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( 2 2 AGO 2016 )
Por la cual se establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energa y Nutrientes- RIEN
para la poblacin colombiana y se dictan otras disposiciones.
En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por el numeral 2 del
artculo 173 de la Ley 100 de 1993, el artculo 9 de la Ley 1355 de 2009, los numerales 4, 7
y 30 del artculo 2 del Decreto Ley 4107 de 2011, y
CONSIDERANDO
Que el entonces Ministerio de Salud, mediante la Resolucin 17855 de 1984, estableci las
recomendaciones diarias de caloras y nutrientes para la poblacin colombiana, las cuales el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar posteriormente actualiz en el ao de 1990.
Que en el marco del Plan Decenal de Salud Pblica 2012-2021 - PDSP, adoptado mediante
Resolucin 1841 de 2013 de este Ministerio, se contempla la dimensin seguridad alimentaria
y nutricional, marco tcnico que establece como metas del componente de consumo y
aprovechamiento biolgico de alimentos, lograr que la poblacin colombiana consuma una
alimentacin completa, equilibrada, suficiente y adecuada, y se define en sus lneas de
poltica, la promocin y proteccin de la salud y la nutricin y el fomento de estilos de vida
saludable, el aseguramiento de la calidad e inocuidad de los alimentos, el desarrollo cientfico
y tecnolgico de los cinco ejes de la seguridad alimentaria y nutricional y el desarrollo de las
capacidades, potencialidades y competencias humanas.
Que de conformidad con lo dispuesto por el artculo 17 de la Ley 1098 de 2006 "Por la cual
se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia." los nios, las nias y los adolescentes
tienen derecho a una buena calidad de vida que supone la generacin de condiciones que
les aseguren, entre otros aspectos, una alimentacin nutritiva y equilibrada desde la
concepcin cuidado, proteccin, alimentacin nutritiva y equilibrada.
Que el artculo 9 de la Ley 1355 de 2009 dispone que este Ministerio, en aras de buscar una
dieta balanceada y saludable, establecer los mecanismos para evitar el exceso o deficiencia
en los contenidos, cantidades y frecuencias de consumo de aquellos nutrientes que,
consumidos en forma desbalanceada, puedan presentar un riesgo para la salud.
22 AGO 2016
RESOLUCIN NMERO" 00383 2016 HOJA No 2 de 26
Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energa y
Nutrientes- RIEN para la poblacin colombiana y se dictan otras disposiciones".
Que de acuerdo al anlisis liderado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF,
con el apoyo tcnico de las Universidades Nacional de Colombia y de Antioquia y de expertos,
entre otros, se recomend la adopcin para Colombia de las Recomendaciones de Ingesta
de Energa y Nutrientes - RIEN para la poblacin colombiana, tomando como fuente de
informacin cientfica, el Comit de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin -Organizacin Mundial de la Salud - Universidad de las Naciones
Unidas (FAOANHO/UNU), el Comit de Alimentacin y Nutricin del Instituto de Medicina de
los Estados Unidos (Food and Nutrition Board - FNB of the lnstitute of Medicine -I0M) y el
Consejo Nacional de Salud e Investigacin Mdica de Australia y Nueva Zelanda (National
Health and Medical Research Council - NHMRC).
Que en cumplimiento del artculo 2.2.1.7.5.6. del Decreto 1074 de 2015, modificado por el
Decreto 1595 de 2015, este Ministerio, mediante oficio nmero 201621400223031, solicit
concepto previo al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para determinar si este
proyecto normativo deba surtir el proceso de consulta pblica ante la Organizacin Mundial
del Comercio OMC, ante lo cual la Direccin de Regulacin de dicho Ministerio, mediante
radicado 2-2016-004087 del 14 de marzo de 2016, recibido por este Ministerio el 16 de marzo
del 2016 y con radicado 201642300493302, manifest que "considera que este proyecto a la
luz del Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio y del Acuerdo sobre la Aplicacin de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organizacin Mundial del Comercio, no debe surtir
el trmite de notificacin contemplado en los artculos 2.9.2 y 5.6.2 del Acuerdo OTC, ni el
sealada en el literal b del numeral 5 del anexo 8 del Acuerdo MSF. (Ley 170 de 1994)."
Que por las razones anotadas, se hace necesario establecer las Recomendaciones de
Ingesta de Energa y Nutrientes - RIEN para la poblacin colombiana, soportadas con la
avyvyA?
