reciprocidad entre toda la
comunidad que participe; a travs de la utilizacin de tcnicas propias y
tecnologa de vanguardia, en el contexto del socialismo bolivariano de
Venezuela".

En este orden de ideas, el desarrollo econmico sostenible y

sustentable consolidando las actividades productivas como agente
dinamizador del desarrollo econmico con nfasis en la inclusin socio
productiva de las comunidades, prestadoras de servicios e Industrias
conexas. Las redes productivas forman parte de la economa popular como
conjunto de actividades econmicas y prcticas sociales desarrolladas por
los sectores populares con miras a garantizar, a travs de la utilizacin de su
propia fuerza de trabajo y de los recursos disponibles, la satisfaccin de las
necesidades bsicas, tanto materiales como inmateriales.

Es evidente entonces, que pretendemos fortalecer el desarrollo de

valores, conocimientos, habilidades y destrezas para generar cultura de
atencin y prestacin de servicios y productos efectivos que favorezcan a
todos los sectores, fomentando la identidad y la integracin regional.

Cabe agregar que en el rea ambiental, se garantiza la proteccin y

conservacin del medio ambiente, adems de incorporarlo como un activo
fundamental del desarrollo, alentando la valorizacin del medio natural y el
patrimonio cultural como elementos diferenciadores del territorio, cuya
conservacin ofrece la posibilidad de incorporar elementos de calidad e
identidad diferenciada a los procesos y productos locales.

En ese mismo sentido, se vincula dicho proyecto con la Lnea de

Investigacin N 6 que consiste en promover modelos administrativos para la
diversidad y la interculturalidad que respondan al Modelo Econmico Social
actual, que permitan la participacin, innovacin, crecimiento y desarrollo de
las potencialidades locales de nuestro estado Falcn, con nuevas estructuras
con base al colectivo, promoviendo el trabajo eficiente como un hecho social,
para el mejoramiento tanto individual como el de la comunidad en general.
 Actualmente en Venezuela se viene gestando un proceso de cambios
y de transformaciones, al que no escapan las organizaciones en sus
diferentes formas o modalidades, de tal manera que se hace necesario
recordar que el hombre es un ser sociable por naturaleza y que siempre ha
buscado la manera, modo o forma de asociarse u organizarse, bien sea en
bsqueda de alcanzar sus objetivos (individual o colectivamente), al igual
que satisfacer sus necesidades.

Por consiguiente y debido a estos cambios y transformaciones las

organizaciones en nuestros das se ven impactadas por una serie de factores
polticos, econmicos y sociales que inciden directa o indirectamente sobre
las mismas bien sea de manera positiva o negativamente. Es por ello que se
debe presentar una oportunidad para la consolidacin de formas de
organizacin socio productivas, acordes con el modelo de economa social,
tambin conocido como economa solidaria o democrtica, con las
actividades productivas, tales como la pesca, agricultura y cra de ganado
caprino y porcino, produccin de sal y otras. Bsicamente estas se
desarrollan para la subsistencia y para la comercializacin en el mercado
local de sus productos.

Ahora bien, el Estado Venezolano en el Plan de la Patria 2013-2019,

establece en el Objetivo Histrico N 2, Continuar construyendo el
Socialismo Bolivariano del siglo XXI, en la cual la presente investigacin se
encuentra vinculada, como alternativa al modelo Capitalista y con ello
asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad
poltica y la mayor suma de felicidad para nuestro pueblo. As lograr un
nuevo modelo social y productivo en el pas.
 En este sentido, y de acuerdo a los cambios que vive actualmente
nuestro pas, uno de los cambios ms determinantes ha sido el aspecto
social y productivo, donde se busca a travs de las redes productivas el
apoyo necesario a las diferentes organizaciones asociativas, cooperativas,
entes, comunas, entre otras, que realizan actividades productivas,
econmicas que impulsen el desarrollo, crecimiento, manejo y control de las
unidades de produccin en el pas, en este caso, en el estado Falcn, a
travs de estrategias para el desarrollo de las diferentes potencialidades
locales con las que cuenta nuestro estado Falcn.