22 AGO 2016
RESOLUCIN NMEROW 003803 2016 HOJA No 3 de 26
Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energa y
Nutrientes- RIEN para la poblacin colombiana y se dictan otras disposiciones".
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE
Artculo 1. Objeto. La presente resolucin tiene por objeto establecer las Recomendaciones
de Ingesta de Energa y Nutrientes - RIEN para la poblacin colombiana contenidas en el
Anexo Tcnico que forma parte integral de la presente resolucin, encaminadas a promover
una dieta equilibrada que aporte la cantidad y calidad necesaria de energa y nutrientes.
2.1 Las personas naturales y/o jurdicas que realicen evaluacin y planeacin de dietas
individuales, de grupos poblacionales o programas de intervencin nutricional y alimentaria.
2.2 Las personas naturales y/o jurdicas que diseen, formulen, procesen y evalen productos
alimentarios, nutricionales y suplementos dietarios.
3.4. Azcares intrnsecos: son los que se encuentran presentes en las clulas de las
paredes de las plantas principalmente en frutas (fructosa) o como la lactosa en la
leche.
3.5. Azcares libres: los azcares libres incluyen los monosacridos y los disacridos
aadidos intencionalmente a los alimentos y las bebidas por el fabricante, el cocinero
o el consumidor (sacarosa, jarabe de maz alto en fructosa, jarabe de malta, miel y
melaza) ms los azcares naturalmente presentes en la miel, los jarabes, los jugos de
frutas y los concentrados de jugos de frutas.
cnICA-OlD
3.10. Dieta equilibrada: es aquella que contiene todos los alimentos necesarios para
conseguir un estado nutricional ptimo, cumpliendo los siguientes objetivos: a) Aportar
una cantidad de macronutrientes que generen la energa (caloras) suficiente para
llevar a cabo los procesos metablicos y de trabajo fsico; b) Suministrar suficientes
nutrientes con funciones estructurales y reguladoras (protenas, minerales y
vitaminas); c) Ser variada, debido a que no existe ningn alimento que contenga todos
los nutrientes esenciales, y d) Que las cantidades de cada uno de los macronutrientes
se encuentren en las proporciones establecidas en los Rangos de Distribucin
Aceptable de Macronutrientes - AMDR como lo muestra la Tabla 1.
3.11. Digestibilidad: ndice que cuantifica el proceso de transformacin que sufren los
alimentos en el tracto gastrointestinal desde su ingestin hasta la excrecin de los
residuos de alimentos no aprovechados.
3.12. Distribucin de la ingesta usual: se construye con los datos de ingesta usual de un
individuo o poblacin (promedio de las ingestas observadas obtenidas con mnimo dos
recordatorios de 24 horas en das no consecutivos o en tres das consecutivos). Para
construir esta distribucin los datos deben ajustarse estadsticamente por la
variabilidad da a da en la ingesta.
3.14. Efecto Calorignico del Alimento - ECA o termognesis inducida por los
alimentos: aumento del gasto energtico causado por la ingesta de alimentos e
incluye la energa necesaria para la digestin, absorcin, transporte, metabolismo y
almacenamiento de los macronutrientes.
3.18. Fibra dietaria: conforme con el artculo 3 de la Resolucin 333 de 2011, son
carbohidratos, anlogos de carbohidratos y lignina, que no son hidrolizados por las
enzimas endgenas del tracto gastrointestinal de los humanos.
3.20. Gasto de energa en actividad fsica: componente del gasto energtico que depende
de las caractersticas del trabajo realizado y su duracin.
3.21. Gasto Total de Energa (TEE - Total Energy Expediture): es la energa que gasta
en promedio un individuo o grupo de individuos, en un perodo de 24 horas. Incluye la
energa necesaria para cubrir la Tasa Metablica Basal - TMB, ECA, actividad fsica,
termorregulacin, sntesis de tejidos en crecimiento. Este ltimo aplica a la energa
demandada para la produccin y secrecin de la leche materna.
3.22. ndice de Masa Corporal - IMC: es un indicador simple de la relacin entre el peso y
la talla. Se obtiene al dividir el peso expresado en kilogramos entre la talla expresada
en metros al cuadrado.
3.23. lngesta aceptable: trmino establecido por FAO - OMS, representa la mejor
estimacin de la necesidad realizada con base en la ingesta aceptable, trmino que
nicamente aplica para la vitamina E, que sustenta la funcin conocida de esta
vitamina, debido a que los datos disponibles para definir una recomendacin fueron
insuficientes.