Por lo tanto, se hace necesario integrarnos, a la participacin y

protagonizacin de los cambios que debemos hacer, as lograr, ser partcipes
de nuestra propia emancipacin productiva, por eso el uso de nuevas
estrategias para el desarrollo socio productivo tanto de nuestro pas, como el
de nuestro estado. Tambin, se debe cumplir con los lineamientos y normas
ya preestablecidas para lograr la eficiencia, eficacia y efectividad que es el
objetivo principal en la construccin del nuevo modelo poltico socializante.

En otras palabras, fortalecer a la sociedad, con actitud emprendedora

para la planificacin, diseo, desarrollo e innovacin de los sistemas
administrativos en las organizaciones que les permitan integrarse con una
actitud crtica y participativa a la consecucin de los objetivos y al desarrollo
del pas, contribuyendo al bienestar social en sus diferentes escenarios de
accin, de acuerdo a las exigencias del rea o mbito social donde se
desenvuelve.

Categorizacin
Objetivo General Analizar las Redes de Innovacin Productiva como estrategia de des
 potencialidades locales del estado Falcn
Unidades de
Objetivos Especficos Categora Sub-categora Elemento
Anlisis
Describir la evolucin Redes de Sistema de Aspectos La Innov
del sistema de Innovacin Innovacin Conceptuales de la Humanidad
innovacin Productiva Productiva Productiva en Innovacin Posicionam

en Venezuela. Venezuela innovacin

Evolucin Histrica
de la Innovacin
Conocer la situacin Redes de Portal Web de las Matriz Dem
actual del Programa Innovacin RSIP en el Estado RSIP:
Programa Redes Objetivo,
Redes Socialista de Productiva Falcn
Socialista de Beneficiario
Innovacin Productiva
Innovacin Productiva Aspectos
en el Estado Falcn:
en el Estado Falcn Programa R
Identificar las Etapas Redes de Etapas para el Etapas para el Comprensi
para el fortalecimiento Innovacin fortalecimiento del fortalecimiento de Imaginacin
del Desarrollo del Productiva Desarrollo del las RSIP Accin
Programa de redes Programa de redes
Socialistas de Socialistas de
Innovacin Productiva Innovacin
en le Estado Falcn Productiva en le
 LAS REDES DE INNOVACION PRODUCTIVA COMO ESTRATEGIA DE
DESARROLLO DE LAS POTENCIALIDADES LOCALES DEL ESTADO
FALCON
Las Redes Socialistas de Innovacin Productiva (RSIP) son un conjunto
de pequeas y medianas unidades socialistas productoras de bienes y
servicios que se apoyan mutuamente para resolver problemas de insumos
materiales, financieros, de comercializacin, de formacin y capacitacin, de
desarrollos tecnolgicos, de estrategias comunes; apoyadas en un sistema
de innovacin, desde el punto de vista sociolgico y antropolgico, que
permita crear condiciones socio-productivas favorables a las potencialidades
de una regin, localidad o el pas.
Las RSIP es un Programa de Innovacin para el Desarrollo Endgeno,
creado por el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e
Industrias Intermedias desde el ao 2005, cuyo objetivo es promover y
apoyar todas las iniciativas que conlleven a la innovacin para el desarrollo
local endgeno, sintonizando a las instituciones pblicas, acadmicas y de
investigacin tecnolgica con la sociedad y sus saberes populares, en la
creacin de una base socio productiva ms justa, equitativa y sustentable.
Por lo tanto, se trata de una modalidad de organizacin que promueve
el desarrollo, mediante el apoyo financiero, la integracin, la cooperacin y la
asociatividad entre unidades productoras de bienes y servicios y entre stas
y los sectores cientfico, tecnolgico e institucionales para de manera
conjunta construir nuevos espacios locales a partir de las capacidades,
conocimientos, recursos y riquezas de cada regin y que conlleven al
desarrollo humano, la productividad y la inclusin social en funcin del
desarrollo local sustentable, en aras de promover la articulacin del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
 Las Redes de Innovacin Productiva fortalecen las necesidades
tecnolgicas del sector productivo nacional, hacindolo ms competitivo, con
reduccin de los costos de produccin y con posibilidades de proyectarse a
mercados ms amplios, bajo el enfoque de la diversificacin, de all el
propsito del presente anlisis crtico con miras a describir los postulados
tericos que sustentan el desarrollo y situacin actual de las RSIP en el
Estado Falcn.

Objetivo General:
Analizar las Redes de Innovacin Productiva como estrategia de desarrollo
de las potencialidades locales del estado Falcn
Objetivos Especficos
(a) Describir la evolucin del sistema de innovacin Productiva en
Venezuela.
(b) Conocer la situacin actual del Programa Redes Socialista de
Innovacin Productiva en el Estado Falcn:
(c) Identificar las Etapas para el fortalecimiento del Desarrollo del
Programa de redes Socialistas de Innovacin Productiva en le
Estado Falcn

La primera definicin de Sistema Nacional de Innovacin, sugerida por

Freeman (1988) lo identificaba con la de red de instituciones en el sector
pblico y privado cuyas actividades e interacciones inician, importan,
modifican y difunden nuevas tecnologas.
Por su parte Edquist (1997) expresa que el enfoque del Sistema Nacional de
Innovacin debe ser analizado desde diversos ngulos y en base distintas
experiencias nacionales, por lo que en la actualidad, los puntos fuertes de
considera a la innovacin y al aprendizaje como aspectos cruciales.
 Desde tiempo muy remotos la innovacin ha formado parte de la vida de
la humanidad, siendo esta un elemento de cambio, de desarrollo, de
aceptacin, de conductas, entre otras, que le ha permitido a los individuos
mejorar su calidad de vida, ella es un encuentro entre lo individual y lo social,
no esta en la naturaleza de las cosas sino en la mente del hombre.

As mismo, la innovacin ha trado consigo cambios fundamentales en

el mbito productivo, en las estructuras de la educacin, as como tambin
cambios sociales y polticos. Sin duda alguna existe una intima relacin
entre la innovacin y el hombre, ya que esta le permite desarrollar su
conducta innovadora con el propsito de satisfacer sus necesidades y
deseos, siguiendo con la idea de innovacin es de hacer notar que segn la
Real Academia de la Lengua Espaola (RAE 2005) la misma se define como
la accin y efecto de innovar, es decir mudar o alterar algo introduciendo
novedades.

Por otra parte, en la historia de la ciencia y la innovacin en Venezuela,

debe necesariamente describir los rasgos bsicos que condicionan su
emergencia como institucin social en el contexto histrico correspondiente,
destacando dos momentos muy particulares.

Este primer perodo, aunque difuso histricamente debido a las

circunstancias difciles que impuso la lucha independentista, est
impregnado por la corriente de pensamiento imperante para la poca (la
Ilustracin), corriente que si bien asomaba desde el siglo XVIII, era la que
primaba, filosficamente, en la visin de muchos de los libertadores.

El segundo momento se expresa a partir de bien entrado el siglo XX,

tiempo paralelo al nacimiento de las libertades polticas e inicio de un
inobjetable proceso de modernizacin que haba estado detenido justo en
razn de la inestable situacin poltica nacional durante finales del XIX e
inicios del XX. Se lo vincula directamente al surgimiento de la comunidad
cientfica, a imagen y semejanza de las corrientes europeas y
estadounidense en los aspectos vinculados a la ciencia y la tecnologa de
posguerra.

La ciencia en Venezuela comienza a surgir como resultado de un proceso

de implantacin de la actividad institucionalizada que se haca en los pases
ms desarrollados, en momentos cuando el pas sala del oscuro deambular
de la dictadura Gomecista y entraba en un proceso franco y acelerado de
modernizacin. Ms adelante con el gobierno de Lpez Contreras, como lo
cita Ruiz Caldern (1992), se dio especial importancia a los aspectos de la
salud y de la agricultura, adems de la geologa y la economa.