3.24. lngesta Adecuada (Al - Adequate Intake): nivel de ingesta promedio recomendado
sobre la base de estimaciones de ingesta observada de un nutriente o ingesta
determinada por aproximaciones experimentales o a partir de estimaciones de la
ingesta de nutrientes para un grupo o grupos de personas aparentemente saludables,
en quienes se asume que sta es adecuada, segn criterios de adecuacin
establecidos para cada nutriente. La Al se establece en lugar del RDA cuando no hay
suficiente evidencia cientfica para establecer el EAR y as calcular el RDA.
3.25. lngesta usual: ingesta promedio a largo plazo, de alimentos, nutrientes o un nutriente
especifico, de un individuo o grupo de poblacin.
3.26. Kilocalora (kcal): una kcal es la cantidad de energa necesaria para incrementar la
temperatura de 1 litro de agua destilada de 14,5 C a 15,5 C; utilizada de manera
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RESOLUCIN NMERO 003803 2016 HOJA No 6 de 26
Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las Recomendaciones de lngesta de Energa y
Nutrientes- RIEN para la poblacin colombiana y se dictan otras disposiciones".
3.27. Nivel de Ingesta Mximo Tolerable (UL - Tolerable Upper Leve/ lntake): nivel de
ingesta promedio ms alto de la ingesta diaria de un nutriente que probablemente no
genera riesgo de efectos adversos para la salud de la mayora de individuos de la
poblacin general; no se debe ingerir de manera crnica ms de este valor. El trmino
"tolerable" tiene la connotacin de un nivel de ingesta que puede, con alta probabilidad,
ser tolerado biolgicamente por un individuo.
3.29. Nivel de Actividad Fsica (PAL - Physical Activity Leve!): gasto de energa de 24
horas expresado como un mltiplo de la TMB y se calcula como Gasto Energtico
Total TEE/TMB para 24 horas. Segn la intensidad, la actividad fsica habitual o PAL
se clasifica en ligera, moderada y fuerte que se asocian a estilos de vida sedentario,
moderado o vigoroso respectivamente.
3.30. Nutriente: conforme con el artculo 3 de la Resolucin 333 de 2011, se entiende como
cualquier sustancia qumica consumida normalmente como componente de un
alimento que aporta energa, o es necesaria para el crecimiento, el desarrollo y/o el
mantenimiento de la salud, o cuya carencia har que se produzcan cambios qumicos
a (vil
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RESOLUCIN NMEROs 0038u3 2016 HOJA No 7 de 26
Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energa y
Nutrientes- RIEN para la poblacin colombiana y se dictan otras disposiciones".
o fisiolgicos caractersticos.
3.32. Planificacin diettica: proceso que tiene como objetivo lograr una dieta usual
nutricionalmente adecuada, es decir, que tenga una probabilidad baja de inadecuacin
por defecto o exceso de nutrientes.
3.40. Tasa Metablica Basal - TMB: es la energa utilizada para el metabolismo basal
referida a un periodo de tiempo, por lo general, se expresa como kilocaloras/24 horas.
Representa el valor mnimo de gasto energtico compatible con la vida; se mide en
Ante /11)/g
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RESOLUCIN NMERO 00 3 u3 2016 HOJA No 8 de 26
Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energa y
Nutrientes- RIEN para la poblacin colombiana y se dictan otras disposiciones".
4.2 Proveer informacin bsica para establecer las normas y los valores diarios para el
etiquetado o rotulado nutricional de productos alimenticios.
4.4 Servir como marco de referencia para la actualizacin de las Guas Alimentarias Basadas
en Alimentos GABA para la poblacin colombiana.
4.6 Ser referencia bsica para la planificacin y evaluacin diettica para individuos y grupos.
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RESOLUCIN NMERO, C C03803 2016 HOJA No 9 de 26
Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energa y
Nutrientes- RIEN para la poblacin colombiana y se dictan otras disposiciones".
ANEXO TCNICO
El presente anexo establece las bases tcnicas para las Recomendaciones de Ingesta de Energa
y Nutrientes - RIEN para la poblacin colombiana definiendo los valores de referencia para caloras,
protena, carbohidratos, grasas, fibra, agua, vitaminas y minerales para los diferentes periodos de
la vida y grupos de edad con sus respectivas tablas en donde se registran los respectivos valores.
INDICE
1. BASES CONCEPTUALES 10
1.1. Parmetros Utilizados en la Determinacin de las Recomendaciones de Ingesta de
Energa y Nutrientes - RIEN. 10
1.1.1. Poblacin aparentemente saludable: 10
1.1.2. Categoras por perodos de la vida y grupos de edad: 10
1.2. Nutrientes para los cuales Colombia establece la Recomendacin de Ingesta - Valores
de Referencia: 10
1.2.1. Fuente de informacin cientfica de los valores de referencia de energa y
nutrientes establecidos para la poblacin colombiana 11
1. BASES CONCEPTUALES
1.1.2. Categoras por perodos de la vida y grupos de edad: Los perodos de vida y grupos
de edad utilizados para la expresin de las RIEN se presentan en la Tabla 1:
Tabla 1. Perodos de vida y grupos de edad utilizados para la expresin de las RIEN en la
poblacin colombiana.
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RESOLUCIN NMERO 0038u0 2016 HOJA No 12 de 26
Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energa y
Nutrientes- RIEN para la poblacin colombiana y se dictan otras disposiciones".
Se adoptan los requerimientos de energa establecidos por el Comit FAO OMS - UNU
(2001), con base en la pertinencia de la metodologa utilizada para su desarrollo, que reflejan
los avances en el conocimiento en este campo de la nutricin humana y considerando que se
ajustan a las caractersticas de la poblacin colombiana.
Se adoptan las recomendaciones de ingesta para vitamina E del comit FAO - OMS (2001) el
cual estableci una "Ingesta aceptable" teniendo en cuenta que la principal funcin de la vitamina
E parece ser la prevencin de la oxidacin de los cidos Grasos Poliinsaturados - PUFA.
Para protenas y el hierro se hacen ajustes para la poblacin colombiana teniendo en cuenta
las caractersticas de calidad de la dieta que se consume en el pas:
a) Protenas: El Comit FNB -10M fija los requerimientos para una calidad de protena del
100%, sin embargo, teniendo en cuenta que la dieta de la poblacin colombiana es mixta,
se ajustan los requerimientos de protena a partir de los 7 meses de edad y cero das
cumplidos, segn los valores de digestibilidad (80%) y cmputo aminoacdico (90%),
segn el criterio establecido por la Fundacin Cavendes de Venezuela -para la dieta
latinoamericana.
Para Colombia se adoptan los valores de referencia de ingesta del zinc y vitamina l< del Comit
NHMRC de Australia - Nueva Zelanda, y adems, para el zinc se aplican los ajustes y
correcciones del Grupo Consultivo Internacional de la Nutricin del Zinc (IZiNCG, 2004).
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RESOLUCIN NMERO 0 03 80 a 2016 HOJA No 13 de 26
Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energa y
Nutrientes- RIEN para la poblacin colombiana y se dictan otras disposiciones".
Las MEN se aplican en todas las actividades de planeacin y evaluacin diettica, considerando
la variabilidad entre los individuos en cuanto a sus requerimientos y su ingesta, con el fin de hacer
una estimacin ms razonable del nivel del nutriente requerido para lograr adecuacin nutricional,
prevenir dficit y efectos adversos para la salud por ingesta en exceso.
2.1.1. Planificacin diettica para individuos: Se utilizan los valores de referencia de ingesta
para planificacin diettica para lograr una dieta nutricionalmente adecuada, esto es, con
una probabilidad baja de inadecuacin por deficiencia o exceso de ingesta de energa y
nutrientes.
En la Tabla 4 se muestra el resumen de los usos de los valores de referencia de ingesta para la
planificacin en individuos y grupos.
Tabla 4. Resumen de los usos de valores de referencia de ingesta para la planificacin diettica
en individuos y grupos.
2.2.1. Evaluacin diettica para individuos: Los valores de referencia recomendados para
evaluacin diettica en individuos son: El Requerimiento Promedio Estimado - EAR
que permite decidir con determinado nivel de confianza si la ingesta de un individuo
es adecuada; la Ingesta Adecuada - Al se utiliza para nutrientes que no tienen valor
de EAR, no se debe usar como punto de corte para estimar la proporcin de la
poblacin con ingesta inadecuada (deficiente); y el Nivel de Ingesta Mximo Tolerable
- UL que permite evaluar la probabilidad de inadecuacin o riesgo de efectos adversos
por una ingesta excesiva del nutriente. Tambin se utilizan el Requerimiento de
Energa - ER y el Rango Aceptable de Distribucin de Macronutrientes - AMDR.
En la Tabla 5 se presentan los usos de los valores de referencia de ingesta para la evaluacin
diettica en individuos y grupos.