Ello fue importante porque a partir de este hecho se observ un

incremento de la actividad tcnica, lo cual se dio acompaado de la
promocin de una poltica inmigratoria que abri las puertas de la nacin a
un gran nmero de personas con un cierto grado de formacin tcnica,
fundamentalmente de Europa, quienes vinieron a engrosar los sectores
productivos medios (Freites, 2002). En las siguientes dcadas, y con la
llegada de la democracia Venezuela inicia la sistematizacin de la ciencia y
la tecnologa, en institutos como el CONICIT (hoy FONACIT), hasta llegar en
1999 el ministerio de Ciencia y Tecnologa, hoy da Ministerio de Ciencia
Tecnologa e Industrias Intermedias (MPPCTII)

En cuanto al posicionamiento de la innovacin en la Venezuela del siglo XXI,

en las ltimas dcadas del siglo XX, Venezuela inicia la sistematizacin de la
innovacin como elemento de apalancamiento del desarrollo. Reconociendo
los logros alcanzados durante la historia de la repblica en materia cientfico,
mayoritariamente en la ciencia de la salud y biologa, teniendo varios
ejemplos dignos de loables esfuerzos.
Precisamente, la naciente democracia oriento sus bases de desarrollo en
la incorporacin de tecnologas y el desarrollo de innovaciones
mayoritariamente en la industria petrolera. Ms adelante en los 70`s se crea
el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICIT,
hoy denominado FONACIT). De esta manera, las instituciones como el IVIC
(Instituto de Investigaciones Cientficas), las grandes universidades y otros
institutos y fundaciones gestaban el quehacer innovador del pas. En efecto,
se increment la produccin cientfico y en un cierto grado las innovaciones.

No fue hasta el ao 1997, cuando el presidente de CONICIT, Dr. Ignacio

Avalos empez a dirigir el lema con la mira en la industria como estrategia
de vinculacin de los sectores educativos con los empresariales.

Ms adelante, en 1999 el gobierno crea el Ministerio de Ciencia y

Tecnologa como el ente encargado del fomento en la nacin del desarrollo
de innovacin y su impacto en la sociedad.

En este orden de ideas, la direccin de este ente en manos de la Dra.

Marlene Yadira Crdova (Ministra de Ciencia y Tecnologa), ha logrado el
impulso en el pas de una nueva cultura cientfico tcnica hacia la gente y
con la gente. De hecho se ha dado la apertura a un camino de masificacin
de la ciencia en el pueblo entre cientficos e innovadores de todo el pas. Y
de esta manera se ha dado la plataforma para la generacin del Plan
Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin 2005 2030.

Este plan busca que se propicie la revisin crtica de las bases

conceptuales y epistemolgicas que han dominado hasta ahora la forma de
entender la creacin cientfica y tecnolgica, y los principios que establecen
las relaciones entre Estado, sociedad y conocimiento (Crdoba, 2005).
Por consiguiente, plantea Crdoba (2005), la bsqueda, identificacin y
certificacin de las capacidades disponibles y potencialidades econmicas,
sociales y culturales existentes en las distintas regiones o localidades del
pas, coadyuvando al fortalecimiento de las distintas polticas pblicas del
Estado venezolano dirigidas al desarrollo endgeno y a la diversificacin,
democratizacin y regionalizacin de la economa social y productiva.

Finalmente, la articulacin interinstitucional para el desarrollo local y

regional, en acuerdo con este proceso de regionalizacin, el plan prev
garantizar la articulacin interinstitucional para la asignacin de recursos
financieros dirigidos a potenciar el modelo de economa social. el uso de las
TIC en el proceso de democratizacin y articulacin de redes de
conocimiento

Segn lo refiere Pineda y Flores (2008) la creacin de las redes

innovativas productivas, en un sentido general, puede catalogarse como la
estrategia propia del SNCTI de innovacin venezolano para estructurar las
relaciones econmico-sociales que se dan entre los actores que participan
en las mismas.

En el portal web de Fundacite Falcn (www.fundacite-falcon.gob.ve)

se establece que las Redes Socialistas de Innovacin Productiva son un
programa auspiciado por el Ministerio del Poder Popular para Ciencia,
Tecnologa e Industrias Intermedias (MCTI), ejecutado por la Fundacin para
el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa del Estado Falcn (Fundacite
Falcn), el cual busca potenciar las vocaciones productivas de las
localidades, articulando, alrededor de un ncleo de productores, a un
conjunto de instituciones cientficas, tecnolgicas y de gestin pblica de la
localidad, de la regin o del mbito nacional.