Tabla 5. Resumen de los usos de valores de referencia de ingesta para la evaluacin diettica
en individuos y grupos.
bla 8. Requerimiento promedio de energa para tres niveles de actividad fsica ligera, moderada y vigorosa respectivamente de hombres de 18 y
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Tabla 9.
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22 AGO 2016
RESOLUCIN NMERO 003803 2016 HOJA No 19 de 26
Tabla 11. Requerimiento adicional de energa durante la lactancia para la mujer colombiana.
PROTENA
PERODOS DE LA VIDA /
EAR RDA AMDR I Al
GRUPOS DE EDAD
g/kg/dia g/kg/dia % l g/kg/da
Lactantes (meses)
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Hombres (aos)
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19-30 0,92 1,11 14-20
31-50 0,92 1,11 14-20
51-70 0,92 1,11 14-20
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Mujeres (aos)
14-18 0,99 1,18 10-20
19-30 0,92 1,11 14-20
31-50 0,92 1,11 14-20
51-70 0,92 1,11 14-20
>70 0,92 1,11 14-20
Gestacin (aos)
Todas las edades 1,22 + 299 1,53 + 35 q 14-20
Lactancia (aos)
Todas las edades 1,46 + 29 g 1,80 + 35 q 14-20
Convenciones: ND- No Determinado. Al - Ingesta Adecuada EAR - Requerimiento Promedio Estimado RDA - Aporte Diettico
Recomendado. Los valores de EAR y RDA han sido ajustados por calidad de protena (digestibilidad 80% y cmputo aminoacdico
90%).
22 AGO 2016
RESOLUCIN NMERO 003803 2016 HOJA No 20 de 26
Continuacin de la resolucin "Por la cual se establecen las Recomendaciones de Ingesta de Energa y
Nutrientes- RIEN para la poblacin colombiana y se dictan otras disposiciones".
Se adoptan para Colombia, el valor de EAR y el RDA, para los nueve aminocidos esenciales para
todos los grupos de edad, con excepcin en el menor de 6 meses para quien se establece el valor
de Al.
Tabla 13. Ingesta adecuada de aminocidos esenciales para poblacin colombiana de nios de O a
6 meses, EAR y RDA de aminocidos esenciales para nios y nias entre 7 meses y 8 aos de
edad.
GRUPOS DE EDAD
AMINOCIDOS
06
ESENCIALES 7-12 MESES 1-3 AOS 4 8 AOS
MESES
(mg/kg/da)
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Histidina 36 22 32 16 21 13 16
Isoleucina 88 30 43 22 28 18 22
Leucina 156 65 93 48 63 40 49
Lisina 107 62 89 45 58 37 46
Metionina + Cisteina 59 30 43 22 28 18 22
Fenilalanina + Tirosina 135 58 84 41 54 33 41
Treonina 73 34 49 24 32 19 24
Triptfano 28 9 13 6 8 5 6
Valina 87 39 58 28 37 23 28
Convenciones; Al - Ingesta Adecuada. EAR - Requerimiento Promedio Estimado RDA - Aporte Diettico Recomendado
Tabla 14. EAR y RDA de aminocidos esenciales para la poblacin colombiana de nios y nias
entre 9 y 18 aos.
Tabla 15. EAR y RDA de aminocidos esenciales para la poblacin colombiana de adultos (19
aos y ms), mujeres gestantes y lactantes.
PERIODO DE LA VIDA
AMINOCIDOS ESENCIALES ADULTOS 19 ANOS Y
GESTANTES LACTANTES
(mg/kg/da) MS
EAR RDA EAR RDA EAR RDA
Histidina 11 14 15 18 15 19
Isoleucina 15 19 20 25 24 30
Leucina 34 42 45 56 50 62
Lisina 31 38 41 51 42 52
Metionina + Cisteina 15 19 20 25 21 26
Fenilalanina + Tirosina 27 33 36 44 41 51
Treonina 16 20 21 26 24 30
Triptfano 4 5 5 7 7 9
Valina 19 24 25 31 28 35
Convenciones: Al - ingesta Adecuada EAR: Requerimiento Promedio Estimado RDA - Aporte Diettico Recomendado
Tabla 16. Recomendacin de ingesta de grasa total, cidos grasos y colesterol por grupos de edad
para la poblacin colombiana.
Azcares libres: Se adopta un valor gua de ingesta de azcares libres para la poblacin
colombiana correspondiente al 10% del Requerimiento Promedio de Energa por grupo de edad y
gnero.
Tabla 19. Recomendaciones de ingesta de agua total para la poblacin colombiana, por grupos
de edad y gnero.
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