Las RSIP tienen por objetivo aprovechar y desarrollar las capacidades

y recursos de la comunidad para favorecer el desarrollo humano, la
productividad y la inclusin social en funcin del desarrollo sustentable, a
travs de la generacin, difusin, transferencia y apropiacin social del
conocimiento, mediante el encuentro de los saberes populares con las
capacidades del Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

Entre las instituciones que trabajan con las Redes Socialistas de

Innovacin Productiva se encuentran: Gobernacin del estado Falcn,
Universidad Nacional Experimental Francisco Miranda (UNEFM), Instituto
Universitario de Tecnologa Alonso Gamero (IUTAG), Cooperativas y
Asociaciones de Productores, Ministerio del Poder Popular para Agricultura y
Tierra (MPPAT), Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Ministerio del
Poder Popular para la Salud y Desarrollo Social, Fundacin Ciara, Programa
para el Desarrollo de Semiridos Lara-Falcn (PROSALAFA), Fundacin
para el Desarrollo de la Agricultura del estado Sucre (FIDAES), Instituto
Interamericano para la Cooperacin Agrcola (IICA), Alcaldas, Fundacin
para la Defensa de la Naturaleza (FUDENA), Ministerio para el Poder
Popular para las Comunas y Proteccin Social, Instituto Nacional de
Capacitacin Empresarial Socialista (INCES), SUNACOOP, Misin Che
Guevara, PDVSA y Universidad Simn Bolvar.
A continuacin se presenta un cuadro demostrativo de los rubros de
desarrollo local que se desarrollan en el Estado Falcn:
 Tabla 1
Cuadro demostrativo de los rubros de desarrollo local que se desarrollan en el Estado Falcn
 A continuacin se expone un proceso de innovacin que posibilita la
capacidad de combinar las capacidades tcnicas, financieras, comerciales y
administrativas que permiten el lanzamiento de nuevos o mejorados
productos o procesos al mercado, dicho Proceso de Innovacin est
integrado por tres etapas tripartitas de acuerdo a lo planteado por Dundon
(2002):

Dentro de la primera etapa se encuentra la Comprensin que a su vez

se subdivide en tres importantes fases que se describen a continuacin:
Reunir informacin, es decir buscar interrogantes a travs de la observacin
y ver ms all del problema especfico.

Identificar problemas potenciales desde diversos ngulos.

Determinar el alcance de posibles soluciones: En este punto se deben

establecer metas que permitan concentrar los esfuerzos para determinar los
criterios y escoger la mejor idea que permita descubrir nuevas
potencialidades para la promocin de rubros estratgicos para desarrollar las
RSIP en el Estado Falcn.

En la segunda etapa esta la Imaginacin elemento importante e

imprescindible para la innovacin por el alto componente de creatividad que
se debe tener en la misma y que al igual que la primera se subdivide en tres
fases que son:

Reunir tantos estmulos como sea posible para encontrar nuevas ideas
Descubrir nuevas reas de desarrollo local para la inversin local
Identificar nuevos rubros de desarrollo local para la inversin local
 El reconocimiento de estos tres puntos implica la necesidad no slo de
modificaciones profundas en las estrategias sino adems jugar un papel
activo que le permitan ir ms de lo que estn haciendo en el presente y
anticiparse al futuro.

Por ltimo se tiene la tercera etapa correspondiente a la Accin, e incluye

lo siguiente:
Primero se nos presenta el mapa de innovacin que servir para clasificar o
jerarquizar ideas de acuerdo con su potencial y donde cada una de las
etapas son importantes e incluyentes

Vender la idea, este punto est referido a como se debe presentar la

idea a los interesados con la finalidad de que estos la acojan recordando que
lo que se quiere es dar soluciones y que estas sean a tiempo.
Implementacin, este es el punto crucial de la puesta en marcha de la
innovacin y para ello se debe involucrar tanto a clientes como proveedores
en el proceso de innovacin, ya que una idea no ser nunca una innovacin
hasta que no este ampliamente adoptada e incorporada en la vida diaria de
las personas.

Cabe resaltar que lo importante dentro de un proceso de innovacin es la

idea y, la aplicacin de la idea supone un proceso de cambio, un proceso
social, como principio integrador hasta su presencia en el mercado, por lo
tanto el objetivo principal de ella es brindar mejoras o cambios en la sociedad
y se hace necesario difundirla dando a conocer la utilidad de una innovacin,
porque es en este momento en que la sociedad percibir sus beneficios y
aceptara la innovacin.